中铁璟和院地源热泵工程热泵主机和冷却塔货物采购项目答疑公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、原公告主要信息
原项目名称： 中铁璟和院地源热泵工程热泵主机和冷却塔货物采购项目
原项目编号： 2024BTFWZ00203
原公告日期： 2024年04月13日
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
中铁璟和院地源热泵工程热泵主机和冷却塔货物采购项目项目招标文件补疑
2024BTFWZ00203
第一部分 招标文件变更部分
1.招标文件的第一章招标公告中的“1.7合同估算价：198万元”现变更为：“1.7合同估算价：218万元”。
2.招标文件的第二章投标须知前附表中的“3.2.4最高投标限价”现变更为：
| 3.2.4 | 最高投标限价 | □无 R有，最高投标限价218万元 □有，通过电子交易系统发布 |
3.招标文件的第三章评标办法中的“商务及技术文件详细评审标准”现变更为：
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 评分标准 | |
| 2.2.3（1） | 商务评分标准 | 制造商资质能力 | 3分 | 1、所投地源热泵机组具有市级及以上行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的绿色建筑节能类产品证书的得1分。 注：1）国内依法登记注册”以中国社会组织网或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果为准。投标文件中须提供该会在中国社会组织网或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果截图。 2）民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的证书均无效”。 2、所投螺杆式地源热泵机组及变频螺杆式冷水机组生产商具有中华人民共和国特种设备生产许可证（压力容器）且具有压力容器设计资质(无设计外委字样)得0.5分。（特种设备生产许可证（压力容器）、压力容器设计资质(无设计外委字样)不要求必须在同一证书上体现） 注：投标文件中提供证书扫描件。 3、所投冷却塔制造商具有中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书和FM认证证书的得0.5分。 注：投标文件中提供证书扫描件。 4、所投冷却塔生产厂商具有全国商品售后服务达标认证（五星级）的得1分。 注：投标文件中提供证书扫描件。 |
| 产品技术 | 1分 | 投标人提供所投设备满足项目绿建三星（GBT50378-2019绿色建筑评价标准）的效率说明，得1分： 所投地源热泵机组的能效等级应满足绿建三星标准中COP要求（即地埋管工况下制冷COP≥6.273）； 所投变频螺杆式冷水机组（冷量≤1163kw）能效等级应满足绿建三星标准中COP提高12%,即国标工况COP≥5.533； 如所投变频螺杆式冷水机组（冷量＞1163kw）能效等级应满足绿建三星标准中COP提高12%,即国标工况COP≥5.958； 注：投标文件中须提供国标工况选型资料。 | ||
| 设备选型报告 | 4分 | 1、投标文件中提供所投螺杆热泵机组生产厂商针对本项目的设备选型报告： 1）设备选型报告的内容体现但不限于以下内容：设备的制冷/热量、用户工况输入功率、NPLV值、国标工况下ACOP或COP、IPLV值，蒸发器及冷凝器压降值、设备的运行范围等主要设备参数的，得2分；以上内容有缺项不得分。 2）设备选型报告中能够体现所投地源热泵机组采用变频启动方式或固态软启动方式的得1分； 2、投标文件中提供变频螺杆冷水机组生产厂商针对本项目的AHRI选型报告的得1分：设备选型报告的内容体现但不限于以下内容：设备的制冷/热量、用户工况输入功率、NPLV值、国标工况下ACOP或COP、IPLV值，蒸发器及冷凝器压降值、设备的运行范围等主要设备参数的。以上内容有缺项不得分。 注：投标文件中提供报告扫描件（须加盖生产厂商公章。） | ||
