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防汛抗旱应急排灌设备代储服务项目

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
一、项目由来
当前,我市防汛抗旱应急排水抢险存在以下不足:一是城乡结合区域的应急防涝排渍(住建部门仅负责主城区的防涝排渍工作)能力不足,二是抗旱时期的应急输水能力不足。为进一步补充我市现有应急排灌能力的不足,拟开展2023-2024年度防汛抗旱应急排灌设备代储服务项目采购。
二、项目概况及参数
(一)预算组成:本项目预算金额为40万元(其中代储管理费30万元,抢险排水费10万元)。
(1)代储管理费:代储企业在代储期间未发生排水费用的情况下,设备折旧及管理费用;
(2)抢险排水费:预计年排水量为83000立方米,单价预算:不超过1.2元/立方米(城区发生内涝时,根据采购人的调度命令,执行抢险任务。实际发生的排水费用,排水单价按成交供应商报出的中标单价,排水量的测算采购人派专人负责,填写排水测算单,采购人审定后按实结算。
(二)代储设备参数要求
序号
设备名称
要求
数量
1
大型智能排水抢险车
2400 m³/h(6组排水单元)
1台
2
大型智能排水抢险车
800 m³/h(2组排水单元)
1台
3
防汛排涝抢险队伍
10-14人
1支

1、大型智能排水抢险车主要技术要求
序号
产品名称
技术参数
1
车辆系统
1、★基本要求:
(1)总排水量:≥2400m³/h
(2)扬程:≥10m
(3)全车颜色:工程黄
2、底盘车技术要求:
(1)提供所投车辆符合现行交通法规要求,可以在采购地正常使用;
(2)底盘发动机功率(kW)≧130;燃料:柴油;
(3)总质量(kg)≥12T;
(4)轴距(mm)≧4700;
(5)准乘人数≧3人,原车自带冷暖空调,倒车影像;
(6)车厢为一体式全封闭结构,有隔音功能,厢体防火,阻燃,防雨,防尘,防锈,降噪,隔震,具有长期抗震结构,运行噪音不超过国家标准≦75dB;
(7)车厢机组室和驾驶室中间设置独立操作室,隔音隔热阻燃,两侧均设置可通风的玻璃观察窗,操作室面积≧2平方,高度不低于2米;休息室内安装发电机组控制与监控面板,设置坐椅、工作桌板等物品,独立冷暖空调,不占用空间。
(8)整车结构布局合理,水泵及附件有固定安放位置,水泵取放离地高度不高于350mm;人员进出方便。
(9)车厢内安装避雷器一套,采用一级防雷,保护电力系统中各种电器设备免受雷击过压、操作过压冲击而损坏;
(10)底盘高度能够满足≥0.5m涉水深度要求;
(11)车辆驾驶室顶安装防风罩,车载配有两只手提式MFZ/ABC4磷酸铵盐干粉灭火器,摆放于车上易拿取处。
2
发电系统
1、车辆配套独立的柴油发电机组,发动机和发电机性能符合技术规格、满足整车电气设计及安装要求,满足泵及整车设备电力需求,国三排放标准;
2、主用功率≥200kw,可向外输电220V/380v;三相四线制;
3、车辆配双电源切换系统,柴油发电机组与市电可平稳切换。在不使用发电机组的情况下,排水单元可以采用市电,有市电输入接口。同时机组预留有220V,380V输出接口,方便施工用电;油箱容积可满足全功率运行8小时以上;
3
排水系统
排水系统采用便携式潜水电泵6台,系统具备无级调速功能,潜水泵工作时排水量可调节,总排水量不小于2400 m³/h,适用扬程范围10米及以上。
1、单台泵流量≥400立方米/小时,扬程≥10米;潜水泵工作中排水量可调,扬程14m时排水量不小于300m³/h;
2、潜水泵采用永磁同步电机,电机绝缘级:F,电机防护等级:IP68,电动机冷态绝缘电阻≥50MΏ,电泵引出电缆长度≥15米。
3、单泵重量≤32KG,额定功率≤25KW,水泵转速≤3500r/min,潜水泵潜水深度≥20m;
4、潜水电泵主要过流核心部件(叶轮)的材质及硬度要求:需采用2Cr13或者不锈钢耐磨材质,表面进行耐磨硬质涂层处理,达到维氏硬度(HV):1000度。
6、单泵电缆配置长度≥40米,电缆之间使用IP67及以上防水接头;
7、单泵水带配置长度≥40米,每套排水管两端配套不锈钢快速接头,且快速接头卡箍有蝴蝶螺母紧固装置。
4
水泵搬运系统
1、机构放置位置:车厢两侧各安装三套水泵搬运装置,不露出车厢外;
4、机构水泵放置平台伸出最小离地高度≦350mm;
5
照明系统及其它装置
1、、外部照明系统:车厢顶部安装可升降应急照明灯具,可以上下左右旋转,可遥控和线控两种操作,适应于夜间作业环境;
2、光通量:≥15000lm,灯泡使用寿命:≥10000H,光源类型:聚光泛光两用(可变焦),光速变焦范围:10°-30°,防水等级:≥IP65,抗风等级:≥10级
3、车辆外部按照国家标准安装信号装置:侧标志灯、反光标志等。车辆内部设有明确的操作规程及标识。

2、小型智能排水抢险车主要技术要求
序号
产品名称
