兰州车务段工会2019年小药箱药品采购项目公告
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兰州车务段工会2019年小药箱药品采购项目公告
根据《兰州车务段物资采购办法》的相关规定，兰州车务段对所需进行线下公开采购。现将有关事宜公告如下：
项目名称：兰州车务段工会2019年小药箱药品采购项目
一、编号:LZCWDGH2019-01号
二、名称及数量：见用户需求书。
三、供应商资格：
1.投标人须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，具有药品销售资质，符合国家及该产品的出厂标准，药品均为2019年1月1日以后生产，保质期2年。注册资金100万以上。
2.应有良好信誉。没有处于被责令停业，财产被接管、冻结或破产状态，近三年内没有虚假中标、严重违约、重大质量问题。
3.报价人中标后应按照一般计税方法开具普通发票，由于发票真伪造成的一切后果由发票提供方承担。
4.其参数应符合国家、行业生产的相关标准要求。
四、技术资质要求
1.有效的营业执照复印件、开户银行证明。（加盖单位公章）
2.具有有效期限内银行资信证明原件。（近三个月，加盖单位公章）
3.投标人居民身份证。（加盖单位公章）
4.法定代表人证明书。（加盖单位公章）
5.法人授权委托书。（加盖单位公章）
6.药品经营许可证、国家药品经营质量管理规范认证证书。（加盖单位公章）
7.中国裁判文书网查询行贿犯罪档案结果打印书。（加盖单位公章）
8.一般纳税人证明。
五、申请与登记
符合资格的供应商，均可通过公开报名方式到兰州车务段招标办公室报名登记。
甘肃省兰州市七里河区西站西路120号兰州车务段办公楼901号。
报名截止日期：2019年6月24日16点。
供应商报名时，提供报名申请表、营业执照复印件各1份，加盖公司印章。
投标文件由供应商将资质资料按招标文件格式，胶订装印成册，一式二份，一正一副密封，报价单单独密封，在开标前5分钟前一并送达。
六、风险提示
1.政策风险：投标人应充分考虑国家政策调整和变化而带来价格波动较大风险。
2.资金风险：原则上是货到后付款，因招标方资金不能按时回笼而引起的延期付款风险。
3.未提及的其他风险。
六、其它：
（1）资质审核方式：资质后审。在开标时集体审核。
（2）开标时间：报名结束后，另行电话通知。
（3）获取招标文件方式：在因特网“中国铁路兰州局集团有限公司物资采购商务平台”获取招标文件。项目公告和招标文件已同时发布。
七、评标方法：线下公开招标，经评审的最低价法。
八、联系人及电话：
联系人：吉先生联系电话：0931-登录即可免费查看 15101313993 传真：0931-登录即可免费查看
段纪委：（093129）44199、43702。
上述各项时间如有变动以变动公告或电话通知为准。后附：报名申请表
附件： 报名表招标文件
兰州车务段招标办公室
2019年6月 18 日
| 报名申请表 | |
| 申请项目 | |
| 公司名称 | |
| 法人代表 | |
| 邮件箱 | |
| 业务联系人 | |
| 联系电话 | |
| 资质范围 | |
| 公司盖章： | 年月日 |
招
标
文
件
2019年6月
兰州局集团有限公司兰州车务段
目 录
第一部分:投标邀请函…………………………………………1-1
第二部分:投标人须知…………………………………………2-1
第三部分:用户需求书…………………………………………3-1
第四部分：合同格式…………………………………………4-1
第五部分:投标文件格式………………………………………5-1
招标文件审核：
项目经办人：登录即可免费查看项目科室负责人：李长安
招标办负责人：吉润卿 采购项目小组组长：尹德智
第一部分
投 标 邀 请 函
投 标 邀 请 函
中国铁路兰州局集团有限公司兰州车务段工会2019年小药箱药品采购项目进行线下公开招标，本项目资金已落实，具备招标条件，欢迎符合相关条件的供应商参加，有关事项如下：
一、 项目名称：兰州车务段工会2019年小药箱药品采购项目
项目编号:LZCWDGH2019－01号
二、项目内容、范围、最高限价见用户需求书
三、投标人资格要求
1.投标人须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，具有药品销售资质，符合国家及该产品的出厂标准，药品均为2019年1月1日以后生产，质保期2年。注册资金100万以上。
2.应有良好信誉。没有处于被责令停业，财产被接管、冻结或破产状态，近三年内没有虚假中标、严重违约、重大质量问题。
3.报价人中标后应按照一般计税方法开具普通发票，由于发票真伪造成的一切后果由发票提供方承担。
4.其参数应符合国家、行业生产的相关标准要求。
经营资质要求
1.有效的营业执照复印件、开户银行证明。（加盖单位公章）
2.具有有效期限内银行资信证明原件。（近三个月，加盖单位公章）
3.投标人居民身份证。（加盖单位公章）
4.法定代表人证明书。（加盖单位公章）
5.法人授权委托书。（加盖单位公章）
6.药品经营许可证、国家药品经营质量管理规范认证证书。（加盖单位公章）
7.中国裁判文书网查询行贿犯罪档案结果打印书。（加盖单位公章）
四、招标文件获取
1.请于2019 年6月19 日起登录中国铁路兰州局集团有限公司物资采购商务平台或到兰州车务段办公楼901办公室领取。
2.招标文件售价：人民币0元整。
