北寨片区暴河村、北寨村城中村改造建设项目EPC其它建设工程-施工-公开招标
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总投资 | 建设年限 | ||
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建设内容 |
北寨片区暴河村、北寨村城中村改造建设项目EPC总承包
招标文件答疑回复
1. 本次投标截止前15日发布招标最高限价编制依据?
答:可行性研究报告
2.本项目计划工期1000日历天,未明确设计周期、施工工期各多少天?
答:招标文件中投标文件格式中“投标函附录”里面要求的总承包工期按总工期来填写。
3.投标单位编制的报价清单格式是否有要求?
答:没有要求。
4.本项目未提供工程量清单 ,请问投标报价是否按下浮率报价?
答:按总价报。
5.招标文件:第六章发包人提供的资料,项目可行性研究报告没有提供,无法针对性的编制投标文件、设计及方案?
答:已提供,可参考项目可行性研究报告。
北寨片区暴河村、北寨村城中村改造建设项目EPC总承包
可行性研究报告
目 录
第一章 总 论- 1 -
1.1项目摘要 - 1 -
1.2编制原则 - 2 -
1.3项目建设单位概况- 2 -
1.4项目建设规模与内容 - 3 -
1.5技术经济指标- 4 -
1.6投资估算与资金筹措 - 6 -
1.7项目实施进度计划- 6 -
1.8研究结论 - 7 -
第二章 项目建设背景及必要性- 9 -
2.1项目建设背景- 9 -
2.2项目现状分析- 15 -
2.3项目建设的必要性- 16 -
2.4项目建设的可行性- 20 -
第三章 建设地址和建设条件 - 21 -
3.1建设地址 - 21 -
3.2建设条件 - 21 -
3.3公用配套条件- 23 -
第四章 资源开发及综合利用分析 - 25 -
4.1资源开发方案- 25 -
4.2资源利用方案- 25 -
4.3资源节约措施- 26 -
第五章 海绵城市综合分析- 31 -
第六章 拆迁安置方案- 35 -
6.1城中村拆迁改造原则 - 35 -
6.2城中村拆迁改造程序 - 35 -
6.3项目城中村改造拆迁及安置情况 - 36 -
6.4 项目城中村改造拆迁补偿方案 - 37 -
6.5安置方案 - 40 -
第七章 工程建设方案- 42 -
7.1工程概况 - 42 -
7.2设计原则 - 43 -
7.3总体规划布局- 43 -
7.4建筑设计 - 45 -
7.5结构设计 - 51 -
7.6给排水工程设计 - 54 -
7.7供暖、通风设计 - 59 -
7.8电气设计 - 63 -
7.9燃气工程设计- 69 -
7.10消防设计- 69 -
7.11室外配套工程 - 75 -
7.12抗震设防- 75 -
第八章 节能方案分析- 78 -
8.1设计依据 - 78 -
8.2项目主要能耗状况分析 - 78 -
8.3项目能源消耗及能效水平评估- 79 -
8.4节能措施和节能效果分析 - 82 -
第九章 绿色建筑设计 - 92 -
9.1设计依据 - 92 -
9.2绿色建筑设计目标- 92 -
9.3绿色建筑设计- 92 -
第十章 环境和生态影响评价 - 97 -
10.1 编制依据及标准- 97 -
10.2环境现状- 97 -
10.3施工期环境影响分析- 98 -
10.4运营期环境影响分析- 100 -
10.5地质灾害影响分析 - 101 -
10.6特殊环境影响 - 101 -
第十一章 劳动安全卫生 - 103 -
11.1概述- 103 -
11.2编制依据及采用的标准 - 103 -
11.3职业安全卫生防范的措施- 104 -
第十二章 项目管理- 107 -
12.1项目管理- 107 -
12.2 项目建设期人力资源配置 - 108 -
第十三章 工程建设进度计划 - 110 -
第十四章 投资估算与资金筹措- 111 -
14.1编制依据及有关说明- 111 -
14.2投资估算- 112 -
14.3资金筹措- 113 -
第十五章 招标方案 - 120 -
15.1招标依据- 120 -
15.2招标原则- 120 -
15.3招标范围及内容 - 121 -
第十六章 经济影响分析 - 127 -
16.1经济影响分析 - 127 -
16.2项目对经济发展的影响 - 128 -
16.3项目对产业布局的影响 - 128 -
16.4项目对财政收支平衡的影响 - 130 -
16.5项目对市场竞争结构的影响 - 130 -
16.6项目对就业和收入分配的影响 - 130 -
第十七章 社会稳定性风险分析 - 131 -
17.1基本情况- 131 -
17.2风险调查- 132 -
17.3风险识别- 137 -
17.4风险估计- 141 -
17.5预防和化解维稳工作的保障措施 - 146 -
17.6风险等级- 146 -
17.7项目社会风险综合评价 - 148 -
第十八章 结论及建议- 149 -
18.1结论- 149 -
18.2建议- 149 -
第一章 总 论
1.1项目摘要
1、项目名称: 长治市北寨片区暴河村城中村改造建设项目
2、建设单位: 长治市滨湖区建设运营开发有限公司
3、项目建设性质:城中村改造
4、项目建设地址:长治市捉马西大街南侧,规划路林荫大道西侧,规划路文旅北街,规划路公园北街北侧。
5、编制单位:山西万宇建设工程咨询有限公司
6、编制的依据
(1)《长治市城市总体规划》 (2011-2030)
(2)《长治市“十三五”城镇住房发展规划》 (2016-2020)
(3)《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(国办法[2013]17号)
(4)《山西省人民政府办公厅关于进一步加快保障性住房建设的意见》(晋政发[2011]12号)
(5)《长治市人民政府办公厅关于进一步规范城中村改造的实施意见》(长政发[2013]44号)
(6)《关于进一步规划城中村改造的补充意见》(长政办发【2015】136号)
(7)《长治市人民政府办公厅关于加快推进主城区城中村改造的实施意见》(长政发[2017]35号)
(8)现行的行业规定、产业政策、法律法规、设计标准、国家有关住宅建筑设计规范
(9)国家有关建筑节能的设计规范
(10)项目建设单位委托书
(11)项目单位提供的其它基础资料
1.2编制原则
改造项目必须加强目标引导、规划引导、政策引导和思想引导,切实维护群众的长远利益,本着“先安置,后拆迁”,科学合理补偿兼顾解决就业等原则,着力防止和化解可能出现的各种矛盾和问题。
1、坚持“城中村”改造与城市总体发展要求相适应的原则;
2、坚持政府主导与市场运作相结合的原则;
3、坚持执行有关政策与维护群众利益相一致的原则;
4、坚持“城中村”改造与改制管理相配套的原则。
1.3项目建设单位概况
长治市滨湖区建设运营开发有限公司成立于2018年,注册资本2亿元人民币,为国有独资企业,由长治市人民政府出资,授权长治市财政局履行出资人职责。公司致力于滨湖区投资开发、建设与运营,在指挥部统一领导、统筹安排下,直接承担政府投资项目或代建代管政府投资项目;代表政府一方,作为社会资本合作伙伴,全程参与项目,与社会资本实现对接,专注于两大业务板块,逐步壮大公司核心竟争力。
(一)城市公益类产业投资、开发、建设与运营,主要包括:
1.负责滨湖区开发建设项目筹备工作。EPC、PPP等前期项目、前期筹备(包括但不限于规划、可行性研究、方案设计、论证以及
建设资金筹措等)、招商引资筹备以及其他筹备工作。
2.作为公益类国有资本投资平台,在滨湖区PPP项目实施阶段,从事市场化投融资,根据政府授权,代表政府作为PPP项目社会资本的合作方,参与项目的投资、开发、建设与运营。
3.项目建设竣工后,代表政府承担竣工公共设施的移交、行使设施所有者职能,负责竣工验收和接收有关公共设施。
4.接收后负责有关基础与公用设施的维护、运营。
(二)滨湖区新产业培育与开发,包括商业配套、文化旅游、创意创新孵化基地、研发基地、总部经济、商业地产开发建设运营,以提升公司盈力能力及持续发展能力。
1.4项目建设规模与内容
项目总用地面积为37248.7m2(合55.9亩),用地性质为建设用地。总建筑面积为143649㎡,地上建筑面积为111746㎡,地下建筑面积31903㎡。建设内容:包括12-17#商住楼、商铺、公共配套设施、地下车库及基础配套设施。项目建成后可解决717户约2294人的住房。分A、B两区建设。
A区总建筑面积为75252㎡,地上建筑面积为56372㎡,其中:住宅面积33924㎡,商业建筑面积21658㎡(包括独栋商铺20000㎡,底商1658㎡)配套设施790㎡(包括社区服务站200㎡,文化活动室300㎡,社区卫生服务中心270㎡,公厕20㎡);地下建筑面积18880㎡,其中:地下室建筑面积为2880㎡,地下车库及设备间16000㎡。建设内容:包括15-17#商住楼、商铺、公共配套设施、地下车库及基础配套设施。
B区总建筑面积为68397㎡,地上建筑面积为55374㎡,其中:住宅面积50400㎡,商业建筑面积4974㎡;地下建筑面积13023㎡,其中地下室建筑面积4320㎡,地下车库及设备间8703㎡。建设内容:包括12-14#商住楼、地下车库及基础配套设施。
1.5技术经济指标
技术经济指标表
A区技术经济指标
B区技术经济指标
1.6投资估算与资金筹措
本工程总投资84385.7万元,其中:工程费用43079.4万元,其他费用30904.8 万元,预备费用5963.1 万元,建设期利息4438.4万元。
A区工程总投资45737.4万元,其中:工程费用23102.1万元,其他费用16997.7 万元,预备费用3232.0 万元,建设期利息2405.6万元。
B区工程总投资38648.3万元,其中:工程费用19977.3万元,其他费用13907.2万元,预备费用2731.1万元,建设期利息2032.7万元。
资金筹措:通过但不限于省级专项债券、银行贷款及地方政府配套等方式解决。
1.7项目实施进度计划
本项目从可行性研究报告阶段开始到工程竣工交付使用,根据工程的具体情况,工期定为三年。从2019年1月开始至2021年12月结束。本项目进度计划安排如下:
2019年1-4月,协调有关各方,做好前期准备工作,完成土地征用,项目可行性研究报告编制,报批立项等工作;
2019年5-6月,完成工程地质勘查、方案设计、施工图设计及审查;
2019年7月,完成工程招标;
2019年8月-2021年6月,进行项目实施阶段,完成建安工程;
2021年3-10月,完成室外硬化、绿化等室外配套工程;
2021年11-12月,工程收尾及竣工验收。
1.8研究结论
1、该项目的建设符合长治市城市总体规划,对改善居民居住环境、加快城市化水平等均具有积极作用。
2、本项目实施后,原有城中村用地将按城市规划进行统一规划,合理布局住宅、商业、绿地等,最大限度地减少对环境的影响。通过城中村改造,大大净化和改善生活环境,并对区域整体环境保护起到积极有效的作用。
3、城中村改造项目的建设有利于拉动当地投资和消费,进而促进经济增长。从投资方面来看,城中村改造可激活房地产并带动建筑材料、交运输等其他行业发展,还可以使相关人员得到就业机会,对启动内需、拉动经济增长的作用是十分明显的。从消费方面来看,住房消费是个人最大的消费,房地产业具有消费本地化特点,这对于促进地区消费的增长也是其他行业无法比拟的。
综上所述,项目的建设是当前城市稳定和经济发展的迫切需要,不仅改善居民居住环境,提高居民生活水平,而且集约、节约利用土地,盘活土地使用效益,拓宽经济发展空间。对加快城市化进程,增强生机与活力,强劲城市辐射力和带动力,不断提高城市知名度和竞争力,建设现代城市和提升城市品位具有重要意义。项目的建设无论从功能、配套设施、建设标准上,还是从客观需要上,都是十分必要的、可行的。
第二章 项目建设背景及必要性
2.1项目建设背景
1、项目建设背景
城中村是我国土地制度、市场经济和政府管理不够完善的条件下,以外来要素激发快速城市化过程中的伴生品,作为我国特色城市化建设道路上的一个重要特征,它与中国的城市化进程相伴相生,是中国村民市民化进程滞后于用地城市化进程的必然产物。
随着社会经济不断发展,传统的城市化道路出现了越来越多的弊端,迫使人们对过去的发展模式进行反思。党的十八届三中全会报告指出,要“完善城镇化健康发展体制机制,坚持走中国特色新型城镇化道路”;2014年,国务院发布《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》;2015年2月4日,国家发改委通知印发第一批国家新型城镇化综合试点方案;党的十九大提出,要“推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”,“实施区域协调发展战略,推进新型城镇化发展”。由此可见,新型城市化是我国未来发展的必由之路。
城中村作为我国传统城镇化进程中的产物。由于城市的不断扩张,原处于城市边缘的农村的地理位置及土地利用方式也产生了巨大改变。前者主要表现为由位于城市边缘变成被城市包围,后者则主要表现为农用地的大量减少。城中村虽名为“村”,但其生产与生活方式都受到城市化的影响,带有明显的城市气息。然而,受其本身历史因素的影响,它又是一个相对独立的、与周边城市建成区不一样的区域。城中村一般以村委会为管理主体,沿袭村集体管理体制与经济组织形式,村民虽居住于城市内部,但其享受的社会保障待遇与城市居民也不同。城中村土地利用效率低、治安混乱、卫生条件差等问题亦困扰着城市的发展。解决城中村问题是我国新型城市化进程中困难重重但又不可回避的环节。
(1)以人为本—兼顾物质与文化
以人为本是中央政府提及新型城镇化建设时多次强调的重要理念之一,主要可从完善补偿方式及加强文化建设两方面着手。目前的补偿方式中,最常见的是一次性的货币补偿与实物补偿。这两种方式在补偿标准设定与补偿发放上比较方便,因此在操作上具有一定优势。但是,一次性的货币补偿与实物补偿对村民日后生活而言存在一定弊端:一方面城中村改造前,相当一部分村民依赖自身在村内的不动产出租获得持续的收入。改造后,他们失去了这一持续稳定的经济来源,又由于在工作技能方面的相对欠缺以及在社会保障待遇方面的不平等,导致在城市中难以立足;另一方面一次性补偿无形中易助长游手好闲之风,不仅对村民未来发展不利,也会提高相应的社会成本。因此,在补偿方式的设计上,除了货币补偿与实物补偿外,还应充分考虑村民在城中村改造后的实际需要,采取多种补偿方式与货币补偿、实物补偿相结合的形式进行补偿,比如通过提供工作技能培养、工作岗位、社会保障等方式,使村民基本生活得到持续的保障。这种补偿形式不仅可以适度降低货币补偿与实物补偿的比例,一定程度上降低城中村改造成本,也使得村民转变为市民具有物质基础。在文化建设上,一方面可以通过为村民的后代提供教育资源与受教育机会,使其日后能更好地融入城市,一定程度上也可以避免出现“拆二代”问题;另一方面通过组织文化活动,提高村民的文化素养,同时在潜移默化中改变村民生活方式,使得村民转变为市民具有文化基础 在城中村改造过程中,对物的改造固然是不可或缺的,但究其根本,还应重在对人的改造。而在对人的改造过程中,则需兼顾物质与文化两个方面。只有兼备物质基础与文化基础,才能实现村民的真正市民化。
(2)因地制宜—选择合适的改造模式
“一刀切”是我国传统城市化过程中常见的现象,也是过去城中村改造的问题之一。造成这一问题的主要原因除了创新能力的缺乏外,也在于公共利益的复杂性。我国《土地管理法》规定,“国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿”。我国《国有土地上房屋征收与补偿条例》亦规定了房屋征收是为了公共利益的需要。然而,对公共利益内涵及其范围的界定一直是一个难题,公共利益的受益群体与供给主体的多元性也使得利益分配极其复杂。根据目前的实际状况,城中村改造涉及的利益群体十分广泛,政府、村集体、村民、开发商、普通民众等都是利益相关者。城中村改造可以改善城市人居环境,符合公共利益的需要。但由于其土地重新开发将带来巨大的经济利益,无疑也带有商业利益的色彩。因此,城中村改造不仅涉及公共利益,也涉及商业利益。然而,城中村改造却难以把房地产开发商完全拒之门外。这主要因为城中村改造成本巨大,只依靠政府的力量是远远不够的,房地产开发商的介入可以缓解政府财政压力,推动城中村改造的步伐。
(3)城中村改造,重点在融资,难点也在融资。
要破解改造瓶颈,就必须首先解决融资难题。一要讲政策,深入研究、用足用好各项产业政策、财政政策、土地政策和金融政策,最大限度争取各级资金支持。二要谋项目,及时将城中村改造工作项目化,扎实有序做好各项前期工作,为纳入全省计划,争取国家、省级支持做好准备。三要想办法,大力推广政府与社会资本合作的ppp模式,按照财政政策金融化、财政资金杠杆化的思路,充分发挥政府资金的撬动作用。四是要创新融资体制机制,省直有关部门和各市、县要结合政府债券风险、财力状况、建设投资需求等因素,可通过省(区、市)人民政府代发地方政府债券予以支持,并优先用于城中村改造,同时要科学合理确定新增债务需求,对新增债券需求严格把关,充分考虑当地财力,确保地方债券风险可控。形成多元化的资金筹措渠道,真正让城中村改造干出速度、干出品质、干出成效,向全市群众交上一份合格的答卷。
由此可见,随着城市化进程的加快,城中村改造已经成为我国城市质量提高过程中急待解决的关键问题之一。城中村改造是改善人居环境、提高城市品位、推进城市化进程的必由之路,是建设文明、生态、和谐、宜居城市的重要内容,是实现以人为本、科学发展、构建和谐社会目标的具体举措。
2、项目的提出
近年来,随着长治市城市化进程的加快,城市建设的扩张,长治市许多城郊农村逐渐被城市包围,出现了“村在城中、市中有村”的现象。目前,长治市旧城区近乎饱和,再难融入更多人居梦想,未来长治发展,正期待更大的空间,在历史与现实的节点,滨湖新区的宏伟构想应运而生。市委、市政府决定依托漳泽湖片区自身强势资源和区位优势,围绕整个漳泽湖和国家湿地公园3~5公里近126平方公里,通过培育、发展大健康产业、文化创意、休闲旅游、电子商务、大数据、商业商贸、创新创业、产学研一体等现代服务产业或形态,实现资源型城市的华丽转型,由“黑色经济” 走向“多彩经济”,成为山西资源型城市产业转型升级的示范区,打造一个生态环境优美,高端健康产业集聚,宜居、宜憩、宜游、宜业、宜学的三生融合滨湖新区。根据《长治市漳泽湖国家城市湿地公园及周边地区发展概念规划》提出的将打造 “一核、两心,两环,五片,九廊,三个特色小镇”滨湖新区构想,其中的五片包括:都市功能片、康养游乐片、马厂生活片、政务科教片、田园农庄片,在都市功能片中又分为大辛庄片区、中央文化区/城市新中心、物流商贸区,而北寨村和暴河村恰规划在中央文化区/城市新中心。根据规划方案,规划范围内涉及到的需要拆迁的村庄共39个,整体需还迁395.5万㎡,涉及北寨村和暴河村等区域划分的安置建筑面积为32.7万㎡,需用地面积13.1公顷。可见,城中村改造即是响应党中央、国务院加快社会主义新农村建设步伐的号召,贯彻市委、市政府的战略方针和“十三五”规划的要求,更是建设文明、生态、和谐、宜居城市的重要内容,是实现以人为本、科学发展、构建和谐社会目标的重要举措。
为促进长治市城中村改造步伐,长治市人民政府在《关于进一步规范城中村改造的实施意见》(长政发【2013】44号)中对旧村改造安置补偿、改造模式、规划控制、土地处置、建设管理、工作要求等方面提出意见;为旧村改造顺利实施,长治市人民政府办公厅提出《关于进一步规划城中村改造的补充意见》(长政办发【2015】136号)和《长治市人民政府关于加快推进主城区城中村改造的实施意见》长政发【2017】35号等文件,明确指出:城中村改造是重大民生工程、重大发展工程、重大战略工程。山西省第十一次党代会明确提出2018年前完成棚户区改造,2020年前完成城中村改造的目标要求。按照这一部署要求,长治市今年城中村、棚户区改造任务十分繁重,各级各部门要积极配合,努力凝聚起加快推动城中村、棚户区改造的强大合力。
加快城中村、棚户区改造,必须吃透政策,全力争取政策支持。市直各部门、各县市区及县市区分管部门要狠下功夫学习政策,带着问题研究政策,从政策中找依据,在政策中寻突破,努力破解制约改造的要素瓶颈。必须有专业团队谋划推进。城中村、棚户区改造工作政策性强、专业性强,要抽调、聘请真正懂政策、懂运营的专业人员参与进来,促进改造工作事半功倍、加速推进。必须加快包装项目列入全省计划,这是获得国家、省级政策、资金支持的前提条件。一定要紧紧抓住政策窗口期机遇,加快项目包装,积极主动对接,尽快将项目列入计划。必须坚持政府主导。各级政府要主动谋划、主动引领,牢牢把握主动权不放手,在此前提下,着力探索政府主导与市场运作融合的推进模式,避免走老路、走弯路。必须严格按照时间节点有序推进。要按照省委确定的时间节点,紧密结合本地实际,制定详细的进度安排、责任清单,确保各项任务按时序进度顺利完成。必须强化督查,实行定期考核评比制度。要按照各县市区任务量、责任表强化监督检查,定期排名排队并公布情况,鼓励先进、鞭策后进,形成比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。
长治市北寨片区作为长治市潞洲区的西大门、长治城市新区-滨湖区的规划组成部分,历届市委、市政府,区委、区政府都高度重视地区的发展,一大批市重点项目落地此处,它的改造建设工作迫在眉睫。北寨片区城中村改造项目是长治市一项重要的民生工程,市领导高度重视并关注着此项目的进展。为推动北寨片区的长远发展,让群众持续受益,长治市政府、潞洲区政府相关部门以及大辛庄镇北寨村和暴河村主要负责人对城中村改造以及承接市重点项目工作进行认真梳理对接,采用专人专项重点推进责任制,有力保障了市重点项目占地拆迁工作和城中村改造拆迁工作的顺利进行。
2.2项目现状分析
长治市暴河村位于西外环路以西,太行西街南北两侧,东邻国家重点文物保护单位观音堂和长治体育中心,西邻长治国家城市湿地公园,南邻长治新闻中心和潞安能化基地会展中心综合体,北邻捉马大街,湖滨大道纵横而过,交通方便快捷,区位优势明显。北寨片区暴河村城中村改造范围内目前有房屋222处户,人口880人,村庄占地均为集体土地。
1、现状存在问题
结合北寨片区现有情况及实地调查,规划的城中村内现住房问题基本为:暴河村位于长治市潞洲区的西大门,出行方便,但居住条件简陋,大多数住房为平房及二层自建房,住宅建筑形式单一,外观简陋陈旧,结构基本未达到抗震等级,而且布局散乱,局部建筑密度过高,整体土地利用率较低,配套服务设施不完善,村内缺少必要的生活服务设施与公共建筑;生活环境与生活质量较差,街道两侧缺少路灯,住宅片区内环境质量较差,缺少必要的绿地与景观小品;同时城中村范国内目前施配套不健全。区域内缺少必要的环卫设施如垃圾桶、垃圾转运站、公共厕所等。村民收入以房屋出租、第三产业及交通运输业为主。
2、城中村用地及配套情况
北寨片区内城中村现状用地地形平坦、规整、坡度适宜,地质条件良好,能适应各项建设要求的用地,现状多为居住用地,由于受经济和地域的制约,城中村范围过去由于没有资金投入,居民住房、室外供排水、供热、供电、道路等基础设施及公共服务设施配套不完善,给群众生活带来了极大困难,随着生活水平的逐步提高和周围环境的改变,城中村居民迫切希望改善现有的面貌,增加基础设施、公共服务设施投入,从而提高生活质量,更好的构造和谐环境。
2.3项目建设的必要性
1、项目建设是深化城市节约集约利用工作,提高土地利用效率的需要。
推进土地资源节约集约利用,是缓解土地供需矛盾、促进人地和谐,保障长治市经济社会可持续发展的重大战略措施,也是关系民族生存根基和国家长远利益的大计,是我国必须长期坚持的一条根本方针。
由于城中村建房没有统一的规章制度,居民建房自由度大,建房占用耕地多且杂乱无章,既浪费农村集体用地,又不利于城镇居民住宅基地的管理。本项目的建设,依据保护耕地、集约用地的原则,建立“节能省地型”住宅,对土地的有效保护以及实现节约型、规模型生产具有积极的促进作用。
2、项目建设可有效改善长治市暴河村基础设施落后的现状,有利于提高人民群众的生活与居住环境质量。
“城中村”改造完成后,旧房拆除,居民全部入住新居;市政基础设施配套齐全;公共服务设施基本满足居民生活需要;垃圾、污水做到无害化处理和排放。居民生产生活条件的改善,居民群众物质和文化生活的丰富,将在潜移默化之中使居民自觉地摒弃陈规陋习、迈向文明,促进居民思想观念、生活方式的转变和文明程度的提高,有利于培育具有现代意识的新型居民,全面提高居民素质。项目的建设可有效改善暴河村脏、乱、差,基础设施落后的现状,有利于提高人民群众的生活与居住环境质量,是长治市城市发展与城市建设中的基础民生工程。
改善城中村居民的人居环境,是全面建成小康社会的基本要求,是统筹城乡发展的有效途径,是广大人民群众的迫切愿望。当前在工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步推进的大趋势下,城乡之间收入差距是主要差距,但反映在经济社会生活中,更多体现在居住条件、公共设施、环境卫生等基础设施和基本公共服务的差距,这也是导致农村空心化、农民老龄化、农业兼业化的原因之一。让农民享有像城市一样完善的基础设施、均等化的基本公共服务和宜居宜业的环境,有利于促进城乡互补协调发展,实现全省转型跨越发展的目标。
3、项目建设可以密切党与居民群众的感情,促进社会和谐。
目前城中村村民的主要生活收入来源就是出租屋的租金和集体经济的分红,村民自身文化素质较低,职业技能水平较低,缺乏其他的谋生能力。城中村的这种发展方式是不可持续的,缺乏后劲的,因此必须打破这种发展方式,对城中村进行改造真正实现村民向市民的转变,加强对他们的培训再教育,使他们真正能够掌握谋生的能力实现可持续发展。
城中村改造建设可使多数普通居民告别低矮破旧房屋,享受到了高楼林立和城市的美化、硬化、亮化和净化,从根本上改变城中村现阶段的这种落后面貌,实现良好的居住环境,提高居民的幸福指数,体现了党的执政能力,拉近了政府与居民的距离,增强了社会凝聚力,促进了社会的和谐发展。
4、项目建设可以增加社会就业,促进地区的产业结构调整。
城中村改造能够拉动建筑业的发展,促进地区经济增长和增加社会就业的机会。同时,结合城中村改造,以土地置换为依托,可以大力调整产业结构,加快发展现代服务业,优化产业结构,提高发展质量和效益。
5、项目建设是当前长治市城市建设的现实需要
山西省长治市,居太行之巅,与天为党,古称上党,素有“天下脊”的美称。长治市大辛庄镇暴河村位于长治市西出入口,是长治市潞洲区的西大门,近年来,市“三馆”建设、市海关检验检疫业务用房、职教园区、浪潮云计算等多项市重点项目落地于此,区位、资源和交通优势十分优越,正在逐步成为投资环境优良、服务设施配套、产业结构合理的现代化新区起步区,具备了投资兴业的良好环境和条件。
经济飞速发展的长治城市滨湖区,随着住房货币化和商品化的推进,解决家庭住房困难和改善居住环境为目标的住房需求极大地促进了住宅建设的发展,城市化水平持续提高,使得城市住宅建设保持强劲的增长势头,促进了房地产业的迅猛增长。按照长治市总体规划和国家小康生活量化标准,郊区近几年商品住宅小区的建设对居民住房有所改善,但还有相当一部分的人缺少住房或住房面积不足,居住条件急需改善和提高。本项目的建设对于进一步加强城市的规划建设和管理、改善群众居住条件和提升城市形象具有重要意义,而且可以有效解决地区经济发展中的空间滞纳问题,推动整个区域经济的社会发展。项目地处长治市城西,交通便利,区位优势和环境优势突出,项目的改造符合长治市土地利用总体规划,符合长治新区起步区发展规划,是当前城市提质扩容建设的现实需要。
2.4项目建设的可行性
城中村改造是长治市完善城市功能的重大民生工程,北寨片区作为长治市主城区的西大门,历届市委、市政府,区委、区政府都高度重视当地发展,长治市委市政府要求,深入调研摸清底数,以人为本科学规划,坚定不移加快推进,创新破题高效建设,确保将这项惠及于民的事实办事办好,让群众满意、让群众受益。本项目的建设是改善民生、落实党的十九大、美丽中国梦提法的重要举措,是一项惠及百姓、让人民群众充分享受改革发展成果的“民心工程”。通过本工程的实施,将北寨片区居民统一迁入设施配套完善的居住区内,对于加快产业聚集,促进广大居民思想观念、居住方式、生活方式的根本性转变,生活质量、文明素质的提高有重要意义。
总之,项目的建设,美化了环境,方便了居民,增强了区域形象力和吸引力,缩小了城乡差别,从而为长治市经济发展注入新的活力,项目建设是必要且可行的。
第三章 建设地址和建设条件
3.1建设地址
长治市北寨片区暴河村城中村改造建设项目位于捉马西大街南侧,规划路公园北街北侧,规划路林荫大道西侧,规划路文旅北街。项目区地理环境优越,交通便捷,方便居民生活出行。项目周边已形成成熟的居住配套及商业环境,交通快捷便利,公共服务设施配套较为完善。项目所在位置上空没有高压输电线,场址工程地质条件和水文地质条件较好。
3.2建设条件
1、自然条件分析
气温:一月平均气温为-6.9℃,从十月至次年四月上旬平均气温低于10℃,极端最低气温为-29.3℃。七月较热,平均气温22.8℃,六月下旬至上旬的平均气温在22℃以上,夏季最长仅一个多月,极端最高气温为37.6℃,全年有28.1天的日数最高气温在30℃以上,而≥35℃日数全年平均不到一天,气温年最高温差达29.7℃,平均日温差为13℃。
湿度:年平均湿度为65%,七、八、九月相对湿度至75%-80%,四、五月相对湿度55%左右。
降水:年平均降水量550-650mm,属华北多雨区,63%集中在六、七、八月,秋季占20%,十二月至二月占3%,三至五月占13%。
风向:年平均风速为1.7m/s,四月风速最大为2.5m/s,八、九月最小为1.3m/s,各月多静风,频率达40%左右。除静风处,以东南风为主,月频率10%左右。
日照:年日照时数2593.6h,五至六月日照丰富,月日照时数在260h以上;十一月至次二月日照时数不足200h。
基本风压:0.5kN/m2;基本雪压:0.35kN/m2。
设计时应综合考虑以上气象及气候条件,使建筑的施工和使用符合本地区的气候特征。
2、地理地貌
项目区内地貌较单一,地势基本平整,适合本工程项目的建设。
3、地质条件
由于本项目未提供地质勘察报告,结合地形、地貌综合考虑,本工程施工场地及周围地貌单一,未见有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流、地面裂缝等影响场地稳定性的不良地质作用。亦未发现古墓、旧基础、孤石等对工程不利的埋藏物,无临空面与空洞,对场地稳定性无影响。
4、地震情况
根据《中国地震动参数区划图(GB18306-2015)》和《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010),项目建设所在区域地势平坦,地震烈度为7度,设计地震加速度为0.10g,建筑抗震设防类别乙类。
场地及适宜建筑附近未发现对建筑抗震不利地段,属于一般地段。
5、土地
本项目建设用地属政府拍卖土地,土地证收费、土地整理费等包含在土地费用中。拆迁安置后,暴河村127.5亩村集体土地的整理费用计入本次投资估算内。
3.3公用配套条件
1、供水:项目供水由市政供水管网提供,由捉马西大街管线接入,供水压力为0.35MPa。
2、排水:生活污水经化粪池处理后,进入小区排水系统,后排入捉马西大街市政排水管网进入城市污水处理厂处理;雨水经小区内雨水管道排入捉马西大街市政雨水管道。
3、供电:用电来源于供电公司统一供电,电力供应有保障,项目自建变配电室。
4、供暖:本项目采暖热源由集中供暖提供,目前西二环现状供热能力可满足北寨片区供暖需求,接入小区换热站,一次网供回水温度130/70℃。
5、供气:气源为城市天然气,北寨片区北侧、东侧及南侧道路配套燃气管网已敷设运行,基本形成环网,输气能力较强,根据片区规划,管网建设可满足用气需求。从市政天然气管网引入小区调压站,经调压后送至各用户,入户低压管网呈枝状布置。
6、交通:对外交通主要依靠长治市捉马西大街、西二环路、城市主道路,与区内路网形成统一交通、消防、疏散体系,工程施工所需的机械设备及建筑材料可顺利地进入施工场地。
7、通讯:由长治市通讯及数字传输系统提供网络,满足电信、有线电视、宽带网等使用需求。
第4章 资源开发及综合利用分析
4.1资源开发方案
资源开发类项目,包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发,应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等,评价是否符合资源综合利用的要求。
本项目为城中村建设项目,建设过程中未对上述资源进行开发。因此,本项目不属于上述资源开发类项目。
4.2资源利用方案
1、原辅材料
本项目建设所需钢筋、水泥、沙子、石子、砖等建筑材料由当地周边市场采购的方式解决。所需建筑材料货源充足稳定、市场供应渠道畅通,供货周期有可靠保证,能够确保本建设项目需要。
2、燃料和动力
本项目日常生活所需电力、热力、燃气以及自来水由市政设施供应。项目区商业和生活所产生的污水经生化处理后排入市政污水管网再进行集中处理。项目建设不会对地表(下)水造成不良影响。本项目采暖热力为市政供热,更利于建筑节能。供水管网合理布置,与市政主管道有效对接。供电选用节能环保型变压器,既美观,占地面积又小,节地作用十分明显。按照《绿色建筑行动方案》大力发展绿色建材。因地制宜、就地取材,结合当地气候特点和资源禀赋,大力发展安全耐久、节能环保、施工便利的绿色建材。加快发展防火隔热性能好的建筑保温体系和材料,积极发展烧结空心制品、加气混凝土制品、多功能复合一体化墙体材料、一体化屋面、低辐射镀膜玻璃、断桥隔热门窗、遮阳系统等建材。高性能混凝土、高强钢的发展利用,标准抗压强度60Mpa以上混凝土用量达到总用量的10%,屈服强度400Mpa以上热轧带肋钢筋用量达到总用量的45%。大力使用预拌混凝土、预拌砂浆。限制使用粘土制品。
项目所在地区有多个建材批发市场,交通便利,物流快捷,完全能够满足项目建设所需全部材料供给。工程项目建设用材本着就地取材的原则,提倡开发新型环保节能材料,综合利用工业废料,增值降耗。
3、太阳能热水系统
根据《关于加快推进太阳能光热建筑应用的通知》(晋建科字[2011]132号文件)规定:自2011年6月1日起,在全省城镇新设计的12层及以下的居住建筑、高层居住建筑的逆12层和有生活热水需求的医院、学校、宾馆、洗浴场所等公共建筑强制推广应用太阳能光热系统。根据上述规定,本项目应采用太阳能热水系统。
按照太阳能光热与建筑一体化的原则,从规划、设计、建造、验收等各个环节,将太阳能光热系统作为建筑的组成部分,与建筑工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
4.3资源节约措施
1、建材节约措施
(1)建筑工程材料应用方面
尽量配制轻质高强结构材料,尽量提高建筑工程材料的耐久性和使用寿命,尽可能采用可循环利用的建筑材料等等。具体有:
1)以耐久性为核心特征的高性能混凝土及其他高耐久性建筑材料的工程应用技术。采用高耐久性混凝土及其他高耐久性建筑材料可以延长建筑物的使用寿命,减少维修次数,所以在客观上避免了建筑物过早维修或拆除而造成的巨大浪费。
2)废弃砖瓦在建筑工程中的再生利用技术。
3)采用商品混凝土和商品砂浆。例如商品混凝土集中搅拌,比现场搅拌可节约水泥10%,减少砂石现场散堆放、倒放等。
(2)建筑设计技术方面
1)设计时遵循模数协调原则,以减少施工废料量。
2)设计方案中提高高强钢材使用率,以降低钢材消耗量。
3)设计方案中提高高强混凝土使用率,以降低混凝土消耗量,从而降低水泥、砂石的消耗量。
4)建筑设计尤其是高层建筑设计应优先采用轻质高强材料,以减小结构自重和材料用量。
(3)建筑施工技术方面
应尽可能减少建筑材料浪费及建筑垃圾的产生:
1)采用科学严谨的材料预算方案,尽量降低竣工后建筑材料剩余率。
2)采用科学先进的施工组织和施工管理技术,使建筑垃圾产生量占建筑材料总用量的比例尽可能降低。
3)尽量就地取材,减少建筑材料在运输过程中造成的损坏及浪费。
4)施工模板以节约木材为原则;地下部分施工除特殊情况经审批同意外,禁止使用木模板。
5)合理规划工地临时用房、临时围墙、施工便道及硬地坪,可重复使用的材料的使用率设有指标。
(4)建筑施工管理方面
1)依照通过施工图设计文件审查的图纸施工,按相关设计和施工规范,把好施工质量关。
2)严格现场材料管理,健全节约资源的管理制度,建立节约提成激励制度,建立专用扶梯、栏杆、灯架、配电箱等小器具和废旧料保管、处理等制度。
3)加强工程物资与仓库管理,避免优材劣用、长材短用、大材小用等不合理现象。
2、水资源节约措施
水资源不足已经成为制约国民经济和社会发展的重要因素。解决这个问题关键要加强水资源的节约、保护和科学利用,努力提高水的利用效率,因此本项目拟采用以下措施节水:
(1)采用节水型生活用水器具。例如:自动关闭水龙头、冲厕所可选用节水水箱等。
(2)自来水管道漏损率一般在10%左右,最大的漏损途径是管道,为了减少管道漏损,在铺设管道时,需选用质量好的管材并用橡胶柔韧性接口。另外还须加强日常的管道检漏工作,杜绝长流水的现象。
(3)绿化建议采用滴灌、漫灌等方式,并可考虑使用区域内天然水体的储存和中水回用系统的中水作为绿化用水,以节约用水。
(4)供水设备采用节水型设备,如变频供水设备等,以节约水资源,给水泵使用效率不小于60%。
3、建筑节能
建筑节能是能源节约的重点领域,建筑是建设用地的标志,是建筑领域中节约能源非常重要的环节。该项目在规划设计中应注重以下问题:
(1)在施工过程中,应严格执行《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)、《山西省公共建筑节能设计标准》(DBJ04-T241-2016)等相关标准要求。
(2)在结构设计中应采用空心砖、粉煤灰砖等节能环保砖材,主体采用现浇结构。
(3)窗应采用双玻璃方式,增大供热保暖系统。
(4)建筑单体外轮廓线,尽量采用板式型式。
4、用电节能
采用高效节能的电力设备,如:电机均采用新型号节能电机(Y系列等),变压器采用SCB-13系列节能变压器,对无功功率进行补偿,补偿后的功率因数达到90%以上,一般每1kW补偿电容每年可节电150~200kW•h;路灯控制中采用节电器,可节电20~30%;动力设备采用节电器,可按空载、轻载负荷功率因数变化自动调整,减少电能消耗。照明线路的损耗约占输人电能的4%左右,三相四线式供电比其他供电方式线路损耗小得多。因此,照明系统应尽可能采用三相四线制供电。并根据使用情况合理增加照明开关数量,从而避免电能浪费。用高效节能荧光灯替代白炽灯,可节电70—80%,用电子镇流器替代传统电感镇流器,可节电20—30%。在公用配套设施中推广高效节能灯,如高效荧光灯,推广太阳能蓄能发电灯具等。
5、供热节能
该项目采用市政集中热力供热方式,供热管道保温采用高效节能的聚氨酯发泡保温材料,以减少管道热损失,利于建筑节能,减少大气污染,保护环境。
第五章 海绵城市综合分析
2012年4月,在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中,"海绵城市"概念首次提出;2013年12月12日,习近平总书记在《中央城镇化工作会议》的讲话中强调:"提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来,优先考虑更多利用自然力量排水,建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市"。而《海绵城市建设技术指南--低影响开发雨水系统构建(试行)》以及《海绵城市(LID)的内涵、途径与展望》则对"海绵城市"的概念给出了明确的定义,即城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的"弹性",下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水"释放"并加以利用。提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生。
国务院办公厅出台"关于推进海绵城市建设的指导意见"指出,采用渗、滞、蓄、净、用、排等措施,到2020年将70%的降雨就地消纳和利用。
建设海绵城市,统筹发挥自然生态功能和人工干预功能,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式,有利于修复城市水生态、涵养水资源,增强城市防涝能力,扩大公共产品有效投资,提高新型城镇化质量,促进人与自然和谐发展。
国务院办公厅印发《关于推进海绵城市建设的指导意见》部署推进海绵城市建设工作。《指导意见》中提到对海绵城市的建设应加大政府投入。中央财政要积极引导海绵城市建设,地方各级人民政府要进一步加大资金投入。并鼓励相关金融机构加大信贷支持力度,将海绵城市建设项目列入专项建设基金支持范围,支持符合条件的企业发行债券
