【中国邮政集团有限公司福建省分公司干线运能委办承运商入围项目】招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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| 总投资 | 建设年限 | ||
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中国邮政集团有限公司福建省分公司干线运能委办承运商入围项
目招标公告
福建榕卫招标有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司福 建省分公司（以下简称“招标人”）委托，就干线运能委办承运商入围项目项下的 服务进行国内公开招标。项目已具备招标条件，现邀请合格的投标人前来投标。
一、项目名称：干线运能委办承运商入围项目
二、招标编号：RWZB-2023-376
三、项目概述：本项目为干线运能委办承运商入围项目，共两个合同包，采购 内容：内容为建立干线运输委办承运商资格库，主要为解决干线运输运能不足，满 足一、二级干线临时调整或新组开线路、供应商弃标解约或流标线路及个性化定制 路线等组开的需求。具体内容详见招标文件第五章《技术（服务）规范书》。
四、招标内容：
| 合同包 | 服务项目 | 数量 | 投标保证金(元) |
| 1 | 一干运能委办承运商入围项目 | 1 项 | 本项目不要求 |
| 2 | 二干运能委办承运商入围项目 | 1 项 |
五、投标人资格条件：
合同包 1：
投标人应遵守法律、行政法规规定的相关条件，具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记 录，参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，近三年内与邮 政企业合作过程中无违法或不良记录，未发生法律纠纷的供应商。
1.单位负责人授权书（若有）：（1）“单位负责人”指法定代表人，即与实际提 交的“营业执照等证明文件”载明的一致。（2）投标人：若投标人代表为单位负责 人授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下 提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。（3）纸质投标文件正本中的本授 权书（若有）应为原件。
2.营业执照证明文件：（1）投标人应为有能力提供本招标文件所述货物及服务 的，具有法人资格的境内供应商，提供有效的营业执照复印件。（2）投标人提供的 相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公 章。
3.财务状况报告（财务报告或资信证明）：（1）投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：提供经审计的上年度（上年 度指 2022 年或 2023 年）的年度财务报告，至少包括“资产负债表、利润表、现金 流量表”，或提供投标截止时间前六个月内任一个月的财务报表，或提供基本开户 银行出具的资信证明。 （2）投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完 整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
4.依法缴纳税收证明材料：（1）投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定：投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标 截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件；依 法免税的投标人，应提供相应文件证明其依法免税。（2）“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。（3）投标人提供的相应证明材料复印件均应
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符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
5.依法缴纳社会保障资金证明材料：（1）投标人提供的社会保险凭据复印件应 符合下列规定：投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障 资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）的社会保 险凭据复印件,依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其不 需要缴纳社会保障资金。（2）“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。（3）投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
6.参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录、无行贿犯罪记录书 面声明、与邮政企业合作过程中无违法或不良记录，未发生法律纠纷：（1）“重大 违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚（提供声明）（2）应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。
（3）应提供近三年内与邮政企业合作过程中无违法或不良记录，未发生法律纠纷 的声明。（4）纸质投标文件正本中的本声明应为原件。
7.信用记录查询结果：投标人应在投标截止时间前通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，投标人提供的查询结果 应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。
8.投标人须为增值税一般纳税人，能开具增值税专用发票。（须提供承诺函）9.投标人必须通过 ISO9001 质量管理体系认证。
10.投标人须承诺中标后，根据招标人要求，在省会及省分公司指定的主要城 市设立固定的经营场所或办公地点，（须提供承诺函）。
11.供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行 人名单。
12.被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的投标人，无资格参加 本项目的采购活动。
13.本项目不允许转包、分包，不接受联合体投标。
14.投标人必须具备《道路运输经营许可证》，提供有效期内的复印件。
15.投标人必须承诺对承担干线运输任务的车辆、人员及邮件进行投保，单车 货物保险累计赔付额不得低于 200 万元，并提供承诺书。（须提供承诺函）
16.投标人须承诺承担邮件干线运输任务的车辆，累计行驶里程在 60 万公里以 下，且使用年限在 5 年以内，并提供承诺书。（须提供承诺函）
17.投标人承担干线运输任务的车辆必须配备满足交通运输部道路运输车辆卫 星定位系统部标协议的北斗/GPS 设备，具备接入中国邮政车辆运行管控平台条件，并提供承诺书。（须提供承诺函）
18.投标人须承诺提供的承担邮件干线运输任务车辆，严禁悬挂、喷涂“中国 邮政”标识。（须提供承诺函）
19.投标人可以使用非自有车辆提供服务，非自有车辆须属于法人单位，非自 有车辆须满足主要资格条件第 7 条、第 8 条、第 9 条、第 10 条、第 11 条；同时投 标人须承诺对本项目所有车辆的运输服务承担全部责任。（须提供承诺函）。
20.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项 目同一包次投标。（须提供承诺函）
