凉山彝族自治州水利局凉山州2024年山洪灾害隐患排查整治专业技术服务支撑项目成交结果公告

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供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
四川蜀都地质工程勘察有限公司	四川省成都市龙泉驿区龙泉镇长柏路108号	2,519,000.00元

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中标（成交）金额

四川蜀都地质工程勘察有限公司

四川省成都市龙泉驿区龙泉镇长柏路108号

2,519,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1	防洪管理服务	凉山州2024年山洪灾害隐患排查整治专业技术服务支撑项目	采购人指定地点	1、指导各县市山洪灾害防治责任措施落实 1.1通过检查各县市水利局、乡镇人民政府及街道办山洪灾害防治责任和措施落实情况，针对发现的问题或山洪灾害防治工作的薄弱环节，提出指导意见并跟踪整改情况。 1.2对县市防灾工作落实情况开展检查。检查县（市）防灾责任清单、群测群防体系动态管理、技术支撑、专职监测员工资发放、24 小时值班值守、信息报送、物资储备、山洪巡查排查、培训演练等工作落实情况。 1.3对所有乡镇逐一开展检查。检查乡镇山洪灾害隐患巡排查、培训演练、“一点一策预案”“山洪标识等”张贴上墙、预警响应、转移避让、值班值守、物资储备等工作开展情况，复核乡镇及街道办防汛预案和应急预案是否切实可行具有可操作性。 1.4对山洪隐患点开展山洪灾害防治工作督导检查。以乡镇为单位，每个乡镇抽选20%的隐患点，检查预警响应情况、“三长两员”到岗履职情况、避险路线及转移安置场所是否合理安全、监测员履职能力情况。 1.5对山洪灾害工程治理、避险搬迁安置、自动化监测等项目开展督导检查。检查在建的项目推进情况及已建自动化监测预警设备及治理工程运维开展情况。 1.6对片区内所有在建工程、水电站、旅游景点、防灭火通道山洪灾害防治工作开展落实情况开展督导检查。包括：洪涝灾害风险隐患评估落实情况、巡排查开展情况、响应预警情况、避让转移落实情况、山洪隐患风险整改落实情况、培训演练开展情况、预案编制情况等。 1.7对县市、乡镇预警响应落实情况开展督导。督导检查强降雨天气过程预警信息的传达是否及时准确、预警响应是否严格按照要求、转移避让是否落实到位及灾情、险情、成功避险报送是否规范等工作开展情况。 1.8根据检查情况，对发现的山洪灾害防治工作的薄弱环节，提出具有针对性的指导意见和建议，并填写相关记录表，并跟踪督促落实。 2、开展电话抽查工作 2.1检查及抽查山洪监测点群测群防工作落实情况，对隐患点防灾责任人、监测责任人、监测人等抽查，未发布预警时，每天每县市不少于 10 个隐患点抽查。发布山洪蓝色及以上预警时，应配合州防汛专班完成发布预警区域的电话抽查工作。每日上午 8：30 前报送相关记录表至值班室。 2.2抽查内容为：电话是否畅通、山洪灾害系统预警短信能否正常接收、监测点是否设立警示牌、“山洪明白卡”是否按要求时限张贴、培训及演练是否开展等情况、撤离路线及避险场所是否清楚、监测预警手段等是否清楚、针对老弱病残撤离是否有专门帮扶对象和措施、监测补助是否按时足额打卡发放。 2.3抽查时，遇监测人员通讯不畅时，按照“倒查顺推”的方式，彻底打通信息传递障碍，查明原由。即：自下而上倒向查询监测责任人、防灾责任人、县市水利局，查明原由后，督促有关单位或责任主体将问题整改落实到位。同时要做好抽查记录，对因个人原因无法接通、无人接听、人机不符、未及时上报更新、关机、空号、信息不及时传递等情形记录在案并上报州防汛专班予以通报。 3、开展山洪灾害防治应援及督导检查 3.1针对指导片区内实际或即将出现的强降雨落区，指导组原则上应立即赶赴，指导县市、乡镇开展“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”，如突发险情、灾情，应立即上报防汛值班室，并组织专业技术力量原地待命，在山洪灾害指挥部的领导下开展下一步工作，主要包括：组织专业技术力量协助开展抢险调查工作，指导当地政府有效开展山洪灾害防灾减灾工作，主要包括成灾机制分析、次生灾害研判、防灾措施建议、危险区划定、避险场所选址、撤离路线选择、调查报告编制，填写相关调查表。