| 热泵产品生产厂商业绩 | 6分 | 2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），所投产品生产厂商具有单个合同金额不少于160万元的供货业绩（供货内容须包含螺杆式水或地源热泵机组，品牌与本次所投品牌相同即可，型号不做要求），每提供一个业绩得2分，满分6分。 注：业绩证明材料要求详见第二章投标人须知前附表附录三要求。 资格审查业绩不参与此项评分。 | ||
| 热泵产品测试站台 | 1分 | 1、承诺所投热泵产品设备供货前，在生产厂商工厂测试站台见证测试所投设备的100%满负荷运行情况得0.5分； 注：投标文件中提供承诺函（格式自拟） 2、投热泵产品生产厂商测试站台同时具有AHRI及GMPI认证的得0.5分； 注：投标文件中提供认证证书扫描件。 | ||
| 售后服务资质 | 3分 | 所投热泵/冷水品牌在项目所在地的售后服务团队的售后服务能力： 1、具有安装维修制冷空调A类I级证书得0.5分； 2、售后服务人员中具有市级及以上主管部门颁发的特种设备操作证或职业资格证书的人员数量（包含但不限于制冷与空调设备安装维修作业证、制冷工或制冷维修工职业资格证） 1）3人＜F≤7人的，得0.5分； 2）7人＜F≤10人的，得1.5分； 3）10人＜F，得2.5分； 注：1.投标文件中须同时提供人员证书扫描件。 2.售后服务团队人员如为所投热泵/冷水品牌生产厂商，提供所投热泵/冷水品牌生产厂商为相关人员缴纳的2023年1月1日以来连续三个月的社保缴费证明（或其他能够证明参加社保的有效证明）材料。售后服务团队人员如为投标人，提供投标人为相关人员缴纳的2023年1月1日以来连续三个月的社保缴费证明（或其他能够证明参加社保的有效证明）材料。 （社保缴费证明或社保的有效证明材料至少含养老保险） | ||
| 2.2.3（2） | 技术评分标准 | 施工组织设计 | 12分 | 依据投标人提供的施工组织设计进行评审，包括但不限于以下内容： 1.针对工程项目整体供货方案； 2.设备吊装就位的重点、难点及保障措施； 4.确保工期与质量的保障体系与措施； 5.确保人、材、机的保障体系与措施； 6.确保安全文明生产的管理体系与措施。 一般得0分＜F≤6分，优秀得6分≤F≤12分。 未提供或无任何针对性、可行性，本项不得分。 |
| 详细说明 | 10分 | 根据所投产品技术特点和结构、配置情况的描述情况（投标人需在“投标货物技术性能指标的详细描述”中列出优于招标文件技术要求的详细说明） 优秀的，得5＜F≤10分； 一般的，得0＜F≤5分； 差或未提供的不得分。 | ||
| 售后服务能力 | 10分 | 根据针对本项目的售后服务方案进行综合评分： 售后服务内容包含但不限于售后服务承诺（本地化售后服务方案；人员配置，售后服务技术方案） 优秀的，得5＜F≤10分； 一般的，得0＜F≤5分； 差或未提供的不得分。 | ||
4.招标文件的第三章评标办法中的“报价文件详细评审标准”现变更为：
| 条款号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 | |
| 2.2.3（3） | 投标报价评分标准 | 价格分 | 50分 | 本项目价格分评标基准价为“通过商务及技术文件、报价文件初步评审的投标文件的最低评标价”，评标价得分按照下列公式计算：评标价得分＝（评标基准价/评标价）*F。其中：F是价格分的满分值。 |
| 合理性得分 | / | / | ||
5.招标文件的第三章评标办法的评标办法前附表中的“2.2.1分值构成”现变更为：
| 2.2.1 | 分值构成 | 分值构成 （总分_100_分） | （1）商务部分：18分 （2）技术部分：_32分 （3）报价部分：_50分 |