1、遵循原则
海绵城市建设应遵循生态优先等原则,将自然途径与人工措施相结合,在确保城市排水防涝安全的前提下,最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化,促进雨水资源的利用和生态环境保护。建设"海绵城市"并不是推倒重来,取代传统的排水系统,而是对传统排水系统的一种"减负"和补充,最大程度地发挥城市本身的作用。在海绵城市建设过程中,应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性,协调给水、排水等水循环利用各环节,并考虑其复杂性和长期性。
作为城市发展理念和建设方式转型的重要标志,我国海绵城市建设"时间表"已经明确且"只能往前,不可能往后"。全国已有130多个城市制定了海绵城市建设方案。
确定的目标核心是通过海绵城市建设,使70%的降雨就地消纳和利用。围绕这一目标确定的时间表是到2020年,20%的城市建成区达到这个要求。如果一个城市建成区有100平方公里的话,至少有20平方公里在2020年要达到这个要求。到2030年,80%的城市建成区要达到这个要求。
2、设计理念
建设海绵城市,首先要扭转观念。传统城市建设模式,处处是硬化路面。每逢大雨,主要依靠管渠、泵站等"灰色"设施来排水,以"快速排除"和"末端集中"控制为主要规划设计理念,往往造成逢雨必涝,旱涝急转。根据《海绵城市建设技术指南》,城市建设将强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等"绿色"措施来组织排水,以"慢排缓释"和"源头分散"控制为主要规划设计理念。
3、配套设施
城市"海绵体"既包括河、湖、池塘等水系,也包括绿地、花园、可渗透路面这样的城市配套设施。雨水通过这些"海绵体"下渗、滞蓄、净化、回用,最后剩余部分径流通过管网、泵站外排,从而可有效提高城市排水系统的标准,缓减城市内涝的压力。
4、主要条件
建设海绵城市,关键在于不断提高"海绵体"的规模和质量。过去,城市建设追求用地一马平川,往往会填湖平壑。根据《海绵城市建设技术指南》,各地应最大限度地保护原有的河湖、湿地、坑塘、沟渠等"海绵体"不受开发活动的影响;受到破坏的"海绵体"也应通过综合运用物理、生物和生态等手段逐步修复,并维持一定比例的生态空间。
有条件的还应新建一定规模的"海绵体"。根据《海绵城市建设技术指南》,海绵城市建设要以城市建筑、小区、道路、绿地与广场等建设为载体。比如让城市屋顶"绿"起来,"绿色"屋顶在滞留雨水的同时还起到节能减排、缓解热岛效应的功效。道路、广场可以采用透水铺装,特别是城市中的绿地应充分"沉下去"。比如在本项目住宅区的绿地可以改造成下沉式宅间雨水花园,用来收集周边硬质铺装的雨水。停车场可以改造成透水植草砖生物滞留带,用来收集周围雨水。树池可以改造成滞留式生态树池,用来收集场地中的雨水。宅间道路和绿化带可以改造成透水路面和生物滞留池,用来收集道路上的雨水,避免路面雨水沉积对居民生活造成影响等。
海绵城市技术代表的是一套绿色工程技术体系,是实现生态文明落地的技术路线。海绵城市的理念可以有效的保护城市环境,促进生态环境逐渐平衡,降低城市环境所需要承担的一些压力,所以,在城市建设的过程之中,采用海绵城市的理念对城市进行有效的规划,有利于促进城市的发展及生态平衡
第六章 拆迁安置方案
6.1城中村拆迁改造原则
1、坚持公平、公开、公正的原则。
2、坚持政府主导、规划先行、产业支撑、市场运作、整村拆除、先拆后建、安置优先的原则。
3、坚持整村改造用地实行“土地储备、挂牌出让、自求平衡”的原则。
4、坚持对被拆迁人按照“实物为主、货币为辅”,即:“住宅回迁安置+货币补偿”进行多种安置,产权合法的原则。
5、坚持以被拆迁人安置补偿以合法有效手续载明的土地面积为补偿依据的原则。
6、坚持由村集体统一收回整村改造范围内的被拆迁人持有的原集体土地使用证和宅基地使用证,按照相关程序交回集体统一注销的原则。
6.2城中村拆迁改造程序
1、区人民政府发布房屋拆迁公告,公布拆迁范围及有关事项。
2、暴河村委通告本方案。
3、被拆迁人与区城改办及村委签订房屋拆迁补偿安置协议。交回宅基地使用证及其他有效证件。
4、在规定的拆迁期限内,被拆迁人签订房屋拆迁补偿安置协议并完成搬迁的,由大辛庄镇人民政府与暴河村委统一实施拆除。
5、被拆迁人签订房屋拆迁补偿安置协议拒不履行搬迁义务的,由相关部门依法执行。
6、被拆迁人拒不签订房屋拆迁补偿安置协议的,由村委申请上级主管部门报区人民政府裁决,经区人民政府作出补偿决定,在补偿决定规定的期限内,仍然不搬迁的,由相关部门申请人民法院依法强制执行,强制拆除所需的费用由被拆迁人承担。
6.3项目城中村改造拆迁及安置情况
1、改造及安置范围情况
(1)改造范围
暴河村拆迁改造范围:东至市会展中心、体育中心、漳泽水库,西依湖宾大道,南至迎宾大道,北至漳泽大街范围内暴河村所属地块上的建筑物、构筑物、附着物。
(2)安置房范围
安置房位于捉马西大街南侧,规划路文旅北街,规划路公园北街北侧,规划路林荫大道西侧,共计6栋楼,即片区12-17#楼。
2、项目拆迁情况
本次拆迁户数为222户,涉及人口880人。拆迁宅基地总面积77730.28m2,拆迁总建筑面积53519.53 m2。拆迁详情见下表:
表6-1 暴河村拆迁情况明细表
3、安置方式
安置方式为实物安置与货币补偿相结合。
6.4 项目城中村改造拆迁补偿方案
1、补偿安置办法
本次城中村改造拆迁补偿安置办法:实物安置+货币补偿,实物为主,货币为辅。
2、补偿标准
实物置换按本方案中计算方法进行面积置换。货币补偿按宅基地超出200平方米面积补偿+二层建筑物补偿+地下室补偿+搬家补助费+过渡费+装潢补贴款+搬迁奖励进行补偿。
(1)安置补偿面积的计算方法
基准面积(200㎡)×确权系数1.5为安置面积,合计300㎡(含一层所有建筑物、构筑物、附着物)。宅基地超出基准面积的部分,按700元/㎡进行补偿,不再置换安置面积。宅基地不足200㎡的处户(以村民原始审批合法有效的宅基地为一基准“处户”),按宅基地面积乘以确权系数1.5计算安置面积(含一层所有建筑物、构筑物、附着物)。
(2)二层建筑物、地下室测量及补偿
1)拆迁测量工作由拆迁安置工作组和第三方具有资质的评估公司负责。被拆迁户的房屋测量结束后,将登记、核准、确认、入档、张榜公布,接受村民监督。
2)二层建筑物(砖混结构)面积按1000元/㎡给予补偿;二层建筑物(棚顶)面积按500元/㎡给予补偿;地下室面积按500元/㎡给予补偿。
(3)过渡费和搬家补助费
每处户补贴过渡费2400元/月,过渡期24个月,合计5.76万元。每处户补助搬家费每次1000元,共两次,合计2000元。
(4)每处户给予装潢补贴款10万元。
(5)搬迁奖励
本次城中村改造搬迁奖励分为三个批次。
被拆迁人在第一批次签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的给予基准面积×0.5的安置房奖励和15万元现金奖励。
被拆迁人在第二批次签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的给予基准面积×0.5的安置房奖励和10万元现金奖励。
被拆迁人在第三批次签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的给予基准面积×0.5的安置房奖励和5万元现金奖励。
规定时间结束后再签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的,不予奖励。
具体批次对应的时限另行通告。
(6)凡属非住宅的地上建筑物、构筑物及附着物的补偿,依据《长治市规划区房屋征收与补偿实施办法》(长政发〔2013〕26号)、《长治市人民政府关于加快推进主城区城中村改造的实施意见》(长政发〔2017〕35号)文件及相关规定进行货币补偿。
(7)实物安置房源:先将被拆迁人的安置补偿面积按4000元/㎡发放给被拆迁户作为托底保障,待城中村安置房建成后,再以4000元/㎡进行回购(回购面积以安置面积为准)。
(8)回购安置房面积找差的处理办法
回购安置房面积超出应安置面积10㎡以内的部分按安置房成本价购买,超过10㎡以外的按市场价购买。
3、其他事项
(1)被拆迁人在签订拆迁补偿安置协议规定时间应自觉履行搬迁义务,按时搬迁。
(2)在村集体土地上多占、强占、乱建等违法、违建的房屋不予补偿。
4、相关法律责任
(1)被拆迁人所安置房屋,在整体拆迁安置完成后根据有关规定及其有效证件由村委会统一办理房屋产权登记手续(产权证)。
(2)擅自改变拆迁改造方案,进行与拆迁无关的建设活动的,依法追究相关人员的责任。
(3)拆迁改造工作人员在拆迁改造中违反本规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的,一经发现,立即予以查处;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任,并赔偿给当事人造成的损失。
(4)对无理阻挠拆迁、妨碍执行公务、造成财物损失的照价赔偿,造成严重后果的,由司法部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚;触犯刑律的,由司法机关依法处理。
5、本次拆迁改造实物置换及补偿金额
经过前期入户调查及摸底,根据补偿标准,次项目实物置换总面积为暴河村66600㎡;补偿金额总计9415.00万元。
具体详见表
暴河村城中村改造拆迁补偿明细表
暴河片区拆迁补偿费用汇总表
6.5安置方案
本项目拆迁安置区位于捉马西大街南侧、规划路文旅北街、规划路公园北街北侧,规划路林荫大道西侧。项目地理环境优越,交通便捷,方便居民生活出行。项目周边已形成成熟的居住配套及商业环境。附近有政务中心、体育中心、市会展中心等社会附属服务设施,项目位置合理,符合城市规划的要求。
本项目拟建设12-17#6栋住宅楼,安置暴河村222户村民。用地面积为37248.7㎡(合55.9亩)。总建筑面积为143649㎡,地上建筑面积为111746㎡,其中:住宅建筑面积84324㎡(含安置房建设面积75480㎡),小区配套设施790㎡(包括社区服务站200㎡,文化活动室300㎡,社区卫生中心270㎡,公厕20㎡),商铺建筑面积26632㎡(包括独栋商铺20000㎡,底商6632㎡);地下建筑面积为31903㎡,其中地下室建筑面积7200㎡,地下车库及设备间24703㎡。建成住房717户。
土地处置办法:整村拆除的村实施片区改造,依照相关规定和要求,各村以人均143㎡确定片区改造用地面积(包含安置区用地面积),人均143㎡范围内相应征收租赁土地的补偿费用于平衡安置房建设。
第七章 工程建设方案
7.1工程概况
项目总用地面积为37248.7㎡(合55.9亩),用地性质为建设用地。总建筑面积为138925㎡,地上建筑面积为111746㎡,其中:住宅建筑面积84324㎡,小区配套设施790㎡,商铺建筑面积26632㎡;地下建筑面积为31903㎡,其中地下室建筑面积7200㎡,地下车库及设备间24703㎡。
建设内容:包括12-17#6栋住宅楼,社区服务站、文化活动室、社区卫生中心、公厕、独栋商铺、底商商铺。项目建成后可解决717户约2294人的住房。
A区总建筑面积为75252㎡,地上建筑面积为56372㎡,其中:住宅面积33924㎡,商业建筑面积21658㎡(包括独栋商铺20000㎡,底商1658㎡)配套设施790㎡(包括社区服务站200㎡,文化活动室300㎡,社区卫生服务中心270㎡,公厕20㎡);地下建筑面积18880㎡,其中:地下室建筑面积为2880㎡,地下车库及设备间16000㎡。建设内容:包括15-17#商住楼、商铺、公共配套设施、地下车库及基础配套设施。
B区总建筑面积为68397㎡,地上建筑面积为55374㎡,其中:住宅面积50400㎡,商业建筑面积4974㎡;地下建筑面积13023㎡,其中地下室建筑面积4320㎡,地下车库及设备间8703㎡。建设内容:包括12-14#商住楼、地下车库及基础配套设施。
建筑设计合理使用年限均为50年,抗震设防烈度为7度。本项目住宅楼耐火等级为一级,公建耐火等级为二级;地下室、地下车库耐火等级为一级,地下室防水等级为二级,屋面防水等级为二级。
7.2设计原则
1、贯彻国家的有关政策、法规,严格执行国家的相关设计规范;
2、与外界保持良好的交通和运输系统,出入口和内部道路符合人流与车流的集散要求,道路保持顺畅、便捷。
3、满足项目在朝向、光线、安全、防护、通讯、照明等方面的要求。
4、符合并充分利用自然条件,包括地形、地质、水文、气象和天然资源(如绿地等),并尽可能增加绿地面积。
5、合理高效的利用地下空间。
6、考虑项目所在地段的总体景观,场地布置与建设能够美化城市。
7.3总体规划布局
1、建筑布局
项目根据用地自身情况、周边关系产品定位、开发步骤等因素,确定整个小区的功能分区、交通体系、绿化系统、景观体系等,力求创造一个功能合理、品质高尚、立意新、使用便利的居住区。
场地整体布局合理,各建筑均为坐北朝南。路网结构清晰,人流车流有序,基础设施完善,消防通道畅通。
本项目位于片区西北角,在地块西侧文旅北街设置一个出入口。
2、道路设计
小区内部交通组织形成网络,合理确定宅间小路,并做好与城市道路的衔接。规划采取人车混行的道路交通系统,步行系统采用流畅曲线的形式,车行系统沿中心绿地联系四周片区。消防车道宽度≥4.5m,使每栋楼都有足够的消防扑救面,符合消防要求。
3、绿地系统规划
(1)小区绿化分公共绿地和楼前绿化。公共绿地包括大面积的公共绿地、道路两侧的绿化和行道树。
(2)绿化工程采用立体空间体系,将草坪、灌木与乔木有机地合起来,形成层次分明、搭配得当的绿化体系。根据周边环境和气候特点,选择合适的景观树中和草种,以降低养护费用。该项目的总绿化率为35%,绿地面积为13037㎡。
(3)注意植物配置的多样性、丰富性以及季节性,形成高低错落有致,远近疏密适宜,颜色丰富多彩,四季树种配置合理的绿化景观同时注意选用抗早树种和灌木等,以适应本地区的干燥气候条件。
4、配套及公用设施规划
供水:项目供水由为市政供水管网提供,由捉马西大街管线接入,供水压力为0.35MPa。
排水:生活污水经化粪池处理后,进入小区排水系统,后排入捉马西大街市政排水管网进入城市污水处理厂处理;雨水经小区内雨水管道排入捉马西大街市政雨水管道。
供电:用电来源于供电公司统一供电,电力供应有保障,项目自建变配电室。
供暖:本项目采暖热源由集中供暖提供,目前西二环现状供热能力可满足北寨片区供暖需求,接入小区换热站,一次网供回水温度130/70℃。
供气:气源为城市天然气,北寨片区北侧、东侧及南侧道路配套燃气管网已敷设运行,基本形成环网,输气能力较强,根据片区规划,管网建设可满足用气需求。从市政天然气管网引入小区调压站,经调压后送至各用户,入户低压管网呈枝状布置。
交通:对外交通主要依靠长治市捉马西大街、西二环路、城市主道路,与区内路网形成统一交通、消防、疏散体系,工程施工所需的机械设备及建筑材料可顺利地进入施工场地。
通讯:由长治市通讯及数字传输系统提供网络,满足电信、有线电视、宽带网等使用需求。自来水、供暖、供电、燃气均能满足本项目需要。小区其他设施结合北寨片区城中村改造整体综合管网规划统一考虑。化粪池位于项目区绿化带;配电室位于地下设备间。
5、室外工程管线布置
室外设置供水、雨水、污水、电力、电讯、燃气及供热等管线,各种工程管线采用地下敷设的方式。工程管线综合规划设计,合理安排,相对集中,一次建成,便于管理和维修。
7.4建筑设计
1、设计依据
(1) 《民用建筑设计通则》 GB50352-2005
(2) 《住宅设计规范》 GB50096--2011
(3) 《住宅建筑规范》GB50368--2005
(4) 《地下工程防水设计规范》 GB50108-2008
(5) 《建筑设计防火规范》GB50016-2014(2018版)
(6) 《人民防空地下室设计规范》GB50038-2005
(7) 《人民防空工程设计防火规范》 GB50098-2009
(8) 《商店建筑设计规范》JGJ48-2014
(9) 《居住建筑节能设计标准》DBJ04-242-2012
(10) 《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016
(11) 《无障碍设计规范》GB50763-2012
(12) 《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-2014
(13) 《汽车库建筑设计规范》JGJ100-2015
(14) 《电梯主参数及轿厢、井道、机房的型式与尺寸 第1部分:ⅠⅡ、Ⅲ、Ⅵ类电梯》GB/T7025.1-2008
(15) 《城市居住区规划设计标准》GB50180-2018
(16) 《建筑设计资料集》37248.7㎡(合55.9亩)
2、平面设计
总规模及布局
A区规模及布局
B区规模及布局
本工程户型设计以“紧凑合理”作为户型设计的出发点。在设计中合理分配各房间面积,不求大求全,减少消极无用空间,各功能空间布置紧凑流畅,力求给住户一个舒适合理的住房。
3、立面设计
通过对屋面、墙面、门窗的不同材质、色彩、肌理的变化,形成朴实、简练、多样统一的建筑总体风格、建筑风格。建筑风格为简洁明快的现代风格。
4、剖面设计
5、竖向交通
一类高层设两个疏散口,每个单元均设1部防烟楼梯间、2部电梯,其中一部为消防电梯兼客梯,电梯按软担架电梯设计,对角长度≧1.8m,载重量为1000kg,住宅楼疏散楼梯通至建筑物屋顶,各单元之间的楼梯通过屋顶连通。
商业部分设多部疏散楼梯,部分疏散楼梯直通地下车库,满足人员疏散要求。
6、防火分区
住宅楼每层为一个防火分区,住宅部分和商业部分之间采用无门、窗、洞口的防火墙和耐火极限不低于2h的不燃性楼板完全分隔。
商业部分地上每层为一个防火分区,所有用于疏散走道、楼梯间以及防火墙上的防火门,均装闭门器,双扇防火门均装顺序器。
防火分区之间均设特级防火卷帘进行分隔,地下疏散楼梯间门及所有前室,开向楼梯间的户门均为自行关闭的乙级防火门,管井检修门均为丙级防火门。
7、安全疏散设计
住宅:高层住宅每个单元均设防烟楼梯间(通至屋顶)及2部电梯,其中一部为消防电梯兼客梯。楼梯间与消防电梯的前室合用,前室的使用面积12.0㎡。楼梯间、消防电梯间前室的门为乙级防火门,并向疏散方向开启。
商业:住宅楼地上商业部分设普通楼梯,与住宅部分完全分隔,每个防火分区设置多个安全出口,且全部直通室外。疏散门和安全出口的净宽度不小于0.90m,疏散走道和疏散楼梯的净宽度不小于 1.10m。
地下车库:地下车库设置一个双车道出入口,车库每个防火分区人员安全出口不少于两个,其中一个为直接对外出口,室内疏散楼梯为防烟楼梯间,门采用乙级防火门。
8、建筑构造、材料选用及普通装饰设计
(1)墙体:高层住宅部分填充墙墙体为加气砼砌块,主体为钢筋混凝土剪力墙,外墙贴保温材料。
(2)屋面:平屋顶,屋面防水等级为一级,屋顶采用防水涂料或防水卷材与细石混凝土两道设防。
(3)地面:室外平台为水泥面;室内地面采用C15混凝土,做至垫层。
(4)门窗:住宅楼入户门为防盗门,室内门采用木门,窗为双层中空玻璃塑钢平开窗,门窗便于开启、清洁、耐用。
(5)装饰装修:室内均为毛坯房,厨房预留排油烟机和燃气热水器位置,预留洗衣机位置以及上、下水管,阳台采用塑钢窗封闭;灯具为普通灯具。公共走道为大理石地面,外墙用乳胶漆粉刷。室内装修不得遮挡消防设施标志、疏散标志及安全出口,不得影响消防设施和疏散通道的正常使用。
外墙采用涂料进行抹灰装修及安装保温材料。
9、其他
本项目住宅楼地上建筑物耐火等级为一级,商业及配套服务地上建筑物耐火等级为二级;地下建筑物耐火等级全部为一级。建筑构件的燃烧性能和耐火极限及其防火要求均根据《建筑设计防火规范》的规定设计。地下室防水等级为Ⅱ级,屋面防水等级为Ⅰ级。
10、无障碍设计
根据《住宅设计规范》(GB50096-2011)和《无障碍设计规范》(GB50763-2012)的要求,本工程所建住宅无障碍设计范围包括:建筑入口、入口平台、候梯厅、电梯轿厢、公共走道、无障碍住房等。
本项目各主要出入口均考虑方便残疾人的通行要求,设置坡道宽为1200mm,坡度为i=1:12且在坡道处设有残疾人出入标志。公建首层按规定设置残疾人专用厕所。
公共使用门:公共使用的门采用自动门与平开门。保证门的净宽大于或等于1m,在门把手一侧的墙留有不小于0.5m的墙面宽度。门扇安装实现观察玻璃,横执把手和关门拉手,在门扇的下方安装高0.35m护门板。门槛高度及内外地面高差小于等于15mm,并以斜坡过度。
电梯:住宅每个单体设两部电梯,候梯厅深度为1800mm。带盲文的选层按钮高度为0.90m-1.10m。轿厢上、下运行及到达有清晰显示和报层音响。
11、人防设计
根据《山西省人民防空工程建设条例》第十一条第一款第一项为:“新建10层以上的民用建筑,按照不少于地面首层建筑面积修建防护级别为6级以上的防空地下室;第十一条第一款第二项:“新建9层以下、地面总建筑面积在2000平方米以上的民用建筑,按照地面总建筑面积的2%至5%修建防护级别为6级以上的防空地下室。幅度具体划分:一类人民防空重点城市按照5%修建;二类人民防空重点城市按照4%修建;三类人民防空重点城市按照3%修建;其他城市和县人民政府所在地的镇按照2%修建。”
本项目新建10层以上民用建筑首层建筑面积为8000㎡,新建9层以下的其他民用建筑地面总建筑面积为9814㎡。
所以本项目人防面积为8000㎡+9814㎡×3%=8294.42㎡
本项目结合地下车库修建人防工程。结合平战原则,平时为停车库,战时为六级防空地下室。
7.5结构设计
1、编制依据
(1) 《建筑结构可靠度设计统一标准》 GB50068-2018
(2) 《混凝土结构设计规范》GB50010-2010(2015年版)
(3) 《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011
(4) 《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008
(5) 《建筑抗震设计规范》GB50011-2010(2016年版)
(6) 《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ3-2010
(7) 《建筑结构荷载规范》GB50009-2012
(8) 《地下工程防水技术规范》GB50108-2008
(9) 《湿陷性黄土地区建筑规范》GB50025-2004
2、建筑物主要设计计算参数
建筑设计使用年限为50年;
建筑结构安全等级为二级;
地基基础设计等级为乙级;
剪力墙抗震等级为三级;
建筑抗震设防类别为乙类;
耐火等级:地下一级,地上一级
3、自然条件
基本风压:0.50KN/㎡;
基本雪压:0.35KN/㎡;
地面粗糙度类别:B类;
抗震设防烈度:7度(0.10g);设计地震分组第二组;
建筑场地类别为:Ⅲ类;
场地标准冻深:0.73m;
4、活荷载取值
5、主要结构材料
(1)混凝土的技术指标应符合《混凝土结构设计规范》(GB50010)的要求。
混凝土强度等级
(2)钢材:钢筋宜优先采用延性、韧性和可焊性较好的钢筋:钢筋强度标准应具有不小于95%的保证率。
(3)填充墙砌块和砂浆、成品墙板
填充墙材料:加气混凝土砌块,容重不大于7KN/m3。烧结砖容重不大于19KN/m3。
地面:灰土、混凝土垫层、水泥砂浆、水泥面层。
楼面:细石混凝土垫层,水泥面层。
屋面:炉渣混凝土找坡,水泥蛭石板保温,SBS防水层。
门窗:外门窗为双玻塑钢复合窗。
6、地基处理与基础
由于本项目未提供地质勘察报告,结合地形、地貌综合考虑,本工程施工场地及周围地貌单一,未见有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流、地面裂缝等影响场地稳定性的不良地质作用。亦未发现古墓、旧基础、孤石等对工程不利的埋藏物,无临空面与空洞,对场地稳定性无影响。
根据项目区附近相似地质情况与上部结构荷载要求,本项目场地及场地附近无全新活动断裂,亦不存在影响本工程安全的其他不良地质作用,场地稳定,适合本项目建设。
7、结构形式及结构材料
考虑到住房的高度要求、抗震设防的需要以及节约造价的原则,综合比较各种结构形式,确定本项目高层住宅楼住宅部分为钢筋混凝土剪力墙结构,筏板基础。地下车库为框架结构,筏板基础。
7.6给排水工程设计
1、设计依据
(1) 《建筑给水排水设计规范》 GB50015-2003(2009版)
(2) 《建筑设计防火规范》 GB50016-2014(2018版)
(3) 《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014
(4) 《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
(5) 《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002
(6) 《民用建筑节水设计标准》 GB50555-2010
(7) 《城市居民生活用水量标准》 GB/T50331-2002
(8) 《室外给水设计规范》GB50013-2006
(9) 《室外排水设计规范》GB50014-2006(2016版)
建筑专业提供的相关基础资料及设计要求
2、设计范围
设计范围包括建筑物内生活给水系统、生活污水系统、雨水系统和消防系统设计等。
3、给水系统
(1)水源
本项目采用生活、消防独立给水系统,生活用水由长治市供水总公司供给,由长治市捉马西大街市政给水管网接入,供水压力0.38Mpa。管网采用枝状布置,分别向各建筑物供水,给水采用下分式枝状管网供水。生活给水采用下行上给直接供水方式,由现在的室外管网接入。入口处设公共计量水表,各户用水计量直接到各住户。楼入口处设立阀门井。室外给水管<100mm采用PE100管。室内给水管线,枝状布置,采用PE100管。
经调查项目给水水压能满足六层及以下低压用水。高层建筑生活给水系统采用分区增压给水方式,分为高、低压区,六层及以下为低压区,主要由市政给水水压满足;七层以上为高压区,由小区生活水泵房内高区生活专用无负压(叠压)供水设备进行一次性集中加压,高压水沿主干管送至建筑上部用户,并满足要求;建筑下部用户水压大于0.35Mpa入户管,通过减压阀减压再送至用户。高、低区给水系统均采用下行上给支状供水系统。住宅内热水逆十二层安装太阳能热水器。
(2)用水量
本项目用水包括住宅、商铺用水。以下各用水指标根据《民用建筑节水标准》(GB50555-2010)等相关规范合理选取,各用水计算过程如下:
①生活用水量本工程主要为住宅用水。住宅楼生活用水按每户3.2人,每人120L/d,共717户,入住率按90%计算,用水量为247.8m³。
②商业用水按照4L/㎡(营业厅面积)·d计算,营业厅面积按照商业总建筑面积26632㎡的70%计算,商铺用水量为74.6m³。
③路面硬化用水指标取2L/㎡•次,道路硬化面积13074.03㎡,日用水量为26.1m³。
④浇洒绿地用水指标取1.5L/㎡•次,绿地面积13037㎡,日用水量为19.6m³.
⑤不可预见用水量及管网损失水量按总水量的10%计。
则本工程总的日用水量为404.9m³。
4、排水系统设计
(1)室外排水系统
采用分流制系统,污、雨水分系统排出。
污水排放:生活污水经隔油池、化粪池处理后,一部分经污水处理系统处理后产生的中水用于本项目区域绿化、道路及硬化、地下车库浇洒,其余部分进入区内排水系统,后排入市政污水管网,最终进入城市污水处理厂。
(2)室内排水设计
室内采用污、废水合流系统。高层建筑卫生间采用双立管系统,其余排水采用单立管系统。储藏室事故时废水流入集水坑,由坑内潜污泵提升排出。
(3)污水按生活用水量的90%估算,为331.3m3/d,根据污水排放量,安装1个化粪池。
(4)地下室集水坑内的消防废水采用潜水排污泵排到室外雨水管网。
(5)住宅卫生间设专用通气立管,隔层设H型管件与污水立管相连;厨房不设专用通气立管,仅设伸顶通气管。
5、雨水
屋面雨水经落水管流经地面与地面雨水汇集到排雨水管沟,地面坡度为0.4%,雨水沿地面坡度排入生活区雨水系统,统一排放。
室外雨水管道除接纳建筑屋面雨水外,还通过室外雨水口、雨水明沟收集道路、场地等地面雨水,最终就近排入市政污水管网。
6、太阳能热水方案
本项目共建设高层住宅楼5栋。根据《关于加快推进太阳能光热建筑应用的通知》(晋建科字[2011]132号文件)规定:自2011年6月1日起,在全省城镇新设计的12层及以下的居住建筑、高层居住建筑的逆12层和有生活热水需求的医院、学校、宾馆、洗浴场所等公共建筑强制推广应用太阳能光热系统。
按照太阳能光热与建筑一体化的原则,从规划、设计、建造、验收等各个环节,将太阳能光热系统作为建筑的组成部分,与建筑工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
太原市属于太阳能资源丰富区,太阳能保障率50%~60%。项目逆12层应采用太阳能热水系统。
1、太阳能集热器面积确定
式中 Ac——直接系统集热器总面积,㎡;
Qw——设计日用热水量,(L/d);
Cw——水的定压比热容,kJ /(kg •℃);4.2(KJ/kg•℃)
Tend——贮水箱内水的设计温度,℃;60℃
Ti——水的初始温度,℃;按10℃
f——太阳能保证率,%;根据系统使用期内的太阳辐照、系统经济性及用户要求等因素综合考虑后确定,宜为30%~80%;本系统取50%
JT——当地集热器采光面上的年平均日太阳辐照量,kJ/㎡;15.5×103kJ/㎡
ηcd——集热器的年平均集热效率;根据经验取值宜为0.25~0.50,具体取值应根据集热器产品的实际测试 结果而定;0.5
ηL——贮水箱和管路的热损失率;根据经验取值宜为0.20~0.30。
根据《民用建筑节水设计标准》(GB50555-2010)表3.1.7热水平均日节水用水定额,住宅最高日用水定额取为60L/人•d,本项目住宅楼可采用太阳能热水的住户为399户,合计1277人。
日用热水量为:
60L/人•d×1277人=76620L。
=76620×4.2×(60-10)×0.5÷(15.50×103)÷0.5÷(1-0.2)
=1297.6㎡
由上式计算得本项目安装太阳能集热器的面积Ac=1297.6㎡。
本项目住宅楼顶面积约为7200㎡,能够满足本项目安装太阳能集热器的要求。
7、管道材料
⑴给水
室外给水管道采用PE管,橡胶圈柔性接口连接。或由当地自来水公司认定的S4系列塑料管。室内干管及立管选用钢塑复合管,支管采用PP-R管。
⑵排水
室内排水系统干管及立管采用HDPE双壁波纹管,支管选用UPVC排水管。室外排水管道采用HDPE双壁波纹管。
⑶雨水
室内雨水管采用热镀锌钢管,室外雨水管采用HDPE双壁波纹管。
7.7供暖、通风设计
1、设计规范
(1) 《城镇供热管网设计规范》CJJ34-2010
(2) 《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50736-2016
(3) 《建筑设计防火规范》 GB50016-2014(2018版)
(4) 《居住建筑节能设计标准》DBJ04-242-2012
(5) 《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016
(6) 《辐射供暖供冷技术规程》JGJ142-2012
(7) 《供热计量技术规程》JGJ173-2009
国家有关设计规范、规程
2、设计范围
该项目地下、地上全部建筑物的采暖、通风防排烟设计。
3、设计参数
(1)室外设计参数
长治市室外采暖计算温度: -11℃
(3)室内设计参数
卧室、客厅、卫生间 20℃
厨房 15℃
商铺 18℃
水箱间 5℃
4、供暖系统设计
(1)供暖热源:集中供热,集中热媒为130/70℃的热水经换热站换热后提供热媒为50/40℃的热水,定压补水由换热站处理解决。
(2)供暖系统:住宅竖向供暖分为高、低两个区,地上一层~十二层为低区,十二层以上为高区。根据使用要求,供暖系统采用共用立管的分户计量、分室控制的独立系统。共用立管采用异程下分式,户内为低温地板辐射供暖系统,供回水干管及管井内的共用立管均按节能规范进行保温。地下部分不采暖。
(3)供暖热负荷:
1)供暖热负荷:根据《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)中1.0.2“居住建筑中的公共建筑,其面积大于总面积的20%,且大于1000㎡时,公共建筑部分应执行《公共建筑节能设计标准》。”本项目底商、社区服务站、文化活动室、社区卫生中心位于居住建筑中,建筑面积7402㎡,小于总面积143649㎡的20%,故居住建筑中的公共建筑部分应执行《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)标准。住宅楼底商采暖热负荷指标取30W/㎡,热负荷为30W/㎡×(84324㎡+770㎡+6632㎡)=2751.8kw
2)独栋商业热负荷指标取60W/㎡,热负荷为60W/㎡×20000㎡=1200kw。
总热负荷为:2751.8kw+1200kw=3951.8kw。
(4)室外采暖管网采用枝状管网,直埋敷设,采暖管道全部采用无缝钢管焊接或法兰连接,管道保温采用聚氨酯保温材料保温,玻璃钢管壳保护。
5、通风设计方案
本项目通风为地下车库通风,依据《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-2014、《车库建筑设计规范》JGJ100-2015中的规定计算。
根据《全国民用建筑工程设计技术措施·暖通地暖动力》(2009)汽车库防排烟计算如下:
①汽车出入较频繁的商业类等建筑,按6次/h 换气选取;
②汽车出入一般的普通建筑,按5次/h 换气选取;
③汽车出入频率较低的住宅类等建筑,按4 次/h 换气选取;
④当层高<3 m 时,应按实际高度计算换气体积;当层高≥3m时,可按3 m 高度计算换气体积。
⑤地下车库按每2000㎡一个防烟分区计算。
⑥送风量宜为排风量的80%~85% 。
每个防烟分区设送、排风系统各一套,排水泵一台。排风机为双速风机,正常通风时,低速运转,着火时,高速运转。参照相关样本,选取设备。
6、防排烟系统
(1)本工程地下车库每个防火分区分别划分为两个(每个小于2000m)防烟分区,按换气次数为6次/h设置机械排烟系统。排烟排风风机平时低速运行排风,火灾时高速运行排烟,排烟风机入口设有280℃熔断的防火阀,当其熔断时,联动排烟风机停止运行。按补风量不小于排烟量的50%设置机械补风系统,补风机平时送风,火灾时补风,风机出口设70℃的防火阀,当其熔断时,联动补风机停止运行。补风机与排风排烟风机连锁。
(2)本工程消防电梯前室设置机械加压送风装置,风机设于电梯机房顶。每层设置电动常闭加压送风口,火灾时由消防控制中心指令开启火灾层及上层的送风口,并启动相应的加压送风机,进行加压送风。
(3)本工程地下部分的防烟楼梯间设置机械加压送风装置,风机设于地下一层。设常开自垂式百叶,火灾由消防控制中心指令启动相应的加压送风机,进行加压送风。
(4)消防排烟风机应保证其280℃时能连续工作30min以上;消防风机电机为外置式。排烟风机要求能够就地启动。排烟阀要求设置自动和手动开启装置和远距离手动复位装置,手动装置设置在靠近阀体附近的墙面1.5米高处。
7.8电气设计
1、设计依据
(1) 《供配电系统设计规范》 GB50052-2009
(2) 《低压配电设计规范》 GB50054-2011
(3) 《民用建筑电气设计标准》JGJ16-2008
(4) 《建筑设计防火规范》 GB50016-2014(2018版)
(5) 《居住建筑节能设计标准》DBJ04-242-2012
(6) 《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016
(7) 《建筑照明设计标准》GB50034-2013
(8) 《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-2013
(9) 《建筑物防雷设计规范》 GB50057-2010
2、设计范围
220/380V配电系统;高压配电系统、正常照明、应急照明(备用照明、疏散指示照明);普通动力及消防动力配电;建筑物防雷、接地系统及安全措施。
3、负荷等级及负荷估算
(1)负荷分类
根据项目建设内容,本项目用电设施主要有:
①建筑用电负荷,包括:居住建筑用电负荷、配套服务用电负荷、地下车库用电负荷;
②设备用房用电负荷,包括:设备用房照明用电负荷、采暖系统循环泵用电负荷、采暖系统补水泵用电负荷、给水系统高区无负压设施用电负荷、中水系统用电负荷。
③消防系统用电负荷,包括消防泵、喷淋泵、消防电梯、防排烟风机用电负荷。
④电梯用电负荷。
⑤安防系统用电负荷。
(2)负荷等级划分:
根据《民用建筑电气设计规范》(JGJ16-2008)本项目用电设施负荷等级划分如下:
①一级负荷包括:
住宅楼建筑消防用电负荷、应急照明用电负荷、安防系统、电梯用电负荷、地下车库排污泵用电负荷、给水系统高区无负压设施用电负荷;
②二级负荷包括:
采暖系统循环泵和补水泵用电负荷;
③三级负荷包括:
所有建筑物的照明用电负荷;
(3)负荷计算
根据《全国民用建筑工程设计措施节能篇—电气》规范,本项目用电负荷计算采用单位指标法计算如下:
该项目建成后可提供住房717套,面积均在90㎡-150㎡之间,用电指标取6kw/户,用电负荷:717×6×KX(0.30)=1290.6kw;
商铺用电指标取50W/㎡,面积为26632㎡,用电负荷:50×26632×Kx(0.7)=932.1KW;
地下室、地下车库用电指标为5 W/㎡,面积为31903㎡,用电负荷:5×31903×Kx(0.6)=95.7KW;
电梯:有20部,按15kw/部,用电负荷:15kw/部×20部×KX(0.34)=102kw。
经计算,总用电负荷约为2420.4Kw。
4、供电电源
小区供电电源由城市电网不同的开闭所分别引来一路10KV高压电源,消防电力均为双回路配电,当一路发生故障时,另一路电源不应同时受到损坏。根据负荷情况,本项目住宅选用3台1250KV变压器。
5、供电系统
供电方式采用放射式与树干式相结合的方式,对于容量较大的用电负荷及消防负荷采用放射式供电;对于普通照明及一般负荷采用树干式与放射式相结合的供电方式。电源电缆选用YJV22-10KV电缆直埋或电缆沟敷设。由各箱式变电站引至各项建筑的低压380V/220V电源选用YJV22-0.6/1.0KV电缆,直埋或电缆沟敷设引至相应建筑的低压配电间。引入建筑物内的低压电缆一般采用直埋或穿钢管敷设方式。
本工程功率因数补偿由低压柜集中补偿,采用并联式电容器分组自动投切,并设置抑制谐波电抗器,补偿后功率因数达到0.9。
6、电力系统
(1)住宅楼内配电箱的电力电缆采用电缆桥架方式;各配电点至电动机采用电缆桥架和穿阻燃PVC管敷设;室内照明电线采用穿阻燃PVC管敷设。电力配电系统采用380/220V,50Hz。
(2)设备采用放射式供电。
(3)消防电力均为双回路配电,末端设多电源切换箱,导线均采用阻燃型。
(4)微机控制系统中,分别单独设屏蔽接地,直流干扰接地和工作接地。其接地电阻应小于1Ω。
7、照明系统
本工程照明分一般照明、应急照明、室外照明。本工程照度标准选用国家民用建筑照明标准为基准。照明光源,根据国家节能要求选用高效、低耗节能灯。楼梯间照明采用声光控延时开关。
8、火灾自动报警及消防联动控制系统
在商业的一层设置消防控制室,采用集中报警系统,包括:报警联动、通讯广播强制启动等。
9、弱电系统
(1)电话系统、信息网络系统由当地电信部门提供。
(2)综合布线系统
本工程综合布线系统为数据、语音通讯布线系统,支持数据、语音、图像等多媒体信息的传输。系统采用结构化布线方式,星形网络拓扑结构。系统由工作区子系统、配线子系统、干线子系统、设备间子系统、进线间子系统和管理子系统组成。
(3)有线电视系统
有线电视系统由市有线电视网引入,按数字电视考虑,有线电视系统从有线电视主干线引出,再从主干线箱向各室内前端箱配线。
(4)楼宇对讲系统
为达到小区综合管理以及建设数字化社区的要求,本小区拟采用可视对讲门禁系统,实现呼叫、对讲、监视、紧急报警,并有多种方式开锁单元门锁等功能。小区的设备管理房安装1台可视中心管理机。每个单元安装1台可视门口主机,单元门口主机配门禁刷卡控制系统。并配臵不锈钢防盗门、静音电磁锁、闭门器、不间断电源等。每个住户室内安装可视分机1台,具有紧急报警呼叫功能。
为了实现呼叫、对讲、监视、开锁的功能,用户可通过在单元主机的摄像机和室内分机的监视屏观察来访者及出入门口的情况,可在室内为访客开启出入口门锁,对保护业主生命财产能起到积极作用。
(5)室内移动信号覆盖系统
本工程为解决无线移动通信信号在建筑物内的可靠传播,克服信号盲区将中国移动、联通、电信等部门各自的网络信号,通过频率合整器合成一路,共用一套楼内分布式天线馈线系统,利用同一套天线把三路合一的信号同时发射。