五、报名表递交
1.报名截止时间为 2019 年6月24 日 16 时 00 分（北京时间），
2地点为：兰州市七里河区西站西路120号兰州车务段办公楼901办公室 。
3.逾期未报名，不予受理。
七、开标时间和地点
开标时间在报名结束后，另行电话通知
八、投标保证金：无
九、特别说明：
1. 已报名供应商在开标二天前放弃投标的，以电话形式函告中国铁路兰州局集团公司兰州车务段招标办公室，出现无故缺席采购活动或其他违反采购文件中对供应商行为约束条款的，由兰州车务段上报上级管理部门按供应商管理办法进行处理。
2.投标人如未在规定的递交投标文件截止时间前递交投标文件，视为自动放弃。
3.中标单位须在采购结果公示结束之日起15个工作日内持单位介绍信领取中标通知书，未在规定时间之内领取中标通知书，将被视为悔标、弃标。
十、联系方式
1、采购机构名称：中国铁路兰州局集团有限公司兰州车务段招标办公室
采购机构地点：兰州市七里河区西站西路120号
采购机构联系人：吉先生
采购机构联系电话：登录即可免费查看
传真：登录即可免费查看
2. 本项目不举行答疑会，项目需求可看用户需求书。
中国铁路兰州局集团有限公司兰州车务段招标办
2019年6月18日
第二部分
投 标 人 须 知
1.总则
本次招标本着公开、公平、公正和诚实信用的原则，依据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》《兰州局集团公司物资采购管理办法》等法律法规按照规定程序进行。
1.1项目概况
1.1.1项目名称：见投标邀请函项目内容
1.1.2招标物资名称及数量：见投标邀请函项目内容
1.1.3招标人：本次采购项目的业务主管部门。
1.1.4采购机构：兰州车务段招标办公室。
1.2最高投标限价
1.2.1 本次招标设置最高投标限价。
1.2.2 投标人的报价不得高于投标限价，否则其投标将被否决。
1.3保密
1.3.1 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.4 语言文字
1.4.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.4.2 计量单位
1.4.3 除非招标文件技术条件中另有规定，所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
2．招标文件
2.1 招标文件的组成
2.1.1 招标业务、投标程序以及合同条款、技术条件等均在本招标文件中规定。招标文件包括：
第一部分 投标邀请函
第二部分 投标人须知
第三部分 用户需求书
第四部分 合同格式
第五部分 投标文件格式
2.1.2 招标人对招标文件的澄清及修改构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清和修改
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，投标人应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，投标人应在收到招标文件2日内以书面形式提出，要求招标人对招标文件予以澄清。招标人也可以主动对已发出的招标文件作出必要的澄清或修改。
2.2.2 可能影响投标文件编制的招标文件实质性条款的澄清或修改将以书面形式发给所有已购买招标文件的潜在投标人，但澄清不指明问题的来源。如果澄清或修改发出的时间距离投标截止时间不足 15 日，并且澄清或修改内容影响投标文件编制的，将相应顺延投标截止时间。招标人应将顺延的投标截止时间以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人。
2.2.3 投标人在收到澄清或修改，或顺延投标截止时间通知后，应在 24小时内以书面形式通知招标人，确认已收到。
3．投标文件
3.1 投标文件的编制
3.1.1 投标人应认真阅读并充分理解投标文件中全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。如果没有按照招标文件的各项要求及格式提交全部资料或者报价文件没有对谈判文件作出实质性响应，风险由投标人承担，其投标可能被否决。
3.1.2 招标文件中对投标文件格式有要求的，投标人必须填写格式中要求的所有内容。除非招标文件另有规定，无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确答复；有具体数值的应填写具体数值，不能笼统地表述为“符合”、“响应”、“满足”等结论性内容。
3.1.3 投标人必须保证投标文件所提供的全部信息和资料是真实的和正确的，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。投标人提交的资料将被保密。
3.1.4 投标文件的编制可在招标文件提供的格式基础上扩展加页。需投标人自行编写的投标内容，投标人应采用简洁、清晰的文件格式。
3.1.5 投标文件正本一份，副本一份，单独密封的报价一份。投标文件封页须分别准确无误地标明“正本”或“副本”、投标项目名称及招标编号、投标人名称、投标物资名称、投标时间，并加盖公章。如果投标文件副本与正本不符，以正本为准。
