内蒙古赤峰100万千瓦荒漠风光储基地项目二标段EPC总承包
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内蒙古赤峰100万千瓦荒漠风光储基地项目二标段EPC总承包
招标公告
项目编号：D1504000001000573001
1、招标条件
内蒙古赤峰100万千瓦荒漠风光储基地项目已由赤峰市发展和改革委员会以《关于内蒙古赤峰100万千瓦荒漠风光储基地项目(85万千瓦风电部分)核准的批复》（赤发改审批字〔2023】185号）、《关于内蒙古赤峰 100万千瓦荒漠风光储基地项目(85万千瓦风电部分)机型变更的批复》（赤发改审批字〔2024】11号）文件和翁牛特旗发展和改革委员会以《关于转发赤峰市发展和改革委员会赤发改能源字[2023]473号文件的通知》和翁牛特旗行政审批和政务服务局于2023年9月11日以内蒙古赤峰100万千瓦荒漠风光储基地项目（15万千瓦光伏部分）《项目备案告知书》（项目代码2309-150426-89-01-304967）批准建设。招标人为赤峰市国峰新能源有限公司，建设资金为企业自筹资金，项目已具备招标条件，现对该项目二标段EPC总承包进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1项目名称：内蒙古赤峰100万千瓦荒漠风光储基地项目二标段EPC总承包
2.2建设地点：内蒙古赤峰市翁牛特旗格日僧苏木、新苏莫苏木
2.3建设内容：
风电场装机容量350MW（单机容量10.0MW，混塔（高度不低于150m），叶轮直径不小于220m、年等效满负荷利用小时数不低于3000小时）、光伏交流侧装机容量150MW（直流侧装机容量180MW（选用585Wp N型单晶双面光伏组件数量309400块））,配套一座220KV升压站、一条220KV场内联络线路（约32KM）、场内35kV集电线路（其中光伏集电线路：双回长约17KM、四回长约16KM）、同时负责约4500亩光伏场区沙地治理。
上述建设内容详见招标文件附件2工程量清单
2.4招标范围：
本工程作为EPC总承包工程，采用设计、采购、施工一体化模式（EPC），包括本工程设计、施工图及预算、竣工图、工程施工、设备购置并安装直至竣工验收合格及保修期内的保修、移交、备案等相关资料的办理等工程总承包项目的全部工作，包括但不限于：
（1）设计
内蒙古赤峰100万千瓦荒漠风光储基地项目（以下简称“基地项目”）分成三个标段建设，为保证设计一致性，基地项目由三标段统一招入项目总设计单位，本工程（即基地项目二标段）EPC承担的设计费用计入暂列金，最终以工程决算为准。待本工程EPC招标完毕，由本工程EPC中标单位与项目总设计单位，签订设计合同，将承担的设计费用按合同约定根据设计工作进度支付给设计单位。本工程全部勘察设计包括但不限于：350MW风电场场区（风机、混塔（高度不低于150m），箱变、吊装平台、集电线路、检修道路、水环保工程）、180MW光伏电场场区（光伏组件、方阵、支架、逆变器、箱变、吊装平台、集电线路、检修道路、水环保工程）、配套升压站（1座220KV升压站，一条220KV场内联络线路（约32KM））、沙地治理工程等全部勘察设计（含试桩大纲编制及试桩工作）。
（2）设备及材料采购
包括但不限于：350MW风电场场区（风机、混塔（高度不低于150m），箱变、集电线路）、配套1座220KV升压站（含全部电气设备），一条220KV场内联络线路（约32KM）等全部设备及材料采购；180MW光伏电场场区（光伏组件、方阵、支架、逆变器、箱变、集电线路）、沙地治理工程等全部设备及材料采购。质保期内所有备品备件（风机（含混塔）质保期5年，光伏组件质保期5年，光伏组件转换效率不低于22.07%且25年寿命期内的功率衰减率应不高于20%(最终以设计要求为准)，其他设备质保期2年）、专用工具采购供应（液压拉伸器、液压扳手等专用工具由投标人提供）以及相关的技术资料整理提供服务，满足现场风机安装、光伏安装、质保运维需求。包括上述设备的监造、催交、运输、接车、倒运（含堆场）、接货验收、仓储保管等，发包人会安排主要设备的监造，但发包人的监造不免除投标人对所采购设备监造和质量控制的责任。
（3）建筑及安装工程
包含但不限于所有涉及本工程的建筑及安装工程施工，项目管理，试验及检查测试，系统调试，试运行，消缺，培训，验收（含各项专题、阶段验收、竣工、并网前检测及并网后试验等验收），移交生产，性能质量保证，工程质量保修期限的服务等内容，配备相应的安全文明施工措施，具体包括但不限于：350MW风电场场区（风机、混塔（高度不低于150m），箱变、吊装平台、集电线路、检修道路、水环保工程）、配套1座220KV升压站（含全部电气设备），一条220KV场内联络线路（约32KM）等全部建筑工程及安装工程；180MW光伏电场场区（光伏组件、方阵、支架、逆变器、箱变、集电线路、检修道路、水环保工程）、沙地治理工程等全部建筑工程及安装工程。
（4）验收及档案管理
负责建设范围内的调试并网验收、性能考核、专项验收、竣工验收，负责项目通过行业达标投产验收、创安全文明施工样板工地及精品工程的相关工作。
（5）手续办理及前期
基地项目风电部分核准前和光伏部分备案前相关手续办理已完成，风电部分核准后和光伏部分备案后相关手续办理已委托第三方机构办理，基地项目手续办理产生的费用由本工程（即二标段）EPC承担，以暂列金形式计入，最终以决算为准，由投标人按照发包人要求支付至相关账户。
基地项目风电核准后和光伏备案后手续办理具体包括但不限于：征租地（包括永久、临时）、施工许可证、节能声明及验收、环境影响（包括场区及升压站、连接线辐射）、环境影响应急预案、地质灾害危险评估、水保（含监理、监测及验收）、环保（含监理、监测及验收）、气候影响评价、生物多样性评价、职业病危害预评价及设施设计、安全预评价及设施设计、土地复垦植被恢复、安全验收、消防验收及档案验收等。
上述手续办理及前期费用仅包括相关报告编制、评审、证书办理等工作，而手续办理过程中需要EPC中标方配合完成的相关施工及安装等工程不包括在前期手续办理工作中，EPC中标方需配合第三方手续办理机构完成手续办理所需的施工及安装工程。上述征租地手续办理中发生的征租地款作为暂列金计入EPC报价中，最终以决算为准。
