金湖通用机场工程项目管理咨询服务
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业主类型 | |
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金湖通用机场工程项目管理咨询服务招标公告
1. 招标条件
本招标项目 金湖通用机场工程 （项目名称）已由 江苏省发展改革委 （项目审批、核准或备案机关名称）以省发展改革委关于金湖通用机场工程项目核准的批复（苏发改基础发【2018】669号）（批文名称及编号）批准建设，项目业主为淮安市金湖交通投资有限公司，建设资金来自 自筹 （资金来源），出资比例为 100%，招标人为江苏金湖通用机场发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的项目管理咨询服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：金湖县金北镇，距金湖县城中心东北方向直线距离5.4公里。
2.2 工程规模：金湖通用机场为A1级通用机场，本期规划建设一条800×30米的非仪表跑道，飞行区等级为2B级；停机坪 569.75×94.75米，设置14个固定翼飞机机位（B类飞机），4个直升机机位（S-76型），全部自滑行进出；7000平方米综合业务楼，15000平方米机库，1305平方米消防执勤点（三级标准），空管设施配置类别为C类，不设置导航台，设置ADS-B系统；配套建设机场灯光系统、供电、供水、排水、供油、通信、安全保卫等相关设施。项目总投资42090.92万元。
2.3 招标范围：项目管理单位承担工程建设的全过程管理工作，主要包括但不限于：⑴严格按照业主要求审核的项目总体建设计划并推进项目设计、施工、监理及其他管理工作，根据项目进度及业主资金拨付情况支付工程进度款，同时接受业主对本项目建设资金使用情况的监督管理。⑵严格按照有关招标投标法律、法规，协调管理招标代理机构关于项目后续需要招标事项的招标工作，根据业主要求对招标代理机构的招标工程进行监督管理（包括工程预算、造价的审核）。⑶负责项目实施过程中各项合同的洽淡与签订工作，对所签订的合同实行全过程管理。⑷工程实施过程中对参与本工程设计、监理、施工等相关单位的进度、质量、安全文明施工管理与协调、进度款支付审核、工程中间验收及竣（交）工验收等日常管理及控制，确保取得适航许可证。⑸代替业主办理按规定应当由业主完成的与该工程建设管理相关的工作。⑹负责建设期间与相关政府管理部门的协调。
具体工作内容以招标人委托合同为准。
2.4服务周期：与项目勘察设计施工竣(交)工验收同步，至取得民航华东局适航许可证止。（其中施工总工期为360日历天）
2.5合同估算价（招标控制价）：大写： 壹佰壹拾伍万元整，￥： 115.00 万元。
2.6 标段划分：一个标段。
2.7质量标准：合格
（1）投资控制目标：
① 控制在最终审定的设计概算之内；
② 严格控制工程变更，不给工程造成额外费用；
③ 严格计量，无超前支付发生。
（2）进度控制目标：按各合同施工工期。
（3）质量控制目标：达到国家验收标准并一次性验收合格。
（4）安全文明控制目标：无重大伤亡事故发生。
（5）无条件配合施工单位创优质工程奖。
2.8付款：
1)项目管理服务费支付方式：
(1)甲方在本合同生效后向乙方支付项目管理服务费的90％（按季分别支付，每季以管理服务费的90%的四分之一支付），当按季支付的总天数与施工工期一致时暂停支付；
(2)工程竣（交）工完成且经政府审计批复且取得适航许可证后，支付剩余费用。
2)甲方支付任一笔费用前，乙方均应当提前开具足额、有效票据;否则甲方的支付义务顺延且不影响乙方继续履行本合同项下的其他义务。
3. 投标人资格要求
（一）具有独立订立合同的能力；
（二）本次招标要求投标人须具备：监理综合甲级资质。
（三）本次招标要求投标人拟派项目总负责人的资格要求：具备航天航空专业注册监理工程师或民航机场工程专业注册建造师。
【提供注册证（执业证）、身份证、与企业签定在有效期内的劳动合同、社保机构出具的任意连续3个月及以上（2019年1月以来）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）】；
且必须满足下列条件：
1、必须为本单位正式在职职工；
2、不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
3、无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（四）项目管理机构人员配备要求：
项目总负责人：1名（具备航天航空专业注册监理工程师或民航机场工程专业注册建造师职业资格）
项目技术负责人：1名（具有建设工程类专业高级工程师职称）
造价管理人员：1名（具有国家注册造价工程师，注册专业为土建专业工程）
现场管理人员：1名（具有15年及以上工作经验的，以注册类执业资格证书或中级及以上职称证书签发时间为准，注册专业或所学专业为建设工程类专业）
注：①上述所列人员配备为最低限度要求，招标单位根据工程实际情况，在各施工阶段对项目管理人员需要增加相应的专业人员时，中标单位必须无条件配置相关的专业人员及时到位（其费用包括在本合同价中）。
②以上所配置的人员必须为本单位的专职人员，资格审查时需要提供配置人员的注册执业证书或注册建造师证书或注册造价师证书或职称证、身份证、社保机构出具的任意连续3个月及以上（2019年1月以来）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或者社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）。所有项目管理人员年龄要求不超过60周岁。上述人员不得兼任。
（五）投标人不得存在下列情形之一：
1、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
2、为本招标项目的代建人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
