未来交通（云南）科学城战略规划编制项目招标公告
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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招标公告
项目概况
未来交通（云南）科学城战略规划编制项目的潜在投标人应在政府采购云平台（网址： www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2024年04月23日09点30分（北京时间）前提交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：XXXZC2024-G3-00013-ZZGJ-0027
2.项目名称：未来交通（云南）科学城战略规划编制项目；
3.采购方式：公开招标；
4.资金来源：财政性资金，已落实；
5.预算金额：835万元；
6.最高限价：835万元；
7.采购需求：未来交通（云南）科学城战略规划编制项目；
根据未来交通（云南）科学城的实际情况，规划编制工作要近远结合，有序建设。近期为顶层设计阶段，以战略规划为核心，深挖产业规划，结合近期正在编制的控规等，补充交通总体设计工作，强化相关专题的研究支撑，形成整体性、专业化的科学城发展策略；展望远期为深化规划阶段，包括片区功能、专项规划、城市设计等空间性规划以及交通大科学装置、智慧道路基础设施、智慧飞行区关键技术等交通科学专业规划，确保重大交通科创项目的落地需求和各类设施的配套保障。
本次规划聚焦第一阶段，突出顶层设计。形成“1+2”的编制任务体系，即“1个战略规划+2个专题规划”。战略规划强调解决核心问题，明确目标愿景，形成“共识+框架”，是一个全局性的谋划。专题规划则从系统与专项维度，以专业化的思维，深入分析研究，寻找针对性问题与对策。战略规划与专题规划内容各有侧重，研究深度不同。
（一）1个战略规划：未来交通（云南）科学城战略规划
本次战略规划，通过系统梳理和整合，形成未来交通（云南）科学城的顶层设计。探索规划、策划、设计一体化，践行“规划引领、策划先行、设计赋能”的工作方法，从区域视角、人群视角等方面综合入手，提出目标定位和具体功能策划，明确业态类型，结合现状空间评估，提出产业研究策划，包括主导产业和配套产业，提出空间布局方案，此外，结合空间布局，植入场景，提升空间品质，形成集目标定位、产业体系、重大项目、空间结构、用地布局、交通系统、基础设施、行动计划八个方面一体化的方案。
（二）2个专题规划
专题1：未来交通（云南）科学城规划适应性研究
根据未来交通专业化需求，对国土空间总体规划、未来交通（云南）科学城已编规划进行评估。一方面，充分调查现状建设情况，总结现状的特征优势与瓶颈问题，评判已编控规情况，梳理在建及待建项目，识别增量和存量空间，落实三区三线和噪音线，形成科学城的空间底图底数。另一方面，根据未来交通（云南）科学城的目标，结合未来交通的专业化要求，从产业、空间、用地、道路等各个方面、各个维度评估已有规划是否可以适应未来交通（云南）科学城建设的需要。
专题2：智慧交通超级应用场景规划与实施策略
进一步明确未来交通（云南）科学城智慧交通发展的主导方向、产业策划研究（包括主导产业和配套产业），加快推动相关项目建设和智慧交通产业发展，尽早形成标志性成果，在未来交通（云南）科学城战略规划阶段同步启动智慧交通超级应用场景规划与实施策略专题研究，根据各类超级应用场景落地要求匡算空间与用地需求，为未来交通（云南）科学城智慧交通特色示范项目实施提供规划依据。
8.质量要求：应符合国家、地方及行业相关法规、标准、规范的规定，确保成果的真实性、科学性及准确性，满足采购人要求；
9合同履行期限：合同签订之日起3年。具体分以下几个工作阶段：
第一阶段：开展现状调研，深入现场，完成现场踏勘、部门座谈、公众走访等调查工作，并完成基础资料收集；结合现状调研情况，开展现状与规划评估，完成未来交通（云南）科学城现状与规划评估工作；
第二阶段：全面开展战略规划和专题规划编制工作，进一步补充收集和核实相关数据资料；按照上下结合的原则，统筹控规编制与在编控规形成互动反馈，完成未来交通（云南）科学城战略规划初步方案；
第三阶段：深化规划方案，广泛征求地方、部门和公众意见，在充分论证和修改完善的基础上，形成稳定中期成果，并组织召开专家评审会；结合汇报意见，修改完善各部分成果，提交新区国土空间规划委员会审议。
第四阶段：根据新区国土空间规划委员会意见修改完善，形成正式成果。
10.服务地点：采购人指定地点；
11.本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1投标人须具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内注册，提供三证合一的营业执照或其他等效证书（扫描件清晰加盖公章）；
1.2投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
1.2.1投标人在本项目投标文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入经营异常名录信息”“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”查询栏中查询的信息记录未出现参加政府采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（查询结果以采购人或采购代理机构查询结果为准）；
1.2.2财务状况良好提供投标人2021年度或2022年度经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表）或提供自提交投标文件截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明（扫描件加盖投标人电子公章）；