(6)广播系统
本广播系统包括背景音乐及公共广播以及应急广播。平时为背景音乐广播系统,发生火灾报警时与消防报警系统联动自动切换为紧急广播状态,便于疏导及指挥。
(7)电子监控系统
根据小区的网络环境,建成一套完整、先进的全数字化网络视频监控系统,以便全面监控小区日常运行,及时掌握并迅速处理相关事宜,确保小区安全。
10、防雷接地保护
(1)根据建筑物的性质及规模,本小区每栋楼按三类防雷设防,屋顶四周女儿墙装设φ10镀锌圆钢做避雷带,整个屋面避雷带须组成不大于20m×20m或24m×16m的网格。利用建筑物构造柱内2根Φ16或4根Φ12钢筋通长焊接作引下线,间距不得大于25m;利用基础地梁上下主钢筋焊接连通做接地线。
(2)每栋楼建筑物内做总等电位联结,所有进出建筑物的金属管线及防雷接地装置与总等电位联结,接地装置共用基础钢筋网作为接地极,接地电阻小于1欧姆。
(3)每栋楼采用TN-C-S系统联合接地方式。
(4)电源在进户处设SPD电涌保护器,所有弱电在进户处选用适配的信号线路浪涌保护器。
7.9燃气工程设计
1、设计依据
(1)《城镇燃气设计规范》 GB50028-2006
(2)《建筑燃气设计手册》
2、气源
本项目燃气由华润燃气公司供给,气源为天然气,由市政燃气管道接入本项目区域内,以满足本项目的使用,燃气工程管线采用地下敷设的方式,工程管线设计按照规范要求进行安装设计、并便于管理和维修。
3、燃气设计
(1)燃气系统:本小区室外采用枝状管网供气方式,各楼栋采用单元独立引入管。室外管道采用直埋敷设方式,管材选用无缝钢管,焊接,且进行严格防腐处理;室内管道明装,采用下行上给供气方式,管材选用无缝钢管。
(2)用气量
参照《全国民用建筑工程设计技术措施》(暖通空调.动力),长治市住宅耗气量指标参照临近地区燃气指标为:0.8m³/户•d,商业建筑指标取0.01m³/㎡•d。
总用气量:0.8m³/户•d×717户+26632㎡×0.01m³/㎡•d=839.9m³
7.10消防设计
1、设计依据
(1)《中华人民共和国消防法》 (2009年)
(2)《建筑设计防火规范》 GB 50016--2014(2018版)
(3)《建筑灭火器配置设计规范》 GB50140-2005
2、总图消防
小区的主入口道路宽度拟定为6m,既可以保证车辆的正常通行也可以保证消防车的顺利进出。小区从市政管网引入一根给水管,经水表计量后,进入小区消防给水与生活给水合用管道;室外设置由室外消火栓组成的消防系统,室外沿道路均匀布置室外消火栓,消火栓保护半径不大于120m。室内消防系统的水量水压由地下水泵房和地下消防水池供给,在水泵房内设置了2台消防泵(一用一备),在地下一层设置了消防水池1座,供室内外消防用水。从水泵房内引出两根消防管,管网呈环状布置,消防管与各单元住宅楼的消防给水管连接。
在进行总图布置时,充分考虑到各建(构)筑物之间的安全防护距离,高层住宅楼之间的防火间距不应小于13m,高层住宅楼与商业楼之间的防火间距不应小于9m。本项目建筑距离周围建筑均在20米以上,满足防火间距要求。各建筑主体直接落地并且四周均有消防环路及扑救场地,满足消防扑救要求。
3、安全疏散
根据《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)(2018版),住宅楼,一类高层建筑,耐火等级一级,每单元设两部防烟楼梯间。本项目住宅楼每层建筑面积不大于1500㎡,各单元设置1台消防电梯兼无障碍电梯,消防电梯的重量不应小于800kg,消防电梯的行驶速度,应按从首层到顶层的运行时间不超过60s。
每个防火分区的安全出口不应少于两个,安全出口应分散布置,两个安全出口之间的距离不应小于5.00m,安全疏散距离应符合相关要求。住宅楼的住宅疏散楼梯独立设置,与车库相邻的楼梯直接通往车库,均为防烟楼梯间,设防烟前室,前室面积均应大于4.5㎡,均可直接对外进行疏散。
高层住宅楼与商业结合部位,应设有直通室外的楼梯或直通楼梯间的出口。
地上每栋商业每层为一个防火分区,每个防火分区均设有自动喷水,自动报警系统。各防火分区均按规范合理设计了疏散楼梯,安全出口的数量、疏散宽度及疏散距离均满足防火规范的要求。
4、建筑防火
(1)防火门设置
防火分区之间均设防火墙进行分隔。防火墙上设有联通门的均为甲级防火门,变配电间等设备用房亦均为甲级防火门,封闭楼梯间的疏散门均为与消防控制室联动的乙级防火门,管井检修门均为丙级防火门。
(2)防火处理
所有内隔墙,砌块墙均应做到板(梁)底, 并堵严塞紧。电缆及管道竖井 (送风,排烟除外)安装完毕后, 以每层楼板处现浇不少于80厚的同层标号钢筋混凝土楼板,穿墙管线待安装完毕后, 墙身必须用C20细石混凝土填实补严。凡室内装修用木材均应先做防火处理。
(3)防火设置
建筑物四周均有消防疏散车道。建筑物前设有紧急疏散用场地。建筑物首层至少设有两个出入口,门宽均大于3m,满足消防疏散宽度、距离的要求。
5、结构防火
主体结构采用剪力墙结构,裙房采用框架结构,楼板全部为现浇钢筋混凝土楼板,板厚100~120mm。填充墙材料采用加气砼砌块。
6、消防给水
(1)室内消火栓系统
室内消火栓用水量20L/s,室外消火栓用水量15L/s,系统独立设置,呈环状,室内消火栓布置保证两股充实水柱同时到达室内任何部位,消火栓暗装,设按钮。消火栓适用SN65,水枪适用19mm,麻质水龙带长度25m,管材采用焊接钢管,焊接。
(2)室外消防给水系统
室外消火栓按120m间距布置。室外生活、消防管网采用DN100无缝钢管。
(3)灭火器配置系统
本工程住宅楼灭火器配置危险等级按轻危险级考虑,住宅楼的公共部位可按100㎡1具1A手提灭火器的标准进行配置,每增加100㎡时,增配1具1A的手提式灭火器。商业建筑及其他灭火器配置危险等级按中危险级考虑,火灾种类按A类设计。灭火器配置基准为2A,最大保护面积为75㎡/A,最大保护距离为20m。灭火器选用MF3手提式磷酸铵盐干粉灭火器,每2具为一组,放置在带褪的铁皮箱内,箱底距离楼地面高度为0.15m。
(4)自动喷水灭火系统
本工程地下车库的自动喷水灭火系统按中危险Ⅱ级设计,设湿式报警装置,配压力开关,延时器,水力警铃,DN100水流指示器,水流指示器前的控制阀遥控信号阀,通过电信号将该阀的启闭状态显示于消防控制室内,灭火系统报警与运行包括手动与自动。喷头采用直立向上型玻璃球标准喷头,喷头管直径均为DN15,经大小头与DN25支管连接,喷头的动作温度为68℃,棕红色,备用喷头(库存)不少于10个。报警阀设在地下层距地1.2米安装,由报警阀引出的水力警铃设在一层有人值守处。系统每层设信号阀、水流指示器与末端试水装置,喷淋泵设置在地下室,一用一备。
7、火灾自动报警及消防联动控制系统
在本工程的一层设置消防控制室,一层消防控制室内设集中报警控制系统,消防联动控制柜,弱电竖井内设接线端子箱总线隔离器;走廊、前室、机房等处设感烟探测器,各防火分区适当位置设带电话插孔手动报警按钮,电梯机房、风机房设消防对讲电话;车库、走廊、大厅设火灾事故广播扬声器,消防控制室设直通消防队的直通电话。
消防联动控制系统包括:消火栓系统、防排烟系统,防火卷帘门系统,电梯迫降系统等。
8、通风系统
(1)地下一层变配电室等设备用房设机械送、排风系统。
(2)卫生间内设通风器,利用土建竖井由设于屋顶的风机集中排出。
(3)屋顶电梯机房设机械排风系统。
(4)送风口采用双层百叶风口,排风口采用单层百叶风口,送风机选用高效低噪声双速混流风机,排风机选用消防高温排烟双速风机。
9、防排烟
(1)地下停车场的排烟系统与排风合用一系统,排风机选用双速风机,平时低速排风,发生火灾时高速排烟。送风口采用双层百叶风口,排风口采用单层百叶风口,送风机选用高效低噪声双速混流风机,排风机选用消防高温排烟双速风机。
(2)地下停车场每个防烟分区的建筑面积不超过2000㎡,且防烟分区不跨越防火分区。
(3)每个防烟分区内设置排烟口,排烟口设在顶棚上;排烟口距该防烟分区内最远点的水平距离不超过30m。
(4)通风系统的送风管在出机房,穿越防火墙处均设70℃自动关闭的防火阀,所有防火阀有信号送到消防中心,防火阀与通风机联锁,防火阀关闭风机即停止运行。排烟管在进机房及穿越防火墙处均设有当烟气温度超过280℃时能自动关闭的排烟防火阀。排烟风机应保证280℃时能连续工作30min。排烟防火阀应联锁关闭相应的排烟风机。
7.11室外配套工程
1、硬化
本项目硬化工程含休闲场地硬化、路面硬化:
周边硬化设计分为以下几种情况:
(1)铺透水砖,楼后铺水泥面,与散水坡自然连接、绿化带留出、排水坡向绿化带或树坑、中间水泥面雨水排向树坑或绿化带;
(2)水泥面从散水至道沿,多余土取出,雨水排向树坑、花池、雨水井。
(3)混凝土浇筑覆盖散水坡,低处填土,雨水排向花池或树坑;
(4)水泥面从墙角至道沿,低处填土,雨水排向树坑或花池。
2、绿化
(1)小区绿化分公共绿地和楼前绿化。公共绿地包括大面积的公共绿地、道路两侧的绿化和行道树。
(2)绿化工程采用立体空间体系,将草坪、灌木与乔木有机地合起来,形成层次分明、搭配得当的绿化体系。根据周边环境和气候特点,选择合适的景观树中和草种,以降低养护费用。小区的总绿化率为35%,绿地面积为13037㎡。
(3)注意植物配置的多样性、丰富性以及季节性,形成高低错落有致,远近疏密适宜,颜色丰富多彩,四季树种配置合理的绿化景观同时注意选用抗早树种和灌木等,以适应本地区的干燥气候条件。
7.12抗震设防
1、编制依据
(1)《中华人民共和国防震减灾法》(2009年5月1日)
(2)《地震安全性评价管理条例》(国务院令第323号,2001-11-15)
(3)《山西省防震减灾暂行条例》(山西省第八届人民代表大会常务委员会1996年9月23日第二十四次会议通过)
(4)《山西省工程场地地震安全性评价管理规定》(山西省人民政府令第73号,1996-03-21)
(5)《工程场地地震安全性评价技术规范》 GBl7741-2005
(6)《中国地震动参数区划图》 GBl8306--2015
(7)《建筑抗震设计规范》GB50011-2010(2016版)
(8)《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008
2、编制原则
(1)贯彻执行抗震工作以防为主的方针,根据《规范》“三水准”的抗震设防目标,使建筑物经抗震设防后,减轻建筑的地震破坏,避免人员伤亡,减少经济损失。
(2)严格按照抗震设计规范要求,做到小震不坏,中震可修,大震不倒,使建筑物在遭受低于本地区设防烈度的多遇地震影响时,一般不受损坏或不需修理仍可继续使用;当遭受等于本地区抗震设防标准的地震影响时,可能有一定的损坏,经一般修理或不需修理仍可继续使用;当遭受高于本地区抗震设防标准的罕见地震影响时不致倒塌或发生危及生命的严重破坏。
3、抗震设计
据《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)附录A,长治市抗震设防烈度为7度,设计基本地震加速度值为0.10g,设计地震分组为第二组;由于本项目未做地质勘查报告,故参考周边相邻建筑,拟建场地建筑场地类别为Ⅲ类;场地可视为稳定场地,适宜本工程建设;场地抗震地段属一般地段。以最终地质勘查报告为准。
地基和基础:根据地质情况,采取相应措施加强基础的整体性刚度。
建筑体型:建筑平、立面采取规则、对称布置,建筑质量分布和刚度变化的均匀,将建筑物分成规则的结构单元。
抗震结构体系:结构设计做到传力明确,结构合理。设置多道抗震防线。
第八章 节能方案分析
8.1设计依据
1. 《中华人民共和国节约能源法》2007年10月修订通过
2. 《山西省民用建筑节能条例》 2008年9月
3. 《居住建筑节能设计标准》 DBJ04-242-2012
4. 《民用建筑节水设计标准》 GB50555-2010
5. 《公共建筑节能设计标准》 DBJ04/T241-2016
6. 《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2008
7. 《绿色建筑评价标准》DBJ04/T335-2017
8. 《加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的暂行办法》 2010年9月17日
8.2项目主要能耗状况分析
项目场地建设不破坏当地文物、自然水系,建筑场地选址无地质灾害及含氡土壤的威胁。建筑场地安全范围内无电磁辐射危害和火、爆、有毒物质等危险源。项目区域完全符合城市居住区选址条件,是居住的理想之地。
本项目总用地面积为37248.7m2(合55.9亩),用地性质为商住用地。项目总建筑面积为143649㎡,其中地上建筑面积为111746㎡,地下建筑面积为31903㎡。根据项目总体规划方案,本项目合理利用土地并合理开发利用地下空间规划、布置,以达到节约用地,在有限的用地面积上实现使用空间的最优化配置的目标。
本项目建筑布局保证室内外的日照环境、采光和通风的要求,满足现行国家标准《城市居住区规划设计标准》GB50180-2018中有关住宅建筑日照标准的要求。项目区域按照消防规划要求,合理布局,满足消防规范的要求。住宅区公共服务设施按规划配建,合理采用综合建筑并与周边地区共享。
小区内按照绿地率不低于35%的要求,进行种植适应当地气候和土壤条件的乡土植物,选用维护少、耐候性强、病虫害少、对人体无害的植物。
8.3项目能源消耗及能效水平评估
项目建设过程中能源消耗为短时间、暂时性的,消耗量不大,本处不予考虑。主要能耗为水、电、暖、气等能耗。
1、水
①生活用水量本工程主要为住宅用水。住宅楼生活用水按每户3.2人,每人120L/d,共717户,入住率按90%计算,用水量为247.8m³/d,年用水量为247.8m³/d×365=90447m³。
②公建用水:
商业用水按照4L/㎡(营业厅面积)·d计算,营业厅面积按照商业总建筑面积26632㎡的70%计算,用水量为74.6m³/d,年用水量为74.6m³/d×365d=27229m³
社区配套设施用水按照4L/㎡·d计算,建筑面积为790㎡,用水量为3.2m³/d,年用水量为3.2m³/d×365d=1168m³。
③路面硬化用水指标取0.5L/㎡•次,道路硬化面积13074.3㎡,一年30次,年用水量为196.1m³。
④浇洒绿地用水定额0.28m³/㎡·a,绿地面积13037㎡,年用水量为3650.4m³。
⑤管网及未预见水量按上述用水量的10%估算。
年总用水量为134959.5m³,水的折标煤系数为0.0857 kgce/t。
折标煤:134959.5m³×0.0857kgce/t÷1000=11.6tce。
2.电
①该项目建成后可提供住房717套,面积均在90㎡-150㎡之间,用电指标取6kw/户,需用系数为0.30,日使用时间6h;
②商铺用电指标取50W/㎡,面积为38353㎡,需用系数0.7,日使用时间8h;
③地下室及车库用电指标为5 W/㎡,面积为148922㎡,需用系数0.6,日使用时间12h;
④社区服务站等用电指标为20 W/㎡,面积为790㎡,需用系数0.7,日使用时间为8h;
⑤电梯90部,每部电梯功率15kw,需用系数0.34,日使用时间24h;
本项目耗电量计算一览表
本项目用电负荷为758.2万kwh,电的折标煤系数为0.1229kgce/kwh,折标煤:758.2万kwh×0.1229kgce/kwh =931.8tce。
3.热
住宅:根据建筑物供暖热负荷,供暖为集中供热,供暖天数为125天,根据《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)中1.0.2“居住建筑中的公共建筑,其面积大于总面积的20%,且大于1000㎡时,公共建筑部分应执行《公共建筑节能设计标准》。”本项目底商、社区服务站、文化活动室、社区卫生中心位于居住建筑中,建筑面积7402㎡,小于总面积143649㎡的20%,故公共建筑部分应执行《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)标准。居住建筑节能计算中 ≥14层建筑物耗热量指标按13.3 w/㎡计算。
采暖耗热量:(84324+770+6632)㎡×13.3w/㎡×125d×24h×3600/106=13175522.6MJ=13175.5GJ
公建:本项目独栋商业建筑面积采暖面积为20000㎡,采暖设计热负荷指标取60W/㎡,采暖热负荷为1200KW。
年耗热量:Qah =0.0864 NQh
年耗热量=0.0864×1200×125×[18-(-0.9)/18-(-11)]=8446.3GJ
总耗热量为21621.8GJ,热的折标系数为0.03412kgce/MJ
折标煤:21621.8GJ×0.03412kgce/MJ=737.7tce
4.燃气
参照《全国民用建筑工程设计技术措施》(暖通空调.动力),长治市住宅耗气量指标参照临近地区燃气指标为:0.8m³/户•d,该项目住宅用气量为0.8×365×717=209364m³.
商业建筑指标取0.01 m³/㎡•d,该项目商业用气量为0.01×365×26632=97206.8m³。
年耗气量为:306570.8m³
折标煤量:306570.8m³×1.2143kgce/m³/1000=372.3tce。
能源种类和年消耗数量一览表
注:折标系数引自《综合能耗技术通则》(GB/T2589-2008)
8.4节能措施和节能效果分析
1.居住建筑
建筑围护结构的热工性能:按照山西省工程建设地方标准《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)长治市属于寒冷地区(A)区,节能设计严格按照山西省工程建设地方标准《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)所规定的体型系数下的各朝向、各围护结构的限值进行设计,达到保温与隔热要求。
(1)建筑物朝向
本项目住宅根据《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)规定,建筑物朝向采用南北向,在冬季能获得足够的日照并避开主导风向。
(2)体形系数
本项目住宅体形系数应满足体形系数限值0.26。
(3)窗墙面积比
建设项目在设计阶段建筑物窗户面积不宜过大,不同朝向的窗墙面积比应符合如下要求:
寒冷地区居住建筑的窗墙面积比限值
(4)围护结构
居住建筑寒冷地区围护结构热工作能参数限值
(5)屋面
采用100mm厚的挤塑聚苯板进行外保温处理。
(6)外墙
外墙采用50mm厚挤塑聚苯板进行外保温处理,燃烧等级均为B1级,并设置防火隔离墙。
(7)架空或外挑楼板
架空或外挑楼板采用50mm挤塑聚苯板进行保温处理。
(8)分隔采暖与非采暖空间的隔墙
分隔采暖与非采暖空间的隔墙采用30mm厚膨胀玻化微珠保温砂浆进行保温处理。
(9)电梯前室及管井
电梯前室采用35mm厚膨胀玻化微珠保温砂进行保温处理,管井采用30mm厚膨胀玻化微珠保温砂进行保温处理。
(10)门窗
外窗为单框双玻塑钢窗,空气层厚度为12mm,平开窗,玻璃为白玻璃,气密性等级6级。
(11)地下室
不采暖地下室顶板采用50mm厚防水岩棉板进行保温处理。
2.公共建筑节能
本项目公共建筑热工和建筑设计应符合《公共建筑节能设计标准》(DBJ04/T241-2016)的相关规定。
(1)本工程为甲类公共建筑;建筑热工设计分区为寒冷A区,建筑群的总体规划应考虑减轻热岛效应,建筑的总体规划和总平面设计应有利于自然通风和冬季日照,建筑的主朝向宜选择本地区最佳朝向且宜避开冬季主导风向。
(2)建筑设计应遵循被动节能措施优先的原则,充分利用天然采光,自然通风、结合围护结构保温隔热和遮阳措施,降低建筑的用能需求。
(3)建筑体形宜规整紧凑,避免过多的凹凸变化。
(4)体形系数
该项目应符合《公共建筑节能设计标准》(DBJ04/T241-2016)中寒冷A区公共建筑体形系数限值要求。
寒冷(A)区寒冷地区公共建筑体形系数限值
(5)寒冷地区甲类公共建筑各单一立面窗墙面积比(包括透光幕墙)均不宜大于0.70。
(6) 寒冷地区的建筑宜采取遮阳措施。当设置外遮阳时应符合下列规定:
①东西向宜设置活动外遮阳,南向宜设置水平外遮阳;
②建筑外遮阳装置应兼顾通风及冬季日照。
(7)建筑围护结构传热系数和遮阳系数限值见下表。
寒冷地区甲类公共建筑围护结构热工性能限值
3.电气节能措施
(1)供配电系统节能
节能的重点是正确设计供配电系统,选用节能配电产品,科学的运行管理,实现供配电及用电设备的经济运行。
①变压器节能
变压器节能的实质就是降低其损耗、提高其运行效率。具体有以下措施:
a、合理选择变压器容量和台数。根据负荷情况,综合考虑投资和年运行费用,对负荷进行合理分配,选取容量与电力负荷相适应的变压器,使变压器高效率工作。
b、本工程选用节能型变压器,在国内处于领先水平。
c、为了提高供电系统的功率因素,减少无功电能损耗,设计采用低损耗节能型电力变压器,在变电所的低压母线上装设电容器无功自动补偿装置,使供电系统的功率因数达到0.9以上。
②配电系统节能
a、合理选择导线截面,减少线路损耗。
b、提高功率因数减少电能损耗。
c、电力配电设备尽量设置在负荷中心,缩短配电线路,以节省材料,并减少电能损耗。
d、对UPS不间断电源等对低压配电系统造成的谐波污染,采用在回路中设置隔离变压器和全面谐波治理(THM)有源滤波器的办法,实时计算和补偿谐波,减少对电网的污染。
(2)照明和低压电器的节能
①照明设备节能
照明设备节能主要涉及照明光源和照明控制方式的选择。
a、照明光源的选择
正确选择光源,应在满足显色性、启动时间等要求条件下,根据光源、灯具及镇流器等的效率、寿命和价格在进行综合技术经济分析比较后确定。
住宅公共部分照明采用高效节能光源,高效灯具,灯具选型要求光通量为3200LM以上,出光口形式为开敞式,灯具效率不能低于75%。室内外照明应采用直管荧光灯、紧凑型荧光灯或高压气体放电灯,近年来发展成熟的半导体照明光源(LED光源)也在逐步推广采用。如照明光源采用高效节能T8三基色荧光灯,显色指数≥80Ra,发光效率≤75%。
b、照明灯具及其附属装置选择
在满足眩光限制和配光要求条件下,应采用高效节能灯具,选用配光合理、反射效率高、耐久性好的反射式灯具,选用与光源、电器附件协调配套的灯具
c、采用高效节能的灯用电器附件
用节能电感镇流器和电子镇流器取代传统的高能耗电感镇流器。选用荧光灯时采用电子镇流器,其灯电流波形的峰值与均方根值之比不得大于1.7,电源侧功率因素不宜小于0.9;总谐波和三次谐波含量值应符合国家标准中有关规定。
d、充分利用天然光
有条件时,宜随室外天然光的变化自动调节人工照明照度。有条件时,宜利用各种导光和反光装置将天然光引入室内进行照明。
e、照明控制
采用各种照明节能的控制设备或器件;公共楼道照明、楼梯间照明和室外景观照明等均采用智能照明控制系统。房间或场所根据使用条件和天然采光状况采取分区、分组控制措施,天然采光良好的场所,按该场所的照度自动开关灯或调光。
②低压电器的节能
采用成熟、有效、可靠的节电型低压电器。
③动力设备节能措施
采用高效节能、补偿、变频设备。
3.节水措施
本项目室内生活给水系统采用分区供水,设无负压变频泵给中区和高区供水,项目室外主要供水区域或主干道路设置的供水管道呈环状管网布置,室内均采用枝状管网。
(1)供水系统在各环节采取防渗、防漏措施,降低水资源无效消耗,提高水资源利用率。
(2)项目采用中水回用设施,以减少新鲜水的用量,进而达到节能的效果。
(3)项目采用节水器具和设备,节水率不应低于8%,卫生间采用尽量低水量冲洗便器、感应出水龙头或缓闭冲洗阀等,座式大便器采用节水型冲洗水箱;水龙头采用陶瓷芯产品,有效节约水资源。
(4)强化设计、施工、管理质量,减少管网的漏失率,注重管材接口,控制管网漏失率小于国家标准。
(5)室内给水干管采用衬塑钢管,室内给水支管采用PP-R管,室外给水管采用PE管,室内排水支管采用PVC-U管,排水立管采用离心铸铁管,室外排水管采用双壁波纹管。
(6)公共场所均采用光电感应式水龙头和感应式小便器。
(7)给水支管配水点处压力大于0.2MPa者,设置支管减压阀。
(8)小区给水入口设置总水表;各单体建筑给水入口根据不同的使用功能分别设置水表单独计量;住宅设置分户水表。
4.暖通节能措施
(1)热力站换热器选用板式换热器,与同样流速下的管壳式换热器相比,其传热系数约为管壳式换热器的传热系数的3~5倍,传热效果较好,同时其换热效率达95%,热力损失较小。
(2)换热站内设置气候补偿器,通过采集室外温度、供回水温度等信号并对运行温度控制曲线进行分时段修正,保证用户室内温度在室外温度发生变化时处于基本稳定状态,实现供需基本平衡。
(3)室外管网采用无补偿直埋敷设方式,枝状布置。管材的保温材料选用聚氨酯,高密度聚氯乙烯硬壳做保护层。
(4)采暖系统供水或回管的分支管路上,设置管网水力平衡装置。
(5)在需要采暖的房间安装分户室内温度调控装置。自动温控阀是通过改采暖热水流量来调节控制室温的,控制温度范围在6℃~28℃之间。合理使用自动温控阀可节约20~25%的能源消耗。
(6)设计集中采暖系统时,公建部分管路按南、北向分环供热原则进行布置。
(7)建筑物每个热力入口处设置供回水温度计、压力表和热量表,并设置自力式压差控制阀。
(8)建筑每户设置热量表。
(9)对于用户末端,提高围护结构保温性,门窗密闭性能;充分利用自由热;室内温度控制,即可以根据负荷需要调节供暖量,又可以调节温度以及改变需求量,经济运行。
(10)地下车库顶板采用的保温措施有通过一定厚度的覆土(90mm)来保证;对于无覆土顶板,采用挤塑板粘贴工艺,车库出入口增设风幕机,达到保温的目的。
5.燃气节能
(1)安装天然气计量仪表,以达到分楼、分单元、分户计量。在选购节能型灶具时,须选用节能实效经过相关检测机构认证的合格产品。
(2)灶具选用高效灶具,一般嵌入式灶具热效率为50%,台式灶具热效率55%,推荐选用更为高效节能的灶具。
(3)保持良好的通风。灶具在燃烧时需要消耗一定量的氧气,同时又将废气排在室内。如果能保证厨房有良好的通风条件,满足灶具耗氧的需要,避免一氧化碳对人体的危害,也能减少燃气的浪费。
6.太阳能利用系统与建筑一体化设计
根据《关于加快推进太阳能光热建筑应用的通知》(晋建科字[2011]132号文件),规定:自2011年6月1日起,在全省城镇新设计的12层及以下的居住建筑、高层居住建筑的逆12层和有生活热水需求的医院、学校、洗浴场所等公共建筑强制推广应用太阳能光热系统。
按照太阳能光热与建筑一体化的原则,从规划、设计、建造、验收等各个环节,将太阳能光热系统作为建筑的组成部分,与建筑工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。本项目逆十二层安装太阳能热水系统。
在保证项目使用功能、建筑质量和水、电、气使用环境符合设计功能的前提下,该项目所采取的节能措施符合国家相关政策及规范,节能标准按65%进行。本项目如能坚持不懈地对上述环节采取各种有效措施,将会达到保护环境,节约能源的目的。
第九章 绿色建筑设计
9.1设计依据
1. 《绿色建筑评价标准》DBJ04/T335-2017
2. 《民用建筑绿色设计规范》JGJ/T 229-2010
3. 《建筑采光设计标准》GB 50033-2013
4. 《建筑照明设计标准》GB 50034-2013
5. 《民用建筑热工设计规范》GB 50176-2016
6. 《民用建筑节水设计标准》GB50555-2010
7. 国家、市现行的相关法律、法规、规范性文件
9.2绿色建筑设计目标
绿色建筑的设计目标是实现建筑与自然共生,因地制宜,结合建筑所在地的气候、环境、资源等特点,使建筑物达到在建筑寿命期内节能、节水、节地、节材、环保的要求。
9.3绿色建筑设计
1、建筑专业
(1)总平面方案
1)本工程选址,总平面规划设计满足规划部门的要求,建设场地不在各类保护区内,建设用地为城市规划建设用地。总平面布局中,建筑的朝向为南北向,依地形布置,充分利用土地。
2)场地内无自然地质灾害威胁,无高危的化学,易燃易爆危险源,无电磁辐射,土壤内无氡放射性污染源。
3)场地内不存在超标的排放污染源。
4)建筑规划布局满足日照标准,没有降低相邻建筑的日照标准。
5)绿地率为35%,为居民提供良好的生活环境。
(2)场地内环境噪声符合现行国家标准《声环境质量标准》。
(3)场地内所有人行通道均按无障碍设计。
(4)场地内合理设置自行车停放区和少量机动车停车设施,方便出入,不挤占步行空间及活动场所。
(5)硬质铺装地面中透水砖铺装面积达到50%。
(6)建筑设计按照国家现行节能设计标准设计,维护结构热工性能优于国家现行建筑节能设计标准规定的限值。
(7)在室内设计温湿度条件下,建筑维护结构内表面没有结露现象。
(8)室内空气中的氨、甲醛、苯、总挥发性有机物、氡等污染物浓度符合现行国家标准《室内空气质量标准》GB/T18883的规定。
2、结构专业
(1)本工程根据《建筑抗震设计规范》,建筑形体规则。
(2)结构体系采用框剪及框架结构,有利于抗震。
(3)混凝土结构部分中梁、柱、墙、板、基础等受力构件的钢筋均采用了III(HRB400)级钢,有利于节材。
(4)本工程现浇混凝土全部采用预拌混凝土,且预拌砂浆的使用符合本地区相关规定。
(5)本工程混凝土强度等级为C30~C45。
3、给排水专业
(1)本工程在方案阶段制定了水资源利用方案,统筹利用各种水资源。
给水方案:由市政给水管网引入给水管,供水压力为0.38Mpa,充分利用市政水压,由市政给水管网直接供给。生活用水水源水质应符合《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006的规定。
污水方案:本工程的生活污水,用管道收集后排至室外,经化粪池后排入市政管道;
雨水方案:屋面雨水排放系统采用雨水斗收集后散排至地面,经道路雨水口收集至雨水管网,经小区雨水管网汇集后,排入市政雨水管道。
(2)本工程给排水系统设置合理、完善、安全。
(3)本工程卫生间采用节水型卫生器具和配水器具:卫生间坐便器采用一次冲水量小于6L的坐便器,蹲便器采用脚踏式自闭冲洗阀、小便器采用自动感应式冲洗阀。
(4)建筑平均日用水量满足现行国家标准《民用建筑节水设计标准》GB50555-2010中的节水定额用水的要求。
(5)采取有效措施避免管网漏损:
选用密封性能好的高性能阀门、零泄漏阀门,使用耐腐蚀、耐久性能好的管材、管件;
埋地管道采用有效措施防止管网漏损;
根据水平衡测试要求,安装分级计量水表;
(6)供水应考虑节水、节能,无超压出流现象:
给水系统竖向分区情况;由市政给水管网直接供给,最低卫生器具配水点处的静水压力不大于0.45MP。
本项目给水系统中配水支管处的供水压力值大于0.20MP者均设支管减压阀,并满足给水配件最低工作压力要求及计量要求。
(7)设置用水量计量装置:
建筑物入口分别设置用水计量装置;按使用用途,对卫生间、绿化、景观等用水分别设置用水计量装置;按付费及管理单元分别设置用水计量装置。
(8)卫生器具用水效率等级达到2级。
4、暖通专业
(1)本工程执行《绿色建筑评价标准》DBJ04/T335-2017的有关规定。
(2) 选择高效的热源设备,供暖空调系统的热源机组能效均优于现行国家标准《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016的规定及现行有关国家标准能效限定值的要求。
(3)选择高效的风机,风机的单位风量耗功率符合现行国家标准《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016等的有关规定。
(4)采暖系统采用连续供暖运行制度,并根据室外温度的变化采用可最大限度的节能运行调节方式。项目每个采暖系统热力入口设置热计量装置。 暖期夜间和寒假期间的采暖系统通过分区分时分温节能优化控制技术来实现分区分时分温节能控制,采暖系统只防冻运行即可。
(5)采暖系统的保温采用优质高效保温材料,保温厚度应满足节能要求。
(6)分集水器供水支管上设置两通自动温控阀,每个分支上设手动调节阀。
(7)集中供暖房间内的温度、湿度设计参数应符合国家现行标准《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》(GB50736-2012)的规定。
5、电气专业
(1)本工程配电线路均为铜芯,主电源线路采用三相供电,以减少电压损失。对于三相不平衡或采用单相配电的供配电系统,采用分相无功自动补偿装置。对于较长的线路,满足保护配合及电压降要求的前提下,适当增大导线截面,以降低线路阻抗。
(2)照明功率密度值严格按照《建筑照明设计标准》GB 50034-2013中的规定执行。
(3)根据不同自然光射入情况,所控灯具与侧窗平行,分组控制灯具,以实现节能。 楼梯间、走道等人员短暂停留的公共场所可采用节能自熄开关。
(4)风机,水泵选用高效率电动机,控制柜选用具有节能作用的控制柜。
(5)对建筑内照明、给水排水等系统的用电能耗进行分项、分区计量。设置建筑设备能源管理系统,对主要设备进行能耗检测、统计、分析和管理功能。
第十章 环境和生态影响评价
10.1 编制依据及标准
1. 《中华人民共和国环境保护法》
2. 《中华人民共和国水污染防护法》
3. 《中华人民共和国大气污染防治法》
4. 《污水综合排放标准》(GB8978-96)
5. 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)
6. 《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)
7. 《环境空气质量标准》(GB3095-2012)
8. 《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)
9. 《声环境质量标准》(GB3096-2008)
10. 《建设项目环境保护管理办法》(86)国环字第003号文
11. 山西省贯彻《建设项目环境保护管理办法》的实施细则
10.2环境现状
项目地块地形完整,场地稳定,地表未发现不良地质作用。境内气候温和,四季分明,总体来说,本项目的区域环境空气质量良好,场界各测点昼、夜噪声监测值均低于《声环境质量标准》(GB3096-2008)中相应的标准限值,说明本区域声环境质量现状良好,达到环境功能要求,但项目建设应按规定搞好环境评价,防止水土流失和环境污染,随时搞好环境质量监测工作。
10.3施工期环境影响分析
本项目的建设营造了适宜群众居住的舒适环境,本项目的建设对项目地块本身乃至周边区域环境生态的改善是非常有利的。以下对项目建设期和运营期的环境影响进行分析,并提出防治措施。
1、施工期对周边环境影响
该项目在建设过程中应引起重视的环境问题主要有施工人员生活垃圾和生活污水的处理,机械与运输车辆运行时产生的噪声和废水废气的处理、弃渣的处置、施工过程中废弃或丢弃的砼砂浆的处理以及运输车辆产生的粉尘和飘尘的处理等。这些问题处理不当,将有可能对周围的生态环境、大气环境、人民群众健康产生不利影响。为此,针对以上问题应按照有关规范要求进行处理,防止各种污染源的发生。
2、施工期环境影响防治措施
(1)施工扬尘控制措施
a、在施工场地安排一些员工定期对工地洒水以及减少扬尘量,洒水次数根据天气情况而定,一般每天早、午、晚各洒水1次,若遇大风或干燥天气可适当增加洒水次数,若遇雨雪天气则不必洒水。
b、对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以防止洒落,车辆行驶线路应该避开居民区。施工场地出口设一座车辆清洗池,车辆驶出场地前,应将车厢外和轮胎冲洗干净,避免车辆将泥土带上道路产生二次污染,冲洗水沉淀后循环使用。
c、尽量避免在大风天气下进行施工作业,风力大于四级的天气禁止挖土方。
d、在施工场地设置专人监管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清运和处置,堆放场地应远离周围居民区,并避开居民区的上风向,必要时加盖蓬布或洒水,防止二次扬尘污染。
e、对建筑垃圾和弃土要及时处理、清运,以减少占地,防止扬尘污染,改善施工场地的环境。
(2)施工噪声影响缓解措施
a、从声源上控制,建设单位与施工单位签订合同时,应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备;同时在施工过程中施工单位应设专人对设备定期保养和维护,并负责对现场工作人员进行培训,严格按照操作规范使用各类机械。
b、合理安排施工作业时间和施工进度,施工单位应严格遵守当地环境噪声污染防治规定,合理安排施工时间,尽量避免夜间施工。
c、采用距离防护措施,在不影响施工情况下将强噪声设备尽量安排在距居民住宅较远处。
d、在施工的结构阶段和装修阶段,对建筑物的外部采取围挡,对距居民区较近的建筑物外设置移动式隔声屏障,减轻施工噪声对外环境及居民的影响。
(3)施工固体废弃物影响缓解措施
工程建设需要众多工人,工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系,及时清理施工现场的生活废弃物;工程承包单位应对施工人员加强教育,不随意乱丢废弃物,保证工人工作生活环境卫生质量。
对施工过程中产生的建筑垃圾送至建筑垃圾回填区域填埋。运输车辆要全封闭外运,避让交通高峰,按规定路线运输、送至规定地点,杜绝随意乱倒现象发生。项目建设施工期的固体废弃物均可得到妥善处置,不会对周围环境产生影响。
(4)施工废水影响措施
施工期废水主要污染物为泥沙,水量很小,均可简单沉淀后回用。施工期无废水外排,不会对地表水环境和周围环境产生影响。
(5)交通影响措施
应合理确定运输量和运输时间及运输线路,同时加强施工期交通管理,保证道路畅通;运输渣土的车辆一律安排在车辆少时,渣土车采用箱式密闭汽车,防止洒落。
综上所述,施工期采取相应的防治措施后,可将对环境的影响降低到最低;这些影响都是暂时的,将随着施工期的结束而消失。
10.4运营期环境影响分析
1、项目运营期对环境的主要影响
项目建成后对环境的主要影响有生活污水、生活垃圾等。
2、运营期的环保措施:
(1)雨水、污水:项目排出的污水主要来源于生活污水,生活污水的种类有洗浴污水、生活用水、冲厕水,其排水特点为BOB5/COD较高,还含有一定的阴离子合成洗涤剂。为保证项目排入城市下水道的水中污染物达到《城市水污染排放标准》,项目排水拟采用分流制排放生活污水和雨水,生活污水经化粪池处理后再进行排放,对排放出的含油污水,选用有相对处理能力的隔油池处理后排除。
(2)生活垃圾处理:生活垃圾将纳入该地区的环卫垃圾消纳系统,将生活垃圾采用封闭式垃圾袋和垃圾箱分类收集,利用密闭垃圾桶运输,由环卫部门统一清运至垃圾处理场处理。
(3)噪音处理:本项目建成后主要噪音来自建筑物的空调系统、电气设备等。拟采用措施为:选用低噪音设备、对较大噪音源采取隔音措施、建筑装修首先选用隔音、吸音材料。
(4)烟气治理:本项目产生的烟气主要为厨房烹饪油烟气。厨房烹饪油烟气可通过吸排油烟机将油气分离后引到室外排入空中。
10.5地质灾害影响分析
1、项目诱发地质灾害的风险分析
项目建设地为平整的土地,建设活动导致滑坡发生的可能性较少,未来滑坡造成的危害性小。项目区内未有泥石流发生历史,没有泥石流产生的松散冲击物,无形成泥石流的地形条件。
2、地质灾害防御对策和措施
依据《建筑抗震设计规范(GB50011-2001)》判定,本场地为Ⅲ类建筑场地,其地震基本烈度为7度,工程按照7度进行抗震设防。同时严格把关,坚决执行“三同时”制度,辅助设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用、有效控制。
10.6特殊环境影响
本项目区内尚未发现任何历史文化遗产、自然遗产、风景名胜等特殊环境,因此本项目不会对自然历史文化遗产产生不良影响。若施工过程中发现有文物、古迹等,则按国家相关法律法规执行。
第十一章 劳动安全卫生
11.1概述
项目施工安全卫生是在已确定的工程技术方案基础上,分析论证在建设和运行过程中存在的对劳动者和财产可能产生的不安全因素,并制定相应的防范措施。
施工安全与劳动保护是一项十分重要的工作,为了防止各类事故的发生以及改善劳动条件,做到文明生产和安全生产,必须坚决贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针。在工程设计和生产中切实落实国家有关职业安全卫生的规定规范。
11.2编制依据及采用的标准
1、编制依据
(1)《山西省省建设系统安全生产专项整治第三阶段实施方案》
(2)《中华人民共和国劳动法》(1994年7月5日第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过)
(3)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国劳动部令第10号)
(4)《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》[中华人民共和国劳动部令第3号(1996)]
