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牙克石市水网规划牙克石市水网规划标段招标文件

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容

牙克石市水网规划
招 标 文 件
招标项目编号:S1507000733009592001
标段(包)编号:S1507000733009592001001
招标人:牙克石市水利局
招标代理机构:内蒙古鑫盛达项目管理有限责任公司
日 期: 2024年5月
目 录
第一章 招标公告33第二章 投标人须知44第三章 评标方法(综合评估法)2121第四章 合同文本格式2828第五章 投标文件格式3333招标公告
详见呼伦贝尔市公共资源交易中心网站“招标公告”栏目。
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号条 款 名 称编 列 内 容
1.1.2招标人名 称:牙克石市水利局 地 址:内蒙古自治区牙克石市 联 系 人:登录即可免费查看 电 话:登录即可免费查看
1.1.3招标代理机构名 称:内蒙古鑫盛达项目管理有限责任公司 地 址:内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区壹号公馆50#-401 联 系 人:登录即可免费查看 电 话:登录即可免费查看
1.1.4建设地点内蒙古自治区牙克石市境内。
1.2.1资金来源地方自筹
1.2.2出资比例/
1.2.3资金落实情况资金已经落实
1.3.1工程规模及内容工程简况:按照水利部、内蒙古自治区、呼伦贝尔市等相关要求,结合我市实际积极谋划调水工程、重要支流治理、中小河流治理、水生态治理、智慧水利等项目纳入水网规划当中。
1.3.2工期计划开始日期:2024年6月12日,计划完成日期:2024年 8月 30日,共计80日历天(2024年8月30日前完成成果终稿)
1.4.1投标人资质条件(1)资质条件:本次招标要求潜在投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人或其他组织,在人员、设备、资金等方面具有相应的能力,并具备以下资格:投标人须具备行政主管部门核发的水利行业(专业应包括河道整治专业、城市防洪专业)乙级(含乙级)以上设计资质或工程设计综合甲级资质。 (2)本次招标要求潜在投标人拟派项目负责人须具备水利工程高级及以上职称。 其他主要人员要求:具有相应的设计能力,投标人在满足以上要求的前提下结合项目情况自行增加的其他各专业人员。 (3)有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息;评标(评审)委员会(谈判、磋商、询价、洽谈小组)评审时以在市公共资源电子交易平台内信用信息栏投标人诚信库公示信息查询结果为准。投标人在投标截止后再行上传与本项目相关信息或补充、更改信息均视为无效,不得作为评审依据进行评定。 投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站(www.creditchina.Gov.cn)查询是否有失信记录,即截止开标当日评审时未被记入失信名单。(评标委员会评审现场在“信用中国”网站查询) 其他要求:施工期间,设计人员应及时到达现场处理相关技术问题 业绩要求:近三年完成类似项目的经验和业绩。 信誉要求:投标人不得存在下列情形之一 (1)被责令停业的; (2)被暂停或取消投标资格的; (3)财产被接管或冻结的; 其他人员:投标人在满足以上要求的前提下结合项目情况自行增加的其他各专业人员证书。 其他要求:业绩只作为评标得分依据,不作为资格审查标准。
1.4.2是否接受联合体投标不接受
1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘现场并提供现场踏勘情况报告,内容包括:时间、地点、人员、现场情况、单位盖章、人员签字等。踏勘记录放入投标文件中。
1.10.1投标预备会不召开
1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间: \
形式: \
1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前
1.11分包不允许
1.12偏离不允许
2.1构成招标文件的其他材料带有编号的变更公告或补遗书(如果有); 澄清、修改、补遗等内容将以编号的变更公告或补遗书形式发布给投标人,请各投标人自行到呼伦贝尔市公共资源交易中心网站(http://www.hlbeggzyjy.org.cn)下载。变更公告或补遗书作为招标文件的组成部分,对所有投标人均具有约束力。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的变更公告或补遗书为准
2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止时间 10 天前
形式:投标人应在上述规定时间之前向招标人或招标代理机构提出。
2.2.2投标截止时间详见招标公告
2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间无需确认,以招标人在公共资源交易中心网站发布时间为准。 关于本次招标相关的变更公告及通知,招标人不另行通知,如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜,造成的后果由投标人承担。
2.2.4投标人确认收到招标文件修改的时间无需确认,以招标人在公共资源交易中心网站发布时间为准。 关于本次招标相关的变更公告及通知,招标人不另行通知,如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜,造成的后果由投标人承担。
3.1.1构成投标文件的其他材料针对投标文件做出的澄清、说明或补正文件
3.3.1投标有效期60 日历天(从投标截止之日算起)
