2024NCZ001232大武口区人民法院2024年审判辅助事务委托项目大武口区人民法院2024年审判辅助事务委托项目的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ001232 | 项目名称： | 大武口区人民法院2024年审判辅助事务委托项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 大武口区人民法院2024年审判辅助事务委托项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 登录即可免费查看.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 1.7投标人提供人力资源服务许可证书 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
服务期限为一年
保险
乙方负责按不低于石嘴山市当年最低工资标准及时向工作人员落实各项工资、保险、福利项目，根据约定及时向工作人员发放工资。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式:归甲方所有
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合现行国家标准。
涉及服务采购项目考核计量等要求
甲方对乙方所完成的工作实行每月一考核，并根据考核结果，以月平均委托费用为基础，确定当月的委托服务费用，对于出现明显质量效率问题及瑕疵，甲方有权从委托服务费用中扣减相应费用予以处罚。
涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
安排项目经理1名负责工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等工作
采购标的交付地点（范围）
大武口区人民法院
付款条件（进度和方式）
甲方以转账形式向乙方支付司法辅助事务服务费，合同签订后30日内支付总合同价的10%；12月份支付合同总价的40%；乙方完成本项目服务后30个工作日内，采购人验收通过后支付合同总价的50%。
售后服务
乙方已完成的工作质量需达到甲方业务标准，为保证服务质量，乙方于每月10日前与甲方指定人员汇总上月工作情况。如未达到甲方标准的，乙方须在甲方要求的期限内整改完毕。
交付标准和方法
符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，符合招标文件规定和投标文件承诺。
质量保修范围和保修期
中标人提供不少于一年质保期。
培训
（1）培训的对象应包括采购方管理人员、技术人员和系统使用人员，保证采购方工作人员能够胜任日常项目管理和业务操作工作； （2）中标人应在培训前提供培训材料和文案（中文）； （3）培训时间地点由采购方指定。
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C23019900-其他法律服务 | 大武口区人民法院2024年审判辅助事务委托项目 | 包括卷宗扫描、上传、装订、归档、装盒、上架、质检及其他审判执行辅助工作等内容。 | 1 | 登录即可免费查看.00 | 标的1-其他法律服务：中标单位工作人员需认真严谨，对卷宗负责，保证准确、及时，如经采购方核查卷宗（档案、文档）扫描装订归档存在质量问题，需返工改正直至质量合格。 | 1年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求4.9(1).doc |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
服务类
服务内容
大武口区人民法院2024年审判辅助事务委托项目内容包括卷宗扫描、上传、装订、归档、装盒、上架、质检及其他审判执行辅助工作等内容。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
归甲方所有
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合现行国家标准
涉及服务采购项目考核计量等要求
甲方对乙方所完成的工作实行每月一考核，并根据考核结果，以月平均委托费用为基础，确定当月的委托服务费用，对于出现明显质量效率问题及瑕疵，甲方有权从委托服务费用中扣减相应费用予以处罚。
履约保证金
本项目不收取履约保证金。
甲方责任
1.负责提供服务场地、必要的办公条件，并提供服务所需要的资料、数据和耗材。 2.负责协调项目相关部门配合开展工作，提供审判辅助事务咨询支持。 3.配合乙方开展服务培训、业务培训、员工管理等事项。 4.按约定时间向乙方支付服务费用。 5.对乙方工作进行监督、管理、考核、要求限期更正及处罚。 6.甲方需确定与乙方对接的负责人。 7.乙方向甲方反映的问题，甲方需及时解决。
乙方责任