3、与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
6、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
7、因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
8、投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。
(六) 本次招标不接受联合体投标。
特别说明：
1、以上应当具备的必要资格审查合格条件所需提供的资料详见招标文件。
2、投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。以上承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（一）、（二）；
3、如资格审查时国家注册类工程师注册证书已过有效期但已办理过延续注册手续的，必须提供省级申请材料接收凭证原件予以证明，则该证书是继续有效的，否则不予认可。
4、投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的资格审查资料随电子投标文件一起上传递交，纸质文件将不作为审查对象。以上承诺书格式详见投标文件格式，承诺书格式。
5、投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。本项目招标文件采用网上支付，不接受现场支付，售后不退。未在网上提交投标文件，将不予评审。CA办理程序及资料详见：http://ggzy.huaian.gov.cn/EpointWeb/bszn/005006/
CA证书办理点：①淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话：13861650890。网上操作如遇技术问题，电话：4008503300、15380802178。
6、特殊说明事项
①根据苏建规字[2017]1号文件规定：投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1-3个月：
（1）除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；
（2）递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、项目管理方案文件明显与本项目不符合、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；
（3）企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示1个月；
（4）投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。
②招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠项目管理的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿。
③投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。
④中标人在接到中标通知书后 7 日内必须与发包人联系洽谈签订合同。洽谈签订合同时必须由法定代表人或总负责人携带身份证明材料(身份证原件、企业营业执照或注册执业证书)、中标通知书与发包人洽谈签订。如中标单位的法定代表人或总负责人未在规定时间内与发包人联系洽谈合同的（非发包人原因）或在规定时间内中标单位不是由法定代表人或总负责人与发包人洽谈合同的，发包人可以取消其中标资格,按法定程序重新选取中标候选人或重新招标。
⑤履约担保如采用转帐、电汇、银行保函的必须从企业的法人基本存款帐户出具。
⑥中标单位在与建设单位签订合同时，将投标时所报项目机构组成表中主要人员的证书交建设单位保存，待工程主体验收后退还。
⑦根据淮安市政府投资工程建设项目标后监督工作联席会议办公室《关于规范政府投资建设工程电子招投标交易活动的通知》，投标人依法对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果提出异议，招标人对异议的答复，均应当通过电子招标投标系统进行。
4、评标办法：本工程评标办法采用综合评估法，公开电子远程评标，分值构成：（业绩8分；投标报价72分；项目管理方案20分，总分100分）。具体评审因素和标准详见招标文件第三章。
评标委员会从有效投标文件中按得分由高到低顺序排出第一、二、三名中标候选人。如评分相同，低价优先；如报价也相同，则由招标人通过抽签的方式确定排名。
5. 招标文件的获取
5.1获取时间：2019年10月18日-2019年11月8日上午8：00-下午17：30。
5.2获取方式：招标文件售价为人民币叁佰零伍元，招标文件下载地址：
http://hasggzy.com/EpointWeb/dl/023003/
6. 投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2019 年 11 月 8 日 9 时30分，投标人应在截止时间前通过 淮安市公共资源交易网 （电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。
6.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在 江苏省建设工程招标网、淮安市公共资源交易网 （发布公告的媒介名称）上发布。
8. 联系方式
招标人：江苏金湖通用机场发展有限公司
地址： /
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
招标代理人：江苏卓越建设项目管理有限公司
地址：金湖县园林南路288号（市民中心三楼西303室）
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
十五、监督管理办公室电话
联系电话：0517-86850578、0517-86986655