3.4.1投标保证金投标保证金的形式: 投标人可根据招标公告要求自行选择缴纳保证金或开具电子线上保函。 1.选择缴纳保证金的投标保证金必须从投标人基本账户转出(投标人诚信信息库内投标人录入基本账户),投标人必须将投标保证金在规定时间前缴入本项目招标公告指定账户(以到账时间为准),未按规定账户和到账时间缴纳的保证金将视为放弃投标或无效投标。 2.选择开具电子保函的投标人必须登录呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台(http://www.hlbeggzyjy.org.cn/TPBidder)在线开具电子保函。投标人应在呼伦贝尔市公共资源交易中心网站(www.hlbeggzyjy.org.cn)“下载中心”栏目下载电子保函系统操作手册,并按照操作手册做好相应操作。招标人或其委托的招标代理机构在开标现场登录呼伦贝尔市或旗市区公共资源交易一体化电子服务平台查询投标人开具的电子保函,未按规定递交电子保函将视为放弃投标或无效投标。 投标保证金的金额:详见招标公告 截止日期:详见招标公告 单位名称:详见招标公告 开户行:详见招标公告 投标保证金缴入账号:详见招标公告 注:投标人缴纳投标保证金必须在银行汇款回单备注栏中注明所投项目名称(可简写)。 说明:中标结果公告后投标保证金由招标人在平台系统内办理退还,平台系统将保证金退还至投标人存入账户,如因投标人存入账户出现异常,后果由投标人承担。 注:1.投标人缴纳投标保证金必须在银行汇款回单备注栏中注明所投项目名称、标段、编号。 2.中标结果公告后投标保证金由招标人在平台系统内办理退还,平台系统将保证金退还至投标人存入账户,如因投标人存入账户出现异常,后果由投标人承担。 3.招标(采购)人代表需携带本人身份证和招标(采购)人数字证书参加开标。招标(采购)代理机构工作人员需携带本人身份证和招标(采购)代理机构数字证书。开标时招标(采购)人代表在开标系统内核验投标保证金(包括非采用网上招标)。开标现场如出现开标系统内核验投标保证金有异议或银行向开标系统推送投标保证金数据出现问题,保证金是否有效由招标人与银行进行核实,招标人依据相关法律法规规章制度决定是否有效。 4.电子保函中的担保招标项目名称、批准编号、项目编号等信息应与本次招标公告(文件)内容一致。 5.投标人应对其提交保函的真实性、合法性、有效性、完整性负责。
3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近3年,指2021年1月1日起至今
3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近3年,指2021年1月1日起至今
3.6是否允许递交备选投标方案不允许
3.7.3签字或盖章要求(1)“投标文件格式”中要求盖单位章和(或)法人盖章的地方,投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位印章和(或)法定代表人的个人印章。 (2)投标文件必须由投标人的法定代表人或授权委托人按规定在指定签字位置签署姓名(投标文件中要求签字部分可由本人亲笔签字后扫描并粘贴至签字位置),法定代表人签字处应同时加盖法定代表人个人印章。
3.7.4投标文件副本份数投标人应在投标文件上传的截止时间前,将使用“新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”生成的电子版加密投标文件(扩展名为HLBETF),在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件(扩展名为HLBETF),招标(采购)人不予受理。 注:招标(采购)人代表在开标现场应首先在开标系统内查询、审核确认投标人保证金是否按照招标(采购)公告(文件)规定的形式和金额递交。投标保证金审查确认合格的投标人方可自行以各自的用户名和数字证书解密合格投标人(供应商)的加密投标文件。系统自动提取投标人上传并解密后的投标文件,系统采取语音自动唱标。语音自动唱标结束后由招标人用数字证书在系统内确认开标结果。
3.7.5装订要求/
4.1.2封套及密封要求/
4.2.2递交投标文件地点投标人应在投标文件上传的截止时间前,将使用“新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”生成的电子版加密投标文件(扩展名为HLBETF),在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件(扩展名为HLBETF),招标(采购)人不予受理
4.2.3是否退还投标文件
5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间 开标地点:呼伦贝尔市公共资源交易中心三楼开标区
6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成: 7 人; 评标专家确定方式:招标人代表2人,其余5人从内蒙古自治区综合评标评审专家库中随机抽取。
7.1是否授权评标委员会确定中标人否,由评标委员会推荐1-3名中标候选人。
10需要补充说明的其他内容
10.1投标文件电子版
是否要求投标人在递交投标文件时,同时递交投标文件电子版投标人应在投标文件递交的截止时间前,将使用“新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”生成的电子版加密投标文件(扩展名为HLBETF),在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。
10.2 最高投标限价
最高投标限价最高投标限价:100万元。 投标人报价不得高于最高投标限价 投标人报价高于最高投标限价的,其投标将被否决;所有投标报价高于最高投标限价的,该项目将重新招标
10.3投标人代表出席开标会
本项目采用不见面开标形式,投标人代表无需到达开标现场参加开标会议,投标人在规定的开标时间节点提前30分钟自行登录呼伦贝尔市公共资源交易中心网站不见面开标系统参加网上开标会议,具体要求详见呼伦贝尔市公共资源交易中心网站-下载中心-呼伦贝尔不见面开标大厅投标人操作手册v1.1。 其他地区CA证书是否能跟呼伦贝尔地区全面互通,请提前与呼伦贝尔市公共资源交易中心联系确认,地址:呼伦贝尔市海拉尔区友好五街公共资源交易中心三楼东区,联系电话:13847040459。否则因此原因导致影响投标,后果由投标人自行承担。
