关于2024年度上海自然资源研究中心开放课题公开招标的通知
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
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关于2024年度上海自然资源研究中心开放课题公开招标的通知
各有关单位：
上海自然资源研究中心是上海市委宣传部2020年设立的首批重点培育智库。现将2024年度上海自然资源研究中心开放课题面向社会发布并公开招标。具体事项通知如下：
一、招标课题目录
1.集体土地与国有土地置换的法理、机制和实现路径研究
2.自然资源资产组合供应政策机制研究
3.超大城市社区非传统耕地利用途径及其效能研究
4.经济社会大数据与城市地下空间时空叠加分析研究
5.新质生产力和土地资源要素配置机制创新研究
二、招标范围
本次招标面向全国高等院校、科研机构、社会团体、企业等单位或个人（个人申报须有课题依托管理单位）。
申请人须具有较高的政治素质，熟悉决策咨询研究工作，并具有与所申报课题相关的研究基础。
三、申报方式及程序
1.课题指南获取：登录网站（https://www. sigs.cn）或微信公众号“上海自然资源智库”查阅《2024年度上海自然资源研究中心开放课题指南》和《上海自然资源研究中心开放课题申请书（格式）》。
2.申报数量限制：同一申请人限申报1项。
3.申请书填写要求：申请人应仔细阅读课题指南和填表说明；申报材料应简明扼要，突出重点和关键。
4.申请受理时间：2024年4月25日至5月15日，申报材料请发送至邮箱shddy@sigs.com.cn。
四、评标程序
1.申报受理后，由招标单位组织进行一轮评审。
2.中标结果将于2024年5月在网站（https://www. sigs.cn）或微信公众号”“上海自然资源智库”发布。
五、经费资助
资助经费由上海自然资源研究中心承担，每项课题资助人民币8万元，经费预算主要包括研究人员旅差费、调研费、学术活动费、资料费、版面费等。
六、研究进度
1.课题组按要求须填报《上海自然资源研究中心项目计划任务书》，并提交详细研究提纲和具体实施计划。
2.2024年8月底，课题组提交中期研究成果，招标单位组织进行中期检查。
3.2024年10月底，课题组提交研究报告（含摘要），由招标单位组织专家开展结项评审验收。
七、相关要求
1.上海自然资源研究中心参与课题调研，负责课题的开题评审和结题评审。
2.资助的课题须形成一份课题研究报告和一份资政建言专报，上海自然资源研究中心享有署名权。
3.资助课题的有关论文、专著、成果评议鉴定资料等，均应标注“上海自然资源研究中心资助”及资助课题编号。
八、联系方式
受理部门：上海市自然资源研究中心
联系地址：上海市灵石路930号609室（邮编: 200072）
联 系 人：赵老师
联系电话：（021）56616343，13262882157
电子信箱：shddy@sigs.com.cn
特此通知。
附件：1.《2024年度上海自然资源研究中心开放课题指南》
2.《上海自然资源研究中心开放课题申请书（格式）》
上海自然资源研究中心
2024年4月24日
附件1：
2024年度上海自然资源研究中心开放课题指南
一、集体土地与国有土地置换的法理、机制和实现路径研究
结合当前上海市域低效用地再开发的具体实践和存在问题，梳理集体土地与国有土地置换的主要场景；从土地产权等相关理论出发，探索集体土地与国有土地置换的理论基础；通过不同区域的典型案例比较，提炼可能的置换模式以及配套制度创新需求，以更好促进国土资源保护、提高国土资源利用效率、实现多方主体的互利共赢。
二、自然资源资产组合供应政策机制研究
2023年6月13日，自然资源部印发的《自然资源部关于进一步做好用地用海要素保障的通知》（自然资发〔2023〕89号），提出探索各门类自然资源资产组合供应。围绕自然资源资产组合供应，研究资源权属和权益关系，开展自然资源资产整体评估，探索各类自然资源资产组合供应方式，打通自然资源资产高效配置和增值保值渠道，为后续深化不同自然资源资产组合供应提供研究参考。
三、超大城市社区非传统耕地利用途径及其效能研究
