昆明市交通运输局关于开展昆明市国家公交都市建设示范城市动态评估项目竞争性比选公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
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| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》、《昆明市人民政府办公厅关于推进政府购买服务的实施意见（暂行）》等有关法律法规的规定，昆明市交通运输局将开展昆明市国家公交都市建设示范城市动态评估竞争性比选，现将有关事项公告如下：
一、项目名称
昆明市国家公交都市建设示范城市动态评估
二、政府购买服务主体
昆明市交通运输局
三、比选限价：50万元
四、项目概况及工作内容
自2013年以来，昆明市以创建公交都市为抓手，深入贯彻“城市公共交通优先发展”理念，在交通运输部、省交通运输厅和市委、市政府的支持和指导下，经过七年创建，圆满完成各项创建目标，于2020年10月顺利通过验收。2021年7月，交通运输部正式命名昆明市为“国家公交都市建设示范城市”。按照交通运输部印发《关于开展国家公交都市建设示范城市动态评估工作的通知》（交运函〔2021〕109 号）要求，昆明市于2021年进入评估期，2024年为评估期末年，为顺利通过复审，市交通运输局计划开展动态评估自评工作。具体内容如下：
（一）制定工作计划。按照交通运输部开展公交都市示范建设示范城市动态评估的具体要求，结合市委、市政府工作安排和部署，充分了解有关政策和文件精神，制定详细的工作计划，合理安排工期进度，确保高质量通过动态评估。
（二）收集台账资料。按照交通运输部印发的评估内容，做好台账资料收集，包括涉及公共交通的工作机制和配套政策。如组织领导保障体系建立和实施情况，公共交通优先发展顶层设计及财政投入、用地保障、路权优先等方面出台的公共交通相关政策文件、会议纪要、规划报告等资料。
（三）开展公交调查。按照要求开展2024年昆明市居民出行调查和公共交通乘客满意度调查，制定调查方案。掌握昆明市的公共交通机动化出行分担率、公交专用道设置比率、早晚高峰时段公共汽电车平均运营时速、绿色公共交通车辆比率、万人公共交通车辆保有量，公共汽电车进场率、公共交通责任事故死亡率、公共交通职工收入水平、公交优先通行交叉口比率、公共汽电车来车信息实时预报率、绿色出行比例以及公共交通乘客满意度等 12 个量化指标的完成情况。
（四）编制评估报告。认真梳理评估期的公共交通工作情况、发展现状和特征，全面总结评估期工作情况并形成评估报告，包括常态化工作推进组织保障体系建立和运行情况、公共交通优先发展相关支持政策保障措施制定完善和实施情况、量化指标完成情况等内容。
（五）完成其他有关工作。按照工作要求，做好前期准备、过程材料和评估成果等资料的收集工作，形成相应的痕迹资料和工作台账，确保完成成果验收。
五、承接标准
（一）投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力，具备法人或者其他组织的营业执照等证明文件。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）资质要求：投标人应是具备城乡规划编制甲级资质的独立法人。
（三）投标人未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重 大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”。联合体投标的应当提供所有联合体成员的信息查询。
（四）根据《昆明市公共资源交易活动中开展行贿犯罪档案查询促进廉洁诚信建设管理规定（试行）》（昆监管联发〔2014〕3号）精神，中标单位若经采购人在“中国裁判文书网”查询有关信息存在行贿犯罪情形的将取消中标候选人资格，并承担有关法律责任。
六、目标要求
（一）评估工作开展之前应认真剖析评估内容和程序的难 点、重点，制定科学合理的工作计划，确保高质量通过动态评估。
（二）评估过程中应当进行深入调查研究，把握昆明市公共交通发展现状、特征及其他必要的有关信息和基础资料。
（三）评估报告书应做到文字流畅、思路清晰、逻辑性强、数据详实可靠、图表规范清晰。
七、服务期限
自购买服务合同签订之日起至昆明市国家公交都市建设示范城市动态评估工作完成，所有资料归档并移交昆明市交通运输局止。
八、技术咨询单位确定原则
按照《昆明市人民政府办公厅关于推进政府购买服务的实施 意见》（暂行）（昆政办〔2016〕34 号）等文件要求，该项目将通过竞争性比选方式确定承接主体，采用综合评分法，按照各参加比选单位得分从高到低排序。
九、参与方式
凡有意参加竞争性比选者，请于2024年4月25-30日（法定节假日除外），每日9:00-12:00，14:00-17:00，携带授权委托书原件、经办人身份证原件及比选报名材料（附件1）原件到昆明市交通运输局（昆明市级行政中心4号楼237-2室）报名参与（联系人：许工 63960286）。