10.4合同的签订
签订合同时,中标单位必须由法人或委托代理人亲自到招标人指定地点签订。若法人或委托代理人不按要求按时到场签订合同,即视为违约,没收其投标保证金并重新招标。
10.5特别说明
1.标段缴纳保证金的投标人数量不足三家,不得开标。招标人应当重新招标。 2.投标人的投标报价高于所报标段最高投标限价,有意扰乱市场的,经查后严肃处理。 3.投标人在参加本次招投标活动中,如出现两家单位共用同一人编制投标文件,视为串通投标,其所投的全部标段按无效标处理。 4.电子交易平台评审系统内记录并显示各投标人提交上传电子版加密投标文件时使用电子设备的MAC地址(机器码),MAC地址(机器码)相同,视同3。
10.6中标公示
依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3个工作日内公示中标候选人,公示期不少于3日。招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。
10.7如投标人须知前附表和投标人须知正文部分存在差异,请以投标人须知前附表为准。
10.8解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。
10.9其他补充内容
10.9.1招标人承诺的付款方式:提交全部技术成果并审批通过后,按规定进行支付。
10.9.2招标代理服务费:执行《内蒙古自治区建设工程招标代理服务收费指导意见(试行)》(内工建协<2022>34号)文件的取费标准计价,由中标人支付。
10.9.31、如投标人须知前附表和投标人须知正文部分存在差异,请以投标人须知前附表为准。 2、如上传的word版招标文件与加密招标文件出现不一致,以加密招标文件为准,或与招标人联系,由招标人对招标文件进行解释。 3、招标文件中未提到的其他事宜应按呼伦贝尔市公共资源交易中心网站(www.hlbeggzyjy.org.cn)“重要通知栏目查询和查看文件”中发布的办事指南、流程及制度中规定的内容执行。
10.9.4投标人投标时无需提供原件。招标文件中所指原件,均为投标人自行上传至诚信库的电子扫描件。投标人应对其诚信库内相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则,投标人应承担相应责任。
10.9.5履约担保金额:中标金额的3%,向招标人缴纳。 履约担保形式:银行保函、专业担保公司的保证担保、从投标人基本账户以转账、电汇或现金的方式缴入。 履约担保的提交时间:中标通知书发出之后,合同协议书签订之前。

投标人须知正文部分
总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《 中华人民共和国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目地形测绘、实施方案编制进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。
1.1.3 本项目招标代理机构:见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标工程概况:见投标人须知前附表。
1.1.5 本项目建设地点:见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期要求
1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。
1.3.2 本项目的周期:见投标人须知前附表。
1.3.3 标段划分及工程计价方式:见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本项目地形测绘、实施方案编制的资质条件、能力和信誉。
(1)资质要求:见投标人须知前附表;
(2)主要人员:为完成本合同投入的管理人员必需能满足工作。
(3)其它:投标人以往的履约信誉良好,近三年内涉及的诉讼案件清楚。
(4)其他要求:
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:
(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;
(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;
(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。
1.5 费用承担
投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。除本招标文件另有规定外,投标文件不予退还。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1投标人自行踏勘现场并提供现场踏勘情况报告,内容包括:时间、地点、人员、现场情况、单位盖章、人员签字等。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问颗的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
1.12 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2.招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括:
(1)招标公告;
(2)投标人须知;
(3)评标办法;
(4)合同条款及格式;
(5)投标文件格式;
根据本章招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的答疑
