海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目成交公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目成交公告
（招标编号：HNQJX-2022-844）
公示结束时间：2022年10月08日
一、评标情况
标段(包)[001]海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目:
1、中标候选人基本情况
中标候选人第1名：海南安华胜运输服务有限公司，投标报价：16.44万元，质
量：合格，工期/交货期/服务期：60天；
2、中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人情况
中标候选人(海南安华胜运输服务有限公司)的项目负责人：刘海燕/;
3、中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件
中标候选人(海南安华胜运输服务有限公司)的资格能力条件：符合竞争性磋商
文件的供应商资格要求;
4、中标候选人的评标情况
中标候选人(海南安华胜运输服务有限公司)的评标情况：/;
二、提出异议的渠道和方式
凡对本次公告内容提出异议，请按下方招标代理机构联系方式进行联系
三、其他
一、项目编号：HNQJX-2022-844
二、项目名称：海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：海南安华胜运输服务有限公司
供应商地址：海南省三亚市天涯区天涯儋州村中巷泰和公寓42F房
中标（成交）金额：￥登录即可免费查看.00元
四、主要标的信息
名称：海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目
服务范围：符合竞争性磋商文件要求，详细内容详见附件“竞争性磋商文件”
服务要求：符合竞争性磋商文件要求，详细内容详见附件“竞争性磋商文件”
服务时间：合同签订生效之日起至全部学生实习结束接送回学校
服务标准：符合竞争性磋商文件要求，详细内容详见附件“竞争性磋商文件”
五、评审专家名单：
袁海献、何启勇、朱春侠
六、代理服务费收费标准及金额：
标准：参照发改价格【2011】534号文等相关规定收取服务费，不足5000元按50
00元收取；
金额：￥5000.00元
七、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日
八、其他补充事宜
无
四、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
五、联系方式
招标人：海南师大教育服务管理有限公司
地址：海南省海口市龙昆南路99号海南师范大学后勤集团办公楼
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
电子邮件：/
招标代理机构：海南千君信项目管理有限公司
地址：海口市滨海大道76-2号御景湾南门西侧第二层
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
电子邮件：/
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）
成交标的详情最终报价一览表
项目名称 :海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目
项目编号 :HNQJX-2022-844
海南师大教育服务管理有限公司
学生接送服务项目
竞
争
性
磋
商
文
件
采购人：海南师大教育服务管理有限公司
项目编号：HNQJX-2022-844
招标代理机构：海南千君信项目管理有限公司
二○二二年九月
目录
第一章磋商邀请函....................................................2
第二章供应商须知....................................................5
附表1：初步审查表..............................................................19
附表2：技术、商务评分表........................................................20
第三章用户需求书...................................................22
第四章合同条款及格式...............................................30
第五章响应文件内容及格式...........................................33
1
第一章磋商邀请函
海南千君信项目管理有限公司受海南师大教育服务管理有限公司（以下简称“
采购人”）的委托，就海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目（项目编号
：HNQJX-2022-
844）进行竞争性磋商，资金来自自筹资金，资金已落实，项目已具备招标条件，欢迎
符合本次竞争性磋商采购要求的供应商以密封标书的方式前来参加本次磋商，有关事项
如下：
项目概况：海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目采购项目的潜在供应商应
在海口市滨海大道76-2号御景湾南门西侧第二层获取采购文件，并于2022年09月30
日09时00分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：HNQJX-2022-844
项目名称：海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：￥登录即可免费查看.00元（人民币壹拾陆万陆仟叁佰叁拾叁元整）
采购需求：为海南师范大学1750名学生提供接送服务，详细采购需求详见《用户需求书》。
合同履行期限：合同签订生效之日起至全部学生实习结束接送回学校
本项目不接受联合体投标。
二、供应商资格要求
项目编号：HNQJX-2022-844
项目名称：海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：￥登录即可免费查看.00元（人民币壹拾陆万陆仟叁佰叁拾叁元整）
采购需求：为海南师范大学1750名学生提供接送服务，详细采购需求详见《用户需求书》。
合同履行期限：合同签订生效之日起至全部学生实习结束接送回学校
本项目不接受联合体投标。
二、供应商资格要求
1、符合《政府采购法》第二十二条的规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）供应商应在中华人民共和国注册、并具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照副本复印
件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件或工商营业执照三证合一复印件加盖单位公章）；
（2）供应商应具有依法缴纳税收的良好记录
(需提供2022年至今任意一个月的企业纳税凭证复印件加盖单位公章)；
2
三、获取磋商文件
时间：2022年09月20日至2022年09月27日，每天上午08:30至12:00，下午14:30至17:30（北
京时间，法定节假日除外）。报名时请提供加盖单位公章的营业执照副本复印件、授权委托书原件
及加盖单位公章的法人身份证复印件及被授权人身份证复印件。
地点：海口市滨海大道76-2号御景湾南门西侧第二层
方式：现场购买或邮寄。
售价：￥200元；
保证金缴纳相关事项：
保证金金额：800.00元（大写捌佰元整）；
投标保证金支付形式：银行转账、支票、汇票、本票、银行保函等非现金形式缴纳。缴纳投
标保证金时须备注项目名称或项目编号
保证金到账截止时间：2022年09月30日09时00分
保证金缴纳账户名称：海南千君信项目管理有限公司
开户银行：平安银行股份有限公司海口分行营业部
帐号：11014750379007
财务联系人：吴小姐电话：登录即可免费查看
3
四、响应文件提交
截止时间：2022年09月30日09时00分（北京时间）；
地点：海口市海秀东路74号鸿泰大厦14层开标室_2_
五、开启
时间：2022年09月30日09时00分（北京时间）；
地点：海口市海秀东路74号鸿泰大厦14层开标室_2_
六、公告期限
自本公发布之日起3个工作日
七、其他补充事宜
公告发布媒介：海南师范大学官网、中国招标投标公共服务平台。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
海南千君信项目管理有限公司
二○二二年九月
4
第二章供应商须知
（一）总则
1、适用范围
本竞争性磋商文件仅适用于本次磋商邀请中所叙述项目的服务性磋商。
2、有关定义及相应职责
2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
本次竞争性磋商的采购人是海南师大教育服务管理有限公司。
2.2“采购代理机构”系指受采购人的委托依法办理采购事宜的机构。本次竞
争性磋商的采购代理机构是海南千君信项目管理有限公司。
2.3“供应商”系指实名购买竞争性磋商文件拟参加竞争性磋商和拟向采购人
提供服务的供应商。其职责如下：
2.3.1对竞争性磋商文件错、漏之处提出澄清、说明要求或质疑；
2.3.2按要求缴纳磋商保证金；
2.3.3按要求编制响应文件；
2.3.4派磋商代表递交响应文件，参加磋商活动，对评审小组就响应文件提出
的问题进行澄清；“磋商代表”系指在磋商过程中代表提交响应文件单位处理磋商事
宜的人员，包括单位法定代表人或负责人及取得授权的单位人员；
2.3.5配合相关职能部门就竞争性磋商采购项目的质疑、投诉和举报的处理工
作；
2.3.6与采购人签订采购合同，按照合同规定向采购人提供服务；
2.3.7政府采购法律法规所规定的其他职责。
2.4合格的供应商
2.4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。
2.4.2符合竞争性磋商文件规定的资质要求，有能力提供满足竞争性磋商文件
要求的相关服务的法人实体。
2.5“成交供应商”系指经磋商小组评审，并授予合同的供应商。
5
3、合格的货物和服务
3.1“货物”系指供应商制造或组织符合招标文件要求的货物等。所投货物必
须是合法生产的合格货物，并能够按照货物合同规定的品牌、产地、质量、价格和
有效期等。
3.2“服务”系货物以外的其他政府采购对象，其中包括：卖方须承担运
输、安装、技术支持与升级、培训、验收以及其它类似附加服务的义务。
4、投标费用
4.1供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，
招标代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
4.2招标代理机构按国家相关部门的规定标准向成交供应商收取招标代理服务费。
5.竞争性磋商文件的约束力
5.1本竞争性磋商文件由采购代理负责解释。
（二）竞争性磋商文件
6、竞争性磋商文件的构成
6.1竞争性磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组
成：
第一章
竞争性磋商公告
第二章供应商须知
第三章用户需求书
第四章合同条款及内容
第五章响应文件内容及格式
注：请仔细检查竞争性磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理联系
解决。
6.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供
应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面都
做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应文件被拒绝。
7、竞争性磋商文件的澄清
6
供应商在收到竞争性磋商文件后，若有疑问需要澄清，可以书面形式（包括信
函、传真、电传，下同）在响应文件提交截止时间5日前（逾期不受理）通知采购代
理机构，采购代理机构将以书面形式进行答复，同时采购代理机构有权将答复内容（
包括所提问题，但不包括问题来源）分发给所有购买了本磋商文件的供应商。未对采
购代理机构提出书面意见，即视为接受了本竞争性磋商文件中的所有条款和规定。
8、竞争性磋商文件的修改
8.l在响应文件提交截止时间5天前，采购代理机构和采购人可主动或在解答供应
商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。
8.2
竞争性磋商文件的修改是竞争性磋商文件的组成部分，采购代理机构将以书面或网
上公告的形式通知所有购买本竞争性磋商文件的供应商，并对供应商具有约束力。
供应商在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构和采购人确认。
8.3
为使供应商准备响应文件时有充分的时间对磋商文件修改部分进行研究，采购代
理机构和采购人可适当推迟响应文件提交截止时间。
8.4本竞争性磋商文件的解释权属于采购代理机构和采购人。
（三）竞争性磋商文件的编制和数量
9、响应文件的语言
供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构和采购人就有关磋商的所
有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件和印刷的文献可以用另一种语
言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以翻译本为准。
10、响应文件的构成
10.1响应文件格式要求详见竞争性磋商文件“第五章响应文件内容及格式”
。
10.2若供应商未按竞争性磋商文件的要求提供资料，或未对竞争性磋商文件
做出实质性响应，将作为无效响应文件。
10.3资格的证明文件
响应文件由供应商的法定代表人或其授权代表（以下统称磋商申请人代表）递
7
交，并出示本人有效身份证（或港澳台通行证、护照，下同）的原件，和授权书原
件（或说明磋商授权书原件装订在响应文件内），以证明授权代表的身份和被授权
范围，并由采购人验证确认。
10.4编制在响应文件中的以上所需的各种证书、证件、证明等若系复印件，
须在复印件上加盖供应商单位公章。
11、响应文件编制
11.1供应商应完整地填写磋商文件中提供的《磋商承诺函》、《报价一览表》
等磋商文件中规定的所有内容。
11.2供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理
机构对其中任何资料进一步审查的要求。
11.3如果响应文件填报的内容不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资
料及数据，使磋商小组无法正常评审的，由此产生的结果由供应商承担。
11.4响应文件外形尺寸应统一为A4纸规格，文件所使用的印章必须为企业公章
，且与供应商名称完全一致，不能以其它业务章或附属机构印章代替。需签名之处必
须由当事人亲笔签署。
11.5响应文件自制部分必须打印，每页须按顺序加注页码，装订牢固且不会
轻易脱落（注：如胶装）。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果
由供应商自行承担。
11.6任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商授权代表在旁边签字或盖章
后方可有效。
11.7响应文件有效期为从开标截止之日起计算的60天，有效期短于此规定的
报价文件将被视为无效。在特殊情况下，招标代理机构可于报价有效期满之前，
征得报价人同意延长报价有效期，要求与答复均应以书面形式进行。报价人可以
拒绝接受这一要求而放弃报价，报价保证金将尽快无息退还。同意这一要求的报
价人，无需也不允许修改其报价文件，但须相应延长报价保证金的有效期。受报
价有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。
12、报价
12.1投标报价超过采购预算视为无效报价。
12.2供应商应按报价一览表的要求报价。
8
12.3候选成交供应商的报价如超过预算且采购人不能支付的，采购人有权拒
绝而递选下一个顺位的候选成交供应商。
12.4投标报价超出采购预算金额的视为无效投标，按废标处理。
