长宁公安局4G执法记录仪采集站及智能警车设备项目
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长宁公安局4G执法记录仪采集站及智能警车设备项目
项目编号：TM-DXZM20231263
长宁公安局4G执法记录仪采集站及智能警车设备项目
招募文件
招募人：中国电信股份有限公司上海西区电信局（盖章）
招募代理机构：上海通贸国际供应链管理有限公司（盖章）
2023年10月
目 录
第一章 招募公告. 1
第二章 合作伙伴须知. 5
合作伙伴须知前附表... 5
1. 总则. 10
1.1项目概况. 10
1.2招募范围. 10
1.3分包（标包）划分. 10
1.4招募方式. 10
1.5招募组织形式. 10
1.6资格审查. 10
1.7合作伙伴不得存在的情形. 11
1.8合格的货物和服务. 11
1.9应答费用. 11
1.10保密 11
2. 招募文件. 11
2.1招募文件的组成. 11
2.2踏勘现场. 12
2.3应答预备会. 12
2.4招募文件的澄清和修改. 12
2.5 招募文件的异议. 13
3. 应答文件. 13
3.1应答文件的组成. 13
3.2应答文件的编制. 13
3.3应答报价. 14
3.4应答有效期. 14
3.5应答保证金. 14
3.6备选应答方案. 15
3.7应答文件的式样、密封和标记. 15
4. 应答. 16
4.1应答文件的递交. 16
4.2应答文件的修改、撤回和撤销. 16
5. 唱价. 16
5.1唱价时间和地点. 16
5.2唱价程序. 16
5.3异议 17
6. 招募评审. 17
6.1招募评审小组. 17
6.2招募评审原则. 17
6.3招募评审方法. 17
6.4合作意向候选人推荐原则. 18
6.5招募评审报告. 18
7. 签订合作意向. 18
7.1结果公示. 18
7.2确定合作意向人. 18
7.3合作意向通知. 18
8. 合同签订. 19
8.1履约保证金. 19
8.2合同签订. 19
9. 代理服务费. 19
10. 纪律和监督. 19
10.1对招募人的纪律要求. 19
10.2对合作伙伴的纪律要求. 19
10.3对招募评审小组成员的纪律要求. 19
10.4对与招募评审活动有关的工作人员的纪律要求. 20
11. 需要补充的其他内容. 20
第三章 招募评审办法. 21
招募评审办法前附表... 21
1. 招募评审方法. 25
2. 招募评审标准. 25
2.1初步招募评审标准. 25
2.2详细招募评审标准. 25
3. 招募评审程序. 25
3.1初步招募评审. 25
3.2详细招募评审. 26
3.3应答文件的澄清. 26
3.4合作意向候选人推荐原则. 27
3.5招募评审结果. 27
第四章 商务规范书. 28
第五章 货物需求一览表及技术规格. 37
1. 概述. 37
2. ★货物名称及数量. 37
3. 技术参数及要求. 37
4. ★交货期、交货地点及合约期. 39
5. 服务要求. 39
6. ★费用结算说明. 40
7. ★网络与信息安全有关要求. 40
第六章 应答文件格式. 41
1. 商务应答文件封面. 42
2. 商务应答评审索引表. 43
3. 专用印章授权函（如有）. 44
4. 应答函. 45
5. 法定代表人/负责人身份证明. 47
6. 法定代表人/负责人授权委托书. 48
7. 廉洁应答承诺书. 49
8. 不得存在情形承诺书. 50
9. 信誉要求承诺书. 51
10. 近【五】年发生的诉讼及仲裁情况. 52
11. 合作伙伴控股及管理关系情况申报表. 53
12. 商务规范书偏离表. 54
13. 设备受托代销委托函. 55
14. 技术应答文件封面. 56
15. 技术应答评审索引表. 57
16. 货物需求一览表及技术规格偏离表. 58
17. 实施方案. 59
18. 要求合作伙伴提供的其他文件. 60
19. 报价文件封面. 61
20. 应答一览表. 62
第一章 招募公告
本招募项目为长宁公安局4G执法记录仪采集站及智能警车设备项目（项目编号：TM-DXZM20231263），招募人为中国电信股份有限公司上海西区电信局，招募代理机构为上海通贸国际供应链管理有限公司。项目具备招募条件，现进行公开招募，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在合作伙伴（以下简称合作伙伴）应答。
1.项目概况与采购内容
1.1 项目概况：长宁公安局4G执法记录仪采集站及智能警车设备项目，本项目预算金额为登录即可免费查看元（含税价）。
1.2 招募内容及包件划分情况：
1.2.1招募内容：10台采集工作站；239套警用车辆诊断仪设备；2台搭载应用系统的服务器。
1.2.2★交货期及交货地点：合同签订后20天内送至招募人指定地点。
1.2.3本项目不划分包件及份额。
1.2.4技术要求：详见第五章“货物需求一览表及技术规格”。
1.3 ★本项目设置最高应答限价，最高应答限价为登录即可免费查看元（含税价），合作伙伴应答报价高于最高应答限价的，其应答将被否决。
2.★合作伙伴资格要求
2.1合作伙伴基本资格要求
2.1.1合作伙伴应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招募人和招募代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与应答的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2合作伙伴应能够开具增值税专用发票，并承诺合作意向人确定后向招募人开具符合招募人要求的增值税专用发票。
2.1.3向招募人提交设备受托代销委托函（格式详见第六章）。
2.2单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包件应答或未划分包件的同一招募项目应答。
2.3信誉要求：合作伙伴2020年1月1日至应答截止时间无不良经营行为，无重大安全事故及质量问题，无因合作伙伴违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录，须提供承诺函。
2.4本项目不接受联合体应答。
2.5合作伙伴不得存在下列情形之一
（1）为招募人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2020年10月XX日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2018年10月XX日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2018年10月XX日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；
合作伙伴是代理商的，本条所指的合作伙伴也包括其所代理的制造商；联合体应答的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
2.6法律法规规定的其他必须符合的要求。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招募文件第三章“招募评审办法”，凡未通过资格后审的合作伙伴，其应答将被否决。
4.招募文件获取
4.1招募文件获取时间：2023年10月XX日8时30分至2023年10月XX日17时00分（北京时间，下同）
4.2招募文件每套售价人民币300元（叁佰元），售后不退。
4.3招募文件获取地点及获取方式：凡有意参与应答的潜在合作伙伴，请按以下步骤顺序进行操作，获取招募文件。
4.3.1 登录：登录“中通服供应链管理有限公司电子招标平台”即“链捷招”（网址：https://zb.chinaccsscm.cn/）点击【供应商登录】（首次登录的用户请按网站提示进行【供应商注册】）。
4.3.2支付：点击【投标管理-项目报名】，选择本项目点击【标书购买】，按提示填写信息并进行费用支付。
4.3.3招募文件的获取：支付成功后，可点击【投标管理-文件下载】进入文件下载页面获取文件。
4.3.4免责声明：“中通服供应链管理有限公司电子招标平台”即“链捷招”（网址：https://zb.chinaccsscm.cn/）为本项目的唯一购买渠道，其他平台均属无效。
4.3.5在项目支付时所留的联系人及联系方式将作为唯一联系方式，请务必保证信息准确。
4.3.6操作步骤可在登录成功后的界面中点击【下载中心-操作手册-供应链电子招投标平台操作手册】进行查阅。
5.应答文件的递交
5.1纸质应答文件的递交：递交纸质应答文件截止时间（即应答截止时间，下同）为2023年10月XX日9时30分，应答文件递交地点：上海市虹口区北苏州路350号1楼招标代理部会议室。建议各合作伙伴预留足够的时间，采取邮寄快递的方式将应答文件送达指定地点（上海市虹口区北苏州路350号1楼大堂），招募代理机构工作人员接收应答文件时，会在监控下检查应答文件的密封情况，并以照片或者视频的形式做好记录；若快递包装在现场监控下拆开后应答文件密封性存在问题的，招募代理机构工作人员将电联告知合作伙伴，并交予快递员退回、原址到付。
5.2本项目唱价将于上述同一时间在上海市虹口区北苏州路350号1楼招标代理部会议室进行，唱价会议采用线上远程唱价形式，各合作伙伴需在唱价前完成“天翼·云会议”的客户端下载安装注册事宜。（下载链接：https://cloudmeeting.189.cn/download.html）
各合作伙伴应当在唱价前登入由招募代理机构指定的会议室（招募代理机构将在唱价时间30分钟前告知唱价会议室号码），并确认开启麦克风、扬声器及摄像头，招募代理机构工作人员将与登入会议室的合作伙伴授权代表确认身份；招募代理机构工作人员到唱价时间，将准时进行唱价工作；唱价完成后，工作人员将采用视频语音口头承诺方式，完成确认，确认无误后结束唱价会议。
5.3出现以下情形时，招募人/招募代理机构不予接收应答文件：
5.3.1逾期递交或者未递交指定地点的；
5.3.2未按招募文件要求密封的；
5.3.3未按本公告要求获得本项目招募文件的。
6.发布公告的媒介
本招募公告同时且仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。
7.联系方式
招募人：中国电信股份有限公司上海西区电信局
招募人地址：上海市长宁区江苏路535号
招募代理机构：上海通贸国际供应链管理有限公司
联系人（业务）：登录即可免费查看；联系电话：18964254797、18918556889
电子邮箱：feijiabin.sh@chinaccs.cn
联系地址：上海市虹口区北苏州路350号1楼招标代理部
邮编：200085
售卖招募文件联系人（财务）：王老师、俞老师； 联系电话：021-66273199、17717331237
账户名：上海通贸国际供应链管理有限公司
开户银行：中信银行上海长寿路支行
帐号：
招募代理机构：上海通贸国际供应链管理有限公司（盖章）
2022年10月XX日
第二章 合作伙伴须知
合作伙伴须知前附表
本合作伙伴须知前附表是对合作伙伴须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。
1. 总则
1.1项目概况
1.1.1本招募项目已具备招募条件，现对本项目进行招募。
1.1.2招募人：招募人单位名称及联系方式见合作伙伴须知前附表。
1.1.3项目名称：项目名称及招募编号见合作伙伴须知前附表。
1.2招募范围
本项目招募范围：见合作伙伴须知前附表。
1.3分包（标包）划分
本项目分包（标包）划分情况见合作伙伴须知前附表。
1.4招募方式
1.4.1招募方式见合作伙伴须知前附表。
1.4.2公开招募，是指招募人以招募公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织应答。
1.4.3邀请招募，是指招募人以招募邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织应答。
1.5招募组织形式
本项目由招募人自行组织/委托招募代理机构采用代理招募的方式进行，招募组织形式、招募代理机构名称及联系方式见合作伙伴须知前附表。
1.6资格审查
1.6.1本招募项目资格审查方式见合作伙伴须知前附表。
1.6.2资格预审是指在应答前对合作伙伴进行的资格审查。采用资格预审方式的，资格条件已经在招募文件发出前的“资格预审文件”中做出规定。
资格后审是指在唱价后由招募评审小组根据招募文件的规定对合作伙伴进行的资格审查。采用资格后审方式的，合作伙伴应当具备的资格条件见合作伙伴须知前附表。
采用资格后审的，招募人必须在招募文件中详细规定资格审查标准和方法。
资格后审一般包括下列内容：
（1） 资格要求；
（2） 其他业绩要求；
（3） 审查标准和方法。
资格后审不合格的合作伙伴，招募评审小组应当否决其应答。
1.7合作伙伴不得存在的情形
1.7.1合作伙伴不得存在下列情形之一
（1）为招募人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被暂停或取消应答资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内骗取中标情形的；
（6）在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；
（7）在最近五年内，存在与采购活动相关的行贿犯罪记录的（以“中国裁判文书网”为准）；
（8）在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；
（9）相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的；
1.7.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一分包（标包）招募或者未划分分包（标包）的同一项目招募。
1.8合格的货物和服务
1.8.1合作伙伴提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应当来自中国或者是与中国有正常贸易往来的国家或者地区。招募人的支付也仅限于这些货物和服务。
1.8.2本招募文件所属的“原产地”是指货物开采、生长、生产或者提供有关服务的来源地。所述的“货物”是指制造、加工或者实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公认的产品是指基本特征、性能或者功能上与部件有着实质性区别的产品。
1.8.3合作伙伴提供的所有货物及其有关服务应当符合国家规定的资格条件。
1.9应答费用
不论结果如何，合作伙伴自行承担所有准备和参与招募有关的费用。
1.10保密
参与招募活动的各方应当对招募文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担法律责任。
2. 招募文件
2.1招募文件的组成
2.1.1招募文件一般由以下部分组成：
第一章 招募公告/招募邀请书
第二章 合作伙伴须知
第三章 招募评审办法
第四章 商务规范书
第五章 货物需求一览表及技术规格/技术规范书/工作任务书
第六章 应答文件格式
第七章 其他
招募人另有规定的，见合作伙伴须知前附表
2.1.2招募文件对同一内容的表述应当一致。第一章“招募公告”或者“招募邀请书”与招募文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“招募公告”或者“招募邀请书”为准；合作伙伴须知前附表与合作伙伴须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以合作伙伴须知前附表为准。
2.1.3招募人在招募文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的应答将被否决的提示；对于非实质性要求和条件，规定允许偏差的最大范围、最高项数和调整偏差的方法。显著标识方式和具体要求见合作伙伴须知前附表。
2.1.4招募人可要求以某一单项报价核定是否低于成本，具体要求见合作伙伴须知前附表。
2.2踏勘现场
2.2.1合作伙伴须知前附表规定组织踏勘现场的，招募人按照合作伙伴须知前附表规定的时间、地点组织合作伙伴踏勘项目现场。
2.2.2潜在合作伙伴踏勘现场发生的费用自理。
2.2.3除招募人的原因外，潜在合作伙伴自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
2.2.4招募人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供潜在合作伙伴在编制应答文件时参考，招募人不对合作伙伴据此作出的判断和决策负责。
2.3应答预备会
合作伙伴须知前附表规定召开应答预备会的，招募人按照合作伙伴须知前附表规定的时间和地点召开应答预备会，澄清潜在合作伙伴提出的问题。
2.4招募文件的澄清和修改
2.4.1合作伙伴对招募文件有疑问的，应当按照合作伙伴须知前附表规定的时间和方式，要求招募人对招募文件进行澄清。
2.4.2招募人应当将澄清或者修改内容发给所有购买招募文件的合作伙伴，但不指明问题的来源。
2.4.3如澄清或者修改的内容可能影响应答文件编制的，应当在递交应答文件截止时间至少2日前发出，不足2日的，招募人应当相应顺延应答截止时间。
2.4.4合作伙伴收到澄清或者修改后，应当按照合作伙伴须知前附表规定的时间和方式通知招募人，确认已收到该澄清或者修改。
2.4.5所有关于招募文件的澄清和修改均作为招募文件的补充部分。当招募文件、招募文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.5 招募文件的异议
潜在合作伙伴或者其他利害关系人对招募文件有异议的，应当在提交应答文件截止时间1日前以书面形式提出。招募人应当自收到异议之日起2日内作出答复；作出答复前，应当暂停招募活动。已经处理过的异议，没有提出新的理由、主张，不予受理。
3. 应答文件
3.1应答文件的组成
合作伙伴应当按照合作伙伴须知前附表的要求制作并递交应答文件。应答文件组成见合作伙伴须知前附表。
3.2应答文件的编制
3.2.1合作伙伴应当按照招募文件的要求编制应答文件，应答文件应当对招募文件提出的实质性要求和条件作出响应。
3.2.2合作伙伴应当认真阅读招募文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。合作伙伴没有按照招募文件要求递交全部资料或者合作伙伴没有对招募文件在各方面都作出实质性响应是合作伙伴的风险，并可能导致其应答被否决。应答文件应答和编写的具体要求见合作伙伴须知前附表。
3.2.3合作伙伴递交的应答文件以及合作伙伴与招募人就有关应答的所有往来函电均应当使用中文。合作伙伴递交的证明文件和文献可以使用另一种语言，但相应内容应当译成中文，在解释应答文件时以中文译本为准。
3.2.4应答文件应当使用不褪色的材料书写或者打印，并加盖单位公章或者由合作伙伴的法定代表人或者其委托代理人签字。委托代理人签字的，应答文件应当附法定代表人签署的授权委托书。应答文件应当尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应当加盖单位公章或者由合作伙伴的法定代表人或者其委托代理人签字确认。盖章或者签字另有要求的，见合作伙伴须知前附表。
3.3应答报价
3.3.1合作伙伴应当根据招募文件要求进行报价，合作伙伴应当报出符合招募文件要求的拟提供应答货物的单价（如适用）和总价。
3.3.2应答货币：人民币。
3.3.3招募人设有最高应答限价的，合作伙伴的应答报价不得超过最高应答限价，否则其应答将被否决。最高应答限价或者其计算方法见合作伙伴须知前附表。
3.3.4招募人不接受合作伙伴的任何低于成本报价的不正当竞争方式。
