500102202309180010101的澄清修改文件
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
500102202309180010101的澄清修改文件
递交时间：2023-09-28 14:13
递交时间：2023-09-28 14:13
| 文件编号 | |
|---|---|
| 投标资格 | |
| 投标文件递交截止时间 | |
| 投标有效期 | 90天 |
| 投标文件递交方法 | |
| 投标保证金缴纳方式 | |
| 投标保证金金额 | 200,000元 人民币 |
| 控制价（最高限价） | 10,694,300元 人民币 |
| 评标办法 | CQSLSDGCZHPG2019[SL] |
| 开标时间 | |
| 开标地点 | |
| 开标方式 | |
| 资格审查方式 | |
| 答疑澄清时间 | |
| 是否延期 | |
| 延期后开标时间 | |
| 延期后开标地点 | |
| 对文件澄清与修改的主要内容 | 重庆市涪陵区2023年小型水库雨水情设施及大坝安全监测设施建设项目 答疑补遗文件（01） 各潜在投标人： 现将重庆市涪陵区2023年小型水库雨水情设施及大坝安全监测设施建设项目答疑补遗通知如下，本次发布的答疑补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本通知为准。 一、 重庆市涪陵区2023年小型水库雨水情设施及大坝安全监测设施建设项目答疑文件 问题1：质疑1：评标办法前附表技术部分评分标准（30分），提出了对内容完整性和编制水平、施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全管理体系与措施、环境保护管理体系措施、工程进度计划与措施等6个方面进行评价打分，但是打分、评判标准、分数梯度标书中均未量化体现，并且判断好坏的具体标准是什么，均未说明。由此将30分全部作为主观分作为评判，有失公平公正，给某些人提供了暗箱操作的空间，必将影响和导致该项目被某些人所控标。所以设置这些条款完全是想通过主观评分决定该项目由某个指定的公司中标。 质疑2：商务部分评分标准 个人业绩加分项 满足招标文件项目技术负责人资格要求的情况下具有；在 2020 年 1 月 1 日起至投标截至时间止（以合同工程完工日期或工程竣工日期为准），具有合同金额 750 万元及以上的电子与智能化工程技术负责人业绩的加 2 分。本项目作为工程类项目，确要求提供电子与智能化工程技术负责人业绩，完全是以不合理要求限制潜在投标人参与投标。 质疑3：商务部分评分标准 其他因素加分项 投标人具有超远传数据控制器相关的发明专利或软件著作权证书的，具有上述证书的得 2 分，同一类型发明专利或软件著作权不重复计分。（须提供证书的影印件或网上查询截图、查询网址）。本项目作为工程项目，本项目涉及的产品也无超远传数据控制器相关产品。贵单位是怎么想出这个名字的“东西”？是不是贵单位前期指定的中标公司具备的资质证书上就是“超远传数据控制器相关的发明专利或软件著作权证书”，所以贵单位将该资质作为了加分项，以帮助指定公司更稳妥得中标该项目，若贵单位不能针对这个发明专利或软件著作权证书作出相关解释说明，我司将向财政发起投诉。 质疑4：商务部分评分标准 其他因素加分项 投标人具有无线数据采集器相关的发明专利或软件著作权证书的，具有上述证书的得 2 分，同一类型发明专利或软件著作权不重复计分。（须提供证书的影印件或网上查询截图、查询网址）。本项目作为工程项目，本项目涉及的产品也无线数据采集器相关产品。贵单位是怎么想出这个名字的“东西”？是不是贵单位前期指定的中标公司具备的资质证书上就是“无线数据采集器相关的发明专利或软件著作权证书”，所以贵单位将该资质作为了加分项，以帮助指定公司更稳妥得中标该项目，若贵单位不能针对这个发明专利或软件著作权证书作出相关解释说明，我司将向财政发起投诉。 质疑4：商务部分评分标准 其他因素加分项 投标人具有环境监测系统相关的发明专利或软件著作权证书的，具有上述证书的得 2 分，同一类型发明专利或软件著作权不重复计分。