技术参数
1
车辆系统
1、★基本要求:
(1)总排水量:≥800m³/h
(2)扬程:≥10m
(3)全车颜色:工程黄
2、底盘车技术要求:
(1)提供所投车辆符合现行交通法规要求,可以在采购地正常使用;;(4)车辆发动机最大功率≥85KW,最高车速≥100km/h,中冷增压动力,燃料类型:0号柴油;
(5)车辆应具备较强通过性,最小离地间隙≥190mm,车辆高度应≤2500mm;
(6)准乘人数3人,6挡手动变速箱,助力方向,冷暖空调,配有ABS系统;
(7)车厢型式:车厢框架式封闭结构,两侧排气窗(进、排风百叶窗叶片角度可调0-90°)。整车厢体平整,过渡圆滑。厢体内设置不小于2立方米独立储物仓,储物仓设置独立单开门,开启宽度不小于800mm。发电机组室为贯通式设计,空间布置合理,线路安装有序,有维护门和检修通道。
(9)车厢长≥4000mm,宽≥2100mm,纯平全铝地板,后部设置双开门,门高≥1400mm,门宽≥2000mm,厢内贯穿深度≥1800mm,开启角度大于180度,可放置大型箱式物料或设备。
(10)车辆外部按照国家标准安装信号装置:示廓灯,侧标志灯、反光标志,车厢上沿两侧边安装LED频闪警示灯及工作照明灯。符合汽车安全行驶要求,驾驶室顶部安装长排工程警灯,车载配有两只手提式MFZ/ABC4磷酸铵盐干粉灭火器,摆放于车上易拿取处。
2
发电系统
1、车辆配套独立的柴油发电机组,发动机和发电机性能符合技术规格、满足整车电气设计及安装要求,满足泵及整车设备电力需求,国三排放标准;
2、▲主用功率≥48kw,可向外输电220V/380v;三相四线制;
4、车辆配双电源切换系统,柴油发电机组与市电可平稳切换。在不使用发电机组的情况下,排水单元可以采用市电,有市电输入接口。同时机组预留有220V,380V输出接口,方便施工用电;油箱容积可满足全功率运行8小时以上;
3
排水系统
排水系统采用便携式潜水电泵6台,系统具备无级调速功能,潜水泵工作时排水量可调节,总排水量不小于2400 m³/h,适用扬程范围10米及以上。
1、▲单台泵流量≥400立方米/小时,扬程≥10米;潜水泵工作中排水量可调,扬程14m时排水量不小于300m³/h;
2、潜水泵采用永磁同步电机,电机绝缘级:F,电机防护等级:IP68,电动机冷态绝缘电阻≥50MΏ,电泵引出电缆长度≥15米。
3、单泵重量≤32KG,额定功率≤25KW,水泵转速≤3500r/min,潜水泵潜水深度≥20m;
4、潜水电泵主要过流核心部件(叶轮)的材质及硬度要求:需采用2Cr13或者不锈钢耐磨材质,表面进行耐磨硬质涂层处理,达到维氏硬度(HV):1000度。
6、单泵电缆配置长度≥40米,电缆之间使用IP67及以上防水接头;
7、单泵水带配置长度≥40米,每套排水管两端配套不锈钢快速接头,且快速接头卡箍有蝴蝶螺母紧固装置。
4
照明系统及其它装置
1、、外部照明系统:车厢顶部安装可升降应急照明灯具,可以上下左右旋转,可遥控和线控两种操作,适应于夜间作业环境;
2、光通量:≥15000lm,灯泡使用寿命:≥10000H,光源类型:聚光泛光两用(可变焦),光速变焦范围:10°-30°,防水等级:≥IP65,抗风等级:≥10级
3、车辆外部按照国家标准安装信号装置:侧标志灯、反光标志等。车辆内部设有明确的操作规程及标识。

3、防汛排涝抢险队伍
序号
项目名称
基本要求
1
防汛排涝抢险队伍
10-14人的专业技术人员,负责代储设备的使用和维护,汛期24小时待命,执行采购人的调度命令。

三、投标人应具备的资格条件
(一)投标人在长沙市辖区设有常驻机构,具备本地化服务实施能力。(提供相关证明材料并加盖投标单位公章)
(二)投标人需有中标政府采购项目的类似业绩。
(三)投标人基本资格条件:投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定,并提供以下资格证明文件:
1.法人提交企业法人营业执照副本原件(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件;
2、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件,或者近三个月依法缴纳税收的证明(纳税凭证复印件),或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明(收据复印件),或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。②缴纳社会保险证明资料:《社会保险登记证》复印件,或者近三个月依法缴纳社会保险的证明(缴费凭证复印件),或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明(收据复印件),或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。
