西南油气田分公司天然气净化总厂2024-2025年度安全保卫服务集中采购
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西南油气田分公司天然气净化总厂2024-2025年度安全保卫服务集中采购招标公告
1. 招标条件
本招标项目西南油气田分公司天然气净化总厂2024-2025年度安全保卫服务集中采购已由中国石油西南油气田分公司天然气净化总厂以净化总厂财【2024】13期批准建设，项目业主为中国石油西南油气田分公司天然气净化总厂，建设资金来自生产成本，出资比例为100%，招标人为中国石油西南油气田分公司天然气净化总厂。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：西南油气田分公司天然气净化总厂2024-2025年度安全保卫服务集中采购。
2.2 项目背景概况：中石油遂宁天然气净化有限公司（下称遂宁净化公司）、天然气净化总厂万州分厂（下称万州分厂）、主要担负含硫天然气处理及装置检维修任务。本项目是完成对遂宁净化公司厂区内一号门岗、二号门岗、消防控制室、中控室、监控室、营地等部位的值班、巡逻、守护等安全保卫工作；对万州分厂厂区及倒班基地重点位置进行值班、巡逻，守护等安全保卫工作。项目资金已落实，项目已具备招标条件。本次招标为集约化招标，形成招标结果后，遂宁净化公司、天然气净化总厂分别签订合同。项目估算金额：474万元（不含税），其中，遂宁净化公司360万元，万州分厂114万元。
2.3招标范围：本次招标分为2个标段：
标段一：遂宁净化公司2024-2025年度安全保卫服务；
标段二：万州分厂2024-2025年度安全保卫服务。
2.4 最高投标限价：474万元（标段一：遂宁净化公司360万元、标段二：万州分厂114万元），包含培训费、服装费、保险费、管理费等除税率以外政策性规定的所有费用。（不含税）
①标段一：遂宁净化公司360万元（可竞争费用336万元，不可竞争费用24万元：其中，餐饮补助17.52万元，20元/天.人*12人*730天；临时增加保安人员费用6.48万元，用于大修、特殊时段、重要活动临时增加保安人员按照150元/天据实结算。承诺保安人员待遇扣除五险后实发收入不低于（含）2200元/月，消防控制室人员扣除五险后实发收入不低于（含）2500元/月，不包含餐饮补助费）。
遂宁净化公司总价=可竞争费用+不可竞争费用。
②标段二：万州分厂114万元（固定总价）。
注：投标报价采取不含税报价。投标报价不得超过最高投标限价，否则投标将予以否决。
报价方式：固定总价。
2.5 服务地点：遂宁净化公司（四川省遂宁市安居区磨溪镇丁坪村）；万州分厂（重庆市万州区高峰镇相思村4社）。
2.6 服务期限：合同生效之日起至两年结束。
2.7 服务要求：详见第五章发包人要求。
2.8定标原则（两标段允许兼投兼中）：
1）评标委员会根据综合得分对每标段各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。
2）评标委员会按照综合评分得分排名每标段推荐前1-3名为中标候选人。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。
3）中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
4）发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
5）招标结果有效期：合同生效之日起至两年结束。
6）有以下情形之一的，评标委员会可以否决所有投标：
（1）评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的；
（2）符合资格条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足3家，且经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的。
3. 投标人资格要求
*1.投标人具备并提供合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2.本项目不接受联合体投标、不允许分包、不允许代理商投标。
*3.投标人具有并提供省级、自治区、直辖市人民政府公安机关核发的保安服务许可证。
*4.人员资格和要求：
标段一（遂宁净化公司）：
1）保安服务人员共34人（男队员24人，女队员10人）。其中：一号门岗、二号门岗、营地门岗、消防控制室、巡逻队员各6人，一号门岗监控室队员3人，队长1人（合计34人）。6名消防控制室值班保安人员必须持取得“消防设施操作员”资格证（提供证书扫描件）；
2）承诺派遣两名项目负责人（可由保安队员兼任），男队员年龄在18-60周岁，初中以上文化程度，一号门岗队员身高1.7米以上，其它岗位1.65米以上；女队员年龄在18-50周岁，初中以上文化程度，女队员身高1.55米以上。负责厂区内一号门岗、二号门岗、消防控制室、中控室、监控室、营地等部位的值班、巡逻、守护等安全保卫工作。队员具有“保安员证”，无违法犯罪记录，爱岗敬业、恪尽职守、文明执勤、礼貌待人、遵纪守法、团结协作。
标段二（万州分厂）：
1）保安服务人员共13人（男）；
2）承诺派遣两名项目负责人（可由保安队员兼任），队员年龄在18-60周岁，初中以上文化程度，身高1.65米以上。队员具有“保安员证”，无违法犯罪记录，爱岗敬业、恪尽职守、文明执勤、礼貌待人、遵纪守法、团结协作。
以上两个标段均须提供与投标人单位签订的有效的劳动合同或2024年1月至今投标人单位为其缴纳社保的证明材料。
*5.业绩要求：2021年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准）已完成不少于2个类似项目（2份合同）。类似项目：秩序维护或保安服务管理，业绩证明材料：正式合同扫描件，且应反映出服务期限、服务规模、工作内容、合同金额。
*6.财务要求：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
*7.信誉要求
*7.1投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态；
*7.2投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*7.3 2021年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。
*7.4投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*7.5投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上7.1-7.3条款投标人在投标文件中提供书面承诺，7.4条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年5月20日至2024年5月27日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）
4.2招标文件按标段售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年5月31日09时00分（北京时间，24小时制），投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3 潜在投标人应在投标截止时间前提交（标段一：4万元；标段二：2万元）的投标保证金。
6．发布公告的媒介
本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7. 联系方式
| 招标人：中国石油西南油气田分公司天然气净化总厂 | 招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司 |
| 地址：/ | 地址：四川省成都市青羊区小关庙街6号 |
| 邮 编：/ | 邮 编：610017 |
| 联系人：登录即可免费查看 | 联系人：登录即可免费查看 |
| 电话：18716785873 传 真：/ | 电话：028-68250035 传 真：/ |
| 电子邮件：/ | 电子邮件：/ |
| 网址：/ | 网址：/ |
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网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2024年5月20日
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