(5)《工作场所有害因素职业接触限值》(GBz2-2007)
(6)《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局〔2003〕1346号)
(7)《中华人民共和国食品安全法》
(8)《公共卫生管理条例》
(9)与劳动安全、卫生有关的工艺、电气、建筑、设备等专业的设计规范、规定
2、编制采用的主要标准、规定、规范
(1)《生产过程安全卫生要求总则》(GB/T12801-2008)
(2)《生产设备安全卫生设计总则》 (GB5083-1999)
(3)《作业场所局部振动卫生标准》(GB10434-1989)
(4)《建筑灭火器配置设计规范》 (GB50140-2005)
(5)《建筑物防雷设计规范》 ( GB50057-2010)
(6)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010(2016版))
11.3职业安全卫生防范的措施
1、职业安全卫生防范的措施
(1)为了贯彻“安全第一,预防为主”的职业安全与卫生防护工作,确保项目建设和运行期符合职业安全卫生要求,保障工作人员身心健康,本项目要严格遵守相关规定。
在施工前先清除杂物、植被等障碍,整理施工现场,在工程用地范围内的所有草皮、树木、树墩和树根予以清除运走,做到安全施工,文明施工。土方开挖前先对以前测设的控制桩进行复核,检查无误后并报监理批准后,方可动土施工。施工期间所有进、出场人员在施工现场必须戴安全帽,特殊建筑施工时,必须架设周围安全网。建设场地采用全封闭防护,保护过往行人的安全,确保交通安全。安全施工另一个主要措施是要经常在施工人员中广泛进行安全防范知识和重要性的教育,强化施工人员安全生产意识。制定各项安全生产的规章制度,定期进行检查和考核,在施工人员思想深处牢固树立安全生产的观念。坚持定期对设备设施进行维修保养工作,消灭事故隐患。
(2)在施工期间做好各项技术准备,合理安排施工流水段,以主体工程为主进行交叉作业,采用一切技术手段减少技术间隔时间。
(3)分析各项材料用量,落实各项材料来源,确定劳动力和各种机械设备的合理投入,并确保原材料和设备的安全性。
(4)落实雨季施工措施,准备好足够的雨季施工用具,保证不因雨季而影响工程进度。每日或雨后必须检查稳定情况,在确保安全的情况下继续工作。在冬季应采取相应合适的安全施工措施,确保施工人员的安全。
(5)在设计中全部电器设备均采取接零保护措施,建构筑物按《建筑物防雷设计规范》要求设置避雷装置。
(6)根据规范要求合理设计疏散出口,满足安全疏散要求。
2、安全卫生防范措施
防火:本项目采用高压消防系统,道路均为环形布置,以利消防车辆,人员快速通行。
防盗:建筑周围设置固定式围护结构(围墙、栅栏),各通行大门均设门岗,夜间专人巡逻执勤。
机械电气设备:所有用电设备的金属外壳,穿线钢筋,单项三级插座的接地极,与PE线可靠连接。对机械、电气等加强隔离防范,避免意外事故。
安全标语的设置:在显眼的地方设置醒目的注意安全性的标语,保障人员的安全。
垃圾清理措施:划分文明施工区域,及时清理垃圾,每个区域责任到人,负责人带头清扫,保持场内清洁。
第十二章 项目管理
根据项目特点及实际情况,为保证项目的顺利实施,保证能够按质量完成施工任务,项目建设单位应成立项目组织管理机构,严格实行法人责任制、合同管理制、工程监理制、施工招标制等项目约束机制。
12.1项目管理
项目实施过程中严格实行项目管理“四制”:项目法人责任制、项目招投标制、工程建设监理制和合同管理制等四大管理机制。同时实行终身责任制。
1、项目法人责任制:项目领导小组负责人负责项目的建设方案筹划、项目申报、投资筹措、组织招标、项目管理及竣工验收等工作,并建立健全管理制度,严格执行有关部门的制度,严格防止以任何名义、方式挤占挪用专项投资。
2、项目招投标制:建设项目招标招制是一种有竞争的全面包干责任制,就是建设单位发布招标,承包单位投标。双方都以平等的法人地位,以各自的利益为基础,按招标提出的或商定的工程造价、工期、质量及报酬、责任签定合同,双方按合同承担经济责任。建设项目招标招标范围和规模标准执行《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号)的规定。
3、工程建设监理制:建设工程必须执行监理管理制度,通过招标聘请有资质的监理单位负责工程建设的全过程监理。监理工程师是项目法人在施工现场的代表,全面负责施工过程中的质量、进度、造价、安全等的监督和管理。
4、合同管理制:建设项目包括项目管理、经营、设计、施工、监理等建设活动必须要有相应的书面合同,并以合同为基础对这些活动进行管理。项目法人依照国家法律规定,以合同的方式将建设管理目标与责任关系分解并延伸到施工承包商、工程监理、设计单位,形成了设计、施工、监理等对项目法人负责、项目法人对国家负责的工程建设管理机制。
5、终身责任制:根据《住房城乡建设部关于印发<建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法>的通知》(建质[2014]124号),在建筑工程领域实施终身负责制。建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任,是指参与新建、扩建、改建的建筑工程项目负责人按照国家法律法规和有关规定,在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。
建筑工程五方责任主体项目负责人是指承担建筑工程项目建设的:建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师。
12.2 项目建设期人力资源配置
本项目管理采用直线型管理方式,配置相应的组织管理机构,项目管理实行法人负责制,主要职责是:
1、负责协调上下左右的关系,制定有关项目内的重大政策、制度与措施,对项目建设全过程及资金的使用和建设进度进行全方位监督检查。
2、负责办理工程建设的各项手续及项目筹建部各项决策的落实,具体负责项目的实施,并会同有关部门对项目进行技术具体指导。
3、负责组织工程的招标、投标。需要进行招标的,均实行公开招标,由中标企业完成相应的任务。整个工程施工应委托具有房地产建设项目工程监理经验的监理单位进行工程监理。
4、强化项目资金管理。设立独立的基建账户,由于项目建设资金较大,必须按照国家规定制订规范的项目财务、会计和报账管理制度,检查项目资金的到位和使用情况,配合接受审计。坚决杜绝挤占、挪用,充分发挥审计、监察及投资管理部门的作用,加强对资金使用的检查和监督,同时接受有关部门的检查、监督。
5、加强工程质量管理。根据国家及山西省有关工程质量管理的规定,本项目拟建立建设单位工程质量领导责任制、项目法人责任制、参建单位工程质量领导人责任制、工程质量终身责任制等,以确保工程质量。
6、搞好项目的竣工验收和档案管理工作。项目完成后,要从工程设计、资金使用、工程质量、综合效益等方面进行自检、自验。自验合格后申请主管部门进行正式验收,未经验收及验收不合格的工程不得交付使用。验收合格后,将从项目申报到竣工验收各环节的全部资料(文件、报告、图纸、函件等),按有关规定及时整理归档,制定档案管理制度,完善项目档案管理。
第十三章 工程建设进度计划
本项目从可行性研究报告阶段开始到工程竣工交付使用,根据工程的具体情况,工期定为三年。从2019年1月开始至2021年12月结束。本项目进度计划安排如下:
2019年1-4月,协调有关各方,做好前期准备工作,完成土地征用,项目可行性研究报告编制,报批立项等工作;
2019年5-6月,完成工程地质勘查、方案设计、施工图设计及审查;
2019年7月,完成工程招标;
2019年8月-2021年6月,进行项目实施阶段,完成建安工程;
2021年3-10月,完成室外硬化、绿化等室外配套工程;
2021年11-12月,工程收尾及竣工验收。
第十四章 投资估算与资金筹措
14.1编制依据及有关说明
1、 编制依据
(1) 《山西省建筑安装工程概算定额》2003年
(2) 《山西省建筑工程计价依据》2018年
(3) 《山西省建筑安装工程概算定额调整系数及有关规定的通知》(晋建标函[2018]773号文)
(4) 《山西省建设工程其他费用标准》2009年
(5) 《长治建设工程造价信息》2019年第1期
(6) 《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕299号文件
(7) 《山西省住房和城乡建设厅关于调整增值税税率的通知》晋建标字[2019]62号文
(8) 根据晋建标字〔2018〕295号关于对建设工程安全文明施工费、临时设施费、环境保护费调整等事项的通知,这三项费用为不可竞争费,编制招标投标控制价应按照绿色文明工地一级标准费率计算编制编制投标报价应按照本通知规定所执行的绿色文明工地标准等级计取相应费用。
2、有关说明
(1)建筑安装工程费
工程部分根据《山西省建筑安装工程概算定额》土建、安装手册、《山西省建设工程费用定额》并结合工程实际情况进行估算。材料及设备价格按照市场询价。
(2)工程其它费用
本项目工程其他费用包括建设管理费、可行性研究费、勘察设计费、监理费、施工图预算编制费、招标代理费等。
1)建设单位管理费取建安工程费的1.2%。
2)场地准备及临时设施费按建安工程费的0.8%计取。
3)可行性研究报告编制费、工程监理费、工程勘察审查费、设计费、招标代理费依据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕299号文件中规定的服务价格实行市场调节价。
4)工程保险费按建安费用的0.15%计取。
5)基本预备费按工程费用及其它费用之和的8%计取。
6)建设期利息按工程费用、其他费用及预备费综合的80%贷款,贷款期以三年计,贷款比例为第一年40%,第二年30%,第三年30%。
总利息=总投资×0.4×[(1+4.23%)3-1]+总投资×0.3×[(1+4.23%)2-1]+总投资×0.3×4.23%。
14.2投资估算
本工程总投资84385.7万元,其中:工程费用41612.5万元,其他费用31190.6万元,预备费用5824.3万元,建设期利息5758.3万元。
A区工程总投资45737.4万元,其中:工程费用23102.1万元,其他费用16997.7 万元,预备费用3232.0 万元,建设期利息2405.6万元。
B区工程总投资38648.3万元,其中:工程费用19977.3万元,其他费用13907.2万元,预备费用2731.1万元,建设期利息2032.7万元。
14.3资金筹措
通过但不限于省级专项债券、银行贷款及地方政府配套等方式解决。
总投资估算表
暴河村投资估算表(A区)
暴河村投资估算表(B区)
第十五章 招标方案
15.1招标依据
1、《中华人民共和国招标投标法》;
2、《必须招标的工程项目规定》国家发改委第16号令;
3、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》国家计委令第3号;
4、《山西省工程建设项目招标投标条例》
5、《中华人民共和国招标投标法实施条例》
6、《工程建设项目施工招标投标办法》七部委30号令
7、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》
15.2招标原则
1、公开原则
必须坚持招投标工作的高度透明度,实行招标信息、招标程序公开,保证每一个投标单位同等的地位,能够获取同等的招标信息,了解招标的所有条件和相关要求。
2、公平原则
给予所有投标单位平等的机会,保证享有同等的权利,并相应履行同等的义务。
3、公正原则
进行评标时将严格按照事先公布的评标程续和评标标准对待所有投标单位。
4、诚信原则
招投标各方必须以诚实守信的精神行使各自的权利,履行各自的义务,确保招投各方的利益均衡,确保自身利益和社会利益的均衡。
5、独立原则
招投标各方必须保持各自的独立性,在招投标过程中必须根据实际情况和各自需要,自主决策,不能受到外部任何的因素的影响与干扰。
6、接受行政监督原则
在招投标的过程中,招投标各方必须遵守国家有关法律、法规和规定,主动接受相关行政监督部门依法对招投标进程的监督。
15.3招标范围及内容
《必须招标的工程项目规定》国家发改委第16号令规定:
第一条 为了确定必须招标的工程项目,规范招标投标活动,提高工作效率、降低企业成本、预防腐败,根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定,制定本规定。
第二条 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括:
(一)使用预算资金 200 万元人民币以上,并且该资金占投资额 10%以上的项目;
(二)使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位的项目。
第三条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括:
(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目;
(二)使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。
第四条 不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订,报国务院批准。
第五条 本规定第二条至第四条规定范围内的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的,必须招标:
(一)施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上;
(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在 200万元人民币以上;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在 100万元人民币以上。
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。
为了规范建设项目招标、投标活动,有效的保护国家利益、业主利益和招标、投标当事人的合法权益,根据以上相关规定,该项目除设备外,其他项目均招标,招标情况如下:
1、工程招标范围:全部招标;
2、招标组织形式:应为委托招标;
3、招标方式:应为公开招标。
详见“山西省建设项目招标方案和不招标申请表”。
山西省建设项目招标方案和不招标申请表
山西省建设项目招标方案和不招标申请表
山西省建设项目招标方案和不招标申请表
第十六章 经济影响分析
16.1经济影响分析
1、编制依据
国家发改委《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)
国家现行的有关法规和政策
相关专业提供的资料和数据
2、项目预期收入分析
项目所在区域周边有泽馨苑小区、圣鑫园小区、长治市体育馆,综合考虑周边房价确定相关收入。以下按照住宅售价6500元/㎡,商铺售价为20000元/㎡,地下室售价为3000元/㎡,车位售价为100000元/个计算。
(1)项目可预期收入为132362.6万元
1)出让土地回款79740万元
暴河村改造依照相关规定和要求,各村以人均143㎡确定片区改造用地面积(包含安置区用地面积),人均143㎡范围内相关征收(租赁)土地的补偿费用用于平衡安置房建设,暴河村城中村改造安置222户880人,该片区可改造用地188.8亩,包括安置区用地55.9亩,剩余可平衡投资用地132.9亩。按照600万元/亩,出让土地回款79740万元。
2)专项收入41442.6万元
剩余安置房售出收入为8844㎡×6500元/㎡=5748.6万元
剩余商铺售出收入为13312㎡×20000元/㎡=26624万元
地下室售出收入为7200㎡×3000元/㎡=2160万元
车库售出收入为691个×100000元/个=6910万元
3)安置区征收土地补偿费用返还
暴河村城中村改造安置用地55.9亩,按照200万元/亩,征收土地补偿费用返还款11180万元。
16.2项目对经济发展的影响
为了使区域土地资源合理、有效地开发和利用,优化当地资源配置,长治市滨湖区建设运营开发有限公司积极响应国家节约、集约土地政策,实施城中村改造工程,该项目的实施对提升城市品位和服务功能,促进和保障长治市经济有序高效运行和经济可持续发展都有一定的推动作用。
该项目的实施能为商业、家具业、家用电器业,房屋装修业、园林花木业、家庭通讯业、搬家公司、房屋金融保险业、物业管理业等行业的发展提供前提。发展房地产业,提高居民住房消费水平,从住房综合消费方面讲,为人们生活其他方面的提高创造了条件,促进了生活消费水平全面提高。
16.3项目对产业布局的影响
该项目的建设,对当地的产业结构调整和长治市的中长期发展规划均有一定的影响。
建筑业是一个产业关联度较高的行业,是对其他行业产出影响较大的行业,它可以带动钢材、建材、化工、能源、轻工、机械等部门的发展。
建筑业对金属冶炼及压延加工业产品的消耗主要是各种钢材。目前钢铁工业品存在供大于求的局面,建筑业的发展对于减少钢铁工业积压产品,消化库存,缓解供大于求的矛盾会有一定作用。另外通过销售积压产品,增加销售收入,还可以扩大资金积累,为钢铁行业产业结构升级换代和技术设备更新创造了条件。
建材产品包括的品种较多,主要有水泥、玻璃、涂料、建筑用装修装饰材料。水泥是建筑材料中的重要产品,我国水泥产量大、质量差,整个行业大而不强,基本处于粗放经营阶段是其主要问题。随着建筑工程质量水平的提高,建筑工业对水泥质量、品种的要求也更加严格,建筑业的发展会对高质水泥生产企业产生较大的拉动作用。平板玻璃也是重要建材产品,我国大中型平板玻璃企业产销售情况较好,大企业、大集团的规模经济优势正在发挥,建筑业的快速发展将进一步促进大型平板玻璃优势企业的发展。涂料及装修装饰材料是建材产品的另一组成部分,我国装潢材料工业的特点是中、小型企业居多,企业技术水平参差不齐,管理落后,伪劣产品较多。建筑业的发展为建筑装修装饰材料向企业化、规范化发展提供了发展机遇,也提出了挑战。
该项目的建设,将加快城市化进程,对长治市的产业结构调整和中长期发展均有一定的影响,而且项目所产生的经济效应也会加大,它所带动的相关配套产业,如建材业、运输业、装饰材料等,都会产生一定的影响。
16.4项目对财政收支平衡的影响
该项目可以直接或间接地增加当地财政资金投入,如资本金注入、贷款贴息等建设性财政资金投入,经营性补贴,还可以缴纳各种税费和政府公共部门投资收益等,因此,对当地政府部门的财政收支有一定的影响。
16.5项目对市场竞争结构的影响
该项目的实施对培养区域内、外产业市场环境、促进市场竞争、优化市场经济秩序、提高资源配置质量和效率都有一定的贡献。
16.6项目对就业和收入分配的影响
该项目的建设期、运营期可以产生许多直接或间接的就业机会,提高居民收入,改善生活条件,对稳定当地的社会秩序有一定的促进作用。
第十七章 社会稳定性风险分析
17.1基本情况
(一)项目概况
长治市潞洲区北寨片区暴河村城中村改造建设项目位于长治市捉马西大街南侧,规划路林荫大道,规划路文旅北街,规划路公园北街北侧。
城中村是长治市重要一项的民生工程,惠及困难群众的民心工程,建设地址条件良好、资源利用合理、符合当地经济发展及社会治安要求,基本无群体性事件。
(二)评估依据
1、晋办发【2010】6号文件《中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅转发《关于建立重大社会决策、重大工程项目社会稳定风险评估机制的意见》的通知》
2、晋发改办室发【2010】47号文件《山西省发展改革委关于对重大社会决策、重大工程项目开展社会稳定风险评估的实施意见》
3、国家发展和改革委员会办公厅文件发改办投资【2013】428号关于印发《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲》(试行)的通知
4、中华人民共和国《风险管理原则与实施指南》(GB/T-24353-2009);
5、《国家发展改革重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号);
6、《国家发展改革委办公厅关于征求对固定资产投资项目社会稳定风险篇章和评估报告编制大纲(征求意见稿)意见的通知》(发改办投资[2012]2873号);
7、《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》(发改办投资[2013]428号);
17.2风险调查
1、风险调查的内容和范围
根据国家发展改革委《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》、《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明(试行)》等文件要求,社会稳定风险调查重点围绕拟建项目建设实施的必要性、合理性、可行性和安全性等方面开展。
(1)项目实施的必要性
北寨村内土地利用低下,集体经济比较薄弱。旧村布局混乱,地势低洼,每逢下雨,村里到处积满雨水,部分房屋已为危房,对居民生命财产安全形成了极大的隐患。新村所建房屋年代不一样,缺乏统一规划和持续投入,村内建筑密度较大,标准不一,且区域内缺乏公共绿地、户外活动场所、停车位等公共服务配套,生活基础设施严重落后,违章扩建、搭建风潮越来越严重,引发很多家庭矛盾和社会问题,群众要求改造的呼声十分强烈,实施城中村改造已经势在必行。
(2)项目实施的合理性
随着城市化进程的加快,处于城乡结合部的北寨片区已融入城市。此次连片改造区域出现村外现代化,村里农村化现象,在建设方式,土地利用、社会管理等很多方面还没有与整个城市融为一体,成为城中有村的“城中村”。随着城市建设的不断发展,种种问题也越来越突出,居住在村里的群众享受不到城市发展所带来的各方面的便利条件,村容村貌和周边环境极不协调,改造已迫在眉睫。
(3)项目实施的可行性
根据市政府“关于长治市进一步规范城中村改造的若干意见”文件精神和市、区两级人民政府有关城中村改造的指导思想和原则,在区委、区政府及街道办事处领导的帮助和指导下着手进行城中村改造的前期准备,对城中村改造的好处和意义进行了广泛的宣传和讲解,传达政府关注民生的政策和举措,通过前期的充分准备,对全村村民进行了城中村改造民意调查,一致同意尽快进行城中村改造。村支两委全面履行了民主程序,通过座谈会等多种形式,广泛听取了村民提出的合理意见和建议,并完成公示,达到了城中村改造条件和要求。
(4)项目实施的安全性
城中村改造完成后,老百姓的居住环境将达到质的飞跃。在改善人居环境的同时,也将使集体经济及村民的房产实现升值,促进集体经济增长。社区的物业管理和商业运营等各项管理工作将为居民提供近千个就业岗位,解决剩余劳动力就业问题,促进城市的和谐发展。
2、改造的基本原则
(1)统一规划、政府引导、村为主体
(2)依法改造、公开民主
(3)整村拆除、安置优先
(4)确保被拆迁户利益不受侵害,确保集体资产不流失,确保社会稳定,确保工程质量和安全。
3、风险调查的方式和方法
社会稳定风险分析评估的调查方法很多,本项目采取资料调查等方法。
本项目取得项目社会稳定风险方面的相关资料,参考了有关咨询报告和批复文件中对该项目结论性的数据和资料。
4、改造目标及步骤
根据城市总体规划,力争将北寨片区城中村改造建设项目建设成整体布局合理,功能设施完善,生活环境优美的现代化小区。
大体分为五个阶段:
(1)改造前期准备阶段,完成民主程序的履行及申报材料的上报及会审。
(2)改造拆迁阶段,与居民签订房屋拆迁补偿协议后,进行房屋拆迁工作,完成拆迁任务。
(3)项目建设手续办理。
(4)建设与安置阶段,开始建设回迁房,逐步完成居民的回迁安置。
(5)商品房的建设与运营。
4、改造目标及步骤
根据城市总体规划,力争将北寨片区城中村改造建设项目建设成整体布局合理,功能设施完善,生活环境优美的现代化小区。
大体分为五个阶段:
(1)改造前期准备阶段,完成民主程序的履行及申报材料的上报及会审。
(2)改造拆迁阶段,与居民签订房屋拆迁补偿协议后,进行房屋拆迁工作,完成拆迁任务。
(3)项目建设手续办理。
(4)建设与安置阶段,开始建设回迁房,逐步完成居民的回迁安置。
(5)商品房的建设与运营。
5、风险调查的简要结论
本项目为城中村改造项目,根据工程建设实际情况,确定土地征收及拆迁补偿的影响,交通影响、施工影响、噪声影响,及运行后火灾等事故风险等可能引发社会稳定的不利影响因素。
(1)土地征用和拆迁补偿的影响
安置房建设用地为征用土地,不存在此项风险。
(2)施工阶段影响
本项目施工期间的其它不利影响因素繁多且容易忽视,常见的主要有环境影响、施工管理等方面。
本项目在施工期间严格按照设计方案进行施工,严格依据环境保护及水土保护投入保护措施建设,做好各项防治,废弃土石方集中堆放,对场地进行洒水处理粉尘,在白天进行施工作业,基本对周边环境影响不大,不会产生噪声扰民现象。此外,施工过程中各种车辆的运行,可能将会引起公路沿线噪声级增加。
(3)噪音影响
夜间施工有严格的规定,因此夜间噪声的影响相对较小,白天噪声较大,受影响的主要是居住区内的老人和小孩,而老人和小孩恰恰是对噪声最敏感的人群,他们的反应决定了居民的意见。据调查,工程周边人群对施工期间和运营后噪声影响的主要诉求如下:
1)务必杜绝夜间施工作业,并尽量避开过早、午休等敏感时间,保障沿线居民一个比较舒适安静的休息环境。
2)在施工期间以及项目运营后,做好充分的隔音和除噪声措施。能符合国家相关隔音和除噪的标准和规范。
(4)项目建成运营后火灾等不利影响
火灾事故对现代社会危害较大,事关人民群众生命财产安全,首先建筑应严格按照建筑设计防火规范设计,同时建筑内须设置消防设施,在运营期间,从源头抓起,能尽最大的防止火灾发生的可能,认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,加强对工作人员的宣传教育,充分利用宣传标语、黑板报、召开会议等形式对广大单位职工进行宣传教育,制定灭火应急疏散预案,进行消防安全培训,定期组织职工实施现场灭火消防演练,加强消防意识,提高防灭火技能,能够有效防止火灾的发生。
17.3风险识别
在对社会稳定风险评估相关政策文件解读的基础上,对项目的利益相关者进行了辨别。
1、利益相关者识别
项目的建设和运营主要利益相关者包括潞洲区政府、长治市滨湖区建设运营开发有限公司、居住的居民、其它企事业单位等。主要利益相关群体关注点、对拟建项目的影响力及受拟建项目的影响程度见下表。
直接及间接利益群体分析表
2、社会稳定风险识别
(1)风险识别方法
在对项目建设和运营的主要利益相关者识别的基础上,针对各利益相关者关注重点,开展有针对性的调查。主要采取的调研形式有:问卷调查、群众访谈和资料收集等,调查项目的基本情况、受影响的范围、各利益群体对项目建设期和运营期最关注的因素以及接受程度等,全面识别项目的社会稳定风险因素,形成社会稳定风险识别清单。
(2)风险识别结论
根据风险调查结果,识别可能发生的社会稳定风险事件,判断风险影响的范围,考虑其可能产生的原因及潜在的后果等,依据有关社会稳定风险评估文件要求,社会稳定风险评估主要从项目的必要性、合理性、可行性、安全性四个方面重点进行分析论证。通过调查分析,有些社会稳定风险可能属于不同的风险类别,具有多面性,项目所涉及的主要风险源类别划分如下表所示。
主要社会稳定风险源类别划分表
注:“▲”代表本风险源所属主要风险类别,“△”代表本风险源所属较低类别。
根据以上各风险源所属主要风险类别,本次社会稳定风险评估的主要内容如下:
1)必要性风险:决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策,决策内容和程序是否符合有关法律法规以及党和国家的相关规定;是否符合所在区域国民经济和社会发展规划、城市总体规划。
2)合理性风险:项目施工期间和运营期间的生态环境、噪声、大气、文物保护等影响是否达到有关要求;运营安全是否有保障。
3)可行性风险:技术标准和设计方案是否可行;建设条件和建设时机是否成熟;项目是否经济可行。
4)安全性风险:是否存在公共安全隐患,是否会引起群体性事件、大范围负面社会舆论等问题。
根据以上分析结果,本项目社会稳定风险识别如上表所示。
3、社会稳定风险度量
根据国家对重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见,将社会稳定风险事件发生概率分为5个级别,即很小、较小、中等、较大、很大。综合分析社会稳定风险发生的概率、潜在的后果、对社会稳定造成的影响程度,一般把社会稳定风险等级分为4个等级:特别重大、重大、较大和较低。
较低:个别群众不满意,有引发矛盾冲突的可能;
较大风险:少数群众不理解不支持,有引发小规模的群体性事件或者恶
重大风险:部分群众有意见或者相关利益方反应激烈,有引发较大规模群体性事件的可能;
特别重大风险:多数群众有意见或者相关利益方反应特别激烈,有引发大规模群体事件的可能。
项目社会稳定风险识别表
17.4风险估计
1、社会稳定风险分析评估方法
根据该项目的实际情况,结合社会稳定风险识别采用的方法,即在风险识别的基础之上,根据专家经验和项目参与者调研结果,对风险因素的发生概率和影响程度进行加权综合评价,再综合整体风险水平进行评价。
2、社会稳定性风险综合评价
在风险识别的基础之上,根据专家经验和前期调研结果,对风险因素的发生概率和影响程度进行加权综合,对项目整体风险水平进行预测、评价。
3、社会稳定风险预测
(1)风险概率的衡量
社会稳定风险概率即风险发生的可能性大小,根据社会稳定风险事件发生的频繁程度,将社会稳定风险事件发生概率分为5个等级,即很小、较小、中等、较大、很大。社会稳定风险事件发生概率的等级取值见下表。
社会稳定风险事件发生概率的等级值
参考其它建设项目数据确定该项目各社会稳定风险因素的发生概率等级指数见下表。
各风险因素发生概率等级指数
(2)风险权重的衡量
根据当地以往经验确定每类风险因素的权重W,取值范围为[0,1],W取值越大表示某类风险在所有风险中的重要性越大,其次确定风险可能性大上的等级值C,上文已将风险划分为5个等级(很小、较小、中等、较大、很大),等级值C按风险可能性由小至大分别取值为0.2,0.4,0.6,0.8,1.0。然后将每类风险因素的权重与等级值相乘,求出该类风险因素的得分,把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分值,综合风险的分值越高,说明项目的风险越大。
社会稳定风险因素权重
(3)风险综合评估
在风险衡量过程中,项目社会稳定风险被量化为关于风险发生概率和损失严重性的函数,将风险事件发生的概率值和风险权重相乘(即W×C),然后把各单项社会稳定风险得分加总求和(即∑W×C)得到该项目整体综合风险等级。综合风险的分值越高,说明项目的风险越大。项目社会稳定风险分值求取见下表。
项目社会稳定风险综合评价表
(4)社会稳定综合评价结论
通过分析研究,结合定性分析和定量预测结果,该项目单因素社会稳定风险等级见下表所示。
主要社会稳定风险因素风险等级
一般而言,综合风险分值小于0.25时,表示该项目社会稳定风险等级为较低,即有个别人不满意、可能引起矛盾冲突的可能;分值为0.25-0.50时,表示该项目社会稳定风险等级为较大,即少数群众不理解不支持、有引发小规模的群体性事件或者恶性事件的可能;分值为0.50-0.75时,表示该项目社会稳定风险等级为重大,即部分群众有意见或者相关利益方反应激烈、有引发较大规模群体性事件的可能;分值大于0.75时,表示该项目社会稳定风险等级为特别重大,即多数群众有意见或者相关利益方反应特别激烈,有引发大规模群体事件的可能。
从上表可看出,项目建设可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为0.2,社会稳定风险等级为较低,意味着项目实施过程中可能个别群众不满意,有引发矛盾冲突的可能。根据国家有关文件要求:存在较低的,可以作出决策,但在决策实施前要做好解释说服、风险防范和化解工作,并完善应急处置预案。
因此,必须采取必要的措施来减少或者避免该项目社会稳定风险的发生,还应注意到社会稳定问题的发生和发展具有很大的不确定性,在项目实施过程中,如果有关措施落后于项目建设或没有按要求实施,则发生社会不稳定可能性较大,反之会较低;另外,社会稳定问题的处理也是影响社会稳定数量和程度的因素之一,处理得当可以有效避免再次发生和事态扩大。
17.5预防和化解维稳工作的保障措施
为从源头上预防和减少城中村改造中影响社会稳定的各种不利因素,按照“属地管理”的原则,在街道办事处的指导下,潞洲区成立了维稳工作领导组,在此基础上设立三个小组:矛盾纠纷处理组,信息联络组,社会性事件应急组。
在城中村改造期间,维稳工作领导组要加大维稳力度,确保稳定。小组成员要积极配合与村民沟通,通过座谈会、入户宣传、政策咨询等多种形式了解民情,做好维稳工作。如有矛盾纠纷发生时,各小组应及时到场处理。同时,维稳工作领导组还将定期进行排查,对可能发生的不稳定因素进行稳控和疏导,力求解决在萌芽中。
如有突发性事件,应急小组必须第一时间赶到现场,采取果断措施,稳定局势,防止事态扩大化。同时确保信息通畅,立即向上级有关部门汇报,做好应急处理。
17.6风险等级
1、社会稳定风险的表现形式及影响
社会稳定风险的形式包括社会治安、涉众经济案件、群众信访、安全生产施工、安全运行等形式,全面落实维护社会稳定工作的各项措施,深入开展社会不稳定因素排查化解,着力夯实维稳基础,妥善处置各类突发群体性敏感性事件,有力维护社会稳定。正常情况下,社会稳定问题的出现的症结是发起者为了维护合法利益,表达诉求的一种方式之一,本身不会对社会造成不良的影响。但如果演变成恶性的整体性事件,其对社会稳定的影响将是无法估量的。对工程项目建设来讲可能会分散建设精力、增加投入、延迟工期、工程停工、甚至造成破坏;对社会来讲可能会打乱居民正常生活、妨碍社会正常运转、扰乱社会治安、毁坏公共财产、影响社会稳定等。
2、社会稳定风险可能性分析
在当事方认为自身权益受到侵害情况下,反应诉求及救助渠道是一种方式,也是社会救助的一个途径,尤其当各种诉求及救助渠道不通畅的情况下,影响社会稳定的可能性就会进一步增大。通过上一节的分析,本项目在噪声、交通组织以及施工期间及运行期等方面会对当地居民、经营户、企业单位造成一定的不利影响,这些影响可能会导致出现不利社会稳定的问题。根据以往经验和调研评估过程中掌握的情况,由征地拆迁、噪声、安全文明施工等引发社会不稳定的可能性较大,由于交通拥堵造成的各种不便而引发的社会不稳定的可能性相对较小,另外在工程施工内部如劳动用工、安全保障、工资发放、工程款支付等方面如果不能做到合理、及时、规范,也可能引发社会不稳定问题。
社会稳定风险分析及评价表
同时,还应注意到社会稳定问题的发生和发展具有很大的不确定性,在项目实施过程中,如果有关措施落后于项目建设或没有按要求实施,则发生社会不稳定可能性较大,反之会较低;另外,社会稳定问题的处理也是影响社会稳定程度的因素之一,处理得当,可以有效避免再次发生和事态扩大。
17.7项目社会风险综合评价
综上所述,本项目既符合国家相关政策规定和长治市发展规划,也符合绝大多数村民的意愿和根本利益,社会稳定综合评价风险程度低。经研究,认为该项目建设无重大社会稳定风险隐患存在,各项建设前期准备工作扎实有效,各类管理制度健全,突发性群体性事件应急措施已制定到位。
第十八章 结论及建议
18.1结论
城中村改造是实现市域城镇化的重要内容,是加快工业化发展的重要途径,是满足人民群众日益增长的物质文化生活的实际需要,是一项造福当代、惠及子孙的民心工程。本项目作为推进城乡一体化、实现转型跨越发展的突破口,有效整合和利用了城中村有限的土地资源,保障了村民切身利益,使村民“就业有渠道、收入有提高、住房有改善、生活有保障”,最大程度的保障了广大村民的根本利益。
(1)本项目的建设符合国家有关法律、法规的要求。
(2)本项目建设符合长治市总体规划和土地利用总体规划,符合城中村改造的相关政策。
(3)项目的建设不仅满足城中村居民的购房需求,促进长治市的经济建设并带动周边相关产业发展具有重要意义。
(4)项目的实施将取得较好的社会效益、经济效益、环境效益和生态效益,本项目是可行的。
(5)项目建设规模适当,方案合理,适应了当前宜居城市建设迅速发展的趋势,总投资估算科学、合理且资金来源有保障。
18.2建议
1、拆迁安置
拆迁安置是城中村改造的焦点和难点,直接关系到改造建设成效。拆迁改造过程要坚持民生为重,注重满足群众的实际需求,切实维护群众的合法权益。要结合本地实际,广泛征求意见,制定相关措施,强化政策落实,确保各项优惠政策原原本本交给群众,提高群众参与改造的积极性。要认真细致地做好群众工作,努力把问题处理在萌芽状态,把矛盾化解在基层,做到依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁,为扎实推进城中村改造创造良好条件。
2、社会保障
改造后城中村居民的就业及和会保障问题是政府不能回避的一个重要问题。政府应该加强居民的思想意识转变教育,使他们能够从思想意识上适应城市居民的身份。积极提供就业培训,为村民再就业提供支持也是政府应尽的义务。社会保障是城中村改造后必须要落实的问题,只有建立良好的社保制度才能够从本质是实现村民向市民的转变。
3、应加强对建设资金的筹措力度,确保工程建设资金及时到位。
4、为使项目能顺利实施,建设单位应合理组织与安排项目建设的时序,抓紧图纸的设计、审查、审批及工程招标和资金到位等各方面工作的协调落实。
5、相关的供水、供电、通讯等设施需配套完善,建议一次性做好地下管线的综合设计、预留及预埋工作,避免重复开挖、重复建设,节约建设投资。
目 录
第一章 总 论- 1 -
1.1项目摘要 - 1 -
1.2编制依据及原则 - 1 -
1.3项目建设单位概况- 2 -
1.4项目建设规模与内容 - 3 -
1.5技术经济指标- 5 -
1.6投资估算与资金筹措 - 11 -
1.7项目实施进度计划- 12 -
1.8研究结论 - 13 -
第二章 项目建设背景及必要性- 14 -
2.1项目建设背景- 14 -
2.2项目现状分析- 20 -
2.3项目建设的必要性- 22 -
2.3项目建设的可行性- 25 -
第三章 建设地址和建设条件 - 26 -
3.1建设地址 - 26 -
3.2建设条件 - 26 -
3.3公用配套条件- 28 -
第四章 资源开发及综合利用分析 - 29 -
4.1资源开发方案- 29 -
4.2资源利用方案- 29 -
4.3资源节约措施- 30 -
第五章 海绵城市综合分析- 35 -
第六章 拆迁安置方案- 39 -
6.1城中村拆迁改造原则 - 39 -
6.2城中村拆迁改造程序 - 39 -
6.3项目城中村改造拆迁及安置情况 - 40 -
6.4 项目城中村改造拆迁补偿方案 - 41 -
6.5安置方案 - 44 -
第七章 工程建设方案- 46 -
7.1设计原则 - 46 -
7.2工程概况 - 46 -
7.3总体规划布局- 47 -
7.4建筑设计 - 49 -
7.5结构设计 - 56 -
7.6给排水工程设计 - 59 -
7.7供暖、通风设计 - 64 -
7.8电气设计 - 68 -
7.9燃气工程设计- 74 -
7.10消防设计- 75 -
7.11室外配套工程 - 80 -
7.12抗震设防- 81 -
第八章 节能方案分析- 83 -
8.1设计依据 - 83 -
8.2项目主要能耗状况分析 - 83 -
8.3项目能源消耗及能效水平评估- 84 -
8.4节能措施和节能效果分析 - 87 -
8.5节能管理 - 98 -
第九章 绿色建筑设计 - 100 -
9.1设计依据 - 100 -
9.2绿色建筑设计目标- 100 -
9.3绿色建筑设计- 100 -
第十章 环境和生态影响评价 - 105 -
10.1 编制依据及标准- 105 -
10.2环境现状- 105 -
10.3施工期环境影响分析- 106 -
10.4运营期环境影响分析- 108 -
10.5地质灾害影响分析 - 109 -
10.6特殊环境影响 - 110 -
第十一章 劳动安全卫生 - 111 -
11.1概述- 111 -
11.2编制依据及采用的标准 - 111 -
11.3职业安全卫生防范的措施- 112 -
第十二章 项目管理- 115 -
12.1项目管理- 115 -
12.2 项目建设期人力资源配置 - 116 -
第十三章 工程建设进度计划 - 118 -
第十四章 投资估算与资金筹措- 119 -
14.1编制依据及有关说明- 119 -
14.2投资估算- 121 -
14.3资金筹措- 122 -
第十五章 招标方案 - 135 -
15.1招标依据- 135 -