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问,应及时向招标人或招标代理机构提出。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前澄清。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人应密切关注相关网站相关信息,未关注者后果自行承担。
2.3 招标文件的修改
招标文件网上发布后确需进行必要澄清或者修改的,在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前在网上公布通知所有潜在投标人,澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
3.投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容:
(1)、投标函及投标函附录
(2)、法定代表人身份证明
(3)、法定代表人授权委托书
(4)、投标保证金
(5)、投标申请人基本情况表
(6)、近三年投标人类似项目的业绩及证明材料
(7)、拟投入本项目的项目机构人员资历表
(8)、工作方案
(9)、现场踏勘
(10)、其他资料
(11)、投标人须知前附表规定的其他材料。
3.2 投标报价
3.2.1 投标人应按要求相应表格。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价。
3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第五章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。投标保证金为预算价乘以百分之二。
3.4.2 投标人不按本章要求提交投标保证金的,其投标将被否决。
3.4.3 中标人确定后,未中标投标保证金在5日内退回。
3.4.5有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
1.中标人拒绝与招标人签订书面合同的;
2.中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的时限进入工程现场的;
3.中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的工程质量或工期竣工的;
4.中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的服务内容和质量履行的;
5.投标人在招投标过程中有围标、串标和出租出借资质等非法行为并经核实的;
3.5 资格审查资料
具体要求见投标人须知前附表
3.6 备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3 签字并盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4 投标文件份具体要求见投标人须知前附表。
3.7.5 具体装订要求见投标人须知前附表规定。
4.投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1投标文件的密封和标记见投标人须知前附表。
4.1.2 封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在本章规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
4.3 投标文件的拒绝和无效
属于下列情况之一的投标文件,投标人的投标文件可以被拒绝或按无效标处理:串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;没有按照招标文件规定的时间和数量提交投标保证金,或不是从投标单位基本帐户汇出或转出的;投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的;投标文件未按规定签署、盖章的;投标文件未按招标文件的规定要求予以密封、装订的;未按规定格式填写(包括投标函等),内容不全或关键字迹模糊,无法辨认的;投标报价高于最高投标限价上限的;投标人递交两份以上内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价,且在开标前未声明哪一个有效的(按招标文件规定提交备选投标方案的除外);
(10)投标人名称或组织机构或授权委托人与报名时不一致的;
(11)投标人法定代表人或委托代理人未到场的;
(12)投标文件载明的招标项目完成时间,超过招标文件规定的期限;质量要求达不到招标文件规定的质量标准的;
(13)满足不了招标文件所规定的技术规格、技术参数、技术标准要求的;
(14)投标文件含有招标人不能接受的条件;
(15)未对招标文件实质性条款做出响应的,或不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。
(16)投标文件中未清晰标明投标单位全称、账户、账号的。
(17)项目经理未在投标单位注册的(按招标文件要求提供职称证书的除外);
(18)投标文件中有调价函的。
(19)投标文件中投标报价大小写不一致的
(20)投标人被认定为相互串通投标的,其中认定相互串通投标的有以下几种情形:
a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
e.不同投标人的投标文件相互混装;
f.不同投标人的保证金从同一单位或者个人的账户转出;
21.其他法律法规等阐明的。
5.开标
5.1 开标时间和地点
5.1.1、招标人在规定的投标截止时间(开标时间)前半小时入场,按投标人须知前附表规定的地点公开开标。招标(采购)人代表、监标人需携带本人正式身份证和招标(采购)人数字证书参加开标。招标(采购)代理机构工作人员需携带本人正式身份证和招标(采购)代理机构数字证书。招标(采购)人代表在一体化电子服务平台不见面开标大厅系统内核验投标人代表身份、投标保证金和开标结果。招标(采购)人开标代表、抽取专家代理人和招标(采购)代理机构工作人员必须为其注册诚信库内注册人员,开标系统电子验证身份证信息。身份电子核验不一致而导致无法进行开评标的,招标(采购)人应承担相应责任。招标(采购)人代表、监标人需携带本人正式身份证(临时身份证电子交易平台系统无法识别)参加开评标活动。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标:
1、投标人签到
2、等待开标
3、公布投标人(保证金查询)
4、查看投标人
5、投标文件解密
6、招标人解密
7、批量导入
8、唱标
9、开标结束
10、招标人对唱标结果签章确认
6.评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:
(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;
(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员:
(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;
(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。
采用网上招标的,评标(评审)委员会在评标系统内进行电子化初审、详细评审(打分,包括投标报价得分自动计算)。评标(评审)委员会必须核对评标系统内自动核算、汇总结果是否一致,如不一致请及时与电子监察室人员联系,由江苏国泰新点软件有限公司技术人员核实处理是否为系统问题。
7.合同授予
7.1 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2 中标通知
在本章第3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.3 签订合同
7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.3.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。
8.重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的,招标人将重新招标:
(l)投标截止时间止,投标人少于3 个的;
(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9.纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.5 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。
10、需要补充的其他内容
需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。
附表一:问题澄清通知
问题澄清
编号:
(投标人名称):
(项目名称) 标段招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清:
1、
2、
……
请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 (详细地址)或传真至 (传真号码)。采用传真方式的,应在 年 月 日 时前将原件递交至 (详细地址)。
评标工作组负责人: (签字)
年 月 日
附表二:问题的澄清
问题的澄清
编号:
(项目名称) 标段招标评标委员会:
问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清如下:
1、
2、
……
投标人: (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人: (签字)
年 月 日
附表三:确认通知
确认通知
(招标人名称):
我方已接到你方 年 月 日发出的 (项目名称) 标段招标关于 的通知,我方已于 年 月 日收到。
特此确认。
投标人: (盖单位章)
年 月 日
第三章 评标方法(综合评估法)
评标办法前附表
条款号评审因素评审标准
2.1.1形式评审 标准投标人名称与营业执照、资质证书证一致
投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章
投标文件格式符合第五章“投标文件格式”的要求
报价唯一只能有一个有效报价
2.1.2资格评审标准营业执照、组织机构代码证、税务登记证具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一后的载有统一社会信用代码的营业执照
资质等级符合第二章“投标人须知”规定
项目负责人符合第二章“投标人须知”规定
银行基本账户开户许可证具备有效的基本账户开户许可证<根据中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知(银发〔2019〕41号),对于不再核发基本账户开户许可证的试点地区的投标人可不提供基本账户开户许可证,但应提供试点地区人民银行分支机构的备案材料,备案材料中应真实的反映投标人基本账户信息〈包括账户名称、账号、开户行名称等〉>
信用记录查询情况投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站(www.creditchina.Gov.cn)查询是否有失信记录,即截止开标当日评审时未被记入失信名单
其他要求符合第二章“投标人须知”规定
2.1.3响应性 评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”规定
服务期符合第二章“投标人须知”规定
投标有效期符合第二章“投标人须知”规定
投标保证金符合第二章“投标人须知”规定
投标价格低于(含等于)第二章“投标人须知”前附表载明的投标限价。
条款号条款内容编列内容
2.2.1分值构成 (总分100分)工作方案:65分 投标报价:25分 其他评分因素:10 分
条款号评分因素评分标准