12.5评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报
价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时
间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，
评标委员会应当将其作为无效投标处理。
13、备选方案
本次竞争性磋商只允许供应商有一个响应方案，否则视其响应文件无效
。
14、磋商保证金
14.1磋商保证金的退还
14.1.l成交供应商的磋商保证金在其与采购人签订合同后5个工作日内无息退
还。
14.1.2落选的供应商的磋商保证金将在招标代理机构发出中标通知书后5个工
作日内无息退还。
14.2发生下列情况之一者，磋商保证金将不予退还：
（1）供应商在有效期内撤回其响应文件的；
（2）供应商除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购
人签订合同的；
（3）供应商提供虚假材料谋取中标、成交的；
（4）与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（5）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益
的。
15、响应文件的数量和签署
15.1响应文件一式叁份（正本一份，副本贰份），固定装订（注：胶装）
。报价一览表及电子标书一份。
15.2在开标时提交电子版（U盘或光盘）、纸质版响应文件，逾期送达或
9
者未按招标文件要求密封的响应文件，视为无效响应文件，招标代理机构不予
接收。
15.3招标文件有关格式按招标文件“第五章响应文件内容和格式要求”的
顺序固定装订成册，（注：胶装），不得采用活页式装订。提供与正本一致的
电子响应文件1份，要求PDF格式（加盖电子公章或加盖公章后的正本扫描件）
保存光盘或U盘上，否则按无效投标处理。须在光盘或U盘上面标明单位名称和
项目编号，否则招标代理机构及采购人不对电子文件的错放和丢失负责。电子
介质的响应文件与纸质响应文件具有同等的法律效力。
15.4响应文件须按磋商文件的要求执行，每份响应文件均须在封面上清楚标
明“正本”或“副本”或“报价一览表及电子标书”字样，“正本”和“副本”
具有同等的法律效力；“正本”和“副本”之间如有差异，以“正本”为准。
15.5响应文件正本中，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。响应文件正本
必须逐页盖章，封面须盖章，并盖骑缝章，法人代表或授权代表须在招标文件要
求签署的地方签字。响应文件副本可以是正本的复印件，在封面盖单位公章，并
加盖骑缝章。若副本不是正本的复印件，盖章签字要求同正本的要求。
16、响应文件的密封及标记
16.l供应商应将响应文件正本和所有副本分别密封在两个投标专用袋（箱）中（正
本壹份共一袋，副本贰份共一袋）及投标一览表、电子标书（共一袋），并在投标专用
袋（箱）上标明“正本”、“副本”、“投标一览表及电子标书”字样，封口处应加盖骑缝章。
封皮上均应写明：
致：
项目名称：
项目编号：
注明：“请勿在开启时间之前启封”
供应商名称、联系人姓名和电话
16.2
响应文件未按上述规定书写标记的，招标代理机构及采购人不对文件的错放和丢
失负责。
17、响应文件提交截止时间
10
17.l
供应商须在响应文件提交截止时间前将响应文件送达采购代理机构规定的地点。
其现场所签署确认的文件均代表供应商的决定，并作为响应文件的补充内容，
具有同等法律效力。
若采购代理机构推迟了响应文件提交截止时间，应以公告的形式通知所有供应商
。在这种情况下，采购代理机构、采购人和供应商的权利和义务均应以新的响应文件
提交截止时间为准。
17.2在响应文件提交截止时间后递交的响应文件，采购代理机构将拒绝接收。
（五）开标
18、开标
18.l
招标代理机构按“磋商公告”或“磋商邀请函”中规定的时间和地点组织开标，采
购人代表、招标代理机构有关工作人员参加。供应商应委派授权代表参加开标活动
，参加开标的代表须持本人身份证件签名报到以证明其出席。未派授权代表或不能
证明其授权代表身份的，招标代理机构对响应文件的处理不承担责任。
18.2政府采购主管部门、监督部门、国家公证机关公证员由其视情况决定是
否派代表到现场进行监督。
18.3开标时，供应商授权代表将查验响应文件的密封情况，确认无误后由招
标代理拆封，公布招标代理机构认为合适的内容，招标代理机构将作开标记录。
18.4若响应文件未密封，招标代理机构将拒绝接收该供应商的响应文件。
（六）磋商、评审及成交
19、磋商小组的组成
磋商小组由采购人代表和从海南省综合评标专家库中随机抽取的相关专家共3
人以上单数组成，其中，技术、经济等方面的专家人数不得少于成员总数的
2/3。磋商小组成员将按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序
、评审方法和评审标准进行独立评审。
20、评审方法及评审程序
20.1本次评审采用综合评分法。
11
20.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素
的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。综合评分法评审
标准中的分值设置与评审因素的量化指标相对应。
20.3评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，
然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
20.4磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以
要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算
错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得
超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
20.5磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
20.6资格审查：评审小组根据国家相关法律法规和磋商文件的规定，对供应
商的资格证明文件进行资格性和符合性审查，如供应商不具备磋商资格，评审小组
可按投票方式决定是否作无效响应处理（详见附表1）。
20.6.1磋商小组根据《初步审查表》对响应文件的资格性和符合性进行审查，只
有对《初步审查表》所列各项作出实质性响应的响应文件才能通过初步评审。对是否
实质性响应磋商文件的要求有争议的内容，磋商小组将以记名方式表决，得票超过半数
的供应商有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。有以下情况的将不能通过初步评
审：
（1）供应商未能满足供应商资格要求的；
（2）供应商未提交法人授权委托书的；
（3）供应商未按磋商文件要求的金额提交磋商保证金的；
（4）响应文件未按磋商文件规定要求填写响应内容及签名盖章的；
（5）报价不是固定价或者报价不是唯一的；
（6）不符合磋商文件规定的其它条件。
20.6.2审标和评标时发生下列情形之一的响应文件，经评标委员会认定，将
可能被视为重大偏离或未实质性响应（评标委员会认定属于重大偏离或未实质性响
12
应的响应文件），将被视为废标或导致被拒绝：
（1）响应文件未加盖单位公章、无法定代表人签字或其授权代表签字的；
（2）明显不符合竞争性磋商文件中主要技术规格、技术标准的；
（3）响应文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；
（4）响应文件附有采购人不能接受的条件的；
（5）评标委员会认定不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质
性要求的。
（6）供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响
产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必
要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的；视为无效投标；
20.6.3有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：
（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同供应商的响应文件相互混装；
（6）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
20.6.4判断响应文件有效与否只根据响应文件本身，而不寻求外部证据。
20.6.5磋商小组在初审中，对算术错误的修正原则如下：
（1）报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准；
（2）响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准并修改单价
；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。供应商的澄清、说明或
13
者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。若
供应商不同意以上修正，响应文件将视为无效。
磋商小组对响应文件进行审核后，与各家供应商进行单独磋商。经磋商后确定
最终采购需求，供应商可选择是否提交最终报价，不提交最终报价视为放弃本次磋
商。
20.6.6量化评审
20.6.7磋商小组根据评审办法对通过初步评审的响应文件进行详细评审，并
进行技术和商务的评审打分。
20.6.8技术、商务评分：具体评审的内容详见（附表2）。
20.6.9价格分统一采用低价优先法计算，将通过初步评审的所有供应商的报
价，即满足磋商文件要求且价格最低的报价为磋商基准价，其价格分为满分。其
他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
20.6.10价格分=（基准价／报价）×价格权值×100技术、商务及价格权重分配
20.7经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用
综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小
组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐出三名成交候选人，标明排
列顺序，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。
评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
20.7.1报价家数要求：
磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的磋商结束后，磋商小组应
当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应
商不得少于3家。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最
终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投
14
票推荐3
家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最
后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
20.7.2国家相关扶持政策
本项目支持节能产品管理、环境标志产品管理、中小企业发展等相关政策。磋
商结束后，各报价人按要求在规定时间内提交本项目的最终报价。评标委员会成员
对资格性和符合性审查合格的响应文件按照文件中制订的评定办法进行评定。
(1)所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期节能清单的，给予2%
的扣除，以扣除后的报价参与评审；供应商所投产品满足此规定的，必须提供声明
函或提供相关证明文件。
（2）所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期环保清单的，
给予1%的扣除，以扣除后的报价参与评审；供应商所投产品满足此规定的，必须提
供声明函或提供相关证明文件。
（3）供应商为小型和微型企业（含联合体）的情况：
(3.1)中小企业的认定标准：
1）在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确
定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企
业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府
采购活动中视同中小企业；
2）本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、
营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300
号）；
3）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型
企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策；
4）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视
15
同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业；
5）小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、
微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。
(3.2)具体评审价说明：
1）供应商符合（财库〔2022〕19号）规定的小微型企业报价给予
10%（工程项目为3%）扣除，用扣除后的价格参加评审；
适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先
法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的
3%作为其价格分
2）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多
家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同
份额占到合同总金额
30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予
2%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。
适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先
法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的
1%作为其价格分。
组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在
直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
（3.3）供应商为工信部联企业〔2011〕300号文规定的小型和微型企业（含联
合体）的，必须如实填写“中小企业声明函”（内容、格式见“财库〔2022〕19
号”），否则不得享受相关中小企业扶持政策。
供应商提供《中小企业声明函》内容不实的，属于“隐瞒真实情况，提供虚假
资料的”情形，依照有关规定追究相应责任。
（4）根据财库【2014】68号及财库【2017】141
号文规定，监狱企业及残疾人福利性单位价格评审同小型、微型企业。监狱企业及
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
享受政策优惠的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆
16