若同一片区内，同时出现两个及以上县市有强降雨落区，指导组应督促指导县市山洪防治工作及时开展，同步将片区内实际情况及潜在危险上报州防汛值班室，防汛指挥部将根据实际情况增派力量或做出下一步工作指示。 3.2指导组应在州防汛专班的统一指挥下，协助配合开展省级、州级防汛督导检查工作。 4、检查山洪治理工程要点正在实施山洪治理项目检查比例为 100%，对已竣工的治理项目检查比例为 10%。 4.1应按照项目采购文件、设计方案、施工组织设计等方案，现场确认项目部成员、监理履职情况，检查实施进度及工程质量。 4.2对县市已竣工的山洪灾害治理工程进行检查，根据受检查的工程存在的问题，提出具体的措施建议或惩处意见，确保工程项目有效发挥防灾功能。 4.3填写相关记录表，县市水利局签字确认后，存档留底，并及时跟踪督促问题整改落实。 5、自动化监测设备检查工作要点 5.1各组要定期督导检查县市自动化设备运维工作开展情况。 5.2根据县市自动化监测设备实际运转情况，州防汛专班定期筛选经常出现掉线、离线、故障、误报等情况的设备，各指导组重点督促县市及时对有关设备开展运维。填写相关记录表，被检查的单位及县市水利局应在表上签字确认。 6、山洪灾害避险搬迁项目指导工作要点 6.1督促指导 2023 年度已下达任务的避险搬迁项目工作进展，对搬迁农户进行跟踪抽查6.2督促涉及搬迁遗留问题的县市，按要求时限完成；6.3指导组要对每个检查到的避险搬迁农户填写相关记录表，被检查乡镇人民政府或街道办应在表上签字确认。避险搬迁农户检查内容包括是否具备搬迁安置申请书、搬迁安置协议书、搬迁安置明白卡、户籍（身份）证明、旧屋是否拆除、旧屋宅基地是否复耕、新房屋选址是否在山洪灾害隐患点危险区、搬迁经费是否足额按时打卡发放等内容。 7、在建工程指导工作要点 7.1指导组至少要对片区内在建工程开展不少于 2 轮的督导检查，片区内在建工程项目较少的，督导检查在建工程项目不应小于 60 次。 7.2凡受洪涝灾害影响的建设项目（包括施工营地、施工场地等）必须严格开展洪涝灾害风险隐患评估，重点检查评估结论防灾责任和措施是否落实。 7.3检查行业部门及项目单位是否贯彻落实“全域全时全过程”洪涝灾害隐患巡排查机制。 7.4要结合实际，检查洪涝灾害防治工作方案和应急预案可行性，检查是否按照预案持续开展“全员全时全过程”实战演练。 7.5已发现的在建工程洪涝隐患是否按照要求整改，不整改或整改不到位的，及时报州、县防汛专班及行业部门。 8、水电站山洪防治指导工作要点至少要对水电站开展不少于两轮的山洪灾害防治工作督导检查，检查其防灾预案编制情况、山洪隐患巡排查工作开展情况、宣传培训演练工作开展情况、预警响应落实情况、值班值守工作开展情况等，要对库区内危险程度大的山洪隐患点进行实地督导检查，现场检查防灾措施落实情况，对安全风险较大的，要立即告知县市防汛专班、乡镇、水电站，并提出措施建议，同步报州防汛专班。 9、报告提交：主汛期前提交《凉山州2024年山洪灾害隐患汛前排查报告》，汛期结束后提交《凉山州2024年山洪灾害隐患排查报告》。 10、信息报送 10.1每周日 18:00 前指导组及时将上周的指导工作开展情况以周报形式报送州防汛专班。 10.2突发情况，对于指导过程中发现的险情实行速报制度，指导组在积极协助当地做好险情应急处置或成功避险核查的同时，第一时间形成书面报告上报州防汛专班，以便有关部门能及时掌握相关情况，采取相应防范措施。 10.3按时完成并提交每日电话抽查报表、周报、月报、年度总结等报送。 11、派驻人员及车辆要求。	合同签订生效后七个月（2024年5月-2024年11月）	严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）等相关规定的要求进行验收，各项技术、服务、商务指标以采购文件要求、需求管理文件中采购实施计划及履约验收方案、成交供应商响应情况及双方签订的合同条款约定为准	2,519,000.00