3.1.6 投标文件正本中的封面、投标函、报价表、法定代表人授权书等按格式要求须签字的文件，必须由投标人的法定代表人或对投标人有约束力的唯一授权代表签字。副本为正本的复印件，并在封面及侧面骑缝处加盖公章。如为授权代表签字，投标人应在投标文件中提交“法定代表人授权书”，授权代表一般应为投标人主管经营、销售、技术或质量的负责人。
3.1.7 全部投标文件必须整洁，复印件清晰可辨认。每页必须标明总页数（封面、封底除外），同时按连续顺序编写便于查找的页码（封面、封底除外，不许隔页）。投标文件必须采用胶订方式，因装订不慎引起的文件丢失，其风险由投标人承担，因不符合装订要求而被拒绝投标，责任由投标人承担。
3.1.8 如果投标文件中有任何行间插字、涂改和增删，修改之处应由投标人的法定代表人或授权代表签字。
3.2.投标文件的组成
3.2.1 投标人应按下列顺序编制投标文件：
第一部分 自查表
第二部分 资格性文件
第三部分 商务部分
第四部分 技术部分
第五部分 价格部分
第六部分 其它
3.3 投标报价
3.3.1 本项目投标报价条件：以用户需求书要求为准。
3.3.2 同一标包只允许有一个投标报价，招标人不接受任何选择性报价。凡未按规定报价者，其投标将被否决。
3.3.3 投标人应按招标文件规定格式填写投标报价表和分项报价表。投标报价中如包含招标文件要求以外的内容，在评标时将不予核减。投标报价中不得缺漏招标文件所要求的内容。
3.3.4 投标人应根据招标文件提供的“分项报价表”格式逐一填写分项价格，分项报价表中未列明品目或虽然列明但没有填写价格的品目应视为已经包含在其他分项品目中。
3.3.5 投标人应充分考虑物资实际生产成本，不得以低于成本价竞标。投标人不得以降低服务等级、简化服务流程、降低服务标准为代价，任意压低投标报价。如果投标人的报价明显低于其他投标人报价，且投标人不能合理解释或者不能提供相关材料予以证明的，其投标将被否决。
3.3.6 投标人的投标报价应是固定的，任何包含价格调整要求的投标将被否决。
3.3.7 所有投标均应采用人民币报价，任何非招标文件规定货币的投标将被否决。
3.3.8 投标人应在投标报价表中写明税率。
3.4. 投标有效期
3.4.1 从投标文件递交截止时间起，投标有效期为90天。投标有效期不足的，其投标将被否决。
3.4.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.5 .投标保证金 （本次招标不收取保证金，所有相关保证金的提示和要求可忽略）
4. 投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 投标人应将投标文件密封包装，以保证自己的投标信息在开标前不被泄露。
4.1.2 投标文件正本、副本、投标报价文本分开密封包装，同时递交。为方便开标拆启和对迟到的投标进行处理，密封包装上应加写如下标记：
（1）分别标明“正本”、“副本”“投标报价”字样，并在文件封面加盖公章，骑缝处加盖骑缝章；
（2）分别标明投标项目名称、投标人名称、招标编号、投标物资名称。
4.2 投标文件的提交
4.2.1 投标人应在投标邀请函规定的投标截止时间前将投标文件当面提交至采购机构，提交地点见投标邀请函。
4.2.2 逾期送达或未送达指定地点，或未按招标文件要求密封和加写标记的投标文件将被拒收。
4.2.3 采购机构收到投标人提交的投标文件后，应做好记录。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1 投标人在提交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在投标截止时间前，将修改或撤回的书面通知提交至采购机构。
4.3.2 投标人修改或撤回其投标的书面通知应由投标人法定代表人或授权代表签字，由授权代表签字的须同时提供法定代表人授权书。
4.3.3 投标文件修改的内容应在投标截止时间前提交至招标人，并作为投标文件的组成部分。修改的内容应符合招标文件中有关密封、标记和提交的规定，并在密封包装和修改文件封面上标明“修改”字样。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
5.1.1 采购机构在招标邀请函中规定的时间和地点组织开标。未标明的，另行电话通知。
5.1.2 招标人邀请所有投标人的法定代表人或其授权代表出席开标并签到。如投标人的法定代表人或其授权代表未能出席开标，将视同其认可开标过程。
5.2 开标程序
5.2.1 开标由招标人或招标代理机构主持，按下列程序进行：
（1）宣布开标纪律；
（2）宣布开标人、唱标人、记录人等有关情况；
（3）检查并宣布投标文件密封情况；
（4）公布保证金缴纳情况；
（5）开标记录签字确认；
（6）宣布采购机构认为必要的其他事宜；
（7）宣布开标结束。
5.2.2 在开标时未被开启和宣读的投标，评标时将不予考虑。
6 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的四分之三。
6.2 评标原则
6.2.1 评标活动应当遵循公平、公正、科学和择优的原则，依照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《兰州局集团公司业务外包管理办法》的规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审。
6.3评标办法