3.法人提交法定代表人身份证明书原件;或者被授权人提供法定代表人授权委托书原件,在投标单位近三个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件,自然人提交身份证明复印件。
4.其他说明:①投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证,视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证,符合基本资格条件的相关条款,投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证,视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证和社会保险登记证,符合基本资格条件的相关条款,投标人如是“三证合一或五证合一”请自行说明。②基本资格条件中所提到的近三个月指2023年7月至9月。
(四)投标人书面承诺未被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、未被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的)。
(五)投标人必须书面承诺:本项目为包干项目,在项目整体质保期内,所有配件免费使用。超出厂家正常保修范围的,中标人需向厂家购买,未在投标报价表中单列其费用的,视为免费提供,采购人不再另行支付费用。
(六)本次招标不接受联合体投标。
四、服务承包范围
供应商应建设专业的防汛排涝抢险队伍接受采购人的统一指挥和调度,利用采购人代储的排水设备,组织专业的抢险队伍发挥应急排涝的作用。供应商对设备和抢险队伍进行统一管理,接受采购人的监督,制定保障措施。
五、服务要求、质量和标准
1.代储项目的设备排水系统必须具有大流量便携式的特点,核心排水设备依靠人力可搬运。
2.供应商必须成立一支10-14人的由专业技术人员为主组成的机动应急防洪排涝抢险队,汛期随时待命,执行市防指的调度命令。
3.常备抢险人员和抢险设备,并保证设备的完好,汛期24小时待命,响应时间不超过10分钟,到达市内各抢险地点时间不超过1.5小时,到达后10-15分钟第一台设备必须开始排水作业。
4.代储项目由两部分组成,代储管理费是代储企业在代储期间,未发生排水费用的情况下,设备折旧及管理费用;抢险排水费为实际排水抢险过程中所发生设备运行及人力费用,按实际发生的排水量为核算依据,按实结算,供应商须报出每立方米排水费的单价。
5.代储期时间一年,以合同签署之日起。代储期间代储企业按所要求的设备规格、数量进行储备,满足采购人定期对所涉及的设备储备情况的检查要求,保证能随时调用。
6.供应商应制定代储期间城区应急排水抢险实施方案、明确服务人员、值班制度、抢险实施办法等。
7.质量保证:中标人提供的产品应是原装正品,符合国家质量检测标准,具有出厂合格证或国家鉴定合格证。投标人提供完善的售后服务承诺(响应时间10分钟,到达用户现场时间不超过1.5小时,现场维修2小时后仍无法正常使用,需在2小时内提供一台配置同等的备用车达用户现场替代使用。需提供备用车放置地点、责任人、车辆牌照等)。
六、工期及验收
1、自合同签订之日起15天内按招标要求提供采购人所需设备及服务,服务期限为一年。
2、项目验收国家有强制性规定的,按国家规定执行,验收费用由成交人承担,验收报告作为申请付款的凭证之一。
3、验收过程中产生纠纷的,由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交人原因造成的,由成交人承担检测费用;否则,由采购人承担。
4、采购人将在代储期内定期对合同所涉及的设备储备情况及抢险队伍和人员检查确认。连续两次项目验收不合格的,采购人可终止合同,另行按规定选择其他供应商采购,由此带来的一切损失由成交人承担。
七、其他要求及说明
1、付款说明
1.2.1 代储管理费﹕中标人按所要求的设备规格、数量进行储备,接受采购人定期对所涉及的设备储备情况的检查确认,并按要求完成随时调用的任务。签订合同,财政指标下达后,支付代储管理费金额的80%,服务完成并经采购方验收合格后(无质量问题、售后服务纠纷,以及其他经济法律纠纷等)一次性支付代储管理费余款。
1.2.2 抢险排水费﹕合同中抢险排水费根据采购人的调度命令,实际发生的排水费用,排水单价按成交供应商报出的成交单价,排水量的测算由采购人派专人负责,并填写排水量测算单,由采购人审定,待项目验收通过后按实支付。
2、投标人在投标前,如须踏勘现场,有关费用自理,踏勘期间发生的意外自负。
3、对于上述项目要求,投标人应在投标文件中进行回应,作出承诺及说明。
评审因素和标准
序号
评审因素
分值
评分标准
1
投标报价
30分