2.2.2评标基准价计算方法评标基准价为有效投标报价的算术平均值(被否决投标的投标人的投标报价、高于最高投标限价的投标报价和评标委员会认为不合理的投标报价不参与评标基准价的计算); 有效投标人数量大于五家时,计算评标基准价时去掉一个最高值和一个最低值,有效投标人少于等于五家时,计算评标基准价时不去掉最高值和最低值; 计算公式A(评标基准价)=(A1+A2+…An)/n(n为有效个数,An为某有效投标报价)
2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% ×(投标人报价−评标基准价)/评标基准价
2.2.4工作方案评分标准(65分)招标项目的特点、关键技术问题的认识及其对策措施25分根据对本项目的特点针对性,关键技术问题对策,技术建议等情况,得0~25 分。
工作量及计划安排10分根据对本项目工作量及计划安排合理情况,得 1~10 分。
规划方案的质量保证措施、进度保证措施10分根据对本项目质量及进度保证措施情况,得1~10 分。
后续服务的安排及保证措施 10 分根据投标人对后续服务的承诺及保证措施合理情况,得 1~10分。
对招标项目的理解和总体思路10 分对招标项目的理解(5分)根据对本项目的所在地区、建设规模、所处地位、主要工作内容等阐述情况,得 1~5 分。
总体思路 (5 分)与本项目实际情况高度吻合,进行了充分的阐述和优化并适合本项目情况,得1~5分。
2.2.4(2)投标报价评分标准(25分)偏差率偏差率=100%×(投标人报价-评标基准价)/评标基准价
投标报价得分(25分)投标报价满分25分。打分方法以评标基准价为基数,投标报价等于评标基准价得25分;投标报价与评标基准价相比每增加1%扣0.2分;投标报价与评标基准价相比每减少1%扣0.2分(不足1%的按比例计算),最多扣5分。
2.2.4 (3)其他因素评分标准(10分)企业业绩(7分)投标人近三年内完成的类似本工程项目业绩,投标人提供一项加3.5分,最多得7分。 业绩包括中标通知书或合同协议书(关键页)。
财务状况(3分)近三年的各种财务报表(经审计后的资产负债表、现金流量表、损益表)齐全的,每提供一年得1分,最多得3分。(2021-2023年度财务资料,若2023年财务资料尚未生成,可提供2020-2022年度财务资料。)
条款号编列内容
3.1.2废标条件详见本章附件A:废标条件

评标办法(综合评估法)正文部分
1、评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。
2、评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
(l)工作方案:见评标办法前附表;
(2)投标报价:见评标办法前附表;
(3)其他因素:见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法:见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
(l)工作方案:见评标办法前附表;
(2)投标报价:见评标办法前附表;
(3)其他因素:见评标办法前附表。
3、评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,其投标将被否决。
3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1 项、第2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,其投标将被否决。
3.1.2 投标人有以下情形之一的,其投标将被否决:
(l)第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的:
(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;
(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标将被否决。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。
(1)按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对项目工作方案计算出得分A ;
(2)按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B;
(3)按本章第2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分C。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人得分=A+B+C 。
3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标将被否决。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后,由应当向招标人提交书面评标报告。
附件A:废标条件
废标条件
A0.总  则
本附件所集中列示的废标条件,是本章“评标办法”的组成部分,是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充,如果出现相互矛盾的情况,以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。
A1.废标条件
投标人或其投标文件有下列情形之一的,其投标作废标处理:
A1.1有第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。
A1.2有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。
A1.3不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
A1.4在形式评审、资格评审(适用于未进行资格预审的)、响应性评审中,评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。