6.3.1本次招标按照投标文件满足招标文件全部实质性要求，确定投标报价最低的投标人为中标候选人的原则，采用经评审的最低投标价法。
6.3.2 评标委员会按照招标文件规定的评标方法、评审因素、评标标准和程序对投标文件进行系统的评审和比较。招标文件中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.4 评标程序
6.4.1 初步评审
初步评审分为资格性审查、符合性审查
6.4.1.1资格性审查 评标委员对投标人是否具备投标资格进行审查。投标人有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1） 投标人不是在中华人民共和国境内合法注册的法人，
（2） 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；
（3） 投标文件未按格式要求加盖公章和法定代表人或授权代表签字，或法定代表人授权书不符合招标文件要求；
（4） 投标人超出经营范围投标的；
（5） 投标人被工商行政管理机关列为严重违法失信企业；
（3） 投标人被人民法院列为失信被执行人；
（4） 投标人或其法定代表人有在近一年内被司法机关认定的行贿犯行贿犯罪行为；
（5） 投标人或其法定代表人有在近一年内被纪检监察组织认定的纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；
（6） 投标人被列入总公司不良行为供应商及产品质量抽查检验结果不合格名单；
（7） 投标人被行政主管部门责令停业、被暂停或取消投标资格；
（8） 投标人拟供物资被行政主管部门责令暂时停产或停止使用；
（9）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，在同一包件或未划分标包的同一项目中投标；
（10）投标人为联合体（如果投标人须知前附表规定不接受联合体投标），或联合体不符合资格要求的；
（11）不符合用户需求书中对投标人资格的其他要求。
6.4.1.2 符合性审查
评标委员会对投标人的投标文件完整性、有效性，以及对招标文件技术条件的实质响应情况进行审查，以确定投标是否实质性满足招标文件要求。有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1） 投标有效期不符合招标文件要求；
（2） 投标文件对招标文件的商务条款产生重大偏离；
（3） 投标人的技术条件响应存在实质性偏差，未通过技术评审；
（4） 投标报价高于招标文件设定的最高投标限价 ；
（5） 投标报价表无法定代表人或授权代表签字，或未加盖公章，或投标报价不符合招标文件要求；
（6） 不符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；
（7） 投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
6.4.2 详细评审
评标委员会仅对通过初步评审的投标文件进行详细评审。
6.4.2.1 投标文件审查
6.4.2.1.1对投标文件中响应不规范，内容不完整、不明确或有遗漏，有错别字、涂改等现象，以及其他不符合招标文件要求，但不影响投标文件真实意思表述、不产生歧义的事项，应做好评审记录，并作为评标报告的附件。
6.4.2.1.2 对投标文件中存在非实质性相关证明文件不齐全，投标报价有明显错误，表述不清晰或有歧义，对招标文件条款保留性响应等评标委员会可以接受的偏离等情况，可以要求投标人进行澄清，并作为评标报告的附件。
6.4.2.2 投标报价审查
6.4.2.2.1 评标委员会按照招标文件规定的方法和原则，对投标报价存在的计算上或累加上的算术性错误进行校核和修正。
6.4.2.2.2 算术性校核
投标报价如存在计算上或累加上的算术性错误，评标委员会将按如下原则予以修正，所需修正的内容应告知投标人，修正后的报价对投标人起约束作用，投标人不予确认的，其投标将被否决：
（1） 投标文件中投标报价表内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标报价表为准；
（2） 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3） 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以投标报价表的总价为准并修改单价；
（4） 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。
6.4.3 投标文件的澄清
6.4.3.1 在评标期间，评标委员会可根据需要，要求投标人对其投标文件中含义不明确或同类问题表达不一致的内容、明显文字和计算错误进行澄清，有关澄清的要求和答复应采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，不接受投标人主动提出的澄清、说明。
6.4.3.2 澄清文件将作为投标文件内容的一部分。
6.4.3.3 投标人不能在规定的合理时间内答复评标委员会提出的澄清问题的，其投标有可能因不能实质性响应招标文件要求而被否决。
6.4.4 推荐中标候选人
6.4.4.1评标委员会推荐通过评审的投标报价最低的投标人为第一中标候选人。最低投标报价相同的，中标候选人顺序，按照集团公司供应商信用评价结果进行排列，如信用评价结果相同时按照供货业绩、质量和服务进行排列。