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服务要求

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金额(元)

防洪管理服务

凉山州2024年山洪灾害隐患排查整治专业技术服务支撑项目

采购人指定地点

1、指导各县市山洪灾害防治责任措施落实 1.1通过检查各县市水利局、乡镇人民政府及街道办山洪灾害防治责任和措施落实情况，针对发现的问题或山洪灾害防治工作的薄弱环节，提出指导意见并跟踪整改情况。 1.2对县市防灾工作落实情况开展检查。检查县（市）防灾责任清单、群测群防体系动态管理、技术支撑、专职监测员工资发放、24 小时值班值守、信息报送、物资储备、山洪巡查排查、培训演练等工作落实情况。 1.3对所有乡镇逐一开展检查。检查乡镇山洪灾害隐患巡排查、培训演练、“一点一策预案”“山洪标识等”张贴上墙、预警响应、转移避让、值班值守、物资储备等工作开展情况，复核乡镇及街道办防汛预案和应急预案是否切实可行具有可操作性。 1.4对山洪隐患点开展山洪灾害防治工作督导检查。以乡镇为单位，每个乡镇抽选20%的隐患点，检查预警响应情况、“三长两员”到岗履职情况、避险路线及转移安置场所是否合理安全、监测员履职能力情况。 1.5对山洪灾害工程治理、避险搬迁安置、自动化监测等项目开展督导检查。检查在建的项目推进情况及已建自动化监测预警设备及治理工程运维开展情况。 1.6对片区内所有在建工程、水电站、旅游景点、防灭火通道山洪灾害防治工作开展落实情况开展督导检查。包括：洪涝灾害风险隐患评估落实情况、巡排查开展情况、响应预警情况、避让转移落实情况、山洪隐患风险整改落实情况、培训演练开展情况、预案编制情况等。 1.7对县市、乡镇预警响应落实情况开展督导。督导检查强降雨天气过程预警信息的传达是否及时准确、预警响应是否严格按照要求、转移避让是否落实到位及灾情、险情、成功避险报送是否规范等工作开展情况。 1.8根据检查情况，对发现的山洪灾害防治工作的薄弱环节，提出具有针对性的指导意见和建议，并填写相关记录表，并跟踪督促落实。 2、开展电话抽查工作 2.1检查及抽查山洪监测点群测群防工作落实情况，对隐患点防灾责任人、监测责任人、监测人等抽查，未发布预警时，每天每县市不少于 10 个隐患点抽查。发布山洪蓝色及以上预警时，应配合州防汛专班完成发布预警区域的电话抽查工作。每日上午 8：30 前报送相关记录表至值班室。 2.2抽查内容为：电话是否畅通、山洪灾害系统预警短信能否正常接收、监测点是否设立警示牌、“山洪明白卡”是否按要求时限张贴、培训及演练是否开展等情况、撤离路线及避险场所是否清楚、监测预警手段等是否清楚、针对老弱病残撤离是否有专门帮扶对象和措施、监测补助是否按时足额打卡发放。 2.3抽查时，遇监测人员通讯不畅时，按照“倒查顺推”的方式，彻底打通信息传递障碍，查明原由。即：自下而上倒向查询监测责任人、防灾责任人、县市水利局，查明原由后，督促有关单位或责任主体将问题整改落实到位。同时要做好抽查记录，对因个人原因无法接通、无人接听、人机不符、未及时上报更新、关机、空号、信息不及时传递等情形记录在案并上报州防汛专班予以通报。 3、开展山洪灾害防治应援及督导检查 3.1针对指导片区内实际或即将出现的强降雨落区，指导组原则上应立即赶赴，指导县市、乡镇开展“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”，如突发险情、灾情，应立即上报防汛值班室，并组织专业技术力量原地待命，在山洪灾害指挥部的领导下开展下一步工作，主要包括：组织专业技术力量协助开展抢险调查工作，指导当地政府有效开展山洪灾害防灾减灾工作，主要包括成灾机制分析、次生灾害研判、防灾措施建议、危险区划定、避险场所选址、撤离路线选择、调查报告编制，填写相关调查表。若同一片区内，同时出现两个及以上县市有强降雨落区，指导组应督促指导县市山洪防治工作及时开展，同步将片区内实际情况及潜在危险上报州防汛值班室，防汛指挥部将根据实际情况增派力量或做出下一步工作指示。 3.2指导组应在州防汛专班的统一指挥下，协助配合开展省级、州级防汛督导检查工作。 