三峡云南能投风险评估与应急预案体系建设服务项目公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
1. 采购条件
本采购项目三峡云南能投风险评估与应急预案体系建设服务项目已获批准采购。采购人为三峡集团云南能源投资有限公司。采购资金来自采购人自有资金。本项目已具备采购条件，现进行竞争性谈判。 2. 项目概况与采购范围
2.1项目概况
三峡集团云南能源投资有限公司所属子公司风险评估与应急预案体系建设服务，拟开展服务的公司包含但不限于：
| 序号 | 工作内容 | 工作量 | 备注 |
| 1 | 风险评估：培训、指导项目公司对项目公司及所辖各项目存在的危险因素、可能发生的突发事件类型及后果进行辨识、分析，评估突发事件的危害程度和影响范围，提出风险防控措施，形成风险评估报告。 | 楚雄、丽江、昆明、昭通区域所辖共计16个项目公司应风险评估与应急预案体系建设服务，16个项目公司共包含约44个在建、在运新能源项目，需通过现场踏勘、资料收集对44个项目进行风险评估和应急资源调查，建立应急预案体系，培训指导项目公司完成16个项目公司应急预案，组织通过专家评审和指导完成备案。具体项目公司和项目数量详见下表。 | |
| 2 | 应急资源调查：培训、指导项目公司全面调查和客观分析项目公司及所辖项目应急队伍、装备、物资等情况以及可利用社会应急资源，开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施，形成应急应急资源调查报告。 | | |
| 3 | 培训、指导项目公司完成应急预案编制：包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。 | | |
| 4 | 培训、指导项目公司开展突发事件应急预案桌面演练。 | | |
| 5 | 组织专家评审：聘请已在政府部门备案的电力应急专家库中的专家，成立不少于3人的专家组，完成对项目公司所编制的应急预案的评审，包括要素评审、形式评审，并确保通过专家评审。 | | |
| 6 | 应急预案备案：指导项目公司向云南能监办、项目公司当地应急管理局等相关单位完成应急预案备案。 | | |
| 7 | 协助项目公司组织开展应急预案培训工作：确保员工熟悉本单位应急预案、掌握本岗位事故防范措施和应急处置程序 | |
| 编号 | 区域 | 县（市） | 项目公司名称 | 项目数量 |
| 1 | 楚雄 | 元谋县 | 三峡云能发电（元谋）有限公司 | 1 |
| 2 | 大姚县 | 三峡云投发电（大姚）有限责任公司 | 4 | |
| 3 | 姚安县 | 三峡云投发电（姚安）有限公司 | 4 | |
| 4 | 丽江 | 丽江市 | 三峡云能投资（丽江）有限公司 | 1 |
| 5 | 宁蒗县 | 三峡云能发电（宁蒗）有限公司 | 6 | |
| 6 | 玉龙县 | 三峡云能发电（玉龙）有限公司 | 1 | |
| 7 | 华坪县 | 三峡云能发电（华坪）有限公司 | 2 | |
| 8 | 永胜县 | 三峡云能发电（永胜）有限公司 | 6 | |
| 9 | 昆明 | 禄劝县 | 三峡云能发电（禄劝）有限公司 | 2 |
| 10 | 富民县 | 三峡云能发电（富民）有限公司 | 2 | |
| 11 | 东川县 | 三峡云能发电（东川）有限公司 | 2 | |
| 12 | 滇中新区 | 滇中新区项目公司 | 1 | |
| 13 | 昭通 | 巧家县 | 三峡巧家新能源有限公司 | 9 |
| 14 | 三峡云能巧家发电有限公司 | 1 | ||
| 15 | 永善县 | 三峡云能发电（永善）有限公司 | 1 | |
| 16 | 会泽县 | 三峡云能发电（会泽）有限公司 | 1 | |
| 注：根据项目公司项目进展情况开展相关工作，项目数量为暂估。 | ||||
2.2 采购范围
三峡集团云南能源投资有限公司楚雄、丽江、昆明、昭通区域所辖共计16个项目公司风险评估与应急预案体系建设服务项目，本次为集中采购，项目数量为预估数量，最终结算以实际委托为准，包括但不限于依据国家、地方、行业标准细则及规范要求开展下列工作：
（1）资料收集：接到甲方所属项目公司委托后1个月内，完成资料收集、现场踏勘，包括各项目公司基本情况、所辖项目情况、现有应急预案及当地政府、上级单位、下级EPC总承包单位等涉及相关应急预案。
（2）风险评估：接到甲方所属项目公司委托后1个月内，采用预先识别法、信息分析法、员工座谈法、现场观察法、安全检查法等辨识方法和作业条件危险性分析法（LEC）、设备管理及人员管理类风险可采用风险矩阵分析法（LSR）、装置单位及设备类风险可采用危险程度分析法（MES）、区域及设施类风险可采用事故后果模拟分析法等分级、评估方法，委派不少于3人的专家组培训、指导项目公司对各项目公司及所辖项目存在的危险因素、可能发生的突发事件类型及后果进行辨识、分析，评估突发事件的危害程度和影响范围，提出风险防控措施，形成风险评估报告。
（3）应急资源调查：接到甲方所属项目公司委托后1个月内，培训、指导项目公司全面调查和客观分析项目公司及所辖项目应急队伍、装备、物资等情况以及可利用社会应急资源，开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施，形成应急应急资源调查报告。以风险评估和应急资源调查的结果，结合项目公司组织管理体系，生产规模和处置的特点，合理确立应急预案体系。