特种设备检验及报备手续、设备运输手续、大件运输道路沿途涉及通讯、电力等杆塔的迁移改造工作、进场道路和场内道路的大件运输牵引及相关工作、施工过程中与政府相关部门、乡镇、村民委员会、村民的协调工作等施工自身衍生手续，由EPC中标方负责，费用需含在报价里面。
（6）工作界面划分
① 设备界面
包含但不限于为满足风电场场区（风机、混塔（高度不低于150m），箱变、集电线路）、光伏电场场区（光伏组件、方阵、支架、逆变器、箱变、集电线路）、配套1座220KV升压站（含全部电气设备），一条220KV场内联络线路（约32KM）、沙地治理工程所有设备及辅助材料、消耗材料等均由承包人采购。
② 施工界面
土建部分：为满足本工程投产发电所需的所有建筑工程均由承包人负责。
电气部分：220kV场内联络线至500kV升压站围墙外侧最近塔基挂线点为界，该塔基至500kV升压站内220kV门型构架连接不包含在本标段招标范围之内（本标段预留该段联络线材料）。风电（1-35号风机）和光伏场内、220kV升压站内所有电气系统均为本标段招标范围。
（7）其他
招标文件中未列出但是为本项目工程所必需的相关设备、材料、施工及协调等属于本招标范围。对本项目招标范围内，如果某些分项在招标文件中未专门提到，但它对于本风电场和光伏场的功能、安全、稳定运行是有利的，那么这些建筑、设备或服务，也应由投标人提供，其费用包括在总价中。
分项说明：
（1）设计
设计工作包括但不限于：本标段项目初步设计到竣工验收阶段的全部设计工作，主要包括项目地勘、测绘、初设报告及概算（项目初设）编制、方案对比及设计优化专项报告编制、设备（施工）技术规范书编制、施工图编制、竣工图编制、生态修复设计；安全、消防、水保、环保、能源评价、职业卫生、接地、档案管理等验收所需的各专项图纸设计、报告编制及手续办理；进行施工图技术交底、交桩、派出设计代表解决现场施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务工作；与本项目相关的其他设计工作。
设计边界：220kV场内联络线至500kV升压站围墙外侧最近塔基挂线点为界，该塔基至500kV升压站内220kV门型构架连接不包含在本标段招标范围之内（本标段预留该段联络线材料）。
承包人应符合国家、行业现行标准规范相关规定进行设计并满足要求。
（2）设备及材料采购
物资采购包括但不限于：光伏组件、支架、逆变器、风机（含塔筒）、主变、GIS组合电器、箱式变压器、微机监控、保护设备及站用变压器等主要设备，由承包人开展采购工作，发包人全程参与采购工作，中标结果报发包人确认后，承包人直接与设备供货厂商签订合同并负责设备的催交、监造、保管等工作。
其他设备及材料，包括但不限于：开关柜（断路器）、SVG无功补偿装置、通讯、自动化、五防系统等设备，电缆、光缆等材料、施工所需的塔材、线材、接地材料、安装附件，与本项目相关的其他设备材料。由承包人开展采购工作，中标结果报发包人确认，承包人直接与设备供货厂商签订合同并负责设备的催交、监造等工作。
发包人会安排主要设备的监造，但发包人的监造不免除投标人对所采购设备监造和质量控制的责任。
供货边界：除上述所涉及物资采购设备、材料外，调相机包含在本次招标范围内（费用计入暂列金，以最终决算为准）。
物资供货包括所有设备材料采购、安装、系统集成、试验、调试、运输、保险、接车、卸车（含发包人采购设备）、仓储保管（含发包人采购设备）等全部工作。运输期间分界点以内产生的修路、村内改扩建等费用由承包人支付。设备、材料等选用国内知名品牌，设备清单须经发包人确认。
风电机组（含塔筒）、箱变等设备运至各风机吊装位置。光伏组件等设备运至光伏场区指定安装位置。
（3）工程施工
场内施工包含（不限于）：场内道路（含原有道路改造、恢复）、吊装平台、风机基础、防雷接地、集电线路、风机吊装、箱变安装、设备调试及试验（除风机）、光伏场区场地平整、基础施工、支架、逆变器、箱变、汇流箱安装、电缆铺设、集电线路、沙地治理施工、220kV场内联络线施工、施工期间用水（含生活用水）、施工电源、绿化、水土保持、环境保护、施工临时设施工程、办公楼宿舍食堂、植被恢复工程及其他与本工程相关的所有建筑安装工程。缺陷责任期、施工调试、性能试验、竣工验收、工程合同结算等。
升压站施工：220KV升压站为无人值守升压站，220kV升压站全部土建及设备设施安装施工及调试，包括但不限于：附属用房及配套设施（包括装修设计施工，升压站装饰装修要求：一是所有装修方案、所选装修材料须经发包人同意；二是至少编制3种效果图进行比选，由发包人确定）、所有设备基础、升压站进站道路、站内道路（参考可研报告道路施工标准）、所有电气设备安装、接线、照明、接地、设备调试及试验、网络通讯、消防设备安装及验收或备案、围墙、大门、绿化及硬化、水土保持及环境保护工程、防洪、检修道路、给排水工程等。
各种永久标识包括但不限于：设备标识、道路标识、警示标识（材质、形状等需经发包人确认）。
备注：自收费站（含其他路段运输过程中的所有收费站协调费用）始，至场区道路入口处止，此段道路含原有道路改造、恢复、维护、保养等由承包人负责。
施工边界：220kV场内联络线至500kV升压站围墙外侧最近塔基挂线点为界，该塔基至500kV升压站内220kV门型构架连接不包含在本标段招标范围之内（本标段预留该段联络线材料）。
承包人在报价时应充分考虑以下因素：
1）自行考虑施工降水费用。
2）自行考虑施工措施及支护费用。
3）自行考虑回填料外购因素及费用。
4）自行考虑设备、材料、临建设施、土石方、弃土、弃渣、弃石等的场地及费用。
5）自行考虑冬雨季施工费用。
6）自行考虑施工用水、用电、通讯及洒水降尘、临时绿化、施工宣传、正式工程标识等费用及相关手续办理。
7）所有风险考虑在内，施工报价不调。
8）本标段材料检测、沉降观测由发包人委托第三方检测机构实施，相关费用由承包人负责。安装部分材料检测由承包人负责。
（4）手续办理
并网相关手续办理（《购售电合同》、《并网调度协议》、《供用电合同》并网验收等）、特种设备验收、质量监督中心站验收等与本工程相关的全部的有相关部门、电网公司要求的合法合规并网手续办理工作，不包含在本标段EPC投标报价中。