4、检查山洪治理工程要点正在实施山洪治理项目检查比例为 100%，对已竣工的治理项目检查比例为 10%。 4.1应按照项目采购文件、设计方案、施工组织设计等方案，现场确认项目部成员、监理履职情况，检查实施进度及工程质量。 4.2对县市已竣工的山洪灾害治理工程进行检查，根据受检查的工程存在的问题，提出具体的措施建议或惩处意见，确保工程项目有效发挥防灾功能。 4.3填写相关记录表，县市水利局签字确认后，存档留底，并及时跟踪督促问题整改落实。 5、自动化监测设备检查工作要点 5.1各组要定期督导检查县市自动化设备运维工作开展情况。 5.2根据县市自动化监测设备实际运转情况，州防汛专班定期筛选经常出现掉线、离线、故障、误报等情况的设备，各指导组重点督促县市及时对有关设备开展运维。填写相关记录表，被检查的单位及县市水利局应在表上签字确认。 6、山洪灾害避险搬迁项目指导工作要点 6.1督促指导 2023 年度已下达任务的避险搬迁项目工作进展，对搬迁农户进行跟踪抽查6.2督促涉及搬迁遗留问题的县市，按要求时限完成；6.3指导组要对每个检查到的避险搬迁农户填写相关记录表，被检查乡镇人民政府或街道办应在表上签字确认。避险搬迁农户检查内容包括是否具备搬迁安置申请书、搬迁安置协议书、搬迁安置明白卡、户籍（身份）证明、旧屋是否拆除、旧屋宅基地是否复耕、新房屋选址是否在山洪灾害隐患点危险区、搬迁经费是否足额按时打卡发放等内容。 7、在建工程指导工作要点 7.1指导组至少要对片区内在建工程开展不少于 2 轮的督导检查，片区内在建工程项目较少的，督导检查在建工程项目不应小于 60 次。 7.2凡受洪涝灾害影响的建设项目（包括施工营地、施工场地等）必须严格开展洪涝灾害风险隐患评估，重点检查评估结论防灾责任和措施是否落实。 7.3检查行业部门及项目单位是否贯彻落实“全域全时全过程”洪涝灾害隐患巡排查机制。 7.4要结合实际，检查洪涝灾害防治工作方案和应急预案可行性，检查是否按照预案持续开展“全员全时全过程”实战演练。 7.5已发现的在建工程洪涝隐患是否按照要求整改，不整改或整改不到位的，及时报州、县防汛专班及行业部门。 8、水电站山洪防治指导工作要点至少要对水电站开展不少于两轮的山洪灾害防治工作督导检查，检查其防灾预案编制情况、山洪隐患巡排查工作开展情况、宣传培训演练工作开展情况、预警响应落实情况、值班值守工作开展情况等，要对库区内危险程度大的山洪隐患点进行实地督导检查，现场检查防灾措施落实情况，对安全风险较大的，要立即告知县市防汛专班、乡镇、水电站，并提出措施建议，同步报州防汛专班。 9、报告提交：主汛期前提交《凉山州2024年山洪灾害隐患汛前排查报告》，汛期结束后提交《凉山州2024年山洪灾害隐患排查报告》。 10、信息报送 10.1每周日 18:00 前指导组及时将上周的指导工作开展情况以周报形式报送州防汛专班。 10.2突发情况，对于指导过程中发现的险情实行速报制度，指导组在积极协助当地做好险情应急处置或成功避险核查的同时，第一时间形成书面报告上报州防汛专班，以便有关部门能及时掌握相关情况，采取相应防范措施。 10.3按时完成并提交每日电话抽查报表、周报、月报、年度总结等报送。 11、派驻人员及车辆要求。

合同签订生效后七个月（2024年5月-2024年11月）

严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）等相关规定的要求进行验收，各项技术、服务、商务指标以采购文件要求、需求管理文件中采购实施计划及履约验收方案、成交供应商响应情况及双方签订的合同条款约定为准

2,519,000.00

省份	四川	城市	凉山彝族自治州
招标代理机构		项目名称	凉山州2024年山洪灾害隐患排查整治专业技术服务支撑项目
采购单位	凉山彝族自治州水利局立即查看	采购联系人	登录即可免费查看
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拟定单一来源采购供应商	四川蜀都地质工程勘察有限公司

中标单位	四川蜀都地质工程勘察有限公司、
中标金额(元)

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