3.3.5只有在招募文件要求或者允许报优惠价时，合作伙伴才可以报出。合作伙伴优惠报价的数额，唱价时也必须当众宣读。关于优惠条件的规定见合作伙伴须知前附表。
3.3.6应答报价的具体要求见合作伙伴须知前附表。
3.4应答有效期
3.4.1应答有效期从递交应答文件截止日起计算。应答有效期的具体时间见合作伙伴须知前附表。在此期间，合作伙伴不得要求撤销或者修改其应答文件。应答有效期不满足招募文件要求的应答将被否决。
3.4.2在原定应答有效期满之前，如果出现特殊情况，招募人决定延长应答有效期的，应当以书面形式向合作伙伴提出延长应答有效期的要求，合作伙伴须以书面形式予以答复。合作伙伴同意延长应答有效期的，不得修改其应答文件的实质性内容，但应当相应延长其应答保证金有效期；合作伙伴拒绝延长应答有效期的，其应答失效，合作伙伴有权收回其应答保证金。
3.5应答保证金
3.5.1招募人要求合作伙伴递交应答保证金的，合作伙伴必须在递交应答文件的同时，按照合作伙伴须知前附表的规定递交应答保证金。应答保证金一般不超过项目估算价的2%，本招募项目的应答保证金金额见合作伙伴须知前附表。
3.5.2招募人可以规定应答保证金是以现金、支票、银行汇票、在中国注册的银行出具的银行保函等方式递交，应答保证金有效期应当与应答有效期一致。应答保证金的形式见合作伙伴须知前附表。
3.5.3招募人最迟应当在书面合同签订后5日内向合作意向人和未签订合作意向的合作伙伴退还应答保证金及银行同期存款利息。
3.5.4下列任何情况发生时，应答保证金可不予退还：
（1）合作伙伴在招募文件中规定的应答有效期内撤销应答的；
（2）合作意向人无正当理由不与招募人订立合同，在签订合同时向招募人提出附加条件，或者不按照招募文件要求递交履约保证金的；
（3）合作伙伴有串通应答、弄虚作假等行为的；
（4）其他规定见合作伙伴须知前附表。
3.5.5未递交应答保证金或者递交的应答保证金有瑕疵的应答将被否决。
3.6备选应答方案
3.6.1除合作伙伴须知前附表另有规定外，合作伙伴不得递交备选应答方案。
3.6.2若招募人在招募文件中邀请合作伙伴递交备选方案，则合作伙伴除按照招募文件规定的基本方案编制和递交应答文件外，可以附加递交备选应答方案。
3.6.3备选应答方案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益，并附必要的图纸、设计计算、技术要求及其它有关资料，在封面上应当注明“备选应答方案”字样。
3.6.4允许合作伙伴递交备选应答方案的，只有符合招募文件要求且综合评分最高而被推荐为合作意向候选人的合作伙伴所递交的备选应答方案，可予以考虑。招募评审小组认为其备选应答方案优于其按照招募文件要求编制的应答方案的，招募人可以接受该备选应答方案。
3.7应答文件的式样、密封和标记
3.7.1合作伙伴应当编制一份应答文件“正本”和合作伙伴须知前附表所述份数的“副本”和“电子版”，副本为正本复印件。应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。
3.7.2每份应答文件的正本、副本及电子版应当分别装订，并于封面上明确标明“正本”、“副本”和“电子版”字样。
3.7.3应答文件应当按照招募文件规定密封包装，并于封装封面上明确标明“正本”、“副本”和“电子版”字样。密封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或者由合作伙伴的法定代表人或者其委托代理人签字。
3.7.4外层包封应当写明招募人名称和地址、项目名称、招募编号、并注明唱价时间以前不得开封。还应当写明合作伙伴的名称与地址、邮政编码，以便应答出现逾期送达时能原封退回。
3.7.5递交应答文件时，招募人应当对符合招募文件规定密封和标记的应答文件进行签收。
3.7.6招募人对于应答文件密封、标记另有要求的，见合作伙伴须知前附表。
4. 应答
4.1应答文件的递交
4.1.1应答文件递交截止时间：见合作伙伴须知前附表。
4.1.2应答文件递交地点：见合作伙伴须知前附表。
4.1.3招募人收到应答文件后，向合作伙伴出具签收凭证。
4.1.4除合作伙伴须知前附表另有规定外，合作伙伴所递交的应答文件不予退还。
4.1.5出现以下情形时，招募人/招募代理机构不予接收应答文件：
（1） 逾期送达或者未送达指定地点的；
（2） 未按照招募文件要求密封的；
（3） 未通过资格预审的申请人递交的；
（4） 未按照第一章“招募公告”或者“招募邀请书”要求获得本项目招募文件的。
4.1.6递交应答文件的合作伙伴不足三家的，招募人可对两家合作伙伴继续组织招募评审，或与一家合作伙伴定向谈判，或重新组织招募。具体处理原则见合作伙伴须知前附表。
4.2应答文件的修改、撤回和撤销
4.2.1在规定的应答截止时间前，合作伙伴可以修改或者撤回已递交的应答文件。
4.2.2合作伙伴修改后的应答文件，应当在规定的应答截止时间前按照招募文件的规定编制、密封、标记、递交。
4.2.3合作伙伴撤回已递交的应答文件，应当书面通知招募人。招募人已收取应答保证金的，应当自收到合作伙伴书面撤回通知之日起5日内退还。
4.2.4合作伙伴在规定的应答截止时间后，不得在应答有效期内撤销其应答。否则招募人有权不退还其应答保证金。
5. 唱价
5.1唱价时间和地点
招募人将按照合作伙伴须知前附表规定的时间和地点公开唱价，参加唱价的合作伙伴代表应当签名报到，以证明其出席唱价。唱价时间和应答截止时间应当为同一时间。
5.2唱价程序
5.2.1唱价会议由招募人或者其委托的招募代理机构组织并主持，邀请所有的合作伙伴或者其代表出席。合作伙伴代表或者招募人委托的公证机构对应答文件密封性进行检查。
5.2.2招募人在应答文件递交截止时间前收到的所有应答文件在唱价时都应当当众予以拆封、宣读，但按照招募文件规定递交合格的书面撤回通知的应答文件不予开封。
5.2.3唱价时，招募人应当当众宣布参加本项目招募的合作伙伴个数及应答文件的密封情况，并宣读有效应答的“应答一览表”中的内容，“应答一览表”一般包括：合作伙伴名称、应答总报价、交货期、应答保证金以及招募文件中规定的其他内容。
5.2.4唱价内容填写在“唱价记录表”中，由唱价人、记录人、合作伙伴代表、监督人签字确认，存档备查。
5.3异议
5.3.1合作伙伴对唱价有异议的，应当在唱价现场提出，招募人应当当场做出答复，并制作记录。
5.3.2合作伙伴认为存在低于成本价应答情形的，可以在唱价现场提出异议，并在招募评审完成前向招募人递交书面材料，招募人应当及时将书面材料转交招募评审小组。
6. 招募评审
6.1招募评审小组
招募评审由招募评审小组负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响招募评审的过程和结果。招募评审小组成员名单在合作意向结果确定前保密。
6.2招募评审原则
6.2.1招募评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.2.2招募评审小组按照第三章“招募评审办法”规定的方法、招募评审因素、标准和程序对应答文件进行招募评审。第三章“招募评审办法”没有规定的方法、招募评审因素和标准，不得作为招募评审依据。
6.2.3唱价后，部分合作伙伴撤销应答文件或者被否决应答后，有效应答不足3个的，招募评审小组可以继续招募评审，继续招募评审的需在招募评审报告中说明继续招募评审的理由；也可以否决全部应答。
6.3招募评审方法
6.3.1本项目招募评审所采用的招募评审方法为综合评估法的。最大限度地满足招募文件中规定的各项综合评价标准的应答，应当推荐为合作意向候选人，量化的标准和权重应当在招募文件中明确规定。
6.3.2法律、法规允许的其他招募评审方法。
6.4合作意向候选人推荐原则
招募评审小组应当根据招募文件载明的规则推荐合作意向候选人，具体推荐原则见合作伙伴须知前附表。
6.5招募评审报告
招募评审完成后，招募评审小组应当及时向招募人提交招募评审报告和合作意向候选人名单。
7. 签订合作意向
7.1结果公示
7.2.1采用公开招募方式的，招募人应在“资格预审公告”或者“招募公告”发布媒介公示结果，公示期不少于2日。
7.2.2合作伙伴或者其他利害关系人对招募项目的招募评审结果有异议的，应当在结果公示期间提出。
7.2确定合作意向人
7.1.1除合作伙伴须知前附表规定招募评审小组直接确定合作意向人外，招募人依据招募评审小组推荐的合作意向候选人确定合作意向人，合作意向人数量见合作伙伴须知前附表。
7.1.2招募人根据招募评审小组推荐的合作意向候选人名单排序依次确定合作意向人，具体签订合作意向原则见合作伙伴须知前附表。
7.1.3在签订合同之前，合作意向人放弃签订合作意向或者不能履行合同的，招募人可以按照招募评审小组提出的合作意向候选人名单排序依次确定其他合作意向候选人为合作意向人，也可以重新招募。
7.3合作意向通知
7.3.1在合作（意向）通知书发出前，合作意向候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，合作伙伴应当主动告知招募人。
7.3.2合作意向人确定后，招募人应当自行或者委托招募代理机构向合作意向人发出合作（意向）通知书，同时通知未合作意向人。
7.3.3合作（意向）通知书是招募档案和合同的组成部分。
7.3.4合作（意向）通知书对招募人和合作意向人具有法律约束力。合作（意向）通知书发出后，招募人改变签订合作意向结果或者合作意向人放弃签订合作意向的，应当承担法律责任。
8. 合同签订
8.1履约保证金
8.1.1在签订合同前，合作意向人应当按照“合作伙伴须知前附表”中规定的履约保证金的金额和形式向招募人递交履约保证金。
8.1.2合作意向人不能按照招募文件要求递交履约担保的，视为放弃签订合作意向，其应答保证金不予退还，给招募人造成的损失超过应答保证金数额的，合作意向人还应当对超过部分予以赔偿。
8.2合同签订
8.2.1招募人和合作意向人应当在应答有效期内，根据招募文件和合作意向人的应答文件订立书面合同。招募人和合作意向人不得订立背离合同实质性内容的其他协议。
8.2.2合作意向人无正当理由拒签合同的，招募人取消其签订合作意向资格，其应答保证金不予退还；给招募人造成的损失超过应答保证金数额的，合作意向人还应当对超过部分予以赔偿。
9. 代理服务费
合作意向人应当按照招募文件规定交纳代理服务费，招募人和招募代理机构另有约定的从其约定。代理服务费的金额、交纳方式和时限见合作伙伴须知前附表。
10. 纪律和监督
10.1对招募人的纪律要求
招募人不得泄漏招募活动中应当保密的情况和资料，不得与合作伙伴串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
10.2对合作伙伴的纪律要求
合作伙伴不得相互串通应答或者与招募人串通应答，不得向招募人或者招募评审小组成员行贿谋取签订合作意向，不得以他人名义应答或者以其他方式弄虚作假骗取签订合作意向，合作伙伴不得以任何方式干扰、影响招募评审工作。
10.3对招募评审小组成员的纪律要求
招募评审小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的招募评审和比较、合作意向候选人的推荐情况以及招募评审有关的其他情况。在招募评审活动中，招募评审小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响招募评审程序正常进行，不得使用第三章“招募评审办法”没有规定的招募评审因素和标准进行招募评审。
10.4对与招募评审活动有关的工作人员的纪律要求
与招募评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的招募评审和比较、合作意向候选人的推荐情况以及招募评审有关的其他情况。在招募评审活动中，与招募评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响招募评审程序正常进行。
11. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见合作伙伴须知前附表。
第三章 招募评审办法
招募评审办法前附表
本项目采用综合评估法，总分共100分，其中商务10分，技术40分，服务10分,价格40分。招募评审时，招募评审小组按照招募文件规定的量化因素和权重比值打分。招募评审小组全体成员对该合作伙伴打分的算术平均值为该合作伙伴的最终得分。
1. 招募评审方法
本招募项目招募评审采用综合评估法。招募评审小组对满足招募文件实质要求的应答文件，根据本章第2.2款规定的评分因素和评分标准进行评分，按照综合评分由高到低的顺序推荐合作意向候选人，但应答报价低于其成本的除外。
2. 招募评审标准
2.1初步招募评审标准
初步招募评审标准：见招募评审办法前附表。
2.2详细招募评审标准
详细招募评审标准：见招募评审办法前附表。
3. 招募评审程序
3.1初步招募评审
3.1.1招募评审小组根据本章第2.1款规定的标准对应答文件进行初步招募评审。有一项不符合招募评审标准的，招募评审小组应当否决其应答。
3.1.2合作伙伴有以下情形之一的，招募评审小组应当否决其应答：
（1） 第二章“合作伙伴须知”第1.7款规定的任何一种情形的；
（2） 不按照招募评审小组要求澄清、说明或者补正的；
（3） 应答文件未按照招募文件要求盖章和签字；
（4） 允许联合体应答的，应答联合体没有递交共同应答协议；
（5） 合作伙伴不符合国家或者招募文件规定的资格条件；
（6） 同一合作伙伴递交两个以上不同的应答文件或者应答报价，但应答文件要求递交备选应答方案的除外；
（7） 应答报价低于成本或者高于招募文件设定的最高应答限价；
（8） 应答文件没有对招募文件的实质性要求和条件做出响应；
（9） 合作伙伴有串通应答、弄虚作假、行贿等违法行为；
（10） 合作伙伴以他人名义应答；
（11） 没有按照招募文件要求提供招募担保或者所提供的应答担保有瑕疵；
（12） 应答文件载明的招募项目完成期限超过招募文件规定的期限；
（13） 明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（14） 应答文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招募文件的要求；
（15） 应答文件附有招募人不能接受的条件；
（16） 不符合招募文件中规定的其他实质性要求。
3.1.3招募评审过程中，招募评审小组收到低于成本价应答的书面质疑材料、发现合作伙伴的综合报价明显低于其他应答报价或者设有标底时明显低于标底，认为应答报价可能低于其个别成本的，应当书面要求该合作伙伴做出书面说明并提供相关证明材料。合作伙伴不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由招募评审小组认定该合作伙伴以低于成本报价应答，招募评审小组应当否决其应答。
3.1.4应答报价有算术错误的，招募评审小组按照以下原则对应答报价进行修正，修正的价格经合作伙伴书面确认后具有约束力。合作伙伴不接受修正价格的，招募评审小组应当否决其应答。
（1）应答文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2详细招募评审
3.2.1招募评审小组按照本章第2.2款规定的招募评审因素和量化标准进行评分，并计算出综合评估得分。
3.2.2评分分值计算原则上保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。另有规定的，见招募评审办法前附表。
3.3应答文件的澄清
3.3.1在招募评审过程中，招募评审小组应当以书面形式要求合作伙伴对所递交的应答文件中不明确的内容进行书面澄清、说明或者对应答文件中的细微偏差进行补正。招募评审小组不接受合作伙伴主动提出的澄清、说明或者补正。
3.3.2细微偏差是指应答文件在实质上响应招募文件要求，但个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他合作伙伴造成不公平的结果。细微偏差不影响应答文件的有效性。
3.3.3澄清、说明和补正不得改变应答文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。合作伙伴的书面澄清、说明和补正属于应答文件的组成部分。
3.3.4招募评审小组对合作伙伴递交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求合作伙伴进一步澄清、说明或者补正，直至满足招募评审小组的要求。
3.3.5招募评审小组必要时可以要求合作伙伴递交有关证明和证件的原件，以便核验。
3.4合作意向候选人推荐原则
3.4.1招募评审小组按照综合评分由高到低的顺序推荐合作意向候选人。综合评分相同的，处理原则见招募评审办法前附表。
3.4.2合作意向候选人推荐原则见招募评审办法前附表。
3.5招募评审结果
3.5.1招募评审小组完成招募评审后，应当向招募人递交书面招募评审报告。招募评审小组分组招募评审的，应当形成统一、完整的招募评审报告。
3.5.2招募评审报告应当包括下列内容：
（1） 招募评审概况（包括招募评审日程、招募评审方法和标准、招募评审小组名单、唱价记录、应答一览表等招募评审基本情况）；
（2） 资格审查结果及技术、服务、商务和价格比较；
（3） 招募评审专家评分原始记录表和否决应答的情况说明；
（4） 合作伙伴的排名顺序及推荐的合作意向候选人；
（5） 签订合同前要处理的事宜；
（6） 其他重要情况说明（澄清、说明、否决应答的情况、补正事项纪要）；
（7） 招募评审小组成员名单及本人签字、拒绝在招募评审报告上签字的招募评审小组成员名单及其陈述的不同意见和理由。
第四章 商务规范书
委托销售协议
受托方(甲方): 中国电信[股份有限公司上海分]公司
委托方(乙方): [#####有限公司]
签订时间: [ 20##年#月 ]
签订地点: [ 上海## ]
委托销售协议
受托方（甲方）：中国电信[股份有限公司上海分]公司
地址：[ 上海市浦东新区世纪大道211号38层 ]
授权代表：[ ]
项目联系人：[ ]
联系方式：[ ]
通讯地址：[ ]
电话：[ 021- ] 传真：[
021- ]
电子邮箱：[ ]
委托方（乙方）：[ ]
地址：[ ]
法定代表人/负责人：[ ]
项目联系人：[ ]
联系方式：[021- ]
通讯地址：[ ]
电话：[ ] 传真：[
]
电子邮箱：[ ]
甲乙双方本着平等互利、共同发展的原则，依照《中华人民共和国民法典》有关规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。
第一条 乙方委托甲方销售的货物如下：
乙方同意：甲方作为乙方的经销商，以自己的名义与甲方服务客户签订设备销售协议，销售[####等]设备，详细的设备名称、设备型号、数量、规格等内容见[本协议附件:《####项目设备清单》]。
第二条 乙方应按下列要求完成工作：
2.1交货地点：[ 本协议所有货物由乙方负责配送至###地址信息###]。
2.2交货进度：[ 硬件系统建设期：于###年#月##日前完成本协议的全部货物的安装调试；硬件设备试运行期：所有硬件设备自安装调试完成之日起正常运行至少90天；本协议的全部货物的质保期为项目终验合格之日起3年 ]。
2.3货物质量要求：[ 本协议质保期内，由乙方承担所有货物的维保工作；服务期内，设备出现问题由乙方给予解决]。
2.4货物质量期限要求：[ 本协议的全部货物的质保期为项目终验合格之日起3年 ]。
第三条 甲方向乙方支付货物款项及支付方式为：
3.1本协议费用总额（含税价）：人民币大写[ ]元，小写[ ]元；其中价款为人民币大写[
]，小写[ ]元，增值税款为人民币大写[ ]，小写[ ]元，增值税率13%。如遇国家调整相应税率，则相关税费按照国家新的税率执行，含税价格不变。
本协议费用总额已包括甲方就乙方履行本协议所应支付的全部费用及税费。