生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
享受政策优惠的残疾人福利性单位须按照财库【2017】141
号文规定的声明函格式出具《残疾人福利性单位声明函》。
20.8磋商小组对报价人的最终形成的报价文件、磋商承诺及最终报价等方面
进行详细评审，从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，根据综
合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名（符合要求的供应商只有2家时，
推荐
2家）以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低
到高的顺序推荐，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。所有指
标相同时由磋商小组集体讨论确定排序，如意见不一致时，以记名方式投票确定
）并依次按顺序排列出成交候选供应商。
21、确定成交供应商及后续工作
21.1采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。
21.2采购人将在收到评审报告后
2个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确
定成交供应商。
21.3采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后1个工作日内，在指定
的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，
并将磋商文件随成交结果同时公告。根据《海南省财政厅关于进一步优化政府采
购营商环境的通知》琼财采〔2022〕68号“四、进一步完善供应商权益救济机制
”要求，采购代理机构为保障供应商知情权。在公告成交结果的同时，采购代理
机构以电子邮件的形式告知未通过资格性审查或未实质性响应的文件其未通过的
原因和未成交供应商的评审得分与排序。
21.4采购人与成交供应商在成交通知书发出之日起5个工作日内，按照磋商文件确
定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求
等事项签订政府采购合同。
21.5采购人或者采购代理机构将在采购活动结束后退还供应商的磋商保证金，因
供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的磋商保证金在成交通
知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金在采购合同签订后5
17
个工作日内退还。
22、质疑投诉
质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》《中华人共
和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》《财政部关于加强政府采
购供应商投诉受理审查工作的通知》的规定办理，
供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益收到损害的，可
以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采
购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑联系方式详见第一章公
告内容。匿名、非书面形式、七个工作日之外的质疑均不予受理。采购人或采购代
理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商在收到答复不
满或规定时间内没有收到答复的，在规定期满后15个工作日内可以向同级财政提起
投诉。
23.签订合同
23.l
成交人应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订成交合同,否则报价保证金
将不予退还，给采购人和招标代理机构造成损失的，报价人还应承担赔偿责任。
23.2
磋商文件、成交人的报价文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
24.采购代理服务费
招标代理机构按国家财政部、国家计委、国家物价局（2002）1980号，国家
发改委（2003）857号等文件规定向成交供应商收取招标代理服务费。由成交供应
商一次性支付招标服务费给招标代理机构。
招标代理服务费收取方式：银行转账或现金。
账户名称：海南千君信项目管理有限公司
开户银行：平安银行股份有限公司海口分行营业部
帐号：11014750379007
25.其它
本项目不召开答疑会。
18
（附表1）
初步审查表
项目名称：海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目
项目编号：HNQJX-2022-844
注：
1、表中只需填写“√”通过或“×”不通过；
2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是“√”通过的，填写“合格”；只
要其中有一项是“×”不通过的，填写“不合格”；
3、结论是合格的，才能进入下一轮，不合格的被淘汰。
评委签字：
19
（附表2）
技术、商务评分表
20
21
第三章用户需求书
一、项目概况
1、项目名称：海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目
2、采购单位：海南师大教育服务管理有限公司
3、采购预算：￥登录即可免费查看.00元（人民币壹拾陆万陆仟叁佰叁拾叁元整）
4、合同履行期限：合同签订生效之日起至全部学生实习结束接送回学校
5、验收标准：依据磋商文件要求、采购合同条款及国家相关标准进行验收。
二、服务内容
为海南师范大学1750名学生提供汽车接送服务，服务单位需根据采购人提供的各个市县学校清
单和对应的接送学生人数等信息（详见附件1），
配备充足的车辆和驾驶员，在采购人指定的日期当天从海南师范大学将1750名学生全部安全送至各
个实习学校，并与2个月实习结束后，至各个实习学校将全部学生安全接回海南师范大学。
三、服务要求
1、服务单位应根据项目实际情况，需提供数量充足、性能完好、证件齐全的车辆，保证车辆正常
使用。
2、服务车辆应当配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。安全设备应当放置在便于取用
的位置，并确保性能良好、有效适用。
3、服务单位应每车配备具有有效驾驶证件、熟悉相应路线、驾驶技术娴熟的驾驶员。
4、由于学生实习需携带大量的随行行李，服务单位应提供宽敞，载重量大的车型，在保证能安
放学生行李的情况下避免超载，产生安全事故。
5、服务单位应保证司乘人员文明礼貌、车辆安全运行、保持车辆的干净整洁。要求参与服务的
司机着装整洁规范，运行期间应耐心、态度和蔼，礼貌待人，属于司机态度恶劣，造成吵架打架等情
节严重的，后果由成交人承担。
6、接送期间内，服务车辆发生交通事故、工伤事故及劳资纠纷等，必须按照国家有关管理制度、
规定妥善处理，所产生的一切费用由服务单位负责承担。
22
7、接送期间内，由服务单位所产生的各类违章违法行为，所产生的一切费用由服务单位负责承
担。
8、服务单位须为本项目全部服务车辆购买车辆承运人责任保险、第三方责任保险、乘客座位保
险等。
9、在接送过程中，车辆中遇到问题后需要在2
小时内作出响应，对车辆损坏情况进行分析及判断，对于现场无法维修或短时间内无法修复的，应需
要提供备用车辆，确保工作顺利开展。
10、服务单位没有按照磋商文件和合同要求执行的，在接到采购人的书面通知后，在两个工作日
内必须进行服务整改，若情节严重或不予整改的，采购人有权单方解除合同。
11、由于疫情频发，司乘人员和服务车辆应做好相应的防疫措施，车辆保证消毒全面无死
角，在接到接送任务后，配备的司乘人员应具有核酸检测3天1检的记录，避免接送过程中造成
不必要的疫情传播，保障学生安全。在接送过程时上车前应派专人查验乘车人员健康码，保证
乘车人员均具有72小时核酸检测证明。
12.如应疫情原因，采购人需调整接送安排，服务单位应配合采购人完成接送工作。
附件1
实习学校清单和学生数量表
23
文昌市田家炳中学10
24
25
临高县新盈中学4
26
琼山区红旗中学23
27
东方市思源实验学校8
28
昌化镇初级中学2
29
第四章合同条款及格式
海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目采购合同
（本章提供的合同条款为一般格式范本，合同双方可根据项目实际情况进行补充修订）
项目编号：______________
项目名称：______________
合同编号：_______________
甲方：________________________
乙方：________________________
签订日期：年月日
30
甲方:
乙方:
甲乙双方根据年月日海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目（项目编号：HNQJX-
2022-844）竞争性磋商结果及竞争性磋商文件的要求，经协商一致，同意以下签订以下条款。
一、合同金额
合同金额为（大写）：元（￥元）人民币
培训单价金额为：元/人。
二、服务范围
甲方要求乙方提供以下服务：
1．本合同项下的服务指。
2．…...
三、甲方乙方的权利和义务
（一）甲方的权利和义务
（二）乙方的权利和义务
四、合同履行期限
合同履行期限：。
五、付款方式
具体以合同约定为准。
六、知识产权产权归属
七、保密
乙方应严格履行保密义务并根据项目需求签订保密协议和个人安全保密承诺书。对于所有与甲
方有关的资料和信息，乙方均应作为秘密信息对待。除非经甲方事先书面许可，或因政府部门及法
律法规的强制性要求而披露，乙方应当保证保守项目相关秘密信息，不得将该秘密信息以任何方式
泄露予第三方，保密期限为
年，如违反上述保密义务的，应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。
八、违约责任与赔偿损失
1.
乙方提供的服务不符合竞争性磋商文件、响应文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲
方方支付本合同总价5%的违约金。
2.
乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支
付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3.
甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲
方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。
4.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。
九、争端的解决
1.合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。
31
十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方
通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期
履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十二、其它
1.
本合同所有附件、竞争性磋商文件、响应文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有
同等法律效力。
2.
在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本
合同的有效组成部分。
3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十二、合同生效：
本合同在甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章后生效。
十三、其他
1.如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2.本合同一式五份，自双方签章之日起生效。甲方二份，乙方二份，采购代理机构一份。
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
地址：地址：
法定代表人或委托代理人签字：法定代表人或委托代理人签字：
电话：电话：
开户银行：开户银行：
银行帐号：银行帐号：
签订日期：年月日签订日期：年月日
招标代理机构声明：本合同标的经海南千君信项目管理有限公司依法定程序采购，合同主要条
款内容与招投标文件的内容一致。
招标代理机构：海南千君信项目管理有限公司（盖章）
地址：海南省海口市滨海大道76-2号御景湾南门西侧商铺第二层；
签订日期：年月日
32
第五章响应文件内容及格式
正本/副本
海南师大教育服务管理有限公司
学生接送服务项目
响应文件
项目编号：HNQJX-2022-844
供应商名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
联系电话：
年月日
33
请供应商按照以下文件要求的格式、内容制作响应文件，并按以下顺序编制
目录及页码，否则将影响对响应文件的评价：
1、响应承诺函
2、法定代表人授权委托书
3、资格申明信
4、报价一览表
5、分项报价明细表
6、资格证明文件
7、用户需求响应情况表
8、服务方案
9、其他材料
注：以上复印件均需要加盖公章。
34
一、磋商承诺函
致：海南千君信项目管理有限公司
根据贵单位海南师大教育服务管理有限公司的海南师大教育服务管理有限公
司学生接送服务项目（项目编号：HNQJX-2022-
844）的投标邀请函，正式授权下述签字人姓名：职务：代表供应商（供应商名称
），提交纸质响应文件正本一式一份，副本一式二份。
本公司谨此承诺并声明：
1、同意并接受招标文件的各项条款要求，遵守文件中的各项规定，按招标
文件的要求投标。
2、本响应文件的有效期为从投标截止日期起计算的60天，在此期间，本响应
文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受澄清。如果我们中标，本响应文
件在此期间之后将继续保持有效。
3、我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件。
我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放
弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
4、我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。不论在任何时候，
将按贵方要求如实提供一切补充材料。
5、我方承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真
实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法
律责任。
6、我方完全服从和尊重评审小组所作的评审结果，同时清楚理解到投标报
价最低并不一定获得中标资格。
7、我方同意按招标文件规定向贵司缴纳投标保证金，如果获得中标并按《中标
通知书》的要求，如期签订合同并履行其一切责任和义务。
8、我方在参与本次公开招标采购活动中，不以任何不当手段影响、串通、
排斥有关当事人或谋取、施予非法利益，如有不当行为，愿承担此行为所造成的
不利后果和法律责任。
供应商名称：（公章）法定代表人：（亲笔签名）
被授权人：（亲笔签名）职务：
承诺日期：年月日
35
二、法定代表人授权委托书
致：海南千君信项目管理有限公司
（供应商名称）下面签字的（法定代表人）名：职务：代表本公司授权下面签字
的（被授权代表）姓名：职务：为本公司的合法代理人，就海南师大教育服务管理有
限公司的海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目（项目编号：HNQJX-
2022-844）进行投标，并授权其全权办理以下事宜：
1、参加磋商活动；
2、出席磋商会议；
3、签订与成交事宜有关的合同；
4、负责合同的履行、服务以及在合同履行过程中有关事宜的洽谈和处理。
被授权代表在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我方均予