21.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加本项目投标：邮政领导人 员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组 织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员 工集体出资成立的企业。（须提供承诺函）
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22.投标人须提供有效期内的营业执照副本复印件。
23.投标人须提供法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托 书。
24.投标人须提供中标服务费承诺书（须提供承诺函）。
25.供应商须承诺满足第三章：合同草案所有条款要求（须提供承诺函）。26.招标文件要求的其他资料（若有）。
合同包 1 特定资格条件：
1.投标人能够提供准牵引总质量30吨及以上的牵引车头和半挂车厢至少80台。
投标人提供的车辆应符合以下条件之一：
（1）投标人所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明车辆属于投标 人所有）；
（2）投标人的分公司、子公司、控股公司所有车辆（此种情形，投标人提供 证明材料须证明其分公司、子公司、控股公司与投标人的所属关系，且提供证明材 料须证明车辆属于相关分公司、子公司、控股公司所有）；
（3）与投标人的法定代表人为同一人的企业所拥有的车辆（此种情形，投标 人提供证明材料须证明相关企业的法定代表人与投标人的法定代表人为同一人，且 提供证明材料须证明车辆属于相关企业所有）；
以上 3 种情形视为投标人自有车辆；投标人须提供每台车辆的行驶证复印件 (加盖公司公章)，且车辆年检全部合格，符合国家规定技术标准。核标时如发现存 在伪造车辆信息的企业，直接剔除其投标资格。
2、投标人须提供自 2020 年 1 月 1 日起 1 个累计结算人民币 200 万元以上的邮 政或快递物流行业委托运输业绩（业绩须提供合同关键页扫描件（包括但不限于合 同首页、采购内容页、合同金额页、合同大签页）及可以是提供订单或者发票或网 上税管系统开票累计查询截图）。
合同包 2：
投标人应遵守法律、行政法规规定的相关条件，具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记 录，参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，近三年内与邮 政企业合作过程中无违法或不良记录，未发生法律纠纷的供应商。
1.单位负责人授权书（若有）：（1）“单位负责人”指法定代表人，即与实际提 交的“营业执照等证明文件”载明的一致。（2）投标人：若投标人代表为单位负责 人授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下 提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。（3）纸质投标文件正本中的本授 权书（若有）应为原件。
2.营业执照证明文件：（1）投标人应为有能力提供本招标文件所述货物及服务 的，具有法人资格的境内供应商，提供有效的营业执照复印件。（2）投标人提供的 相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公 章。
3.财务状况报告（财务报告或资信证明）：（1）投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：提供经审计的上年度（上年 度指 2022 年或 2023 年）的年度财务报告，至少包括“资产负债表、利润表、现金 流量表”，或提供投标截止时间前六个月内任一个月的财务报表，或提供基本开户 银行出具的资信证明。 （2）投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完 整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
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4.依法缴纳税收证明材料：（1）投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定：投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标 截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件；依 法免税的投标人，应提供相应文件证明其依法免税。（2）“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。（3）投标人提供的相应证明材料复印件均应 符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
5.依法缴纳社会保障资金证明材料：（1）投标人提供的社会保险凭据复印件应 符合下列规定：投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障 资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）的社会保 险凭据复印件；依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其不 需要缴纳社会保障资金。（2）“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。（3）投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
6.参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录、无行贿犯罪记录书 面声明、与邮政企业合作过程中无违法或不良记录，未发生法律纠纷：（1）“重大 违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚（提供声明）（2）应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。
（3）应提供近三年内与邮政企业合作过程中无违法或不良记录，未发生法律纠纷 的声明。（4）纸质投标文件正本中的本声明应为原件。
7.信用记录查询结果：投标人应在投标截止时间前通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，投标人提供的查询结果 应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。
合同包 2 特定资格条件：
1、投标人必须具备《道路运输经营许可证》，并提供有效复印件；
2、自营车辆：投标人应具备自营车辆 40 台以上（包括母公司、子公司、控股 或参股的关联企业的自营车辆），车龄 5 年以内（含 5 年），其中 70%以上的车辆必 须为厢式封闭车（含新能源车），（提供车辆列表，注明车型、行驶证号码、车辆所 有人，并附车辆登记证、车辆行驶证复印件。提供母公司、子公司、控股或参股的 关联企业自营车辆的，还应提供该企业与投标人关联的相关有效证明材料复印件）。
注：车龄从车辆登记证的“车辆登记日期”或车辆行驶证的“注册日期”起至 2023 年 12 月。车龄 5 年以上不计入车辆总数。
3、投标人中标后在中标项目所在地（福州、厦门、泉州）需派驻有调度人员 及管理人员，并具备完善的管理制度，负责项目车辆调度及运行管理；需具备较强 的运力资源整合和调配能力，能满足非常规、高峰、紧急情况的运能保障（提供承 诺书）；
4、服务经验：投标人须提供自 2020 年 1 月 1 日起 1 个累计结算人民币 200 万 元以上的邮政或快递物流行业委托运输业绩（业绩须提供合同关键页扫描件（包括 但不限于合同首页、采购内容页、合同金额页、合同大签页）及可以是提供订单或 者发票或网上税管系统开票累计查询截图）。