除另有约定外，甲方无需就本协议项下委托事项向乙方支付上述费用之外的任何其他费用及税费。
3.2甲方凭乙方开具的相应金额的、符合国家规定的增值税专用发票支付本协议费用总额，并按以下方式向乙方付款：
[ ]
3.3乙方向甲方开具增值税专用发票的，乙方应派专人或使用挂号信件或特快专递方式在发票开具后[30]日内送达甲方，送达日期以甲方签收日期为准；逾期送达的，每逾期一日,乙方应按逾期送达发票金额的千分之三向甲方支付违约金,若因逾期送达造成甲方无法抵扣的，乙方还应赔偿甲方由此遭受的损失，金额相当于逾期送达发票可抵扣金额。
3.4如乙方提供的增值税专用发票不符合法律法规要求或本协议约定，或不能通过税务认证的或不能实现税款抵扣的，甲方有权拒收或于发现问题后退回，乙方应及时更换，如因此导致未能在第3.2条约定时限内送达增值税专用发票的，乙方应当按照第3.2条约定承担逾期送达的违约责任；如无法更换的，甲方有权要求乙方支付发票金额[ 13 ]%的违约金，并赔偿甲方由此遭受的损失。
3.5本协议费用总额的所有支付由甲方以[ 银行转账 ]方式付至乙方。甲乙双方银行账户信息和纳税人信息：
甲方账户信息如下：
开户行：[工商银行北京长安支行]
银行地址：[北京市西城区宣内大街乙6号]
开户名：[中国电信股份有限公司上海分公司]
账号：[990204011101003101]
甲方开票信息如下：
开户行：[中国工商银行上海市分行营业部]
户名：[中国电信股份有限公司上海分公司]
账号：[1001254009005451592]
统一社会信用代码：[91310115671143758E]
地址：[上海浦东世纪大道211号]
电话：[021-63240069]
乙方信息如下：
开户行：[ ]
银行地址：[ ]
户名：[ ]
账号：[ ]
统一社会信用代码：[ ]
地址：[ ]
电话：[ ]
3.6若根据本协议约定乙方应当支付违约金和/或承担赔偿责任，则甲方有权从上述任何一笔付款中直接扣除相应金额。
第四条 本协议的全部货物的所有权属于[ 甲方的服务客户 ]所有。
第五条 保密
5.1乙方对甲方提供的所有资料以及在本协议签订、履行过程中所接触到的甲方及其关联公司的商业秘密、技术资料、客户信息等资料和信息(统称“保密资料”)负有保密义务。未经甲方书面许可，乙方不得向任何第三方披露，不得将保密资料的部分或全部用于本协议约定事项以外的其他用途。乙方有义务对保密资料采取不低于对其本身商业秘密所采取的保护手段予以保护。乙方仅可为本协议目的向其内部有知悉保密资料必要的雇员披露保密资料，但同时须指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。
5.2乙方仅得为履行本协议之目的对保密资料进行复制。乙方不得以任何方式（如软硬盘、图纸、彩样、照片、菲林、光盘等）留存保密资料。乙方应当在完成委托事项或本协议终止或解除时将保密资料原件全部返还甲方，并销毁所有复制件。乙方应当妥善保管保密资料，并对保密资料在乙方期间发生的被盗、泄露或其他有损保密资料保密性的事件承担全部责任，因此造成甲方损失的，乙方应负责赔偿。
5.3 当出现下述情况时，本条对保密资料的限制不适用。当保密资料：
（1）并非乙方的过错而已经进入公有领域的。
（2）已通过该方的有关记录证明是由乙方独立开发的。
（3）由乙方从没有违反对甲方的保密义务的人合法取得的。或
（4）法律要求乙方披露的，但乙方应在合理的时间提前通知甲方，使其得以采取其认为必要的保护措施。
5.4如乙方违反本协议关于保密的约定，乙方应赔偿因此而给甲方造成的一切损失。
5.5除另有约定外，本保密条款自保密资料提供或披露之日起至本协议终止或解除后[ 10 ]年内持续有效。
5.6对于乙方在本协议签订及履行过程中依法获得的个人信息和重要数据，乙方应当依法在境内存储，且不得向境外提供。
第六条 本协议的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。
第七条 未经甲方事先书面同意，乙方不得将本协议项目部分或全部服务工作转由第三人承担。
第八条 检验标准、方法、地点、及期限：
8.1乙方完成合同约定工作的形式：[ 本协议的全部货物在试运行期间性能满足合同要求 ]。
8.2货物验收标准：[ ]
8.3工作成果的验收方法：[ ]。
8.4验收的时间和地点：[ ]。
第九条 双方确定，乙方在本协议履约过程中，根据甲方要求，为甲方指定的人员提供技术指导和培训。
9.1技术指导和培训内容:[ ]。
9.2地点和方式：[ ]。
第十条 违约责任
10.1双方确定，任何一方未履行或未完全履行本协议项下的义务，均构成违约。违约方应赔偿因违约给对方造成的一切损失。
10.2乙方未能按本协议约定按期提供货物并完成安装的，每逾期[ 1 ]日，乙方应当按照本协议费用总额的[ 0.5 ]%向甲方支付违约金。如违约金数额累计达到本协议费用总额的[ 10 ]%时，甲方有权终止本协议，乙方仍应支付上述违约金、退还甲方已支付款项并按照同期中国人民银行贷款利率计付利息，同时赔偿甲方的相应损失。
10.3乙方提供的货物不符合本协议要求的，乙方应当按照甲方要求更正，并承担由此产生的全部费用。因此造成逾期的，甲方有权终止本协议，乙方应当退还甲方已支付款项并按照同期中国人民银行贷款利率计付利息，并赔偿甲方的相应损失。
第十一条双方确定，在本协议有效期内，甲方指定[ ]为甲方项目联系人，乙方指定[ ]为乙方项目联系人。
一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本协议履行或造成损失的，应承担相应的责任。
第十二条 双方确定，出现下列情形之一，致使本协议的履行成为不必要或不可能的，可以解除本协议：
12.1发生不可抗力。
12.2[ 由甲乙双方友好协商并书面达成一致意见 ]。
第十三条 法律适用和争议解决
13.1本协议适用中华人民共和国法律。
13.2所有因本协议引起的或与本协议有关的任何争议将通过双方友好协商解决。如果双方不能通过友好协商解决争议，则任何一方均可采取下述第[ 2 ]种争议解决方式：
（1）将该争议提交[ / ]仲裁委员会，按照申请仲裁时该会的仲裁规则进行仲裁。仲裁在[ / ]进行。仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁费用由败诉方承担。
（2）向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。
13.3仲裁或诉讼进行过程中，双方将继续履行本协议未涉仲裁或诉讼的其它部分。
第十四条 双方确定，本协议及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：
14.1“不可抗力”：地震、台风、水灾、火灾、战争以及其它本协议各方不能预见，并且对其发生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客观情况。
14.2本协议自双方签字盖章之日起生效。
14.3本协议一式[ 肆 ]份，甲方执[ 贰 ]份，乙方执[ 贰 ]份，具有同等法律效力。
14.4如果本协议的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行而不从根本上影响本协议的效力时，本协议的其他条款不受影响。
14.5本协议各条标题仅为提示之用，应以条文内容确定各方的权利义务。
14.6未得到对方的书面许可，一方均不得以广告或在公共场合使用或摹仿对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写，任何一方均不得声称对对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写拥有所有权。
14.7本协议的任何内容不应被视为或解释为双方之间具有合资、合伙关系。
14.8本协议替代此前双方所有关于本协议事项的口头或书面的纪要、备忘录、合同和协议。
14.9甲乙双方因履行本协议或与本协议有关的一切通知都必须按照本协议中的地址，以书面信函或者传真或者电子邮件方式进行。其中：
14.9.1除本协议另有约定外，有关下述任一事项的通知，均应当采用书面信函形式作出，否则，该通知无效，不产生本协议项下的任何通知效力：
（1）与本协议费用及支付事宜有关的通知；
（2）与本协议违约事宜有关的通知；
（3）与本协议终止、解除或变更事宜有关的通知；
（4）与本协议延续/续展有关的通知。
14.9.2本协议约定的各种通知方式的送达标准如下：
（1）如采用书面信函形式，应当使用挂号信或者具有良好信誉的特快专递送达，接受方签收挂号信或特快专递的时间（以邮局或快递公司系统记录为准）为通知送达时间；
（2）如采用传真方式，传真到达接受方指定传真系统的时间为通知送达时间；
（3）如采用电子邮件方式，电子邮件到达接受方指定电子邮箱的时间为通知送达时间。
如果因接受方原因（包括但不限于接受方拒收书面信函、接受方传真机关闭或故障、接受方电子邮箱地址不存在或者邮箱已满或者设置拒收等）导致通知发送失败，视为通知已经送达（发送方侧载明的书面信函寄出时间或者传真发送时间或者电子邮件发送时间视为通知送达时间）。
14.9.3本协议双方通知地址及方式如下：
甲方：中国电信[股份有限公司上海分]公司
地址：[ ]
联系人：[ ]
电话：[ ]
传真：[ ]
邮编：[ ]
电子邮件：[ ]
乙方：[ ]
地址：[ ]
联系人：[ ]
电话：[ ]
传真：[ ]
邮编：[ ]
电子邮件：[ ]
上述任何信息发生变更的，变更方应及时以书面形式通知另一方，未及时通知并影响本协议履行或造成损失的，应承担相应的责任。
14.10附件为本协议不可分割的部分。若附件与合同正文有任何冲突，以合同正文为准。
本协议附件为：
附件一《###项目设备清单》
补充附页
经友好协商，对本协议条款补充、修改如下，本补充附页为协议正文的一部分，与协议正文冲突时，以本补充附页为准：
[ 无 ]
甲方：中国电信[股份有限公司上海分]公司
签约代表：
职务：
[ ]年[ ]月[ ]日
乙方：[ ]
法定代表人/负责人
或授权代表：
[ ]年[ ]月[ ]日
第五章 货物需求一览表及技术规格
1. 概述
1.1合作伙伴所提供的各项技术标准的要求如下：
1.1.1服务过程中提供的专用标准(国标、行标、国际标准等)，合作伙伴应在应答文件中具体说明，并附上相应的详细技术资料；
1.1.2若合作伙伴采用专用标准的，应在应答文件中具体说明，并附上相应文件。
1.2合作伙伴在参与本项目中，对于招募人披露和提供的所有信息应作为商业秘密对待并予以保护，未经招募人授权不得将任何信息泄漏给第三方，否则招募人有权追究合作伙伴的责任。
1.3合作伙伴一旦签订合作意向，须保障招募人在使用其货物、服务及其任何部分不受到第三方关于侵犯商业秘密的指控。任何第三方如果提出相关指控，合作伙伴须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。
1.4合作伙伴应仔细阅读招募文件第二章、第四章、第六章内容，若与本部分中的内容不一致处，应以本部分内容为准。
1.5招募人拥有对本文件的解释权。合作伙伴应承诺保证实现招募人要求的所有功能。合作伙伴一旦签订合作意向，在合同执行时须履行其在应答文件中作出的各项承诺，若有偏差，应无偿补足。
2. ★货物名称及数量
（1）10台采集工作站。
（2）239套警用车辆诊断仪设备
本项目需要为每一台车辆配备车辆诊断仪设备，实现对车辆的实时定位、历史轨迹查询、车辆运行监控和诊断等功能。
（3）2台搭载应用系统的服务器
本项目基于物联网、大数据、云计算技术，结合统一管理分级实施的思想，建设警用执勤执法车辆管理监控系统，接入车载终端监控设备数据，实现车辆管理和业务应用管理支撑。技术上采用国产技术体系，保障系统安全自主可控。为了支撑系统的正常运行，需要建设配套的服务器资源，本项目要求配置的服务器，共2台。
3. 技术参数及要求
3.1 采集工作站
3.1.1参数要求
硬件结构：立柜式结构设计；
显示模组：19英寸触摸液晶模组；
通讯模组：OPS通讯技术，支持20个标准接口并发传输；
主控制版：Intel工业级主控制板，具备7x24小时稳定运行能力；
中央处理器：Intel 2C/2T；
内存：4G；
磁盘模组：采用专业级存储介质，最大支持80T存储容量，具有冗余备份功能；
保护性能：OVP过压保护、OCP过流保护、OTP过温保护，SCP短路保护、OPP过功率保护、过载保护、雷击保护。
3.1.2 功能与性能要求
3.1.2.1 功能要求
数据导入：支持多路设备的并发连接和数据导入，导入数据自动归属于对应的执法人员，并形成索引数据。
断点续传：采用数据校验机制，保证导入过程被异常中断情况下，数据不出现丢失和损坏，支持断点续传。
数据清空：正确导入后，自动清空执法记录仪数据，便于第二天使用。
数据存储：立柜式工作站采用大容量存储，可以根据用户要求对配置磁盘RAID。分级存储，根据策略配置文件的不同存储时间：永久存储、时间段存储、过期自动覆盖等策略。
数据调阅：提供流媒体服务，支持用户远程播放存储在本地的视频文件。
即导即播：视音频数据高速导入，导入即播。
身份识别：支持记录仪多人混用管理模式，远程监控设备状态并上传。
日志导入：将执法记录仪内的日志数据上传至采集工作站中并删除日志文件。
校时充电：对执法记录仪进行自动校时，执法记录仪时间和系统时间同步，同时对执法仪进行充电。
循环存储：支持根据存储策略，自动删除过期数据，循环存储。
3.1.2.2 性能要求
兼容性设计：支持用户原有执法记录仪的接入，以及将来新型执法记录仪的接入。
一体化专业设计：立柜式采用冷轧钢板材质，高精度钢化玻璃红外触摸屏及分层部署隔断采集仓一体化设计，具有保证数据安全存储和系统稳定运行的设计，操作简单，状态提示明显，对各种误操作有良好的适应能力。
并发性设计：数据导入采用并发模式，支持20口并发高速导入，减少执法记录仪占用端口的时间，方便实际使用。在满负荷多路同时导入时，支持每个执法记录仪能够达到最高数据传输速度。
大充电电流：提供每路不低于900mA的充电电流，保证在满载工作时，能够快速充满每台执法记录仪，减少用户的等待时间。
安全性设计：为保证数据安全，系统应具有一定的安全防护能力，禁止普通用户进入操作系统界面，防止病毒、木马、黑客对系统进行攻击。执法记录仪必须经过注册后方能接入系统，对其他设备应当禁用。
3.1.2.3 系统功能要求
采集工作站为执法记录仪所产生的所有视音频资料进行采集及暂存，同时进行充电、校时等，在采集工作站存储的视音频资料与案件、警情管理后，上传至所属的单位的存储中心，进行长时间存储。
3.2智能车载终端
3.2.1技术要求
3.3 应用服务器--搭载警用执勤执法车辆管理监控系统
3.3.1技术要求
4. ★交货期、交货地点及合约期
交货期及交货地点：合同签订后20天内送至招募人指定地点；
5. 服务要求
5.1备品储备
设立有备品库，定期补充，以满足招募人的维修替换需求。
5.2 售后服务
★5.2.1 质保期
为本项目的组织实施、售后服务提供纯正的、专业化的技术支持，服务期内提供原厂免费保修和免费服务，并可延长免费保修和免费服务至3年。设备质保期（免费维修及维护期）自最终用户签署最终验收报告之日起计算。
5.2.2 售后服务方式
质保期内，凡因产品质量问题引起的不能正常使用的，合作伙伴免费服务，在此期间提供备用设备。
5.3 培训服务
5.3.1 培训目的
有效的培训工作是设备使用和平台对接得以正常发挥的首要保证，合作伙伴负责对相关人员进行技术培训。
5.3.2 培训对象
（1）培训人员由长宁公安指定
职责分工和层次的不同，分别进行培训。
（2）系统维护管理人员
能较深入地了解各设备及软件的工作原理、系统组成、传输特性、验收、测试方法、验收技术标准和其它相关技术要求，能全面地掌握该设备及软件，并能指导其它技术人员的维护工作。
（3）系统维护操作人员（技术员）
掌握设备及管理平台的详尽的工作原理、操作使用、一般维护、常见故障排除等一系列的专业培训，使之能够正确操作与使用全部设备和管理平台，并能进行常见故障排除。
6. ★费用结算说明
按合同约定分期付款。
7. ★网络与信息安全有关要求
合作伙伴提供的产品需确保招募人的网络与信息安全，若应答产品存在安全风险造成招募人实际损失的，所产生一切费用由合作伙伴承担。
第六章 应答文件格式
第一分册 商务应答文件
1. 商务应答文件封面
2. 商务应答评审索引表
3. 专用印章授权函（如有）
4. 应答函
5. 法定代表人/负责人身份证明
6. 法定代表人/负责人授权委托书
7. 廉洁应答承诺书
8. 不得存在情形承诺书
9. 信誉要求承诺书
10. 近【五】年发生的诉讼及仲裁情况
11. 合作伙伴控股及管理关系情况申报表
12. 商务规范书偏离表
13. 设备受托代销委托函
第二分册 技术应答文件
14. 技术应答文件封面
15. 技术应答评审索引表
16. 货物需求一览表及技术规格偏离表
17. 实施方案
18. 要求合作伙伴提供的其他文件
第三分册 报价文件
19. 报价文件封面
20. 应答一览表
1. 商务应答文件封面
（项目名称） 招募
应答文件【商务应答文件】部分
合作伙伴名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
_ __ 年_ __月_ __日
2. 商务应答评审索引表
商务应答评审索引表
【此部分内容建议按照第三章招募评审办法中的招募评审标准的顺序一一罗列】
3. 专用印章授权函（如有）
专用印章授权函
致：中国电信股份有限公司上海西区电信局
我单位特授权在 （招募项目名称）的应答活动中使用“ （被授权印章名称）”， （被授权印章名称）与我公司公章具有同等法律效力。因使用“ （被授权印章名称）”所引起的法律后果由我单位承担。
特此证明。
被授权印章：
合作伙伴名称： （盖单位公章）
年 月 日
4. 应答函
应 答 函
致：中国电信股份有限公司上海西区电信局
（合作伙伴名称）（以下称“我方”）已仔细研究了 （招募项目名称） （项目编号： ）招募文件的全部内容，包括澄清或者修改文件以及有关附件，我方将严格按照招募文件要求递交符合要求的全部应答文件。
我方承诺如下内容：
1. 我方的应答文件包含第二章“合作伙伴须知”第3.1款规定的全部内容。
2. 我方承诺在招募文件规定的应答有效期内不修改、撤销应答文件。
3. 随同本应答函递交应答保证金一份，金额为人民币（大写） （¥ ）。
4. 我方承诺如果在规定的唱价时间后，在应答有效期内撤回应答文件，应答保证金将被贵方没收。
5. 我方在招募评审过程中根据招募评审小组要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成应答文件的组成部分。
6. 我方同意提供贵方可能要求的与应答有关的一切数据或者资料，并完全理解贵方不一定接受最低价的应答。
7. 我方承诺不向第三方透露与招募相关的所有信息。
8. 如我方签订合作意向：
（1） 我方承诺在收到合作（意向）通知书后，在合作（意向）通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2） 我方承诺按照招募文件规定递交履约保证金、支付代理服务费。
（3） 我方承诺按照招募文件的规定及合同约定履行相关责任和义务。
我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“合作伙伴须知”第1.7款规定的任何一种情形。如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并赔偿由此造成的一切损失。
9. 其他补充说明：无。
合作伙伴名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
地址：
电话：
电子邮箱：
日期：XX年XX月XX日
1. 1.如合作伙伴以保函形式提供投标保证金的，应提供该文件的原件。如投标人提供彩色复印件、扫描件等，均视为未提供。
2. 2.如投标人以电汇形式，应提供电汇汇款凭证复印件。
3.
4.
5.
6.