以承认。被授权代表无转委托权。
本授权书自年月日至年月
日内签字有效，特此声明。
供应商名称：（公章）营业执照号码：
法定代表人：（亲笔签名）联系电话：
职务：身份证号码：
被授权人：（亲笔签名）联系电话：
职务：身份证号码：
生效日期：年月日
36
附法定代表人身份证正反面、被授权人身份证正反面
37
三、资格申明信
致：海南千君信项目管理有限公司
为响应贵公司组织的海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目（
项目编号：HNQJX-2022-
844）货物及服务的招标采购活动，我公司愿意参与投标。
我公司在法律、财务和运作上符合招标文件对供应商的资格要求，提供“用户
需求书”中全部的货物及相关服务，提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的
。
我公司理解贵公司可能还要求提供更进一步的资格资料，并愿意应贵公司
的要求提交。
我公司在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大事故、
违法记录。
供应商名称：（公章）
法定代表人或被授权人：（亲笔签名）
申明日期：年月日
38
四、第一次报价一览表
（一份放于响应文件中，一份用独立信封另密封）
项目名称：海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目
项目编号：HNQJX-2022-844
供应商名称：（公章）
被授权人：（亲笔签名）
注：
1、投标一览表应准确填写，若投标一览表与响应文件不符时，以投标一览
表为准；
2、报价总额包括招标书中要求的所有货物、服务、税金等费用；
3、供应商不能低于成本价恶意报价，评标委员会认为供应商的报价明显低
于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履
约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明
材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处
理。
39
最终报价一览表
项目名称：海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目
项目编号：HNQJX-2022-844
供应商名称：（盖公章）
被授权人：（亲笔签名）
注：在开标时，供应商携带第二次报价表，并盖好公章。开标现场招标代理工作
人员通知第二次报价时，供应商方可填写第二次报价表，并递交招标代理公司工
作人员，如未携带此第二次报价表，视为放弃本项目投标。
2022年月日
40
五、分项报价明细表
项目名称：海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目
项目编号：HNQJX-2022-844
投标人名称：（公章）
被授权人：（亲笔签名）
日期：
注：
1、此表为表样，行数可根据自身情况自行添加，但表式不变；
2、本项目投标总报价包括全部货物、服务的价格及相关税费、人工费、运输到指定地点的装运费用、安装调试
、培训、售后服务等其他有关的所有费用。相关安装调试费用、人员培训、后续服务及其他所有费用由投标人自行
计算填列。
3、总价=单价×数量，数量由投标人自行计算并填表；
4、“分项报价明细表”中“报价总计”数应当等于“报价一览表”中“投标报价”数。
41
六、资格证明文件
详见第一章报价人资格要求
注：以上所有复印件均须加盖投标单位公章。
42
（表1）
无违纪声明函
（须加盖本单位公章）
海南千君信项目管理有限公司：
我公司在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大事故、违
法记录。
特此声明。
法定代表人或被授权人签字：
供应商公章：
年月日
43
七、用户需求响应情况表
报价人名称：（公章）
被授权人：（亲笔签名）
注：1、此表为表样，报价人必须把竞争性磋商文件用户需求全部列入此表，并对货物、
服务要求进行逐一应答，行数可自行添加，但表式不变。
2、按照竞争性磋商文件用户要求的顺序对应填写“用户需求响应情况表”；
3、请在“报价人响应概述”中填写所投货物、服务项目的详细技术参数或功能描述
情况；
4、是否偏离用符号“+、=、-
”分别表示正偏离、完全响应、负偏离，必须逐次对应响应。评委评标时不能只根据报价
人填写的偏离情况说明来判断是否响应，而应认真查阅“竞争性磋商文件用户需求”内容
以及相关的货物、服务要求判断是否满足要求；
5、报价人必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其报价或中标资格。
44
八、服务方案
45
九、其他材料
46
附表3
中小企业声明函（货物）
(如不是则无需提供)
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝202
2﹝19号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提
供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业
（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）
行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）
行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为
万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东
为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：日期：
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
注：中小企业划分请自行查询：关于印发中小企业划型标准规定的通知，工信部联企
业【2011】300号
47
中小企业声明函（工程、服务）
(如不是则无需提供)
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝
2022﹝19
号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单
位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接
）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如
下：
1/（标的名称），属于服务业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万
元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业
可不填
注：中小企业划分请自行查询：关于印发中小企业划型标准规定的通知，工信部联企
业【2011】300号
48
附表4
残疾人福利性单位声明函
(如不是则无需提供)
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》（财库〔2017〕
141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采
购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）
，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
49
（招标编号：HNQJX-2022-844）
公示结束时间：2022年10月08日
一、评标情况
标段(包)[001]海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目:
1、中标候选人基本情况
中标候选人第1名：海南安华胜运输服务有限公司，投标报价：16.44万元，质
量：合格，工期/交货期/服务期：60天；
2、中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人情况
中标候选人(海南安华胜运输服务有限公司)的项目负责人：刘海燕/;
3、中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件
中标候选人(海南安华胜运输服务有限公司)的资格能力条件：符合竞争性磋商
文件的供应商资格要求;
4、中标候选人的评标情况
中标候选人(海南安华胜运输服务有限公司)的评标情况：/;
二、提出异议的渠道和方式
凡对本次公告内容提出异议，请按下方招标代理机构联系方式进行联系
三、其他
一、项目编号：HNQJX-2022-844
二、项目名称：海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：海南安华胜运输服务有限公司
供应商地址：海南省三亚市天涯区天涯儋州村中巷泰和公寓42F房
中标（成交）金额：￥登录即可免费查看.00元
四、主要标的信息
名称：海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目
服务范围：符合竞争性磋商文件要求，详细内容详见附件“竞争性磋商文件”
服务要求：符合竞争性磋商文件要求，详细内容详见附件“竞争性磋商文件”
服务时间：合同签订生效之日起至全部学生实习结束接送回学校
服务标准：符合竞争性磋商文件要求，详细内容详见附件“竞争性磋商文件”
五、评审专家名单：
袁海献、何启勇、朱春侠
六、代理服务费收费标准及金额：
标准：参照发改价格【2011】534号文等相关规定收取服务费，不足5000元按50
00元收取；
金额：￥5000.00元
七、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日
八、其他补充事宜
无
四、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
五、联系方式
招标人：海南师大教育服务管理有限公司
地址：海南省海口市龙昆南路99号海南师范大学后勤集团办公楼
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
电子邮件：/
招标代理机构：海南千君信项目管理有限公司
地址：海口市滨海大道76-2号御景湾南门西侧第二层
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
电子邮件：/
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）
成交标的详情最终报价一览表
项目名称 :海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目
项目编号 :HNQJX-2022-844
| 项目名称 | 海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目 |
| 最终报价 | ;小写:登录即可免费查看元 大写:壹拾陆万肆仟肆佰元整 卡写:壹拾陆万肆仟肆佰元整 |
| 备注 | 今同签订生效之日起至全部学生实习结束接送回学校 |
海南师大教育服务管理有限公司
学生接送服务项目
竞
争
性
磋
商
文
件
采购人：海南师大教育服务管理有限公司
项目编号：HNQJX-2022-844
招标代理机构：海南千君信项目管理有限公司
二○二二年九月
目录
第一章磋商邀请函....................................................2
第二章供应商须知....................................................5
附表1：初步审查表..............................................................19
附表2：技术、商务评分表........................................................20
第三章用户需求书...................................................22
第四章合同条款及格式...............................................30
第五章响应文件内容及格式...........................................33
1
第一章磋商邀请函
海南千君信项目管理有限公司受海南师大教育服务管理有限公司（以下简称“
采购人”）的委托，就海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目（项目编号
：HNQJX-2022-
844）进行竞争性磋商，资金来自自筹资金，资金已落实，项目已具备招标条件，欢迎
符合本次竞争性磋商采购要求的供应商以密封标书的方式前来参加本次磋商，有关事项
如下：
项目概况：海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目采购项目的潜在供应商应
在海口市滨海大道76-2号御景湾南门西侧第二层获取采购文件，并于2022年09月30
日09时00分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：HNQJX-2022-844
项目名称：海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：￥登录即可免费查看.00元（人民币壹拾陆万陆仟叁佰叁拾叁元整）
采购需求：为海南师范大学1750名学生提供接送服务，详细采购需求详见《用户需求书》。
合同履行期限：合同签订生效之日起至全部学生实习结束接送回学校
本项目不接受联合体投标。
二、供应商资格要求
| 1、符合《政府采购法》第二十二条的规定； |
| 2、落实政府采购政策需满足的资格要求： |
| （1）供应商应在中华人民共和国注册、并具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照副本复印 |
| 件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件或工商营业执照三证合一复印件加盖单位公章）； |
| （2）供应商应具有依法缴纳税收的良好记录 |
| (需提供2022年至今任意一个月的企业纳税凭证复印件加盖单位公章)； |
| 项目概况：海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目采购项目的潜在供应商应 在海口市滨海大道 76-2 号御景湾南门西侧第二层获取采购文件，并于2022年09月30 日09时00分（北京时间）前递交响应文件。 | ||
| 一、 | 项 | 目基本情况 |
项目编号：HNQJX-2022-844
项目名称：海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：￥登录即可免费查看.00元（人民币壹拾陆万陆仟叁佰叁拾叁元整）
采购需求：为海南师范大学1750名学生提供接送服务，详细采购需求详见《用户需求书》。
合同履行期限：合同签订生效之日起至全部学生实习结束接送回学校
本项目不接受联合体投标。
二、供应商资格要求
1、符合《政府采购法》第二十二条的规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）供应商应在中华人民共和国注册、并具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照副本复印
件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件或工商营业执照三证合一复印件加盖单位公章）；
（2）供应商应具有依法缴纳税收的良好记录
(需提供2022年至今任意一个月的企业纳税凭证复印件加盖单位公章)；
2
| （3）供应商应具有依法缴纳社会保障资金的良好记录（需提供2022年至今任意一个月依法缴纳社 |
| 会保障资金的凭证复印件加盖单位公章）； |
| （4）供应商在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明函（需提供声明 |
| 函，格式详见表1）； |
| （5）购买本项目竞争性磋商文件并按时缴纳投标保证金（提交保证金缴纳凭证复印件加盖单位公 |