1. 招标条件
本招标项目 金湖通用机场工程 （项目名称）已由 江苏省发展改革委 （项目审批、核准或备案机关名称）以省发展改革委关于金湖通用机场工程项目核准的批复（苏发改基础发【2018】669号）（批文名称及编号）批准建设，项目业主为淮安市金湖交通投资有限公司，建设资金来自 自筹 （资金来源），出资比例为 100%，招标人为江苏金湖通用机场发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的项目管理咨询服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：金湖县金北镇，距金湖县城中心东北方向直线距离5.4公里。
2.2 工程规模：金湖通用机场为A1级通用机场，本期规划建设一条800×30米的非仪表跑道，飞行区等级为2B级；停机坪 569.75×94.75米，设置14个固定翼飞机机位（B类飞机），4个直升机机位（S-76型），全部自滑行进出；7000平方米综合业务楼，15000平方米机库，1305平方米消防执勤点（三级标准），空管设施配置类别为C类，不设置导航台，设置ADS-B系统；配套建设机场灯光系统、供电、供水、排水、供油、通信、安全保卫等相关设施。项目总投资42090.92万元。
2.3 招标范围：项目管理单位承担工程建设的全过程管理工作，主要包括但不限于：⑴严格按照业主要求审核的项目总体建设计划并推进项目设计、施工、监理及其他管理工作，根据项目进度及业主资金拨付情况支付工程进度款，同时接受业主对本项目建设资金使用情况的监督管理。⑵严格按照有关招标投标法律、法规，协调管理招标代理机构关于项目后续需要招标事项的招标工作，根据业主要求对招标代理机构的招标工程进行监督管理（包括工程预算、造价的审核）。⑶负责项目实施过程中各项合同的洽淡与签订工作，对所签订的合同实行全过程管理。⑷工程实施过程中对参与本工程设计、监理、施工等相关单位的进度、质量、安全文明施工管理与协调、进度款支付审核、工程中间验收及竣（交）工验收等日常管理及控制，确保取得适航许可证。⑸代替业主办理按规定应当由业主完成的与该工程建设管理相关的工作。⑹负责建设期间与相关政府管理部门的协调。
具体工作内容以招标人委托合同为准。
2.4服务周期：与项目勘察设计施工竣(交)工验收同步，至取得民航华东局适航许可证止。（其中施工总工期为360日历天）
2.5合同估算价（招标控制价）：大写： 壹佰壹拾伍万元整，￥： 115.00 万元。
2.6 标段划分：一个标段。
2.7质量标准：合格
（1）投资控制目标：
① 控制在最终审定的设计概算之内；
② 严格控制工程变更，不给工程造成额外费用；
③ 严格计量，无超前支付发生。
（2）进度控制目标：按各合同施工工期。
（3）质量控制目标：达到国家验收标准并一次性验收合格。
（4）安全文明控制目标：无重大伤亡事故发生。
（5）无条件配合施工单位创优质工程奖。
2.8付款：
1)项目管理服务费支付方式：
(1)甲方在本合同生效后向乙方支付项目管理服务费的90％（按季分别支付，每季以管理服务费的90%的四分之一支付），当按季支付的总天数与施工工期一致时暂停支付；
(2)工程竣（交）工完成且经政府审计批复且取得适航许可证后，支付剩余费用。
2)甲方支付任一笔费用前，乙方均应当提前开具足额、有效票据;否则甲方的支付义务顺延且不影响乙方继续履行本合同项下的其他义务。
3. 投标人资格要求
（一）具有独立订立合同的能力；
（二）本次招标要求投标人须具备：监理综合甲级资质。
（三）本次招标要求投标人拟派项目总负责人的资格要求：具备航天航空专业注册监理工程师或民航机场工程专业注册建造师。
【提供注册证（执业证）、身份证、与企业签定在有效期内的劳动合同、社保机构出具的任意连续3个月及以上（2019年1月以来）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）】；
且必须满足下列条件：
1、必须为本单位正式在职职工；
2、不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
3、无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（四）项目管理机构人员配备要求：
项目总负责人：1名（具备航天航空专业注册监理工程师或民航机场工程专业注册建造师职业资格）
项目技术负责人：1名（具有建设工程类专业高级工程师职称）
造价管理人员：1名（具有国家注册造价工程师，注册专业为土建专业工程）
现场管理人员：1名（具有15年及以上工作经验的，以注册类执业资格证书或中级及以上职称证书签发时间为准，注册专业或所学专业为建设工程类专业）
注：①上述所列人员配备为最低限度要求，招标单位根据工程实际情况，在各施工阶段对项目管理人员需要增加相应的专业人员时，中标单位必须无条件配置相关的专业人员及时到位（其费用包括在本合同价中）。
②以上所配置的人员必须为本单位的专职人员，资格审查时需要提供配置人员的注册执业证书或注册建造师证书或注册造价师证书或职称证、身份证、社保机构出具的任意连续3个月及以上（2019年1月以来）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或者社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）。所有项目管理人员年龄要求不超过60周岁。上述人员不得兼任。
（五）投标人不得存在下列情形之一：
1、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
2、为本招标项目的代建人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
3、与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
4、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
6、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