附件1：昆明市国家公交都市示范城市动态评估竞争性比选报名材料
附件2：昆明市国家公交都市建设示范城市动态评估竞争性比选申请文件编制说明
附件3：昆明市国家公交都市建设示范城市动态评估竞争性比选竞争性比选评分办法
昆明市交通运输局
2024年4月24日
一、项目名称
昆明市国家公交都市建设示范城市动态评估
二、政府购买服务主体
昆明市交通运输局
三、比选限价：50万元
四、项目概况及工作内容
自2013年以来，昆明市以创建公交都市为抓手，深入贯彻“城市公共交通优先发展”理念，在交通运输部、省交通运输厅和市委、市政府的支持和指导下，经过七年创建，圆满完成各项创建目标，于2020年10月顺利通过验收。2021年7月，交通运输部正式命名昆明市为“国家公交都市建设示范城市”。按照交通运输部印发《关于开展国家公交都市建设示范城市动态评估工作的通知》（交运函〔2021〕109 号）要求，昆明市于2021年进入评估期，2024年为评估期末年，为顺利通过复审，市交通运输局计划开展动态评估自评工作。具体内容如下：
（一）制定工作计划。按照交通运输部开展公交都市示范建设示范城市动态评估的具体要求，结合市委、市政府工作安排和部署，充分了解有关政策和文件精神，制定详细的工作计划，合理安排工期进度，确保高质量通过动态评估。
（二）收集台账资料。按照交通运输部印发的评估内容，做好台账资料收集，包括涉及公共交通的工作机制和配套政策。如组织领导保障体系建立和实施情况，公共交通优先发展顶层设计及财政投入、用地保障、路权优先等方面出台的公共交通相关政策文件、会议纪要、规划报告等资料。
（三）开展公交调查。按照要求开展2024年昆明市居民出行调查和公共交通乘客满意度调查，制定调查方案。掌握昆明市的公共交通机动化出行分担率、公交专用道设置比率、早晚高峰时段公共汽电车平均运营时速、绿色公共交通车辆比率、万人公共交通车辆保有量，公共汽电车进场率、公共交通责任事故死亡率、公共交通职工收入水平、公交优先通行交叉口比率、公共汽电车来车信息实时预报率、绿色出行比例以及公共交通乘客满意度等 12 个量化指标的完成情况。
（四）编制评估报告。认真梳理评估期的公共交通工作情况、发展现状和特征，全面总结评估期工作情况并形成评估报告，包括常态化工作推进组织保障体系建立和运行情况、公共交通优先发展相关支持政策保障措施制定完善和实施情况、量化指标完成情况等内容。
（五）完成其他有关工作。按照工作要求，做好前期准备、过程材料和评估成果等资料的收集工作，形成相应的痕迹资料和工作台账，确保完成成果验收。
五、承接标准
（一）投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力，具备法人或者其他组织的营业执照等证明文件。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）资质要求：投标人应是具备城乡规划编制甲级资质的独立法人。
（三）投标人未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重 大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”。联合体投标的应当提供所有联合体成员的信息查询。
（四）根据《昆明市公共资源交易活动中开展行贿犯罪档案查询促进廉洁诚信建设管理规定（试行）》（昆监管联发〔2014〕3号）精神，中标单位若经采购人在“中国裁判文书网”查询有关信息存在行贿犯罪情形的将取消中标候选人资格，并承担有关法律责任。
六、目标要求
（一）评估工作开展之前应认真剖析评估内容和程序的难 点、重点，制定科学合理的工作计划，确保高质量通过动态评估。
（二）评估过程中应当进行深入调查研究，把握昆明市公共交通发展现状、特征及其他必要的有关信息和基础资料。
（三）评估报告书应做到文字流畅、思路清晰、逻辑性强、数据详实可靠、图表规范清晰。
七、服务期限
自购买服务合同签订之日起至昆明市国家公交都市建设示范城市动态评估工作完成，所有资料归档并移交昆明市交通运输局止。
八、技术咨询单位确定原则
按照《昆明市人民政府办公厅关于推进政府购买服务的实施 意见》（暂行）（昆政办〔2016〕34 号）等文件要求，该项目将通过竞争性比选方式确定承接主体，采用综合评分法，按照各参加比选单位得分从高到低排序。
九、参与方式
凡有意参加竞争性比选者，请于2024年4月25-30日（法定节假日除外），每日9:00-12:00，14:00-17:00，携带授权委托书原件、经办人身份证原件及比选报名材料（附件1）原件到昆明市交通运输局（昆明市级行政中心4号楼237-2室）报名参与（联系人：许工 63960286）。
附件1：昆明市国家公交都市示范城市动态评估竞争性比选报名材料
附件2：昆明市国家公交都市建设示范城市动态评估竞争性比选申请文件编制说明
附件3：昆明市国家公交都市建设示范城市动态评估竞争性比选竞争性比选评分办法
昆明市交通运输局
2024年4月24日
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