| 章）； |
| （6）必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人”（点击后会跳转至 |
| 中国执行信息公开网）、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”和中国政 |
| 府采购网(www.ccgp.gov.cn) 的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商； |
| （7）供应商应具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，（需提供承诺函，格式自拟）； |
| （8）供应商应具有道路运输经营许可证，（需提供有效期内的证书复印件，加盖公章）； |
| （9）本项目不接受联合投标，不得转包。 |
三、获取磋商文件
时间：2022年09月20日至2022年09月27日，每天上午08:30至12:00，下午14:30至17:30（北
京时间，法定节假日除外）。报名时请提供加盖单位公章的营业执照副本复印件、授权委托书原件
及加盖单位公章的法人身份证复印件及被授权人身份证复印件。
地点：海口市滨海大道76-2号御景湾南门西侧第二层
方式：现场购买或邮寄。
售价：￥200元；
保证金缴纳相关事项：
保证金金额：800.00元（大写捌佰元整）；
投标保证金支付形式：银行转账、支票、汇票、本票、银行保函等非现金形式缴纳。缴纳投
标保证金时须备注项目名称或项目编号
保证金到账截止时间：2022年09月30日09时00分
保证金缴纳账户名称：海南千君信项目管理有限公司
开户银行：平安银行股份有限公司海口分行营业部
帐号：11014750379007
财务联系人：吴小姐电话：登录即可免费查看
3
四、响应文件提交
截止时间：2022年09月30日09时00分（北京时间）；
地点：海口市海秀东路74号鸿泰大厦14层开标室_2_
五、开启
时间：2022年09月30日09时00分（北京时间）；
地点：海口市海秀东路74号鸿泰大厦14层开标室_2_
六、公告期限
自本公发布之日起3个工作日
七、其他补充事宜
公告发布媒介：海南师范大学官网、中国招标投标公共服务平台。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
| 1、采购人信息 |
| 采购人：海南师大教育服务管理有限公司 |
| 地 址：海南省海口市龙昆南路99号海南师范大学后勤集团办公楼 |
| 联系人：登录即可免费查看 |
| 联系方式：登录即可免费查看 |
| 2、采购代理机构信息 |
| 招标代理机构：海南千君信项目管理有限公司 |
| 地 址：海口市滨海大道 76-2 号御景湾南门西侧第二层 |
| 联系方式：登录即可免费查看 |
| 3、项目联系方式 |
| 项目联系人：登录即可免费查看 |
| 电话：登录即可免费查看 |
海南千君信项目管理有限公司
二○二二年九月
4
第二章供应商须知
（一）总则
1、适用范围
本竞争性磋商文件仅适用于本次磋商邀请中所叙述项目的服务性磋商。
2、有关定义及相应职责
2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
本次竞争性磋商的采购人是海南师大教育服务管理有限公司。
2.2“采购代理机构”系指受采购人的委托依法办理采购事宜的机构。本次竞
争性磋商的采购代理机构是海南千君信项目管理有限公司。
2.3“供应商”系指实名购买竞争性磋商文件拟参加竞争性磋商和拟向采购人
提供服务的供应商。其职责如下：
2.3.1对竞争性磋商文件错、漏之处提出澄清、说明要求或质疑；
2.3.2按要求缴纳磋商保证金；
2.3.3按要求编制响应文件；
2.3.4派磋商代表递交响应文件，参加磋商活动，对评审小组就响应文件提出
的问题进行澄清；“磋商代表”系指在磋商过程中代表提交响应文件单位处理磋商事
宜的人员，包括单位法定代表人或负责人及取得授权的单位人员；
2.3.5配合相关职能部门就竞争性磋商采购项目的质疑、投诉和举报的处理工
作；
2.3.6与采购人签订采购合同，按照合同规定向采购人提供服务；
2.3.7政府采购法律法规所规定的其他职责。
2.4合格的供应商
2.4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。
2.4.2符合竞争性磋商文件规定的资质要求，有能力提供满足竞争性磋商文件
要求的相关服务的法人实体。
2.5“成交供应商”系指经磋商小组评审，并授予合同的供应商。
5
3、合格的货物和服务
3.1“货物”系指供应商制造或组织符合招标文件要求的货物等。所投货物必
须是合法生产的合格货物，并能够按照货物合同规定的品牌、产地、质量、价格和
有效期等。
3.2“服务”系货物以外的其他政府采购对象，其中包括：卖方须承担运
输、安装、技术支持与升级、培训、验收以及其它类似附加服务的义务。
4、投标费用
4.1供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，
招标代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
4.2招标代理机构按国家相关部门的规定标准向成交供应商收取招标代理服务费。
5.竞争性磋商文件的约束力
5.1本竞争性磋商文件由采购代理负责解释。
（二）竞争性磋商文件
6、竞争性磋商文件的构成
6.1竞争性磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组
成：
第一章
竞争性磋商公告
第二章供应商须知
第三章用户需求书
第四章合同条款及内容
第五章响应文件内容及格式
注：请仔细检查竞争性磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理联系
解决。
6.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供
应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面都
做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应文件被拒绝。
7、竞争性磋商文件的澄清
6
供应商在收到竞争性磋商文件后，若有疑问需要澄清，可以书面形式（包括信
函、传真、电传，下同）在响应文件提交截止时间5日前（逾期不受理）通知采购代
理机构，采购代理机构将以书面形式进行答复，同时采购代理机构有权将答复内容（
包括所提问题，但不包括问题来源）分发给所有购买了本磋商文件的供应商。未对采
购代理机构提出书面意见，即视为接受了本竞争性磋商文件中的所有条款和规定。
8、竞争性磋商文件的修改
8.l在响应文件提交截止时间5天前，采购代理机构和采购人可主动或在解答供应
商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。
8.2
竞争性磋商文件的修改是竞争性磋商文件的组成部分，采购代理机构将以书面或网
上公告的形式通知所有购买本竞争性磋商文件的供应商，并对供应商具有约束力。
供应商在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构和采购人确认。
8.3
为使供应商准备响应文件时有充分的时间对磋商文件修改部分进行研究，采购代
理机构和采购人可适当推迟响应文件提交截止时间。
8.4本竞争性磋商文件的解释权属于采购代理机构和采购人。
（三）竞争性磋商文件的编制和数量
9、响应文件的语言
供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构和采购人就有关磋商的所
有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件和印刷的文献可以用另一种语
言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以翻译本为准。
10、响应文件的构成
10.1响应文件格式要求详见竞争性磋商文件“第五章响应文件内容及格式”
。
10.2若供应商未按竞争性磋商文件的要求提供资料，或未对竞争性磋商文件
做出实质性响应，将作为无效响应文件。
10.3资格的证明文件
响应文件由供应商的法定代表人或其授权代表（以下统称磋商申请人代表）递
7
交，并出示本人有效身份证（或港澳台通行证、护照，下同）的原件，和授权书原
件（或说明磋商授权书原件装订在响应文件内），以证明授权代表的身份和被授权
范围，并由采购人验证确认。
10.4编制在响应文件中的以上所需的各种证书、证件、证明等若系复印件，
须在复印件上加盖供应商单位公章。
11、响应文件编制
11.1供应商应完整地填写磋商文件中提供的《磋商承诺函》、《报价一览表》
等磋商文件中规定的所有内容。
11.2供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理
机构对其中任何资料进一步审查的要求。
11.3如果响应文件填报的内容不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资
料及数据，使磋商小组无法正常评审的，由此产生的结果由供应商承担。
11.4响应文件外形尺寸应统一为A4纸规格，文件所使用的印章必须为企业公章
，且与供应商名称完全一致，不能以其它业务章或附属机构印章代替。需签名之处必
须由当事人亲笔签署。
11.5响应文件自制部分必须打印，每页须按顺序加注页码，装订牢固且不会
轻易脱落（注：如胶装）。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果
由供应商自行承担。
11.6任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商授权代表在旁边签字或盖章
后方可有效。
11.7响应文件有效期为从开标截止之日起计算的60天，有效期短于此规定的
报价文件将被视为无效。在特殊情况下，招标代理机构可于报价有效期满之前，
征得报价人同意延长报价有效期，要求与答复均应以书面形式进行。报价人可以
拒绝接受这一要求而放弃报价，报价保证金将尽快无息退还。同意这一要求的报
价人，无需也不允许修改其报价文件，但须相应延长报价保证金的有效期。受报
价有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。
12、报价
12.1投标报价超过采购预算视为无效报价。
12.2供应商应按报价一览表的要求报价。
8
12.3候选成交供应商的报价如超过预算且采购人不能支付的，采购人有权拒
绝而递选下一个顺位的候选成交供应商。
12.4投标报价超出采购预算金额的视为无效投标，按废标处理。
12.5评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报
价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时
间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，
评标委员会应当将其作为无效投标处理。
13、备选方案
本次竞争性磋商只允许供应商有一个响应方案，否则视其响应文件无效
。
14、磋商保证金
14.1磋商保证金的退还
14.1.l成交供应商的磋商保证金在其与采购人签订合同后5个工作日内无息退
还。
14.1.2落选的供应商的磋商保证金将在招标代理机构发出中标通知书后5个工
作日内无息退还。
14.2发生下列情况之一者，磋商保证金将不予退还：
（1）供应商在有效期内撤回其响应文件的；
（2）供应商除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购
人签订合同的；
（3）供应商提供虚假材料谋取中标、成交的；
（4）与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（5）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益
的。
15、响应文件的数量和签署
15.1响应文件一式叁份（正本一份，副本贰份），固定装订（注：胶装）
。报价一览表及电子标书一份。
15.2在开标时提交电子版（U盘或光盘）、纸质版响应文件，逾期送达或
9
者未按招标文件要求密封的响应文件，视为无效响应文件，招标代理机构不予
接收。
15.3招标文件有关格式按招标文件“第五章响应文件内容和格式要求”的
顺序固定装订成册，（注：胶装），不得采用活页式装订。提供与正本一致的
电子响应文件1份，要求PDF格式（加盖电子公章或加盖公章后的正本扫描件）
保存光盘或U盘上，否则按无效投标处理。须在光盘或U盘上面标明单位名称和
项目编号，否则招标代理机构及采购人不对电子文件的错放和丢失负责。电子
介质的响应文件与纸质响应文件具有同等的法律效力。
15.4响应文件须按磋商文件的要求执行，每份响应文件均须在封面上清楚标
明“正本”或“副本”或“报价一览表及电子标书”字样，“正本”和“副本”
具有同等的法律效力；“正本”和“副本”之间如有差异，以“正本”为准。
15.5响应文件正本中，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。响应文件正本
必须逐页盖章，封面须盖章，并盖骑缝章，法人代表或授权代表须在招标文件要
求签署的地方签字。响应文件副本可以是正本的复印件，在封面盖单位公章，并
加盖骑缝章。若副本不是正本的复印件，盖章签字要求同正本的要求。
16、响应文件的密封及标记
16.l供应商应将响应文件正本和所有副本分别密封在两个投标专用袋（箱）中（正
本壹份共一袋，副本贰份共一袋）及投标一览表、电子标书（共一袋），并在投标专用
袋（箱）上标明“正本”、“副本”、“投标一览表及电子标书”字样，封口处应加盖骑缝章。
封皮上均应写明：
致：
项目名称：
项目编号：
注明：“请勿在开启时间之前启封”
供应商名称、联系人姓名和电话
16.2
响应文件未按上述规定书写标记的，招标代理机构及采购人不对文件的错放和丢
失负责。
17、响应文件提交截止时间
10
17.l
供应商须在响应文件提交截止时间前将响应文件送达采购代理机构规定的地点。
其现场所签署确认的文件均代表供应商的决定，并作为响应文件的补充内容，
具有同等法律效力。
若采购代理机构推迟了响应文件提交截止时间，应以公告的形式通知所有供应商
。在这种情况下，采购代理机构、采购人和供应商的权利和义务均应以新的响应文件
提交截止时间为准。
17.2在响应文件提交截止时间后递交的响应文件，采购代理机构将拒绝接收。
（五）开标
18、开标
18.l
招标代理机构按“磋商公告”或“磋商邀请函”中规定的时间和地点组织开标，采
购人代表、招标代理机构有关工作人员参加。供应商应委派授权代表参加开标活动
，参加开标的代表须持本人身份证件签名报到以证明其出席。未派授权代表或不能
证明其授权代表身份的，招标代理机构对响应文件的处理不承担责任。
18.2政府采购主管部门、监督部门、国家公证机关公证员由其视情况决定是
否派代表到现场进行监督。
18.3开标时，供应商授权代表将查验响应文件的密封情况，确认无误后由招
标代理拆封，公布招标代理机构认为合适的内容，招标代理机构将作开标记录。
18.4若响应文件未密封，招标代理机构将拒绝接收该供应商的响应文件。
（六）磋商、评审及成交
19、磋商小组的组成
磋商小组由采购人代表和从海南省综合评标专家库中随机抽取的相关专家共3
人以上单数组成，其中，技术、经济等方面的专家人数不得少于成员总数的
2/3。磋商小组成员将按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序
、评审方法和评审标准进行独立评审。
20、评审方法及评审程序
20.1本次评审采用综合评分法。
11
20.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素
的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。综合评分法评审
标准中的分值设置与评审因素的量化指标相对应。
20.3评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，
然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
20.4磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以
要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算