建设用地手续、开工合法性手续办理（四证一书）属于前期手续办理内容，由发包人委托的第三方手续办理机构负责，产生的费用计入本标段暂列金，最终以决算为准。
手续办理过程中所涉及的永久及临时占地补偿、土地出让金、水土保持补偿费、植被恢复费、耕地占用税等需由发包人支付的行政事业收费计入暂列金，最终以决算为准。
除上述手续办理费用外：升压站初步设计评审、生产准备费、管理费（前期费）、协调费、复垦保证金、其他税费等费用包含在投标报价中。
（5）长期征地与临时征地
临时征地包括除永久征地以外的为满足项目建设所需的所有其他用地，包括但不限于施工临建、混塔预制厂、临时堆场、施工道路、直埋电缆、吊装平台。临时征地审批包括临时占用草原审批、临时占用林地审批和临时占用土地审批，直至取得国土管理部门临时用地许可的全过程审批。临时征地费用包括为满足临时征地所发生的一切费用，包括但不限于为办理临时使用草原审批、临时使用林地审批和临时使用土地审批所发生的临时征地补偿、植被恢复费、复垦保证金（如需）、临时征地勘测定界报告、植被恢复方案编制、土地复垦方案编制（如需）等补偿及专项报告编制费用。
内蒙古赤峰100万千瓦荒漠风光储基地项目的征地工作已考虑正常工程建设施工用地（包括长期征地和临时用地），其中征租地手续办理费用及征租地费用均作为暂列金计入EPC投标报价中，最终以决算为准。因EPC施工造成的额外用地产生的费用由EPC总包方自行承担。
（6）专项验收
与本工程有关的安全、消防、水保、能源评价、环保、职业卫生、接地、档案管理等专项验收工作已委托给第三方手续办理机构负责（包括报告编制、第三方监理检测、评审、协调），所发生费用作为暂列金计入本标段EPC报价中，最终以决算为准，验收需由发包人确认，并取得政府管理部门相关验收文件方可算完成验收。
上述专项验收工作由第三方手续办理机构负责相关报告编制、评审、证书办理等工作，而验收过程中需要EPC中标方配合完成的相关施工及安装等工程由EPC负责。
（7）沟通协调
投标单位负责竣工验收前除前期手续办理工作外的一切协调工作，所产生的费用均包含在投标总价中，不再单独列报。
（8）初步设计及概算的编制及审查
按照发包人要求，及时完成初步设计及概算的编制，由发包人委托第三方咨询机构进行审查。
（9）结算和决算
完成EPC总承包范围内施工部分的结算报告，按照EPC总承包范围编制竣工决算报告。
2.5本标段计划投资额：登录即可免费查看.41 万元；
2.6计划工期：计划2024年6月30日前开工（具体日期以招标人或监理人通知为准），2025年6月30日前具备全容量并网条件。
2.7质量：
2.7.1设计的质量标准：符合国家相关规定标准。
2.7.2施工的质量标准：执行国家和行业颁布的有关规范、标准，使本工程范围内的建筑、安装、调试项目的合格率达到100%；
2.7.3满足《风力发电工程达标投产验收规程》（NB-T31022/2012）和《光伏发电工程达标投产验收规程》（NB∕T32036-2017）要求；
2.7.4物资的质量标准：符合国家及国网公司相关规定标准。
3、投标人资格要求
3.1投标人应具备承担本项目总承包的资质条件、能力和信誉。
具有电力工程施工总承包一级及以上资质和有效的安全生产许可证；
具有承装（修、试）电力许可证承装类一级、承修类一级和承试类一级及以上，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第36号)相关要求；
业绩要求：2019年1月1日至投标截止日，须具有2个100MW及以上新能源项目EPC总承包工程的业绩，业绩认定时间以竣（完）工时间为准。（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页，竣（完）工类证明材料等，国外业绩证明需提供对应的中文译本）。
3.2投标人拟派总承包项目负责人须具有电力相关专业的高级工程师及以上技术职称。
施工负责人须具有机电工程一级注册建造师证（满足建办市〔2021〕40号《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求）及安全生产考核合格证（B证），且担任过至少1个100MW及以上风电或1个100MW及以上的光伏EPC总承包工程的业绩。（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页，竣（完）工类证明材料及本项目与拟派项目经理的关联性文件；国外业绩证明需提供对应的中文译本等）。
投标人拟派总承包项目负责人和施工项目负责人未在其他在施建设工程项目中任职，投标人须附承诺书，如经查实承诺内容虚假，取消其投标资格；一旦中标，取消其中标资格且投标保证金不予退还。
3.3投标人应具有良好的财务状况和商业信用。投标人在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）未被“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、未被“列入经营异常名录信息”；“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入“失信惩戒”名录；中国裁判文书网（www.wenshu.count.gov.cn）在招投标活动中无行贿行为。投标人须在投标文件中提供相应网站的查询结果。
3.4本项目招标不接受联合体投标。
4、招标文件的获取
4.1本项目采用网上招投标方式（全过程网上招投标）。 招标资料获取方式：潜在投标人在规定的时间内自行下载电子招标资料。
4.2 凡有意参与的潜在投标人，请登录《赤峰市公共资源交易中心》（http://ggzy.chifeng.gov.cn/）的“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”，按规定流程办理信息入库及CA证书（具体办理流程详见4.6）。
4.3 完成信息入库的潜在投标人请于2024年 4 月 29 日17时30分至2024年 5 月10 日17时30分登录“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”，填写投标信息并下载电子版招标资料。投标人必须在电子文件获取截止时间前登录“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”进行下载操作。