（须提供证书的影印件或网上查询截图、查询网址）。本项目作为工程项目，本项目涉及的产品也无线数据采集器相关产品。贵单位是怎么想出这个名字的“东西”？是不是贵单位前期指定的中标公司具备的资质证书上就是“环境监测系统相关的发明专利或软件著作权证书”，所以贵单位将该资质作为了加分项，以帮助指定公司更稳妥得中标该项目，若贵单位不能针对这个发明专利或软件著作权证书作出相关解释说明，我司将向财政发起投诉。 质疑4：商务部分评分标准 其他因素加分项 投标人需提供产品制造商原厂售后服务承诺。本项具备得 2 分，否则不得分。本项目作为工程类项目，却要求提供制造商原厂售后服务承诺。而招标文件第七章 技术标准和要求中要求的相关技术参数完全是照搬某一厂家的特定参数，而技术参数作为响应性评审，必须完全满足，这样就导致各个潜在投标人必须找贵单位指定的这某个厂家获取制造商原厂售后服务承诺，才能完全满足招标文件要求，完全是通过厂家授权等不合理要求限制其他潜在投标人参与投标。 综上所述：标书中评标办法、技术标准和要求中相关加分项、技术参数设置，完全是为了让某个公司中标、排斥其他潜在投标人而特定设置的“门槛”，我司请求对标书中评标办法、技术标准和要求中相关加分项和技术参数进行修改和删除。标书中的相关加分资质要求、技术参数具备如此明显的指向性、倾向性、特定性，请问这是指标是谁制定的？是贵单位的工作人员吗？如果是贵单位的工作人员，那请他出面解释下，涉及这么多行业的专业参数、公司资质要求，贵单位的工作人员从哪里获取的？还是贵单位自己凭空想出来的？还是由你们指定的中标公司提供的加分资质要求、技术参数？若贵单位不能针对标书中这么多指向性、倾向性、特定性的加分资质要求和技术参数设置作出相关解释说明和修改删除、对我司以及广大潜在投标人的合理诉求不予理会，我司将向财政、纪委发起投诉和举报；若贵单位强行开标，我司将继续向相关上级单位投诉，并要求相关上级单位对投标资料进行检查，看看你们指定的中标公司提供的检测报告等资料是不是和标书一字不差或者完全雷同。 回复： 1）质疑1答复：本招标文件依据重庆市公共资源交易监管局发布的标准招标文件（全流程电子招标2023年6月版）相关相要求编制，技术部分是对投标人提供的施工方案进行评审，评分分值、内容及评分标准严格按照标准招标文件要求设置。 2）质疑2答复：本招标文件依据重庆市公共资源交易监管局发布标准招标文件（全流程电子招标2023年6月版）相关相要求编制，商务部分评分分值及内容严格按照标准招标文件设置；商务部分评分为加分条款，不作为限制条款。 3）质疑3答复：1、超远传数相关发明专利和软件著作权是对权利人技术能力的证明，对发明的技术方案进行合理合法的保护，保护范围包括超远传数相关技术方案及其实施方式，权利人可以防止他人侵犯自身权利，可以追究侵权者的法律责任。本项目为小型水库大坝雨水情设施及大坝安全监测项目，项目建设内容包含工情视频监控、大坝位移变形监测、大坝渗流监测、大坝渗流压力监测、水库雨水情监测等。每座水库涉及的主要设施设备中的一体化采集终端、数据汇集模块需将每座水库的数据超远传给平台，关键设施设备需带有超远传数据控制器的相关技术，为确保投标人具有较好超远传数相关的研发、生产能力及实施经验，能够在长距离范围内实现高速、稳定的数据传输，提高工作效率，有效地克服传输过程中可能遇到的信号衰减、干扰或中断等问题，提高数据传输的可靠性和稳定性，保障项目的数据安全和隐私，在招标文件商务部分要求投标人具有超远传数据控制器相关的发明专利或软件著作权证书的条件作为加分项符合招标要求。2、本项目商务部分评分为加分条款，是企业实力的体现，不应视为限制条款。 4）质疑4答复：1、无线数据采集相关发明专利和软件著作权是对权利人技术能力的证明，对发明的技术方案进行合理合法的保护，保护范围包括无线数据采集相关技术方案及其实施方式，权利人可以防止他人侵犯自身权利，可以追究侵权者的法律责任。本项目为水库大坝雨水情设施及大坝安全监测项目，项目建设内容包含工情视频监控、大坝位移变形监测、大坝渗流监测、大坝渗流压力监测、水库雨水情监测等。