7 评标报告
7.1 评标完成后，评标委员会应依据评审结果出具书面评标报告。
7.2 评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应注明该不同意见。评标委员会成员绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。
7.3 评标报告应包括
（1）基本情况一缆表
（2）开标记录表
（3）评委签到表
（4）招标公告
（5）项目款源文件
（6）廉政谈话资料
（7）初步评审细则表
（8）采购结果公示
（9）采购结果审批表
（10）问题澄清通知及回复
（11）其他相关资料
8.定标
8.1 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人
8.2 公示
8.2.1 采购机构将按规定对评标结果进行公示，公示期不少于 3 日。
8.2.2 采购机构将在发布招标公告的相同媒介上
（兰州铁路集团有限公司物资采购平台（http://wz.lanzh.95306.cn/index.jsp；）公示评标结果。
8.3 中标通知
8.3.1 中标候选人履约能力审查。中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，招标人将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查和确认。
8.3.2 中标公示结束之日起15个工作日内持物资采购管理服务费缴纳凭证及单位介绍信到兰州车务段招标办公室领取中标通知书，未在规定时间之内领取中标通知书，将被视为悔标、弃标并扣除投标保证金。
8.3.3 中标通知书是合同的组成部分，对招标人和中标人具有同等法律效力。在中标通知书发出且中标人收到后、书面合同签订前，采购人任意改变中标结果或者中标人随意放弃中标项目的，均应承担法律责任。
8.4 签订合同
8.4.1 中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件与物资需求单位或部门订立书面合同。订立合同的双方不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
8.4.2 中标人无正当理由不与物资需求单位或部门签订合同） ，或在签订合同时提出附加条件的，将取消其中标资格。造成的损失，中标人应对予以赔偿。
8.4.3 招标人无正当理由不确定中标人，物资需求单位或部门不与中标人订立合同的，应退还所有投标人投标保证金。
9 重新招标
9.1 评标过程有下列情况之一的，评标无效，应当依法重新评标或者重新招标：
（1）评标委员会及其成员没有按照招标文件规定的评标标准和方法评标的；
（2）评标委员会及其成员在评标过程中有违法行为，且影响评标结果的。
9.2 评标过程中最终通过详细评审有效投标人少于 3 个，应重新组织招标。
10 纪律和监督
10.1 招标人、采购机构、投标人、评标委员会成员，以及与招标项目有关的其他人员，应当遵守国家招标投标法律法规，以及中国铁路总公司和兰州局集团有限公司有关业务外包的管理办法和规章纪律，并接受有关行政监督部门依法实施的监督。
11 异议和投诉
11.1投标人认为招标文件的内容损害其权益的，可以在收到招标文件二日内以书面形式（加盖单位公章）向采购机构提出，由采购机构组织采购人在相应时间内给予答复；
11.2投标人对评标结果公示有质疑的，可以在公示有效期内以书面形式（加盖单位公章）向采购机构提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任，由采购机构组织采购人在相应时间内给予答复。
11.3投标人需对提出异议或投诉内容的真实性承担责任，并按规定时间给予的答复做出书面回复。
12.招标文件的解释权
本招标文件的解释权归中国铁路兰州车务段招标办公室所有。
附件一：
兰州局集团有限公司兰州车务段 招标项目
（项目编号：）初步评审细则表
评委签名：
| 投标单位 评审内容 | ||||
| 资格性审查 | 投标人是否符合合格投标人资质要求 | |||
| 投标保证金是否按投标文件规定递交 | ||||
| 符合投标文件规定的签署及盖章 | ||||
| 符合性审查 | 投标有效期是否为90天 | |||
| 商务没有重大偏离或保留 | ||||
| 是否满足《用户需求书》的功能要求、技术指标实质条款 | ||||
| 服务无明显偏离《用户需求书》的要求 | ||||
| 没有其它未实质性响应投标文件的要求 | ||||
| 结论 | ||||
2．在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格”，有半数以上的评委对投标人的结论为“不通过”则该投标人为不通过初审投标人，不得进入价格评审。
附件二：
问题澄清通知
（投标人名称）：
（项目名称）（招标编号： ）评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：
1.
2.
……
请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交。
评标委员会负责人： （签字）
月 日
附件三：
问题澄清回复
（项目名称）（招标编号： ）评标委员会：
问题澄清通知已收悉，现澄清如下：
1.