7、因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
8、投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。
(六) 本次招标不接受联合体投标。
特别说明：
1、以上应当具备的必要资格审查合格条件所需提供的资料详见招标文件。
2、投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。以上承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（一）、（二）；
3、如资格审查时国家注册类工程师注册证书已过有效期但已办理过延续注册手续的，必须提供省级申请材料接收凭证原件予以证明，则该证书是继续有效的，否则不予认可。
4、投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的资格审查资料随电子投标文件一起上传递交，纸质文件将不作为审查对象。以上承诺书格式详见投标文件格式，承诺书格式。
5、投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。本项目招标文件采用网上支付，不接受现场支付，售后不退。未在网上提交投标文件，将不予评审。CA办理程序及资料详见：http://ggzy.huaian.gov.cn/EpointWeb/bszn/005006/
CA证书办理点：①淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话：13861650890。网上操作如遇技术问题，电话：4008503300、15380802178。
6、特殊说明事项
①根据苏建规字[2017]1号文件规定：投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1-3个月：
（1）除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；
（2）递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、项目管理方案文件明显与本项目不符合、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；
（3）企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示1个月；
（4）投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。
②招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠项目管理的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿。
③投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。
④中标人在接到中标通知书后 7 日内必须与发包人联系洽谈签订合同。洽谈签订合同时必须由法定代表人或总负责人携带身份证明材料(身份证原件、企业营业执照或注册执业证书)、中标通知书与发包人洽谈签订。如中标单位的法定代表人或总负责人未在规定时间内与发包人联系洽谈合同的（非发包人原因）或在规定时间内中标单位不是由法定代表人或总负责人与发包人洽谈合同的，发包人可以取消其中标资格,按法定程序重新选取中标候选人或重新招标。
⑤履约担保如采用转帐、电汇、银行保函的必须从企业的法人基本存款帐户出具。
⑥中标单位在与建设单位签订合同时，将投标时所报项目机构组成表中主要人员的证书交建设单位保存，待工程主体验收后退还。
⑦根据淮安市政府投资工程建设项目标后监督工作联席会议办公室《关于规范政府投资建设工程电子招投标交易活动的通知》，投标人依法对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果提出异议，招标人对异议的答复，均应当通过电子招标投标系统进行。
4、评标办法：本工程评标办法采用综合评估法，公开电子远程评标，分值构成：（业绩8分；投标报价72分；项目管理方案20分，总分100分）。具体评审因素和标准详见招标文件第三章。
评标委员会从有效投标文件中按得分由高到低顺序排出第一、二、三名中标候选人。如评分相同，低价优先；如报价也相同，则由招标人通过抽签的方式确定排名。
5. 招标文件的获取
5.1获取时间：2019年10月18日-2019年11月8日上午8：00-下午17：30。
5.2获取方式：招标文件售价为人民币叁佰零伍元，招标文件下载地址：
http://hasggzy.com/EpointWeb/dl/023003/
6. 投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2019 年 11 月 8 日 9 时30分，投标人应在截止时间前通过 淮安市公共资源交易网 （电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。
6.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在 江苏省建设工程招标网、淮安市公共资源交易网 （发布公告的媒介名称）上发布。
8. 联系方式
招标人：江苏金湖通用机场发展有限公司
地址： /
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
招标代理人：江苏卓越建设项目管理有限公司
地址：金湖县园林南路288号（市民中心三楼西303室）
联系人：登录即可免费查看
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十五、监督管理办公室电话
联系电话：0517-86850578、0517-86986655
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