1.3投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料（提供书面声明，扫描件清晰加盖公章）：
1.4投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
1.4.1投标人须提供缴税所属时间在2023年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；2024年新成立的投标人可提供声明函或承诺书作出说明（扫描件清晰加盖公章）；
1.4.2投标人须提供缴费所属时间在2023年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；2024年新成立的投标人可提供声明函或承诺书作出说明（扫描件清晰加盖公章）；
1.5投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（扫描件清晰加盖公章）；
1.6法律、行政法规规定的其他条件：投标人在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”下载的信用信息或查询的信用信息（包括严重失信主体名单查询、重大税收违法失信主体）未出现不良信用信息查询记录；投标人在本项目投标文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录（查询结果以采购人或采购代理机构查询结果为准）。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：
3.1具备有效的行政主管部门颁发的城乡规划编制单位甲级资质；
3.2投标人无行贿犯罪记录，提供无行贿犯罪行为情况承诺书。
三、获取招标文件
1.时间：2024年04月03日00：00时至2024年04月11日23：59时；
2.地点：政府采购云平台（网址：www.zcygov.cn）；
3.方式：（1）凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。
注：云南本地投标人如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。外省投标人在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。
（2）按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
4. 售价：根据财库2019【38】号文要求，代理机构免费提供电子招标文件。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.递交投标文件截止时间及开标时间：2024年04月23日上午09:30时（北京时间）。逾期递交的投标文件恕不接受；
2.网上递交，投标人应按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密投标文件后在投标文件提交截止时间前上传至政采云投标客户端，投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标人在政采云投标客户端提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式；
3.开标地点：中招国际招标有限公司（云南省昆明市五华区科高路金泰国际一期9栋5楼会议室）；投标人无需到达开标地点，须在“政采云”平台进行远程解密电子版投标文件。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1. 是否需要缴纳投标保证金：否
2. 开标方式：网上远程开标，若有疑问，可以拨打客服热线4006727666咨询。
CA证书在线解密：投标文件解密时长60分钟，首次投标文件开启时，需要投标人携带制作投标文件时用来加密的有效数字证书（CA认证）登录“政采云”平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的响应文件进行解密，否则后果自负。
注：本项目为全流程电子化的政府采购项目，投标人应提前熟悉“政采云”相关投标程序，在自有场地配置可音视频通话（带摄像头及话筒的计算机）的稳定网络环境，并按“政采云”开标大厅中的提示完成采购活动。
投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询以及云南CA操作问题：请致电云南CA，4006727666，云南CA紧急联系方式：15288315056。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购人/代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。
3.本项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展政策等。
4.本次招标公告在云南省政府采购网（www.yngp.com）、政府采购云平台（www.zcygov.cn）上发布，其他网站转发无效，对其他网站或媒体转载的公告内容采购人和采购代理机构不承担任何责任。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：云南滇中新区滇中科学城管理局
地 址：昆明市官渡区空港经济区滇兴街1号空港商务广场1号楼
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：中招国际招标有限公司
地 址：云南省昆明市五华区科高路金泰国际一期9栋5楼
联系方式：登录即可免费查看 登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看、沈海梅、马梢锋