15.2招标原则- 135 -
15.3招标范围及内容 - 136 -
第十六章 经济影响分析 - 145 -
16.1经济费用效益或费用效果分析 - 145 -
16.2项目对经济发展的影响 - 146 -
16.3项目对产业布局的影响 - 147 -
16.4项目对财政收支平衡的影响 - 148 -
16.5项目对市场竞争结构的影响 - 148 -
16.6项目对就业和收入分配的影响 - 148 -
第十七章 社会稳定性风险分析 - 149 -
17.1基本情况- 149 -
17.2风险调查- 150 -
17.3风险识别- 154 -
17.4风险估计- 158 -
17.5预防和化解维稳工作的保障措施 - 163 -
17.6风险等级- 164 -
17.7项目社会风险综合评价 - 166 -
第十八章 结论及建议- 166 -
18.1结论- 166 -
18.2建议- 167 -
第一章 总 论
1.1项目摘要
1、项目名称: 长治市北寨片区北寨村一区城中村改造建设项目
2、建设单位: 长治市滨湖区建设运营开发有限公司
3、项目建设性质:城中村改造
4、项目建设地址:长治市捉马西大街南侧,规划路林荫大道西侧,规划路文旅北街,规划路公园北街北侧。
5、编制单位:山西万宇建设工程咨询有限公司
1.2编制依据及原则
1、编制依据
(1)《长治市城市总体规划》 (2011-2030)
(2)《长治市“十三五”城镇住房发展规划》 (2016-2020)
(3)《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(国办法[2013]17号)
(4)《山西省人民政府办公厅关于进一步加快保障性住房建设的意见》(晋政发[2011]12号)
(5)《长治市人民政府办公厅关于进一步规范城中村改造的实施意见》(长政发[2013]44号)
(6)《关于进一步规划城中村改造的补充意见》(长政办发【2015】136号)
2、编制原则
改造项目必须加强目标引导、规划引导、政策引导和思想引导,切实维护群众的长远利益,本着“先安置,后拆迁”,科学合理补偿兼顾解决就业等原则,着力防止和化解可能出现的各种矛盾和问题。
1、坚持“城中村”改造与城市总体发展要求相适应的原则;
2、坚持政府主导与市场运作相结合的原则;
3、坚持执行有关政策与维护群众利益相一致的原则;
4、坚持“城中村”改造与改制管理相配套的原则。
1.3项目建设单位概况
长治市滨湖区建设运营开发有限公司成立于2018年,注册资本2亿元人民币,为国有独资企业,由长治市人民政府出资,授权长治市财政局履行出资人职责。公司致力于滨湖区投资开发、建设与运营,在指挥部统一领导、统筹安排下,直接承担政府投资项目或代建代管政府投资项目;代表政府一方,作为社会资本合作伙伴,全程参与项目,与社会资本实现对接,专注于两大业务板块,逐步壮大公司核心竟争力。
(一)城市公益类产业投资、开发、建设与运营,主要包括:
1.负责滨湖区开发建设项目筹备工作。EPC、PPP等前期项目、前期筹备(包括但不限于规划、可行性研究、方案设计、论证以及
建设资金筹措等)、招商引资筹备以及其他筹备工作。
2.作为公益类国有资本投资平台,在滨湖区PPP项目实施阶段,从事市场化投融资,根据政府授权,代表政府作为PPP项目社会资本的合作方,参与项目的投资、开发、建设与运营。
3.项目建设竣工后,代表政府承担竣工公共设施的移交、行使设施所有者职能,负责竣工验收和接收有关公共设施。
4.接收后负责有关基础与公用设施的维护、运营。
(二)滨湖区新产业培育与开发,包括商业配套、文化旅游、创意创新孵化基地、研发基地、总部经济、商业地产开发建设运营,以提升公司盈力能力及持续发展能力。
1.4项目建设规模与内容
长治市北寨片区城中村改造建设项目位于XQM03-01地块,总用地面积为156499.17m2(合234.7亩),用地性质为商住用地。总建筑面积为596632㎡,地上建筑面积为469497㎡,其中:住宅建筑面积369084㎡,住宅底商面积30913㎡,回迁商业建筑面积60000㎡,配套设施建筑面积9500㎡(其中:社区服务站面积1000㎡,文化活动室面积1200㎡,社区卫生服务站270㎡,幼儿园面积5700㎡,老年人日间照料中心750㎡,换热站500㎡,公共厕所面积80㎡);地下建筑面积为127135㎡,其中:地下室建筑面积32400㎡,地下车库及设备间94735㎡。
项目分北寨村一区城中村改造、二区改造和暴河村城中村改造项目三期进行。1-11#、18-21#楼布置在北寨村一区,12-17#楼布置在暴河村城中村地块,22-27#楼布置在北寨村二区。
本项目为长治市北寨片区北寨村一区城中村改造建设项目。
本项目总用地面积为86417.7m2(合129.6亩)。总建筑面积为329053㎡,地上建筑面积为259253㎡,其中:住宅建筑面积203040㎡,商铺建筑面积48463㎡(其中底商16463㎡,独立商业32000㎡),配套设施建筑面积7750㎡(社区服务站面积600㎡,文化活动室面积660㎡,幼儿园面积5700㎡,老年人日间照料中心750㎡,公共厕所面积40㎡);地下建筑面积为69800㎡,其中:地下室建筑面积18000㎡,地下车库及设备间51800㎡。
建设内容:包括1-11#、17-20#15栋商住楼、商铺、幼儿园、老年人日间照料中心、社区服务站、文化活动中心等。项目建成后可解决1692户约5415人的住房。
本项目分北寨A区、B区、C区、D区、E区五个区建设。
A区建设内容:包括1-3#商住楼、B#独立商业建筑及社区服务站、文化活动中心等,项目建成后可解决414套住房,1325人的住房。
B区建设内容:包括4、5、20、21#四栋商住楼,项目建成后可解决399套住房,1277人的住房。
C区建设内容:包括6、7、18、19#四栋商住楼、C#独立商业建筑等。项目建成后可解决399套住房,1277人的住房。
D区建设内容:包括8#住宅楼、幼儿园、老年人日间照料中心等配套设施。项目建成后可解决132套住房,422人的住房。
E区建设内容:包括9-11#商住楼。项目建成后可解决348套住房,1114人的住房。
1.5技术经济指标
北寨片区总技术经济指标表
北寨村一区项目技术经济指标表
A区技术经济指标表
B区技术经济指标表
C区技术经济指标表
D区技术经济指标表
E区技术经济指标表
1.6投资估算与资金筹措
本工程总投资201975万元,其中:工程费用97670.4万元,其他费用79507.3万元,预备费用14174.2万元,建设期贷款利息10623.1万元。
A区总投资47372.1万元,其中:工程费用22643.4万元,其他费用18912.6万元,预备费用3324.5万元,建设期贷款利息2491.6万元。
B区总投资47527.3万元,其中:工程费用23263.2万元,其他费用18428.9万元,预备费用3335.4万元,建设期贷款利息2499.8万元。
C区总投资47717.4万元,其中:工程费用22825.2万元,其他费用19033.8万元,预备费用3348.7万元,建设期贷款利息2509.7万元。
D区总投资16183.1万元,其中:工程费用7755.3万元,其他费用6440.9万元,预备费用1135.7万元,建设期贷款利息851.2万元。
E区总投资43175.1万元,其中:工程费用21183.3万元,其他费用16691.1万元,预备费用3029.9万元,建设期贷款利息2270.8万元。
资金筹措:通过但不限于省级专项债券、银行贷款及地方政府配套等方式解决。
1.7项目实施进度计划
本项目从可行性研究报告阶段开始到工程竣工交付使用,根据工程的具体情况,工期定为三年。从2019年1月开始至2021年12月结束。本项目进度计划安排如下:
2019年1-4月,协调有关各方,做好前期准备工作,完成土地征用,项目可行性研究报告编制,报批立项等工作;
2019年5-6月,完成工程地质勘查、方案设计、施工图设计及审查;
2019年7月,完成工程招标;
2019年8月-2021年6月,进行项目实施阶段,完成建安工程;
2021年3-10月,完成室外硬化、绿化等室外配套工程;
2021年11-12月,工程收尾及竣工验收。
1.8研究结论
1、该项目的建设符合长治市城市总体规划,对改善居民居住环境、加快城市化水平等均具有积极作用。
2、本项目实施后,原有城中村用地将按城市规划进行统一规划,合理布局住宅、商业、绿地等,最大限度地减少对环境的影响。通过城中村改造,大大净化和改善生活环境,并对区域整体环境保护起到积极有效的作用。
3、城中村改造项目的建设有利于拉动当地投资和消费,进而促进经济增长。从投资方面来看,城中村改造可激活房地产并带动建筑材料、交运输等其他行业发展,还可以使相关人员得到就业机会,对启动内需、拉动经济增长的作用是十分明显的。从消费方面来看,住房消费是个人最大的消费,房地产业具有消费本地化特点,这对于促进地区消费的增长也是其他行业无法比拟的。
综上所述,项目的建设是当前城市稳定和经济发展的迫切需要,不仅改善居民居住环境,提高居民生活水平,而且集约、节约利用土地,盘活土地使用效益,拓宽经济发展空间。对加快城市化进程,增强生机与活力,强劲城市辐射力和带动力,不断提高城市知名度和竞争力,建设现代城市和提升城市品位具有重要意义。项目的建设无论从功能、配套设施、建设标准上,还是从客观需要上,都是十分必要的、可行的。
第二章 项目建设背景及必要性
2.1项目建设背景
1、项目建设背景
城中村是我国土地制度、市场经济和政府管理不够完善的条件下,以外来要素激发快速城市化过程中的伴生品,作为我国特色城市化建设道路上的一个重要特征,它与中国的城市化进程相伴相生,是中国村民市民化进程滞后于用地城市化进程的必然产物。
随着社会经济不断发展,传统的城市化道路出现了越来越多的弊端,迫使人们对过去的发展模式进行反思。党的十八届三中全会报告指出,要“完善城镇化健康发展体制机制,坚持走中国特色新型城镇化道路”;2014年,国务院发布《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》;2015年2月4日,国家发改委通知印发第一批国家新型城镇化综合试点方案;党的十九大提出,要“推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”,“实施区域协调发展战略,推进新型城镇化发展”。由此可见,新型城市化是我国未来发展的必由之路。
城中村作为我国传统城镇化进程中的产物。由于城市的不断扩张,原处于城市边缘的农村的地理位置及土地利用方式也产生了巨大改变。前者主要表现为由位于城市边缘变成被城市包围,后者则主要表现为农用地的大量减少。城中村虽名为“村”,但其生产与生活方式都受到城市化的影响,带有明显的城市气息。然而,受其本身历史因素的影响,它又是一个相对独立的、与周边城市建成区不一样的区域。城中村一般以村委会为管理主体,沿袭村集体管理体制与经济组织形式,村民虽居住于城市内部,但其享受的社会保障待遇与城市居民也不同。城中村土地利用效率低、治安混乱、卫生条件差等问题亦困扰着城市的发展。解决城中村问题是我国新型城市化进程中困难重重但又不可回避的环节。
(1)以人为本—兼顾物质与文化
以人为本是中央政府提及新型城镇化建设时多次强调的重要理念之一,主要可从完善补偿方式及加强文化建设两方面着手。目前的补偿方式中,最常见的是一次性的货币补偿与实物补偿。这两种方式在补偿标准设定与补偿发放上比较方便,因此在操作上具有一定优势。但是,一次性的货币补偿与实物补偿对村民日后生活而言存在一定弊端:一方面城中村改造前,相当一部分村民依赖自身在村内的不动产出租获得持续的收入。改造后,他们失去了这一持续稳定的经济来源,又由于在工作技能方面的相对欠缺以及在社会保障待遇方面的不平等,导致在城市中难以立足;另一方面一次性补偿无形中易助长游手好闲之风,不仅对村民未来发展不利,也会提高相应的社会成本。因此,在补偿方式的设计上,除了货币补偿与实物补偿外,还应充分考虑村民在城中村改造后的实际需要,采取多种补偿方式与货币补偿、实物补偿相结合的形式进行补偿,比如通过提供工作技能培养、工作岗位、社会保障等方式,使村民基本生活得到持续的保障。这种补偿形式不仅可以适度降低货币补偿与实物补偿的比例,一定程度上降低城中村改造成本,也使得村民转变为市民具有物质基础。在文化建设上,一方面可以通过为村民的后代提供教育资源与受教育机会,使其日后能更好地融入城市,一定程度上也可以避免出现“拆二代”问题;另一方面通过组织文化活动,提高村民的文化素养,同时在潜移默化中改变村民生活方式,使得村民转变为市民具有文化基础 在城中村改造过程中,对物的改造固然是不可或缺的,但究其根本,还应重在对人的改造。而在对人的改造过程中,则需兼顾物质与文化两个方面。只有兼备物质基础与文化基础,才能实现村民的真正市民化。
(2)因地制宜—选择合适的改造模式
“一刀切”是我国传统城市化过程中常见的现象,也是过去城中村改造的问题之一。造成这一问题的主要原因除了创新能力的缺乏外,也在于公共利益的复杂性。我国《土地管理法》规定,“国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿”。我国《国有土地上房屋征收与补偿条例》亦规定了房屋征收是为了公共利益的需要。然而,对公共利益内涵及其范围的界定一直是一个难题,公共利益的受益群体与供给主体的多元性也使得利益分配极其复杂。根据目前的实际状况,城中村改造涉及的利益群体十分广泛,政府、村集体、村民、开发商、普通民众等都是利益相关者。城中村改造可以改善城市人居环境,符合公共利益的需要。但由于其土地重新开发将带来巨大的经济利益,无疑也带有商业利益的色彩。因此,城中村改造不仅涉及公共利益,也涉及商业利益。然而,城中村改造却难以把房地产开发商完全拒之门外。这主要因为城中村改造成本巨大,只依靠政府的力量是远远不够的,房地产开发商的介入可以缓解政府财政压力,推动城中村改造的步伐。
(3)城中村改造,重点在融资,难点也在融资。
要破解改造瓶颈,就必须首先解决融资难题。一要讲政策,深入研究、用足用好各项产业政策、财政政策、土地政策和金融政策,最大限度争取各级资金支持。二要谋项目,及时将城中村改造工作项目化,扎实有序做好各项前期工作,为纳入全省计划,争取国家、省级支持做好准备。三要想办法,大力推广政府与社会资本合作的ppp模式,按照财政政策金融化、财政资金杠杆化的思路,充分发挥政府资金的撬动作用。四是要创新融资体制机制,省直有关部门和各市、县要结合政府债券风险、财力状况、建设投资需求等因素,可通过省(区、市)人民政府代发地方政府债券予以支持,并优先用于城中村改造,同时要科学合理确定新增债务需求,对新增债券需求严格把关,充分考虑当地财力,确保地方债券风险可控。形成多元化的资金筹措渠道,真正让城中村改造干出速度、干出品质、干出成效,向全市群众交上一份合格的答卷。
由此可见,随着城市化进程的加快,城中村改造已经成为我国城市质量提高过程中急待解决的关键问题之一。城中村改造是改善人居环境、提高城市品位、推进城市化进程的必由之路,是建设文明、生态、和谐、宜居城市的重要内容,是实现以人为本、科学发展、构建和谐社会目标的具体举措。
2、项目的提出
近年来,随着长治市城市化进程的加快,城市建设的扩张,长治市许多城郊农村逐渐被城市包围,出现了“村在城中、市中有村”的现象。目前,长治市旧城区近乎饱和,再难融入更多人居梦想,未来长治发展,正期待更大的空间,在历史与现实的节点,滨湖新区的宏伟构想应运而生。市委、市政府决定依托漳泽湖片区自身强势资源和区位优势,围绕整个漳泽湖和国家湿地公园3~5公里近126平方公里,通过培育、发展大健康产业、文化创意、休闲旅游、电子商务、大数据、商业商贸、创新创业、产学研一体等现代服务产业或形态,实现资源型城市的华丽转型,由“黑色经济” 走向“多彩经济”,成为山西资源型城市产业转型升级的示范区,打造一个生态环境优美,高端健康产业集聚,宜居、宜憩、宜游、宜业、宜学的三生融合滨湖新区。根据《长治市漳泽湖国家城市湿地公园及周边地区发展概念规划》提出的将打造 “一核、两心,两环,五片,九廊,三个特色小镇”滨湖新区构想,其中的五片包括:都市功能片、康养游乐片、马厂生活片、政务科教片、田园农庄片,在都市功能片中又分为大辛庄片区、中央文化区/城市新中心、物流商贸区,而北寨村恰规划在中央文化区/城市新中心。根据规划方案,规划范围内涉及到的需要拆迁的村庄共39个,整体需还迁395.5万㎡,涉及北寨村和暴河村等区域划分的安置建筑面积为32.7万㎡,需用地面积13.1公顷。可见,城中村改造即是响应党中央、国务院加快社会主义新农村建设步伐的号召,贯彻市委、市政府的战略方针和“十三五”规划的要求,更是建设文明、生态、和谐、宜居城市的重要内容,是实现以人为本、科学发展、构建和谐社会目标的重要举措。
为促进长治市城中村改造步伐,长治市人民政府在《关于进一步规范城中村改造的实施意见》(长政发【2013】44号)中对旧村改造安置补偿、改造模式、规划控制、土地处置、建设管理、工作要求等方面提出意见;为旧村改造顺利实施,长治市人民政府办公厅提出《关于进一步规划城中村改造的补充意见》(长政办发【2015】136号)和《长治市人民政府关于加快推进主城区城中村改造的实施意见》长政发【2017】35号等文件,明确指出:城中村改造是重大民生工程、重大发展工程、重大战略工程。山西省第十一次党代会明确提出2018年前完成棚户区改造,2020年前完成城中村改造的目标要求。按照这一部署要求,长治市今年城中村、棚户区改造任务十分繁重,各级各部门要积极配合,努力凝聚起加快推动城中村、棚户区改造的强大合力。
加快城中村、棚户区改造,必须吃透政策,全力争取政策支持。市直各部门、各县市区及县市区分管部门要狠下功夫学习政策,带着问题研究政策,从政策中找依据,在政策中寻突破,努力破解制约改造的要素瓶颈。必须有专业团队谋划推进。城中村、棚户区改造工作政策性强、专业性强,要抽调、聘请真正懂政策、懂运营的专业人员参与进来,促进改造工作事半功倍、加速推进。必须加快包装项目列入全省计划,这是获得国家、省级政策、资金支持的前提条件。一定要紧紧抓住政策窗口期机遇,加快项目包装,积极主动对接,尽快将项目列入计划。必须坚持政府主导。各级政府要主动谋划、主动引领,牢牢把握主动权不放手,在此前提下,着力探索政府主导与市场运作融合的推进模式,避免走老路、走弯路。必须严格按照时间节点有序推进。要按照省委确定的时间节点,紧密结合本地实际,制定详细的进度安排、责任清单,确保各项任务按时序进度顺利完成。必须强化督查,实行定期考核评比制度。要按照各县市区任务量、责任表强化监督检查,定期排名排队并公布情况,鼓励先进、鞭策后进,形成比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。
长治市北寨片区作为长治市潞洲区的西大门、长治城市新区-滨湖区的规划组成部分,历届市委、市政府,区委、区政府都高度重视北寨的发展,一大批市重点项目落地北寨,它的改造建设工作迫在眉睫。北寨片区城中村改造项目是长治市一项重要的民生工程,市领导高度重视并关注着此项目的进展。为推动北寨片区的长远发展,让群众持续受益,长治市政府、潞洲区政府相关部门以及大辛庄镇北寨村和暴河村主要负责人对城中村改造以及承接市重点项目工作进行认真梳理对接,采用专人专项重点推进责任制,有力保障了市重点项目占地拆迁工作和城中村改造拆迁工作的顺利进行。
2.2项目现状分析
长治市北寨村位于西外环路以西,太行西街南北两侧,东邻国家重点文物保护单位观音堂和长治体育中心,西邻长治国家城市湿地公园,南邻长治新闻中心和潞安能化基地会展中心综合体,北邻捉马大街,湖滨大道纵横而过,交通方便快捷,区位优势明显。北寨片区北寨村一区城中村改造范围内目前有房屋560处户,人口2056人,村庄占地均为集体土地。
1、现状存在问题
结合北寨片区现有情况及实地调查,规划的城中村内现住房问题基本为:北寨村位于长治市潞洲区的西大门,出行方便,但居住条件简陋,大多数住房为平房及二层自建房,住宅建筑形式单一,外观简陋陈旧,结构基本未达到抗震等级,而且布局散乱,局部建筑密度过高,整体土地利用率较低,配套服务设施不完善,村内缺少必要的生活服务设施与公共建筑;生活环境与生活质量较差,街道两侧缺少路灯,住宅片区内环境质量较差,缺少必要的绿地与景观小品;同时城中村范国内目前施配套不健全。区域内缺少必要的环卫设施如垃圾桶、垃圾转运站、公共厕所等。村民收入以房屋出租、第三产业及交通运输业为主。
2、城中村用地及配套情况
北寨片区城中村现状用地地形平坦、规整、坡度适宜,地质条件良好,能适应各项建设要求的用地,现状多为居住用地,由于受经济和地域的制约,城中村范围过去由于没有资金投入,居民住房、室外供排水、供热、供电、道路等基础设施及公共服务设施配套不完善,给群众生活带来了极大困难,随着生活水平的逐步提高和周围环境的改变,城中村居民迫切希望改善现有的面貌,增加基础设施、公共服务设施投入,从而提高生活质量,更好的构造和谐北寨。
2.3项目建设的必要性
1、项目建设是深化城市节约集约利用工作,提高土地利用效率的需要。
推进土地资源节约集约利用,是缓解土地供需矛盾、促进人地和谐,保障长治市经济社会可持续发展的重大战略措施,也是关系民族生存根基和国家长远利益的大计,是我国必须长期坚持的一条根本方针。
由于城中村建房没有统一的规章制度,居民建房自由度大,建房占用耕地多且杂乱无章,既浪费农村集体用地,又不利于城镇居民住宅基地的管理。本项目的建设,依据保护耕地、集约用地的原则,建立“节能省地型”住宅,对土地的有效保护以及实现节约型、规模型生产具有积极的促进作用。
2、项目建设可有效改善长治市北寨村基础设施落后的现状,有利于提高人民群众的生活与居住环境质量。
“城中村”改造完成后,旧房拆除,居民全部入住新居;市政基础设施配套齐全;公共服务设施基本满足居民生活需要;垃圾、污水做到无害化处理和排放。居民生产生活条件的改善,居民群众物质和文化生活的丰富,将在潜移默化之中使居民自觉地摒弃陈规陋习、迈向文明,促进居民思想观念、生活方式的转变和文明程度的提高,有利于培育具有现代意识的新型居民,全面提高居民素质。项目的建设可有效改善北寨村脏、乱、差,基础设施落后的现状,有利于提高人民群众的生活与居住环境质量,是长治市城市发展与城市建设中的基础民生工程。
改善城中村居民的人居环境,是全面建成小康社会的基本要求,是统筹城乡发展的有效途径,是广大人民群众的迫切愿望。当前在工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步推进的大趋势下,城乡之间收入差距是主要差距,但反映在经济社会生活中,更多体现在居住条件、公共设施、环境卫生等基础设施和基本公共服务的差距,这也是导致农村空心化、农民老龄化、农业兼业化的原因之一。让农民享有像城市一样完善的基础设施、均等化的基本公共服务和宜居宜业的环境,有利于促进城乡互补协调发展,实现全省转型跨越发展的目标。
3、项目建设可以密切党与居民群众的感情,促进社会和谐。
目前城中村村民的主要生活收入来源就是出租屋的租金和集体经济的分红,村民自身文化素质较低,职业技能水平较低,缺乏其他的谋生能力。城中村的这种发展方式是不可持续的,缺乏后劲的,因此必须打破这种发展方式,对城中村进行改造真正实现村民向市民的转变,加强对他们的培训再教育,使他们真正能够掌握谋生的能力实现可持续发展。
城中村改造建设可使多数普通居民告别低矮破旧房屋,享受到了高楼林立和城市的美化、硬化、亮化和净化,从根本上改变城中村现阶段的这种落后面貌,实现良好的居住环境,提高居民的幸福指数,体现了党的执政能力,拉近了政府与居民的距离,增强了社会凝聚力,促进了社会的和谐发展。
4、项目建设可以增加社会就业,促进地区的产业结构调整。
城中村改造能够拉动建筑业的发展,促进地区经济增长和增加社会就业的机会。同时,结合城中村改造,以土地置换为依托,可以大力调整产业结构,加快发展现代服务业,优化产业结构,提高发展质量和效益。
5、项目建设是当前长治市城市建设的现实需要
山西省长治市,居太行之巅,与天为党,古称上党,素有“天下脊”的美称。长治市大辛庄镇北寨村位于长治市西出入口,是长治市潞洲区的西大门,近年来,市“三馆”建设、市海关检验检疫业务用房、职教园区、浪潮云计算等多项市重点项目落地于此,区位、资源和交通优势十分优越,正在逐步成为投资环境优良、服务设施配套、产业结构合理的现代化新区起步区,具备了投资兴业的良好环境和条件。
经济飞速发展的长治城市滨湖区,随着住房货币化和商品化的推进,解决家庭住房困难和改善居住环境为目标的住房需求极大地促进了住宅建设的发展,城市化水平持续提高,使得城市住宅建设保持强劲的增长势头,促进了房地产业的迅猛增长。按照长治市总体规划和国家小康生活量化标准,郊区近几年商品住宅小区的建设对居民住房有所改善,但还有相当一部分的人缺少住房或住房面积不足,居住条件急需改善和提高。本项目的建设对于进一步加强城市的规划建设和管理、改善群众居住条件和提升城市形象具有重要意义,而且可以有效解决地区经济发展中的空间滞纳问题,推动整个区域经济的社会发展。项目地处长治市城西,交通便利,区位优势和环境优势突出,项目的改造符合长治市土地利用总体规划,符合长治新区起步区发展规划,是当前城市提质扩容建设的现实需要。
2.3项目建设的可行性
城中村改造是长治市完善城市功能的重大民生工程,北寨片区作为长治市潞洲区的西大门,历届市委、市政府,区委、区政府都高度重视北寨的发展,长治市委市政府要求,深入调研摸清底数,以人为本科学规划,坚定不移加快推进,创新破题高效建设,确保将这项惠及于民的事实办事办好,让群众满意、让群众受益。本项目的建设是改善民生、落实党的十九大、美丽中国梦提法的重要举措,是一项惠及百姓、让人民群众充分享受改革发展成果的“民心工程”。通过本工程的实施,将北寨村居民统一迁入设施配套完善的居住区内,对于加快产业聚集,促进广大居民思想观念、居住方式、生活方式的根本性转变,生活质量、文明素质的提高有重要意义。
总之,项目的建设,美化了环境,方便了居民,增强了区域形象力和吸引力,缩小了城乡差别,从而为长治市经济发展注入新的活力,项目建设是必要且可行的。
第三章 建设地址和建设条件
3.1建设地址
长治市北寨片区城中村改造建设项目建设地点位于长治市捉马西大街南侧,规划路公园北街北侧,规划路林荫大道西侧,规划路文旅北街,本项目位于整个地块中间。项目区地理环境优越,交通便捷,方便居民生活出行。项目周边已形成成熟的居住配套及商业环境,交通快捷便利,公共服务设施配套较为完善。项目所在位置上空没有高压输电线,场址工程地质条件和水文地质条件较好。
3.2建设条件
1、自然条件分析
气温:一月平均气温为-6.9℃,从十月至次年四月上旬平均气温低于10℃,极端最低气温为-29.3℃。七月较热,平均气温22.8℃,六月下旬至上旬的平均气温在22℃以上,夏季最长仅一个多月,极端最高气温为37.6℃,全年有28.1天的日数最高气温在30℃以上,而≥35℃日数全年平均不到一天,气温年最高温差达29.7℃,平均日温差为13℃。
湿度:年平均湿度为65%,七、八、九月相对湿度至75%-80%,四、五月相对湿度55%左右。
降水:年平均降水量550-650mm,属华北多雨区,63%集中在六、七、八月,秋季占20%,十二月至二月占3%,三至五月占13%。
风向:年平均风速为1.7m/s,四月风速最大为2.5m/s,八、九月最小为1.3m/s,各月多静风,频率达40%左右。除静风处,以东南风为主,月频率10%左右。
日照:年日照时数2593.6h,五至六月日照丰富,月日照时数在260h以上;十一月至次二月日照时数不足200h。
基本风压:0.5kN/m2;基本雪压:0.35kN/m2。
设计时应综合考虑以上气象及气候条件,使建筑的施工和使用符合本地区的气候特征。
2、地理地貌
项目区内地貌较单一,地势基本平整,适合本工程项目的建设。
3、地质条件
本项目结合地形、地貌综合考虑,施工场地及周围地貌单一,未见有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流、地面裂缝等影响场地稳定性的不良地质作用。亦未发现古墓、旧基础、孤石等对工程不利的埋藏物,无临空面与空洞,对场地稳定性无影响。
4、地震情况
根据《中国地震动参数区划图(GB18306-2015)》和《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010),项目建设所在区域地势平坦,地震烈度为7度,设计地震加速度为0.10g,建筑抗震设防类别乙类。
场地及适宜建筑附近未发现对建筑抗震不利地段,属于一般地段。
5、土地
本项目建设用地属政府拍卖土地,土地征收费、土地整理费等包含在土地费用中。
3.3公用配套条件
1、供水:项目供水由为市政供水管网提供,由捉马西大街管线接入,供水压力为0.35MPa。
2、排水:生活污水经化粪池处理后,进入小区排水系统,后排入捉马西大街市政排水管网进入城市污水处理厂处理;雨水经小区内雨水管道排入捉马西大街市政雨水管道。
3、供电:用电来源于供电公司统一供电,电力供应有保障,项目自建变配电室。
4、供暖:本项目采暖热源由集中供暖提供,目前西二环现状供热能力可满足北寨片区供暖需求,接入小区换热站,一次网供回水温度130/70℃。
5、供气:气源为城市天然气,北寨片区北侧、东侧及南侧道路配套燃气管网已敷设运行,基本形成环网,输气能力较强,根据片区规划,管网建设可满足用气需求。从市政天然气管网引入小区调压站,经调压后送至各用户,入户低压管网呈枝状布置。
6、交通:对外交通主要依靠长治市捉马西大街、西二环路、城市主道路,与区内路网形成统一交通、消防、疏散体系,工程施工所需的机械设备及建筑材料可顺利地进入施工场地。
7、通讯:由长治市通讯及数字传输系统提供网络,满足电信、有线电视、宽带网等使用需求。
第四章 资源开发及综合利用分析
4.1资源开发方案
资源开发类项目,包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发,应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等,评价是否符合资源综合利用的要求。
本项目为房地产建设项目,建设过程中未对上述资源进行开发。因此,本项目不属于上述资源开发类项目。
4.2资源利用方案
1、原辅材料
本项目建设所需钢筋、水泥、沙子、石子、砖等建筑材料由当地周边市场采购的方式解决。所需建筑材料货源充足稳定、市场供应渠道畅通,供货周期有可靠保证,能够确保本建设项目需要。
2、燃料和动力
本项目日常生活所需电力、热力、燃气以及自来水由市政设施供应。项目区商业和生活所产生的污水经生化处理后排入市政污水管网再进行集中处理。项目建设不会对地表(下)水造成不良影响。本项目采暖热力为市政供热,更利于建筑节能。供水管网合理布置,与市政主管道有效对接。供电选用节能环保型变压器,既美观,占地面积又小,节地作用十分明显。按照《绿色建筑行动方案》大力发展绿色建材。因地制宜、就地取材,结合当地气候特点和资源禀赋,大力发展安全耐久、节能环保、施工便利的绿色建材。加快发展防火隔热性能好的建筑保温体系和材料,积极发展烧结空心制品、加气混凝土制品、多功能复合一体化墙体材料、一体化屋面、低辐射镀膜玻璃、断桥隔热门窗、遮阳系统等建材。高性能混凝土、高强钢的发展利用,标准抗压强度60Mpa以上混凝土用量达到总用量的10%,屈服强度400Mpa以上热轧带肋钢筋用量达到总用量的45%。大力使用预拌混凝土、预拌砂浆。限制使用粘土制品。
项目所在地区有多个建材批发市场,交通便利,物流快捷,完全能够满足项目建设所需全部材料供给。工程项目建设用材本着就地取材的原则,提倡开发新型环保节能材料,综合利用工业废料,增值降耗。
3、太阳能热水系统
根据《关于加快推进太阳能光热建筑应用的通知》(晋建科字[2011]132号文件)规定:自2011年6月1日起,在全省城镇新设计的12层及以下的居住建筑、高层居住建筑的逆12层和有生活热水需求的医院、学校、宾馆、洗浴场所等公共建筑强制推广应用太阳能光热系统。根据上述规定,本项目应采用太阳能热水系统。
按照太阳能光热与建筑一体化的原则,从规划、设计、建造、验收等各个环节,将太阳能光热系统作为建筑的组成部分,与建筑工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
4.3资源节约措施
建材节约措施
1、建筑工程材料应用方面
尽量配制轻质高强结构材料,尽量提高建筑工程材料的耐久性和使用寿命,尽可能采用可循环利用的建筑材料等等。具体有:
(1)以耐久性为核心特征的高性能混凝土及其他高耐久性建筑材料的工程应用技术。采用高耐久性混凝土及其他高耐久性建筑材料可以延长建筑物的使用寿命,减少维修次数,所以在客观上避免了建筑物过早维修或拆除而造成的巨大浪费。
(2)废弃砖瓦在建筑工程中的再生利用技术。
(3)采用商品混凝土和商品砂浆。例如商品混凝土集中搅拌,比现场搅拌可节约水泥10%,减少砂石现场散堆放、倒放等。
2、建筑设计技术方面
(1)设计时遵循模数协调原则,以减少施工废料量。
(2)设计方案中提高高强钢材使用率,以降低钢材消耗量。
(3)设计方案中提高高强混凝土使用率,以降低混凝土消耗量,从而降低水泥、砂石的消耗量。
(4)建筑设计尤其是高层建筑设计应优先采用轻质高强材料,以减小结构自重和材料用量。
3、建筑施工技术方面
应尽可能减少建筑材料浪费及建筑垃圾的产生:
(1)采用科学严谨的材料预算方案,尽量降低竣工后建筑材料剩余率。
(2)采用科学先进的施工组织和施工管理技术,使建筑垃圾产生量占建筑材料总用量的比例尽可能降低。
(3)尽量就地取材,减少建筑材料在运输过程中造成的损坏及浪费。
(4)施工模板以节约木材为原则;地下部分施工除特殊情况经审批同意外,禁止使用木模板。
(5)合理规划工地临时用房、临时围墙、施工便道及硬地坪,可重复使用的材料的使用率设有指标。
4、建筑施工管理方面
(1)依照通过施工图设计文件审查的图纸施工,按相关设计和施工规范,把好施工质量关。
(2)严格现场材料管理,健全节约资源的管理制度,建立节约提成激励制度,建立专用扶梯、栏杆、灯架、配电箱等小器具和废旧料保管、处理等制度。
(3)加强工程物资与仓库管理,避免优材劣用、长材短用、大材小用等不合理现象。
水资源节约措施
水资源不足已经成为制约国民经济和社会发展的重要因素。解决这个问题关键要加强水资源的节约、保护和科学利用,努力提高水的利用效率,因此本项目拟采用以下措施节水:
(1)采用节水型生活用水器具。例如:自动关闭水龙 头、冲厕所可选用节水水箱等。
(2)自来水管道漏损率一般在10%左右,最大的漏损途径是管道,为了减少管道漏损,在铺设管道时,需选用质量好的管材并用橡胶柔韧性接口。另外还须加强日常的管道检漏工作,杜绝长流水的现象。
(3)绿化建议采用滴灌、漫灌等方式,并可考虑使用区域内天然水体的储存和中水回用系统的中水作为绿化用水,以节约用水。
(5)供水设备采用节水型设备,如变频供水设备等,以节约水资源,给水泵使用效率不小于60%。
建筑节能
建筑节能是能源节约的重点领域,建筑是建设用地的标志,是建筑领域中节约能源非常重要的环节。该项目在规划设计中应注重以下问题:
(1)在施工过程中,应严格执行《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)、《公共建筑节能设计标准》(DBJ04/T 241-2016)等相关标准要求。
(2)在结构设计中应采用空心砖、粉煤灰砖等节能环保砖材,主体采用现浇结构。
(3)窗应采用双玻璃方式,增大供热保暖系统。
(4)建筑单体外轮廓线,尽量采用板式型式。
用电节能
采用高效节能的电力设备,如:电机均采用新型号节能电机(Y系列等),变压器采用SB11系列节能变压器,对无功功率进行补偿,补偿后的功率因数达到90%以上,一般每1kW补偿电容每年可节电150~200kW·h;路灯控制中采用节电器,可节电20~30%;动力设备采用节电器,可按空载、轻载负荷功率因数变化自动调整,减少电能消耗。照明线路的损耗约占输人电能的4%左右,三相四线式供电比其他供电方式线路损耗小得多。因此,照明系统应尽可能采用三相四线制供电。并根据使用情况合理增加照明开关数量,从而避免电能浪费。用高效节能荧光灯替代白炽灯,可节电70~80%,用电子镇流器替代传统电感镇流器,可节电20~30%。在公用配套设施中推广高效节能灯,如高效荧光灯,推广太阳能蓄能发电灯具等。
供热节能
该项目采用市政集中热力供热方式,供热管道保温采用高效节能的聚氨酯发泡保温材料,以减少管道热损失,利于建筑节能,减少大气污染,保护环境。
第五章 海绵城市综合分析
2012年4月,在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中,"海绵城市"概念首次提出;2013年12月12日,习近平总书记在《中央城镇化工作会议》的讲话中强调:"提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来,优先考虑更多利用自然力量排水,建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市"。而《海绵城市建设技术指南--低影响开发雨水系统构建(试行)》以及《海绵城市(LID)的内涵、途径与展望》则对"海绵城市"的概念给出了明确的定义,即城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的"弹性",下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水"释放"并加以利用。提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生。
国务院办公厅出台"关于推进海绵城市建设的指导意见"指出,采用渗、滞、蓄、净、用、排等措施,到2020年将70%的降雨就地消纳和利用。
建设海绵城市,统筹发挥自然生态功能和人工干预功能,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式,有利于修复城市水生态、涵养水资源,增强城市防涝能力,扩大公共产品有效投资,提高新型城镇化质量,促进人与自然和谐发展。
国务院办公厅印发《关于推进海绵城市建设的指导意见》部署推进海绵城市建设工作。《指导意见》中提到对海绵城市的建设应加大政府投入。中央财政要积极引导海绵城市建设,地方各级人民政府要进一步加大资金投入。并鼓励相关金融机构加大信贷支持力度,将海绵城市建设项目列入专项建设基金支持范围,支持符合条件的企业发行债券
1、遵循原则
海绵城市建设应遵循生态优先等原则,将自然途径与人工措施相结合,在确保城市排水防涝安全的前提下,最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化,促进雨水资源的利用和生态环境保护。建设"海绵城市"并不是推倒重来,取代传统的排水系统,而是对传统排水系统的一种"减负"和补充,最大程度地发挥城市本身的作用。在海绵城市建设过程中,应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性,协调给水、排水等水循环利用各环节,并考虑其复杂性和长期性。
作为城市发展理念和建设方式转型的重要标志,我国海绵城市建设"时间表"已经明确且"只能往前,不可能往后"。全国已有130多个城市制定了海绵城市建设方案。
确定的目标核心是通过海绵城市建设,使70%的降雨就地消纳和利用。围绕这一目标确定的时间表是到2020年,20%的城市建成区达到这个要求。如果一个城市建成区有100平方公里的话,至少有20平方公里在2020年要达到这个要求。到2030年,80%的城市建成区要达到这个要求。
2、设计理念
建设海绵城市,首先要扭转观念。传统城市建设模式,处处是硬化路面。每逢大雨,主要依靠管渠、泵站等"灰色"设施来排水,以"快速排除"和"末端集中"控制为主要规划设计理念,往往造成逢雨必涝,旱涝急转。根据《海绵城市建设技术指南》,城市建设将强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等"绿色"措施来组织排水,以"慢排缓释"和"源头分散"控制为主要规划设计理念。
3、配套设施
城市"海绵体"既包括河、湖、池塘等水系,也包括绿地、花园、可渗透路面这样的城市配套设施。雨水通过这些"海绵体"下渗、滞蓄、净化、回用,最后剩余部分径流通过管网、泵站外排,从而可有效提高城市排水系统的标准,缓减城市内涝的压力。
4、主要条件
建设海绵城市,关键在于不断提高"海绵体"的规模和质量。过去,城市建设追求用地一马平川,往往会填湖平壑。根据《海绵城市建设技术指南》,各地应最大限度地保护原有的河湖、湿地、坑塘、沟渠等"海绵体"不受开发活动的影响;受到破坏的"海绵体"也应通过综合运用物理、生物和生态等手段逐步修复,并维持一定比例的生态空间。