A1.5当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,其在投标文件中更新的资料,未能通过资格评审的(适用于已进行资格预审的)。
A1.6在工作方案和项目管理机构评审中,评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的。
A1.7评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。
A1.8投标人未按第二章“投标人须知”第10.5款规定出席开标会的。
A1.9 ……
……
备注:如果工程所在地管理规定要求评标委员会对判定为废标的投标文件说明废标情况的,应增加“废标情况说明表”格式,废标情况说明应当对照招标文件规定的废标条件以及投标文件存在的具体问题。
第四章 合同文本格式
注:(该合同仅为范本,招标人与中标单位可自行制定合同,此合同仅供参考)
《技术咨询合同(示范文本)》
技术服务合同书
合同编号:_______________
项目名称:____________________________________
委托方(甲方):_______________________________
受托方(乙方):_______________________________
签订时间:____________________________________
签订地点:____________________________________
有效期限:______年_____月____日至______年___月 日
中华人民共和国科学技术部监制
技术服务合同
委托方(甲方):
住所地:___________________________ _ ____
法定代表人:_______________________________
项目联系人:_______________________________
联系方式:_________________________________
通讯地址:_________________________________
电话:_____________________________________
传真:_____________________________________
电子信箱:_________________________ ____
受托方(乙方):____________________ _
住所地:_____________________________
法定代表人:_______________________________
项目联系人:___________________________ ____
联系方式:____________________________________
通讯地址:____________________________________
电话:_______________________________________
传真:_______________________________ ___
电子信箱:__________________________________
本合同甲方委托乙方就_____________________项目进行 的专项技术服务,并支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商,在真实、充分地表达各自意愿的基础上,根据《中华人民共和国合同法》的规定,达成如下协议,并由双方共同格守。
第一条 根据《《中华人民共和国土地管理法》》等有关法律、法规规定,甲方委托乙方进行技术服务的内容如下:
一、技术服务的内容:
二、技术服务的方法及要求:
第二条 乙方应按下列要求完成技术服务工作:
技术服务地点:________________________;技术服务期限:资料齐备___________个工作日;技术服务进度:资料齐备后_________个工作日完成编制工作;服务质量要求: ;服务质量期限要求:___________________乙方对甲方提供的技术资料保密。
第三条 为保证乙方有效进行技术服务工作,甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项:
提供技术资料:
(1)
(2)
2、提供工作条件:
(1)
(2)
3、甲方提供上述工作条件和协作事项的时间及方式: 。
第四条 甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为:
技术服务费总额为:¥: 元(大写: 元)
1.技术服务费由甲方 支付给乙方
2.具体支付方式、时间及费用说明: 。
第五条 本合同的变更必须由双方协商一致,并以书面形式确定。
第六条 双方确定以下标准和方式对乙方的技术服务工作成果 进行验收
1、乙方完成技术服务工作的形式:
2、技术服务工作成果的验收标准:
3、技术服务工作成果的验收方法: 。
4、验收的时间和地点: 。
第七条 本合同一式 份,(其中:正本 份,副本 份)电子版本 份,具有同等法律效力。
委托方(甲方):(章) 受委托方(乙方):(章)
法定代表人:(签字) 法定代表人:(签字)
委托代理人:(签字) 委托代理人:(签字)
住 所: 住 所:
邮政编码: 邮政编码:
电 话: 电 话:
传 真: 传 真:
开户银行: 开户银行:
银行账号: 银行账户:
备案日期: 年 月 日
第五章 投标文件格式
牙克石市水网规划
投 标 文 件
招标项目编号:
标段(包)编号:
投标人: (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人: (签字)
年 月 日
目 录
一、投标函及投标函附录
二、法定代表人身份证明
三、法定代表人授权委托书
四、投标保证金
五、投标申请人基本情况表
六、近三年投标人类似项目业绩及证明材料
七、拟投入本项目的项目机构人员资历表
八、工作方案
九、现场踏勘
十、其他资料
一、投标函格式
致: (招标人名称)
1、根据已收到贵方招标编号为 的 项目的招标文件,遵照《中华人民共和国招标投标法》的规定,我单位经考察现场并研究上述文件的投标须知、技术条件和其他要求后,我方愿以人民币(大写) 元(RMB¥ 元)的总价完成本次招标内容;