5. 法定代表人/负责人身份证明
法定代表人/负责人身份证明
合作伙伴名称：
单位性质：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系【XX公司[合作伙伴单位名称]】的法定代表人。
特此证明。
★附：法定代表人身份证复印件(需同时提供正面及背面)
合作伙伴名称： （盖单位公章）
日期：XX年XX月XX日
6. 法定代表人/负责人授权委托书
法定代表人/负责人授权委托书
本人【XX [合作伙伴法定代表人/负责人姓名]】系 【XX公司[合作伙伴名称]】的法定代表人，现委托【XX [委托代理人姓名]】为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义全权处理【XX项目[招募项目名称]】【签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改应答文件，签订合同和处理一切有关事宜】，其法律后果由我方承担。
委托期限：20__年__月__日至20__年__月__日。
委托代理人无转委托权。
★附：委托代理人身份证复印件(需同时提供正面及背面)
合作伙伴名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）：
身份证号码：
委托代理人： （签字）
身份证号码：
委托代理人上级领导： （姓名）
联系方式（手机）：
日期：XX年XX月XX日
7. 廉洁应答承诺书
廉洁应答承诺书
致：中国电信股份有限公司上海西区电信局
我公司自愿参加【XX项目[项目名称]】招募项目，为保证招应答活动公开、公平、公正，依据国家法律法规和廉洁从业相关规定，现承诺如下：
1. 不以他人名义应答或者以其他方式弄虚作假，骗取签订合作意向；
2. 不与其他合作伙伴相互串通应答或订立攻守同盟；
3. 不与招募人或招募代理机构串通应答；
4. 不向招募人、招募代理机构或招募评审小组成员行贿，包括提供现金(礼金)、礼券、礼品、购物卡、有价证券等财物，或娱乐、宴请、旅游等活动，或支付应由其个人承担的学费、餐费、医药费等各种费用等；
5. 不通过非正常渠道探听采购过程中应当保密的信息，包括(潜在)合作伙伴的数量与名称、招募评审小组成员名单和联系方式、其他合作伙伴的应答文件、招募评审情况及签订合作意向推荐意见等；
6. 不私下接触招募人、招募代理机构或招募评审小组成员，利用人际关系干扰招募应答活动；
7. 不在办公场所、招募现场寻衅滋事、无理取闹或以其他手段非法干预、影响招募的过程和结果；
8. 不捏造事实、伪造材料，或以非法取得的材料进行恶意投诉与诬陷；不毫无根据地散播不实消息，诋毁他人名誉，主观臆断反映问题与诉求；
9. 不以低于成本的报价应答；
10. 不以其他方式排挤其他合作伙伴的公平竞争。
11. 在最近五年内，不存在与采购活动相关的行贿犯罪记录。
如发生任何违反本承诺的行为，除按法律法规接受处罚外，招募人有权否决我方本次应答、宣布签订合作意向无效、暂停甚至取消我方参加招募人后续招募项目的应答资格等。
合作伙伴名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
日期：XX年 XX月XX日
8. 不得存在情形承诺书
不得存在情形承诺书
致：中国电信股份有限公司上海西区电信局
我司承诺不得不得存在下列情形之一
（1）为招募人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2020年10月XX日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2018年10月XX日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2018年10月XX日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；
参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商；联合体参选的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
合作伙伴名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
日期：XX年 XX月XX日
9. 信誉要求承诺书
信誉要求承诺书
致：中国电信股份有限公司上海西区电信局
我司承诺2020年1月1日至应答截止时间无不良经营行为，无重大安全事故及质量问题，无因合作伙伴违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录。
特此承诺！
合作伙伴名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
日期：XX年 XX月XX日
10. 近【五】年发生的诉讼及仲裁情况
近【五】年发生的诉讼及仲裁情况
如合作伙伴有诉讼和/或仲裁（包括已结案和尚在进行的诉讼和/或仲裁阶段的案件），可能影响履约能力的，则须向招募人或招募代理机构提供诉讼和/或仲裁案件的有关资料及证明，包括原告（诉讼和/或仲裁申请人）、被告（诉讼和/或仲裁被申请人）、诉讼和/或仲裁原因、诉讼和/或仲裁事件、诉讼和/或仲裁金额、诉讼和/或仲裁结果等，并填入下表。
如合作伙伴未发生诉讼和/或仲裁情况，则应在第一行“起诉（仲裁）人”列填写“近年无诉讼和/或仲裁”。
合作伙伴名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
日期：XX年 XX月XX日
编制要求：提供本文件的原件。
11. 合作伙伴控股及管理关系情况申报表
合作伙伴控股及管理关系情况申报表
致：中国电信股份有限公司上海西区电信局
我方参加【XX项目[招募项目名称]】的应答，根据法律法规维护应答公正性的相关规定，特就本单位控股及管理关系情况申报如下，并承担申报不实的责任。
合作伙伴名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
日期：XX年 XX月XX日
12. 商务规范书偏离表
商务规范书偏离表
项目名称： 招募编号：
注：请针对“第四章 商务规范书”进行应答，如有相关条目“不满足”、“部分满足”或“满足并优于”招募文件要求的，应全部出现在“合同条款偏离表”中，不够可加行；如所有相关条目均满足招募文件要求，则在本表的“应答文件偏离情况或说明”一栏处填写“全部无偏离”即可。
合作伙伴名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
日期：XX年 XX月XX日
13. 设备受托代销委托函
设备受托代销委托函
致：中国电信股份有限公司上海西区电信局
兹正式委托中国电信股份有限公司上海分公司作为我公司在信息化领域的解决方案、产品、设备等的经销商。我司将协助贵公司在 (项目名称)、（项目编号) 项目中提供相关设备及方案支撑。具体的设备型号、数量、产品方案等清单及双方的义务、权利均以后续签订的合同、协议为准。
本委托函有效期一年。受托单位不可转委托。
特此委托。
合作伙伴名称：（盖单位公章）
法定代表人或者其委托代理人：（签字）
年 月 日
14. 技术应答文件封面
（项目名称） 招募
应答文件【技术应答文件】部分
合作伙伴名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
_ __ 年_ __月_ __日
15. 技术应答评审索引表
技术应答评审引表
【此部分内容建议按照第三章招募评审办法中的招募评审标准的顺序一一罗列】
16. 货物需求一览表及技术规格偏离表
货物需求一览表及技术规格偏离表
项目名称： 项目编号：
注：请针对“第五章 货物需求一览表及技术规格”进行应答，如有相关条目“不满足”、“部分满足”或“满足并优于”招募文件要求的，应全部出现在“货物需求一览表及技术规格偏离表”中，不够可加行；如所有相关条目均满足招募文件要求，则在本表的“应答文件偏离情况或说明”一栏处填写“全部无偏离”即可。
合作伙伴： （盖单位公章）
日 期： 年 月 日
17. 实施方案
合作伙伴应根据第五章“货物需求一览表及技术规格”中的要求和第三章“招募评审办法”的相关要求制定项目供货方案、项目质量控制计划、实施培训方案、售后服务方案、保障方案等，格式自拟。
18. 要求合作伙伴提供的其他文件
合作伙伴应根据第五章“货物需求一览表及技术规格”中的要求和第三章“招募评审办法”的相关要求提供相关证明材料（如营业执照、资质证明、业绩案例、人员配置情况等），格式自拟。
以下证明材料请按实际情况提供：
营业执照
业绩合同
人员列表
承诺函（格式自拟）
……
编制要求：
1.要求提供原件的，需提供文件原件；需要提供证明文件的，可为相关证明文件复印件。
19. 报价文件封面
（项目名称） 招募
应答文件【报价文件】部分
合作伙伴名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
_ __ 年_ __月_ __日
20. 应答一览表
应答一览表
合作伙伴名称： 项目名称： 项目编号：
合作伙伴名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
日期：XX年 XX月XX日
注：
★1.以上内容为实质性响应内容，合作伙伴漏写或者错写，将导致应答被否决。
★2.不得修改表中已有文字、格式。
★3.本项目设置最高应答限价，最高应答限价为登录即可免费查看元（含税价），合作伙伴应答报价高于最高应答限价的，其应答将被否决。
4.应答总价以“元人民币”为货币单位，精确到小数点后2位。
5.含税总价=分项含税总价之和。
★6.设备的编程、安装、调试及验收必须符合国家现行的质量标准、验收规范。本招募项目的设备的编程、运输、安装（需满足运行调试要求）、调试及验收由合作伙伴负责，其费用应包含在设备的应答报价之内。
项目编号：TM-DXZM20231263
长宁公安局4G执法记录仪采集站及智能警车设备项目
招募文件
招募人：中国电信股份有限公司上海西区电信局（盖章）
招募代理机构：上海通贸国际供应链管理有限公司（盖章）
2023年10月
目 录
第一章 招募公告. 1
第二章 合作伙伴须知. 5
合作伙伴须知前附表... 5
1. 总则. 10
1.1项目概况. 10
1.2招募范围. 10
1.3分包（标包）划分. 10
1.4招募方式. 10
1.5招募组织形式. 10
1.6资格审查. 10
1.7合作伙伴不得存在的情形. 11
1.8合格的货物和服务. 11
1.9应答费用. 11
1.10保密 11
2. 招募文件. 11
2.1招募文件的组成. 11
2.2踏勘现场. 12
2.3应答预备会. 12
2.4招募文件的澄清和修改. 12
2.5 招募文件的异议. 13
3. 应答文件. 13
3.1应答文件的组成. 13
3.2应答文件的编制. 13
3.3应答报价. 14
3.4应答有效期. 14
3.5应答保证金. 14
3.6备选应答方案. 15
3.7应答文件的式样、密封和标记. 15
4. 应答. 16
4.1应答文件的递交. 16
4.2应答文件的修改、撤回和撤销. 16
5. 唱价. 16
5.1唱价时间和地点. 16
5.2唱价程序. 16
5.3异议 17
6. 招募评审. 17
6.1招募评审小组. 17
6.2招募评审原则. 17
6.3招募评审方法. 17
6.4合作意向候选人推荐原则. 18
6.5招募评审报告. 18
7. 签订合作意向. 18
7.1结果公示. 18
7.2确定合作意向人. 18
7.3合作意向通知. 18
8. 合同签订. 19
8.1履约保证金. 19
8.2合同签订. 19
9. 代理服务费. 19
10. 纪律和监督. 19
10.1对招募人的纪律要求. 19
10.2对合作伙伴的纪律要求. 19
10.3对招募评审小组成员的纪律要求. 19
10.4对与招募评审活动有关的工作人员的纪律要求. 20
11. 需要补充的其他内容. 20
第三章 招募评审办法. 21
招募评审办法前附表... 21
1. 招募评审方法. 25
2. 招募评审标准. 25
2.1初步招募评审标准. 25
2.2详细招募评审标准. 25
3. 招募评审程序. 25
3.1初步招募评审. 25
3.2详细招募评审. 26
3.3应答文件的澄清. 26
3.4合作意向候选人推荐原则. 27
3.5招募评审结果. 27
第四章 商务规范书. 28
第五章 货物需求一览表及技术规格. 37
1. 概述. 37
2. ★货物名称及数量. 37
3. 技术参数及要求. 37
4. ★交货期、交货地点及合约期. 39
5. 服务要求. 39
6. ★费用结算说明. 40
7. ★网络与信息安全有关要求. 40
第六章 应答文件格式. 41
1. 商务应答文件封面. 42
2. 商务应答评审索引表. 43
3. 专用印章授权函（如有）. 44
4. 应答函. 45
5. 法定代表人/负责人身份证明. 47
6. 法定代表人/负责人授权委托书. 48
7. 廉洁应答承诺书. 49
8. 不得存在情形承诺书. 50
9. 信誉要求承诺书. 51
10. 近【五】年发生的诉讼及仲裁情况. 52
11. 合作伙伴控股及管理关系情况申报表. 53
12. 商务规范书偏离表. 54
13. 设备受托代销委托函. 55
14. 技术应答文件封面. 56
15. 技术应答评审索引表. 57
16. 货物需求一览表及技术规格偏离表. 58
17. 实施方案. 59
18. 要求合作伙伴提供的其他文件. 60
19. 报价文件封面. 61
20. 应答一览表. 62
第一章 招募公告
本招募项目为长宁公安局4G执法记录仪采集站及智能警车设备项目（项目编号：TM-DXZM20231263），招募人为中国电信股份有限公司上海西区电信局，招募代理机构为上海通贸国际供应链管理有限公司。项目具备招募条件，现进行公开招募，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在合作伙伴（以下简称合作伙伴）应答。
1.项目概况与采购内容
1.1 项目概况：长宁公安局4G执法记录仪采集站及智能警车设备项目，本项目预算金额为登录即可免费查看元（含税价）。
1.2 招募内容及包件划分情况：
1.2.1招募内容：10台采集工作站；239套警用车辆诊断仪设备；2台搭载应用系统的服务器。
1.2.2★交货期及交货地点：合同签订后20天内送至招募人指定地点。
1.2.3本项目不划分包件及份额。
1.2.4技术要求：详见第五章“货物需求一览表及技术规格”。
1.3 ★本项目设置最高应答限价，最高应答限价为登录即可免费查看元（含税价），合作伙伴应答报价高于最高应答限价的，其应答将被否决。
2.★合作伙伴资格要求
2.1合作伙伴基本资格要求
2.1.1合作伙伴应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招募人和招募代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与应答的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2合作伙伴应能够开具增值税专用发票，并承诺合作意向人确定后向招募人开具符合招募人要求的增值税专用发票。
2.1.3向招募人提交设备受托代销委托函（格式详见第六章）。
2.2单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包件应答或未划分包件的同一招募项目应答。
2.3信誉要求：合作伙伴2020年1月1日至应答截止时间无不良经营行为，无重大安全事故及质量问题，无因合作伙伴违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录，须提供承诺函。
2.4本项目不接受联合体应答。
2.5合作伙伴不得存在下列情形之一
（1）为招募人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2020年10月XX日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2018年10月XX日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2018年10月XX日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；
合作伙伴是代理商的，本条所指的合作伙伴也包括其所代理的制造商；联合体应答的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
2.6法律法规规定的其他必须符合的要求。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招募文件第三章“招募评审办法”，凡未通过资格后审的合作伙伴，其应答将被否决。
4.招募文件获取
4.1招募文件获取时间：2023年10月XX日8时30分至2023年10月XX日17时00分（北京时间，下同）
4.2招募文件每套售价人民币300元（叁佰元），售后不退。
4.3招募文件获取地点及获取方式：凡有意参与应答的潜在合作伙伴，请按以下步骤顺序进行操作，获取招募文件。
4.3.1 登录：登录“中通服供应链管理有限公司电子招标平台”即“链捷招”（网址：https://zb.chinaccsscm.cn/）点击【供应商登录】（首次登录的用户请按网站提示进行【供应商注册】）。
4.3.2支付：点击【投标管理-项目报名】，选择本项目点击【标书购买】，按提示填写信息并进行费用支付。
4.3.3招募文件的获取：支付成功后，可点击【投标管理-文件下载】进入文件下载页面获取文件。
4.3.4免责声明：“中通服供应链管理有限公司电子招标平台”即“链捷招”（网址：https://zb.chinaccsscm.cn/）为本项目的唯一购买渠道，其他平台均属无效。
4.3.5在项目支付时所留的联系人及联系方式将作为唯一联系方式，请务必保证信息准确。
4.3.6操作步骤可在登录成功后的界面中点击【下载中心-操作手册-供应链电子招投标平台操作手册】进行查阅。
5.应答文件的递交
5.1纸质应答文件的递交：递交纸质应答文件截止时间（即应答截止时间，下同）为2023年10月XX日9时30分，应答文件递交地点：上海市虹口区北苏州路350号1楼招标代理部会议室。建议各合作伙伴预留足够的时间，采取邮寄快递的方式将应答文件送达指定地点（上海市虹口区北苏州路350号1楼大堂），招募代理机构工作人员接收应答文件时，会在监控下检查应答文件的密封情况，并以照片或者视频的形式做好记录；若快递包装在现场监控下拆开后应答文件密封性存在问题的，招募代理机构工作人员将电联告知合作伙伴，并交予快递员退回、原址到付。
5.2本项目唱价将于上述同一时间在上海市虹口区北苏州路350号1楼招标代理部会议室进行，唱价会议采用线上远程唱价形式，各合作伙伴需在唱价前完成“天翼·云会议”的客户端下载安装注册事宜。（下载链接：https://cloudmeeting.189.cn/download.html）
各合作伙伴应当在唱价前登入由招募代理机构指定的会议室（招募代理机构将在唱价时间30分钟前告知唱价会议室号码），并确认开启麦克风、扬声器及摄像头，招募代理机构工作人员将与登入会议室的合作伙伴授权代表确认身份；招募代理机构工作人员到唱价时间，将准时进行唱价工作；唱价完成后，工作人员将采用视频语音口头承诺方式，完成确认，确认无误后结束唱价会议。
5.3出现以下情形时，招募人/招募代理机构不予接收应答文件：
5.3.1逾期递交或者未递交指定地点的；
5.3.2未按招募文件要求密封的；
5.3.3未按本公告要求获得本项目招募文件的。
6.发布公告的媒介
本招募公告同时且仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。
7.联系方式
招募人：中国电信股份有限公司上海西区电信局
招募人地址：上海市长宁区江苏路535号
招募代理机构：上海通贸国际供应链管理有限公司
联系人（业务）：登录即可免费查看；联系电话：18964254797、18918556889
电子邮箱：feijiabin.sh@chinaccs.cn
联系地址：上海市虹口区北苏州路350号1楼招标代理部
邮编：200085
售卖招募文件联系人（财务）：王老师、俞老师； 联系电话：021-66273199、17717331237
账户名：上海通贸国际供应链管理有限公司
开户银行：中信银行上海长寿路支行
帐号：
招募代理机构：上海通贸国际供应链管理有限公司（盖章）
2022年10月XX日
第二章 合作伙伴须知
合作伙伴须知前附表