1.乙方按照合同约定保质保量向甲方提供合格的服务。 2.乙方必须保证提供服务的团队人员数量和素质满足履行本合同的要求。 3.乙方在服务期内有权利和义务对员工数量和工作标准按照甲方业务处理的要求进行合理的调整，以达到服务的优化，但应尽可能保持人员的相对稳定。 4.乙方通过人员顶替解决方案，抽调合格员工顶替由于怀孕、病假、紧急请假等临时脱岗的人员，杜绝出现工作长期延误的情形。 5.乙方负责对甲方为乙方提供的所有办公场所及设备进行日常维护和保养。乙方应当正确使用甲方所提供的所有的办公设备，如因乙方使用不当导致设备损毁的，乙方应当承担相应的赔偿责任（设备设施的正常损耗除外）。 6.乙方应接受甲方的监督管理，对甲方提出的处理意见应当在3个工作日内答复。 7.乙方负责完善工作人员的各项人力资源管理措施，负责工作人员的招聘、入职手续、人事档案管理、劳动纠纷处理、绩效考核、年终考评、计划生育、离职手续、各项社会保险及商业保险的投保、出险处理等日常管理事项。乙方负责承担服务工作人员的工伤、人身意外、劳资纠纷、工作人员职务过错等造成的全部经济和法律责任，乙方管理人员不计入本院服务需求人数中。 8.乙方负责按不低于石嘴山市当年最低工资标准及时向工作人员落实各项工资、福利项目，根据约定及时向工作人员发放工资。 9.在合同解除或终止后，乙方应及时向甲方返还相关办公设施、设备及相关数据、档案材料并保证上述设施、设备处于正常可使用状态（设施设备的正常损耗除外），相关数据、档案材料完整无缺。 10.乙方应加强对员工的教育和管理，遵守甲方有关规章制度。对乙方工作人员在工作期间非因甲方原因造成人身伤害及财产损失，由乙方承担责任。乙方的用工要符合国家的相关规定，乙方必须与招聘人员及时签订用工合同，并适时按照国家相关法律规定为招聘人员缴纳各项保险等，乙方与工作人员发生任何的经济、法律纠纷和人身损害赔偿等，由乙方自行解决。 11.因乙方工作人员在工作期间造成甲方工作人员人身伤害或财产损失、或第三人人身以及财产损失，导致甲方承担赔偿责任的，乙方应负责赔偿甲方的损失。 12.乙方应协助、配合甲方对审判辅助事务工作人员开展安全排查工作。 13.乙方工作人员不得在内网电脑接入外部介质。因乙方工作原因接入外部介质被高院通报一次处罚乙方直接责任人200元；因乙方工作日人员接入外部介质造成服务期被病毒侵入，处罚乙方直接责任人500元，造成泄密的按照保密规定予以追责。
违约责任
1.若乙方在签订合同并生效后10个工作日内未能配齐符合甲方需求的人员，则视为乙方主动违约，甲方有权终止合同。 2.在服务期间，乙方工作人员因为调动、辞职或被乙方辞退等原因导致工作人员不足的，而乙方在7个工作日内未能及时补齐符合项目要求的工作人员，致使甲方工作延误造成严重损失的，由乙方改善上述情形前，甲方有权延迟支付当月项目服务费。 3.在服务期间，乙方工作人员由于怀孕、病假、紧急请假等临时脱岗的，乙方不能及时抽调合格工作人员顶替，致使甲方工作延误造成严重损失的，在乙方改善上述情形前，甲方有权延迟支付当月项目服务费，乙方应给予甲方一定的经济损失补偿。 4.因乙方工作人员蓄意破坏设备设施、违反规程造成重大事故、违反规定公开发布敏感信息造成重大影响的，一经查实，在乙方消除上述影响前，甲方有权延迟支付当月项目服务费，造成损失的可以责令乙方赔偿损失，情节严重的依法追究乙方直接责任人的法律责任。 5.若乙方在服务某阶段时期内违反其服务承诺或本招标文件的要求三次或以上，并造成严重损失的，在乙方消除上述情形前，甲方有权延迟支付当月项目服务费，乙方应给予甲方一定的经济损失补偿。 6.甲方违反合同的约定，使乙方未完成管理目标，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决的，造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方一定的经济损失补偿。
不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密
乙方签订合同前必须按照国家相关保密规定和甲方签订《保密协议》。
服务期限
服务期一年
争议解决
双方在执行合同过程中出现争议，可商议解决，也可由相关部门进行调解。一方不愿调解或者和解、调解不成的，任何一方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。
合同生效及其他
1.双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效。 2.本合同和补充协议中未规定的事宜，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和规章，经双方协商执行。 3.本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。 4.本合同在履行中发生争议，双方应协商解决协商不成的，双方均可向甲方所在地人民法院提出诉讼。 5.本合同正本连同附件共 页，一式四份，其中甲方乙方各执贰份，具有同等法律效力。 6.本合同自双方签字盖章之日起生效。 7.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释，条款中如与国家规定、条例有抵触的，则该条款无效并按国家规定和条例执行，合同的其他条款继续有效。
验收标准（附验收方案）
1.履约验收主体:采购人组织验收； 2.履约验收时间：供应商完成本项目服务后30个工作日内，依法组织验收； 3.履约验收方式：供应商完成本项目服务后30个工作日内，采购人参照《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》执行组织验收； 4.履约验收程序： （1）成立项目验收小组。 （2）相关验收人员逐项核对验收内容，出具验收意见，并填写验收报告。 （3）采购人、供应商对验收结果进行确认，并签字盖章。 5.履约验收内容 招标文件和合同约定中的每一项技术和商务要求的履约情况。 6.履约验收标准 符合招标文件和合同约定中的每一项技术和商务要求。 7.履约验收其他事项 采购人在履约验收结束后2个工作日内将履约验收结果信息向社会公开。 （验收方案附件）：验收方案.doc