有条件的还应新建一定规模的"海绵体"。根据《海绵城市建设技术指南》,海绵城市建设要以城市建筑、小区、道路、绿地与广场等建设为载体。比如让城市屋顶"绿"起来,"绿色"屋顶在滞留雨水的同时还起到节能减排、缓解热岛效应的功效。道路、广场可以采用透水铺装,特别是城市中的绿地应充分"沉下去"。比如在本项目住宅区的绿地可以改造成下沉式宅间雨水花园,用来收集周边硬质铺装的雨水。停车场可以改造成透水植草砖生物滞留带,用来收集周围雨水。树池可以改造成滞留式生态树池,用来收集场地中的雨水。宅间道路和绿化带可以改造成透水路面和生物滞留池,用来收集道路上的雨水,避免路面雨水沉积对居民生活造成影响等。
海绵城市技术代表的是一套绿色工程技术体系,是实现生态文明落地的技术路线。海绵城市的理念可以有效的保护城市环境,促进生态环境逐渐平衡,降低城市环境所需要承担的一些压力,所以,在城市建设的过程之中,采用海绵城市的理念对城市进行有效的规划,有利于促进城市的发展及生态平衡。
第六章 拆迁安置方案
6.1城中村拆迁改造原则
1、坚持公平、公开、公正的原则。
2、坚持政府主导、规划先行、产业支撑、市场运作、整村拆除、先拆后建、安置优先的原则。
3、坚持整村改造用地实行“土地储备、挂牌出让、自求平衡”的原则。
4、坚持对被拆迁人按照“实物为主、货币为辅”,即:“住宅回迁安置+货币补偿”进行多种安置,产权合法的原则。
5、坚持以被拆迁人安置补偿以合法有效手续载明的土地面积为补偿依据的原则。
6、坚持由村集体统一收回整村改造范围内的被拆迁人持有的原集体土地使用证和宅基地使用证,按照相关程序交回集体统一注销的原则。
6.2城中村拆迁改造程序
1、区人民政府发布房屋拆迁公告,公布拆迁范围及有关事项。
2、北寨村委通告本方案。
3、被拆迁人与区城改办及村委签订房屋拆迁补偿安置协议。交回宅基地使用证及其他有效证件。
4、在规定的拆迁期限内,被拆迁人签订房屋拆迁补偿安置协议并完成搬迁的,由大辛庄镇人民政府与北寨村委统一实施拆除。
5、被拆迁人签订房屋拆迁补偿安置协议拒不履行搬迁义务的,由相关部门依法执行。
6、被拆迁人拒不签订房屋拆迁补偿安置协议的,由村委申请上级主管部门报区人民政府裁决,经区人民政府作出补偿决定,在补偿决定规定的期限内,仍然不搬迁的,由相关部门申请人民法院依法强制执行,强制拆除所需的费用由被拆迁人承担。
6.3项目城中村改造拆迁及安置情况
1、改造及安置范围情况
(1)改造范围
北寨村拆迁改造范围:东至309国道,西至长治市湿地公园,南至蒋村地界,北至捉马西大街范围内北寨村所属地块上的建筑物、构筑物、附着物。
(2)安置房范围
安置房位于捉马西大街南侧,规划路文旅北街,规划路公园北街北侧,规划路林荫大道西侧。本项目为长治北寨片区北寨村一区城中村改造。
2、项目拆迁情况
本次北寨村一区拆迁户数为560处户,涉及人口2056人。拆迁宅基地总建筑面积196000m2。拆迁详情见下表:
表6-1 北寨村一区拆迁情况明细表
3、安置方式
安置方式为实物安置与货币补偿相结合。
6.4 项目城中村改造拆迁补偿方案
1、补偿安置办法
本次城中村改造拆迁补偿安置办法:实物安置+货币补偿,实物为主,货币为辅。
2、补偿标准
实物置换按本方案中计算方法进行面积置换。货币补偿按宅基地超出200平方米面积补偿+二层建筑物补偿+地下室补偿+搬家补助费+过渡费+装潢补贴款+搬迁奖励进行补偿。
(1)安置补偿面积的计算方法
基准面积(200㎡)×确权系数1.5为安置面积,合计300㎡(含一层所有建筑物、构筑物、附着物)。宅基地超出基准面积的部分,按700元/㎡进行补偿,不再置换安置面积。宅基地不足200㎡的处户(以村民原始审批合法有效的宅基地为一基准“处户”),按宅基地面积乘以确权系数1.5计算安置面积(含一层所有建筑物、构筑物、附着物)。
(2)二层建筑物、地下室测量及补偿
①拆迁测量工作由拆迁安置工作组和第三方具有资质的评估公司负责。被拆迁户的房屋测量结束后,将登记、核准、确认、入档、张榜公布,接受村民监督。
②二层建筑物(砖混结构)面积按1000元/㎡给予补偿;二层建筑物(棚顶)面积按500元/㎡给予补偿;地下室面积按500元/㎡给予补偿。
(3)过渡费和搬家补助费
每处户补贴过渡费2400元/月,过渡期24个月,合计5.76万元。每处户补助搬家费每次1000元,共两次,合计2000元。
(4)每处户给予装潢补贴款10万元。
(5)搬迁奖励
本次城中村改造搬迁奖励分为三个批次。
被拆迁人在第一批次签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的给予基准面积×0.5的安置房奖励和15万元现金奖励。
被拆迁人在第二批次签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的给予基准面积×0.5的安置房奖励和10万元现金奖励。
被拆迁人在第三批次签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的给予基准面积×0.5的安置房奖励和5万元现金奖励。
规定时间结束后再签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的,不予奖励。
具体批次对应的时限另行通告。
(6)凡属非住宅的地上建筑物、构筑物及附着物的补偿,依据《长治市规划区房屋征收与补偿实施办法》(长政发〔2013〕26号)、《长治市人民政府关于加快推进主城区城中村改造的实施意见》(长政发〔2017〕35号)文件及相关规定进行货币补偿。
(7)实物安置房源:先将被拆迁人的安置补偿面积按4000元/㎡发放给被拆迁户作为托底保障,待城中村安置房建成后,再以4000元/㎡进行回购(回购面积以安置面积为准)。
(8)回购安置房面积找差的处理办法
回购安置房面积超出应安置面积10㎡以内的部分按安置房成本价购买,超过10㎡以外的按市场价购买。
3、其他事项
(1)被拆迁人在签订拆迁补偿安置协议规定时间应自觉履行搬迁义务,按时搬迁。
(2)在村集体土地上多占、强占、乱建等违法、违建的房屋不予补偿。
4、相关法律责任
(1)被拆迁人所安置房屋,在整体拆迁安置完成后根据有关规定及其有效证件由村委会统一办理房屋产权登记手续(产权证)。
(2)擅自改变拆迁改造方案,进行与拆迁无关的建设活动的,依法追究相关人员的责任。
(3)拆迁改造工作人员在拆迁改造中违反本规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的,一经发现,立即予以查处;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任,并赔偿给当事人造成的损失。
(4)对无理阻挠拆迁、妨碍执行公务、造成财物损失的照价赔偿,造成严重后果的,由司法部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚;触犯刑律的,由司法机关依法处理。
5、本次拆迁改造补偿金额
经过前期入户调查及摸底,根据补偿标准,本项目补偿金额总计30883.41万元。
具体详见表5-2、5-3
表6-2 北寨村一区城中村改造拆迁补偿明细表
表6-3 北寨一区拆迁补偿费用汇总表
6.5安置方案
本项目拆迁安置房位于捉马西大街南侧、规划路文旅北街、规划路公园北街北侧,规划路林荫大道西侧。项目地理环境优越,交通便捷,方便居民生活出行。项目周边已形成成熟的居住配套及商业环境。附近有政务中心、体育中心、市会展中心等社会附属服务设施,项目位置合理,符合城市规划的要求。
长治市北寨片区北寨村一区城中村改造安置房用地面积为86417.7m2(合129.6亩)。总建筑面积为329053㎡,地上建筑面积为259253㎡,其中:住宅建筑面积203040㎡(安置房面积190400㎡),商铺建筑面积48463㎡(安置商铺面积33600㎡)。能满足本项目拆迁安置需求。
本项目分A区、B区、C区、D区、E区安置。
土地处置办法
整村拆除的村实施片区改造,依照相关规定和要求,各村以人均143㎡确定片区改造用地面积(包含安置区用地面积),人均143㎡范围内相应征收租赁土地的补偿费用于平衡安置房建设。
第七章 工程建设方案
7.1设计原则
1、贯彻国家的有关政策、法规,严格执行国家的相关设计规范;
2、与外界保持良好的交通和运输系统,出入口和内部道路符合人流与车流的集散要求,道路保持顺畅、便捷。
3、满足项目在朝向、光线、安全、防护、通讯、照明等方面的要求。
4、符合并充分利用自然条件,包括地形、地质、水文、气象和天然资源(如绿地等),并尽可能增加绿地面积。
5、合理高效的利用地下空间。
6、考虑项目所在地段的总体景观,场地布置与建设能够美化城市。
7.2工程概况
本项目总用地面积为86417.7m2(合129.6亩),用地性质为商住用地。总建筑面积为329053㎡,地上建筑面积为259253㎡,其中:住宅建筑面积203040㎡,商铺建筑面积48463㎡(其中底商16463㎡,独立商业32000㎡),配套设施建筑面积7750㎡(社区服务站面积600㎡,文化活动室面积660㎡,幼儿园面积5700㎡,老年人日间照料中心750㎡,公共厕所面积40㎡);地下建筑面积为69800㎡,其中:地下室建筑面积18000㎡,地下车库及设备间51800㎡。
建设内容:包括1-11#、18-21#楼15栋住宅楼,幼儿园、老年人日间照料中心、商铺等。项目建成后可解决1692户约5415人的住房。。
本项目分分A区、B区、C区、D区、E区五个区建设。
建筑设计合理使用年限均为50年,抗震设防烈度为7度。本项目住宅楼耐火等级为一级,公建耐火等级为二级;地下室、地下车库耐火等级为一级,地下室防水等级为二级,屋面防水等级为二级。
7.3总体规划布局
1、平面布置方案
项目根据用地自身情况、周边关系产品定位、开发步骤等因素,确定整个小区的功能分区、交通体系、绿化系统、景观体系等,力求创造一个功能合理、品质高尚、立意新、使用便利的居住区。总平面布局主要考虑了出入小区的人流、车流;住宅的采光;总平面消防;道路交通及景观绿化等。
北寨片区QXM03-01地块四个方向各设置一个出入口,设计考虑人流动向以及人车分流原则,南侧及北侧出入口为车行出入口,减少车辆对小区内部环境的影响程度。本项目主要出入口设置北侧邻捉马西大街处。
场地整体布局合理,各建筑均为坐北朝南。路网结构清晰,人流车流有序,基础设施完善,消防通道畅通。
2、交通系统规划
充分考虑现状及实施的经济性,因地制宜,形成整体人车分流、车行成环、步行成网的交通体系,并有机融入周边的交通网络。
①外围道路系统
地块四面环路,东侧、南侧、西侧为规划路,北侧为捉马西大街。交通便利,出行方便快捷。
②规划内部交通
地块住宅区北侧设置人行主入口和地下车库出入口,小区内设消防环路和组团级道路,绿地内设休闲步道。
3、自然采光与通风
项目建筑群的规划布置,充分考虑有利于冬季日照和避风、夏季和其他季节减少得热和充分利用自然通风,总图设计建筑的规划布局有利于冬季日照、避风和夏季通风。
项目住宅全部满足大寒日满窗日照2小时的要求,在不影响其他建筑通风采光的同时,保证了项目建筑的朝阳、采光、通风。
4、配套及公用设施规划
(1)供水:项目供水由市政供水管网提供,由捉马西大街管线接入,供水压力为0.35MPa。
(2)排水:生活污水经化粪池处理后,进入小区排水系统,后排入捉马西大街市政排水管网进入城市污水处理厂处理;雨水经小区内雨水管道排入捉马西大街市政雨水管道。
(3)供电:用电来源于供电公司统一供电,电力供应有保障,项目自建变配电室。
(4)供暖:本项目采暖热源由集中供暖提供,目前西二环现状供热能力可满足北寨片区供暖需求,接入小区换热站,一次网供回水温度130/70℃。
(5)供气:气源为城市天然气,北寨片区北侧、东侧及南侧道路配套燃气管网已敷设运行,基本形成环网,输气能力较强,根据片区规划,管网建设可满足用气需求。从市政天然气管网引入小区调压站,经调压后送至各用户,入户低压管网呈枝状布置。
(6)交通:对外交通主要依靠长治市捉马西大街、西二环路、城市主道路,与区内路网形成统一交通、消防、疏散体系,工程施工所需的机械设备及建筑材料可顺利地进入施工场地。
(7)通讯:由长治市通讯及数字传输系统提供网络,满足电信、有线电视、宽带网等使用需求。
自来水、供暖、供电、燃气均能满足本项目需要。小区其他设施结合综合管网规划统一考虑。北寨片区北寨村一区、二区、暴河村三区共用换热站、调压站,换热站、调压站、变配电站布置在北寨村一区18、19#楼附近。消防水池、水泵房位于一区19#楼附近地下设备用房;化粪池位于小区绿化带。
7.4建筑设计
1、设计依据
(1) 《民用建筑设计通则》 GB50352-2005
(2) 《住宅设计规范》 GB50096--2011
(3) 《住宅建筑规范》GB50368--2005
(4) 《地下工程防水设计规范》 GB50108-2008
(5) 《建筑设计防火规范》GB50016-2014(2018版)
(6) 《人民防空地下室设计规范》GB50038-2005
(7) 《人民防空工程设计防火规范》 GB50098-2009
(8) 《商店建筑设计规范》JGJ48-2014
(9) 《居住建筑节能设计标准》DBJ04-242-2012
(10) 《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016
(11) 《无障碍设计规范》GB50763-2012
(12) 《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-2014
(13) 《汽车库建筑设计规范》JGJ100-2015
(14) 《电梯主参数及轿厢、井道、机房的型式与尺寸 第1部分:ⅠⅡ、Ⅲ、Ⅵ类电梯》GB/T7025.1-2008
(15) 《城市居住区规划设计标准》GB50180-2018
(16) 《建筑设计资料集》
2、平面设计
A区规模及布局
单位:㎡
B区规模及布局
单位:㎡
C区规模及布局
单位:㎡
D区规模及布局
单位:㎡
E区规模及布局
单位:㎡
本项目所有建筑均是南北方向,户型设计以“紧凑合理”作为户型设计的出发点。在设计中合理分配各房间面积,不求大求全,减少消极无用空间,各功能空间布置紧凑流畅,力求给住户一个舒适合理的住房。
3、立面设计
通过对屋面、墙面、门窗的不同材质、色彩、肌理的变化,形成朴实、简练、多样统一的建筑总体风格、建筑风格。建筑风格为简洁明快的现代风格。
4、剖面设计
5、竖向交通
一类高层设两个疏散口,每个单元均设1部防烟楼梯间、2部电梯,其中一部为消防电梯兼客梯,电梯按软担架电梯设计,对角长度≧1.8m,载重量为1000kg,住宅楼疏散楼梯通至建筑物屋顶,各单元之间的楼梯通过屋顶连通。
商业部分设多部疏散楼梯,部分疏散楼梯直通地下车库,满足人员疏散要求。
6、防火分区
住宅楼每单元为一个防火分区,住宅部分和商业部分之间采用无门、窗、洞口的防火墙和耐火极限不低于2h的不燃性楼板完全分隔。
商业部分地上每层为一个防火分区,所有用于疏散走道、楼梯间以及防火墙上的防火门,均装闭门器,双扇防火门均装顺序器。
防火分区之间均设特级防火卷帘进行分隔,地下疏散楼梯间门及所有前室,开向楼梯间的户门均为自行关闭的乙级防火门,管井检修门均为丙级防火门。
7、安全疏散设计
住宅:高层住宅每个单元均设防烟楼梯间(通至屋顶)及2部电梯,其中一部为消防电梯兼客梯。楼梯间与消防电梯的前室合用,前室的使用面积12.0㎡。楼梯间、消防电梯间前室的门为乙级防火门,并向疏散方向开启。
商业:住宅楼地上商业部分设普通楼梯,与住宅部分完全分隔,每个防火分区设置多个安全出口,且全部直通室外。疏散门和安全出口的净宽度不小于0.90m,疏散走道和疏散楼梯的净宽度不小于 1.10m。
地下车库:地下车库设置一个双车道出入口,车库每个防火分区人员安全出口不少于两个,其中一个为直接对外出口,室内疏散楼梯为防烟楼梯间,门采用乙级防火门。
8、建筑构造、材料选用及普通装饰设计
(1)墙体:高层住宅部分填充墙墙体为加气砼砌块,主体为钢筋混凝土剪力墙,外墙贴保温材料。
(2)屋面:平屋顶,屋面防水等级为一级,屋顶采用防水涂料或防水卷材与细石混凝土两道设防。
(3)地面:室外平台为水泥面;室内地面采用C15混凝土,做至垫层。
(4)门窗:住宅楼入户门为防盗门,室内门采用木门,窗为双层中空玻璃塑钢平开窗,门窗便于开启、清洁、耐用。
(5)装饰装修:室内均为毛坯房,厨房预留排油烟机和燃气热水器位置,预留洗衣机位置以及上、下水管,阳台采用塑钢窗封闭;灯具为普通灯具。公共走道为大理石地面,外墙用乳胶漆粉刷。室内装修不得遮挡消防设施标志、疏散标志及安全出口,不得影响消防设施和疏散通道的正常使用。
外墙采用涂料进行抹灰装修及安装保温材料。
9、其他
本项目住宅楼地上建筑物耐火等级为一级,商业及配套服务地上建筑物耐火等级为二级;地下建筑物耐火等级全部为一级。建筑构件的燃烧性能和耐火极限及其防火要求均根据《建筑设计防火规范》的规定设计。地下室防水等级为Ⅱ级,屋面防水等级为Ⅰ级。
10、无障碍设计
根据《住宅设计规范》(GB50096-2011)和《无障碍设计规范》(GB50763-2012)的要求,本工程所建住宅无障碍设计范围包括:建筑入口、入口平台、候梯厅、电梯轿厢、公共走道、无障碍住房等。
本项目各主要出入口均考虑方便残疾人的通行要求,设置坡道宽为1200mm,坡度为i=1:12且在坡道处设有残疾人出入标志。公建首层按规定设置残疾人专用厕所。
公共使用门:公共使用的门采用自动门与平开门。保证门的净宽大于或等于1m,在门把手一侧的墙留有不小于0.5m的墙面宽度。门扇安装实现观察玻璃,横执把手和关门拉手,在门扇的下方安装高0.35m护门板。门槛高度及内外地面高差小于等于15mm,并以斜坡过度。
电梯:住宅每个单体设两部电梯,候梯厅深度为1800mm。带盲文的选层按钮高度为0.90m-1.10m。轿厢上、下运行及到达有清晰显示和报层音响。
11、人防设计
根据《山西省人民防空工程建设条例》第十一条第一款第一项为:“新建10层以上的民用建筑,按照不少于地面首层建筑面积修建防护级别为6级以上的防空地下室;第十一条第一款第二项:“新建9层以下、地面总建筑面积在2000平方米以上的民用建筑,按照地面总建筑面积的2%至5%修建防护级别为6级以上的防空地下室。幅度具体划分:一类人民防空重点城市按照5%修建;二类人民防空重点城市按照4%修建;三类人民防空重点城市按照3%修建;其他城市和县人民政府所在地的镇按照2%修建。”
本项目新建10层以上民用建筑首层建筑面积为18000㎡,新建9层以下的其他民用建筑地面总建筑面积为56213㎡。
所以本项目人防面积为18000㎡+56213㎡×3%=19686.4㎡
本项目结合地下车库修建人防工程。结合平战原则,平时为停车库,战时为六级防空地下室。
7.5结构设计
1、编制依据
(1) 《建筑结构可靠度设计统一标准》 GB50068-2018
(2) 《混凝土结构设计规范》GB50010-2010(2015年版)
(3) 《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011
(4) 《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008
(5) 《建筑抗震设计规范》GB50011-2010(2016年版)
(6) 《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ3-2010
(7) 《建筑结构荷载规范》GB50009-2012
(8) 《地下工程防水技术规范》GB50108-2008
(9) 《湿陷性黄土地区建筑规范》GB50025-2004
2、建筑物主要设计计算参数
建筑设计使用年限为50年;
建筑结构安全等级为二级;
地基基础设计等级为乙级;
剪力墙抗震等级为三级;
建筑抗震设防类别为乙类;
耐火等级:地下一级,地上一级
3、自然条件
基本风压:0.50KN/㎡;
基本雪压:0.35KN/㎡;
地面粗糙度类别:B类;
抗震设防烈度:7度(0.10g);设计地震分组第二组;
建筑场地类别为:Ⅲ类;
场地标准冻深:0.73m;
4、活荷载取值
5、主要结构材料
(1)混凝土的技术指标应符合《混凝土结构设计规范》(GB50010)的要求。
混凝土强度等级
(2)钢材:钢筋宜优先采用延性、韧性和可焊性较好的钢筋:钢筋强度标准应具有不小于95%的保证率。
(3)填充墙砌块和砂浆、成品墙板
填充墙材料:加气混凝土砌块,容重不大于7KN/m3。烧结砖容重不大于19KN/m3。
地面:灰土、混凝土垫层、水泥砂浆、水泥面层。
楼面:细石混凝土垫层,水泥面层。
屋面:炉渣混凝土找坡,水泥蛭石板保温,SBS防水层。
门窗:外门窗为双玻塑钢复合窗。
6、地基处理与基础
本项目结合地形、地貌综合考虑,本工程施工场地及周围地貌单一,未见有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流、地面裂缝等影响场地稳定性的不良地质作用。亦未发现古墓、旧基础、孤石等对工程不利的埋藏物,无临空面与空洞,对场地稳定性无影响。
根据项目区附近相似地质情况与上部结构荷载要求,本项目场地及场地附近无全新活动断裂,亦不存在影响本工程安全的其他不良地质作用,场地稳定,适合本项目建设。
7、结构形式及结构材料
考虑到住房的高度要求、抗震设防的需要以及节约造价的原则,综合比较各种结构形式,确定本项目高层住宅楼住宅部分为钢筋混凝土剪力墙结构,筏板基础。地下车库为框架结构,筏板基础。
7.6给排水工程设计
1、设计依据
(1) 《建筑给水排水设计规范》 GB50015-2003(2009版)
(2) 《建筑设计防火规范》 GB50016-2014(2018版)
(3) 《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014
(4) 《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
(5) 《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002
(6) 《民用建筑节水设计标准》 GB50555-2010
(7) 《城市居民生活用水量标准》 GB/T50331-2002
(8) 《室外给水设计规范》GB50013-2006
(9) 《室外排水设计规范》GB50014-2006(2016版)
建筑专业提供的相关基础资料及设计要求
2、设计范围
设计范围包括建筑物内生活给水系统、生活污水系统、雨水系统和消防系统设计等。
3、给水系统
(1)水源
本项目采用生活、消防独立给水系统,生活用水由长治市供水总公司供给,由长治市捉马西大街市政给水管网接入,供水压力0.35Mpa。管网采用枝状布置,分别向各建筑物供水,给水采用下分式枝状管网供水。生活给水采用下行上给直接供水方式,由现在的室外管网接入。入口处设公共计量水表,各户用水计量直接到各住户。楼入口处设立阀门井。室外给水管<100mm采用PE100管。室内给水管线,枝状布置,采用PE100管。
经调查项目给水水压能满足六层及以下低压用水。高层建筑生活给水系统采用分区增压给水方式,分为高、低压区,六层及以下为低压区,主要由市政给水水压满足;七层以上为高压区,由小区生活水泵房内高区生活专用无负压(叠压)供水设备进行一次性集中加压,高压水沿主干管送至建筑上部用户,并满足要求;建筑下部用户水压大于0.35Mpa入户管,通过减压阀减压再送至用户。高、低区给水系统均采用下行上给支状供水系统。住宅内热水逆十二层安装太阳能热水器。
(2)用水量
本项目用水包括住宅、商铺用水。以下各用水指标根据《民用建筑节水标准》(GB50555-2010)等相关规范合理选取,各用水计算过程如下:
①生活用水量本工程主要为住宅用水。住宅楼生活用水按每户3.2人,每人120L/d,共1692户,入住率按90%计算,用水量为584.8m³。
②商业用水按照4L/㎡·d计算,营业厅面积按照商业总建筑面积48463㎡的70%计算,商铺用水量为135.7m³。
社区服务站、文化活动中心按照4L/㎡·d,建筑面积1260㎡,日用水量为5.04m³/d
③老年人日间照料中心,用水定额按15L/人•天,按50人计算,日用水量0.75m³。
④幼儿园用水定额按40L/人•天,按300人计算,日用水量12m³。
⑤路面硬化用水指标取2L/㎡•次,道路硬化面积30246.2㎡,日用水量为60.5m³。
⑥浇洒绿地用水指标取1.5L/㎡•次,绿地面积30246.2㎡,日用水量为45.4m³;
不可预见用水量及管网损失水量按总水量的10%计;
则本工程总的日用水量为928.6m³。
4、排水系统设计
(1)室外排水系统
采用分流制系统,污、雨水分系统排出。
污水排放:生活污水经隔油池、化粪池处理后,一部分经污水处理系统处理后产生的中水用于本项目区域绿化、道路及硬化、地下车库浇洒,其余部分进入区内排水系统,后排入市政污水管网,最终进入城市污水处理厂。
(2)室内排水设计
室内采用污、废水合流系统。高层建筑卫生间采用双立管系统,其余排水采用单立管系统。储藏室事故时废水流入集水坑,由坑内潜污泵提升排出。
(3)污水按生活用水量的90%估算,为835.7m3/d,根据污水排放量,安装3个化粪池。
(4)地下室集水坑内的消防废水采用潜水排污泵排到室外雨水管网。
(5)住宅卫生间设专用通气立管,隔层设H型管件与污水立管相连;厨房不设专用通气立管,仅设伸顶通气管。
5、雨水
屋面雨水经落水管流经地面与地面雨水汇集到排雨水管沟,地面坡度为0.4%,雨水沿地面坡度排入生活区雨水系统,统一排放。
室外雨水管道除接纳建筑屋面雨水外,还通过室外雨水口、雨水明沟收集道路、场地等地面雨水,最终就近排入市政污水管网。
6、太阳能热水方案
本项目共建设高层住宅楼15栋。根据《关于加快推进太阳能光热建筑应用的通知》(晋建科字[2011]132号文件)规定:自2011年6月1日起,在全省城镇新设计的12层及以下的居住建筑、高层居住建筑的逆12层和有生活热水需求的医院、学校、宾馆、洗浴场所等公共建筑强制推广应用太阳能光热系统。
按照太阳能光热与建筑一体化的原则,从规划、设计、建造、验收等各个环节,将太阳能光热系统作为建筑的组成部分,与建筑工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
长治市属于太阳能资源丰富区,太阳能保障率50%~60%。项目逆12层应采用太阳能热水系统。
太阳能集热器面积确定
式中 Ac——直接系统集热器总面积,㎡;
Qw——设计日用热水量,(L/d);
Cw——水的定压比热容,kJ /(kg ·℃);4.2(KJ/kg·℃)
Tend——贮水箱内水的设计温度,℃;60℃
Ti——水的初始温度,℃;按10℃
f——太阳能保证率,%;根据系统使用期内的太阳辐照、系统经济性及用户要求等因素综合考虑后确定,宜为30%~80%;本系统取50%
JT——当地集热器采光面上的年平均日太阳辐照量,kJ/㎡;15.5×103kJ/㎡
ηcd——集热器的年平均集热效率;根据经验取值宜为0.25~0.50,具体取值应根据集热器产品的实际测试 结果而定;0.5
ηL——贮水箱和管路的热损失率;根据经验取值宜为0.20~0.30。0.2
根据《民用建筑节水设计标准》(GB50555-2010)表3.1.7热水平均日节水用水定额,住宅最高日用水定额取为60L/人·d,本项目住宅楼可采用太阳能热水的住户为900户,合计2880人。
日用热水量为:
60L/人·d×2880人=172800L。
=172800×4.2×(60-10)×0.5÷(15.50×10³)÷0.5÷(1-0.2)
=2926㎡
由上式计算得本项目安装太阳能集热器的面积Ac=2926㎡。
本项目住宅楼顶面积约为18000㎡,能够满足本项目安装太阳能集热器的要求。
7、管道材料
(1)给水
室外给水管道采用PE管,橡胶圈柔性接口连接。或由当地自来水公司认定的S4系列塑料管。室内干管及立管选用钢塑复合管,支管采用PP-R管。
(2)排水
室内排水系统干管及立管采用HDPE双壁波纹管,支管选用UPVC排水管。室外排水管道采用HDPE双壁波纹管。
(3)雨水
室内雨水管采用热镀锌钢管,室外雨水管采用HDPE双壁波纹管。
7.7供暖、通风设计
1、设计规范
(1) 《城镇供热管网设计规范》CJJ34-2010
(2) 《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50736-2016
(3) 《建筑设计防火规范》 GB50016-2014(2018版)
(4) 《居住建筑节能设计标准》DBJ04-242-2012
(5) 《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016
(6) 《辐射供暖供冷技术规程》JGJ142-2012
(7) 《供热计量技术规程》JGJ173-2009
国家有关设计规范、规程
2、设计范围
该项目地下、地上全部建筑物的采暖、通风防排烟设计。
3、设计参数
(1)室外设计参数
长治市室外采暖计算温度: -11℃
(3)室内设计参数
卧室、客厅、卫生间 20℃
厨房 15℃
商铺 18℃
水箱间 5℃
4、供暖系统设计
(1)供暖热源:集中供热,集中热媒为130/70℃的热水经换热站换热后提供热媒为45/35℃的热水,定压补水由换热站处理解决。
(2)供暖系统:住宅竖向供暖分为高、低两个区,地上一层~十二层为低区,十二层以上为高区。根据使用要求,供暖系统采用共用立管的分户计量、分室控制的独立系统。共用立管采用异程下分式,户内为低温地板辐射供暖系统,供回水干管及管井内的共用立管均按节能规范进行保温。地下部分不采暖。本项目不设中央空调,商业及配套服务以及各住户的夏季制冷,由其自行安装单体空调。
(3)供暖热负荷:
供暖热负荷:根据《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)中1.0.2“居住建筑中的公共建筑,其面积大于总面积的20%,且大于1000㎡时,公共建筑部分应执行《公共建筑节能设计标准》。”本项目住宅底商、社区服务站、文化活动中心位于居住建筑中,建筑面积17723㎡,小于总面积329053㎡的20%,故执行《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)标准,幼儿园、老年人日间照料中心按居住建筑计算。
独立商业暖热负荷按60W/㎡,建筑面积32000㎡。
14层以上住宅供暖热负荷按30W/㎡计算,3层以下按34W/㎡计算。
总热负荷为:34w/㎡×(5700+750)㎡+30w/㎡×(203040+17723)㎡+60w/㎡×32000㎡=8762.2kw。
(4)室外采暖管网采用枝状管网,直埋敷设,采暖管道全部采用无缝钢管焊接或法兰连接,管道保温采用聚氨酯保温材料保温,玻璃钢管壳保护。
5、通风设计方案
本项目通风为地下车库通风,依据《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-2014、《车库建筑设计规范》JGJ100-2015中的规定计算。
根据《全国民用建筑工程设计技术措施·暖通地暖动力》(2009)汽车库防排烟计算如下:
①汽车出入较频繁的商业类等建筑,按6次/h 换气选取;
②汽车出入一般的普通建筑,按5次/h 换气选取;
③汽车出入频率较低的住宅类等建筑,按4 次/h 换气选取;
④当层高<3 m 时,应按实际高度计算换气体积;当层高≥3m时,可按3 m 高度计算换气体积。
⑤地下车库按每2000㎡一个防烟分区计算。
⑥送风量宜为排风量的80%~85% 。
每个防烟分区设送、排风系统各一套,排水泵一台。排风机为双速风机,正常通风时,低速运转,着火时,高速运转。参照相关样本,选取设备。
6、防排烟系统
(1)本工程地下车库每个防火分区分别划分为两个(每个小于2000m)防烟分区,按换气次数为6次/h设置机械排烟系统。排烟排风风机平时低速运行排风,火灾时高速运行排烟,排烟风机入口设有280℃熔断的防火阀,当其熔断时,联动排烟风机停止运行。按补风量不小于排烟量的50%设置机械补风系统,补风机平时送风,火灾时补风,风机出口设70℃的防火阀,当其熔断时,联动补风机停止运行。补风机与排风排烟风机连锁。
(2)本工程消防电梯前室设置机械加压送风装置,风机设于电梯机房顶。每层设置电动常闭加压送风口,火灾时由消防控制中心指令开启火灾层及上层的送风口,并启动相应的加压送风机,进行加压送风。
(3)本工程地下部分的防烟楼梯间设置机械加压送风装置,风机设于地下一层。设常开自垂式百叶,火灾由消防控制中心指令启动相应的加压送风机,进行加压送风。
(4)消防排烟风机应保证其280℃时能连续工作30min以上;消防风机电机为外置式。排烟风机要求能够就地启动。排烟阀要求设置自动和手动开启装置和远距离手动复位装置,手动装置设置在靠近阀体附近的墙面1.5米高处。
7.8电气设计
1、设计依据
(1) 《供配电系统设计规范》 GB50052-2009
(2) 《低压配电设计规范》 GB50054-2011
(3) 《民用建筑电气设计标准》JGJ16-2008
(4) 《建筑设计防火规范》 GB50016-2014(2018版)
(5) 《居住建筑节能设计标准》DBJ04-242-2012
(6) 《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016
(7) 《建筑照明设计标准》GB50034-2013
(8) 《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-2013
(9) 《建筑物防雷设计规范》 GB50057-2010
2、设计范围
220/380V配电系统;高压配电系统、正常照明、应急照明(备用照明、疏散指示照明);普通动力及消防动力配电;建筑物防雷、接地系统及安全措施。
3、负荷等级及负荷估算
(1)负荷分类
根据项目建设内容,本项目用电设施主要有:
①建筑用电负荷,包括:居住建筑用电负荷、配套服务用电负荷、地下车库用电负荷;
②设备用房用电负荷,包括:设备用房照明用电负荷、采暖系统循环泵用电负荷、采暖系统补水泵用电负荷、给水系统高区无负压设施用电负荷、中水系统用电负荷。
③消防系统用电负荷,包括消防泵、喷淋泵、消防电梯、防排烟风机用电负荷。
④电梯用电负荷。
⑤安防系统用电负荷。
(2)负荷等级划分:
根据《民用建筑电气设计规范》(JGJ16-2008)本项目用电设施负荷等级划分如下:
①一级负荷包括:
住宅楼建筑消防用电负荷、应急照明用电负荷、安防系统、电梯用电负荷、地下车库排污泵用电负荷、给水系统高区无负压设施用电负荷;
②二级负荷包括:
采暖系统循环泵和补水泵用电负荷;
③三级负荷包括:
所有建筑物的照明用电负荷;
(3)负荷计算
根据《全国民用建筑工程设计措施节能篇—电气》规范,本项目用电负荷计算采用单位指标法计算如下:
该项目建成后可提供住房1692套,面积均在90㎡-150㎡之间,用电指标取6kw/户,用电负荷:1692×6×KX(0.30)=3045.6kw;
商铺、社区、文化活动中心用电指标取50W/㎡,面积为49723㎡,用电负荷:50×49723×Kx(0.7)=1740.3KW;
幼儿园,老年人日间照料中心用电指标20W/㎡,面积为6450㎡,用电负荷:20×6450=129KW;
地下室、地下车库用电指标为5 W/㎡,面积为69800㎡,用电负荷:5×69800×Kx(0.6)=209KW;
电梯:有50部,按15kw/部,用电负荷:15kw/部×50部×KX(0.34)=255kw。
经计算,总用电负荷约为5379.3Kw。
4、供电电源
小区供电电源由城市电网不同的开闭所分别引来一路10KV高压电源,消防电力均为双回路配电,当一路发生故障时,另一路电源不应同时受到损坏。根据负荷情况,本项目住宅选用6台1250KV变压器。
5、供电系统
供电方式采用放射式与树干式相结合的方式,对于容量较大的用电负荷及消防负荷采用放射式供电;对于普通照明及一般负荷采用树干式与放射式相结合的供电方式。电源电缆选用YJV22-10KV电缆直埋或电缆沟敷设。由各箱式变电站引至各项建筑的低压380V/220V电源选用YJV22-0.6/1.0KV电缆,直埋或电缆沟敷设引至相应建筑的低压配电间。引入建筑物内的低压电缆一般采用直埋或穿钢管敷设方式。
本工程功率因数补偿由低压柜集中补偿,采用并联式电容器分组自动投切,并设置抑制谐波电抗器,补偿后功率因数达到0.9。
6、电力系统
①住宅楼内配电箱的电力电缆采用电缆桥架方式;各配电点至电动机采用电缆桥架和穿阻燃PVC管敷设;室内照明电线采用穿阻燃PVC管敷设。电力配电系统采用380/220V,50Hz。
②设备采用放射式供电。
③消防电力均为双回路配电,末端设多电源切换箱,导线均采用阻燃型。
④微机控制系统中,分别单独设屏蔽接地,直流干扰接地和工作接地。其接地电阻应小于1Ω。
7、照明系统
本工程照明分一般照明、应急照明、室外照明。本工程照度标准选用国家民用建筑照明标准为基准。照明光源,根据国家节能要求选用高效、低耗节能灯。楼梯间照明采用声光控延时开关。
8、火灾自动报警及消防联动控制系统
在商业的一层设置消防控制室,采用集中报警系统,包括:报警联动、通讯广播强制启动等。
9、弱电系统
①电话系统、信息网络系统由当地电信部门提供。
②综合布线系统
本工程综合布线系统为数据、语音通讯布线系统,支持数据、语音、图像等多媒体信息的传输。系统采用结构化布线方式,星形网络拓扑结构。系统由工作区子系统、配线子系统、干线子系统、设备间子系统、进线间子系统和管理子系统组成。
③有线电视系统
有线电视系统由市有线电视网引入,按数字电视考虑,有线电视系统从有线电视主干线引出,再从主干线箱向各室内前端箱配线。
④楼宇对讲系统
为达到小区综合管理以及建设数字化社区的要求,本小区拟采用可视对讲门禁系统,实现呼叫、对讲、监视、紧急报警,并有多种方式开锁单元门锁等功能。小区的设备管理房安装1台可视中心管理机。每个单元安装1台可视门口主机,单元门口主机配门禁刷卡控制系统。并配臵不锈钢防盗门、静音电磁锁、闭门器、不间断电源等。每个住户室内安装可视分机1台,具有紧急报警呼叫功能。
为了实现呼叫、对讲、监视、开锁的功能,用户可通过在单元主机的摄像机和室内分机的监视屏观察来访者及出入门口的情况,可在室内为访客开启出入口门锁,对保护业主生命财产能起到积极作用。
⑤室内移动信号覆盖系统
本工程为解决无线移动通信信号在建筑物内的可靠传播,克服信号盲区将中国移动、联通、电信等部门各自的网络信号,通过频率合整器合成一路,共用一套楼内分布式天线馈线系统,利用同一套天线把三路合一的信号同时发射。
⑥广播系统
本广播系统包括背景音乐及公共广播以及应急广播。平时为背景音乐广播系统,发生火灾报警时与消防报警系统联动自动切换为紧急广播状态,便于疏导及指挥。
⑦电子监控系统
根据小区的网络环境,建成一套完整、先进的全数字化网络视频监控系统,以便全面监控小区日常运行,及时掌握并迅速处理相关事宜,确保小区安全。
10、防雷接地保护
(1)根据建筑物的性质及规模,本小区每栋楼按三类防雷设防,屋顶四周女儿墙装设φ10镀锌圆钢做避雷带,整个屋面避雷带须组成不大于20m×20m或24m×16m的网格。利用建筑物构造柱内2根Φ16或4根Φ12钢筋通长焊接作引下线,间距不得大于25m;利用基础地梁上下主钢筋焊接连通做接地线。
(2)每栋楼建筑物内做总等电位联结,所有进出建筑物的金属管线及防雷接地装置与总等电位联结,接地装置共用基础钢筋网作为接地极,接地电阻小于1欧姆。
(3)每栋楼采用TN-C-S系统联合接地方式。
(4)电源在进户处设SPD电涌保护器,所有弱电在进户处选用适配的信号线路浪涌保护器。
7.9燃气工程设计
1、设计依据
(1)《城镇燃气设计规范》 GB50028-2006
(2)《建筑燃气设计手册》
2、气源
本项目燃气由华润燃气公司供给,气源为天然气,由市政燃气管道接入本项目区域内,以满足本项目的使用,燃气工程管线采用地下敷设的方式,工程管线设计按照规范要求进行安装设计、并便于管理和维修。
3、燃气设计
(1)燃气系统:本小区室外采用枝状管网供气方式,各楼栋采用单元独立引入管。室外管道采用直埋敷设方式,管材选用无缝钢管,焊接,且进行严格防腐处理;室内管道明装,采用下行上给供气方式,管材选用无缝钢管。
(2)用气量
参照《全国民用建筑工程设计技术措施》(暖通空调.动力),长治市住宅耗气量指标参照邻近地区燃气指标为:0.8m³/户•d,商业建筑指标取0.01m³/㎡•d。
总用气量:0.8m³/户•d×1692户+48463㎡×0.01m³/㎡•d=1838.2m³
7.10消防设计
1、设计依据
(1)《中华人民共和国消防法》 (2009年)
(2)《建筑设计防火规范》 GB 50016--2014(2018版)
(3)《建筑灭火器配置设计规范》 GB50140-2005
2、总图消防
小区的主入口道路宽度拟定为6m,既可以保证车辆的正常通行也可以保证消防车的顺利进出。小区从市政管网引入一根给水管,经水表计量后,进入小区消防给水与生活给水合用管道;室外设置由室外消火栓组成的消防系统,室外沿道路均匀布置室外消火栓,消火栓保护半径不大于120m。室内消防系统的水量水压由地下水泵房和地下消防水池供给,在水泵房内设置了2台消防泵(一用一备),在地下一层设置了消防水池1座,供室内外消防用水。从水泵房内引出两根消防管,管网呈环状布置,消防管与各单元住宅楼的消防给水管连接。