（4）培训指导项目公司完成应急预案编制工作：接到甲方所属项目公司委托后2个月内针对项目公司自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等可能存在的突发事件类型，培训、指导项目公司编制项目公司突发事件综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。包括但不限于下列内容：①在项目公司现场组织一次应急预案修编专家培训；②结合组织管理体系及部门业务职能划分，科学设定项目公司应急组织机构及职责分工；③依据事故可能的危害程度和区域范围，结合应急处置权限及能力，清晰界定项目公司的响应分级标准，制定响应层级的应急处置措施；④按照有关规定和要求，确定事故信息报告、响应分级与启动、指挥权移交、警戒疏散等方面的内容，落实与相关部门和单位应急预案的衔接；⑤在评审会之前，初步确认应急预案是否达到可以评审的要求。如果评估不能达到评审和备案的要求，则将应急预案应修改建议和意见提交甲方，同时完成应急预案的修订完善，直到满足评审和备案要求。
（5）突发事件应急预案桌面演练:应急预案编制完成后，协助组织相关人员对应急预案进行桌面演练，检验预案的可操作性，形成记录。
（6）组织专家评审：接到甲方所属项目公司委托后3个月内，在评估完成并初步确认能达到评审的条件且完成了桌面推演后，聘请已在政府部门备案的电力应急专家库中的专家，成立不少于3人的专家组，确定专家组组长，将全部材料提交给评审专家成员，会同专家组组长分配任务，确定每个专家需要在评审会之前审查的预案，组织进行应急预案审查工作。
（7）评审资料准备：接到甲方所属项目公司委托后3个月内，在专家组完成审查后，组织专家组内部会议，将原始资料和专家组的审查工作底稿印刷成册，并准备评审会相关资料。
（8）评审会组织：接到甲方所属项目公司委托后3个月内，联络所有参会人员（相关政府部门、监管机构应急管理人员、应急管理专家等），并完成评审会全过程组织，同时做好评审记录和存档。
（9）评审文件编制：接到甲方所属项目公司委托后3个月内，根据评审会精神，编制评审报告，完善应急预案，并将正式文件反馈给甲方。
（10）应急预案备案：突发事件应急预案评审合格后，经甲方所属项目公司印发后20个工作日内，指导项目公司向云南能监办、项目公司当地应急管理局、等相关单位完成应急预案备案。
（11）协助甲方所属项目公司组织开展应急预案培训工作，组织专题培训，确保员工熟悉本单位应急预案、掌握本岗位事故防范措施和应急处置程序。
（以上相关差旅费、专家费咨询费等均含在报价中）。
（详见第六章 技术规范及技术条款）。
2.3 服务期限
计划服务期：合同签订之日起至2024年12月31日（具体开始结束时间以采购人通知为准）。 3. 报价人资格要求
3.1 报价人资格要求
报价人应同时满足以下资格要求：
（1）资质条件：具有独立法人资格；
（2）业绩要求：近5年（2018年1月1日起至报价截止日，以合同签订时间为准）具有5个及以上电力生产企业类似应急预案编制及评审备案项目业绩（须提供合同文件和备案证明文件）；
（3）项目负责人要求：应为报价人正式员工，工程师及以上职称、注册安全工程师从业资格，具有作为负责人完成3个以上电力生产企业类似应急预案编制及评审备案项目业绩（须提供合同文件和备案证明文件，且材料中须反映拟采用项目负责人所承担的任务），提供社保证明；
（4）财务要求：近三年（2020年、2021年、2022年）无连续两年亏损；
（5）信誉要求：未处于中国长江三峡集团有限公司报价限制的专业范围及期限内。
3.2 本次竞谈不接受联合体报价。
3.3 报价人不能作为其它报价人的分包人同时参加报价。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段报价或者未划分标段的同一采购项目报价。 4. 报价人征集
本次采购采用公开征集的方式确定供应商。 5. 竞争性谈判文件的获取
5.1潜在供应商获取采购文件的截止时间：2023年11月03日10时（北京时间）。
5.2有意向的报价人须首先成为中国长江三峡集团有限公司新电子采购平台（网址：https://eps.ctg.com.cn/，以下简称“新平台”，服务热线电话：400-665-1995转2）的注册供应商：（1）针对已在原平台（http://epp.ctg.com.cn/）拥有账号的供应商用户无需重复注册，可直接通过注册旧平台时的预留手机号采取“忘记密码”重置密码的方式登录，如有问题，可联系平台服务热线处理；
（2）针对未在原平台注册过账号的供应商用户，可直接通过新平台注册入口提交信息申请入库，审核通过后成为新平台注册供应商。
5.3参与本项目须登录新平台，于采购文件规定的截止时间内，在“投标管理-我要参与”页面点击【立即参与】按钮，跳转至“投标管理-我的项目”页面，点击对应标段后的【下载文件】按钮获取采购文件。 6. 报价文件的递交
（1）报价截止时间：2023年11月03日10时（北京时间）。
（2）递交方式：在线递交：报价截止时间前，报价人应在新平台的对应标段下，完成报价文件的递交操作。在报价截止时间前，报价人未成功在新平台完成递交操作的，采购人不予受理。 7. 电子采购平台供应商操作流程
报价人可在新平台首页帮助中心自行下载查看《操作手册》及《常见问题》，了解新平台具体操作方式，下载地址：新平台（网址：https://eps.ctg.com.cn/）首页“帮助中心”栏目。或咨询新平台服务热线电话：400-665-1995转2，邮箱：ctg_epp@ctg.com.cn，在线客服：点击新平台首页【在线客服】按钮进行咨询。 8. 联系方式
采购人：三峡集团云南能源投资有限公司
联系地址：云南省昆明市盘龙区宝云路220号昆明三峡大厦26楼
邮政编码：650051
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮箱：lan_yan@ctg.com.cn
监督部门：三峡集团云南能源投资有限公司纪检监察部
电 话：0871-65870257
采购人：三峡集团云南能源投资有限公司
2023年10月30日
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