2.
……
投标人：
法定代表人或授权代表： （签字）
年 月 日
第三部分
用 户 需 求 书
项目审查
项目名称：兰州车务段工会2019年小药箱药品采购项目
采购项目
项目领导小组组长：尹德智
项目科室负责人： 李长安
项目科室经办人： 张 鹏
一、项目概况
1.项目名称：兰州车务段工会2019年小药箱药品采购项目
2.最高限价：人民币2.1万元（含税）
3.药品名称及数量：
| 序号 | 药品名称 | 规格型号 | 单位 | 数量 | 单价（元） |
| 1 | 蒲地蓝消炎片 | 60片/盒 | 盒 | 135 | 25.8 |
| 2 | 复方氨酚烷胺胶囊 | 12粒/盒 | 盒 | 135 | 16 |
| 3 | 感冒灵颗粒 | 10g×15袋 | 盒 | 135 | 15.8 |
| 4 | 维U颠茄铝胶囊 | 16粒/盒 | 盒 | 135 | 22.8 |
| 5 | 藿香正气水 | 10ml×10支 | 盒 | 135 | 4.3 |
| 6 | 速效救心丸 | 120丸 | 瓶 | 135 | 29 |
| 7 | 创可贴（防水型） | 100片/盒 | 贴 | 530 | 0.195 |
| 8 | 碘伏 | 100ml | 瓶 | 135 | 2 |
| 9 | 医用纱布 | 10cm×10cm1×5片 | 包 | 135 | 2 |
| 10 | 医用胶布 | 2.5cm×400cm | 盒 | 135 | 1.8 |
| 11 | 医用棉签 | 50支/盒 | 袋 | 135 | 1 |
| 12 | 胃肠宁片 | 48片/盒 | 盒 | 135 | 24 |
二、主要技术参数及性能
见上表
三、投标人资格要求
1.投标人须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，具有药品销售资质，符合国家及该产品的出厂标准，药品均为2019年1月1日以后生产。注册资金100万以上。
2.应有良好信誉。没有处于被责令停业，财产被接管、冻结或破产状态，近三年内没有虚假中标、严重违约、重大质量问题。
3.报价人中标后应按照一般计税方法开具普通发票，由于发票真伪造成的一切后果由发票提供方承担。
。
4.其参数应符合国家、行业生产的相关标准要求。
四、技术资质要求
1.有效的营业执照复印件、开户银行证明。（加盖单位公章）
2.具有有效期限内银行资信证明原件。（近三个月，加盖单位公章）
3.投标人居民身份证。（加盖单位公章）
4.法定代表人证明书。（加盖单位公章）
5.法人授权委托书。（加盖单位公章）
6.药品经营许可证、国家药品经营质量管理规范认证证书。（加盖单位公章）
7.中国裁判文书网查询行贿犯罪档案结果打印书。（加盖单位公章）
五．药品的一般要求
1.药品必须是制造商原装、全新的知名产品，符合国家及该产品的出厂标准。
2.药品外观清洁，标记编号清晰、明确。
3.药品必须提供出厂合格等质量证明文件。
4.所报的药品必须是在中国范围内合法销售、原装、全新，并完全符合用户要求的药品。
5.药品供货商不能以虚报价格的方式进行恶性竞标，一经发现，将严格按照兰州局集团有限公司相关办法规定处理。
六、售后服务要求
1.药品保证在交付采购人使用之日起承诺不少于2年全免费售后服务质量保证期。
2.所供药品须按厂家承诺实行“三包”，若发现本次采购的药品本身存在缺陷，供应商须无条件退货或更换同类药品。
3.所有运输送货、装卸、二次搬运、包装、税金、保险等费用均包含在投标价格内，中标人不得以任何理由追加任何费用。
4.所有产品均由成交供应商免费送货至指定的地点。
七、包装及发运要求
1.药品的包装和发运必须符合国家相关标准和材料特性要求。
2.外包装必须有该药品相同的名称、数量和装箱清单。
3.为了保证设备在长途运输和装卸过程中的安全，药品包装应符合国家或行业标准规定。由于包装不善导致药品缺失或损坏，由供应商承担一切责任。
八、交接地点及到交接时间：
1.交接时间：自合同签订之日起10天内；
2.交接地点：兰州车务段工会；
九、验收要求：
1.依文件要求对全部药品、规格、数量、外型、包装及资料、文件（如装箱单、随箱介质等）的验收。
2.拆箱后，应对其全部药品、资料、介质进行登记，并与装箱单进行比对，如有出入由供应商解决，按合同有关条款处理。
3.依照验收标准，对不符合验收标准的药品，全部无条件退货，供应商应按照药品规格参数及要求及时更换。
4.药品验收合格且收到合格的普通发票后1个月内 以电汇方式向供应商支付合同总价款的100%。
第四部分
合 同 格 式
以兰州车务段提供的标准合同版本为准
第五部分
投 标 文 件 格 式
投标文件
（正本/副本）
采购项目编号：
采购项目名称：
投标人名称：
日期：年月日
目 录
一、 自查表………………………………………………………
二、 资格性文件…………………………………………………
三、 商务部分……………………………………………………
四、 技术部分……………………………………………………
五、 价格部分……………………………………………………
六、 其他…………………………………………………………
注：
1.请报价人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作报价文件，并请编制目录及页码（除插页外），否则可能将影响对报价文件的评价。
2.请仔细阅读本文件报价人须知部分的“报价文件的编制”条款。