错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得
超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
20.5磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
20.6资格审查：评审小组根据国家相关法律法规和磋商文件的规定，对供应
商的资格证明文件进行资格性和符合性审查，如供应商不具备磋商资格，评审小组
可按投票方式决定是否作无效响应处理（详见附表1）。
20.6.1磋商小组根据《初步审查表》对响应文件的资格性和符合性进行审查，只
有对《初步审查表》所列各项作出实质性响应的响应文件才能通过初步评审。对是否
实质性响应磋商文件的要求有争议的内容，磋商小组将以记名方式表决，得票超过半数
的供应商有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。有以下情况的将不能通过初步评
审：
（1）供应商未能满足供应商资格要求的；
（2）供应商未提交法人授权委托书的；
（3）供应商未按磋商文件要求的金额提交磋商保证金的；
（4）响应文件未按磋商文件规定要求填写响应内容及签名盖章的；
（5）报价不是固定价或者报价不是唯一的；
（6）不符合磋商文件规定的其它条件。
20.6.2审标和评标时发生下列情形之一的响应文件，经评标委员会认定，将
可能被视为重大偏离或未实质性响应（评标委员会认定属于重大偏离或未实质性响
12
应的响应文件），将被视为废标或导致被拒绝：
（1）响应文件未加盖单位公章、无法定代表人签字或其授权代表签字的；
（2）明显不符合竞争性磋商文件中主要技术规格、技术标准的；
（3）响应文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；
（4）响应文件附有采购人不能接受的条件的；
（5）评标委员会认定不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质
性要求的。
（6）供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响
产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必
要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的；视为无效投标；
20.6.3有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：
（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同供应商的响应文件相互混装；
（6）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
20.6.4判断响应文件有效与否只根据响应文件本身，而不寻求外部证据。
20.6.5磋商小组在初审中，对算术错误的修正原则如下：
（1）报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准；
（2）响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准并修改单价
；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。供应商的澄清、说明或
13
者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。若
供应商不同意以上修正，响应文件将视为无效。
磋商小组对响应文件进行审核后，与各家供应商进行单独磋商。经磋商后确定
最终采购需求，供应商可选择是否提交最终报价，不提交最终报价视为放弃本次磋
商。
20.6.6量化评审
20.6.7磋商小组根据评审办法对通过初步评审的响应文件进行详细评审，并
进行技术和商务的评审打分。
20.6.8技术、商务评分：具体评审的内容详见（附表2）。
20.6.9价格分统一采用低价优先法计算，将通过初步评审的所有供应商的报
价，即满足磋商文件要求且价格最低的报价为磋商基准价，其价格分为满分。其
他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
20.6.10价格分=（基准价／报价）×价格权值×100技术、商务及价格权重分配
| 评分项目 | 技术项/商务项 | 价格项 |
| 权重 | 85% | 15% |
20.7经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用
综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小
组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐出三名成交候选人，标明排
列顺序，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。
评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
20.7.1报价家数要求：
磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的磋商结束后，磋商小组应
当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应
商不得少于3家。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最
终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投
14
票推荐3
家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最
后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
20.7.2国家相关扶持政策
本项目支持节能产品管理、环境标志产品管理、中小企业发展等相关政策。磋
商结束后，各报价人按要求在规定时间内提交本项目的最终报价。评标委员会成员
对资格性和符合性审查合格的响应文件按照文件中制订的评定办法进行评定。
(1)所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期节能清单的，给予2%
的扣除，以扣除后的报价参与评审；供应商所投产品满足此规定的，必须提供声明
函或提供相关证明文件。
（2）所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期环保清单的，
给予1%的扣除，以扣除后的报价参与评审；供应商所投产品满足此规定的，必须提
供声明函或提供相关证明文件。
（3）供应商为小型和微型企业（含联合体）的情况：
(3.1)中小企业的认定标准：
1）在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确
定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企
业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府
采购活动中视同中小企业；
2）本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、
营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300
号）；
3）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型
企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策；
4）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视
15
同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业；
5）小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、
微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。
(3.2)具体评审价说明：
1）供应商符合（财库〔2022〕19号）规定的小微型企业报价给予
10%（工程项目为3%）扣除，用扣除后的价格参加评审；
适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先
法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的
3%作为其价格分
2）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多
家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同
份额占到合同总金额
30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予
2%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。
适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先
法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的
1%作为其价格分。
组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在
直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
（3.3）供应商为工信部联企业〔2011〕300号文规定的小型和微型企业（含联
合体）的，必须如实填写“中小企业声明函”（内容、格式见“财库〔2022〕19
号”），否则不得享受相关中小企业扶持政策。
供应商提供《中小企业声明函》内容不实的，属于“隐瞒真实情况，提供虚假
资料的”情形，依照有关规定追究相应责任。
（4）根据财库【2014】68号及财库【2017】141
号文规定，监狱企业及残疾人福利性单位价格评审同小型、微型企业。监狱企业及
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
享受政策优惠的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆
16
生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
享受政策优惠的残疾人福利性单位须按照财库【2017】141
号文规定的声明函格式出具《残疾人福利性单位声明函》。
20.8磋商小组对报价人的最终形成的报价文件、磋商承诺及最终报价等方面
进行详细评审，从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，根据综
合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名（符合要求的供应商只有2家时，
推荐
2家）以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低
到高的顺序推荐，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。所有指
标相同时由磋商小组集体讨论确定排序，如意见不一致时，以记名方式投票确定
）并依次按顺序排列出成交候选供应商。
21、确定成交供应商及后续工作
21.1采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。
21.2采购人将在收到评审报告后
2个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确
定成交供应商。
21.3采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后1个工作日内，在指定
的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，
并将磋商文件随成交结果同时公告。根据《海南省财政厅关于进一步优化政府采
购营商环境的通知》琼财采〔2022〕68号“四、进一步完善供应商权益救济机制
”要求，采购代理机构为保障供应商知情权。在公告成交结果的同时，采购代理
机构以电子邮件的形式告知未通过资格性审查或未实质性响应的文件其未通过的
原因和未成交供应商的评审得分与排序。
21.4采购人与成交供应商在成交通知书发出之日起5个工作日内，按照磋商文件确
定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求
等事项签订政府采购合同。
21.5采购人或者采购代理机构将在采购活动结束后退还供应商的磋商保证金，因
供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的磋商保证金在成交通
知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金在采购合同签订后5
17
个工作日内退还。
22、质疑投诉
质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》《中华人共
和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》《财政部关于加强政府采
购供应商投诉受理审查工作的通知》的规定办理，
供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益收到损害的，可
以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采
购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑联系方式详见第一章公
告内容。匿名、非书面形式、七个工作日之外的质疑均不予受理。采购人或采购代
理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商在收到答复不
满或规定时间内没有收到答复的，在规定期满后15个工作日内可以向同级财政提起
投诉。
23.签订合同
23.l
成交人应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订成交合同,否则报价保证金
将不予退还，给采购人和招标代理机构造成损失的，报价人还应承担赔偿责任。
23.2
磋商文件、成交人的报价文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
24.采购代理服务费
招标代理机构按国家财政部、国家计委、国家物价局（2002）1980号，国家
发改委（2003）857号等文件规定向成交供应商收取招标代理服务费。由成交供应
商一次性支付招标服务费给招标代理机构。
招标代理服务费收取方式：银行转账或现金。
账户名称：海南千君信项目管理有限公司
开户银行：平安银行股份有限公司海口分行营业部
帐号：11014750379007
25.其它
本项目不召开答疑会。
18
（附表1）
初步审查表
项目名称：海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目
项目编号：HNQJX-2022-844
| 序号 | 审查项目 | 评议内容（无效投标认定条件） | 供应商1 | 供应商2 | 供应商3 |
| 1 | 供应商的资格 | 是否符合供应商资格要求 | |||
| 2 | 响应文件的有效 性、完整性 | 是否符合磋商文件的样式和签 署要求且内容完整无缺漏 | |||
| 3 | 投标有效期 | 是否满足磋商文件要求 | |||
| 4 | 响应情况 | 是否完全满足磋商文件用户需 求 | |||
| 5 | 投标报价 | 是否满足磋商文件要求 | |||
| 6 | 响应文件数量 | 是否满足磋商文件要求 | |||
| 7 | 其它 | 是否有其它无效投标认定条件 | |||
| 结 论 |
注：
1、表中只需填写“√”通过或“×”不通过；