6.招标文件的第五章供货要求的货物需求一览表的备注中的“所投产品非以上品牌的，投标无效。”现删除。
第二部分 招标文件答疑部分
1.根据招标文件第五章 供货要求二、货物需求一览表中方型横流式冷却塔规格要求：机组噪声（dBA）：63；但其备注信息中却显示6、风口消声器：在排风口安装阻抗复合式消声装置； 7、隔声屏障及进风消声百叶：离冷却塔百叶进风口的距离在1m左右安装隔声屏障；综合考虑散热性能和动力性能；9、冷却塔降噪标准及要求：依照《声环境质量标准》GB3096-2008标准进行降噪，要保证居民区昼间噪声≤50dB，夜间噪声≤40dB等内容，备注内容中的6、7、9内容，均为专项噪声治理工程内容，而招标文件中关招标范围为“供货、包装运输及保险、装卸、设备吊装就位、调试、验收、培训（如有）及约定期限内免费维修保养服务”，因此不含噪声治理工程，请业主明确是否含有该项目内容，如本次招标内容包含噪声治理工程，请业主明确本次最高限价是否已经包含该项工作内容成本，如未包含，请业主根据合理的市场定价追加相关成本并提高限价值。
答：方型横流式冷却塔包含专项噪声治理工程内容，标准规格按招标文件中标明的执行。本项目最高投标限价已调整，详见招标文件变更部分。
2.招标货物需求一览表中“方型横流式冷却塔”关于噪音的要求为“机组噪声（dBA）：63”和“冷却塔降噪标准及要求：依照《声环境质量标准》GB3096-2008标准进行降噪，要保证居民区昼间噪声≤50dB，夜间噪声≤40dB”。冷却塔降噪标准要求极高，根据冷却塔厂家反馈，该降噪工程实施成本极高，请问如果实施该降噪工程是否可以提高投标限价？
答：本项目最高投标限价已调整，详见招标文件变更部分。
3.货物需求一览表中螺杆式地源热泵机组及冷水机组，设备及基础之间设置水泥惰性块和阻尼弹簧复合减震器，做好设备减震。疑问：项目使用冷水及热泵机组，设备运行重量均为7吨左右，重量较重，一般减震方式为设备基础+橡胶减震垫，而水泥惰性块和阻尼弹簧复合减震器一般为水泵等轻型设备的减震方式，请明确是否需要冷水及热泵机组是否需要配置水泥惰性块和阻尼弹簧减震器？
答：本项目按照常规方式配置橡胶件减震垫即可，但设备供货方需在设备供货前提供设备重量和尺寸要求，以便建设方进行基础校核和深化。
4.根据招标要求冷却塔噪音如满足： 依照《声环境质量标准》 GB3096-2008标准进行降 噪，要保证居民区昼间噪声 ≤50dB，夜间噪声≤40dB等内容，疑问：如需满足以上噪声标准，需增加额外的降噪处理，噪声处理方案成本昂贵，结合本次招标要求的其他设备供货内容，其成本远超招标控制价，请甲方调整投标最高限价范围。
答：本项目最高投标限价已调整，详见招标文件变更部分。
5.货物需求一览表中，方型横流式冷却塔机组接管方式为内接管形式，技术性能指标中，冷却塔为开式横流玻璃塔中布水槽的描述为外接管方式，常规开式横流塔接管方式也为外接管方式，请业主修改货物需求为外接管方式。
答：方型横流式冷却塔机组接管方式为内接管形式。不予调整，按招标文件执行。
6.招标技术要求备注栏“1.品牌：开利（上海工厂），特灵（太仓工厂），约克（无锡工厂），麦克维尔（武汉工厂）；（所投产品非以上品牌的，投标无效。螺杆式地源热泵机组与变频螺杆式冷水机组须为同一品牌，否则投标无效）；
问：在技术要求备注栏做上述要求，变相违背了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十一条、第二十条《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，(财政部令第87号)第十一条“以限定或者指定的专利、商标、品牌或者供应商作为加分条件以限定或者指定的专利、商标、品牌或者供应商作为加分条件”；违背了“技术要求指向特定的专利、商标、品牌、技术路线等”违背了《政府采购法实施条例》第二十条“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”；做出以上要求同时又在价格分中做出定向设定，导致要求的四个品牌中有些品牌因为扣分太多不参与，或者变相的配合某品牌，变相的在为某品牌提供保护伞！本次招标价格分70分，体现招标思想为了节约费用，既然主旨为了节约费用，就应该鼓励品牌参与，而不是排挤行业优势品牌，建议增加其他品牌。