本合作伙伴须知前附表是对合作伙伴须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.1.2 | 招募人 | 招募人名称：中国电信股份有限公司上海西区电信局 招募人地址：上海市长宁区江苏路535号 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.1.3 | 招募项目名称 | 见第一章“招募公告” | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.2 | 招募范围 | 见第一章“招募公告” | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.3 | 分包（标包）划分 | þ不划分包件及份额 □划分包件，本项目划分包件数量： 个，允许合作伙伴同时签订合作意向的最多包件数为 个。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.4.1 | 招募方式 | þ公开招募 □邀请招募 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.5 | 招募组织形式 | □自行招募 þ委托招募代理机构代理招募 招募代理机构名称：上海通贸国际供应链管理有限公司 招募代理机构地址：上海市虹口区北苏州路350号1楼招标代理部 招募代理机构联系人：登录即可免费查看 招募代理机构电话：18964254797、18918556889 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.6.1 | 资格审查方式 | □资格预审，本项目已完成资格预审。 þ资格后审，资格条件见第一章“招募公告” | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ★1.7.1 | 合作伙伴不得存在的情形 | 见第一章“招募公告” | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.1.1 | 招募文件的组成 | þ本条款不替换 □本条款替换为： | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ★2.1.3 | 招募文件实质性要求的标识及非实质性要求的偏离要求 | （1）招募文件中标识“★”的条款，均为实质性条款，任何不满足实质性条款的应答将被否决。 （2）非实质性要求的偏离要求：非实质性的一般性“合同条款”及“货物需求一览表及技术规格”允许最多偏差10项，超过10项，将由招募评审小组否决其应答。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.1.4 | 是否以单项报价核定低于成本 | þ不要求核定 □要求核定，具体要求如下： | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.2.1 | 踏勘现场 | þ不组织 □组织，踏勘现场的时间、地点： | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3 | 应答预备会 | þ不召开 □召开，召开应答预备会时间、地点： | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.4.1 | 合作伙伴提出澄清问题的截止时间和方式 | 截止时间：招募文件要求提交应答文件截止时间至少1日前。 提出澄清的方式：书面方式，可发送扫描件至招募代理机构电子邮箱。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.4.2 | 招募人发出招募文件澄清或者修改的截止时间和方式 | 截止时间：招募文件要求提交应答文件截止时间至少2日前。 提出澄清的方式：书面形式，通过电子邮件发送至各潜在合作伙伴登记邮箱。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.4.4 | 合作伙伴确认收到澄清或者修改的时间和方式 | 确认收到澄清或修改的时间：招募人发出招募文件澄清后1个工作日内。 确认收到澄清或修改文件的方式：书面方式，通过电子邮件发送至招募代理机构邮箱。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.1 | 应答文件组成 | 应答文件必须按照以下顺序编制：详见“第六章 应答文件格式”顺序。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.2.2 | 应答文件应答和编写 | □本条款不增加规定 þ本条款增加规定： 应答文件应按“第六章 应答文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为应答文件的组成部分。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ★3.2.4 | 应答文件的盖章或者签字 | 本条款增加以下规定： （1）招募文件第六章“应答文件格式”中有单位名称和法定代表人或者其委托代理人签字落款的应答文件必须加盖单位公章，并由法定代表人或其委托代理人手签（法定代表人手签处可用法人章或法人签字章代替）。 （2）所有应答文件必须加盖骑缝章（骑缝章必须覆盖所有应答文件），或逐页加盖单位公章或应答专用章，或由法定代表人或者其委托代理人逐页手签。 （3）使用应答专用章或其他业务章代替公章的，应提供《应答专用章授权函》。《应答专用章授权函》应同时加盖单位公章和被授权印章。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ★3.3.3 | 最高应答限价或者其计算方法 | □不设置最高应答限价 þ设置最高应答限价，详见招募文件第一章“招募公告”。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.3.5 | 应答报价优惠条件 | □接收优惠价 þ不接受报优惠价 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.3.6 | 应答报价具体要求 | 本条款增加以下规定： 要求详见“第六章 应答文件格式 4.应答一览表”。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ★3.4.1 | 应答有效期 | 应答有效期：180天 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ★3.5.1 | 应答保证金递交要求和金额 | þ要求提交应答保证金，应答保证金金额：4000元 □无需提交应答保证金 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.5.2 | 应答保证金形式 | 应答保证金形式：现金、支票、银行汇票、中国注册的银行出具的银行保函。 （1）为便于确认保证金到账情况，应答保证金以电汇、网银形式提交的，须注明项目编号：TM-DXZM20231263。在唱价前将保证金汇入上海通贸国际供应链管理有限公司账户内，并在应答文件中递交相关银行转账凭证 开户行：中信银行上海长寿路支行 户名：上海通贸国际供应链管理有限公司 账号： ★（2）应答保证金应从合作伙伴基本账户转出（基本账户名称须与合作伙伴的单位名称一致），应答保证金不接受个人汇款。 ★（3）应答保证金有效期与应答有效期一致 （4）建议使用电汇、网银形式提交应答保证金。 注：应答保证金的收受人为上海通贸国际供应链管理有限公司。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.5.4 | 应答保证金不予退还的其他规定 | 本项目不适用。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.6.1 | 备选应答方案 | þ不允许 □允许 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.7.1 | 应答文件份数 | 正本 1 份，副本 1 份，电子版 1 份 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.7.6 | 应答文件的密封和标记要求 | 1、合作伙伴应在每份应答文件的正本和副本封面上明确标明“正本”或“副本”。
2、外层包封应当写明招募人名称和地址、项目名称、项目编号、并注明唱价时间以前不得开封。还应当写明合作伙伴的名称与地址、邮政编码，以便应答出现逾期送达时能原封退回，具体样式如下： 3、为方便唱价，合作伙伴应将“应答函”、“法定代表人授权委托书”、“应答一览表”原件除置于正本以外还需单独印制，并盖章签字后单独密封，作为内层包封，并在包封上标明“应答一览表”字样，与应答文件的正本和所有副本一起密封在外层包封内，所有包封的粘接缝隙必须加盖单位公章或应答专用章。 4、其他要求 （1）所有纸质文件采用A4纸胶装或平装，可双面打印，不可活页装订或散装。所有应答文件（除报价文件外）应增加统一外层包封。 （2）应答文件电子文档（单独封装）：所有应答文件的电子文档应存储于同一可移动的USB存储介质中，封装于独立的信封内（内层包封），信封上标明“电子文档”字样，并在封口处加盖单位章或应答专用章的骑缝章。电子文档中必须建立一个文件夹，文件夹名称为“xx公司应答文件”，“xx公司”为应答公司全称（同营业执照中的公司名称）。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4.1.1 | 应答文件递交截止时间 | 详见招募文件第一章“招募公告”。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4.1.2 | 应答文件递交地点 | 详见招募文件第一章“招募公告”。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4.1.4 | 应答文件退还 | þ不退还 □退还 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4.1.6 | 递交应答文件的合作伙伴不足三家的处理原则 | 递交应答文件的合作伙伴不足三家时，重新招募 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5.1 | 唱价时间和地点 | 同应答文件递交截止时间和地点。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 6.1 | 招募评审小组组成人数 | 5人。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 6.4 | 合作意向候选人推荐原则 | 招募评审小组按照综合得分由高到低的排名顺序推荐合作意向候选人，最多推荐3名合作意向候选人。在综合得分相同情况下，以商务部分得分高者排名在前，如商务部分得分也相同，则以报价低者排名在前。 通过资格后审的合作伙伴为2家且明显缺乏竞争的，招募评审小组应当否决全部应答，招募评审小组未否决全部应答的，应当在招募评审报告中说明理由。通过资格后审的合作伙伴为1家的，招募评审小组应当否决全部应答。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 7.1.1 | 合作意向人数量 | 合作意向人数量： 1 人 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 7.1.2 | 签订合作意向原则 | 确定第一合作意向候选人为合作意向人，签订合作意向100%份额。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ★8.1.1 | 履约保证金金额和形式 | þ不要求 □要求，履约保证金金额：合同金额的 %；履约保证金方式：（现金/银行汇票/银行支票/银行保函） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 9 | 代理服务费金额、交纳方式和时限 | 1．服务费计取方式： （1）本项目以“签订合作意向金额（含税价）”作为收费的计算基数。 （2）代理服务费收费费率标准见下表：
代理服务收费采用差额定率累进计算方式，根据计算结果的50%由合作意向人向招募代理机构支付，若由于招募人原因最终标的项目未签订合同的，不收取代理费用。 （3）代理服务费币种与合作（意向）通知书合作意向价的币种相同。 2．合作意向人在收到招募代理机构的付款通知后5天内，一次性向招募代理机构缴清代理服务费（银行电汇、等付款方式）。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 11 | 需要补充的其他内容 | 合作意向人不能履行合同、放弃履行合同或者合同履行期间出现重大问题的，应当按照以下第（ 1 ）项原则进行调整： （1）重新招募； （2）按照招募评审小组提出的合作意向候选人名单排序依次确定其他合作意向候选人为合作意向人； |
1. 总则
1.1项目概况
1.1.1本招募项目已具备招募条件，现对本项目进行招募。
1.1.2招募人：招募人单位名称及联系方式见合作伙伴须知前附表。
1.1.3项目名称：项目名称及招募编号见合作伙伴须知前附表。
1.2招募范围
本项目招募范围：见合作伙伴须知前附表。
1.3分包（标包）划分
本项目分包（标包）划分情况见合作伙伴须知前附表。
1.4招募方式
1.4.1招募方式见合作伙伴须知前附表。
1.4.2公开招募，是指招募人以招募公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织应答。
1.4.3邀请招募，是指招募人以招募邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织应答。
1.5招募组织形式
本项目由招募人自行组织/委托招募代理机构采用代理招募的方式进行，招募组织形式、招募代理机构名称及联系方式见合作伙伴须知前附表。
1.6资格审查
1.6.1本招募项目资格审查方式见合作伙伴须知前附表。
1.6.2资格预审是指在应答前对合作伙伴进行的资格审查。采用资格预审方式的，资格条件已经在招募文件发出前的“资格预审文件”中做出规定。
资格后审是指在唱价后由招募评审小组根据招募文件的规定对合作伙伴进行的资格审查。采用资格后审方式的，合作伙伴应当具备的资格条件见合作伙伴须知前附表。
采用资格后审的，招募人必须在招募文件中详细规定资格审查标准和方法。
资格后审一般包括下列内容：
（1） 资格要求；
（2） 其他业绩要求；
（3） 审查标准和方法。
资格后审不合格的合作伙伴，招募评审小组应当否决其应答。
1.7合作伙伴不得存在的情形
1.7.1合作伙伴不得存在下列情形之一
（1）为招募人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被暂停或取消应答资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内骗取中标情形的；
（6）在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；
（7）在最近五年内，存在与采购活动相关的行贿犯罪记录的（以“中国裁判文书网”为准）；
（8）在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；
（9）相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的；
1.7.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一分包（标包）招募或者未划分分包（标包）的同一项目招募。
1.8合格的货物和服务
1.8.1合作伙伴提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应当来自中国或者是与中国有正常贸易往来的国家或者地区。招募人的支付也仅限于这些货物和服务。
1.8.2本招募文件所属的“原产地”是指货物开采、生长、生产或者提供有关服务的来源地。所述的“货物”是指制造、加工或者实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公认的产品是指基本特征、性能或者功能上与部件有着实质性区别的产品。
1.8.3合作伙伴提供的所有货物及其有关服务应当符合国家规定的资格条件。
1.9应答费用
不论结果如何，合作伙伴自行承担所有准备和参与招募有关的费用。
1.10保密
参与招募活动的各方应当对招募文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担法律责任。
2. 招募文件
2.1招募文件的组成
2.1.1招募文件一般由以下部分组成：
第一章 招募公告/招募邀请书
第二章 合作伙伴须知
第三章 招募评审办法
第四章 商务规范书
第五章 货物需求一览表及技术规格/技术规范书/工作任务书
第六章 应答文件格式
第七章 其他
招募人另有规定的，见合作伙伴须知前附表
2.1.2招募文件对同一内容的表述应当一致。第一章“招募公告”或者“招募邀请书”与招募文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“招募公告”或者“招募邀请书”为准；合作伙伴须知前附表与合作伙伴须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以合作伙伴须知前附表为准。
2.1.3招募人在招募文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的应答将被否决的提示；对于非实质性要求和条件，规定允许偏差的最大范围、最高项数和调整偏差的方法。显著标识方式和具体要求见合作伙伴须知前附表。
2.1.4招募人可要求以某一单项报价核定是否低于成本，具体要求见合作伙伴须知前附表。
2.2踏勘现场
2.2.1合作伙伴须知前附表规定组织踏勘现场的，招募人按照合作伙伴须知前附表规定的时间、地点组织合作伙伴踏勘项目现场。
2.2.2潜在合作伙伴踏勘现场发生的费用自理。
2.2.3除招募人的原因外，潜在合作伙伴自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
2.2.4招募人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供潜在合作伙伴在编制应答文件时参考，招募人不对合作伙伴据此作出的判断和决策负责。
2.3应答预备会
合作伙伴须知前附表规定召开应答预备会的，招募人按照合作伙伴须知前附表规定的时间和地点召开应答预备会，澄清潜在合作伙伴提出的问题。
2.4招募文件的澄清和修改
2.4.1合作伙伴对招募文件有疑问的，应当按照合作伙伴须知前附表规定的时间和方式，要求招募人对招募文件进行澄清。
2.4.2招募人应当将澄清或者修改内容发给所有购买招募文件的合作伙伴，但不指明问题的来源。
2.4.3如澄清或者修改的内容可能影响应答文件编制的，应当在递交应答文件截止时间至少2日前发出，不足2日的，招募人应当相应顺延应答截止时间。
2.4.4合作伙伴收到澄清或者修改后，应当按照合作伙伴须知前附表规定的时间和方式通知招募人，确认已收到该澄清或者修改。
2.4.5所有关于招募文件的澄清和修改均作为招募文件的补充部分。当招募文件、招募文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.5 招募文件的异议
潜在合作伙伴或者其他利害关系人对招募文件有异议的，应当在提交应答文件截止时间1日前以书面形式提出。招募人应当自收到异议之日起2日内作出答复；作出答复前，应当暂停招募活动。已经处理过的异议，没有提出新的理由、主张，不予受理。
3. 应答文件
3.1应答文件的组成
合作伙伴应当按照合作伙伴须知前附表的要求制作并递交应答文件。应答文件组成见合作伙伴须知前附表。
3.2应答文件的编制
3.2.1合作伙伴应当按照招募文件的要求编制应答文件，应答文件应当对招募文件提出的实质性要求和条件作出响应。
3.2.2合作伙伴应当认真阅读招募文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。合作伙伴没有按照招募文件要求递交全部资料或者合作伙伴没有对招募文件在各方面都作出实质性响应是合作伙伴的风险，并可能导致其应答被否决。应答文件应答和编写的具体要求见合作伙伴须知前附表。
3.2.3合作伙伴递交的应答文件以及合作伙伴与招募人就有关应答的所有往来函电均应当使用中文。合作伙伴递交的证明文件和文献可以使用另一种语言，但相应内容应当译成中文，在解释应答文件时以中文译本为准。
3.2.4应答文件应当使用不褪色的材料书写或者打印，并加盖单位公章或者由合作伙伴的法定代表人或者其委托代理人签字。委托代理人签字的，应答文件应当附法定代表人签署的授权委托书。应答文件应当尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应当加盖单位公章或者由合作伙伴的法定代表人或者其委托代理人签字确认。盖章或者签字另有要求的，见合作伙伴须知前附表。
3.3应答报价
3.3.1合作伙伴应当根据招募文件要求进行报价，合作伙伴应当报出符合招募文件要求的拟提供应答货物的单价（如适用）和总价。
3.3.2应答货币：人民币。
3.3.3招募人设有最高应答限价的，合作伙伴的应答报价不得超过最高应答限价，否则其应答将被否决。最高应答限价或者其计算方法见合作伙伴须知前附表。
3.3.4招募人不接受合作伙伴的任何低于成本报价的不正当竞争方式。
3.3.5只有在招募文件要求或者允许报优惠价时，合作伙伴才可以报出。合作伙伴优惠报价的数额，唱价时也必须当众宣读。关于优惠条件的规定见合作伙伴须知前附表。
3.3.6应答报价的具体要求见合作伙伴须知前附表。
3.4应答有效期
3.4.1应答有效期从递交应答文件截止日起计算。应答有效期的具体时间见合作伙伴须知前附表。在此期间，合作伙伴不得要求撤销或者修改其应答文件。应答有效期不满足招募文件要求的应答将被否决。
3.4.2在原定应答有效期满之前，如果出现特殊情况，招募人决定延长应答有效期的，应当以书面形式向合作伙伴提出延长应答有效期的要求，合作伙伴须以书面形式予以答复。合作伙伴同意延长应答有效期的，不得修改其应答文件的实质性内容，但应当相应延长其应答保证金有效期；合作伙伴拒绝延长应答有效期的，其应答失效，合作伙伴有权收回其应答保证金。
3.5应答保证金
3.5.1招募人要求合作伙伴递交应答保证金的，合作伙伴必须在递交应答文件的同时，按照合作伙伴须知前附表的规定递交应答保证金。应答保证金一般不超过项目估算价的2%，本招募项目的应答保证金金额见合作伙伴须知前附表。
3.5.2招募人可以规定应答保证金是以现金、支票、银行汇票、在中国注册的银行出具的银行保函等方式递交，应答保证金有效期应当与应答有效期一致。应答保证金的形式见合作伙伴须知前附表。
3.5.3招募人最迟应当在书面合同签订后5日内向合作意向人和未签订合作意向的合作伙伴退还应答保证金及银行同期存款利息。
3.5.4下列任何情况发生时，应答保证金可不予退还：