1、满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分30分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×30
2、供应商符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定的,用扣除后的价格参与评审。(评标委员会认为,排在前面的中标候选人的投标价格明显不合理,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,评标委员会可以取消该供应商的中标候选人资格,按顺序由排在后面的中标候选人递补,以此类推。)
2
技术(44分)
产品技术参数及建设内容
30分
1、投标文件中没有货物说明一览表或技术响应/偏离表的,不计分;
2、产品技术参数、配置完全满足招标文件要求的,计30分。
3、配置不详,技术参数不清,缺漏项的,有偏离的,每处扣3分,扣完为止。
注:须逐条/逐项响应,否则不计分。
整体
服务
方案
15分
投标人需提供详细的服务方案,方案总体设计规划合理,内容完整,结构清晰;符合防汛应急要求,能保证提供的产品服务的质量有可用性和可靠性,具有完备的服务流程、质量反馈流程和管理制度,具有完善的售后服务保障。方案优的计11-15分,良的计6-10分,一般的计2-5分,差的计1分,不提供的计0分。
产品
质量
6分
单台水泵参数满足招标参数要求提供CNAS认证的第三方检验报告复印件并加盖投标人公章,包括但不限于流量、扬程、重量、功率曲线,否则不计分
3
商务
(41分)
综合
实力
6
1、投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书、具有ISO14001环境管理体系认证证书、具有ISO45001职业健康安全管理体系认证证书计3分,提供中国国家认证认可监督管理委员会官网查询截图,否则不计分。
2、供应商具有安全生产行政主管部门颁发的在有效期内的安全生产标准化(三级或以上)证书的,计2分;(提供相应证书复印件并加盖供应商公章,否则不计分。)
3、供应商具有企业AAA级信誉(用)等级证书的,计1分。(提供相应证书复印件并加盖供应商公章,否则不计分。)
提供以上证件(如有有效期,均需在有效期内)的复印件并加盖单位公章,否则不计分。
售后
服务
能力
8分
1、投标人售后服务能力,按国家标准《商品售后服务评价体系》,经评审达到五星级且配置有相应的售后服务管理师的,计2分;经评审达到七星级且配置有相应的售后服务管理师的,计5分(提供相应的证书复印件,并提供全国认证认可信息公共服务平台查询截图并加盖投标人公章,否则不计分)。
2、投标人具备良好的售后服务能力(提供售后服务机构资料和地址、联系人、联系电话),有详细售后服务实施方案(包括但不限于有专业移动式排水设备提供流动服务、有专业售后服务团队、有完整的售后服务流程、应急保障及相关资质和要素),完全满足以上要求的,计3分,有缺漏项或不满足的,每处扣1分,扣完为止。
经营
业绩
3分
投标人自2018年1月1日以来具有同类型经营业绩的,每个合同计1,计满3分为止。
(注:提供相关合同或中标通知书复印件并加盖投标单位公章,并提供采购单位联系方式,否则不计分。)
标书
编制
2分
投标文件按招标文件规定的格式、顺序编制,有目录、编页码,装订成册,书面整洁无涂改,没有缺漏项,价格数量等计算准确的,计2分。不符合要求的,每处扣1分,扣完为止。
合计
100

注:
1.上述要求提供的复印件,均须加盖投标单位公章;
2.上述资料需要提供原件核查的,原件密封要求和招标文件密封要求一致,并在封面写下原件清单及封套上应载明信息,原件核查资料与项目投标文件一同递交,否则评分标准中所涉及的计分项不予计分。评标结束后原件退还。未按要求递交原件核查资料的,可拒收原件核查资料;
3.投标人须对上述提交资料的真实性负责,如存在弄虚作假行为,视为无效投标,并报相关部门进行处理。
4.如证件正处于换证时期无法现场提供的,须提供发证单位出具的证明文件原件,否则不予以计分。
八、评标办法(综合评分法)
1.采购小组检查投标人响应文件的密封性和完整性,符合要求的进入后续环节。
2.根据抽签结果决定评审顺序,依次进行磋商。采购小组与投标人就投标项目进行磋商,提出报价(报价表由投标人自行准备)。
3.在评分环节中,评委按照评分标准对投标人进行综合评分,根据平均得分的高低,推荐成交候选人。
项目负责人:肖剑锋,联系电话:88666961。
地址:长沙市岳麓区富华路29号长沙市应急管理局801办公室。
现将项目情况予以公示3个工作日(2023年10月16日至2023年10月18日)。有意应标人至项目负责人处报名,并提供相应资料。
特此公示。
长沙市应急管理局
2023年10月16日
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