中央财经委员会第二次会议研究加强耕地保护和盐碱地综合改造利用等问题，会议强调要积极开发各类非传统耕地资源，加强科技研发和生产投资，探索有效发展模式，突破我国传统耕地稀缺的自然条件限制。上海的“创智农园”，成都的“共享菜园”等都是大都市发展非传统耕地资源的有益探索与先导尝试。结合国内外代表性的社区菜园、屋顶农园、可食花园的典型案例，定义大都市非传统耕地的资源范围与利用途径；通过上海市典型案例调研，从社区治理与部门合作治理视角出发，系统分析上海市发展非传统耕地的现状、存在问题与政策瓶颈，并提出提高大都市非传统耕地利用效能的治理对策。
四、经济社会大数据与城市地下空间时空叠加分析研究
把城市地下空间信息与空间时序、人口、交通等数据建立关联，在大数据思维指导下挖掘地下空间数据更深层次规律和价值，服务城市的规划、建设和管理。分析不同时期、不同区域地上、地下空间资源的开发规模，研究地下空间开发与地上城市建设之间的时空关系；研究地下空间利用类型、连通情况、规模、深度与人口、交通等社会经济因素之间的时空关系，从社会经济发展角度研究不同城市发展阶段地下空间开发的驱动因素。
五、新质生产力和土地资源要素配置机制创新研究
面向土地资源存量发展时代，上海面临新质生产力土地资源要素紧约束的掣肘。立足超大城市发展特点，聚焦新质生产力发展要素的集聚和融合，研究提出优化拓展新质生产力发展空间的策略和机制，提高土地资源要素配置的精准性和利用效率。
附件2
上海自然资源研究中心开放课题
申 请 书
课题名称________________________________
________________________________
课题申请人________________________________
责任单位________________________________
填表日期________________________________
上海自然资源研究中心
2024年4月
申请人的承诺：
我承诺对本人填写的各项内容的真实性负责，保证没有知识产权争议。如果获准立项资助，我承诺以本表为有约束力的协议，遵守课题管理的有关规定，认真开展研究工作，取得预期研究成果。上海自然资源研究中心有权使用本表所有数据和资料。
申请人（签章）：
年 月 日
填 表 说 明
一、本表由申请人计算机如实填写。各栏签章处必须由本人或相关管理部门签字、盖章，否则一律作无效处理。
二、课题参加者必须填写真正参加本课题研究工作的学者，不含课题申请人，不包括科研管理、财务管理、后勤服务等人员。责任单位按单位和部门公章填写全称。
三、本表报送一式6份。请用A3纸双面印制，中缝装订。装订不规范的申请书将不予受理。
四、上海自然资源研究中心通讯地址：灵石路930号地质大厦609室，邮政编码：200072。
一、数据表
二、申请人和主要参加者近期取得的与本课题有关的研究成果
三、申请人正在承担的其他研究课题
四、课题设计论证
五、预期研究成果
六、所在单位审核意见
七、专家评审意见
八、上海自然资源研究中心审核意见
各有关单位：
上海自然资源研究中心是上海市委宣传部2020年设立的首批重点培育智库。现将2024年度上海自然资源研究中心开放课题面向社会发布并公开招标。具体事项通知如下：
一、招标课题目录
1.集体土地与国有土地置换的法理、机制和实现路径研究
2.自然资源资产组合供应政策机制研究
3.超大城市社区非传统耕地利用途径及其效能研究
4.经济社会大数据与城市地下空间时空叠加分析研究
5.新质生产力和土地资源要素配置机制创新研究
二、招标范围
本次招标面向全国高等院校、科研机构、社会团体、企业等单位或个人（个人申报须有课题依托管理单位）。
申请人须具有较高的政治素质，熟悉决策咨询研究工作，并具有与所申报课题相关的研究基础。
三、申报方式及程序
1.课题指南获取：登录网站（https://www. sigs.cn）或微信公众号“上海自然资源智库”查阅《2024年度上海自然资源研究中心开放课题指南》和《上海自然资源研究中心开放课题申请书（格式）》。
2.申报数量限制：同一申请人限申报1项。
3.申请书填写要求：申请人应仔细阅读课题指南和填表说明；申报材料应简明扼要，突出重点和关键。
4.申请受理时间：2024年4月25日至5月15日，申报材料请发送至邮箱shddy@sigs.com.cn。