2、我方已详细审核并确认全部招标文件,包括修改文件及有关附件。
3、如由我方中标,在接到你方发出的中标通知书后在规定的时间内,按中标通知书、招标文件和本投标书的约定与你方签定合同,按合同中规定的时间开始工作,开始履行合同所规定的一切责任和义务。
4、我方同意所提交的投标文件在“投标须知”中规定的投标有效期内有效,在此期间内我方的投标有可能中标,我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回投标,投标保证金将全部被没收。
5、除非另外达成协议并生效,你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
6.我方的金额为 元的投标保证金与本投标函同时递交。并以法定代表人的身份郑重保证:一旦发生投标须知第3.4.5条所述情况的前提下由我方承担,我方的保证金将没收。
7、其他补充说明: (补充说明事项)
投标人(盖章):
法定代表或授权代表(签字或盖章):
年 月 日
投标函附表
项目名称招标编号
投标人名称
投标报价人民币(大写) (小写)
投入本工程人员
项目负责人
工期日历天
备注

投标单位:(盖章)
法人代表:(签字)
单位地址:
邮政编码:
电 话:
日 期: 年 月 日
二、法定代表人身份证明
投 标 人:
单位性质:
地 址:
成立时间: 年 月 日
经营期限:
姓 名: 性 别:
年 龄: 职 务:
系 (投标人名称)的法定代表人。
特此证明。
(附:法人身份证扫描件)
法人身份证扫描件(正面)法人身份证扫描件(反面)

投标人: (盖章)
年 月 日
三、法定代表人授权委托书
本人 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人,现委托 (姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (项目名称)投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。
委托期限:

代理人无转委托权。
附:法定代表人身份身份证复印件
委托代理人身份证复印件
投 标 人: (盖单位章)
法定代表人: (签字)
身份证号码:
委托代理人: (签字)
身份证号码:
年 月 日
四、投标保证金
致:(招标人)
我方按规定,采用银行转帐或电子保函方式递交了金额为人民币 元的投标保证金。请贵方予以核实。
银行汇款回执出具的证明扫描件
投标人: 全称(盖章)
法定代表人或其授权的代理人: (签字或盖章)
日期: 年 月 日
五、投标申请人基本情况表
投标人名称
注册地址邮政编码
联系方式联系人电 话
传 真网 址
组织结构
法定代表人姓名技术职称电话
技术负责人姓名技术职称电话
成立时间员工总人数:
企业资质等级其中项目经理
营业执照号高级职称人员
注册资金中级职称人员
开户银行初级职称人员
账号技 工
经营范围
备注

备注:本表后应附企业营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证(以上三证或为“三证合一”版的营业执照)、资质证书、基本账户开户许可证的复印件。
投标人应在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台注册诚信库时上传投标人各项信息电子件并提交平台自动见证,评标(评审)委员会审核和评审时以投标人在诚信库提交并在市公共资源交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。
六、近三年投标人类似项目及证明材料
建 设 单 位 (业主)
工 程 名 称
建设规模
完成日期 (年/月/日)
主要人员情况

备注:1、本表后附中标通知书或合同协议书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。
注:投标人应在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台注册诚信库时上传投标人各项信息电子件并提交平台自动见证,评标(评审)委员会审核和评审时以投标人在诚信库提交并在市公共资源交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。
拟投入本项目的项目机构人员资历表
7.1 项目负责人资历表(格式)
姓 名性 别年 龄
职 务职称情况学 历
参加工作时间担任项目 负责人年限
毕业院校及专业
近三年担任负责人的类似项目情况
时间项目名称项目性质该项目中任职备注

说明:1、投标申请人需随此表附上职称证等相关资料的复印件。
注:投标人应在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台注册诚信库时上传投标人各项信息电子件并提交平台自动见证,评标(评审)委员会审核和评审时以投标人在诚信库提交并在市公共资源交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。
7.2 拟投入的项目组人员汇总表(格式)
序号姓名拟任项目组职务职称情况专业

八、工作方案
1.投标人应根据招标文件要求编写切实可行的工作方案及具体实施措施。
2.除采用文字表述外还可附图表,根据投标人各自情况与能力,自行设计编制。
九、现场踏勘记录
内容包括:时间、地点、人员、现场情况、单位盖章、人员签字等。
十、其他材料
1、近年发生的诉讼和仲裁情况
情况如下:
说明:近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的,且与履行合同有关的案件,不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。若无诉讼和仲裁情况,则填写“无”。
2、 与本标段投标有关的其他资料;
3、变更公告或补遗书(如有)
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