（1）合作伙伴在招募文件中规定的应答有效期内撤销应答的；
（2）合作意向人无正当理由不与招募人订立合同，在签订合同时向招募人提出附加条件，或者不按照招募文件要求递交履约保证金的；
（3）合作伙伴有串通应答、弄虚作假等行为的；
（4）其他规定见合作伙伴须知前附表。
3.5.5未递交应答保证金或者递交的应答保证金有瑕疵的应答将被否决。
3.6备选应答方案
3.6.1除合作伙伴须知前附表另有规定外，合作伙伴不得递交备选应答方案。
3.6.2若招募人在招募文件中邀请合作伙伴递交备选方案，则合作伙伴除按照招募文件规定的基本方案编制和递交应答文件外，可以附加递交备选应答方案。
3.6.3备选应答方案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益，并附必要的图纸、设计计算、技术要求及其它有关资料，在封面上应当注明“备选应答方案”字样。
3.6.4允许合作伙伴递交备选应答方案的，只有符合招募文件要求且综合评分最高而被推荐为合作意向候选人的合作伙伴所递交的备选应答方案，可予以考虑。招募评审小组认为其备选应答方案优于其按照招募文件要求编制的应答方案的，招募人可以接受该备选应答方案。
3.7应答文件的式样、密封和标记
3.7.1合作伙伴应当编制一份应答文件“正本”和合作伙伴须知前附表所述份数的“副本”和“电子版”，副本为正本复印件。应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。
3.7.2每份应答文件的正本、副本及电子版应当分别装订，并于封面上明确标明“正本”、“副本”和“电子版”字样。
3.7.3应答文件应当按照招募文件规定密封包装，并于封装封面上明确标明“正本”、“副本”和“电子版”字样。密封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或者由合作伙伴的法定代表人或者其委托代理人签字。
3.7.4外层包封应当写明招募人名称和地址、项目名称、招募编号、并注明唱价时间以前不得开封。还应当写明合作伙伴的名称与地址、邮政编码，以便应答出现逾期送达时能原封退回。
3.7.5递交应答文件时，招募人应当对符合招募文件规定密封和标记的应答文件进行签收。
3.7.6招募人对于应答文件密封、标记另有要求的，见合作伙伴须知前附表。
4. 应答
4.1应答文件的递交
4.1.1应答文件递交截止时间：见合作伙伴须知前附表。
4.1.2应答文件递交地点：见合作伙伴须知前附表。
4.1.3招募人收到应答文件后，向合作伙伴出具签收凭证。
4.1.4除合作伙伴须知前附表另有规定外，合作伙伴所递交的应答文件不予退还。
4.1.5出现以下情形时，招募人/招募代理机构不予接收应答文件：
（1） 逾期送达或者未送达指定地点的；
（2） 未按照招募文件要求密封的；
（3） 未通过资格预审的申请人递交的；
（4） 未按照第一章“招募公告”或者“招募邀请书”要求获得本项目招募文件的。
4.1.6递交应答文件的合作伙伴不足三家的，招募人可对两家合作伙伴继续组织招募评审，或与一家合作伙伴定向谈判，或重新组织招募。具体处理原则见合作伙伴须知前附表。
4.2应答文件的修改、撤回和撤销
4.2.1在规定的应答截止时间前，合作伙伴可以修改或者撤回已递交的应答文件。
4.2.2合作伙伴修改后的应答文件，应当在规定的应答截止时间前按照招募文件的规定编制、密封、标记、递交。
4.2.3合作伙伴撤回已递交的应答文件，应当书面通知招募人。招募人已收取应答保证金的，应当自收到合作伙伴书面撤回通知之日起5日内退还。
4.2.4合作伙伴在规定的应答截止时间后，不得在应答有效期内撤销其应答。否则招募人有权不退还其应答保证金。
5. 唱价
5.1唱价时间和地点
招募人将按照合作伙伴须知前附表规定的时间和地点公开唱价，参加唱价的合作伙伴代表应当签名报到，以证明其出席唱价。唱价时间和应答截止时间应当为同一时间。
5.2唱价程序
5.2.1唱价会议由招募人或者其委托的招募代理机构组织并主持，邀请所有的合作伙伴或者其代表出席。合作伙伴代表或者招募人委托的公证机构对应答文件密封性进行检查。
5.2.2招募人在应答文件递交截止时间前收到的所有应答文件在唱价时都应当当众予以拆封、宣读，但按照招募文件规定递交合格的书面撤回通知的应答文件不予开封。
5.2.3唱价时，招募人应当当众宣布参加本项目招募的合作伙伴个数及应答文件的密封情况，并宣读有效应答的“应答一览表”中的内容，“应答一览表”一般包括：合作伙伴名称、应答总报价、交货期、应答保证金以及招募文件中规定的其他内容。
5.2.4唱价内容填写在“唱价记录表”中，由唱价人、记录人、合作伙伴代表、监督人签字确认，存档备查。
5.3异议
5.3.1合作伙伴对唱价有异议的，应当在唱价现场提出，招募人应当当场做出答复，并制作记录。
5.3.2合作伙伴认为存在低于成本价应答情形的，可以在唱价现场提出异议，并在招募评审完成前向招募人递交书面材料，招募人应当及时将书面材料转交招募评审小组。
6. 招募评审
6.1招募评审小组
招募评审由招募评审小组负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响招募评审的过程和结果。招募评审小组成员名单在合作意向结果确定前保密。
6.2招募评审原则
6.2.1招募评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.2.2招募评审小组按照第三章“招募评审办法”规定的方法、招募评审因素、标准和程序对应答文件进行招募评审。第三章“招募评审办法”没有规定的方法、招募评审因素和标准，不得作为招募评审依据。
6.2.3唱价后，部分合作伙伴撤销应答文件或者被否决应答后，有效应答不足3个的，招募评审小组可以继续招募评审，继续招募评审的需在招募评审报告中说明继续招募评审的理由；也可以否决全部应答。
6.3招募评审方法
6.3.1本项目招募评审所采用的招募评审方法为综合评估法的。最大限度地满足招募文件中规定的各项综合评价标准的应答，应当推荐为合作意向候选人，量化的标准和权重应当在招募文件中明确规定。
6.3.2法律、法规允许的其他招募评审方法。
6.4合作意向候选人推荐原则
招募评审小组应当根据招募文件载明的规则推荐合作意向候选人，具体推荐原则见合作伙伴须知前附表。
6.5招募评审报告
招募评审完成后，招募评审小组应当及时向招募人提交招募评审报告和合作意向候选人名单。
7. 签订合作意向
7.1结果公示
7.2.1采用公开招募方式的，招募人应在“资格预审公告”或者“招募公告”发布媒介公示结果，公示期不少于2日。
7.2.2合作伙伴或者其他利害关系人对招募项目的招募评审结果有异议的，应当在结果公示期间提出。
7.2确定合作意向人
7.1.1除合作伙伴须知前附表规定招募评审小组直接确定合作意向人外，招募人依据招募评审小组推荐的合作意向候选人确定合作意向人，合作意向人数量见合作伙伴须知前附表。
7.1.2招募人根据招募评审小组推荐的合作意向候选人名单排序依次确定合作意向人，具体签订合作意向原则见合作伙伴须知前附表。
7.1.3在签订合同之前，合作意向人放弃签订合作意向或者不能履行合同的，招募人可以按照招募评审小组提出的合作意向候选人名单排序依次确定其他合作意向候选人为合作意向人，也可以重新招募。
7.3合作意向通知
7.3.1在合作（意向）通知书发出前，合作意向候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，合作伙伴应当主动告知招募人。
7.3.2合作意向人确定后，招募人应当自行或者委托招募代理机构向合作意向人发出合作（意向）通知书，同时通知未合作意向人。
7.3.3合作（意向）通知书是招募档案和合同的组成部分。
7.3.4合作（意向）通知书对招募人和合作意向人具有法律约束力。合作（意向）通知书发出后，招募人改变签订合作意向结果或者合作意向人放弃签订合作意向的，应当承担法律责任。
8. 合同签订
8.1履约保证金
8.1.1在签订合同前，合作意向人应当按照“合作伙伴须知前附表”中规定的履约保证金的金额和形式向招募人递交履约保证金。
8.1.2合作意向人不能按照招募文件要求递交履约担保的，视为放弃签订合作意向，其应答保证金不予退还，给招募人造成的损失超过应答保证金数额的，合作意向人还应当对超过部分予以赔偿。
8.2合同签订
8.2.1招募人和合作意向人应当在应答有效期内，根据招募文件和合作意向人的应答文件订立书面合同。招募人和合作意向人不得订立背离合同实质性内容的其他协议。
8.2.2合作意向人无正当理由拒签合同的，招募人取消其签订合作意向资格，其应答保证金不予退还；给招募人造成的损失超过应答保证金数额的，合作意向人还应当对超过部分予以赔偿。
9. 代理服务费
合作意向人应当按照招募文件规定交纳代理服务费，招募人和招募代理机构另有约定的从其约定。代理服务费的金额、交纳方式和时限见合作伙伴须知前附表。
10. 纪律和监督
10.1对招募人的纪律要求
招募人不得泄漏招募活动中应当保密的情况和资料，不得与合作伙伴串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
10.2对合作伙伴的纪律要求
合作伙伴不得相互串通应答或者与招募人串通应答，不得向招募人或者招募评审小组成员行贿谋取签订合作意向，不得以他人名义应答或者以其他方式弄虚作假骗取签订合作意向，合作伙伴不得以任何方式干扰、影响招募评审工作。
10.3对招募评审小组成员的纪律要求
招募评审小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的招募评审和比较、合作意向候选人的推荐情况以及招募评审有关的其他情况。在招募评审活动中，招募评审小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响招募评审程序正常进行，不得使用第三章“招募评审办法”没有规定的招募评审因素和标准进行招募评审。
10.4对与招募评审活动有关的工作人员的纪律要求
与招募评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的招募评审和比较、合作意向候选人的推荐情况以及招募评审有关的其他情况。在招募评审活动中，与招募评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响招募评审程序正常进行。
11. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见合作伙伴须知前附表。
第三章 招募评审办法
招募评审办法前附表
本项目采用综合评估法，总分共100分，其中商务10分，技术40分，服务10分,价格40分。招募评审时，招募评审小组按照招募文件规定的量化因素和权重比值打分。招募评审小组全体成员对该合作伙伴打分的算术平均值为该合作伙伴的最终得分。
| 条款号 | 招募评审内容 | 招募评审因素 | 招募评审标准 |
| 2.1初步招募评审 | 形式招募评审 | 合作伙伴名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
| 应答文件签字盖章 | 符合第二章“合作伙伴须知”第3.2.4款规定 | ||
| 应答文件格式 | 参照第六章“应答文件格式”的要求 | ||
| 应答函 | 符合第六章“应答文件格式”的要求 | ||
| 法定代表人身份证明 | 符合第六章“应答文件格式”的要求 | ||
| 法定代表人授权委托书 | 符合第六章“应答文件格式”的要求 | ||
| 资格招募评审 | 合作伙伴资格要求 | 符合第一章“招募公告”第2款规定 | |
| 响应性招募评审 | 应答有效期 | 符合第二章“合作伙伴须知”第3.4款规定 | |
| 实质性响应 | 符合第二章“合作伙伴须知”第2.1.3款规定。 |
| 2.2详细招募评审 | 分支构成 （总分100分） | 商务部分：10分 技术部分：40分 服务部分：10分 价格部分：40分 综合得分=商务部分+技术部分+服务部分+价格部分 | ||
| 招募评审因素 | 招募评审标准 | 配分 | ||
| 商务部分 | 相关业绩情况 | 提供近三年合作伙伴具有类似项目的业绩，有一个有效业绩得2分，每增加一个有效业绩加2分，最高得分为8分，没有有效的类似项目业绩的得0分。 注：应提供相关业绩的合同复印件。合同复印件应包括合同首页、签字盖章页。 | 8 | |
| 应答文件编写质量 | 根据应答文件制作精良程度，内容图片清晰程度、目录页码对应准确程度，按照优劣打分： 内容完整、简洁明了、上传清晰、编排有序的得（1,2]分； 内容缺漏、重复繁琐、文字或图片不清晰或者编排混乱的， 酌情扣分得[0,1]分。 | 2 | ||
| 技术部分 | 技术条款的负偏离情况 | 根据招募文件对“第五章 货物需求一览表及技术规格”的“技术参数及要求”部分偏离情况进行打分，得0-5分。 无负偏离得5分，每出现一项非“★”条款负偏离扣1分，扣完为止。 【以合作伙伴提交的货物需求一览表及技术规格偏离表为准】 | 5 | |
| 车辆信息管理 | （1）系统具备车辆管理模块，该模块包括车辆信息查询、车辆信息添加、查看车辆保养记录、添加车辆保养记录、修改车辆信息、删除车辆信息等功能，并符合以下要求： （2）系统可根据车辆部门、车牌号、车辆状态、使用状态等单一或组合的检索条件对车辆信息进行筛选； （3）车辆信息包括编号、车牌、品牌、所属部门、当前使用人、总里程数、当前油量、下次保养时间、下次保养里程、下次年检时间、使用状态、车辆状态等。 需提供公安部检测机构出具检测报告复印件证明以上参数指标合格，满足1项得2分，满分6分。 注：提供具体条款对应的序列号，应答文件中若未列明检测报告中的序列号，则视为条款不满足。 | 6 | ||
| 车辆使用 | 系统具备车辆使用模块，该模块包括车辆申请、车辆申请审批、车辆申请信息查询、车辆申请信息删除、车辆使用记录查询等功能，并符合以下要求： （1）系统可对根据车辆部门、车牌号、申请人编号、审核状态等单一或组合的检索条件对车辆申请信息进行筛选； （2）申请车辆信息包括车辆编号、车牌、申请人员、事由、预计开始时间、预计结束时间、审批人、审批意见、状态等； （3）系统根据车辆部门、车牌号、人员编号、使用时间等单一或组合的检索条件对车辆使用记录进行筛选； （4）车辆使用记录信息包括车辆编号、车牌、使用场景、使用人员、时间、状态、当前油量、总里程等。 需提供公安部检测机构出具检测报告复印件证明参数指标合格，满足1项得2分，满分8分。 注：提供具体条款对应的序列号，投标文件中若未列明检测报告中的序列号，则视为条款不满足。 | 8 | ||
| 维修台账 | 系统具备维修台账模块，该模块包括维修台账信息添加、维修台账信息处理、维修台账信息删除、维修台账信息查询等功能，并符合以下要求： （1）系统可根据车辆部门、车牌号、维修状态等单一或组合的检索条件对车辆台账信息进行筛选； （2）车辆台账信息包括车辆编号、车牌、品牌、报修警员、车况描述、处理警员、状态、处理说明等。 需提供公安部检测机构出具检测报告复印件证明参数指标合格，满足1项得2分，满分4分。 注：提供具体条款对应的序列号，投标文件中若未列明检测报告中的序列号，则视为条款不满足。 | 4 | ||
| 供货方案 | 根据合作伙伴提供的供货方案进行打分： 方案可行性高、情况较好者得（3-5]分； 方案可行性一般、情况一般者得（1-3]分； 方案可行性差，不合理或未提供者得[0-1]分。 | 5 | ||
| 项目质量控制计划 | 根据项目质量控制计划的内容，逻辑，报告样板打分： 项目质量控制计划内容详细、逻辑清晰，结果报告样板要素齐全、细节详实得（4-6]分； 项目质量控制计划内容较详细、逻辑较清晰，结果报告样板要素较齐全、细节较详实得(2-4]分； 项目质量控制计划内容不详细、逻辑不清晰，结果报告样板要素不齐全、细节不详实一般得[0-2]分。 | 6 | ||
| 实施培训方案 | 根据合作伙伴提供的项目实施及培训服务方案(包括但不限于项目进度安排、实施及技术服务、产品培训、验收方案) 进行综合评审。 应答较好者得（4-6]分； 应答一般者得（2-4]； 综合评估较差者得[0-2]分。 | 6 | ||
| 服务部分 | 售后服务、保障方案 | 根据合作伙伴提供的整体售后服务体系的健全程度、质保期、售后服务点情况、应急维修保障方案、技术支持、应急响应时间、零部件更换情况等情况进行综合评定。 售后服务和应急预案可行性高、情况较好者得(7-10]分； 售后服务和应急预案可行性一般、情况一般者得(4-7]分； 售后服务和应急预案可行性差，不合理或未提供者得[0-4]分。 | 10 | |
| 价格部分 | 报价评分 | 招募评审小组对各合作伙伴的含税总价（元）可能存在的计算或排列差错等按照招募文件的规定进行修正、调整，将其应答报价作为相应合作伙伴的经评审的招募评审价，合作伙伴数量记为n，合作伙伴经评审的招募评审价记为Pn。 （1）基准价：以所有经评审的招募评审价Pn的的算数平均值为基准价P0； A.如合作伙伴的有效应答报价小于等于5家(n≤5)，以所有经评审的招募评审价Pn的平均值为基准价P0； B.如合作伙伴的有效应答报价大于5家 (n>5)，则去除所有报价中一个最高值和一个最低值后，取余下的所有经评审的招募评审价Pn的平均值为基准价P0； （2）价格得分计算公式：基准价P0得满分40分。经评审的招募评审价Pn在基准价P0的基础上每上升1%者扣0.5分，每下降1%者扣0.25分，按此比例类推，扣到20分为止。 即： 若Pn≥P0，则各投标人报价得分＝40-(Pn-P0)/P0×100×0.5； 若Pn＜P0，则各投标人报价得分＝40-(P0-Pn)/P0×100×0.25； | 40 | |
| 3.2.2 | 评分计算原则 | 留小数2位数，小数位后处理原则：2位小数之后的数值四舍五入。 | ||
| 3.4.1 | 综合评分相同的处理原则 | 综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术服务部分得分高者排名优先。 | ||
| 3.4.2 | 合作意向候选人推荐原则 | 详见第二章合作伙伴须知6.4条款。 | ||
1. 招募评审方法
本招募项目招募评审采用综合评估法。招募评审小组对满足招募文件实质要求的应答文件，根据本章第2.2款规定的评分因素和评分标准进行评分，按照综合评分由高到低的顺序推荐合作意向候选人，但应答报价低于其成本的除外。
2. 招募评审标准
2.1初步招募评审标准
初步招募评审标准：见招募评审办法前附表。
2.2详细招募评审标准
详细招募评审标准：见招募评审办法前附表。
3. 招募评审程序
3.1初步招募评审
3.1.1招募评审小组根据本章第2.1款规定的标准对应答文件进行初步招募评审。有一项不符合招募评审标准的，招募评审小组应当否决其应答。
3.1.2合作伙伴有以下情形之一的，招募评审小组应当否决其应答：
（1） 第二章“合作伙伴须知”第1.7款规定的任何一种情形的；
（2） 不按照招募评审小组要求澄清、说明或者补正的；
（3） 应答文件未按照招募文件要求盖章和签字；
（4） 允许联合体应答的，应答联合体没有递交共同应答协议；
（5） 合作伙伴不符合国家或者招募文件规定的资格条件；
（6） 同一合作伙伴递交两个以上不同的应答文件或者应答报价，但应答文件要求递交备选应答方案的除外；
（7） 应答报价低于成本或者高于招募文件设定的最高应答限价；
（8） 应答文件没有对招募文件的实质性要求和条件做出响应；
（9） 合作伙伴有串通应答、弄虚作假、行贿等违法行为；
（10） 合作伙伴以他人名义应答；
（11） 没有按照招募文件要求提供招募担保或者所提供的应答担保有瑕疵；
（12） 应答文件载明的招募项目完成期限超过招募文件规定的期限；
（13） 明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（14） 应答文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招募文件的要求；
（15） 应答文件附有招募人不能接受的条件；
（16） 不符合招募文件中规定的其他实质性要求。
3.1.3招募评审过程中，招募评审小组收到低于成本价应答的书面质疑材料、发现合作伙伴的综合报价明显低于其他应答报价或者设有标底时明显低于标底，认为应答报价可能低于其个别成本的，应当书面要求该合作伙伴做出书面说明并提供相关证明材料。合作伙伴不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由招募评审小组认定该合作伙伴以低于成本报价应答，招募评审小组应当否决其应答。
3.1.4应答报价有算术错误的，招募评审小组按照以下原则对应答报价进行修正，修正的价格经合作伙伴书面确认后具有约束力。合作伙伴不接受修正价格的，招募评审小组应当否决其应答。
（1）应答文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2详细招募评审
3.2.1招募评审小组按照本章第2.2款规定的招募评审因素和量化标准进行评分，并计算出综合评估得分。
3.2.2评分分值计算原则上保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。另有规定的，见招募评审办法前附表。
3.3应答文件的澄清
3.3.1在招募评审过程中，招募评审小组应当以书面形式要求合作伙伴对所递交的应答文件中不明确的内容进行书面澄清、说明或者对应答文件中的细微偏差进行补正。招募评审小组不接受合作伙伴主动提出的澄清、说明或者补正。
3.3.2细微偏差是指应答文件在实质上响应招募文件要求，但个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他合作伙伴造成不公平的结果。细微偏差不影响应答文件的有效性。
3.3.3澄清、说明和补正不得改变应答文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。合作伙伴的书面澄清、说明和补正属于应答文件的组成部分。