2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是“√”通过的，填写“合格”；只
要其中有一项是“×”不通过的，填写“不合格”；
3、结论是合格的，才能进入下一轮，不合格的被淘汰。
评委签字：
19
（附表2）
技术、商务评分表
| 评比项目 | 评价内容 | 分值 | 评标 得分 | |
| 1 | 类似项目业 绩 | 2019年1月1日起至今（以合同签订时间为准），供应商承接 过类似项目业绩的，提供1个得5分，最高可得10分。 证明材料：提供中标通知书或合同复印件加盖公章，不提 供不得分。 | 10分 | |
| 2 | 服务方案 | 投标人须根据项目实际情况制定科学、合理的服务方案（ 包括但不限于接送路线安排、车型安排、车辆使用情况（车辆 新旧、车辆证件等，可提供照片）、驾驶人员安排和培训、人 员核查等）根据投标人提供的服务方案进行比较赋分，0- 25分： A.方案科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，满足项 目需要，考虑问题周全；17-25分 B.方案基本满足项目需要，操作性一般；9-16分 C.方案叙述较为片面，存在有缺陷；1-8分 D.未提供者；0分 | 25分 | |
| 3 | 安全保障方 案 | 投标人须根据项目实际情况和可能存在的安全隐患制定 科学、完整的安全保障方案，内容包括但不限于：接送服务安 全规范、车辆安全隐患的排查，车辆安全保障实施措施，驾 驶员安全知识培训等方面；根据投标人提供的安全保障方案 进行比较赋分， 0-20分： A.方案科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，满足项 目需要，考虑问题周全；14-20分 B.方案基本满足项目需要，操作性一般；7-13分 C.方案叙述较为片面，存在有缺陷；0-6分 D.未提供者；0分 | 20分 | |
| 4 | 应急保障方 案 | 投标人须制定科学、完整的应急保障方案，内容包括但不 限于：交通事故处理、车辆故障应急方案、人员调配、车辆调 配、恶劣天气，应急响应服务时间等方面；根据投标人提供的 应急保障方案进行比较赋分，0-20分； A.方案科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，满足项 目需要，考虑问题周全，得14-20分； B.方案基本满足项目需要，基本合理，可行性一般，得7- 13分； C.方案叙述较为片面，存在有缺陷，得0-6 分； D.未提供者；0 分。 | 20分 |
20
| 5 | 疫情防护方 案 | 根据投标人提供的疫情防护方案（包括不限于车辆清洁消毒 、行程和健康码核验，司乘人员核酸检测，地点码，体温测量 等方面）进行比较赋分0-10分： A.方案科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，满足项 目需要，考虑问题周全，得8-10分； B.方案基本满足项目需要，基本合理，可行性一般，得3- 7分； C.方案叙述较为片面，存在有缺陷，得0-2 分； D.未提供者；0 分。 | 10分 | |
| 6 | 投标报价 | 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招 标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价 格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100 | 15分 |
21
第三章用户需求书
一、项目概况
1、项目名称：海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目
2、采购单位：海南师大教育服务管理有限公司
3、采购预算：￥登录即可免费查看.00元（人民币壹拾陆万陆仟叁佰叁拾叁元整）
4、合同履行期限：合同签订生效之日起至全部学生实习结束接送回学校
5、验收标准：依据磋商文件要求、采购合同条款及国家相关标准进行验收。
二、服务内容
为海南师范大学1750名学生提供汽车接送服务，服务单位需根据采购人提供的各个市县学校清
单和对应的接送学生人数等信息（详见附件1），
配备充足的车辆和驾驶员，在采购人指定的日期当天从海南师范大学将1750名学生全部安全送至各
个实习学校，并与2个月实习结束后，至各个实习学校将全部学生安全接回海南师范大学。
三、服务要求
1、服务单位应根据项目实际情况，需提供数量充足、性能完好、证件齐全的车辆，保证车辆正常
使用。
2、服务车辆应当配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。安全设备应当放置在便于取用
的位置，并确保性能良好、有效适用。
3、服务单位应每车配备具有有效驾驶证件、熟悉相应路线、驾驶技术娴熟的驾驶员。
4、由于学生实习需携带大量的随行行李，服务单位应提供宽敞，载重量大的车型，在保证能安
放学生行李的情况下避免超载，产生安全事故。
5、服务单位应保证司乘人员文明礼貌、车辆安全运行、保持车辆的干净整洁。要求参与服务的
司机着装整洁规范，运行期间应耐心、态度和蔼，礼貌待人，属于司机态度恶劣，造成吵架打架等情
节严重的，后果由成交人承担。
6、接送期间内，服务车辆发生交通事故、工伤事故及劳资纠纷等，必须按照国家有关管理制度、
规定妥善处理，所产生的一切费用由服务单位负责承担。
22
7、接送期间内，由服务单位所产生的各类违章违法行为，所产生的一切费用由服务单位负责承
担。
8、服务单位须为本项目全部服务车辆购买车辆承运人责任保险、第三方责任保险、乘客座位保
险等。
9、在接送过程中，车辆中遇到问题后需要在2
小时内作出响应，对车辆损坏情况进行分析及判断，对于现场无法维修或短时间内无法修复的，应需
要提供备用车辆，确保工作顺利开展。
10、服务单位没有按照磋商文件和合同要求执行的，在接到采购人的书面通知后，在两个工作日
内必须进行服务整改，若情节严重或不予整改的，采购人有权单方解除合同。
11、由于疫情频发，司乘人员和服务车辆应做好相应的防疫措施，车辆保证消毒全面无死
角，在接到接送任务后，配备的司乘人员应具有核酸检测3天1检的记录，避免接送过程中造成
不必要的疫情传播，保障学生安全。在接送过程时上车前应派专人查验乘车人员健康码，保证
乘车人员均具有72小时核酸检测证明。
12.如应疫情原因，采购人需调整接送安排，服务单位应配合采购人完成接送工作。
附件1
实习学校清单和学生数量表
| 序 号 | 市/县 | 学校 | 人数 |
| 文昌市公坡中心学校 （初中部） | 3 | ||
| 文昌市锦山中学 | 4 | ||
| 文昌市文西中学 | 3 | ||
| 文昌市新桥中学 | 7 | ||
| 文昌市宝芳中心学校（初中部） | 4 | ||
| 文昌市东郊中学 | 9 | ||
| 文昌市冯坡中学 | 3 | ||
| 文昌市联东中学 | 25 | ||
| 文昌市罗峰中学 | 5 | ||
| 文昌市第三中学 | 13 | ||
| 文昌市头苑中心学校（初中部） | 2 | ||
| 文昌市文北中学 | 6 |
23
文昌市田家炳中学10
| 文昌市迈号中学 | 6 | ||
| 各学科小计 | 100 | ||
| 琼海市温泉中学 | 17 | ||
| 琼海市善集中学 | 16 | ||
| 嘉积三中 | 31 | ||
| 琼海市塔洋中学 | 21 | ||
| 琼海市海桂中学 | 71 | ||
| 琼海市华侨中学 | 13 | ||
| 琼海嘉积二中 | 20 | ||
| 各学科小计 | 189 | ||
| 澄迈县桥头初级中学 | 7 | ||
| 澄迈县美亭学校 | 5 | ||
| 澄迈县加乐初级中学 | 5 | ||
| 澄迈县和岭初级中学 | 4 | ||
| 澄迈县文儒初级中学 | 5 | ||
| 澄迈中学（高中） | 16 | ||
| 澄迈思源高级中学（高中部） | 10 | ||
| 澄迈思源高级中学（初中部） | 5 | ||
| 各学科小计 | 57 | ||
| 屯昌中学 | 34 | ||
| 屯昌思源学校 | 20 | ||
| 屯昌红旗中学 | 19 | ||
| 屯昌南吕中学 | 10 | ||
| 华中师大屯昌思源 | 9 | ||
| 屯昌黄岭中学 | 14 | ||
| 海南屯昌思源实验学校 | 6 | ||
| 屯昌县大同中学 | 4 | ||
| 屯昌县枫木镇枫木中学 | 6 | ||
| 屯昌县南坤中学 | 4 | ||
| 屯昌县坡心中学 | 6 | ||
| 屯昌县乌坡学校 | 6 | ||
| 屯昌县西昌镇晨星学校 | 4 | ||
| 屯昌县新兴镇新兴中学 | 6 | ||
| 屯昌县中建学校 | 4 |
24
| 各学科小计 | |||
| 山高学校（民办） | 25 | ||
| 平和思源 | 51 | ||
| 雷鸣中学* | 16 | ||
| 龙塘中学 | 9 | ||
| 翰林中学 | 10 | ||
| 坡寨中学* | 1 | ||
| 定南中学 | 7 | ||
| 定安县城南中学 | 6 | ||
| 定安县岭口初级中学 | 4 | ||
| 定安县实验中学 | 6 | ||
| 定安县仙沟思源实验学校 | 6 | ||
| 定安县新竹初级中学 | 2 | ||
| 定安县中瑞学校 | 4 | ||
| 定安县定安中学 | 4 | ||
| 各学科小计 | 151 | ||
| 临高县创新学校 | 10 | ||
| 临高县第三中学 | 12 | ||
| 临高县博文学校 | 12 | ||
| 临高二中 | 70 | ||
| 临高思源实验学校 | 6 | ||
| 临高第二思源实验学校 | 6 | ||
| 临高县波莲中学 | 4 | ||
| 临高县博厚中学 | 4 | ||
| 临高县多文学校 | 4 | ||
| 临高县和舍中学 | 4 | ||
| 临高县红华中学 | 6 | ||
| 临高县皇桐中学 | 6 | ||
| 临高县加来中学 | 6 | ||
| 临高县马袅学校 | 4 | ||
| 临高县美良中学 | 4 | ||
| 临高县调楼中学 | 4 | ||
| 临高县东英中学 | 4 | ||
| 临高县美台中学 | 6 | ||
| 临高县南宝中学 | 4 |
25
临高县新盈中学4
| 各学科小计 | 180 | ||
| 琼中民族思源实验学校 | 28 | ||
| 阳江学校 | 8 | ||
| 黎母山学校 | 5 | ||
| 琼中中学 | 21 | ||
| 乌石学校 | 5 | ||
| 乘坡中学 | 2 | ||
| 华中师范大学琼中附属中学 | 4 | ||
| 琼中思源实验学校 | 2 | ||
| 琼中中平学校 | 2 | ||
| 各学科小计 | 77 | ||
| 海南洋浦中学 | 18 | ||
| 儋州市第二中学 | 11 | ||
| 儋州市第三中学 | 11 | ||
| 儋州市第四中学 | 17 | ||
| 儋州市第五中学 | 14 | ||
| 儋州市松涛中学 | 17 | ||
| 儋州市民族中学 | 28 | ||
| 儋州市儋耳实验学校 | 10 | ||
| 儋州市思源高级中学 | 7 | ||
| 儋州市八一中学 | 32 | ||
| 儋州市兰洋中学 | 5 | ||
| 儋州市西华中学 | 8 | ||
| 儋州市西培中学 | 10 | ||
| 儋州市新州中学 | 5 | ||
| 儋州市温皇学校初中部 | 12 | ||
| 儋州市温皇学校高中部 | 10 | ||
| 儋州东坡学校 | 9 | ||
| 儋州黄冈实验学校 | 10 | ||
| 各学科小计 | 234 | ||
| 海南师大海口新海学校初中部 | 7 | ||
| 海口市长流中学 | 20 | ||
| 海南华侨中学观澜湖学校 | 31 | ||
| 琼山区龙塘中学 | 16 |
26
琼山区红旗中学23
| 永兴中学 | 13 | ||
| 旧州中学 | 18 | ||
| 琼山区三门坡学校 | 9 | ||
| 各学科小计 | 137 | ||
| 邦溪镇中学 | 3 | ||
| 七坊中学 | 2 | ||
| 白沙思源学校 | 4 | ||
| 金波实验学校 | 49 | ||
| 民族中学 | 29 | ||
| 白沙中学 | 7 | ||
| 卫星学校 | 2 | ||
| 白沙实验学校 | 2 | ||
| 各学科小计 | 98 | ||
| 保亭中学高中部 | 12 | ||
| 首师大实验中学 | 4 | ||
| 新政中学 | 2 | ||
| 金江学校（中学） | 10 | ||
| 民族中学 | 10 | ||
| 三道中学 | 4 | ||
| 思源实验学校中学部 | 2 | ||
| 保亭县三道镇新民学校 | 4 | ||
| 海南保亭思源实验学校 | 6 | ||
| 各学科小计 | 54 | ||
| 东方市板桥初级中学 | 4 | ||
| 东方市大田初级中学 | 8 | ||
| 东方市第二思源实验学校 | 10 | ||
| 东方市第二中学 | 8 | ||
| 东方市东河中学 | 4 | ||
| 东方市感城中学 | 8 | ||
| 东方市港务中学 | 10 | ||
| 东方市广坝农场中心学校 | 4 | ||
| 东方市民族中学 | 10 | ||
| 东方市琼西中学 | 6 | ||
| 东方市三家初级中学 | 6 |
27
东方市思源实验学校8
| 东方市四更初级中学 | 8 | ||
| 东方市铁路中学 | 8 | ||
| 各学科小计 | 102 | ||
| 陵水县本号初级中学 | 2 | ||
| 陵水县东华初级中学 | 2 | ||
| 陵水县光坡初级中学 | 2 | ||
| 陵水县军田初级中学 | 4 | ||
| 陵水县陵水中学 | 6 | ||
| 陵水县岭门学校 | 4 | ||
| 陵水县民族中学 | 6 | ||
| 陵水县南平学校 | 2 | ||
| 陵水县三才初级中学 | 2 | ||
| 陵水县思源实验初级中学 | 4 | ||
| 陵水县思源实验学校 | 4 | ||
| 陵水县田仔初级中学 | 4 | ||
| 陵水县文罗初级中学 | 4 | ||
| 陵水县新村初级中学 | 4 | ||
| 陵水县英州初级中学 | 4 | ||
| 陵水县祖关初级中学 | 2 | ||
| 各学科小计 | 56 | ||
| 乐东保国学校 | 4 | ||
| 乐东保显学校 | 2 | ||
| 乐东冲坡中学 | 6 | ||
| 乐东佛罗中学 | 4 | ||
| 乐东黄流中学 | 2 | ||
| 乐东民族中学 | 24 | ||
| 乐东千家中学 | 2 | ||
| 乐东思源实验学校 | 4 | ||
| 乐东万冲中学 | 2 | ||
| 乐东莺歌海中学 | 2 | ||
| 乐东中学 | 4 | ||
| 各学科小计 | 56 | ||
| 15 | 昌江 | 首都师范大学昌江木棉实验学校 | 15 |
| 昌江思源实验学校 | 34 |
28
昌化镇初级中学2
| 昌江峨港学校 | 4 | ||
| 昌江红林学校 | 2 | ||
| 昌江红田学校 | 4 | ||
| 昌江黎族自治县十月田学校 | 6 | ||
| 昌江耐村中学 | 4 | ||
| 昌江石碌镇学校 | 2 | ||
| 昌江乌烈中学 | 2 | ||
| 昌江县红林学校 | 2 | ||
| 昌江中学 | 4 | ||
| 民族中学 | 2 | ||
| 各学科小计 | 83 | ||
| 海南省农垦实验中学附属 五指山思源实验学校 | 10 | ||
| 五指山市五指山中学 | 8 | ||
| 五指山市红星学校 | 6 | ||
| 各学科小计 | 24 | ||
| 总计 | 1750 |
29
第四章合同条款及格式
海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目采购合同
（本章提供的合同条款为一般格式范本，合同双方可根据项目实际情况进行补充修订）
项目编号：______________
项目名称：______________
合同编号：_______________
甲方：________________________
乙方：________________________
签订日期：年月日
30
甲方:
乙方:
甲乙双方根据年月日海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目（项目编号：HNQJX-
2022-844）竞争性磋商结果及竞争性磋商文件的要求，经协商一致，同意以下签订以下条款。
一、合同金额
合同金额为（大写）：元（￥元）人民币
培训单价金额为：元/人。
二、服务范围
甲方要求乙方提供以下服务：
1．本合同项下的服务指。
2．…...