5、投标人应配备满足交通运输部道路运输车辆卫星定位系统固定式部标协议 的北斗/GPS 设备，并接入“中国邮政车辆运行管控平台”（提供承诺书）
6、投标人承担邮件运输任务车辆必须采用厢式封闭货车；禁止累计行驶里程 达到 60 万公里以上或者使用年限达到 5 年以上的车辆承担邮件区内运输任务（提 供承诺书）
7、投标人提供的车辆手续齐全，符合国家相关规定。车况良好，符合防火、
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防盗、防腐、防潮的配备要求，能够保证邮件运输安全。车辆驾驶员依法取得与所 驾车辆相适应的机动车驾驶证（提供承诺书）。
8、投标人须承诺对承担邮件运输任务的车辆、人员及邮件进行投保，单车货 物保险累计赔付额：大吨位车型（车厢长度 9.6 米以上）不得低于 150 万元，其他 车型（车型长度 9.6 米及以下）不得低于 100 万元。（提供承诺书）。
注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效 证明
材料，否则，其投标将被否决。
六、招标文件的获取方式：
（一）办理CA证书
登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA 证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审 核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜 请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操 作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。
（二）获取招标文件
获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项 目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标 文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。
凡有意参加投标者，请于2023年12月26日至2024年1月10日，每日上午9时至12 时，下午14时至18时（北京时间，下同），购买招标文件。招标文件售价人民币贰 佰元整（￥200元），售后不退。文件款请采用汇款方式汇至代理机构账户，账户信 息见“10、联系方式”。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政 电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。
注 ： 投 标 人 须 在 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ”（ 网 址 ：
七、投标文件的递交：
（1）递交投标（应答）文件的设备须为投标人自主可控的电脑终端设备，不 得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现 不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID 信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以 否决。
（2）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止 时间均为2024年1月16日上午9:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中 国邮政电子采购与供应平台”（网址：1月16日上午9:00 -9:30（北京时间）现场完成纸质版投 标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电 脑等必备设备。未按以上规定完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件递交、“签到”流程的，其响应将被否决。
（3）递交及解密地点：福州市鼓楼区洪山园路 52 号华润万象城（三期）S11# 楼 6 层福建榕卫招标有限公司开标室。投标人授权代表可以当面递交纸质版投标文 件，并且携带制作电子版投标文件的电脑和 CA 证书，保证网络畅通、运行环境良 好、介质完好等，进行现场电子版投标文件解密；也可以通过邮寄的方式在递交 截止时间前将纸质版投标文件邮寄到指定地点，采取邮寄方式的，如因投标人或
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快递公司等原因导致的投标文件未在投标文件递交截止时间前送达指定地点的，或导致投标文件污损、损毁等影响专家评审的，由此造成的投标文件被否决由投 标人自行承担。选择邮寄的投标人请在投标当天在网络环境良好，不影响电子版 解密的环境下，远程准备进入线上签到和解密。逾期或不符合规定的纸质版和电 子版投标文件恕不接受。
（4）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子 采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行 加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行线上电 子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用 CA 证书完成线上电子版投标文件的解密。
（5）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的 盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也 可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电 子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具 编 制 、 加 密 、 上 传 至 “ 中 国 邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 ” （ 网 址 ：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。
纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。
八、开标：
（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：
（2）开标时间：同投标文件递交截止时间。
（3）投标文件递交及开标地点：同投标文件递交地点。届时请投标人派代表 参加开标仪式。
九、发布公告的媒体：
本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平 台、中国采购与招标网。
十、联系方式：
采购人：中国邮政集团有限公司福建省分公司
地址：福建省福州市鼓楼区温泉街道得贵路 26号福建邮政大厦 邮 编：350001
项目联系人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
代理机构：福建榕卫招标有限公司
地址：福建省福州市鼓楼区洪山园路52号华润万象城（三期）S11#楼6层 联系方法：曾星怡、林文芳 0591-87512357 13950322475
账户信息：
户名：福建榕卫招标有限公司
开户银行：福建海峡银行鼓楼支行
账 号：100028500520010001
电子邮箱：fjrwzb@163.com
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