3.3.4招募评审小组对合作伙伴递交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求合作伙伴进一步澄清、说明或者补正，直至满足招募评审小组的要求。
3.3.5招募评审小组必要时可以要求合作伙伴递交有关证明和证件的原件，以便核验。
3.4合作意向候选人推荐原则
3.4.1招募评审小组按照综合评分由高到低的顺序推荐合作意向候选人。综合评分相同的，处理原则见招募评审办法前附表。
3.4.2合作意向候选人推荐原则见招募评审办法前附表。
3.5招募评审结果
3.5.1招募评审小组完成招募评审后，应当向招募人递交书面招募评审报告。招募评审小组分组招募评审的，应当形成统一、完整的招募评审报告。
3.5.2招募评审报告应当包括下列内容：
（1） 招募评审概况（包括招募评审日程、招募评审方法和标准、招募评审小组名单、唱价记录、应答一览表等招募评审基本情况）；
（2） 资格审查结果及技术、服务、商务和价格比较；
（3） 招募评审专家评分原始记录表和否决应答的情况说明；
（4） 合作伙伴的排名顺序及推荐的合作意向候选人；
（5） 签订合同前要处理的事宜；
（6） 其他重要情况说明（澄清、说明、否决应答的情况、补正事项纪要）；
（7） 招募评审小组成员名单及本人签字、拒绝在招募评审报告上签字的招募评审小组成员名单及其陈述的不同意见和理由。
第四章 商务规范书
委托销售协议
受托方(甲方): 中国电信[股份有限公司上海分]公司
委托方(乙方): [#####有限公司]
签订时间: [ 20##年#月 ]
签订地点: [ 上海## ]
委托销售协议
受托方（甲方）：中国电信[股份有限公司上海分]公司
地址：[ 上海市浦东新区世纪大道211号38层 ]
授权代表：[ ]
项目联系人：[ ]
联系方式：[ ]
通讯地址：[ ]
电话：[ 021- ] 传真：[
021- ]
电子邮箱：[ ]
委托方（乙方）：[ ]
地址：[ ]
法定代表人/负责人：[ ]
项目联系人：[ ]
联系方式：[021- ]
通讯地址：[ ]
电话：[ ] 传真：[
]
电子邮箱：[ ]
甲乙双方本着平等互利、共同发展的原则，依照《中华人民共和国民法典》有关规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。
第一条 乙方委托甲方销售的货物如下：
乙方同意：甲方作为乙方的经销商，以自己的名义与甲方服务客户签订设备销售协议，销售[####等]设备，详细的设备名称、设备型号、数量、规格等内容见[本协议附件:《####项目设备清单》]。
第二条 乙方应按下列要求完成工作：
2.1交货地点：[ 本协议所有货物由乙方负责配送至###地址信息###]。
2.2交货进度：[ 硬件系统建设期：于###年#月##日前完成本协议的全部货物的安装调试；硬件设备试运行期：所有硬件设备自安装调试完成之日起正常运行至少90天；本协议的全部货物的质保期为项目终验合格之日起3年 ]。
2.3货物质量要求：[ 本协议质保期内，由乙方承担所有货物的维保工作；服务期内，设备出现问题由乙方给予解决]。
2.4货物质量期限要求：[ 本协议的全部货物的质保期为项目终验合格之日起3年 ]。
第三条 甲方向乙方支付货物款项及支付方式为：
3.1本协议费用总额（含税价）：人民币大写[ ]元，小写[ ]元；其中价款为人民币大写[
]，小写[ ]元，增值税款为人民币大写[ ]，小写[ ]元，增值税率13%。如遇国家调整相应税率，则相关税费按照国家新的税率执行，含税价格不变。
本协议费用总额已包括甲方就乙方履行本协议所应支付的全部费用及税费。
除另有约定外，甲方无需就本协议项下委托事项向乙方支付上述费用之外的任何其他费用及税费。
3.2甲方凭乙方开具的相应金额的、符合国家规定的增值税专用发票支付本协议费用总额，并按以下方式向乙方付款：
[ ]
3.3乙方向甲方开具增值税专用发票的，乙方应派专人或使用挂号信件或特快专递方式在发票开具后[30]日内送达甲方，送达日期以甲方签收日期为准；逾期送达的，每逾期一日,乙方应按逾期送达发票金额的千分之三向甲方支付违约金,若因逾期送达造成甲方无法抵扣的，乙方还应赔偿甲方由此遭受的损失，金额相当于逾期送达发票可抵扣金额。
3.4如乙方提供的增值税专用发票不符合法律法规要求或本协议约定，或不能通过税务认证的或不能实现税款抵扣的，甲方有权拒收或于发现问题后退回，乙方应及时更换，如因此导致未能在第3.2条约定时限内送达增值税专用发票的，乙方应当按照第3.2条约定承担逾期送达的违约责任；如无法更换的，甲方有权要求乙方支付发票金额[ 13 ]%的违约金，并赔偿甲方由此遭受的损失。
3.5本协议费用总额的所有支付由甲方以[ 银行转账 ]方式付至乙方。甲乙双方银行账户信息和纳税人信息：
甲方账户信息如下：
开户行：[工商银行北京长安支行]
银行地址：[北京市西城区宣内大街乙6号]
开户名：[中国电信股份有限公司上海分公司]
账号：[990204011101003101]
甲方开票信息如下：
开户行：[中国工商银行上海市分行营业部]
户名：[中国电信股份有限公司上海分公司]
账号：[1001254009005451592]
统一社会信用代码：[91310115671143758E]
地址：[上海浦东世纪大道211号]
电话：[021-63240069]
乙方信息如下：
开户行：[ ]
银行地址：[ ]
户名：[ ]
账号：[ ]
统一社会信用代码：[ ]
地址：[ ]
电话：[ ]
3.6若根据本协议约定乙方应当支付违约金和/或承担赔偿责任，则甲方有权从上述任何一笔付款中直接扣除相应金额。
第四条 本协议的全部货物的所有权属于[ 甲方的服务客户 ]所有。
第五条 保密
5.1乙方对甲方提供的所有资料以及在本协议签订、履行过程中所接触到的甲方及其关联公司的商业秘密、技术资料、客户信息等资料和信息(统称“保密资料”)负有保密义务。未经甲方书面许可，乙方不得向任何第三方披露，不得将保密资料的部分或全部用于本协议约定事项以外的其他用途。乙方有义务对保密资料采取不低于对其本身商业秘密所采取的保护手段予以保护。乙方仅可为本协议目的向其内部有知悉保密资料必要的雇员披露保密资料，但同时须指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。
5.2乙方仅得为履行本协议之目的对保密资料进行复制。乙方不得以任何方式（如软硬盘、图纸、彩样、照片、菲林、光盘等）留存保密资料。乙方应当在完成委托事项或本协议终止或解除时将保密资料原件全部返还甲方，并销毁所有复制件。乙方应当妥善保管保密资料，并对保密资料在乙方期间发生的被盗、泄露或其他有损保密资料保密性的事件承担全部责任，因此造成甲方损失的，乙方应负责赔偿。
5.3 当出现下述情况时，本条对保密资料的限制不适用。当保密资料：
（1）并非乙方的过错而已经进入公有领域的。
（2）已通过该方的有关记录证明是由乙方独立开发的。
（3）由乙方从没有违反对甲方的保密义务的人合法取得的。或
（4）法律要求乙方披露的，但乙方应在合理的时间提前通知甲方，使其得以采取其认为必要的保护措施。
5.4如乙方违反本协议关于保密的约定，乙方应赔偿因此而给甲方造成的一切损失。
5.5除另有约定外，本保密条款自保密资料提供或披露之日起至本协议终止或解除后[ 10 ]年内持续有效。
5.6对于乙方在本协议签订及履行过程中依法获得的个人信息和重要数据，乙方应当依法在境内存储，且不得向境外提供。
第六条 本协议的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。
第七条 未经甲方事先书面同意，乙方不得将本协议项目部分或全部服务工作转由第三人承担。
第八条 检验标准、方法、地点、及期限：
8.1乙方完成合同约定工作的形式：[ 本协议的全部货物在试运行期间性能满足合同要求 ]。
8.2货物验收标准：[ ]
8.3工作成果的验收方法：[ ]。
8.4验收的时间和地点：[ ]。
第九条 双方确定，乙方在本协议履约过程中，根据甲方要求，为甲方指定的人员提供技术指导和培训。
9.1技术指导和培训内容:[ ]。
9.2地点和方式：[ ]。
第十条 违约责任
10.1双方确定，任何一方未履行或未完全履行本协议项下的义务，均构成违约。违约方应赔偿因违约给对方造成的一切损失。
10.2乙方未能按本协议约定按期提供货物并完成安装的，每逾期[ 1 ]日，乙方应当按照本协议费用总额的[ 0.5 ]%向甲方支付违约金。如违约金数额累计达到本协议费用总额的[ 10 ]%时，甲方有权终止本协议，乙方仍应支付上述违约金、退还甲方已支付款项并按照同期中国人民银行贷款利率计付利息，同时赔偿甲方的相应损失。
10.3乙方提供的货物不符合本协议要求的，乙方应当按照甲方要求更正，并承担由此产生的全部费用。因此造成逾期的，甲方有权终止本协议，乙方应当退还甲方已支付款项并按照同期中国人民银行贷款利率计付利息，并赔偿甲方的相应损失。
第十一条双方确定，在本协议有效期内，甲方指定[ ]为甲方项目联系人，乙方指定[ ]为乙方项目联系人。
一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本协议履行或造成损失的，应承担相应的责任。
第十二条 双方确定，出现下列情形之一，致使本协议的履行成为不必要或不可能的，可以解除本协议：
12.1发生不可抗力。
12.2[ 由甲乙双方友好协商并书面达成一致意见 ]。
第十三条 法律适用和争议解决
13.1本协议适用中华人民共和国法律。
13.2所有因本协议引起的或与本协议有关的任何争议将通过双方友好协商解决。如果双方不能通过友好协商解决争议，则任何一方均可采取下述第[ 2 ]种争议解决方式：
（1）将该争议提交[ / ]仲裁委员会，按照申请仲裁时该会的仲裁规则进行仲裁。仲裁在[ / ]进行。仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁费用由败诉方承担。
（2）向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。
13.3仲裁或诉讼进行过程中，双方将继续履行本协议未涉仲裁或诉讼的其它部分。
第十四条 双方确定，本协议及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：
14.1“不可抗力”：地震、台风、水灾、火灾、战争以及其它本协议各方不能预见，并且对其发生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客观情况。
14.2本协议自双方签字盖章之日起生效。
14.3本协议一式[ 肆 ]份，甲方执[ 贰 ]份，乙方执[ 贰 ]份，具有同等法律效力。
14.4如果本协议的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行而不从根本上影响本协议的效力时，本协议的其他条款不受影响。
14.5本协议各条标题仅为提示之用，应以条文内容确定各方的权利义务。
14.6未得到对方的书面许可，一方均不得以广告或在公共场合使用或摹仿对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写，任何一方均不得声称对对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写拥有所有权。
14.7本协议的任何内容不应被视为或解释为双方之间具有合资、合伙关系。
14.8本协议替代此前双方所有关于本协议事项的口头或书面的纪要、备忘录、合同和协议。
14.9甲乙双方因履行本协议或与本协议有关的一切通知都必须按照本协议中的地址，以书面信函或者传真或者电子邮件方式进行。其中：
14.9.1除本协议另有约定外，有关下述任一事项的通知，均应当采用书面信函形式作出，否则，该通知无效，不产生本协议项下的任何通知效力：
（1）与本协议费用及支付事宜有关的通知；
（2）与本协议违约事宜有关的通知；
（3）与本协议终止、解除或变更事宜有关的通知；
（4）与本协议延续/续展有关的通知。
14.9.2本协议约定的各种通知方式的送达标准如下：
（1）如采用书面信函形式，应当使用挂号信或者具有良好信誉的特快专递送达，接受方签收挂号信或特快专递的时间（以邮局或快递公司系统记录为准）为通知送达时间；
（2）如采用传真方式，传真到达接受方指定传真系统的时间为通知送达时间；
（3）如采用电子邮件方式，电子邮件到达接受方指定电子邮箱的时间为通知送达时间。
如果因接受方原因（包括但不限于接受方拒收书面信函、接受方传真机关闭或故障、接受方电子邮箱地址不存在或者邮箱已满或者设置拒收等）导致通知发送失败，视为通知已经送达（发送方侧载明的书面信函寄出时间或者传真发送时间或者电子邮件发送时间视为通知送达时间）。
14.9.3本协议双方通知地址及方式如下：
甲方：中国电信[股份有限公司上海分]公司
地址：[ ]
联系人：[ ]
电话：[ ]
传真：[ ]
邮编：[ ]
电子邮件：[ ]
乙方：[ ]
地址：[ ]
联系人：[ ]
电话：[ ]
传真：[ ]
邮编：[ ]
电子邮件：[ ]
上述任何信息发生变更的，变更方应及时以书面形式通知另一方，未及时通知并影响本协议履行或造成损失的，应承担相应的责任。
14.10附件为本协议不可分割的部分。若附件与合同正文有任何冲突，以合同正文为准。
本协议附件为：
附件一《###项目设备清单》
补充附页
经友好协商，对本协议条款补充、修改如下，本补充附页为协议正文的一部分，与协议正文冲突时，以本补充附页为准：
[ 无 ]
甲方：中国电信[股份有限公司上海分]公司
签约代表：
职务：
[ ]年[ ]月[ ]日
乙方：[ ]
法定代表人/负责人
或授权代表：
[ ]年[ ]月[ ]日
第五章 货物需求一览表及技术规格
1. 概述
1.1合作伙伴所提供的各项技术标准的要求如下：
1.1.1服务过程中提供的专用标准(国标、行标、国际标准等)，合作伙伴应在应答文件中具体说明，并附上相应的详细技术资料；
1.1.2若合作伙伴采用专用标准的，应在应答文件中具体说明，并附上相应文件。
1.2合作伙伴在参与本项目中，对于招募人披露和提供的所有信息应作为商业秘密对待并予以保护，未经招募人授权不得将任何信息泄漏给第三方，否则招募人有权追究合作伙伴的责任。
1.3合作伙伴一旦签订合作意向，须保障招募人在使用其货物、服务及其任何部分不受到第三方关于侵犯商业秘密的指控。任何第三方如果提出相关指控，合作伙伴须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。
1.4合作伙伴应仔细阅读招募文件第二章、第四章、第六章内容，若与本部分中的内容不一致处，应以本部分内容为准。
1.5招募人拥有对本文件的解释权。合作伙伴应承诺保证实现招募人要求的所有功能。合作伙伴一旦签订合作意向，在合同执行时须履行其在应答文件中作出的各项承诺，若有偏差，应无偿补足。
2. ★货物名称及数量
（1）10台采集工作站。
（2）239套警用车辆诊断仪设备
本项目需要为每一台车辆配备车辆诊断仪设备，实现对车辆的实时定位、历史轨迹查询、车辆运行监控和诊断等功能。
（3）2台搭载应用系统的服务器
本项目基于物联网、大数据、云计算技术，结合统一管理分级实施的思想，建设警用执勤执法车辆管理监控系统，接入车载终端监控设备数据，实现车辆管理和业务应用管理支撑。技术上采用国产技术体系，保障系统安全自主可控。为了支撑系统的正常运行，需要建设配套的服务器资源，本项目要求配置的服务器，共2台。
3. 技术参数及要求
3.1 采集工作站
3.1.1参数要求
硬件结构：立柜式结构设计；
显示模组：19英寸触摸液晶模组；
通讯模组：OPS通讯技术，支持20个标准接口并发传输；
主控制版：Intel工业级主控制板，具备7x24小时稳定运行能力；
中央处理器：Intel 2C/2T；
内存：4G；
磁盘模组：采用专业级存储介质，最大支持80T存储容量，具有冗余备份功能；
保护性能：OVP过压保护、OCP过流保护、OTP过温保护，SCP短路保护、OPP过功率保护、过载保护、雷击保护。
3.1.2 功能与性能要求
3.1.2.1 功能要求
数据导入：支持多路设备的并发连接和数据导入，导入数据自动归属于对应的执法人员，并形成索引数据。
断点续传：采用数据校验机制，保证导入过程被异常中断情况下，数据不出现丢失和损坏，支持断点续传。
数据清空：正确导入后，自动清空执法记录仪数据，便于第二天使用。
数据存储：立柜式工作站采用大容量存储，可以根据用户要求对配置磁盘RAID。分级存储，根据策略配置文件的不同存储时间：永久存储、时间段存储、过期自动覆盖等策略。
数据调阅：提供流媒体服务，支持用户远程播放存储在本地的视频文件。
即导即播：视音频数据高速导入，导入即播。
身份识别：支持记录仪多人混用管理模式，远程监控设备状态并上传。
日志导入：将执法记录仪内的日志数据上传至采集工作站中并删除日志文件。
校时充电：对执法记录仪进行自动校时，执法记录仪时间和系统时间同步，同时对执法仪进行充电。
循环存储：支持根据存储策略，自动删除过期数据，循环存储。
3.1.2.2 性能要求
兼容性设计：支持用户原有执法记录仪的接入，以及将来新型执法记录仪的接入。
一体化专业设计：立柜式采用冷轧钢板材质，高精度钢化玻璃红外触摸屏及分层部署隔断采集仓一体化设计，具有保证数据安全存储和系统稳定运行的设计，操作简单，状态提示明显，对各种误操作有良好的适应能力。
并发性设计：数据导入采用并发模式，支持20口并发高速导入，减少执法记录仪占用端口的时间，方便实际使用。在满负荷多路同时导入时，支持每个执法记录仪能够达到最高数据传输速度。
大充电电流：提供每路不低于900mA的充电电流，保证在满载工作时，能够快速充满每台执法记录仪，减少用户的等待时间。
安全性设计：为保证数据安全，系统应具有一定的安全防护能力，禁止普通用户进入操作系统界面，防止病毒、木马、黑客对系统进行攻击。执法记录仪必须经过注册后方能接入系统，对其他设备应当禁用。
3.1.2.3 系统功能要求
采集工作站为执法记录仪所产生的所有视音频资料进行采集及暂存，同时进行充电、校时等，在采集工作站存储的视音频资料与案件、警情管理后，上传至所属的单位的存储中心，进行长时间存储。
3.2智能车载终端
3.2.1技术要求
| 网络规格 | |
| 通讯制式 | 4G 全网通 |
| GSM 频段 | 850/900/1800/1900MHZ |
| GPRS | 需支持Class 12，TCP/IP |
| 机身内存 | SIP（32+32） |
| 相对误差 | 均方根相对误差<5，峰值相对误差<20 |
| 最大输出功率 | GSM850/GSM900:33+/-3dBm，GSM1800/GSM1900:30+/-3dBm， |
| 最大频率误差 | +/-0.1ppm |
| 接收灵敏度 | Class ‖RBER2%(-102dbm) |
| GPS 规格 | |
| 定位芯片 | 北斗+GPS |
| 频率 | L1，1575.42MHz |
| 通道 | 20 通道 |
| 定位精度 | <10m |
| 跟踪灵敏度 | -159dbm |
| 捕获灵敏度 | -144dbm |
| 定位时间 | 热启动<5s，冷启动<40s |
| 主要规格 | |
| 天线 | 内置或外置 GPS 天线和 GSM 天线 |
| LED 指示灯 | 具备状态指示灯 |
| 连接口 | OBDⅡ 标准接口 支持 7 种协议+k 线 |
| 工作电压/电流 | DC6-36V，60~100MA |
| 待机电流 | 5mA |
| 机身颜色 | 黑色/白色 |
| 机身尺寸 | 设备整机尺寸应不大于100mm*100mm*100mm (长*宽*高) |
| 重量 | 设备整机重量应不大于200g |
| 工作温度 | -20°C~75°C |
3.3 应用服务器--搭载警用执勤执法车辆管理监控系统
3.3.1技术要求
| 序号 | 配置参数 | 数量 |
| 1 | CPU 国产8核心，主频1.8GHz及以上 * 2 内存 DDR4 32G*2 硬盘 4T 3.5吋 7.2K SATA 6Gb硬盘*2 电源 550W电源模块*2 网卡 板载双口千兆RJ45网卡 | 2 |
| 序号 | 指标项 | 技术要求 |
| 1. | 车辆信息综合展示 | 支持通过选定对应车辆图标自动显示车辆信息，包括：在线时长、行驶距离、北斗/GPS时间、随车装备、所属单位、预警状态、执法仪信息、车上人员等信息的综合展示。 |
| 2. | ★车辆信息管理 | 系统具备车辆管理模块，该模块包括车辆信息查询、车辆信息添加、查看车辆保养记录、添加车辆保养记录、修改车辆信息、删除车辆信息等功能，并符合以下要求： 系统可根据车辆部门、车牌号、车辆状态、使用状态等单一或组合的检索条件对车辆信息进行筛选； 车辆信息包括编号、车牌、品牌、所属部门、当前使用人、总里程数、当前油量、下次保养时间、下次保养里程、下次年检时间、使用状态、车辆状态等。 (需提供公安部检测机构出具检测报告复印件证明参数指标合格，提供具体条款对应的序列号，投标文件中若未列明检测报告中的序列号，则视为条款不满足。) |
| 3. | 位置监控 | 支持了解车辆实时位置、速度、状态等信息。通过车辆列表选择需要查询的车辆，地图部分自动显示所选车辆所在位置信息，当地图缩放至一定程度，车辆自动聚合展示，平台可统计并展示全部车辆行驶、熄火、未知等状态。 |
| 4. | 历史轨迹 | 支持记录车辆北斗行驶轨迹信息，可通过部门，设备号，车牌号、时间段等信息快速查询车辆北斗轨迹，支持生成车辆列表，快速选择指定车辆，查询该车指定时间范围内的轨迹信息，判断车辆使用过程是否存在违规行为。 |
| 5. | ★车辆使用 | 系统具备车辆使用模块，该模块包括车辆申请、车辆申请审批、车辆申请信息查询、车辆申请信息删除、车辆使用记录查询等功能，并符合以下要求： 系统可对根据车辆部门、车牌号、申请人编号、审核状态等单一或组合的检索条件对车辆申请信息进行筛选； 申请车辆信息包括车辆编号、车牌、申请人员、事由、预计开始时间、预计结束时间、审批人、审批意见、状态等； 系统根据车辆部门、车牌号、人员编号、使用时间等单一或组合的检索条件对车辆使用记录进行筛选； 车辆使用记录信息包括车辆编号、车牌、使用场景、使用人员、时间、状态、当前油量、总里程等。 (需提供公安部检测机构出具检测报告复印件证明参数指标合格，提供具体条款对应的序列号，投标文件中若未列明检测报告中的序列号，则视为条款不满足。) |