四、评标程序
1.申报受理后，由招标单位组织进行一轮评审。
2.中标结果将于2024年5月在网站（https://www. sigs.cn）或微信公众号”“上海自然资源智库”发布。
五、经费资助
资助经费由上海自然资源研究中心承担，每项课题资助人民币8万元，经费预算主要包括研究人员旅差费、调研费、学术活动费、资料费、版面费等。
六、研究进度
1.课题组按要求须填报《上海自然资源研究中心项目计划任务书》，并提交详细研究提纲和具体实施计划。
2.2024年8月底，课题组提交中期研究成果，招标单位组织进行中期检查。
3.2024年10月底，课题组提交研究报告（含摘要），由招标单位组织专家开展结项评审验收。
七、相关要求
1.上海自然资源研究中心参与课题调研，负责课题的开题评审和结题评审。
2.资助的课题须形成一份课题研究报告和一份资政建言专报，上海自然资源研究中心享有署名权。
3.资助课题的有关论文、专著、成果评议鉴定资料等，均应标注“上海自然资源研究中心资助”及资助课题编号。
八、联系方式
受理部门：上海市自然资源研究中心
联系地址：上海市灵石路930号609室（邮编: 200072）
联 系 人：赵老师
联系电话：（021）56616343，13262882157
电子信箱：shddy@sigs.com.cn
特此通知。
附件：1.《2024年度上海自然资源研究中心开放课题指南》
2.《上海自然资源研究中心开放课题申请书（格式）》
上海自然资源研究中心
2024年4月24日
附件1：
2024年度上海自然资源研究中心开放课题指南
一、集体土地与国有土地置换的法理、机制和实现路径研究
结合当前上海市域低效用地再开发的具体实践和存在问题，梳理集体土地与国有土地置换的主要场景；从土地产权等相关理论出发，探索集体土地与国有土地置换的理论基础；通过不同区域的典型案例比较，提炼可能的置换模式以及配套制度创新需求，以更好促进国土资源保护、提高国土资源利用效率、实现多方主体的互利共赢。
二、自然资源资产组合供应政策机制研究
2023年6月13日，自然资源部印发的《自然资源部关于进一步做好用地用海要素保障的通知》（自然资发〔2023〕89号），提出探索各门类自然资源资产组合供应。围绕自然资源资产组合供应，研究资源权属和权益关系，开展自然资源资产整体评估，探索各类自然资源资产组合供应方式，打通自然资源资产高效配置和增值保值渠道，为后续深化不同自然资源资产组合供应提供研究参考。
三、超大城市社区非传统耕地利用途径及其效能研究
中央财经委员会第二次会议研究加强耕地保护和盐碱地综合改造利用等问题，会议强调要积极开发各类非传统耕地资源，加强科技研发和生产投资，探索有效发展模式，突破我国传统耕地稀缺的自然条件限制。上海的“创智农园”，成都的“共享菜园”等都是大都市发展非传统耕地资源的有益探索与先导尝试。结合国内外代表性的社区菜园、屋顶农园、可食花园的典型案例，定义大都市非传统耕地的资源范围与利用途径；通过上海市典型案例调研，从社区治理与部门合作治理视角出发，系统分析上海市发展非传统耕地的现状、存在问题与政策瓶颈，并提出提高大都市非传统耕地利用效能的治理对策。
四、经济社会大数据与城市地下空间时空叠加分析研究
把城市地下空间信息与空间时序、人口、交通等数据建立关联，在大数据思维指导下挖掘地下空间数据更深层次规律和价值，服务城市的规划、建设和管理。分析不同时期、不同区域地上、地下空间资源的开发规模，研究地下空间开发与地上城市建设之间的时空关系；研究地下空间利用类型、连通情况、规模、深度与人口、交通等社会经济因素之间的时空关系，从社会经济发展角度研究不同城市发展阶段地下空间开发的驱动因素。
五、新质生产力和土地资源要素配置机制创新研究
面向土地资源存量发展时代，上海面临新质生产力土地资源要素紧约束的掣肘。立足超大城市发展特点，聚焦新质生产力发展要素的集聚和融合，研究提出优化拓展新质生产力发展空间的策略和机制，提高土地资源要素配置的精准性和利用效率。
附件2
| 申报编号 | |
上海自然资源研究中心开放课题
申 请 书
课题名称________________________________