涉及的主要设施设备中的大坝位移变形监测需通过一体化采集终端无线采集数据，为确保投标人具有较好无线数据采集相关的研发、生产能力及实施经验，能够提高一体化采集终端无线采集数据环节上系统的可靠性和稳定性，灵活地与各种传感器或设备进行通信，避免了传统布线方式的限制和成本，在招标文件商务部分要求投标人具有无线数据采集器相关的发明专利或软件著作权证书的条件作为加分项符合招标要求。2、本项目商务部分评分为加分条款，是企业实力的体现，不应视为限制条款。 5）质疑4答复：1、环境监测系统相关发明专利和软件著作权是对权利人技术能力的证明，对发明的技术方案进行合理合法的保护，保护范围包括环境监测系统相关技术方案及其实施方式，权利人可以防止他人侵犯自身权利，可以追究侵权者的法律责任。本项目建设内容设施、设备中的气泡水位计、雨量计需采集环境相关的水位、雨量等相关环境因素指标，为确保投标人具有较好环境监测系统相关的研发、生产能力及相关实施经验，利用相关环境监测技术可以提升水位、雨量等相关环境因素指标的采集和利用效率，提高相关环境因素指标的有效应，在招标文件商务部分要求投标人具有环境监测系统相关的发明专利或软件著作权证书的条件作为加分项符合招标要求。2、本项目商务部分评分为加分条款，是企业实力的体现，不应视为限制条款。 6）质疑4答复：本项目要求中标人提供2年原厂质保服务，原厂标准质保期为1年，为更好的保障设备后期质保及维护，节约项目维保费用，故需增加原厂质保服务期；商务评分为加分条款，不作为限制条款。 问题2：质疑1：第七章 技术标准和要求 视频监控枪机、一体化采集终端、气泡水位计等产品均设置了特定的技术参数并要求提供相关资料证明。比如摄像机要求：10 细节摄像机 2 可通过电动控制实现光路轴向土 15°的旋转,实现图像矫正,保持图像水平（需提供带有CMA或 ilac-MRA 或 CNAS 标识的第三方检测机构出具的检测报告。）11 在自动分区补光模式下,可结合实际场景实现智能控制;可根据实际场景,自动调节每个区域的补光强度；在手动分区补光模式下,可手动调节视频画面 8 个区域的补光强度（需提供带有 CMA 或 ilac-MRA 或CNAS 标识的第三方检测机构出具的检测报告。）12 具有景深扩展模式选项,在相同图像参数、光圈设置的情况下,开启景深扩展功能,可使设备景深变大,使前后边缘处看到的景象更清晰,开启景深扩展功能,可使设备景深纵深至最大化50m（需提供带有CMA或ilacMRA 或 CNAS 标识的第三方检测机构出具的检测报告。）。贵单位能说明诸如此类的参数是谁写的吗？我敢肯定这个参数就是照着你们指定的厂家的摄像机检测报告原封不动抄过来的，否则请问贵单位哪位老师或者设计公司有这个专业水平把参数写的如此具体、如此详细、如此淋漓尽致？如果不是你们指定的厂家产品研发，我敢说没有人写得出来。若贵单位不对这些特定厂家的控标参数项作出删除，我司将向财政发起投诉、并保留向纪委举报的权利。 综上所述：标书中评标办法、技术标准和要求中相关加分项、技术参数设置，完全是为了让某个公司中标、排斥其他潜在投标人而特定设置的“门槛”，我司请求对标书中评标办法、技术标准和要求中相关加分项和技术参数进行修改和删除。标书中的相关加分资质要求、技术参数具备如此明显的指向性、倾向性、特定性，请问这是指标是谁制定的？是贵单位的工作人员吗？如果是贵单位的工作人员，那请他出面解释下，涉及这么多行业的专业参数、公司资质要求，贵单位的工作人员从哪里获取的？还是贵单位自己凭空想出来的？还是由你们指定的中标公司提供的加分资质要求、技术参数？若贵单位不能针对标书中这么多指向性、倾向性、特定性的加分资质要求和技术参数设置作出相关解释说明和修改删除、对我司以及广大潜在投标人的合理诉求不予理会，我司将向财政、纪委发起投诉和举报；若贵单位强行开标，我司将继续向相关上级单位投诉，并要求相关上级单位对投标资料进行检查，看看你们指定的中标公司提供的检测报告等资料是不是和标书一字不差或者完全雷同。 回复： 1）质疑1答复：本招标文件中的参数是根据项目功能特征实际需要设置，招标文件并没有指定特定的品牌、型号，经我单位及设计院前期的市场调研，市场上多家品牌的产品厂商均能满足本项目招标技术参数，不存在排他性，更不存在限制、排斥其他潜在供应商的事实。 