电 话：登录即可免费查看
202403201557429595576010218
项目概况
未来交通（云南）科学城战略规划编制项目的潜在投标人应在政府采购云平台（网址： www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2024年04月23日09点30分（北京时间）前提交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：XXXZC2024-G3-00013-ZZGJ-0027
2.项目名称：未来交通（云南）科学城战略规划编制项目；
3.采购方式：公开招标；
4.资金来源：财政性资金，已落实；
5.预算金额：835万元；
6.最高限价：835万元；
7.采购需求：未来交通（云南）科学城战略规划编制项目；
根据未来交通（云南）科学城的实际情况，规划编制工作要近远结合，有序建设。近期为顶层设计阶段，以战略规划为核心，深挖产业规划，结合近期正在编制的控规等，补充交通总体设计工作，强化相关专题的研究支撑，形成整体性、专业化的科学城发展策略；展望远期为深化规划阶段，包括片区功能、专项规划、城市设计等空间性规划以及交通大科学装置、智慧道路基础设施、智慧飞行区关键技术等交通科学专业规划，确保重大交通科创项目的落地需求和各类设施的配套保障。
本次规划聚焦第一阶段，突出顶层设计。形成“1+2”的编制任务体系，即“1个战略规划+2个专题规划”。战略规划强调解决核心问题，明确目标愿景，形成“共识+框架”，是一个全局性的谋划。专题规划则从系统与专项维度，以专业化的思维，深入分析研究，寻找针对性问题与对策。战略规划与专题规划内容各有侧重，研究深度不同。
（一）1个战略规划：未来交通（云南）科学城战略规划
本次战略规划，通过系统梳理和整合，形成未来交通（云南）科学城的顶层设计。探索规划、策划、设计一体化，践行“规划引领、策划先行、设计赋能”的工作方法，从区域视角、人群视角等方面综合入手，提出目标定位和具体功能策划，明确业态类型，结合现状空间评估，提出产业研究策划，包括主导产业和配套产业，提出空间布局方案，此外，结合空间布局，植入场景，提升空间品质，形成集目标定位、产业体系、重大项目、空间结构、用地布局、交通系统、基础设施、行动计划八个方面一体化的方案。
（二）2个专题规划
专题1：未来交通（云南）科学城规划适应性研究
根据未来交通专业化需求，对国土空间总体规划、未来交通（云南）科学城已编规划进行评估。一方面，充分调查现状建设情况，总结现状的特征优势与瓶颈问题，评判已编控规情况，梳理在建及待建项目，识别增量和存量空间，落实三区三线和噪音线，形成科学城的空间底图底数。另一方面，根据未来交通（云南）科学城的目标，结合未来交通的专业化要求，从产业、空间、用地、道路等各个方面、各个维度评估已有规划是否可以适应未来交通（云南）科学城建设的需要。
专题2：智慧交通超级应用场景规划与实施策略
进一步明确未来交通（云南）科学城智慧交通发展的主导方向、产业策划研究（包括主导产业和配套产业），加快推动相关项目建设和智慧交通产业发展，尽早形成标志性成果，在未来交通（云南）科学城战略规划阶段同步启动智慧交通超级应用场景规划与实施策略专题研究，根据各类超级应用场景落地要求匡算空间与用地需求，为未来交通（云南）科学城智慧交通特色示范项目实施提供规划依据。
8.质量要求：应符合国家、地方及行业相关法规、标准、规范的规定，确保成果的真实性、科学性及准确性，满足采购人要求；
9合同履行期限：合同签订之日起3年。具体分以下几个工作阶段：
第一阶段：开展现状调研，深入现场，完成现场踏勘、部门座谈、公众走访等调查工作，并完成基础资料收集；结合现状调研情况，开展现状与规划评估，完成未来交通（云南）科学城现状与规划评估工作；
第二阶段：全面开展战略规划和专题规划编制工作，进一步补充收集和核实相关数据资料；按照上下结合的原则，统筹控规编制与在编控规形成互动反馈，完成未来交通（云南）科学城战略规划初步方案；
第三阶段：深化规划方案，广泛征求地方、部门和公众意见，在充分论证和修改完善的基础上，形成稳定中期成果，并组织召开专家评审会；结合汇报意见，修改完善各部分成果，提交新区国土空间规划委员会审议。
第四阶段：根据新区国土空间规划委员会意见修改完善，形成正式成果。
10.服务地点：采购人指定地点；
11.本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1投标人须具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内注册，提供三证合一的营业执照或其他等效证书（扫描件清晰加盖公章）；
1.2投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
1.2.1投标人在本项目投标文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入经营异常名录信息”“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”查询栏中查询的信息记录未出现参加政府采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（查询结果以采购人或采购代理机构查询结果为准）；
1.2.2财务状况良好提供投标人2021年度或2022年度经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表）或提供自提交投标文件截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明（扫描件加盖投标人电子公章）；
1.3投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料（提供书面声明，扫描件清晰加盖公章）：
