中国电信怒江分公司客服部2024年服务外包项目比选公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
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| 建设内容 | |||
本比选项目为中国电信怒江分公司客服部2024年服务外包项目（项目编号：I1100000755513960001），比选人为中国电信股份有限公司怒江分公司，比选代理机构为华信咨询设计研究院有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。
1.项目概况与采购内容
1.1项目概况：中国电信怒江分公司客服部2024年服务外包项目，本项目预估金额95万元（含税），本项目为框架采购，实际结算金额以实际发生数量结合最终考核结果进行结算。
1.2采购内容及分包（标包）划分情况：
（1）采购内容：按要求完成12345政务便民服务热线话务接续服务，即按要求接听市民对12345呼叫来电、并按要求和规范创建任务工单；投诉处理及本地流程管控、有效跟踪和闭环管控；新装移任务竣工回访与服务抽检；用户障碍申告工单竣工回访与与服务抽检；ET故障建单、群障信息建单。具体要求详见技术规范书。
（2）比选包划分及份额：本项目不划分比选包，选取1家中选单位，中选份额100%。
（3）质量要求：满足比选人技术规范书要求。
（4）服务期限：自合同签订之日起12个月或份额执行完为止，以先到者为准。
（5）项目实施地点：怒江州。
涉及的主要评估产品品类：CP01715服务。本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.3本项目设置最高参选限价，最高参选限价如下，参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。
2.参选人资格要求
2.1参选人基本资格要求：
2.1.1参选人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应提供有效的由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照（正本或副本）扫描件。如参选人为分公司，除上述资质证书外，需另附总公司由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照（正本或副本）扫描件及总公司对于分公司在本项目参选的授权。其他依法登记注册的组织须提供相应登记注册证明材料。
2.1.2参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得同时参加本项目比选。
2.1.3本次比选不接受联合体参选。
2.1.4参选人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年（2020年-2022年）任意一年的经审计的财务会计报表（包括资产负债表、利润表/损益表、现金流量表）及审计报告的扫描件或参选人单位财务会计制度。（2023年1月1日以后成立的可不需提供）。
2.1.5参选人应有依法缴纳税收的良好记录，参选人须提供缴税所属时间在2023年01月至本项目参选文件递交截止时间前任意1个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明。（成立不满一个月的可不需提供；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件）。
2.1.6参选人应严格遵守相关劳动法律和法规，具有能完成本项目的相应人员，须提供承诺。
2.2参选人不得存在下列情形之一：
（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2020年12月27日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2020年12月27日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2018年12月27日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本比选项目的代建人；
（12）为本比选项目的比选代理机构；
（13）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；
（17）法律法规、比选文件限定的其他情形。
2.3法律法规规定的其他要求。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。
4.比选文件获取
4.1比选文件获取时间：2023年12月20日08时30分-2023年12月22日17时30分。（北京时间，下同）。
4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：
4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。
5.参选文件的递交
5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2023年12月27日09时00分。
5.2电子参选文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。
5.3本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价，比选人/比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
6.样品的递交
不涉及
7.参选人注册
7.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在参选人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。
7.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。
7.3技术支撑联系方式
服务热线：010-56107929 /010-56107880
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）
8.发布公告的媒介
本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒介转载无效。
9.联系及异议接收方式
9.1联系方式
比 选 人：中国电信股份有限公司怒江分公司
地 址：云南省怒江州泸水市向阳南路250号
邮 编：673100
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电 子 邮 件：/
比选代理机构：华信咨询设计研究院有限公司
地 址：浙江省杭州市春波路999号
邮 编：310000
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电 子 邮 件：登录即可免费查看@189.cn
9.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
比选代理机构：华信咨询设计研究院有限公司
2023年12月19日
1.项目概况与采购内容
1.1项目概况：中国电信怒江分公司客服部2024年服务外包项目，本项目预估金额95万元（含税），本项目为框架采购，实际结算金额以实际发生数量结合最终考核结果进行结算。
1.2采购内容及分包（标包）划分情况：
（1）采购内容：按要求完成12345政务便民服务热线话务接续服务，即按要求接听市民对12345呼叫来电、并按要求和规范创建任务工单；投诉处理及本地流程管控、有效跟踪和闭环管控；新装移任务竣工回访与服务抽检；用户障碍申告工单竣工回访与与服务抽检；ET故障建单、群障信息建单。具体要求详见技术规范书。
（2）比选包划分及份额：本项目不划分比选包，选取1家中选单位，中选份额100%。
（3）质量要求：满足比选人技术规范书要求。
（4）服务期限：自合同签订之日起12个月或份额执行完为止，以先到者为准。
（5）项目实施地点：怒江州。
涉及的主要评估产品品类：CP01715服务。本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.3本项目设置最高参选限价，最高参选限价如下，参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。