问题3：质疑1：招标文件第七章技术标准及要求中：要求特定技术参数，并且需提供带有 CMA或 ilac-MRA 或CNAS 标识的第三方检测机构出具的检测报告或需提供具备第三方机构出具的检测报告，该内容以厂家产品作为不合理条款作为投标人参与投标的条件，以产品的生产厂家/制造商技术参数、检测报告等条件限制投标人正常参与投标。 质疑2：招标文件第七章技术标准及要求中：10 细节摄像机 2 可通过电动控制实现光路轴向土 15°的旋转,实现图像矫正,保持图像水平（需提供带有 CMA或 ilac-MRA 或CNAS 标识的第三方检测机构出具的检测报告。）11 在自动分区补光模式下,可结合实际场景实现智能控制;可根据实际场景,自动调节每个区域的补光强度；在手动分区补光模式下,可手动调节视频画面 8 个区域的补光强度（需提供带有 CMA 或 ilac-MRA 或 CNAS 标识的第三方检测机构出具的检测报告。）12 具有景深扩展模式选项,在相同图像参数、光圈设置的情况下,开启景深扩展功能,可使设备景深变大,使前后边缘处看到的景象更清晰,开启景深扩展功能,可使设备景深纵深至最大化50m（需提供带有CMA或ilacMRA 或 CNAS 标识的第三方检测机构出具的检测报告。）。以上参数和本工程项目有什么联系？而且该摄像机仅8台，占比更重要的枪机确没有要求提供相关检测报告等资料。 检测报告由各个厂家进行委托检验,在检测报告中除了国标中的要求功能外,主要体现的是各个厂家的企业标准，不同品牌检测报告体现内容会根据各自企业标准而申请,为何单单要求该几项提供检测报告？硬性加入要求提供这些特定参数的检测报告证明文件是根据厂家的企业标准而设置,严重倾向特点厂家的产品，使得绝大部分潜在投标人不能公平参与，限制、排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 质疑3：响应性评审，A-14 符合第七章“技术标准和要求”的规定，否则交由评标委员会作否决投标处理。完全是将产品特定技术参数作为本项目门槛，阻止潜在中标人参与投标和中标。 质疑4：评标办法前附表，其他因素加分项 1.超远传数据控制能力：2 分 投标人具有超远传数据控制器相关的发明专利或软件著作权证书的，具有上述证书的得 2 分，同一类型发明专利或软件著作权不重复计分。（须提供证书的影印件或网上查询截图、查询网址） 2.无线数据采集能力：2 分 投标人具有无线数据采集器相关的发明专利或软件著作权证书的，具有上述证书的得 2 分，同一类型发明专利或软件著作权不重复计分。（须提供证书的影印件或网上查询截图、查询网址） 3.环境监测能力：2 分 投标人具有环境监测系统相关的发明专利或软件著作权证书的，具有上述证书的得 2 分，同一类型发明专利或软件著作权不重复计分。（须提供证书的影印件或网上查询截图、查询网址） 以上要求，如环境监测系统，和本项目“现地雨水情测报和安全监测设施建设：49座水库雨水情测报设施（包括雨水情监测站和视频监视站），8座小（一）型水库和41座小（二）型水库安全监测设施”，毫无关系，完全是以特定资质要求限制其他投标人参与投标。变相指定了中标公司。其次“超远传数据控制器”、“无线数据采集器”，为什么采用和指定了这个特定名称？还是因为你们指定的中标人证书上就是这个名称，所以招标文件就采用了这个名称？以上加分项完全是为了特定的中标公司量身指定的。 回复： 1）质疑1答复：本招标文件中的参数是根据项目功能特征实际需要设置，招标文件并没有指定特定的品牌、型号，经我单位及设计院前期的市场调研，市场上多家品牌的产品厂商均能满足本项目招标技术参数，不存在排他性，更不存在限制、排斥其他潜在供应商的事实。 