在进行总图布置时,充分考虑到各建(构)筑物之间的安全防护距离,高层住宅楼之间的防火间距不应小于13m,高层住宅楼与商业楼之间的防火间距不应小于9m。本项目建筑距离周围建筑均在20米以上,满足防火间距要求。各建筑主体直接落地并且四周均有消防环路及扑救场地,满足消防扑救要求。
3、安全疏散
根据《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)(2018版),住宅楼,一类高层建筑,耐火等级一级,每单元设两部防烟楼梯间。本项目住宅楼每层建筑面积不大于1500㎡,各单元设置1台消防电梯兼无障碍电梯,消防电梯的重量不应小于800kg,消防电梯的行驶速度,应按从首层到顶层的运行时间不超过60s。
每个防火分区的安全出口不应少于两个,安全出口应分散布置,两个安全出口之间的距离不应小于5.00m,安全疏散距离应符合相关要求。住宅楼的住宅疏散楼梯独立设置,与车库相邻的楼梯直接通往车库,均为防烟楼梯间,设防烟前室,前室面积均应大于4.5㎡,均可直接对外进行疏散。
高层住宅楼与商业结合部位,应设有直通室外的楼梯或直通楼梯间的出口。
地上每栋商业每层为一个防火分区,每个防火分区均设有自动喷水,自动报警系统。各防火分区均按规范合理设计了疏散楼梯,安全出口的数量、疏散宽度及疏散距离均满足防火规范的要求。
4、建筑防火
①防火门设置
防火分区之间均设防火墙进行分隔。防火墙上设有联通门的均为甲级防火门,变配电间等设备用房亦均为甲级防火门,封闭楼梯间的疏散门均为与消防控制室联动的乙级防火门,管井检修门均为丙级防火门。
②防火处理
所有内隔墙,砌块墙均应做到板(梁)底, 并堵严塞紧。电缆及管道竖井 (送风,排烟除外)安装完毕后, 以每层楼板处现浇不少于80厚的同层标号钢筋混凝土楼板,穿墙管线待安装完毕后, 墙身必须用C20细石混凝土填实补严。凡室内装修用木材均应先做防火处理。
③防火设置
建筑物四周均有消防疏散车道。建筑物前设有紧急疏散用场地。建筑物首层至少设有两个出入口,门宽均大于3m,满足消防疏散宽度、距离的要求。
5、结构防火
主体结构采用剪力墙结构,裙房采用框架结构,楼板全部为现浇钢筋混凝土楼板,板厚100~120mm。填充墙材料采用加气砼砌块。
6、消防给水
①室内消火栓系统
室内消火栓用水量20L/s,室外消火栓用水量15L/s,系统独立设置,呈环状,室内消火栓布置保证两股充实水柱同时到达室内任何部位,消火栓暗装,设按钮。消火栓适用SN65,水枪适用19mm,麻质水龙带长度25m,管材采用焊接钢管,焊接。
②室外消防给水系统
室外消火栓按120m间距布置。室外生活、消防管网采用DN100无缝钢管。
③灭火器配置系统
本工程住宅楼灭火器配置危险等级按轻危险级考虑,住宅楼的公共部位可按100㎡1具1A手提灭火器的标准进行配置,每增加100㎡时,增配1具1A的手提式灭火器。商业建筑及其他灭火器配置危险等级按中危险级考虑,火灾种类按A类设计。灭火器配置基准为2A,最大保护面积为75㎡/A,最大保护距离为20m。灭火器选用MF3手提式磷酸铵盐干粉灭火器,每2具为一组,放置在带褪的铁皮箱内,箱底距离楼地面高度为0.15m。
④自动喷水灭火系统
本工程地下车库的自动喷水灭火系统按中危险Ⅱ级设计,设湿式报警装置,配压力开关,延时器,水力警铃,DN100水流指示器,水流指示器前的控制阀遥控信号阀,通过电信号将该阀的启闭状态显示于消防控制室内,灭火系统报警与运行包括手动与自动。喷头采用直立向上型玻璃球标准喷头,喷头管直径均为DN15,经大小头与DN25支管连接,喷头的动作温度为68℃,棕红色,备用喷头(库存)不少于10个。报警阀设在地下层距地1.2米安装,由报警阀引出的水力警铃设在一层有人值守处。系统每层设信号阀、水流指示器与末端试水装置,喷淋泵设置在地下室,一用一备。
7、火灾自动报警及消防联动控制系统
在本工程的一层设置消防控制室,一层消防控制室内设集中报警控制系统,消防联动控制柜,弱电竖井内设接线端子箱总线隔离器;走廊、前室、机房等处设感烟探测器,各防火分区适当位置设带电话插孔手动报警按钮,电梯机房、风机房设消防对讲电话;车库、走廊、大厅设火灾事故广播扬声器,消防控制室设直通消防队的直通电话。
消防联动控制系统包括:消火栓系统、防排烟系统,防火卷帘门系统,电梯迫降系统等。
8、通风系统
①地下一层变配电室等设备用房设机械送、排风系统。
②卫生间内设通风器,利用土建竖井由设于屋顶的风机集中排出。
③屋顶电梯机房设机械排风系统。
④送风口采用双层百叶风口,排风口采用单层百叶风口,送风机选用高效低噪声双速混流风机,排风机选用消防高温排烟双速风机。
9、防排烟
①地下停车场的排烟系统与排风合用一系统,排风机选用双速风机,平时低速排风,发生火灾时高速排烟。送风口采用双层百叶风口,排风口采用单层百叶风口,送风机选用高效低噪声双速混流风机,排风机选用消防高温排烟双速风机。
②地下停车场每个防烟分区的建筑面积不超过2000㎡,且防烟分区不跨越防火分区。
③每个防烟分区内设置排烟口,排烟口设在顶棚上;排烟口距该防烟分区内最远点的水平距离不超过30m。
④通风系统的送风管在出机房,穿越防火墙处均设70℃自动关闭的防火阀,所有防火阀有信号送到消防中心,防火阀与通风机联锁,防火阀关闭风机即停止运行。排烟管在进机房及穿越防火墙处均设有当烟气温度超过280℃时能自动关闭的排烟防火阀。排烟风机应保证280℃时能连续工作30min。排烟防火阀应联锁关闭相应的排烟风机。
7.11室外配套工程
1、硬化工程
本项目硬化工程含休闲场地硬化、路面硬化:
周边硬化设计分为以下几种情况:
①铺透水砖,楼后铺水泥面,与散水坡自然连接、绿化带留出、排水坡向绿化带或树坑、中间水泥面雨水排向树坑或绿化带;
②水泥面从散水至道沿,多余土取出,雨水排向树坑、花池、雨水井。
③混凝土浇筑覆盖散水坡,低处填土,雨水排向花池或树坑;
④水泥面从墙角至道沿,低处填土,雨水排向树坑或花池。
2、绿化设计
项目场地东侧入口处通过建筑、绿化园林、水面营造围合一个中心公园及健身场地、集中景观绿地。
(1)小区绿化分公共绿地和楼前绿化。公共绿地包括大面积的公共绿地、道路两侧的绿化和行道树。
(2)绿化工程采用立体空间体系,将草坪、灌木与乔木有机地合起来,形成层次分明、搭配得当的绿化体系。根据周边环境和气候特点,选择合适的景观树中和草种,以降低养护费用。小区的总绿化率为35%,绿地面积为30246.2㎡。
(3)注意植物配置的多样性、丰富性以及季节性,形成高低错落有致,远近疏密适宜,颜色丰富多彩,四季树种配置合理的绿化景观同时注意选用抗早树种和灌木等,以适应本地区的干燥气候条件。
3、管线综合布置
小区道路下的市政管线错综复杂,为在高程上使各管线基本相互错开,合理控制各管线在0.8~3.0m埋深范围,从上至下管线顺序为天然气管、电力电讯管、给水消防管、热力管、雨水管、污水管。管道尽量避开小区行车道,敷设于人行道或绿化带内。
管线综合避让原则如下:小管让大管;压力流管让重力流管;可弯曲管线让不可弯曲管线;工程量小的让工程量大的;检修次数少、方便的让检修次数多、不方便的。
7.12抗震设防
1、编制依据
(1)《中华人民共和国防震减灾法》(2009年5月1日)
(2)《地震安全性评价管理条例》(国务院令第323号,2001-11-15)
(3)《山西省防震减灾暂行条例》(山西省第八届人民代表大会常务委员会1996年9月23日第二十四次会议通过)
(4)《山西省工程场地地震安全性评价管理规定》(山西省人民政府令第73号,1996-03-21)
(5)《工程场地地震安全性评价技术规范》 GBl7741-2005
(6)《中国地震动参数区划图》 GBl8306--2015
(7)《建筑抗震设计规范》GB50011-2010(2016版)
(8)《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008
2、编制原则
(1)贯彻执行抗震工作以防为主的方针,根据《规范》“三水准”的抗震设防目标,使建筑物经抗震设防后,减轻建筑的地震破坏,避免人员伤亡,减少经济损失。
(2)严格按照抗震设计规范要求,做到小震不坏,中震可修,大震不倒,使建筑物在遭受低于本地区设防烈度的多遇地震影响时,一般不受损坏或不需修理仍可继续使用;当遭受等于本地区抗震设防标准的地震影响时,可能有一定的损坏,经一般修理或不需修理仍可继续使用;当遭受高于本地区抗震设防标准的罕见地震影响时不致倒塌或发生危及生命的严重破坏。
3、抗震设计
据《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)附录A,长治市抗震设防烈度为7度,设计基本地震加速度值为0.10g,设计地震分组为第二组;由于本项目未做地质勘查报告,故参考周边相邻建筑,拟建场地建筑场地类别为Ⅲ类;场地可视为稳定场地,适宜本工程建设;场地抗震地段属一般地段。以最终地质勘查报告为准。
地基和基础:根据地质情况,采取相应措施加强基础的整体性刚度。
建筑体型:建筑平、立面采取规则、对称布置,建筑质量分布和刚度变化的均匀,将建筑物分成规则的结构单元。
抗震结构体系:结构设计做到传力明确,结构合理。设置多道抗震防线。
第八章 节能方案分析
8.1设计依据
1. 《中华人民共和国节约能源法》2007年10月修订通过
2. 《山西省民用建筑节能条例》 2008年9月
3. 《居住建筑节能设计标准》 DBJ04-242-2012
4. 《民用建筑节水设计标准》 GB50555-2010
5. 《公共建筑节能设计标准》 DBJ04/T241-2016
6. 《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2008
7. 《绿色建筑评价标准》DBJ04/T335-2017
8. 《加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的暂行办法》 2010年9月17日
8.2项目主要能耗状况分析
项目场地建设不破坏当地文物、自然水系,建筑场地选址无地质灾害及含氡土壤的威胁。建筑场地安全范围内无电磁辐射危害和火、爆、有毒物质等危险源。项目区域完全符合城市居住区选址条件,是居住的理想之地。
本项目总用地面积为86417.7m2(合129.6亩),用地性质为商住用地。项目总建筑面积为329053㎡,其中地上建筑面积为259253㎡,地下建筑面积为69800㎡。根据项目总体规划方案,本项目合理利用土地并合理开发利用地下空间规划、布置,以达到节约用地,在有限的用地面积上实现使用空间的最优化配置的目标。
本项目建筑布局保证室内外的日照环境、采光和通风的要求,满足现行国家标准《城市居住区规划设计标准》GB50180-2018中有关住宅建筑日照标准的要求。项目区域按照消防规划要求,合理布局,满足消防规范的要求。住宅区公共服务设施按规划配建,合理采用综合建筑并与周边地区共享。
小区内按照绿地率不低于35%的要求,进行种植适应当地气候和土壤条件的乡土植物,选用维护少、耐候性强、病虫害少、对人体无害的植物。
8.3项目能源消耗及能效水平评估
项目主要能耗为水、电、暖、气等能耗。
1、水
①生活用水量本工程主要为住宅用水。住宅楼生活用水按每户3.2人,每人120L/d,共1692户,入住率按90%计算,用水量为584.8m³/d,年用水量为584.8m³/d×365=213452m³。
②公建用水:商业用水按照4L/㎡(营业厅面积)·d计算,营业厅面积按照商业总建筑面积48463㎡的70%计算,用水量为135.7m³/d,年用水量为135.7m³/d×365d=49530.5m³。
社区服务站、文化活动中心按照4L/㎡·d,建筑面积1260㎡,日用水量为5.04m³/d,年用水量为5.04m³/d×365d=1839.6m³。
③老年人日间照料中心,用水定额按15L/人•天,按50人计算,日用水量0.75m³,年用水量0.75m³/d×365d=273.8m³。
④幼儿园用水定额按40L/人•天,按300人计算,日用水量12m³,一年按200天计算,年用水量12m³/d×200d=2400m³。
⑤路面硬化用水指标取0.5L/㎡•次,道路硬化面积30246.2㎡,一年30次,年用水量为453.7m³。
⑥浇洒绿地用水定额0.28m³/㎡·a,绿地面积30246.2㎡,年用水量为8468.9m³;
管网及未预见水量按上述用水量的10%估算。
年总用水量为304060.3m³,水的折标煤系数为0.0857 kgce/t。
折标煤:304060.3m³×0.0857kgce/t÷1000=26tce。
2.电
①该项目建成后可提供住房1692套,面积均在90㎡-150㎡之间,用电指标取6kw/户,需用系数为0.30,日使用时间6h;
②商铺用电指标取50W/㎡,面积为48463㎡,日使用时间8h;
③幼儿园、老年人日间照料中心用电指标取20W/㎡,面积为6450㎡,日使用时间8h;
④地下室及车库用电指标为5 W/㎡,面积为69800㎡,日使用时间12h;
⑤电梯50部,每部电梯功率15kw,日使用时间24h;
本项目耗电量计算一览表
本项目用电负荷为1664.2万kwh,电的折标煤系数为0.1229kgce/kwh,折标煤:1664.2万kwh×0.1229kgce/kwh =2045.3tce。
3.热
住宅:根据建筑物供暖热负荷,供暖为集中供热,供暖天数为125天,根据《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)中1.0.2“居住建筑中的公共建筑,其面积大于总面积的20%,且大于1000㎡时,公共建筑部分应执行《公共建筑节能设计标准》。”本项目底商、社区服务站、文化活动中心位于居住建筑中,建筑面积17723㎡,小于总面积329053㎡的20%,故执行《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)标准。幼儿园、老年人日间照料中心按居住建筑节能计算,≤3层建筑物耗热量指标按18.6 w/㎡计算, ≥14层建筑物耗热量指标按13.3 w/㎡计算。
幼儿园、老年人日间照料中心采暖面积6450㎡,住宅及底商采暖面积为310741㎡。
采暖耗热量:(6450㎡×18.6w/㎡+220763㎡×13.3w/㎡)×125d×24h×3600/109==33006.1GJ
公建:本项目独栋商业建筑面积采暖面积为32000㎡,采暖设计热负荷指标取60W/㎡,采暖热负荷为1920KW。
年耗热量:Qah =0.0864 NQh
年耗热量=0.0864×1920×125×[18-(-0.9)/18-(-11)]=13514.2GJ
总耗热量为46520.3GJ,热的折标系数为0.03412kgce/MJ
折标煤:46520.3GJ×0.03412kgce/MJ=1587.3tce
4.燃气
参照《全国民用建筑工程设计技术措施》(暖通空调.动力),长治市住宅耗气量指标参照北京地区燃气指标为:0.8m³/户•d,该项目住宅用气量为0.8×365×1692=494064m³.
商业建筑指标取0.01 m³/㎡•d,该项目商业用气量为0.01×365×48463=176890m³。
年耗气量为:670954m³
折标煤量:670954m³×1.2143kgce/m³/1000=814.7tce。
能源种类和年消耗数量一览表
注:折标系数引自《综合能耗技术通则》(GB/T2589-2008)
8.4节能措施和节能效果分析
1.居住建筑
建筑围护结构的热工性能:按照山西省工程建设地方标准《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)长治市属于寒冷地区(A)区,节能设计严格按照山西省工程建设地方标准《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)所规定的体型系数下的各朝向、各围护结构的限值进行设计,达到保温与隔热要求。
(1)建筑物朝向
本项目住宅根据《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)规定,建筑物朝向采用南北向,在冬季能获得足够的日照并避开主导风向。
(2)体形系数
本项目住宅体形系数应满足体形系数限值0.26。
(3)窗墙面积比
建设项目在设计阶段建筑物窗户面积不宜过大,不同朝向的窗墙面积比应符合如下要求:
寒冷地区居住建筑的窗墙面积比限值
(4)围护结构
居住建筑寒冷地区围护结构热工作能参数限值
(5)屋面
采用100mm厚的挤塑聚苯板进行外保温处理。
(6)外墙
外墙采用50mm厚挤塑聚苯板进行外保温处理,燃烧等级均为B1级,并设置防火隔离墙。
(7)架空或外挑楼板
架空或外挑楼板采用50mm挤塑聚苯板进行保温处理。
(8)分隔采暖与非采暖空间的隔墙
分隔采暖与非采暖空间的隔墙采用30mm厚膨胀玻化微珠保温砂浆进行保温处理。
(9)电梯前室及管井
电梯前室采用35mm厚膨胀玻化微珠保温砂进行保温处理,管井采用30mm厚膨胀玻化微珠保温砂进行保温处理。
(10)门窗
外窗为单框双玻塑钢窗,空气层厚度为12mm,平开窗,玻璃为白玻璃,气密性等级6级。
(11)地下室
不采暖地下室顶板采用50mm厚防水岩棉板进行保温处理。
2.公共建筑节能
本项目公共建筑热工和建筑设计应符合《公共建筑节能设计标准》(DBJ04/T241-2016)的相关规定。
(1)本工程为甲类公共建筑;建筑热工设计分区为寒冷A区,建筑群的总体规划应考虑减轻热岛效应,建筑的总体规划和总平面设计应有利于自然通风和冬季日照,建筑的主朝向宜选择本地区最佳朝向且宜避开冬季主导风向。
(2)建筑设计应遵循被动节能措施优先的原则,充分利用天然采光,自然通风、结合围护结构保温隔热和遮阳措施,降低建筑的用能需求。
(3)建筑体形宜规整紧凑,避免过多的凹凸变化。
(4)体形系数
该项目应符合《公共建筑节能设计标准》(DBJ04/T241-2016)中寒冷A区公共建筑体形系数限值要求。
寒冷(A)区寒冷地区公共建筑体形系数限值
(5)寒冷地区甲类公共建筑各单一立面窗墙面积比(包括透光幕墙)均不宜大于0.70。
(6) 寒冷地区的建筑宜采取遮阳措施。当设置外遮阳时应符合下列规定:
①东西向宜设置活动外遮阳,南向宜设置水平外遮阳;
②建筑外遮阳装置应兼顾通风及冬季日照。
(7)建筑围护结构传热系数和遮阳系数限值见下表。
寒冷地区甲类公共建筑围护结构热工性能限值
(8)屋面:采用防火岩棉板、隔热防水膏、增加屋面保温、隔热、防水等节能效果。
(9)外墙:建筑物维护墙结构保温材料采用燃烧性能为A级的材料,建议外贴玻璃岩棉板作为保温层,外饰面刷抹防水涂料,外墙传热系数符合有关标准要求。
(10)门窗:外墙立面上的所有窗户(含阳台)均采用中空玻璃塑钢窗,建筑外门窗的气密性分级应符合《建筑外门窗气密、水密、抗风性能分级及检测方法》(GB/T7106-2008)中的规定,外窗气密性不应低于6级,外门气密性不应低于4级。积极采用节能型门窗和门窗密封条,严格窗框与窗扇、窗框与墙体间的密封,以便加强建筑钢门窗的保温气密性性能,重点使用塑料门窗、铝塑门窗和中空玻璃、低辐射率玻璃。采用低导热率的间隔条,使用复合、加设空腔等技术,降低窗框的传热。
3.电气节能措施
(1)供配电系统节能
节能的重点是正确设计供配电系统,选用节能配电产品,科学的运行管理,实现供配电及用电设备的经济运行。
①变压器节能
变压器节能的实质就是降低其损耗、提高其运行效率。具体有以下措施:
a、合理选择变压器容量和台数。根据负荷情况,综合考虑投资和年运行费用,对负荷进行合理分配,选取容量与电力负荷相适应的变压器,使变压器高效率工作。
b、本工程选用节能型变压器,在国内处于领先水平。
c、为了提高供电系统的功率因素,减少无功电能损耗,设计采用低损耗节能型电力变压器,在变电所的低压母线上装设电容器无功自动补偿装置,使供电系统的功率因数达到0.9以上。
②配电系统节能
a、合理选择导线截面,减少线路损耗。
b、提高功率因数减少电能损耗。
c、电力配电设备尽量设置在负荷中心,缩短配电线路,以节省材料,并减少电能损耗。
d、对UPS不间断电源等对低压配电系统造成的谐波污染,采用在回路中设置隔离变压器和全面谐波治理(THM)有源滤波器的办法,实时计算和补偿谐波,减少对电网的污染。
(2)照明和低压电器的节能
①照明设备节能
照明设备节能主要涉及照明光源和照明控制方式的选择。
a、照明光源的选择
正确选择光源,应在满足显色性、启动时间等要求条件下,根据光源、灯具及镇流器等的效率、寿命和价格在进行综合技术经济分析比较后确定。
住宅公共部分照明采用高效节能光源,高效灯具,灯具选型要求光通量为3200LM以上,出光口形式为开敞式,灯具效率不能低于75%。室内外照明应采用直管荧光灯、紧凑型荧光灯或高压气体放电灯,近年来发展成熟的半导体照明光源(LED光源)也在逐步推广采用。如照明光源采用高效节能T8三基色荧光灯,显色指数≥80Ra,发光效率≤75%。
b、照明灯具及其附属装置选择
在满足眩光限制和配光要求条件下,应采用高效节能灯具,选用配光合理、反射效率高、耐久性好的反射式灯具,选用与光源、电器附件协调配套的灯具
c、采用高效节能的灯用电器附件
用节能电感镇流器和电子镇流器取代传统的高能耗电感镇流器。选用荧光灯时采用电子镇流器,其灯电流波形的峰值与均方根值之比不得大于1.7,电源侧功率因素不宜小于0.9;总谐波和三次谐波含量值应符合国家标准中有关规定。
d、充分利用天然光
有条件时,宜随室外天然光的变化自动调节人工照明照度。有条件时,宜利用各种导光和反光装置将天然光引入室内进行照明。
e、照明控制
采用各种照明节能的控制设备或器件;公共楼道照明、楼梯间照明和室外景观照明等均采用智能照明控制系统。房间或场所根据使用条件和天然采光状况采取分区、分组控制措施,天然采光良好的场所,按该场所的照度自动开关灯或调光。
②低压电器的节能
采用成熟、有效、可靠的节电型低压电器。
③动力设备节能措施
采用高效节能、补偿、变频设备。
3.节水措施
本项目室内生活给水系统采用分区供水,设无负压变频泵给中区和高区供水,项目室外主要供水区域或主干道路设置的供水管道呈环状管网布置,室内均采用枝状管网。
(1)供水系统在各环节采取防渗、防漏措施,降低水资源无效消耗,提高水资源利用率。
(2)建议采用中水回用设施,以减少新鲜水的用量,进而达到节能的效果。
(3)项目采用节水器具和设备,节水率不应低于8%,卫生间采用尽量低水量冲洗便器、感应出水龙头或缓闭冲洗阀等,座式大便器采用节水型冲洗水箱;水龙头采用陶瓷芯产品,有效节约水资源。
(4)强化设计、施工、管理质量,减少管网的漏失率,注重管材接口,控制管网漏失率小于国家标准。
(5)室内给水干管采用衬塑钢管,室内给水支管采用PP-R管,室外给水管采用PE管,室内排水支管采用PVC-U管,排水立管采用离心铸铁管,室外排水管采用双壁波纹管。
(6)公共场所均采用光电感应式水龙头和感应式小便器。
(7)给水支管配水点处压力大于0.2MPa者,设置支管减压阀。
(8)小区给水入口设置总水表;各单体建筑给水入口根据不同的使用功能分别设置水表单独计量;住宅设置分户水表。
4、暖通节能措施
(1)热力站换热器选用板式换热器,与同样流速下的管壳式换热器相比,其传热系数约为管壳式换热器的传热系数的3~5倍,传热效果较好,同时其换热效率达95%,热力损失较小。
(2)换热站内设置气候补偿器,通过采集室外温度、供回水温度等信号并对运行温度控制曲线进行分时段修正,保证用户室内温度在室外温度发生变化时处于基本稳定状态,实现供需基本平衡。
(3)室外管网采用无补偿直埋敷设方式,枝状布置。管材的保温材料选用聚氨酯,高密度聚氯乙烯硬壳做保护层。
(4)采暖系统供水或回管的分支管路上,设置管网水力平衡装置。
(5)在需要采暖的房间安装分户室内温度调控装置。自动温控阀是通过改采暖热水流量来调节控制室温的,控制温度范围在6℃~28℃之间。合理使用自动温控阀可节约20~25%的能源消耗。
(6)设计集中采暖系统时,公建部分管路按南、北向分环供热原则进行布置。
(7)建筑物每个热力入口处设置供回水温度计、压力表和热量表,并设置自力式压差控制阀。
(8)建筑每户设置热量表。
(9)对于用户末端,提高围护结构保温性,门窗密闭性能;充分利用自由热;室内温度控制,即可以根据负荷需要调节供暖量,又可以调节温度以及改变需求量,经济运行。
(10)地下车库顶板采用的保温措施有通过一定厚度的覆土(90mm)来保证;对于无覆土顶板,采用挤塑板粘贴工艺,车库出入口增设风幕机,达到保温的目的。
5.燃气节能
(1)安装天然气计量仪表,以达到分楼、分单元、分户计量。在选购节能型灶具时,须选用节能实效经过相关检测机构认证的合格产品。
(2)灶具选用高效灶具,一般嵌入式灶具热效率为50%,台式灶具热效率55%,推荐选用更为高效节能的灶具。
(3)保持良好的通风。灶具在燃烧时需要消耗一定量的氧气,同时又将废气排在室内。如果能保证厨房有良好的通风条件,满足灶具耗氧的需要,避免一氧化碳对人体的危害,也能减少燃气的浪费。
6、太阳能热水器系统节能经济性评估
根据《关于加快推进太阳能光热建筑应用的通知》(晋建科字[2011]132号文件),规定:自2011年6月1日起,在全省城镇新设计的12层及以下的居住建筑、高层居住建筑的逆12层和有生活热水需求的医院、学校、洗浴场所等公共建筑强制推广应用太阳能光热系统。
按照太阳能光热与建筑一体化的原则,从规划、设计、建造、验收等各个环节,将太阳能光热系统作为建筑的组成部分,与建筑工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
根据项目方案,本项目可利用太阳能户数共900户,户均3.2人,则约有2880人。根据《民用建筑节水标准》(GB50555-2010),热水指标取60L/人·d,水温为60/10℃,同时系数取0.5,水的比热容按4.187×10-6kJ/(kg℃)计算。则用水耗热量为:
Q=60×2880×365×0.5×4.187×10-6×(60-10)=6602.1GJ。
太阳能热水系统年利用太阳能6602.1GJ,折标系数0.03412tce/GJ,折标煤225.3tce。折天然气18.5万m³或折电能18.3万kWh。
住宅内采用太阳能光热系统,建议将太阳能集热器板安装在每户南阳台外侧,每户阳台内部设一个太阳能光热系统控制器和一个150L水箱。太阳能集热器与阳台栏板、栏杆用螺栓、钢板固定。
7、道路照明系统节能经济性评估
本项目建议采用太阳能光伏电源照明系统的场所有室外道路及硬化广场。
道路及硬化广场照明用电负荷按0.8 W/㎡计,需要系数0.7,日用电时数按12h计,用电天数365d;则道路及硬化广场年照明耗电量为:
0.8×30246.2×0.7×12×365÷103=74187.9kWh
采用太阳能光伏道路照明,每年可节约用电73490kWh。
折标煤=74187.9kWh×0.1229kgce /kWh÷1000=9.1tce
8.5节能管理
1、能源管理机构
能源领导小组由物业公司总经理任组长,各职能部门负责人为组员,总务部为兼职职能部门,负责办理日常事务,各有关部室能源管理小组由部室主任任组长、有关技术员和有经验的工人参加,各班组应配备一名能源管理员。
2、能源管理责任及范围
(1)必须努力确保小区的电力正常供应,并督促与检查各部门经济合理用电。
(2)小区水、电的一、二级计量由工程部能源管理员负责抄表、汇总,小区各住户的水、电计量由电工负责抄表、汇总。
(3)管理单位或业主应根据建筑的特点制定建筑采暖、通风、照明及电梯等重点用能设备的节能运营制度。
(4)对电梯、水泵等设备以及照明设备的整流器、灯具每年至少进行一次保养,并有相应记录。
(5)建筑用能系统通过调试合格后方可运行。
(6)每年进行建筑能耗情况的审计工作,并进行公示。具有并实施能源管理激励机制,管理业绩与节约能源、提高经济效益挂钩。提高节能运行管理的水平。
(7)本项目楼座的数量、种类多,从物业公司经理到每一栋楼的管理人员,对每一建筑的能耗进行监测和监控。
在保证项目使用功能、建筑质量和水、电、气使用环境符合设计功能的前提下,该项目所采取的节能措施符合国家相关政策及规范,节能标准按65%进行。本项目如能坚持不懈地对上述环节采取各种有效措施,将会达到保护环境,节约能源的目的。
第九章 绿色建筑设计
9.1设计依据
1. 《绿色建筑评价标准》DBJ04/T335-2017
2. 《民用建筑绿色设计规范》JGJ/T 229-2010
3. 《建筑采光设计标准》GB 50033-2013
4. 《建筑照明设计标准》GB 50034-2013
5. 《民用建筑热工设计规范》GB 50176-2016
6. 《民用建筑节水设计标准》GB50555-2010
7. 国家、市现行的相关法律、法规、规范性文件
9.2绿色建筑设计目标
绿色建筑的设计目标是实现建筑与自然共生,因地制宜,结合建筑所在地的气候、环境、资源等特点,使建筑物达到在建筑寿命期内节能、节水、节地、节材、环保的要求。
9.3绿色建筑设计
1、建筑专业
(1)总平面方案
①本工程选址,总平面规划设计满足规划部门的要求,建设场地不在各类保护区内,建设用地为城市规划建设用地。总平面布局中,建筑的朝向为南北向,依地形布置,充分利用土地。
②场地内无自然地质灾害威胁,无高危的化学,易燃易爆危险源,无电磁辐射,土壤内无氡放射性污染源。
③场地内不存在超标的排放污染源。
④建筑规划布局满足日照标准,没有降低相邻建筑的日照标准。
⑤绿地率为35%,为居民提供良好的生活环境。
(2)场地内环境噪声符合现行国家标准《声环境质量标准》。
(3)场地内所有人行通道均按无障碍设计。
(4)场地内合理设置自行车停放区和少量机动车停车设施,方便出入,不挤占步行空间及活动场所。
(5)硬质铺装地面中透水砖铺装面积达到50%。
(6)建筑设计按照国家现行节能设计标准设计,维护结构热工性能优于国家现行建筑节能设计标准规定的限值。
(7)在室内设计温湿度条件下,建筑维护结构内表面没有结露现象。
(8)室内空气中的氨、甲醛、苯、总挥发性有机物、氡等污染物浓度符合现行国家标准《室内空气质量标准》GB/T18883的规定。
2、结构专业
(1)本工程根据《建筑抗震设计规范》,建筑形体规则。
(2)结构体系采用框剪及框架结构,有利于抗震。
(3)混凝土结构部分中梁、柱、墙、板、基础等受力构件的钢筋均采用了III(HRB400)级钢,有利于节材。
(4)本工程现浇混凝土全部采用预拌混凝土,且预拌砂浆的使用符合本地区相关规定。
(5)本工程混凝土强度等级为C30~C45。
3、给排水专业
(1)本工程在方案阶段制定了水资源利用方案,统筹利用各种水资源。
给水方案:由市政给水管网引入给水管,供水压力为0.35Mpa,充分利用市政水压,由市政给水管网直接供给。生活用水水源水质应符合《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006的规定。
污水方案:本工程的生活污水,用管道收集后排至室外,经化粪池后排入市政管道;
雨水方案:屋面雨水排放系统采用雨水斗收集后散排至地面,经道路雨水口收集至雨水管网,经小区雨水管网汇集后,排入市政雨水管道。
(2)本工程给排水系统设置合理、完善、安全。
(3)本工程卫生间采用节水型卫生器具和配水器具:卫生间坐便器采用一次冲水量小于6L的坐便器,蹲便器采用脚踏式自闭冲洗阀、小便器采用自动感应式冲洗阀。
(4)建筑平均日用水量满足现行国家标准《民用建筑节水设计标准》GB50555-2010中的节水定额用水的要求。
(5)采取有效措施避免管网漏损:
选用密封性能好的高性能阀门、零泄漏阀门,使用耐腐蚀、耐久性能好的管材、管件;
埋地管道采用有效措施防止管网漏损;
根据水平衡测试要求,安装分级计量水表;
(6)供水应考虑节水、节能,无超压出流现象:
给水系统竖向分区情况;由市政给水管网直接供给,最低卫生器具配水点处的静水压力不大于0.45MP。
本项目给水系统中配水支管处的供水压力值大于0.20MP者均设支管减压阀,并满足给水配件最低工作压力要求及计量要求。
(7)设置用水量计量装置:
建筑物入口分别设置用水计量装置;按使用用途,对卫生间、绿化、景观等用水分别设置用水计量装置;按付费及管理单元分别设置用水计量装置。
(8)卫生器具用水效率等级达到2级。
4、暖通专业
(1)本工程执行《绿色建筑评价标准》DBJ04/T335-2017的有关规定。
(2)选择高效的热源设备,供暖空调系统的热源机组能效均优于现行国家标准《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016的规定及现行有关国家标准能效限定值的要求。
(3)选择高效的风机,风机的单位风量耗功率符合现行国家标准《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016等的有关规定。
(4)采暖系统采用连续供暖运行制度,并根据室外温度的变化采用可最大限度的节能运行调节方式。项目每个采暖系统热力入口设置热计量装置。暖期夜间和寒假期间的采暖系统通过分区分时分温节能优化控制技术来实现分区分时分温节能控制,采暖系统只防冻运行即可。
(5)采暖系统的保温采用优质高效保温材料,保温厚度应满足节能要求。
(6)分集水器供水支管上设置两通自动温控阀,每个分支上设手动调节阀。
(7)集中供暖房间内的温度、湿度设计参数应符合国家现行标准《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》(GB50736-2012)的规定。
5、电气专业
(1)本工程配电线路均为铜芯,主电源线路采用三相供电,以减少电压损失。对于三相不平衡或采用单相配电的供配电系统,采用分相无功自动补偿装置。对于较长的线路,满足保护配合及电压降要求的前提下,适当增大导线截面,以降低线路阻抗。
(2)照明功率密度值严格按照《建筑照明设计标准》GB 50034-2013中的规定执行。
(3)根据不同自然光射入情况,所控灯具与侧窗平行,分组控制灯具,以实现节能。 楼梯间、走道等人员短暂停留的公共场所可采用节能自熄开关。
(4)风机,水泵选用高效率电动机,控制柜选用具有节能作用的控制柜。
(5)对建筑内照明、给水排水等系统的用电能耗进行分项、分区计量。设置建筑设备能源管理系统,对主要设备进行能耗检测、统计、分析和管理功能。
第十章 环境和生态影响评价
10.1 编制依据及标准
1. 《中华人民共和国环境保护法》
2. 《中华人民共和国水污染防护法》
3. 《中华人民共和国大气污染防治法》
4. 《污水综合排放标准》(GB8978-96)
5. 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)
6. 《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)
7. 《环境空气质量标准》(GB3095-2012)
8. 《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)
9. 《声环境质量标准》(GB3096-2008)
10. 《建设项目环境保护管理办法》(86)国环字第003号文
11. 山西省贯彻《建设项目环境保护管理办法》的实施细则
10.2环境现状
项目地块地形完整,场地稳定,地表未发现不良地质作用。境内气候温和,四季分明,总体来说,本项目的区域环境空气质量良好,场界各测点昼、夜噪声监测值均低于《声环境质量标准》(GB3096-2008)中相应的标准限值,说明本区域声环境质量现状良好,达到环境功能要求,但项目建设应按规定搞好环境评价,防止水土流失和环境污染,随时搞好环境质量监测工作。
10.3施工期环境影响分析
本项目的建设营造了适宜群众居住的舒适环境,本项目的建设对项目地块本身乃至周边区域环境生态的改善是非常有利的。以下对项目建设期和运营期的环境影响进行分析,并提出防治措施。
1、施工期对周边环境影响
该项目在建设过程中应引起重视的环境问题主要有施工人员生活垃圾和生活污水的处理,机械与运输车辆运行时产生的噪声和废水废气的处理、弃渣的处置、施工过程中废弃或丢弃的砼砂浆的处理以及运输车辆产生的粉尘和飘尘的处理等。这些问题处理不当,将有可能对周围的生态环境、大气环境、人民群众健康产生不利影响。为此,针对以上问题应按照有关规范要求进行处理,防止各种污染源的发生。
2、施工期环境影响防治措施
(1)施工扬尘控制措施
a、在施工场地安排一些员工定期对工地洒水以及减少扬尘量,洒水次数根据天气情况而定,一般每天早、午、晚各洒水1次,若遇大风或干燥天气可适当增加洒水次数,若遇雨雪天气则不必洒水。
b、对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以防止洒落,车辆行驶线路应该避开居民区。施工场地出口设一座车辆清洗池,车辆驶出场地前,应将车厢外和轮胎冲洗干净,避免车辆将泥土带上道路产生二次污染,冲洗水沉淀后循环使用。
c、尽量避免在大风天气下进行施工作业,风力大于四级的天气禁止挖土方。
d、在施工场地设置专人监管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清运和处置,堆放场地应远离周围居民区,并避开居民区的上风向,必要时加盖蓬布或洒水,防止二次扬尘污染。
e、对建筑垃圾和弃土要及时处理、清运,以减少占地,防止扬尘污染,改善施工场地的环境。
(2)施工噪声影响缓解措施
a、从声源上控制,建设单位与施工单位签订合同时,应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备;同时在施工过程中施工单位应设专人对设备定期保养和维护,并负责对现场工作人员进行培训,严格按照操作规范使用各类机械。
b、合理安排施工作业时间和施工进度,施工单位应严格遵守当地环境噪声污染防治规定,合理安排施工时间,尽量避免夜间施工。
c、采用距离防护措施,在不影响施工情况下将强噪声设备尽量安排在距居民住宅较远处。
d、在施工的结构阶段和装修阶段,对建筑物的外部采取围挡,对距居民区较近的建筑物外设置移动式隔声屏障,减轻施工噪声对外环境及居民的影响。
(3)施工固体废弃物影响缓解措施
工程建设需要众多工人,工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系,及时清理施工现场的生活废弃物;工程承包单位应对施工人员加强教育,不随意乱丢废弃物,保证工人工作生活环境卫生质量。
对施工过程中产生的建筑垃圾送至建筑垃圾回填区域填埋。运输车辆要全封闭外运,避让交通高峰,按规定路线运输、送至规定地点,杜绝随意乱倒现象发生。项目建设施工期的固体废弃物均可得到妥善处置,不会对周围环境产生影响。
(4)施工废水影响措施
施工期废水主要污染物为泥沙,水量很小,均可简单沉淀后回用。施工期无废水外排,不会对地表水环境和周围环境产生影响。
(5)交通影响措施
应合理确定运输量和运输时间及运输线路,同时加强施工期交通管理,保证道路畅通;运输渣土的车辆一律安排在车辆少时,渣土车采用箱式密闭汽车,防止洒落。
综上所述,施工期采取相应的防治措施后,可将对环境的影响降低到最低;这些影响都是暂时的,将随着施工期的结束而消失。
10.4运营期环境影响分析
1、项目运营期对环境的主要影响
项目建成后对环境的主要影响有生活污水、生活垃圾等。
2、运营期的环保措施:
(1)雨水、污水:项目排出的污水主要来源于生活污水,生活污水的种类有洗浴污水、生活用水、冲厕水,其排水特点为BOB5/COD较高,还含有一定的阴离子合成洗涤剂。为保证项目排入城市下水道的水中污染物达到《城市水污染排放标准》,项目排水拟采用分流制排放生活污水和雨水,生活污水经化粪池处理后再进行排放,对排放出的含油污水,选用有相对处理能力的隔油池处理后排除。
(2)生活垃圾处理:生活垃圾将纳入该地区的环卫垃圾消纳系统,将生活垃圾采用封闭式垃圾袋和垃圾箱分类收集,利用密闭垃圾桶运输,由环卫部门统一清运至垃圾处理场处理。
(3)噪音处理:本项目建成后主要噪音来自建筑物的空调系统、电气设备等。拟采用措施为:选用低噪音设备、对较大噪音源采取隔音措施、建筑装修首先选用隔音、吸音材料。
(4)烟气治理:本项目产生的烟气主要为厨房烹饪油烟气。厨房烹饪油烟气可通过吸排油烟机将油气分离后引到室外排入空中。
10.5地质灾害影响分析
1、项目诱发地质灾害的风险分析
项目建设地为平整的土地,建设活动导致滑坡发生的可能性较少,未来滑坡造成的危害性小。项目区内未有泥石流发生历史,没有泥石流产生的松散冲击物,无形成泥石流的地形条件。
2、地质灾害防御对策和措施
依据《建筑抗震设计规范(GB50011-2001)》判定,本场地为Ⅲ类建筑场地,其地震基本烈度为7度,工程按照7度进行抗震设防。同时严格把关,坚决执行“三同时”制度,辅助设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用、有效控制。
10.6特殊环境影响