答：货物需求一览表的备注中的“所投产品非以上品牌的，投标无效。”现删除。
7.招标文件要求，所投热泵/冷水品牌在项目所在地的售后服务团队售后服务能力：1.具有安装维修制冷空调 A 类I 级证书得 0.5 分；注：投标文件中提供证书扫描件；2.售后服务人员中具有市级及以上主管部分颁发的特种设备操作证或职业资格证书的人员数量（包含但不限于制冷与空调设备安装维修作业证、制冷工或制冷维修工职业资格证）1）3人＜F≤7人的，得0.5分；2）7人＜F≤10人的，得1.5分；3）10人＜F，得2.5分；注：投标文件中须同时提供人员证书扫描件及所投热泵/冷水品牌生产厂商为相关人员缴纳的2023年1月1日以来连续三个月的社保缴费证明（或其他能够证明参加社保的有效证明）材料，第三方服务公司缴纳的社保证明不予认可。（社保缴费证明或社保的有效证明材料至少含养老保险）
本次招标面向经销商，项目地址也位于合肥，投标人在合肥的技术力量才是保障的关键，上述要求违背了《中华人民共和国政府采购法》第二十二条；《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条。“售后服务要求与采购项目无关或超出服务范围的，售后服务要求明显不合理或指向特定对象的，要求供应商提供售后服务不符合(低于)国家强制标准或行业标准”；建议调整为厂家或投标人满足上述条件和同挡人数的应予以给分！
答：详见招标文件变更部分。
8.招标要求：第五章 供货要求方形横流式冷却塔： 2.噪声和振动须符合《建筑环 境 通 用 规 范 》GB55016-2021、《民用建筑 隔 声 设 计 规 范 》GB50118-2010 等规范的要求。6、风口消声器：在排风口安装阻抗复合式消声装置；9、冷却塔降噪标准及要求：依照《声环境质量标准》GB3096-2008 标准进行降噪，要保证居民区昼间噪声≤50dB，夜间噪声≤40dB。
问：冷却塔为成熟的工业型产品，不管哪家产品都不能满足居民噪音标准的，满足国标超低噪音型标准的噪声值为距离冷却塔5.2米处63dB，要保证居民区昼间噪声≤50dB，夜间噪声≤40dB是需要招标人采取降噪措施，或要求投标人施工中采取降噪措施满足上述噪声标准（费用含在投标报价中）
答：方型横流式冷却塔包含专项噪声治理工程内容，标准规格按招标文件中标明的执行。本项目最高投标限价已调整，详见招标文件变更部分。
第三部分 延期部分
原招标文件开标时间、投标文件递交截止时间、招标文件获取截止时间现延期至“2024年5月13日10：30”；
开标地点变更为：合肥市滨湖新区徽州大道4872号金融港中心A9幢安徽公共资源交易集团一楼开标室
因本项目开标时间延期情况，投标人在投标时提供的电子保函、银行保函、担保机构担保等形式的投标保证金中，若涉及的开标时间为延期前的开标时间或者延期后的开标时间均予以认可。
注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
招标人名称：合肥热电集团有限公司
地址：合肥市蜀山区休宁路66号
联系人：登录即可免费查看
联系方式：登录即可免费查看
招标代理：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司
地址：合肥市滨湖新区南京路 2588 号（徽州大道与南京路交口）六楼
联系人：张工
联系方式：0551-66223196、66223831
2024年4月29日
三、附件
答疑发布日期：2024年04月29日
附件：2024BTFWZ00203答疑.pdf
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