4.4 投标人自获取招标文件之日起，应随时关注“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”，及时查看招标人关于本招标项目的答疑、澄清或修改文件，若未使用最新答疑、澄清或修改文件，电子投标文件将无法上传，造成的后果由投标人自行承担。
4.5 潜在投标人投标时需上传使用CA锁加密制作的电子投标文件，投标人未及时办理CA锁导致无法正常投标的后果由投标人自行承担。
4.6信息入库及CA证书办理具体流程详见赤峰市公共资源交易中心（http://ggzy.chifeng.gov.cn/EpointWeb_CF/infodetail/?infoid=2b64936a-65eb-4fc0-951b-0c09933759c4&categoryNum=014），江苏国泰新点软件有限公司客服部门负责提供赤峰公共资源电子交易系统使用中出现疑问的咨询服务工作，各交易主体系统使用操作、企业入库申报及维护、电子投标文件制作软件等相关问题的咨询解答。
客服服务时间和方式如下：
平台统一技术服务电话：4009980000
服务时间：8:00-17:30（星期一至星期日）
统一技术服务QQ：4008503300
服务时间：上午8:00-12:00 下午 13:30-21:00（工作日）
上午8:00-12:00 下午 13:30-17:30（节假日）
5、资格审查
审查方式：资格后审，即在开标后评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。
投标人须在投标文件中承诺投标文件中所有资格证明文件、业绩与信誉等资料均是真实有效的，无虚假内容，一经查实存在弄虚作假行为，自愿接受相应处罚。中标候选人的以上资料将在中标公示时一并公示，接受社会监督。
6、投标文件的递交
6.1加密的电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年 5 月 20 日09时00分，投标人应当在投标截止时间前登录“赤峰电子招投标交易平台”将加密投标文件上传，逾期提交或者未提交电子招标投标系统生成的电子投标文件，视为投标人自行放弃。
6.2本项目采用无纸化电子交易模式（即不见面开标模式），投标人无须递交纸质投标文件，开标时投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前登陆“赤峰市不见面开标大厅”在线参加开标会议，完成远程解密、查看唱标、异议澄清等交互环节。
6.3 “赤峰市不见面开标大厅”操作流程请登录“赤峰市公共资源交易中心”，打开“赤峰不见面开标大厅”，自行下载投标人操作手册按流程进行，网址为： 【http://ggzy.chifeng.gov.cn/EpointWeb_CF/InfoDetail/?InfoID=d1bcb68b-fcf5-4a53-bed3-43ecc60d406a&CategoryNum=008】。
7、发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下平台发布，其他媒介转发无效。
《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com）、
《内蒙古招标投标公共服务平台》（http://www.nmgztb.com.cn）、
《赤峰市公共资源交易中心》（http://ggzy.chifeng.gov.cn/）。
8、联系方式
招 标 人：赤峰市国峰新能源有限公司
地 址：赤峰市翁牛特旗乌丹镇内蒙吉赤峰农畜产品开发区管委会204办公室
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
监 督 人：赤峰市政府国有资产监督管理委员会
地 址：赤峰市新城区玉龙街道大明街26号
联 系 人：刘女士
电 话：18647691573
交易平台：赤峰市公共资源交易中心
地 址：赤峰市新城区宝山路36号北方时代建筑设计院C座五楼
联 系 人：孙向利
电 话： 0476-8288827
招标代理：内蒙古舜弘项目管理有限公司
地 址：赤峰市红山区万达甲级写字楼B座16楼1609室
联 系 人：王女士
电 话：15560872227
9、提醒事项
9.1暂列金
本标段暂列金42838.61万元，包含前期费用、征租地款、设计费、水土保持补偿、土地新增费、草地植被恢复费、林地植被恢复费、耕地占用税、土地出让金、调相机、建设期利息等。暂列金计入EPC报价中，最终以决算为准，由投标人按照发包人要求支付至相关账户。其中：
（1）前期费用指的是项目相关手续办理（包括相关报告编制、评审、证书办理等）产生的费用；
（2）调相机由投标人按照发包人要求采购。
9.2关于投标报价
本标段EPC总承包投标报价构成中除暂列金以工程决算为准外，其余部分报价为固定报价，原则上不接受调整，如涉及项目建设重大变更，则另行协商，签订补充协议。
9.3 工程建设提示
本项目签订EPC总承包合同后，为保证项目按时完成，需要承包方先行支付暂列金，用于办理相关手续，具体金额及支付方式在EPC总承包合同中另行约定。
9.4 需中标方配合的事项
本项目采用融资租赁方式融资，招标人已确定融资合作机构，中标方需配合招标人的融资工作，按融资机构要求提供相应发票和其他必要文件，配合招标人从融资机构融入暂列金中所列事项所需资金，必要时代招标人支付暂列金中所列事项费用。
9.5 其他
为助力地区经济高质量发展，建议并鼓励各投标人同等条件下优先选取当地装备制造商生产的设备。
内蒙古舜弘项目管理有限公司
2024年4月29日
招标公告
项目编号：D1504000001000573001
1、招标条件