1.4投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
1.4.1投标人须提供缴税所属时间在2023年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；2024年新成立的投标人可提供声明函或承诺书作出说明（扫描件清晰加盖公章）；
1.4.2投标人须提供缴费所属时间在2023年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；2024年新成立的投标人可提供声明函或承诺书作出说明（扫描件清晰加盖公章）；
1.5投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（扫描件清晰加盖公章）；
1.6法律、行政法规规定的其他条件：投标人在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”下载的信用信息或查询的信用信息（包括严重失信主体名单查询、重大税收违法失信主体）未出现不良信用信息查询记录；投标人在本项目投标文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录（查询结果以采购人或采购代理机构查询结果为准）。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：
3.1具备有效的行政主管部门颁发的城乡规划编制单位甲级资质；
3.2投标人无行贿犯罪记录，提供无行贿犯罪行为情况承诺书。
三、获取招标文件
1.时间：2024年04月03日00：00时至2024年04月11日23：59时；
2.地点：政府采购云平台（网址：www.zcygov.cn）；
3.方式：（1）凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。
注：云南本地投标人如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。外省投标人在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。
（2）按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
4. 售价：根据财库2019【38】号文要求，代理机构免费提供电子招标文件。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.递交投标文件截止时间及开标时间：2024年04月23日上午09:30时（北京时间）。逾期递交的投标文件恕不接受；
2.网上递交，投标人应按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密投标文件后在投标文件提交截止时间前上传至政采云投标客户端，投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标人在政采云投标客户端提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式；
3.开标地点：中招国际招标有限公司（云南省昆明市五华区科高路金泰国际一期9栋5楼会议室）；投标人无需到达开标地点，须在“政采云”平台进行远程解密电子版投标文件。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1. 是否需要缴纳投标保证金：否
2. 开标方式：网上远程开标，若有疑问，可以拨打客服热线4006727666咨询。
CA证书在线解密：投标文件解密时长60分钟，首次投标文件开启时，需要投标人携带制作投标文件时用来加密的有效数字证书（CA认证）登录“政采云”平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的响应文件进行解密，否则后果自负。
注：本项目为全流程电子化的政府采购项目，投标人应提前熟悉“政采云”相关投标程序，在自有场地配置可音视频通话（带摄像头及话筒的计算机）的稳定网络环境，并按“政采云”开标大厅中的提示完成采购活动。
投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询以及云南CA操作问题：请致电云南CA，4006727666，云南CA紧急联系方式：15288315056。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购人/代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。
3.本项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展政策等。
4.本次招标公告在云南省政府采购网（www.yngp.com）、政府采购云平台（www.zcygov.cn）上发布，其他网站转发无效，对其他网站或媒体转载的公告内容采购人和采购代理机构不承担任何责任。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：云南滇中新区滇中科学城管理局
地 址：昆明市官渡区空港经济区滇兴街1号空港商务广场1号楼
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名 称：中招国际招标有限公司
地 址：云南省昆明市五华区科高路金泰国际一期9栋5楼
联系方式：登录即可免费查看 登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看、沈海梅、马梢锋
电 话：登录即可免费查看
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