| 序号 | 类别 | 业务项 | 服务内容 | 计量评估标准 | 单位 | 最高含税单价限价(元） |
| 1 | 存量维系 | 业务测评 | 移动、宽带存量维系、星级客户积分兑换、携号转网维系、满意度调查、近期业务抽查外呼、业务测评 | 呼出时长大于5秒 | 元/次 | 4.00 |
| 2 | 号百 | 信息维护，信息采集 | 号百新增信息采集 | 号百新增有效信息采集 | 元/条 | 4.00 |
| 3 | 信息维护，新增录入、修改 | 号百新增信息录入、修改 | 号百新增有效信息录入、修改 | 元/条 | 1.50 | |
| 4 | 签约商家 | 新签约及续订 | 签约金额*40% | 元/条 | /（一次性激励，无须报价） | |
| 5 | 12345政务便民服务热线 | 12345热线呼入接听 | 接听政务平台（热线）来话查询、投诉相关问题的通话 | 呼入时长大于5秒 | 元/次 | 1.50 |
| 6 | 12345热线留言呼出 | 12345热线留言呼出，或者转接话务 | 呼出时长大于5秒 | 元/次 | 1.50 | |
| 7 | 12345建单 | 是指需要承办单位或者部门具体跟踪、落实的复杂处理而生成的任务工单。 | 在办理系统内生成的具体成办件单 | 元/次 | 4.00 | |
| 8 | 知识库信息收集 | 为有效解决热点、难点问题所收集的动态知识库信息量 | 动态有效信息 | 元/条 | 4.00 | |
| 9 | 知识库信息录入 | 为有效解决热点、难点问题所收集的动态知识库信息在系统内的录入（动态维护）量 | 动态有效的录入（维护更新）信息 | 元/条 | 1.50 | |
| 10 | 投诉处理 | 投诉回访 | 投诉、装维、满意度回访及其他服务回访 | 呼出时长＜40秒 | 元/次 | 0.25 |
| 11 | 呼出时长[40秒，180秒) | 元/次 | 0.70 | |||
| 12 | 呼出时长≥180秒 | 元/次 | 1.50 | |||
| 13 | 重复派单 | 回访未修复，二次/重复派单 | 二次派单 | 元/单 | 4.00 | |
| 14 | 虚假回单 | 回访问题未处理，属虚假回单的 | 虚假回单考核 | 元/单 | 4.00 | |
| 15 | 建单 | 投诉类、故障类、信息协同类本地建单 | 有效录入系统流转建单量 | 元/单 | 4.00 | |
| 16 | 工单管控 | 投诉工单转派、商机单工单转派、携号转网工单转派 | 工单转派 | 元/单 | 4.00 | |
| 17 | 投诉处理 | 投诉工单处理 | 投诉工单处理量 | 元/单 | 7.00 | |
| 18 | 夜班 | 值守 | 夜班值守 | 按天 | 元/夜 | 180.00 |
2.参选人资格要求
2.1参选人基本资格要求：
2.1.1参选人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应提供有效的由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照（正本或副本）扫描件。如参选人为分公司，除上述资质证书外，需另附总公司由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照（正本或副本）扫描件及总公司对于分公司在本项目参选的授权。其他依法登记注册的组织须提供相应登记注册证明材料。
2.1.2参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得同时参加本项目比选。
2.1.3本次比选不接受联合体参选。
2.1.4参选人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年（2020年-2022年）任意一年的经审计的财务会计报表（包括资产负债表、利润表/损益表、现金流量表）及审计报告的扫描件或参选人单位财务会计制度。（2023年1月1日以后成立的可不需提供）。
2.1.5参选人应有依法缴纳税收的良好记录，参选人须提供缴税所属时间在2023年01月至本项目参选文件递交截止时间前任意1个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明。（成立不满一个月的可不需提供；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件）。
2.1.6参选人应严格遵守相关劳动法律和法规，具有能完成本项目的相应人员，须提供承诺。
2.2参选人不得存在下列情形之一：
（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2020年12月27日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2020年12月27日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2018年12月27日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本比选项目的代建人；
（12）为本比选项目的比选代理机构；
（13）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；
（17）法律法规、比选文件限定的其他情形。
2.3法律法规规定的其他要求。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。
4.比选文件获取
4.1比选文件获取时间：2023年12月20日08时30分-2023年12月22日17时30分。（北京时间，下同）。
4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：
4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。
5.参选文件的递交
5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2023年12月27日09时00分。
5.2电子参选文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。
5.3本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价，比选人/比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
6.样品的递交
不涉及
7.参选人注册
7.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在参选人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。
7.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。
7.3技术支撑联系方式
服务热线：010-56107929 /010-56107880
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）
8.发布公告的媒介
本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒介转载无效。
9.联系及异议接收方式
9.1联系方式
比 选 人：中国电信股份有限公司怒江分公司
地 址：云南省怒江州泸水市向阳南路250号
邮 编：673100
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电 子 邮 件：/
比选代理机构：华信咨询设计研究院有限公司
地 址：浙江省杭州市春波路999号
邮 编：310000
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电 子 邮 件：登录即可免费查看@189.cn
9.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
比选代理机构：华信咨询设计研究院有限公司
2023年12月19日
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