服务地点（范围）
大武口区人民法院
付款条件（进度和方式）
甲方以转账形式向乙方按月支付司法辅助事务委托服务费，每月结束后的第一个星期结算上个月的服务费用，以乙方每月的工作量为依据，经甲方相关部门验收确认后支付费用。
售后服务
乙方已完成的工作质量需达到甲方业务标准，为保证服务质量，乙方于每月10日前与甲方指定人员汇总上月工作情况。如未达到甲方标准的，乙方须在甲方要求的期限内整改完毕。
交付标准和方法
符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，符合招标文件规定和投标文件承诺。
培训
（1）培训的对象应包括采购方管理人员、技术人员和系统使用人员，保证采购方工作人员能够胜任日常项目管理和业务操作工作； （2）中标人应在培训前提供培训材料和文案（中文）； （3）培训时间地点由采购方指定。
保险
乙方负责按不低于石嘴山市当年最低工资标准及时向工作人员落实各项工资、保险、福利项目，根据约定及时向工作人员发放工资。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 项目负责人 | 2 | 供应商拟投入本项目的负责人具有档案管理师证书的得1分，具有高级档案管理师证书的得2分。不提供不得分。 注：响应文件中需提供人员证书复印件及 2023 年 11 月至今任意1个月为其缴纳的的社保证明扫描件并加盖供应商公章，否则不得分。 |
| 3 | 类似业绩 | 5 | 供应商需要提供2020年1月1日至今类似业绩，每提供一项得1分，得够标准分为止。 备注：响应文件中附合同和相对应的中标（成交）通知书复印件，并加盖响应供应商公章，否则不得分。 |
| 4 | 服务人员 | 5 | 供应商提供保密局颁发的人员考试相关证明材料，每提供1份得1分，满分5分。 注：响应文件中需提供人员证书复印件及 2023 年 11 月至今任意3个月为其缴纳的的社保证明扫描件并加盖供应商公章，否则不得分。 |
| 5 | 企业能力 | 2 | 供应商具有人力资源许可证的得2分，不提供不得分。注：响应文件中需提供证书复印件。 |
| 6 | 服务能力 | 8 | 供应商具有以下系统，每有一项加1分，最高得8分： (1)人力资源管理系统或相关功能管理系统； (2)辅助事务外包管理系统或相关功能管理系统； (3)档案数字化加工现场终端安全管理系统或相关功能管理系统； (4)档案影像管理系统或相关功能管理系统； (5)档案信息化管理系统或相关功能管理系统； (6)档案电子数据库管理系统或相关功能管理系统； (7)档案著录自动提取全文检索平台或相关功能管理系统； (8)档案智能报送软件或相关功能软件。 注：响应文件中需提供相关证明材料复印件并加盖供应商公章，否则不得分。 |
| 7 | 总体服务方案 | 20 | 根据供应商总体服务方案进行评审，主要内容包括： ①对本项目的理解和认识； ②服务目标定位； ③人员配备方案； ④工伤、人身意外、劳资纠纷管理措施； ⑤工作岗位规章制度。 备注：以上每个小项，内容完整、科学合理、贴合项目实际需求的得4分；内容不够全面具体或不贴合项目实际需求的得2分；内容脱离项目实际需求或无法具体实施的得1分；未提供的不得分。 |
| 8 | 服务质量 保障方案 | 15 | 根据供应商服务质量保障方案进行评审，主要内容包括： ①质量管理机构设置及职责； ②人员职能分工； ③质量管理制度与体系； ④质量保障措施； ⑤日常考核办法。 备注：以上每个小项，内容完整、科学合理、贴合项目实际需求的得3分；内容不够全面具体或不贴合项目实际需求的得2分；内容脱离项目实际需求或无法具体实施的得1分；未提供的不得分。 |
| 9 | 电子卷宗 制度 | 15 | 根据供应商电子卷宗制度进行评审，主要内容包括： ①档案人员岗位职责； ②档案管理的现代化； ③档案的完整性保证措施； ④档案的保管制度； ⑤档案移交制度。 备注：以上每个小项，内容完整、科学合理、贴合项目实际需求的得3分；内容不够全面具体或不贴合项目实际需求的得2分；内容脱离项目实际需求或无法具体实施的得1分；未提供的不得分。 |
| 10 | 管理制度 | 5 | 供应商具有与本项目有关的管理制度，如有信息保密制度、反商业贿赂制度，档案管理制度、廉政制度等。 (1)管理制度内容完整、可行、全面充实，具有可操作性和针对性的得5分； (2)管理制度内容完整、全面充实，具有可操作性的得4分； (3)管理制度内容单一，不具有可操作性的得3分； (4)管理制度内容简单、混乱，与项目关联性不强的得1分。 (5)未提供的不得分。 |
| 11 | 人员培训方案 | 9 | 根据供应商人员培训方案进行评审，主要内容包括： ①培训计划； ②培训方式； ③培训内容。 备注：以上每个小项，内容完整、科学合理、贴合项目实际需求的得3分；内容不够全面具体或不贴合项目实际需求的得2分；内容脱离项目实际需求或无法具体实施的得1分；未提供的不得分。 |
| 12 | 保密措施 及方案 | 4 | 根据供应商保密方案进行评审，主要内容包括： ①保密措施； ②保密承诺。 备注：以上每个小项，内容完整、科学合理、贴合项目实际需求的得2分；内容不够全面具体或不贴合项目实际需求的得1分；内容脱离项目实际需求或无法具体实施、未提供的不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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