________________________________
课题申请人________________________________
责任单位________________________________
填表日期________________________________
上海自然资源研究中心
2024年4月
申请人的承诺：
我承诺对本人填写的各项内容的真实性负责，保证没有知识产权争议。如果获准立项资助，我承诺以本表为有约束力的协议，遵守课题管理的有关规定，认真开展研究工作，取得预期研究成果。上海自然资源研究中心有权使用本表所有数据和资料。
申请人（签章）：
年 月 日
填 表 说 明
一、本表由申请人计算机如实填写。各栏签章处必须由本人或相关管理部门签字、盖章，否则一律作无效处理。
二、课题参加者必须填写真正参加本课题研究工作的学者，不含课题申请人，不包括科研管理、财务管理、后勤服务等人员。责任单位按单位和部门公章填写全称。
三、本表报送一式6份。请用A3纸双面印制，中缝装订。装订不规范的申请书将不予受理。
四、上海自然资源研究中心通讯地址：灵石路930号地质大厦609室，邮政编码：200072。
一、数据表
| 课题名称 | | ||||||||||
| 申请人姓名 | | 出生日期 | | ||||||||
| 行政职务 | | 专业职称 | | 研究专长 | | ||||||
| 最后学历 | | 最后学位 | | 移动电话 | | ||||||
| 工作单位 | | 固定电话 | | ||||||||
| 单位地址 | | 邮政编码 | | ||||||||
| 家庭地址 | | 邮政编码 | | ||||||||
| 可能采纳成果的主要部门或单位 | | ||||||||||
| 主 要 参 加 者 | 姓 名 | 性别 | 专业职务 | 学历 | 学位 | 工 作 单 位 | |||||
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| 预期成果 | A.研究报告（ 千字） B.决策咨询专报（ 篇） C. 理论媒体文章( 篇) | ||||||||||
| 预计完成时间 | 年 月 日 | ||||||||||
二、申请人和主要参加者近期取得的与本课题有关的研究成果
| 成 果 名 称 | 著作者 | 成果形式 | 发表刊物或出版社 | 发表或出版时间 |
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三、申请人正在承担的其他研究课题
| 课 题 名 称 | 课题类别 | 立项时间 | 批 准 单 位 |
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四、课题设计论证
| 内容： 1.选题依据(研究意义与决策咨询价值等)；2.研究内容（拟解决的核心问题、预期达到的研究目标、研究重点难点等）；3.思路方法（研究的基本思路、具体研究方法、研究计划及其可行性等）；4.创新之处（拟提出的智库意见、决咨建议、实施方案等）。 |
五、预期研究成果
| 主 要 阶 段 性 成 果 | 序号 | 研究阶段（起止时间） | 阶 段 成 果 名 称 | 成果形式 | 承 担 人 | ||
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| 最 终 成 果 | 序号 | 完成时间 | 最 终 成 果 名 称 | 成果形式 | 预计字数 | 参 加 人 | |
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六、所在单位审核意见
| 申请书所填写的内容是否属实；该课题申请人和主要参加者的政治业务素质是否适合承担本课题的研究工作；本单位能否提供完成本课题所需的时间和条件；本单位是否同意承担本课题的管理任务和信誉保证。 单 位 公 章 单位负责人签名 年 月 日 |
七、专家评审意见
| 盖 章 负责人签名 年 月 日 |
八、上海自然资源研究中心审核意见
| 公 章： 负责人签章： 年 月 日 |
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