3.报价信封单独分装，须包含下列材料：
（1）报价一览表一份（格式见5.1表）；
（2）报价明细表一份（格式见5.2表）；
| 1.1资格性/符合性自查表 | ||||
| 评审内容 | 采购文件要求 | 自查结论 | 证明资料 | |
| 资格性检查 | 响应函 | 按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) | □通过 □不通过 | 响应文件第 页 |
| 法定代表人资格证明书及授权委托书 | 按对应格式文件签署、盖章(原件) | □通过 □不通过 | 响应文件第 页 | |
| 保证金（投标保证金交纳凭证） | 人民币 元整（￥ 元）（转帐、汇款的复印件加盖公章） | □通过□不通过 | 响应文件第 页 | |
| 准入条件 (关于资格的声明函) | 合格供应商资格条件 | □通过 □不通过 | 响应文件第 页 | |
| 其他要求 | 按响应资料清单中规定提供“必须提交”的文件资料 | □通过 □不通过 | 响应文件第 页 | |
| 符合性审查 | 投标人的合格性 | 在经营范围内报价 | □通过 □不通过 | 响应文件第 页 |
| 技术要求 | 实质性响应标书中“★”号参数的技术要求 | □通过 □不通过 | 响应文件第 页 | |
| 商务要求 | 实质性响应标书中“★”号参数的商务要求 | □通过 □不通过 | 响应文件第 页 | |
| 报价要求 | 报价方案是唯一确定 | □通过 □不通过 | 响应文件第 页 | |
| 其它 | 实质性响应招标文件中规定的其它情况 | □通过 □不通过 | 响应文件第 页 | |
一、自查表
注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在响应文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标。在对应的□打“√”。
法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期： 年 月 日
二、资格性文件
2.1 响应函
兰州车务段招标办公室：
依据贵方 采购项目（项目编号： ) 项目招标业务外包及服务的招标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（响应供应商名称、地址）提交下述文件正本1份，副本1份，报价1分。
1. 自查表；
2. 资格性文件；
3. 价格部分。
在此，我方声明如下：
1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。
2.招标有效期为递交响应文件之日起90天，成交人招标有效期延至合同验收之日，在此期间我方最终报价始终保持有效，不因原材料浮动、市场环境、政策性因素等任何原因发生改变。
3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。
5.我方承诺在本次响应文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。
6.我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改文件（如果有的话）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《用户需求书》及《合同书》中的全部任务。
7.我方明白并愿意在规定的招标时间和日期之后,报价有效期之内撤回报价, 则报价保证金将被贵方没收。
8.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格。
投标人：
地址：
传真：
电话：
电子邮件：
（法定代表人授权代表）代表签字：
投标人名称(公章)：
开户银行：
帐号：
日期：
2.2法定代表人资格证明书及授权委托书
2.2.1法定代表人资格证明书
兰州车务段招标办公室：
同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。
签发日期： 单位： （盖章）
附：代表人性别： 年龄： 身份证号码：
联系电话：
营业执照号码： 经济性质：
主营（产）：
兼营（产）：
进口物品经营许可证号码：
主营：
兼营：
说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
3.将此证明书提交对方作为合同附件。
附：法定代表人身份证复印件。
(为避免废标，请供应商务必提供本附件)
2.2.2法定代表人授权委托书
兰州车务段招标办公室：
本授权书声明：是注册于 （国家或地区） 的 （报价供应商名称） 的法定代表人，现任职务，有效证件号码：。现授权 （姓名、职务） 作为我公司的全权代理人，就 （项目名称） 项目业务外包（业务外包文件编号为 （业务外包文件编号） ）的投标，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
说明：
1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
3.授权权限：全权代表本公司参与上述业务外包项目的招标响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。