三、甲方乙方的权利和义务
（一）甲方的权利和义务
（二）乙方的权利和义务
四、合同履行期限
合同履行期限：。
五、付款方式
具体以合同约定为准。
六、知识产权产权归属
七、保密
乙方应严格履行保密义务并根据项目需求签订保密协议和个人安全保密承诺书。对于所有与甲
方有关的资料和信息，乙方均应作为秘密信息对待。除非经甲方事先书面许可，或因政府部门及法
律法规的强制性要求而披露，乙方应当保证保守项目相关秘密信息，不得将该秘密信息以任何方式
泄露予第三方，保密期限为
年，如违反上述保密义务的，应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。
八、违约责任与赔偿损失
1.
乙方提供的服务不符合竞争性磋商文件、响应文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲
方方支付本合同总价5%的违约金。
2.
乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支
付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3.
甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲
方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。
4.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。
九、争端的解决
1.合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。
31
十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方
通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期
履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十二、其它
1.
本合同所有附件、竞争性磋商文件、响应文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有
同等法律效力。
2.
在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本
合同的有效组成部分。
3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十二、合同生效：
本合同在甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章后生效。
十三、其他
1.如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2.本合同一式五份，自双方签章之日起生效。甲方二份，乙方二份，采购代理机构一份。
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
地址：地址：
法定代表人或委托代理人签字：法定代表人或委托代理人签字：
电话：电话：
开户银行：开户银行：
银行帐号：银行帐号：
签订日期：年月日签订日期：年月日
招标代理机构声明：本合同标的经海南千君信项目管理有限公司依法定程序采购，合同主要条
款内容与招投标文件的内容一致。
招标代理机构：海南千君信项目管理有限公司（盖章）
地址：海南省海口市滨海大道76-2号御景湾南门西侧商铺第二层；
签订日期：年月日
32
第五章响应文件内容及格式
正本/副本
海南师大教育服务管理有限公司
学生接送服务项目
响应文件
项目编号：HNQJX-2022-844
供应商名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
联系电话：
年月日
33
请供应商按照以下文件要求的格式、内容制作响应文件，并按以下顺序编制
目录及页码，否则将影响对响应文件的评价：
1、响应承诺函
2、法定代表人授权委托书
3、资格申明信
4、报价一览表
5、分项报价明细表
6、资格证明文件
7、用户需求响应情况表
8、服务方案
9、其他材料
注：以上复印件均需要加盖公章。
34
一、磋商承诺函
致：海南千君信项目管理有限公司
根据贵单位海南师大教育服务管理有限公司的海南师大教育服务管理有限公
司学生接送服务项目（项目编号：HNQJX-2022-
844）的投标邀请函，正式授权下述签字人姓名：职务：代表供应商（供应商名称
），提交纸质响应文件正本一式一份，副本一式二份。
本公司谨此承诺并声明：
1、同意并接受招标文件的各项条款要求，遵守文件中的各项规定，按招标
文件的要求投标。
2、本响应文件的有效期为从投标截止日期起计算的60天，在此期间，本响应
文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受澄清。如果我们中标，本响应文
件在此期间之后将继续保持有效。
3、我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件。
我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放
弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
4、我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。不论在任何时候，
将按贵方要求如实提供一切补充材料。
5、我方承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真
实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法
律责任。
6、我方完全服从和尊重评审小组所作的评审结果，同时清楚理解到投标报
价最低并不一定获得中标资格。
7、我方同意按招标文件规定向贵司缴纳投标保证金，如果获得中标并按《中标
通知书》的要求，如期签订合同并履行其一切责任和义务。
8、我方在参与本次公开招标采购活动中，不以任何不当手段影响、串通、
排斥有关当事人或谋取、施予非法利益，如有不当行为，愿承担此行为所造成的
不利后果和法律责任。
供应商名称：（公章）法定代表人：（亲笔签名）
被授权人：（亲笔签名）职务：
承诺日期：年月日
35
二、法定代表人授权委托书
致：海南千君信项目管理有限公司
（供应商名称）下面签字的（法定代表人）名：职务：代表本公司授权下面签字
的（被授权代表）姓名：职务：为本公司的合法代理人，就海南师大教育服务管理有
限公司的海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目（项目编号：HNQJX-
2022-844）进行投标，并授权其全权办理以下事宜：
1、参加磋商活动；
2、出席磋商会议；
3、签订与成交事宜有关的合同；
4、负责合同的履行、服务以及在合同履行过程中有关事宜的洽谈和处理。
被授权代表在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我方均予
以承认。被授权代表无转委托权。
本授权书自年月日至年月
日内签字有效，特此声明。
供应商名称：（公章）营业执照号码：
法定代表人：（亲笔签名）联系电话：
职务：身份证号码：
被授权人：（亲笔签名）联系电话：
职务：身份证号码：
生效日期：年月日
36
附法定代表人身份证正反面、被授权人身份证正反面
37
三、资格申明信
致：海南千君信项目管理有限公司
为响应贵公司组织的海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目（
项目编号：HNQJX-2022-
844）货物及服务的招标采购活动，我公司愿意参与投标。
我公司在法律、财务和运作上符合招标文件对供应商的资格要求，提供“用户
需求书”中全部的货物及相关服务，提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的
。
我公司理解贵公司可能还要求提供更进一步的资格资料，并愿意应贵公司
的要求提交。
我公司在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大事故、
违法记录。
供应商名称：（公章）
法定代表人或被授权人：（亲笔签名）
申明日期：年月日
38
四、第一次报价一览表
（一份放于响应文件中，一份用独立信封另密封）
项目名称：海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目
项目编号：HNQJX-2022-844
| 项目名称 | 海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目 |
| 投标报价 | 小写： 大写： |
| 服务期 | |
| 备注 |
供应商名称：（公章）
被授权人：（亲笔签名）
注：
1、投标一览表应准确填写，若投标一览表与响应文件不符时，以投标一览
表为准；
2、报价总额包括招标书中要求的所有货物、服务、税金等费用；
3、供应商不能低于成本价恶意报价，评标委员会认为供应商的报价明显低
于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履
约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明
材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处
理。
39
最终报价一览表
项目名称：海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目
项目编号：HNQJX-2022-844
| 项目名称 | 海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目 |
| 最终报价 | 小写： 大写： |
| 备注 |
供应商名称：（盖公章）
被授权人：（亲笔签名）
注：在开标时，供应商携带第二次报价表，并盖好公章。开标现场招标代理工作
人员通知第二次报价时，供应商方可填写第二次报价表，并递交招标代理公司工
作人员，如未携带此第二次报价表，视为放弃本项目投标。
2022年月日
40
五、分项报价明细表
项目名称：海南师大教育服务管理有限公司学生接送服务项目
项目编号：HNQJX-2022-844
| 序号 | 项目名称 | 项目内容 | 数量 | 单位 | 单价（元） | 总计（元） |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| 3 | ||||||
| 4 | ||||||
| 5 | ||||||
| 6 | ||||||
| … | … | |||||
| 报价总计：（小写）￥ 元 ； （大写）人民币 。 |
投标人名称：（公章）
被授权人：（亲笔签名）
日期：
注：
1、此表为表样，行数可根据自身情况自行添加，但表式不变；
2、本项目投标总报价包括全部货物、服务的价格及相关税费、人工费、运输到指定地点的装运费用、安装调试
、培训、售后服务等其他有关的所有费用。相关安装调试费用、人员培训、后续服务及其他所有费用由投标人自行
计算填列。
3、总价=单价×数量，数量由投标人自行计算并填表；
4、“分项报价明细表”中“报价总计”数应当等于“报价一览表”中“投标报价”数。
41
六、资格证明文件
详见第一章报价人资格要求
注：以上所有复印件均须加盖投标单位公章。
42
（表1）
无违纪声明函
（须加盖本单位公章）
海南千君信项目管理有限公司：
我公司在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大事故、违
法记录。
特此声明。
法定代表人或被授权人签字：
供应商公章：
年月日
43
七、用户需求响应情况表
| 说明：报价人必须仔细阅读竞争性磋商文件中所有技术规范条款和相关功能要求， |
| 并对所有技术规范和功能条目列入下表，未列入下表的视作报价人不响应。报价人必须 |
| 根据所投货物、服务的实际情况（技术资料）如实填写，评标委员会如发现有虚假描述的 |
| ，该报价文件无效，该报价人列入黑名单，并报政府采购主管部门严肃处理。 |
| 序号 | 项目名称 | 竞争性磋商文件用户 需求 | 报价人响应概述 | 偏离情况说明 （＋/-/=） |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | ||||
| 5 | … |
报价人名称：（公章）
被授权人：（亲笔签名）
注：1、此表为表样，报价人必须把竞争性磋商文件用户需求全部列入此表，并对货物、
服务要求进行逐一应答，行数可自行添加，但表式不变。
2、按照竞争性磋商文件用户要求的顺序对应填写“用户需求响应情况表”；
3、请在“报价人响应概述”中填写所投货物、服务项目的详细技术参数或功能描述
情况；
4、是否偏离用符号“+、=、-
”分别表示正偏离、完全响应、负偏离，必须逐次对应响应。评委评标时不能只根据报价
人填写的偏离情况说明来判断是否响应，而应认真查阅“竞争性磋商文件用户需求”内容
以及相关的货物、服务要求判断是否满足要求；
5、报价人必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其报价或中标资格。
44
八、服务方案
45
九、其他材料
46
附表3
中小企业声明函（货物）
(如不是则无需提供)
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝202
2﹝19号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提
供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业
（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）
行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）
行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为
万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东
为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：日期：
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
注：中小企业划分请自行查询：关于印发中小企业划型标准规定的通知，工信部联企
业【2011】300号
47
中小企业声明函（工程、服务）
(如不是则无需提供)
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝
2022﹝19
号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单
位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接
）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如
下：
1/（标的名称），属于服务业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万
元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业
可不填
注：中小企业划分请自行查询：关于印发中小企业划型标准规定的通知，工信部联企
业【2011】300号
48
附表4
残疾人福利性单位声明函
(如不是则无需提供)
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》（财库〔2017〕
141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采
购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）
，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
49
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