内蒙古赤峰100万千瓦荒漠风光储基地项目已由赤峰市发展和改革委员会以《关于内蒙古赤峰100万千瓦荒漠风光储基地项目(85万千瓦风电部分)核准的批复》（赤发改审批字〔2023】185号）、《关于内蒙古赤峰 100万千瓦荒漠风光储基地项目(85万千瓦风电部分)机型变更的批复》（赤发改审批字〔2024】11号）文件和翁牛特旗发展和改革委员会以《关于转发赤峰市发展和改革委员会赤发改能源字[2023]473号文件的通知》和翁牛特旗行政审批和政务服务局于2023年9月11日以内蒙古赤峰100万千瓦荒漠风光储基地项目（15万千瓦光伏部分）《项目备案告知书》（项目代码2309-150426-89-01-304967）批准建设。招标人为赤峰市国峰新能源有限公司，建设资金为企业自筹资金，项目已具备招标条件，现对该项目二标段EPC总承包进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1项目名称：内蒙古赤峰100万千瓦荒漠风光储基地项目二标段EPC总承包
2.2建设地点：内蒙古赤峰市翁牛特旗格日僧苏木、新苏莫苏木
2.3建设内容：
风电场装机容量350MW（单机容量10.0MW，混塔（高度不低于150m），叶轮直径不小于220m、年等效满负荷利用小时数不低于3000小时）、光伏交流侧装机容量150MW（直流侧装机容量180MW（选用585Wp N型单晶双面光伏组件数量309400块））,配套一座220KV升压站、一条220KV场内联络线路（约32KM）、场内35kV集电线路（其中光伏集电线路：双回长约17KM、四回长约16KM）、同时负责约4500亩光伏场区沙地治理。
上述建设内容详见招标文件附件2工程量清单
2.4招标范围：
本工程作为EPC总承包工程，采用设计、采购、施工一体化模式（EPC），包括本工程设计、施工图及预算、竣工图、工程施工、设备购置并安装直至竣工验收合格及保修期内的保修、移交、备案等相关资料的办理等工程总承包项目的全部工作，包括但不限于：
（1）设计
内蒙古赤峰100万千瓦荒漠风光储基地项目（以下简称“基地项目”）分成三个标段建设，为保证设计一致性，基地项目由三标段统一招入项目总设计单位，本工程（即基地项目二标段）EPC承担的设计费用计入暂列金，最终以工程决算为准。待本工程EPC招标完毕，由本工程EPC中标单位与项目总设计单位，签订设计合同，将承担的设计费用按合同约定根据设计工作进度支付给设计单位。本工程全部勘察设计包括但不限于：350MW风电场场区（风机、混塔（高度不低于150m），箱变、吊装平台、集电线路、检修道路、水环保工程）、180MW光伏电场场区（光伏组件、方阵、支架、逆变器、箱变、吊装平台、集电线路、检修道路、水环保工程）、配套升压站（1座220KV升压站，一条220KV场内联络线路（约32KM））、沙地治理工程等全部勘察设计（含试桩大纲编制及试桩工作）。
（2）设备及材料采购
包括但不限于：350MW风电场场区（风机、混塔（高度不低于150m），箱变、集电线路）、配套1座220KV升压站（含全部电气设备），一条220KV场内联络线路（约32KM）等全部设备及材料采购；180MW光伏电场场区（光伏组件、方阵、支架、逆变器、箱变、集电线路）、沙地治理工程等全部设备及材料采购。质保期内所有备品备件（风机（含混塔）质保期5年，光伏组件质保期5年，光伏组件转换效率不低于22.07%且25年寿命期内的功率衰减率应不高于20%(最终以设计要求为准)，其他设备质保期2年）、专用工具采购供应（液压拉伸器、液压扳手等专用工具由投标人提供）以及相关的技术资料整理提供服务，满足现场风机安装、光伏安装、质保运维需求。包括上述设备的监造、催交、运输、接车、倒运（含堆场）、接货验收、仓储保管等，发包人会安排主要设备的监造，但发包人的监造不免除投标人对所采购设备监造和质量控制的责任。
（3）建筑及安装工程
包含但不限于所有涉及本工程的建筑及安装工程施工，项目管理，试验及检查测试，系统调试，试运行，消缺，培训，验收（含各项专题、阶段验收、竣工、并网前检测及并网后试验等验收），移交生产，性能质量保证，工程质量保修期限的服务等内容，配备相应的安全文明施工措施，具体包括但不限于：350MW风电场场区（风机、混塔（高度不低于150m），箱变、吊装平台、集电线路、检修道路、水环保工程）、配套1座220KV升压站（含全部电气设备），一条220KV场内联络线路（约32KM）等全部建筑工程及安装工程；180MW光伏电场场区（光伏组件、方阵、支架、逆变器、箱变、集电线路、检修道路、水环保工程）、沙地治理工程等全部建筑工程及安装工程。
（4）验收及档案管理
负责建设范围内的调试并网验收、性能考核、专项验收、竣工验收，负责项目通过行业达标投产验收、创安全文明施工样板工地及精品工程的相关工作。
（5）手续办理及前期
基地项目风电部分核准前和光伏部分备案前相关手续办理已完成，风电部分核准后和光伏部分备案后相关手续办理已委托第三方机构办理，基地项目手续办理产生的费用由本工程（即二标段）EPC承担，以暂列金形式计入，最终以决算为准，由投标人按照发包人要求支付至相关账户。
基地项目风电核准后和光伏备案后手续办理具体包括但不限于：征租地（包括永久、临时）、施工许可证、节能声明及验收、环境影响（包括场区及升压站、连接线辐射）、环境影响应急预案、地质灾害危险评估、水保（含监理、监测及验收）、环保（含监理、监测及验收）、气候影响评价、生物多样性评价、职业病危害预评价及设施设计、安全预评价及设施设计、土地复垦植被恢复、安全验收、消防验收及档案验收等。
上述手续办理及前期费用仅包括相关报告编制、评审、证书办理等工作，而手续办理过程中需要EPC中标方配合完成的相关施工及安装等工程不包括在前期手续办理工作中，EPC中标方需配合第三方手续办理机构完成手续办理所需的施工及安装工程。上述征租地手续办理中发生的征租地款作为暂列金计入EPC报价中，最终以决算为准。
特种设备检验及报备手续、设备运输手续、大件运输道路沿途涉及通讯、电力等杆塔的迁移改造工作、进场道路和场内道路的大件运输牵引及相关工作、施工过程中与政府相关部门、乡镇、村民委员会、村民的协调工作等施工自身衍生手续，由EPC中标方负责，费用需含在报价里面。
（6）工作界面划分
① 设备界面
包含但不限于为满足风电场场区（风机、混塔（高度不低于150m），箱变、集电线路）、光伏电场场区（光伏组件、方阵、支架、逆变器、箱变、集电线路）、配套1座220KV升压站（含全部电气设备），一条220KV场内联络线路（约32KM）、沙地治理工程所有设备及辅助材料、消耗材料等均由承包人采购。