| 6. | ★维修台账 | 系统具备维修台账模块，该模块包括维修台账信息添加、维修台账信息处理、维修台账信息删除、维修台账信息查询等功能，并符合以下要求： 系统可根据车辆部门、车牌号、维修状态等单一或组合的检索条件对车辆台账信息进行筛选； 车辆台账信息包括车辆编号、车牌、品牌、报修警员、车况描述、处理警员、状态、处理说明等。 (需提供公安部检测机构出具检测报告复印件证明参数指标合格，提供具体条款对应的序列号，投标文件中若未列明检测报告中的序列号，则视为条款不满足。) |
| 7. | 车辆展示 | 支持以部门单位建立组织架构，在地图上展示所属单位车辆的实时定位信息。 |
| 8. | 平台扩展 | 支持系统平台扩展或推送至指挥中心大屏上展示车辆实时定位信息，预留第三方数据应用接口； |
| 9. | 重点标准 | 支持对执行押解任务的车辆做重点标注和实时定位跟踪 |
| 10. | 车辆调度 | 通过管理平台，系统管理员可以实现对警务车辆科学合理的调度。 |
| 11. | 部门管理 | 系统提供一套组织架构管理功能，包括自动与其他业务平台组织机构及警员信息库对接和手工维护两种形式。 |
| 12. | 用户管理 | 支持在部门下新增、编辑、停用、启用用户，支持批量导入用户、导出用户、导出模板，支持为用户匹配角色，支持修改用户管理范围。支持按照警员姓名，警号模糊搜索用户。 |
| 13. | 角色与权限 | 支持对用户创建相关的角色、并给角色赋予相关的权限。 |
| 14. | 数据字典 | 支持对所有模块进行灵活配置，定制所有可配置下拉菜单项、可勾选项、习惯用语等。 |
| 15. | ★审计日志 | 系统具备审计日志模块，该模块包括日志存储、日志查询等功能，并符合以下要求： 系统可根据操作部门、操作用户、日志类型、开始时间和结束时间等一种或组合的检索条件对日志信息进行筛选； 日志信息包含日志类型、日志时间、操作部门、操作用户、日志描述等。 (需提供公安部检测机构出具检测报告复印件证明参数指标合格，提供具体条款对应的序列号，应答文件中若未列明检测报告中的序列号，则视为条款不满足。) |
| 16. | 单点登录集成 | 系统平台与统一认证系统进行应用集成，通过统一认证系统进行单点登录认证，实现在统一认证系统登录即可访问本系统平台，方便民警的使用，省去多个系统来回登录麻烦。 |
| 17. | 系统应用集成功能 | 本项目建设系统预留与百度/高德地图服务系统、分局指挥中心调度管理系统、机关事务局车辆管理等三大系统进行应用集成对接。 |
| 18. | 分局指挥调度系统对接 | 系统需要将车辆使用人信息、以及车辆的实时定位数据实时推送给指挥中心指挥调度管理系统，实现人、车、警情的深度融合关联应用。 |
| 19. | 局机关事务局车辆管理系统对接 | 系统预留与市局机关事务局车辆管理系统进行应用集成对接。 |
| 20. | 百度/高德地图服务系统实现对接 | 系统需要与百度/高德地图服务系统实现对接，实现基于百度/高德为底图的警务车辆实时数据应用开发。 |
| 21. | 国产服务器适配 | 系统支持适配配套的国产服务器硬件设备。 |
4. ★交货期、交货地点及合约期
交货期及交货地点：合同签订后20天内送至招募人指定地点；
5. 服务要求
5.1备品储备
设立有备品库，定期补充，以满足招募人的维修替换需求。
5.2 售后服务
★5.2.1 质保期
为本项目的组织实施、售后服务提供纯正的、专业化的技术支持，服务期内提供原厂免费保修和免费服务，并可延长免费保修和免费服务至3年。设备质保期（免费维修及维护期）自最终用户签署最终验收报告之日起计算。
5.2.2 售后服务方式
质保期内，凡因产品质量问题引起的不能正常使用的，合作伙伴免费服务，在此期间提供备用设备。
5.3 培训服务
5.3.1 培训目的
有效的培训工作是设备使用和平台对接得以正常发挥的首要保证，合作伙伴负责对相关人员进行技术培训。
5.3.2 培训对象
（1）培训人员由长宁公安指定
职责分工和层次的不同，分别进行培训。
（2）系统维护管理人员
能较深入地了解各设备及软件的工作原理、系统组成、传输特性、验收、测试方法、验收技术标准和其它相关技术要求，能全面地掌握该设备及软件，并能指导其它技术人员的维护工作。
（3）系统维护操作人员（技术员）
掌握设备及管理平台的详尽的工作原理、操作使用、一般维护、常见故障排除等一系列的专业培训，使之能够正确操作与使用全部设备和管理平台，并能进行常见故障排除。
6. ★费用结算说明
按合同约定分期付款。
7. ★网络与信息安全有关要求
合作伙伴提供的产品需确保招募人的网络与信息安全，若应答产品存在安全风险造成招募人实际损失的，所产生一切费用由合作伙伴承担。
第六章 应答文件格式
第一分册 商务应答文件
1. 商务应答文件封面
2. 商务应答评审索引表
3. 专用印章授权函（如有）
4. 应答函
5. 法定代表人/负责人身份证明
6. 法定代表人/负责人授权委托书
7. 廉洁应答承诺书
8. 不得存在情形承诺书
9. 信誉要求承诺书
10. 近【五】年发生的诉讼及仲裁情况
11. 合作伙伴控股及管理关系情况申报表
12. 商务规范书偏离表
13. 设备受托代销委托函
第二分册 技术应答文件
14. 技术应答文件封面
15. 技术应答评审索引表
16. 货物需求一览表及技术规格偏离表
17. 实施方案
18. 要求合作伙伴提供的其他文件
第三分册 报价文件
19. 报价文件封面
20. 应答一览表
1. 商务应答文件封面
（项目名称） 招募
应答文件【商务应答文件】部分
合作伙伴名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
_ __ 年_ __月_ __日
2. 商务应答评审索引表
商务应答评审索引表
【此部分内容建议按照第三章招募评审办法中的招募评审标准的顺序一一罗列】
| 条款号 | 招募评审因素 | 对应页码 | 备注或者说明 |
| 1 | …… | | …… |
| 2 | …… | | …… |
| 3 | …… | | …… |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
3. 专用印章授权函（如有）
专用印章授权函
致：中国电信股份有限公司上海西区电信局
我单位特授权在 （招募项目名称）的应答活动中使用“ （被授权印章名称）”， （被授权印章名称）与我公司公章具有同等法律效力。因使用“ （被授权印章名称）”所引起的法律后果由我单位承担。
特此证明。
被授权印章：
（在此盖章） |
合作伙伴名称： （盖单位公章）
年 月 日
4. 应答函
应 答 函
致：中国电信股份有限公司上海西区电信局
（合作伙伴名称）（以下称“我方”）已仔细研究了 （招募项目名称） （项目编号： ）招募文件的全部内容，包括澄清或者修改文件以及有关附件，我方将严格按照招募文件要求递交符合要求的全部应答文件。
我方承诺如下内容：
1. 我方的应答文件包含第二章“合作伙伴须知”第3.1款规定的全部内容。
2. 我方承诺在招募文件规定的应答有效期内不修改、撤销应答文件。
3. 随同本应答函递交应答保证金一份，金额为人民币（大写） （¥ ）。
4. 我方承诺如果在规定的唱价时间后，在应答有效期内撤回应答文件，应答保证金将被贵方没收。
5. 我方在招募评审过程中根据招募评审小组要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成应答文件的组成部分。
6. 我方同意提供贵方可能要求的与应答有关的一切数据或者资料，并完全理解贵方不一定接受最低价的应答。
7. 我方承诺不向第三方透露与招募相关的所有信息。
8. 如我方签订合作意向：
（1） 我方承诺在收到合作（意向）通知书后，在合作（意向）通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2） 我方承诺按照招募文件规定递交履约保证金、支付代理服务费。
（3） 我方承诺按照招募文件的规定及合同约定履行相关责任和义务。
我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“合作伙伴须知”第1.7款规定的任何一种情形。如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并赔偿由此造成的一切损失。
9. 其他补充说明：无。
合作伙伴名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
地址：
电话：
电子邮箱：
日期：XX年XX月XX日
1. 1.如合作伙伴以保函形式提供投标保证金的，应提供该文件的原件。如投标人提供彩色复印件、扫描件等，均视为未提供。
2. 2.如投标人以电汇形式，应提供电汇汇款凭证复印件。
3.
合作伙伴应提供合作伙伴基本账户的开户许可证或开户行开具的基本账户开户证明复印件或基本存款账户信息的复印件 |
投标保证金支付凭证复印件 |
4.
5.
6.
5. 法定代表人/负责人身份证明
法定代表人/负责人身份证明
合作伙伴名称：
单位性质：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系【XX公司[合作伙伴单位名称]】的法定代表人。
特此证明。
★附：法定代表人身份证复印件(需同时提供正面及背面)
法定代表人身份证正面复印件贴于此处 |
法定代表人身份证背面复印件贴于此处 |
合作伙伴名称： （盖单位公章）
日期：XX年XX月XX日
6. 法定代表人/负责人授权委托书
法定代表人/负责人授权委托书
本人【XX [合作伙伴法定代表人/负责人姓名]】系 【XX公司[合作伙伴名称]】的法定代表人，现委托【XX [委托代理人姓名]】为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义全权处理【XX项目[招募项目名称]】【签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改应答文件，签订合同和处理一切有关事宜】，其法律后果由我方承担。
委托期限：20__年__月__日至20__年__月__日。
委托代理人无转委托权。
★附：委托代理人身份证复印件(需同时提供正面及背面)
委托代理人身份证正面复印件贴于此处 |
委托代理人身份证背面复印件贴于此处 |
合作伙伴名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）：
身份证号码：
委托代理人： （签字）
身份证号码：
委托代理人上级领导： （姓名）
联系方式（手机）：
日期：XX年XX月XX日
7. 廉洁应答承诺书
廉洁应答承诺书
致：中国电信股份有限公司上海西区电信局
我公司自愿参加【XX项目[项目名称]】招募项目，为保证招应答活动公开、公平、公正，依据国家法律法规和廉洁从业相关规定，现承诺如下：
1. 不以他人名义应答或者以其他方式弄虚作假，骗取签订合作意向；
2. 不与其他合作伙伴相互串通应答或订立攻守同盟；
3. 不与招募人或招募代理机构串通应答；
4. 不向招募人、招募代理机构或招募评审小组成员行贿，包括提供现金(礼金)、礼券、礼品、购物卡、有价证券等财物，或娱乐、宴请、旅游等活动，或支付应由其个人承担的学费、餐费、医药费等各种费用等；
5. 不通过非正常渠道探听采购过程中应当保密的信息，包括(潜在)合作伙伴的数量与名称、招募评审小组成员名单和联系方式、其他合作伙伴的应答文件、招募评审情况及签订合作意向推荐意见等；
6. 不私下接触招募人、招募代理机构或招募评审小组成员，利用人际关系干扰招募应答活动；
7. 不在办公场所、招募现场寻衅滋事、无理取闹或以其他手段非法干预、影响招募的过程和结果；
8. 不捏造事实、伪造材料，或以非法取得的材料进行恶意投诉与诬陷；不毫无根据地散播不实消息，诋毁他人名誉，主观臆断反映问题与诉求；
9. 不以低于成本的报价应答；
10. 不以其他方式排挤其他合作伙伴的公平竞争。
11. 在最近五年内，不存在与采购活动相关的行贿犯罪记录。
如发生任何违反本承诺的行为，除按法律法规接受处罚外，招募人有权否决我方本次应答、宣布签订合作意向无效、暂停甚至取消我方参加招募人后续招募项目的应答资格等。
合作伙伴名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
日期：XX年 XX月XX日
8. 不得存在情形承诺书
不得存在情形承诺书
致：中国电信股份有限公司上海西区电信局
我司承诺不得不得存在下列情形之一
（1）为招募人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2020年10月XX日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2018年10月XX日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2018年10月XX日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；
参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商；联合体参选的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
合作伙伴名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
日期：XX年 XX月XX日
9. 信誉要求承诺书
信誉要求承诺书
致：中国电信股份有限公司上海西区电信局
我司承诺2020年1月1日至应答截止时间无不良经营行为，无重大安全事故及质量问题，无因合作伙伴违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录。
特此承诺！
合作伙伴名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
日期：XX年 XX月XX日
10. 近【五】年发生的诉讼及仲裁情况
近【五】年发生的诉讼及仲裁情况
如合作伙伴有诉讼和/或仲裁（包括已结案和尚在进行的诉讼和/或仲裁阶段的案件），可能影响履约能力的，则须向招募人或招募代理机构提供诉讼和/或仲裁案件的有关资料及证明，包括原告（诉讼和/或仲裁申请人）、被告（诉讼和/或仲裁被申请人）、诉讼和/或仲裁原因、诉讼和/或仲裁事件、诉讼和/或仲裁金额、诉讼和/或仲裁结果等，并填入下表。
如合作伙伴未发生诉讼和/或仲裁情况，则应在第一行“起诉（仲裁）人”列填写“近年无诉讼和/或仲裁”。
| 序号 | 日期 | 起诉（仲裁）人 | 被诉（被仲裁）人 | 诉讼（仲裁）事件 | 诉讼（仲裁）金额 | 诉讼（仲裁）结果 | 备注 |
| 1 | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | |
| …… | | | | | | | |
合作伙伴名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
日期：XX年 XX月XX日
编制要求：提供本文件的原件。
11. 合作伙伴控股及管理关系情况申报表
合作伙伴控股及管理关系情况申报表
致：中国电信股份有限公司上海西区电信局
我方参加【XX项目[招募项目名称]】的应答，根据法律法规维护应答公正性的相关规定，特就本单位控股及管理关系情况申报如下，并承担申报不实的责任。
| 申报人名称 | 【XX公司[合作伙伴名称]】 | |
| 法定代表人/单位负责人 | 姓 名 | 【XX [合作伙伴法定代表人/负责人姓名]】 |
| 身份证号 | 【XX [合作伙伴法定代表人/负责人身份证号]】 | |
| 控股股东/投资人名称 及出资比例 | 【XX公司/XX[自然人]，出资比例XX%，[合作伙伴控股股东/投资人名称及出资比例]】 | |
| 非控股股东/投资人名称 及出资比例 | 【XX公司/XX[自然人]，出资比例XX%，[合作伙伴非控股股东/投资人名称及出资比例，应从出资比例由高到低进行填写]】 | |
| 管理关系单位名称 | 管理关系单位名称 | 【XX公司[管理单位全称]】 |
| 被管理关系单位名称 | 【XX公司[被管理单位全称，应列明所有被管理单位]】 | |
| 备注： | ||
合作伙伴名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
日期：XX年 XX月XX日
12. 商务规范书偏离表
商务规范书偏离表
项目名称： 招募编号：
| 序号 | 招募文件条目号 | 招募文件的合同条款 | 应答文件偏离情况 | 说明 |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
注：请针对“第四章 商务规范书”进行应答，如有相关条目“不满足”、“部分满足”或“满足并优于”招募文件要求的，应全部出现在“合同条款偏离表”中，不够可加行；如所有相关条目均满足招募文件要求，则在本表的“应答文件偏离情况或说明”一栏处填写“全部无偏离”即可。
合作伙伴名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
日期：XX年 XX月XX日
13. 设备受托代销委托函
设备受托代销委托函
致：中国电信股份有限公司上海西区电信局
兹正式委托中国电信股份有限公司上海分公司作为我公司在信息化领域的解决方案、产品、设备等的经销商。我司将协助贵公司在 (项目名称)、（项目编号) 项目中提供相关设备及方案支撑。具体的设备型号、数量、产品方案等清单及双方的义务、权利均以后续签订的合同、协议为准。
本委托函有效期一年。受托单位不可转委托。
特此委托。
合作伙伴名称：（盖单位公章）
法定代表人或者其委托代理人：（签字）
年 月 日
14. 技术应答文件封面
（项目名称） 招募
应答文件【技术应答文件】部分
合作伙伴名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
_ __ 年_ __月_ __日
15. 技术应答评审索引表
技术应答评审引表
【此部分内容建议按照第三章招募评审办法中的招募评审标准的顺序一一罗列】
| 条款号 | 招募评审因素 | 对应页码 | 备注或者说明 |
| 1 | …… | | …… |
| 2 | …… | | …… |
| 3 | …… | | …… |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
16. 货物需求一览表及技术规格偏离表
货物需求一览表及技术规格偏离表
项目名称： 项目编号：
| 序号 | 招募文件条目号 | 招募文件的货物需求一览表及技术规格内容 | 应答文件偏离情况 | 说明 |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
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| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
注：请针对“第五章 货物需求一览表及技术规格”进行应答，如有相关条目“不满足”、“部分满足”或“满足并优于”招募文件要求的，应全部出现在“货物需求一览表及技术规格偏离表”中，不够可加行；如所有相关条目均满足招募文件要求，则在本表的“应答文件偏离情况或说明”一栏处填写“全部无偏离”即可。
合作伙伴： （盖单位公章）
日 期： 年 月 日
17. 实施方案
合作伙伴应根据第五章“货物需求一览表及技术规格”中的要求和第三章“招募评审办法”的相关要求制定项目供货方案、项目质量控制计划、实施培训方案、售后服务方案、保障方案等，格式自拟。
18. 要求合作伙伴提供的其他文件
合作伙伴应根据第五章“货物需求一览表及技术规格”中的要求和第三章“招募评审办法”的相关要求提供相关证明材料（如营业执照、资质证明、业绩案例、人员配置情况等），格式自拟。
以下证明材料请按实际情况提供：
营业执照
业绩合同
人员列表
承诺函（格式自拟）
……
编制要求：
1.要求提供原件的，需提供文件原件；需要提供证明文件的，可为相关证明文件复印件。
19. 报价文件封面
（项目名称） 招募
应答文件【报价文件】部分
合作伙伴名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
_ __ 年_ __月_ __日
20. 应答一览表
应答一览表
合作伙伴名称： 项目名称： 项目编号：
| 货物名称 | 数量 | 单位 | 品牌 | 型号和规格 | 增值税税率 （%） | 分项含税单价 （元/单位） | 分项含税总价 （元） |
| 采集工作站 | 10 | 台 | | | 13% | | |
| 警用车辆诊断仪设备 | 239 | 套 | | | 13% | | |
| 搭载应用系统的服务器 | 2 | 台 | | | 13% | | |
| 应答总价（含税价，元） | | ||||||
| 是否承诺开具增值税专用发票 | 是 | ||||||
| 设备质保期（免费维修及维护期） | 终验后三年 | ||||||
合作伙伴名称： （盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：
日期：XX年 XX月XX日
注：
★1.以上内容为实质性响应内容，合作伙伴漏写或者错写，将导致应答被否决。
★2.不得修改表中已有文字、格式。
★3.本项目设置最高应答限价，最高应答限价为登录即可免费查看元（含税价），合作伙伴应答报价高于最高应答限价的，其应答将被否决。
4.应答总价以“元人民币”为货币单位，精确到小数点后2位。
5.含税总价=分项含税总价之和。
★6.设备的编程、安装、调试及验收必须符合国家现行的质量标准、验收规范。本招募项目的设备的编程、运输、安装（需满足运行调试要求）、调试及验收由合作伙伴负责，其费用应包含在设备的应答报价之内。
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