2）质疑2答复：1、在设备长时间使用中，可能因为其他原因导致摄像机倾斜或位移情况发生，摄像机可通过电动控制实现光路轴向土 15°的旋转，可以在第一时间远程矫正图像，使图像保持水平；2、该项目8座小（1）型水库体积大，会存在区域亮度不一情况，设备具备自动分区补光模式或手动分区补光功能，可根据现场实际情况进行分区补光，从而达到场景要求；3、该项目8座小（1）型水库体积大，设备具备景深扩展功能，可以使前后边缘处看到的景象更清晰，符合项目使用要求；4、招标文件并没有指定特定的品牌、型号，经调研多家制造商均能满足本项目招标技术参数，不存在排他性； 3）质疑3答复：本招标文件中的参数是根据项目功能特征实际需要设置，招标文件并没有指定特定的品牌、型号，经我单位前期的市场调研，市场上多家品牌的产品厂商均能满足本项目招标技术参数，不存在排他性，更不存在限制、排斥其他潜在供应商的事实。 4）质疑4答复： 一.超远传数据控制能力： 1、超远传数相关发明专利和软件著作权是对权利人技术能力的证明，对发明的技术方案进行合理合法的保护，保护范围包括超远传数相关技术方案及其实施方式，权利人可以防止他人侵犯自身权利，可以追究侵权者的法律责任。本项目为小型水库大坝雨水情设施及大坝安全监测项目，项目建设内容包含工情视频监控、大坝位移变形监测、大坝渗流监测、大坝渗流压力监测、水库雨水情监测等。每座水库涉及的主要设施设备中的一体化采集终端、数据汇集模块需将每座水库的数据超远传给平台，关键设施设备需带有超远传数据控制器的相关技术，为确保投标人具有较好超远传数相关的研发、生产能力及实施经验，能够在长距离范围内实现高速、稳定的数据传输，提高工作效率，有效地克服传输过程中可能遇到的信号衰减、干扰或中断等问题，提高数据传输的可靠性和稳定性，保障项目的数据安全和隐私，在招标文件商务部分要求投标人具有超远传数据控制器相关的发明专利或软件著作权证书的条件作为加分项符合招标要求。2、本项目商务部分评分为加分条款，是企业实力的体现，不应视为限制条款。 二.无线数据采集能力： 1、无线数据采集相关发明专利和软件著作权是对权利人技术能力的证明，对发明的技术方案进行合理合法的保护，保护范围包括无线数据采集相关技术方案及其实施方式，权利人可以防止他人侵犯自身权利，可以追究侵权者的法律责任。本项目为水库大坝雨水情设施及大坝安全监测项目，项目建设内容包含工情视频监控、大坝位移变形监测、大坝渗流监测、大坝渗流压力监测、水库雨水情监测等。涉及的主要设施设备中的大坝位移变形监测需通过一体化采集终端无线采集数据，为确保投标人具有较好无线数据采集相关的研发、生产能力及实施经验，能够提高一体化采集终端无线采集数据环节上系统的可靠性和稳定性，灵活地与各种传感器或设备进行通信，避免了传统布线方式的限制和成本，在招标文件商务部分要求投标人具有无线数据采集器相关的发明专利或软件著作权证书的条件作为加分项符合招标要求。2、本项目商务部分评分为加分条款，是企业实力的体现，不应视为限制条款。 三.环境监测能力： 1、环境监测系统相关发明专利和软件著作权是对权利人技术能力的证明，对发明的技术方案进行合理合法的保护，保护范围包括环境监测系统相关技术方案及其实施方式，权利人可以防止他人侵犯自身权利，可以追究侵权者的法律责任。本项目建设内容设施、设备中的气泡水位计、雨量计需采集环境相关的水位、雨量等相关环境因素指标，为确保投标人具有较好环境监测系统相关的研发、生产能力及相关实施经验，利用相关环境监测技术可以提升水位、雨量等相关环境因素指标的采集和利用效率，提高相关环境因素指标的有效应，在招标文件商务部分要求投标人具有环境监测系统相关的发明专利或软件著作权证书的条件作为加分项符合招标要求。2、本项目商务部分评分为加分条款，是企业实力的体现，不应视为限制条款。 问题4：咨询****。 回复：提问与本项目无关，不予回复。 问题5：纵观近2年******。 回复：提问与本项目无关，请提问人依法维权。 二、重庆市涪陵区2023年小型水库雨水情设施及大坝安全监测设施建设项目补遗文件 1、本项目原投标文件递交截止时间为2023年10月12日10时00分（北京时间），现本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间）更改为2023年10月16日10时00分（北京时间），投标保证金递交截止时间相应变更。 招 标 人：重庆市涪陵区水利管理站 招标代理机构：鼎信项目管理咨询有限公司 2023年09月28日 |
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