② 施工界面
土建部分：为满足本工程投产发电所需的所有建筑工程均由承包人负责。
电气部分：220kV场内联络线至500kV升压站围墙外侧最近塔基挂线点为界，该塔基至500kV升压站内220kV门型构架连接不包含在本标段招标范围之内（本标段预留该段联络线材料）。风电（1-35号风机）和光伏场内、220kV升压站内所有电气系统均为本标段招标范围。
（7）其他
招标文件中未列出但是为本项目工程所必需的相关设备、材料、施工及协调等属于本招标范围。对本项目招标范围内，如果某些分项在招标文件中未专门提到，但它对于本风电场和光伏场的功能、安全、稳定运行是有利的，那么这些建筑、设备或服务，也应由投标人提供，其费用包括在总价中。
分项说明：
（1）设计
设计工作包括但不限于：本标段项目初步设计到竣工验收阶段的全部设计工作，主要包括项目地勘、测绘、初设报告及概算（项目初设）编制、方案对比及设计优化专项报告编制、设备（施工）技术规范书编制、施工图编制、竣工图编制、生态修复设计；安全、消防、水保、环保、能源评价、职业卫生、接地、档案管理等验收所需的各专项图纸设计、报告编制及手续办理；进行施工图技术交底、交桩、派出设计代表解决现场施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务工作；与本项目相关的其他设计工作。
设计边界：220kV场内联络线至500kV升压站围墙外侧最近塔基挂线点为界，该塔基至500kV升压站内220kV门型构架连接不包含在本标段招标范围之内（本标段预留该段联络线材料）。
承包人应符合国家、行业现行标准规范相关规定进行设计并满足要求。
（2）设备及材料采购
物资采购包括但不限于：光伏组件、支架、逆变器、风机（含塔筒）、主变、GIS组合电器、箱式变压器、微机监控、保护设备及站用变压器等主要设备，由承包人开展采购工作，发包人全程参与采购工作，中标结果报发包人确认后，承包人直接与设备供货厂商签订合同并负责设备的催交、监造、保管等工作。
其他设备及材料，包括但不限于：开关柜（断路器）、SVG无功补偿装置、通讯、自动化、五防系统等设备，电缆、光缆等材料、施工所需的塔材、线材、接地材料、安装附件，与本项目相关的其他设备材料。由承包人开展采购工作，中标结果报发包人确认，承包人直接与设备供货厂商签订合同并负责设备的催交、监造等工作。
发包人会安排主要设备的监造，但发包人的监造不免除投标人对所采购设备监造和质量控制的责任。
供货边界：除上述所涉及物资采购设备、材料外，调相机包含在本次招标范围内（费用计入暂列金，以最终决算为准）。
物资供货包括所有设备材料采购、安装、系统集成、试验、调试、运输、保险、接车、卸车（含发包人采购设备）、仓储保管（含发包人采购设备）等全部工作。运输期间分界点以内产生的修路、村内改扩建等费用由承包人支付。设备、材料等选用国内知名品牌，设备清单须经发包人确认。
风电机组（含塔筒）、箱变等设备运至各风机吊装位置。光伏组件等设备运至光伏场区指定安装位置。
（3）工程施工
场内施工包含（不限于）：场内道路（含原有道路改造、恢复）、吊装平台、风机基础、防雷接地、集电线路、风机吊装、箱变安装、设备调试及试验（除风机）、光伏场区场地平整、基础施工、支架、逆变器、箱变、汇流箱安装、电缆铺设、集电线路、沙地治理施工、220kV场内联络线施工、施工期间用水（含生活用水）、施工电源、绿化、水土保持、环境保护、施工临时设施工程、办公楼宿舍食堂、植被恢复工程及其他与本工程相关的所有建筑安装工程。缺陷责任期、施工调试、性能试验、竣工验收、工程合同结算等。
升压站施工：220KV升压站为无人值守升压站，220kV升压站全部土建及设备设施安装施工及调试，包括但不限于：附属用房及配套设施（包括装修设计施工，升压站装饰装修要求：一是所有装修方案、所选装修材料须经发包人同意；二是至少编制3种效果图进行比选，由发包人确定）、所有设备基础、升压站进站道路、站内道路（参考可研报告道路施工标准）、所有电气设备安装、接线、照明、接地、设备调试及试验、网络通讯、消防设备安装及验收或备案、围墙、大门、绿化及硬化、水土保持及环境保护工程、防洪、检修道路、给排水工程等。
各种永久标识包括但不限于：设备标识、道路标识、警示标识（材质、形状等需经发包人确认）。
备注：自收费站（含其他路段运输过程中的所有收费站协调费用）始，至场区道路入口处止，此段道路含原有道路改造、恢复、维护、保养等由承包人负责。
施工边界：220kV场内联络线至500kV升压站围墙外侧最近塔基挂线点为界，该塔基至500kV升压站内220kV门型构架连接不包含在本标段招标范围之内（本标段预留该段联络线材料）。
承包人在报价时应充分考虑以下因素：
1）自行考虑施工降水费用。
2）自行考虑施工措施及支护费用。
3）自行考虑回填料外购因素及费用。
4）自行考虑设备、材料、临建设施、土石方、弃土、弃渣、弃石等的场地及费用。
5）自行考虑冬雨季施工费用。
6）自行考虑施工用水、用电、通讯及洒水降尘、临时绿化、施工宣传、正式工程标识等费用及相关手续办理。
7）所有风险考虑在内，施工报价不调。
8）本标段材料检测、沉降观测由发包人委托第三方检测机构实施，相关费用由承包人负责。安装部分材料检测由承包人负责。
（4）手续办理
并网相关手续办理（《购售电合同》、《并网调度协议》、《供用电合同》并网验收等）、特种设备验收、质量监督中心站验收等与本工程相关的全部的有相关部门、电网公司要求的合法合规并网手续办理工作，不包含在本标段EPC投标报价中。
建设用地手续、开工合法性手续办理（四证一书）属于前期手续办理内容，由发包人委托的第三方手续办理机构负责，产生的费用计入本标段暂列金，最终以决算为准。
手续办理过程中所涉及的永久及临时占地补偿、土地出让金、水土保持补偿费、植被恢复费、耕地占用税等需由发包人支付的行政事业收费计入暂列金，最终以决算为准。
除上述手续办理费用外：升压站初步设计评审、生产准备费、管理费（前期费）、协调费、复垦保证金、其他税费等费用包含在投标报价中。
（5）长期征地与临时征地