4.招标签字代表为法定代表人，则本表不适用。
投标人（公章）： 地 址：
法定代表人（签字或盖章）： 职 务：
被授权人（签字或盖章）： 职 务：
附：被授权人身份证复印件
2.2.3制造商（或授权方）授权书（可选）
（适用于要求提交授权书时选用）
兰州车务段招标办公室：
我方 （制造商名称） 是依法成立、有效存续并以制造（或总代理）（产品名称）为主的法人，主要营业的地点设在 （制造商地址）/（授权方地址） 。兹授权 （投标人名称） 作为我方真正的合法代理人进行下列活动：
1.代表我方办理贵方业务外包项目编号为 、项目名称：） 的文件要求提供的由我方制造（或总代理）的 （响应标的名称） 的有关事宜，并对我方具有约束力。
2.作为制造商/总代理，我方保证以报价供应商合作者身份来约束自己，并对该响应共同和分别负责。
3.我方兹授权 （投标人名称） 全权办理和履行此项目文件中规定的一切事宜。兹确认 （投标人名称） 及其正式授权代表依此办理一切合法事宜。
4.授权有效期为本授权书签署生效之日起至该项目的业务外包合同履行完毕止，若报价供应商未成交，其有效期至该项目招投标活动结束时自动终止。
5.我方于年月日签署本文件。
制造商（或授权方）名称： （盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
职务：
部门：
2.3关于资格的声明函
兰州车务段招标办公室：
关于贵方采购项目名称: 设备（项目编号： ）招标邀请，本签字人愿意参加招标响应，提供招标文件中规定的货物及服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的（报价人应按照招标文件的要求做出全面的响应。其内容应包括但不限于以下各项）。
1．《法人营业执照》
2.良好信用记录证明
3. 银行出具的资信证明
4.售后服务机构清单（名称、地址、联系方式等）
5.报价人认为有必要提供的其它资料
法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期：年 月 日
2.4
营业执照（复印件）
药品经营许可证、国家药品经营质量管理规范认证证书（复印件）。
中国裁判文书网查询行贿犯罪档案结果打印书查询记录网页截图
2.5
银行资信证明（可按银行的格式）
编 号：
日 期：
致：兰州车务段招标办公室：
我们的客户（投标人名称）在制作（招标项目名称及招标编号）的投标文件。为此，我行将该企业有关情况介绍如下：
上述公司自（日期）起在我行开立的资金账户状况（是否良好），信誉状况（是否良好），在商务结算中的记录（状况如何）等。
其他需要说明的情况：
该资信证明只作为该项目企业资质信用文件，并不构成我行对外的债务担保责任。
特此证明。
银行名称： （加盖公章）
负责人或授权代表签字：
联系电话：
2.6
投标（报价）人廉政承诺书
为加强物资采购活动中的廉政建设，进一步规范物资采购市场，防止发生违法违纪行为，体现公开、公平、公正的原则，根据国家有关法律、法规和廉政建设责任制的规定，本投标人特做如下承诺：
1、 不与采购人、采购机构及其他投标（报价）人私下串通协商，进行围标、串标、抬标，控制投标（报价）价格。
2、 不向采购人、采购机构、评审专家行贿，以不正当手段谋取中标（成交）。
3、 不向采购活动监管人员请客、送礼及组织其它有可能影响客观公正监管的活动。
4、 自觉遵守开标、评审现场工作纪律，不私下接触评审专家，不干扰正常的开标评审秩序。
5、 不给责任人的违法违规行为说情、解脱。
如出现上述行为，本投标人自愿承担相关责任，接受采购活动监督管理部门、纪检监察部门或司法机关调查处理。
单位(公章)： 法定代表人：
本次投标项目：兰州车务段工会2019年小药箱药品采购项目
年 月 日
三、价格部分
3.1报价一览表
项目名称： 项目编号：
| 项目名称 | 包件号（如果有） | 招标报价（元） （不含税） | 招标报价（元） （含税） | 备注 | ||
| 大写 | 小写 | 大写 | 小写 | |||
| … | … | … | … | … | ||
注：
1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。
2.报价中必须包含货物及零配件的购置和安装、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。所有价格均应以人民币报价，金额单位为元。
法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期：年 月 日
5.2报价明细价格表
项目名称: 项目编号：
| 项目名称 | 包件号（如果有） | 招标报价（元） （不含税） | 招标报价（元） （含税） | 备注 | ||
| 大写 | 小写 | 大写 | 小写 | |||
| … | … | … | … | … | ||
注：
1、以上内容必须与技术方案中所介绍的内容、《投标价格一览表》一致。
2、报价以不含税单价为基准，按国家规定的最新适用税率计算含税价格。
法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期： 年 月 日
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