临时征地包括除永久征地以外的为满足项目建设所需的所有其他用地，包括但不限于施工临建、混塔预制厂、临时堆场、施工道路、直埋电缆、吊装平台。临时征地审批包括临时占用草原审批、临时占用林地审批和临时占用土地审批，直至取得国土管理部门临时用地许可的全过程审批。临时征地费用包括为满足临时征地所发生的一切费用，包括但不限于为办理临时使用草原审批、临时使用林地审批和临时使用土地审批所发生的临时征地补偿、植被恢复费、复垦保证金（如需）、临时征地勘测定界报告、植被恢复方案编制、土地复垦方案编制（如需）等补偿及专项报告编制费用。
内蒙古赤峰100万千瓦荒漠风光储基地项目的征地工作已考虑正常工程建设施工用地（包括长期征地和临时用地），其中征租地手续办理费用及征租地费用均作为暂列金计入EPC投标报价中，最终以决算为准。因EPC施工造成的额外用地产生的费用由EPC总包方自行承担。
（6）专项验收
与本工程有关的安全、消防、水保、能源评价、环保、职业卫生、接地、档案管理等专项验收工作已委托给第三方手续办理机构负责（包括报告编制、第三方监理检测、评审、协调），所发生费用作为暂列金计入本标段EPC报价中，最终以决算为准，验收需由发包人确认，并取得政府管理部门相关验收文件方可算完成验收。
上述专项验收工作由第三方手续办理机构负责相关报告编制、评审、证书办理等工作，而验收过程中需要EPC中标方配合完成的相关施工及安装等工程由EPC负责。
（7）沟通协调
投标单位负责竣工验收前除前期手续办理工作外的一切协调工作，所产生的费用均包含在投标总价中，不再单独列报。
（8）初步设计及概算的编制及审查
按照发包人要求，及时完成初步设计及概算的编制，由发包人委托第三方咨询机构进行审查。
（9）结算和决算
完成EPC总承包范围内施工部分的结算报告，按照EPC总承包范围编制竣工决算报告。
2.5本标段计划投资额：登录即可免费查看.41 万元；
2.6计划工期：计划2024年6月30日前开工（具体日期以招标人或监理人通知为准），2025年6月30日前具备全容量并网条件。
2.7质量：
2.7.1设计的质量标准：符合国家相关规定标准。
2.7.2施工的质量标准：执行国家和行业颁布的有关规范、标准，使本工程范围内的建筑、安装、调试项目的合格率达到100%；
2.7.3满足《风力发电工程达标投产验收规程》（NB-T31022/2012）和《光伏发电工程达标投产验收规程》（NB∕T32036-2017）要求；
2.7.4物资的质量标准：符合国家及国网公司相关规定标准。
3、投标人资格要求
3.1投标人应具备承担本项目总承包的资质条件、能力和信誉。
具有电力工程施工总承包一级及以上资质和有效的安全生产许可证；
具有承装（修、试）电力许可证承装类一级、承修类一级和承试类一级及以上，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第36号)相关要求；
业绩要求：2019年1月1日至投标截止日，须具有2个100MW及以上新能源项目EPC总承包工程的业绩，业绩认定时间以竣（完）工时间为准。（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页，竣（完）工类证明材料等，国外业绩证明需提供对应的中文译本）。
3.2投标人拟派总承包项目负责人须具有电力相关专业的高级工程师及以上技术职称。
施工负责人须具有机电工程一级注册建造师证（满足建办市〔2021〕40号《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求）及安全生产考核合格证（B证），且担任过至少1个100MW及以上风电或1个100MW及以上的光伏EPC总承包工程的业绩。（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页，竣（完）工类证明材料及本项目与拟派项目经理的关联性文件；国外业绩证明需提供对应的中文译本等）。
投标人拟派总承包项目负责人和施工项目负责人未在其他在施建设工程项目中任职，投标人须附承诺书，如经查实承诺内容虚假，取消其投标资格；一旦中标，取消其中标资格且投标保证金不予退还。
3.3投标人应具有良好的财务状况和商业信用。投标人在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）未被“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、未被“列入经营异常名录信息”；“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入“失信惩戒”名录；中国裁判文书网（www.wenshu.count.gov.cn）在招投标活动中无行贿行为。投标人须在投标文件中提供相应网站的查询结果。
3.4本项目招标不接受联合体投标。
4、招标文件的获取
4.1本项目采用网上招投标方式（全过程网上招投标）。 招标资料获取方式：潜在投标人在规定的时间内自行下载电子招标资料。
4.2 凡有意参与的潜在投标人，请登录《赤峰市公共资源交易中心》（http://ggzy.chifeng.gov.cn/）的“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”，按规定流程办理信息入库及CA证书（具体办理流程详见4.6）。
4.3 完成信息入库的潜在投标人请于2024年 4 月 29 日17时30分至2024年 5 月10 日17时30分登录“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”，填写投标信息并下载电子版招标资料。投标人必须在电子文件获取截止时间前登录“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”进行下载操作。
4.4 投标人自获取招标文件之日起，应随时关注“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”，及时查看招标人关于本招标项目的答疑、澄清或修改文件，若未使用最新答疑、澄清或修改文件，电子投标文件将无法上传，造成的后果由投标人自行承担。
4.5 潜在投标人投标时需上传使用CA锁加密制作的电子投标文件，投标人未及时办理CA锁导致无法正常投标的后果由投标人自行承担。
4.6信息入库及CA证书办理具体流程详见赤峰市公共资源交易中心（http://ggzy.chifeng.gov.cn/EpointWeb_CF/infodetail/?infoid=2b64936a-65eb-4fc0-951b-0c09933759c4&categoryNum=014），江苏国泰新点软件有限公司客服部门负责提供赤峰公共资源电子交易系统使用中出现疑问的咨询服务工作，各交易主体系统使用操作、企业入库申报及维护、电子投标文件制作软件等相关问题的咨询解答。
客服服务时间和方式如下：
平台统一技术服务电话：4009980000
服务时间：8:00-17:30（星期一至星期日）
统一技术服务QQ：4008503300
服务时间：上午8:00-12:00 下午 13:30-21:00（工作日）
上午8:00-12:00 下午 13:30-17:30（节假日）
5、资格审查
审查方式：资格后审，即在开标后评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。
投标人须在投标文件中承诺投标文件中所有资格证明文件、业绩与信誉等资料均是真实有效的，无虚假内容，一经查实存在弄虚作假行为，自愿接受相应处罚。中标候选人的以上资料将在中标公示时一并公示，接受社会监督。
6、投标文件的递交
6.1加密的电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年 5 月 20 日09时00分，投标人应当在投标截止时间前登录“赤峰电子招投标交易平台”将加密投标文件上传，逾期提交或者未提交电子招标投标系统生成的电子投标文件，视为投标人自行放弃。
6.2本项目采用无纸化电子交易模式（即不见面开标模式），投标人无须递交纸质投标文件，开标时投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前登陆“赤峰市不见面开标大厅”在线参加开标会议，完成远程解密、查看唱标、异议澄清等交互环节。
6.3 “赤峰市不见面开标大厅”操作流程请登录“赤峰市公共资源交易中心”，打开“赤峰不见面开标大厅”，自行下载投标人操作手册按流程进行，网址为： 【http://ggzy.chifeng.gov.cn/EpointWeb_CF/InfoDetail/?InfoID=d1bcb68b-fcf5-4a53-bed3-43ecc60d406a&CategoryNum=008】。
7、发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下平台发布，其他媒介转发无效。
《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com）、
《内蒙古招标投标公共服务平台》（http://www.nmgztb.com.cn）、
《赤峰市公共资源交易中心》（http://ggzy.chifeng.gov.cn/）。
8、联系方式
招 标 人：赤峰市国峰新能源有限公司
地 址：赤峰市翁牛特旗乌丹镇内蒙吉赤峰农畜产品开发区管委会204办公室
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
监 督 人：赤峰市政府国有资产监督管理委员会
地 址：赤峰市新城区玉龙街道大明街26号
联 系 人：刘女士
电 话：18647691573
交易平台：赤峰市公共资源交易中心
地 址：赤峰市新城区宝山路36号北方时代建筑设计院C座五楼
联 系 人：孙向利
电 话： 0476-8288827
招标代理：内蒙古舜弘项目管理有限公司
地 址：赤峰市红山区万达甲级写字楼B座16楼1609室
联 系 人：王女士
电 话：15560872227
9、提醒事项
9.1暂列金
本标段暂列金42838.61万元，包含前期费用、征租地款、设计费、水土保持补偿、土地新增费、草地植被恢复费、林地植被恢复费、耕地占用税、土地出让金、调相机、建设期利息等。暂列金计入EPC报价中，最终以决算为准，由投标人按照发包人要求支付至相关账户。其中：
（1）前期费用指的是项目相关手续办理（包括相关报告编制、评审、证书办理等）产生的费用；
（2）调相机由投标人按照发包人要求采购。
9.2关于投标报价
本标段EPC总承包投标报价构成中除暂列金以工程决算为准外，其余部分报价为固定报价，原则上不接受调整，如涉及项目建设重大变更，则另行协商，签订补充协议。
9.3 工程建设提示
本项目签订EPC总承包合同后，为保证项目按时完成，需要承包方先行支付暂列金，用于办理相关手续，具体金额及支付方式在EPC总承包合同中另行约定。
9.4 需中标方配合的事项
本项目采用融资租赁方式融资，招标人已确定融资合作机构，中标方需配合招标人的融资工作，按融资机构要求提供相应发票和其他必要文件，配合招标人从融资机构融入暂列金中所列事项所需资金，必要时代招标人支付暂列金中所列事项费用。
9.5 其他
为助力地区经济高质量发展，建议并鼓励各投标人同等条件下优先选取当地装备制造商生产的设备。
内蒙古舜弘项目管理有限公司
2024年4月29日
| 银行名称 | 子账号 | 账户名称 | |
| 标段编号：D1504000001000573001001，标段名称：内蒙古赤峰100万千瓦荒漠风光储基地项目二标段EPC总承包 | |||
| 中国农业银行股份有限公司赤峰长青金帝支行开户行行号：103194023117 | 052376010400038080000016055 | 赤峰市公共资源交易中心 | |
| 中国工商银行股份有限公司赤峰王府支行：102194000076 | 9558830605000160218 | 赤峰市公共资源交易中心 | |
| 中国建设银行（新） | 6232810450000407080 | 赤峰市公共资源交易中心 | |
| 交通银行赤峰分行营业部开户行行号：301194000019 | 81541794300180101006123 | 赤峰市公共资源交易中心 | |
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