本项目区内尚未发现任何历史文化遗产、自然遗产、风景名胜等特殊环境,因此本项目不会对自然历史文化遗产产生不良影响。若施工过程中发现有文物、古迹等,则按国家相关法律法规执行。
第十一章 劳动安全卫生
11.1概述
项目施工安全卫生是在已确定的工程技术方案基础上,分析论证在建设和运行过程中存在的对劳动者和财产可能产生的不安全因素,并制定相应的防范措施。
施工安全与劳动保护是一项十分重要的工作,为了防止各类事故的发生以及改善劳动条件,做到文明生产和安全生产,必须坚决贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针。在工程设计和生产中切实落实国家有关职业安全卫生的规定规范。
11.2编制依据及采用的标准
1、编制依据
(1)《山西省省建设系统安全生产专项整治第三阶段实施方案》
(2)《中华人民共和国劳动法》(1994年7月5日第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过)
(3)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国劳动部令第10号)
(4)《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》[中华人民共和国劳动部令第3号(1996)]
(5)《工作场所有害因素职业接触限值》(GBz2-2007)
(6)《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局〔2003〕1346号)
(7)《中华人民共和国食品安全法》
(8)《公共卫生管理条例》
(9)与劳动安全、卫生有关的工艺、电气、建筑、设备等专业的设计规范、规定
2、编制采用的主要标准、规定、规范
(1)《生产过程安全卫生要求总则》(GB/T12801-2008)
(2)《生产设备安全卫生设计总则》 (GB5083-1999)
(3)《作业场所局部振动卫生标准》(GB10434-1989)
(4)《建筑灭火器配置设计规范》 (GB50140-2005)
(5)《建筑物防雷设计规范》 ( GB50057-2010)
(6)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010(2016版))
11.3职业安全卫生防范的措施
1、职业安全卫生防范的措施
(1)为了贯彻“安全第一,预防为主”的职业安全与卫生防护工作,确保项目建设和运行期符合职业安全卫生要求,保障工作人员身心健康,本项目要严格遵守相关规定。
在施工前先清除杂物、植被等障碍,整理施工现场,在工程用地范围内的所有草皮、树木、树墩和树根予以清除运走,做到安全施工,文明施工。土方开挖前先对以前测设的控制桩进行复核,检查无误后并报监理批准后,方可动土施工。施工期间所有进、出场人员在施工现场必须戴安全帽,特殊建筑施工时,必须架设周围安全网。建设场地采用全封闭防护,保护过往行人的安全,确保交通安全。安全施工另一个主要措施是要经常在施工人员中广泛进行安全防范知识和重要性的教育,强化施工人员安全生产意识。制定各项安全生产的规章制度,定期进行检查和考核,在施工人员思想深处牢固树立安全生产的观念。坚持定期对设备设施进行维修保养工作,消灭事故隐患。
(2)在施工期间做好各项技术准备,合理安排施工流水段,以主体工程为主进行交叉作业,采用一切技术手段减少技术间隔时间。
(3)分析各项材料用量,落实各项材料来源,确定劳动力和各种机械设备的合理投入,并确保原材料和设备的安全性。
(4)落实雨季施工措施,准备好足够的雨季施工用具,保证不因雨季而影响工程进度。每日或雨后必须检查稳定情况,在确保安全的情况下继续工作。在冬季应采取相应合适的安全施工措施,确保施工人员的安全。
(5)在设计中全部电器设备均采取接零保护措施,建构筑物按《建筑物防雷设计规范》要求设置避雷装置。
(6)根据规范要求合理设计疏散出口,满足安全疏散要求。
2、安全卫生防范措施
防火:本项目采用高压消防系统,道路均为环形布置,以利消防车辆,人员快速通行。
防盗:建筑周围设置固定式围护结构(围墙、栅栏),各通行大门均设门岗,夜间专人巡逻执勤。
机械电气设备:所有用电设备的金属外壳,穿线钢筋,单项三级插座的接地极,与PE线可靠连接。对机械、电气等加强隔离防范,避免意外事故。
安全标语的设置:在显眼的地方设置醒目的注意安全性的标语,保障人员的安全。
垃圾清理措施:划分文明施工区域,及时清理垃圾,每个区域责任到人,负责人带头清扫,保持场内清洁。
第十二章 项目管理
根据项目特点及实际情况,为保证项目的顺利实施,保证能够按质量完成施工任务,项目建设单位应成立项目组织管理机构,严格实行法人责任制、合同管理制、工程监理制、施工招标制等项目约束机制。
12.1项目管理
项目实施过程中严格实行项目管理“四制”:项目法人责任制、项目招投标制、工程建设监理制和合同管理制等四大管理机制。同时实行终身责任制。
1、项目法人责任制:项目领导小组负责人负责项目的建设方案筹划、项目申报、投资筹措、组织招标、项目管理及竣工验收等工作,并建立健全管理制度,严格执行有关部门的制度,严格防止以任何名义、方式挤占挪用专项投资。
2、项目招投标制:建设项目招标招制是一种有竞争的全面包干责任制,就是建设单位发布招标,承包单位投标。双方都以平等的法人地位,以各自的利益为基础,按招标提出的或商定的工程造价、工期、质量及报酬、责任签定合同,双方按合同承担经济责任。建设项目招标招标范围和规模标准执行《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号)的规定。
3、工程建设监理制:建设工程必须执行监理管理制度,通过招标聘请有资质的监理单位负责工程建设的全过程监理。监理工程师是项目法人在施工现场的代表,全面负责施工过程中的质量、进度、造价、安全等的监督和管理。
4、合同管理制:建设项目包括项目管理、经营、设计、施工、监理等建设活动必须要有相应的书面合同,并以合同为基础对这些活动进行管理。项目法人依照国家法律规定,以合同的方式将建设管理目标与责任关系分解并延伸到施工承包商、工程监理、设计单位,形成了设计、施工、监理等对项目法人负责、项目法人对国家负责的工程建设管理机制。
5、终身责任制:根据《住房城乡建设部关于印发<建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法>的通知》(建质[2014]124号),在建筑工程领域实施终身负责制。建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任,是指参与新建、扩建、改建的建筑工程项目负责人按照国家法律法规和有关规定,在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。
建筑工程五方责任主体项目负责人是指承担建筑工程项目建设的:建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师。
12.2 项目建设期人力资源配置
本项目管理采用直线型管理方式,配置相应的组织管理机构,项目管理实行法人负责制,主要职责是:
1、负责协调上下左右的关系,制定有关项目内的重大政策、制度与措施,对项目建设全过程及资金的使用和建设进度进行全方位监督检查。
2、负责办理工程建设的各项手续及项目筹建部各项决策的落实,具体负责项目的实施,并会同有关部门对项目进行技术具体指导。
3、负责组织工程的招标、投标。需要进行招标的,均实行公开招标,由中标企业完成相应的任务。整个工程施工应委托具有房地产建设项目工程监理经验的监理单位进行工程监理。
4、强化项目资金管理。设立独立的基建账户,由于项目建设资金较大,必须按照国家规定制订规范的项目财务、会计和报账管理制度,检查项目资金的到位和使用情况,配合接受审计。坚决杜绝挤占、挪用,充分发挥审计、监察及投资管理部门的作用,加强对资金使用的检查和监督,同时接受有关部门的检查、监督。
5、加强工程质量管理。根据国家及山西省有关工程质量管理的规定,本项目拟建立建设单位工程质量领导责任制、项目法人责任制、参建单位工程质量领导人责任制、工程质量终身责任制等,以确保工程质量。
6、搞好项目的竣工验收和档案管理工作。项目完成后,要从工程设计、资金使用、工程质量、综合效益等方面进行自检、自验。自验合格后申请主管部门进行正式验收,未经验收及验收不合格的工程不得交付使用。验收合格后,将从项目申报到竣工验收各环节的全部资料(文件、报告、图纸、函件等),按有关规定及时整理归档,制定档案管理制度,完善项目档案管理。
第十三章 工程建设进度计划
本项目从可行性研究报告阶段开始到工程竣工交付使用,根据工程的具体情况,工期定为三年。
从2019年1月开始至2021年12月结束,本项目进度计划安排如下:
2019年1-4月,协调有关各方,做好前期准备工作,完成土地征用,项目可行性研究报告编制,报批立项等工作;
2019年5-6月,完成工程地质勘查、方案设计、施工图设计及审查;
2019年7月,完成工程招标;
2019年8月-2021年6月,进行项目实施阶段,完成建安工程;
2021年3-10月,完成室外硬化、绿化等室外配套工程;
2021年11-12月,工程收尾及竣工验收。
第十四章 投资估算与资金筹措
14.1编制依据及有关说明
1、 编制依据
(1)《山西省建筑安装工程概算定额》2003年
(2)《山西省建筑工程计价依据》2018年
(3)《山西省建筑安装工程概算定额调整系数及有关规定的通知》(晋建标函[2018]773号文)
(4)《山西省建设工程其他费用标准》2009年
(5)《长治建设工程造价信息》2019年第1期
(6)《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕299号文件
(7)《山西省住房和城乡建设厅关于调整增值税税率的通知》晋建标字[2019]62号文
(8)根据晋建标字〔2018〕295号关于对建设工程安全文明施工费、临时设施费、环境保护费调整等事项的通知,这三项费用为不可竞争费,编制招标投标控制价应按照绿色文明工地一级标准费率计算编制编制投标报价应按照本通知规定所执行的绿色文明工地标准等级计取相应费用。
根据上述有关规定并参照周边地区类似工程造价指标,确定该项目的估算单价。
2、有关说明
(1)建筑安装工程费
工程部分根据《山西省建筑安装工程概算定额》土建、安装手册、《山西省建设工程费用定额》并结合工程实际情况进行估算。材料及设备价格按照市场询价。
(2)工程其它费用
本项目工程其他费用包括建设管理费、可行性研究费、勘察设计费、监理费、施工图预算编制费、招标代理费等。
1)建设单位管理费取建安工程费的0.8%。
2)场地准备及临时设施费按建安工程费的0.8%计取。
3)可行性研究报告编制费、工程监理费、工程勘察审查费、设计费、招标代理费依据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕299号文件中规定的服务价格实行市场调节价。
4)工程保险费按建安费用的0.06%计取。
5)基本预备费按工程费用及其它费用之和的8%计取。
6)建设期利息按工程费用、其他费用及预备费综合的80%贷款,贷款期以三年计,贷款比例为第一年40%,第二年30%,第三年30%。
第一年贷款利息P1=(0+贷款额×0.4)×4.23%
第二年贷款利息P2=(贷款额×0.40+P1+贷款×0.3)×4.23%
第三年贷款利息P3=(贷款额×0.40+P1+贷款×0.3+P2+贷款×0.3)×4.23%
总利息=P1+P2+P3
14.2投资估算
本工程总投资201975万元,其中:工程费用97670.4万元,其他费用79507.3万元,预备费用14174.2万元,建设期贷款利息10623.1万元。
A区总投资47372.1万元,其中:工程费用22643.4万元,其他费用18912.6万元,预备费用3324.5万元,建设期贷款利息2491.6万元。
B区总投资47527.3万元,其中:工程费用23263.2万元,其他费用18428.9万元,预备费用3335.4万元,建设期贷款利息2499.8万元。
C区总投资47717.4万元,其中:工程费用22825.2万元,其他费用19033.8万元,预备费用3348.7万元,建设期贷款利息2509.7万元。
D区总投资16183.1万元,其中:工程费用7755.3万元,其他费用6440.9万元,预备费用1135.7万元,建设期贷款利息851.2万元。
E区总投资43175.1万元,其中:工程费用21183.3万元,其他费用16691.1万元,预备费用3029.9万元,建设期贷款利息2270.8万元。
14.3资金筹措
通过但不限于省级专项债券、银行贷款及地方政府配套等方式解决。
北寨一区总投资估算表
A区总投资估算表
B区总投资估算表
C区总投资估算表
D区总投资估算表
E区总投资估算表
第十五章 招标方案
15.1招标依据
1、《中华人民共和国招标投标法》;
2、《必须招标的工程项目规定》国家发改委第16号令;
3、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》国家计委令第3号;
4、《山西省工程建设项目招标投标条例》
5、《中华人民共和国招标投标法实施条例》
6、《工程建设项目施工招标投标办法》七部委30号令
7、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》
15.2招标原则
1、公开原则
必须坚持招投标工作的高度透明度,实行招标信息、招标程序公开,保证每一个投标单位同等的地位,能够获取同等的招标信息,了解招标的所有条件和相关要求。
2、公平原则
给予所有投标单位平等的机会,保证享有同等的权利,并相应履行同等的义务。
3、公正原则
进行评标时将严格按照事先公布的评标程续和评标标准对待所有投标单位。
4、诚信原则
招投标各方必须以诚实守信的精神行使各自的权利,履行各自的义务,确保招投各方的利益均衡,确保自身利益和社会利益的均衡。
5、独立原则
招投标各方必须保持各自的独立性,在招投标过程中必须根据实际情况和各自需要,自主决策,不能受到外部任何的因素的影响与干扰。
6、接受行政监督原则
在招投标的过程中,招投标各方必须遵守国家有关法律、法规和规定,主动接受相关行政监督部门依法对招投标进程的监督。
15.3招标范围及内容
《必须招标的工程项目规定》国家发改委第16号令规定:
第一条 为了确定必须招标的工程项目,规范招标投标活动,提高工作效率、降低企业成本、预防腐败,根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定,制定本规定。
第二条 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括:
(一)使用预算资金 200 万元人民币以上,并且该资金占投资额 10%以上的项目;
(二)使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位的项目。
第三条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括:
(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目;
(二)使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。
第四条 不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订,报国务院批准。
第五条 本规定第二条至第四条规定范围内的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的,必须招标:
(一)施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上;
(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在 200万元人民币以上;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在 100万元人民币以上。
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。
为了规范建设项目招标、投标活动,有效的保护国家利益、业主利益和招标、投标当事人的合法权益,根据以上相关规定,该项目除设备外,其他项目均招标,招标情况如下:
1、工程招标范围:全部招标;
2、招标组织形式:应为委托招标;
3、招标方式:应为公开招标。
详见“山西省建设项目招标方案和不招标申请表”。
山西省建设项目招标方案和不招标申请表
山西省建设项目招标方案和不招标申请表
山西省建设项目招标方案和不招标申请表
山西省建设项目招标方案和不招标申请表
山西省建设项目招标方案和不招标申请表
山西省建设项目招标方案和不招标申请表
第十六章 经济影响分析
16.1经济费用效益或费用效果分析
1、编制依据
国家发改委《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)
国家现行的有关法规和政策
相关专业提供的资料和数据
2、北寨村一区项目预期收入分析
参照长治市潞洲区住房销售情况,以下按照住宅售价6500元/㎡,商铺售价为20000元/㎡,地下室售价为3000元/㎡,车位售价为100000元/个计算。
(1)项目可预期收入为270592万元
1)出让土地回款186840万元
依照相关规定和要求,各村以人均143㎡确定片区改造用地面积(包含安置区用地面积),人均143㎡范围内相关征收(租赁)土地的补偿费用用于平衡安置房建设,北寨村一区城中村改造安置560处户2056人,该片区可改造用地441亩,包括安置区用地129.6亩,剩余可平衡投资用地311.4亩。按照600万元/亩,出让土地回款186840万元。
2)专项收入57832万元
剩余安置房售出收入为12640㎡×6500元/㎡=8216万元
剩余商铺售出收入为14863㎡×20000元/㎡=29726万元
地下室售出收入为18000㎡×3000元/㎡=5400万元
车库售出收入为1449个×100000元/个=14490万元
3)安置区征收土地补偿费用返还
北寨村城中村改造安置用地129.6亩,按照200万元/亩,征收土地补偿费用返还款25920万元。
16.2项目对经济发展的影响
为了使区域土地资源合理、有效地开发和利用,优化当地资源配置,长治市滨湖区建设运营开发有限公司积极响应国家节约、集约土地政策,实施城中村改造工程,该项目的实施对提升城市品位和服务功能,促进和保障长治市经济有序高效运行和经济可持续发展都有一定的推动作用。
该项目的实施能为商业、家具业、家用电器业,房屋装修业、园林花木业、家庭通讯业、搬家公司、房屋金融保险业、物业管理业等行业的发展提供前提。发展房地产业,提高居民住房消费水平,从住房综合消费方面讲,为人们生活其他方面的提高创造了条件,促进了生活消费水平全面提高。
16.3项目对产业布局的影响
该项目的建设,对当地的产业结构调整和长治市的中长期发展规划均有一定的影响。
建筑业是一个产业关联度较高的行业,是对其他行业产出影响较大的行业,它可以带动钢材、建材、化工、能源、轻工、机械等部门的发展。
建筑业对金属冶炼及压延加工业产品的消耗主要是各种钢材。目前钢铁工业品存在供大于求的局面,建筑业的发展对于减少钢铁工业积压产品,消化库存,缓解供大于求的矛盾会有一定作用。另外通过销售积压产品,增加销售收入,还可以扩大资金积累,为钢铁行业产业结构升级换代和技术设备更新创造了条件。
建材产品包括的品种较多,主要有水泥、玻璃、涂料、建筑用装修装饰材料。水泥是建筑材料中的重要产品,我国水泥产量大、质量差,整个行业大而不强,基本处于粗放经营阶段是其主要问题。随着建筑工程质量水平的提高,建筑工业对水泥质量、品种的要求也更加严格,建筑业的发展会对高质水泥生产企业产生较大的拉动作用。平板玻璃也是重要建材产品,我国大中型平板玻璃企业产销售情况较好,大企业、大集团的规模经济优势正在发挥,建筑业的快速发展将进一步促进大型平板玻璃优势企业的发展。涂料及装修装饰材料是建材产品的另一组成部分,我国装潢材料工业的特点是中、小型企业居多,企业技术水平参差不齐,管理落后,伪劣产品较多。建筑业的发展为建筑装修装饰材料向企业化、规范化发展提供了发展机遇,也提出了挑战。
该项目的建设,将加快城市化进程,对长治市的产业结构调整和中长期发展均有一定的影响,而且项目所产生的经济效应也会加大,它所带动的相关配套产业,如建材业、运输业、装饰材料等,都会产生一定的影响。
16.4项目对财政收支平衡的影响
该项目可以直接或间接地增加当地财政资金投入,如资本金注入、贷款贴息等建设性财政资金投入,经营性补贴,还可以缴纳各种税费和政府公共部门投资收益等,因此,对当地政府部门的财政收支有一定的影响。
16.5项目对市场竞争结构的影响
该项目的实施对培养区域内、外产业市场环境、促进市场竞争、优化市场经济秩序、提高资源配置质量和效率都有一定的贡献。
16.6项目对就业和收入分配的影响
该项目的建设期、运营期可以产生许多直接或间接的就业机会,提高居民收入,改善生活条件,对稳定当地的社会秩序有一定的促进作用。
第十七章 社会稳定性风险分析
17.1基本情况
(一)项目概况
长治市北寨片区北寨村一区城中村改造建设项目位于长治市捉马西大街南侧,规划路林荫大道,规划路文旅北街,规划路公园北街北侧。
(二)评估依据
1、晋办发【2010】6号文件《中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅转发《关于建立重大社会决策、重大工程项目社会稳定风险评估机制的意见》的通知》
2、晋发改办室发【2010】47号文件《山西省发展改革委关于对重大社会决策、重大工程项目开展社会稳定风险评估的实施意见》
3、国家发展和改革委员会办公厅文件发改办投资【2013】428号关于印发《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲》(试行)的通知
4、中华人民共和国《风险管理原则与实施指南》(GB/T-24353-2009);
5、《国家发展改革重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号);
6、《国家发展改革委办公厅关于征求对固定资产投资项目社会稳定风险篇章和评估报告编制大纲(征求意见稿)意见的通知》(发改办投资[2012]2873号);
7、《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》(发改办投资[2013]428号);
17.2风险调查
1、风险调查的内容和范围
根据国家发展改革委《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》、《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明(试行)》等文件要求,社会稳定风险调查重点围绕拟建项目建设实施的必要性、合理性、可行性和安全性等方面开展。
(1)项目实施的必要性
北寨村内土地利用低下,集体经济比较薄弱。旧村布局混乱,地势低洼,每逢下雨,村里到处积满雨水,部分房屋已为危房,对居民生命财产安全形成了极大的隐患。新村所建房屋年代不一样,缺乏统一规划和持续投入,村内建筑密度较大,标准不一,且区域内缺乏公共绿地、户外活动场所、停车位等公共服务配套,生活基础设施严重落后,违章扩建、搭建风潮越来越严重,引发很多家庭矛盾和社会问题,群众要求改造的呼声十分强烈,实施城中村改造已经势在必行。
(2)项目实施的合理性
随着城市化进程的加快,处于城乡结合部的北寨片区已融入城市。此次连片改造区域出现村外现代化,村里农村化现象,在建设方式,土地利用、社会管理等很多方面还没有与整个城市融为一体,成为城中有村的“城中村”。随着城市建设的不断发展,种种问题也越来越突出,居住在村里的群众享受不到城市发展所带来的各方面的便利条件,村容村貌和周边环境极不协调,改造已迫在眉睫。
(3)项目实施的可行性
根据市政府“关于长治市进一步规范城中村改造的若干意见”文件精神和市、区两级人民政府有关城中村改造的指导思想和原则,在区委、区政府及街道办事处领导的帮助和指导下着手进行城中村改造的前期准备,对城中村改造的好处和意义进行了广泛的宣传和讲解,传达政府关注民生的政策和举措,通过前期的充分准备,对全村村民进行了城中村改造民意调查,一致同意尽快进行城中村改造。村支两委全面履行了民主程序,通过座谈会等多种形式,广泛听取了村民提出的合理意见和建议,并完成公示,达到了城中村改造条件和要求。
(4)项目实施的安全性
城中村改造完成后,老百姓的居住环境将达到质的飞跃。在改善人居环境的同时,也将使集体经济及村民的房产实现升值,促进集体经济增长。社区的物业管理和商业运营等各项管理工作将为居民提供近千个就业岗位,解决剩余劳动力就业问题,促进城市的和谐发展。
2、改造的基本原则
(1)统一规划、政府引导、村为主体
(2)依法改造、公开民主
(3)整村拆除、安置优先
(4)确保被拆迁户利益不受侵害,确保集体资产不流失,确保社会稳定,确保工程质量和安全。
3、风险调查的方式和方法
社会稳定风险分析评估的调查方法很多,本项目采取资料调查等方法。
本项目取得项目社会稳定风险方面的相关资料,参考了有关咨询报告和批复文件中对该项目结论性的数据和资料。
4、改造目标及步骤
根据城市总体规划,力争将北寨片区城中村改造建设项目建设成整体布局合理,功能设施完善,生活环境优美的现代化小区。
大体分为五个阶段:
(1)改造前期准备阶段,完成民主程序的履行及申报材料的上报及会审。
(2)改造拆迁阶段,与居民签订房屋拆迁补偿协议后,进行房屋拆迁工作,完成拆迁任务。
(3)项目建设手续办理。
(4)建设与安置阶段,开始建设回迁房,逐步完成居民的回迁安置。
(5)商品房的建设与运营。
5、风险调查的简要结论
本项目为城中村改造项目,根据工程建设实际情况,确定土地征收及拆迁补偿的影响,交通影响、施工影响、噪声影响,及运行后火灾等事故风险等可能引发社会稳定的不利影响因素。
(1)土地征用和拆迁补偿的影响
安置房建设用地为征用土地,现状为空地。不存在拆迁补偿,城中村拆迁补偿按政策给与补偿。
(2)施工阶段影响
本项目施工期间的其它不利影响因素繁多且容易忽视,常见的主要有环境影响、施工安全、施工管理等方面。
(3)噪音影响
夜间施工有严格的规定,因此夜间噪声的影响相对较小,白天噪声较大,受影响的主要是居住区内的老人和小孩,而老人和小孩恰恰是对噪声最敏感的人群,他们的反应决定了居民的意见。据调查,工程周边人群对施工期间和运营后噪声影响的主要诉求如下:
1)务必杜绝夜间施工作业,并尽量避开过早、午休等敏感时间,保障沿线居民一个比较舒适安静的休息环境。
2)在施工期间以及项目运营后,做好充分的隔音和除噪声措施。能符合国家相关隔音和除噪的标准和规范。
(4)项目建成运营后火灾等不利影响
火灾事故对现代社会危害较大,事关人民群众生命财产安全,首先建筑应严格按照建筑设计防火规范设计,同时建筑内须设置消防设施,在运营期间,从源头抓起,能尽最大的防止火灾发生的可能,认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,加强对工作人员的宣传教育,充分利用宣传标语、黑板报、召开会议等形式对广大单位职工进行宣传教育,制定灭火应急疏散预案,进行消防安全培训,定期组织职工实施现场灭火消防演练,加强消防意识,提高防灭火技能,能够有效防止火灾的发生。
17.3风险识别
在对社会稳定风险评估相关政策文件解读的基础上,对项目的利益相关者进行了辨别。
1、利益相关者识别
项目的建设和运营主要利益相关者包括潞洲区政府、长治市滨湖区建设运营开发有限公司、居住的居民、其它企事业单位等。主要利益相关群体关注点、对拟建项目的影响力及受拟建项目的影响程度见下表。
直接及间接利益群体分析表
2、社会稳定风险识别
(1)风险识别方法
在对项目建设和运营的主要利益相关者识别的基础上,针对各利益相关者关注重点,开展有针对性的调查。主要采取的调研形式有:问卷调查、群众访谈和资料收集等,调查项目的基本情况、受影响的范围、各利益群体对项目建设期和运营期最关注的因素以及接受程度等,全面识别项目的社会稳定风险因素,形成社会稳定风险识别清单。
(2)风险识别结论
根据风险调查结果,识别可能发生的社会稳定风险事件,判断风险影响的范围,考虑其可能产生的原因及潜在的后果等,依据有关社会稳定风险评估文件要求,社会稳定风险评估主要从项目的必要性、合理性、可行性、安全性四个方面重点进行分析论证。通过调查分析,有些社会稳定风险可能属于不同的风险类别,具有多面性,项目所涉及的主要风险源类别划分如下表所示。
主要社会稳定风险源类别划分表
注:“▲”代表本风险源所属主要风险类别,“△”代表本风险源所属较低类别。
根据以上各风险源所属主要风险类别,本次社会稳定风险评估的主要内容如下:
1)必要性风险:决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策,决策内容和程序是否符合有关法律法规以及党和国家的相关规定;是否符合所在区域国民经济和社会发展规划、城市总体规划。
2)合理性风险:项目施工期间和运营期间的生态环境、噪声、大气、文物保护等影响是否达到有关要求;运营安全是否有保障。
3)可行性风险:技术标准和设计方案是否可行;建设条件和建设时机是否成熟;项目是否经济可行。
4)安全性风险:是否存在公共安全隐患,是否会引起群体性事件、大范围负面社会舆论等问题。
根据以上分析结果,本项目社会稳定风险识别如上表所示。
3、社会稳定风险度量
根据国家对重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见,将社会稳定风险事件发生概率分为5个级别,即很小、较小、中等、较大、很大。综合分析社会稳定风险发生的概率、潜在的后果、对社会稳定造成的影响程度,一般把社会稳定风险等级分为4个等级:特别重大、重大、较大和较低。
较低:个别群众不满意,有引发矛盾冲突的可能;
较大风险:少数群众不理解不支持,有引发小规模的群体性事件或者恶性事件的可能;
重大风险:部分群众有意见或者相关利益方反应激烈,有引发较大规模群体性事件的可能;
特别重大风险:多数群众有意见或者相关利益方反应特别激烈,有引发大规模群体事件的可能。
项目社会稳定风险识别表
17.4风险估计
1、社会稳定风险分析评估方法
根据该项目的实际情况,结合社会稳定风险识别采用的方法,即在风险识别的基础之上,根据专家经验和项目参与者调研结果,对风险因素的发生概率和影响程度进行加权综合评价,再综合整体风险水平进行评价。
2、社会稳定性风险综合评价
在风险识别的基础之上,根据专家经验和前期调研结果,对风险因素的发生概率和影响程度进行加权综合,对项目整体风险水平进行预测、评价。
3、社会稳定风险预测
(1)风险概率的衡量
社会稳定风险概率即风险发生的可能性大小,根据社会稳定风险事件发生的频繁程度,将社会稳定风险事件发生概率分为5个等级,即很小、较小、中等、较大、很大。社会稳定风险事件发生概率的等级取值见下表。
社会稳定风险事件发生概率的等级值
参考其它建设项目数据确定该项目各社会稳定风险因素的发生概率等级指数见下表。
各风险因素发生概率等级指数
(2)风险权重的衡量
根据当地以往经验确定每类风险因素的权重W,取值范围为[0,1],W取值越大表示某类风险在所有风险中的重要性越大,其次确定风险可能性大上的等级值C,上文已将风险划分为5个等级(很小、较小、中等、较大、很大),等级值C按风险可能性由小至大分别取值为0.2,0.4,0.6,0.8,1.0。然后将每类风险因素的权重与等级值相乘,求出该类风险因素的得分,把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分值,综合风险的分值越高,说明项目的风险越大。
社会稳定风险因素权重
(3)风险综合评估
在风险衡量过程中,项目社会稳定风险被量化为关于风险发生概率和损失严重性的函数,将风险事件发生的概率值和风险权重相乘(即W×C),然后把各单项社会稳定风险得分加总求和(即∑W×C)得到该项目整体综合风险等级。综合风险的分值越高,说明项目的风险越大。项目社会稳定风险分值求取见下表。
项目社会稳定风险综合评价表
(4)社会稳定综合评价结论
通过分析研究,结合定性分析和定量预测结果,该项目单因素社会稳定风险等级见下表所示。
主要社会稳定风险因素风险等级
一般而言,综合风险分值小于0.25时,表示该项目社会稳定风险等级为较低,即有个别人不满意、可能引起矛盾冲突的可能;分值为0.25-0.50时,表示该项目社会稳定风险等级为较大,即少数群众不理解不支持、有引发小规模的群体性事件或者恶性事件的可能;分值为0.50-0.75时,表示该项目社会稳定风险等级为重大,即部分群众有意见或者相关利益方反应激烈、有引发较大规模群体性事件的可能;分值大于0.75时,表示该项目社会稳定风险等级为特别重大,即多数群众有意见或者相关利益方反应特别激烈,有引发大规模群体事件的可能。
从上表可看出,项目建设可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为0.2,社会稳定风险等级为较低,意味着项目实施过程中可能个别群众不满意,有引发矛盾冲突的可能。根据国家有关文件要求:存在较低的,可以作出决策,但在决策实施前要做好解释说服、风险防范和化解工作,并完善应急处置预案。
因此,必须采取必要的措施来减少或者避免该项目社会稳定风险的发生,还应注意到社会稳定问题的发生和发展具有很大的不确定性,在项目实施过程中,如果有关措施落后于项目建设或没有按要求实施,则发生社会不稳定可能性较大,反之会较低;另外,社会稳定问题的处理也是影响社会稳定数量和程度的因素之一,处理得当可以有效避免再次发生和事态扩大。
17.5预防和化解维稳工作的保障措施
为从源头上预防和减少城中村改造中影响社会稳定的各种不利因素,按照“属地管理”的原则,在街道办事处的指导下,潞洲区成立了维稳工作领导组,在此基础上设立三个小组:矛盾纠纷处理组,信息联络组,社会性事件应急组。
在城中村改造期间,维稳工作领导组要加大维稳力度,确保稳定。小组成员要积极配合与村民沟通,通过座谈会、入户宣传、政策咨询等多种形式了解民情,做好维稳工作。如有矛盾纠纷发生时,各小组应及时到场处理。同时,维稳工作领导组还将定期进行排查,对可能发生的不稳定因素进行稳控和疏导,力求解决在萌芽中。
如有突发性事件,应急小组必须第一时间赶到现场,采取果断措施,稳定局势,防止事态扩大化。同时确保信息通畅,立即向上级有关部门汇报,做好应急处理。
17.6风险等级
1、社会稳定风险的表现形式及影响
社会稳定风险的形式包括社会治安、涉众经济案件、群众信访、安全生产施工、安全运行等形式,全面落实维护社会稳定工作的各项措施,深入开展社会不稳定因素排查化解,着力夯实维稳基础,妥善处置各类突发群体性敏感性事件,有力维护社会稳定。正常情况下,社会稳定问题的出现的症结是发起者为了维护合法利益,表达诉求的一种方式之一,本身不会对社会造成不良的影响。但如果演变成恶性的整体性事件,其对社会稳定的影响将是无法估量的。对工程项目建设来讲可能会分散建设精力、增加投入、延迟工期、工程停工、甚至造成破坏;对社会来讲可能会打乱居民正常生活、妨碍社会正常运转、扰乱社会治安、毁坏公共财产、影响社会稳定等。
2、社会稳定风险可能性分析
在当事方认为自身权益受到侵害情况下,反应诉求及救助渠道是一种方式,也是社会救助的一个途径,尤其当各种诉求及救助渠道不通畅的情况下,影响社会稳定的可能性就会进一步增大。通过上一节的分析,本项目在噪声、交通组织以及施工期间及运行期等方面会对当地居民、经营户、企业单位造成一定的不利影响,这些影响可能会导致出现不利社会稳定的问题。根据以往经验和调研评估过程中掌握的情况,由征地拆迁、噪声、安全文明施工等引发社会不稳定的可能性较大,由于交通拥堵造成的各种不便而引发的社会不稳定的可能性相对较小,另外在工程施工内部如劳动用工、安全保障、工资发放、工程款支付等方面如果不能做到合理、及时、规范,也可能引发社会不稳定问题。
社会稳定风险分析及评价表
同时,还应注意到社会稳定问题的发生和发展具有很大的不确定性,在项目实施过程中,如果有关措施落后于项目建设或没有按要求实施,则发生社会不稳定可能性较大,反之会较低;另外,社会稳定问题的处理也是影响社会稳定程度的因素之一,处理得当,可以有效避免再次发生和事态扩大。
17.7项目社会风险综合评价
综上所述,本项目既符合国家相关政策规定和长治市发展规划,也符合绝大多数村民的意愿和根本利益,社会稳定综合评价风险程度低。经研究,认为该项目建设无重大社会稳定风险隐患存在,各项建设前期准备工作扎实有效,各类管理制度健全,突发性群体性事件应急措施已制定到位。
第十八章 结论及建议
18.1结论
城中村改造是实现市域城镇化的重要内容,是加快工业化发展的重要途径,是满足人民群众日益增长的物质文化生活的实际需要,是一项造福当代、惠及子孙的民心工程。本项目作为推进城乡一体化、实现转型跨越发展的突破口,有效整合和利用了城中村有限的土地资源,保障了村民切身利益,使村民“就业有渠道、收入有提高、住房有改善、生活有保障”,最大程度的保障了广大村民的根本利益。
(1)本项目的建设符合国家有关法律、法规的要求。
(2)本项目建设符合长治市总体规划和土地利用总体规划,符合城中村改造的相关政策。
(3)项目的建设不仅满足城中村居民的购房需求,促进长治市的经济建设并带动周边相关产业发展具有重要意义。
(4)项目的实施将取得较好的社会效益、经济效益、环境效益和生态效益,本项目是可行的。
(5)项目建设规模适当,方案合理,适应了当前宜居城市建设迅速发展的趋势,总投资估算科学、合理且资金来源有保障。
18.2建议
1、拆迁安置
拆迁安置是城中村改造的焦点和难点,直接关系到改造建设成效。拆迁改造过程要坚持民生为重,注重满足群众的实际需求,切实维护群众的合法权益。要结合本地实际,广泛征求意见,制定相关措施,强化政策落实,确保各项优惠政策原原本本交给群众,提高群众参与改造的积极性。要认真细致地做好群众工作,努力把问题处理在萌芽状态,把矛盾化解在基层,做到依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁,为扎实推进城中村改造创造良好条件。
2、社会保障
改造后城中村居民的就业及和会保障问题是政府不能回避的一个重要问题。政府应该加强居民的思想意识转变教育,使他们能够从思想意识上适应城市居民的身份。积极提供就业培训,为村民再就业提供支持也是政府应尽的义务。社会保障是城中村改造后必须要落实的问题,只有建立良好的社保制度才能够从本质是实现村民向市民的转变。
3、应加强对建设资金的筹措力度,确保工程建设资金及时到位。
4、为使项目能顺利实施,建设单位应合理组织与安排项目建设的时序,抓紧图纸的设计、审查、审批及工程招标和资金到位等各方面工作的协调落实。
5、相关的供水、供电、通讯等设施需配套完善,建议一次性做好地下管线的综合设计、预留及预埋工作,避免重复开挖、重复建设,节约建设投资。
目 录
第一章 总 论- 1 -
1.1项目摘要 - 1 -
1.2编制原则 - 2 -
1.3项目建设单位概况- 2 -
1.4项目建设规模与内容 - 3 -
1.5技术经济指标- 4 -
1.6投资估算与资金筹措 - 6 -
1.7项目实施进度计划- 7 -
1.8研究结论 - 7 -
第二章 项目建设背景及必要性- 9 -
2.1项目建设背景- 9 -
2.2项目现状分析- 15 -
2.3项目建设的必要性- 16 -
2.4项目建设的可行性- 20 -
第三章 建设地址和建设条件 - 21 -
3.1建设地址 - 21 -
3.2建设条件 - 21 -
3.3公用配套条件- 23 -
第四章 资源开发及综合利用分析 - 24 -
4.1资源开发方案- 24 -
4.2资源利用方案- 24 -
4.3资源节约措施- 25 -
第五章 海绵城市综合分析- 30 -
第六章 拆迁安置方案- 34 -
6.1城中村拆迁改造原则 - 34 -
6.2城中村拆迁改造程序 - 34 -
6.3项目城中村改造拆迁及安置情况 - 35 -
6.4 项目城中村改造拆迁补偿方案 - 36 -
6.5安置方案 - 39 -
第七章 工程建设方案- 41 -
7.1工程概况 - 41 -
7.2设计原则 - 42 -
7.3总体规划布局- 42 -
7.4建筑设计 - 45 -
7.5结构设计 - 50 -
7.6给排水工程设计 - 53 -
7.7供暖、通风设计 - 58 -
7.8电气设计 - 62 -
7.9燃气工程设计- 68 -
7.10消防设计- 68 -
7.11室外配套工程 - 74 -
7.12抗震设防- 74 -
第八章 节能方案分析- 77 -
8.1设计依据 - 77 -
8.2项目主要能耗状况分析 - 77 -
8.3项目能源消耗及能效水平评估- 78 -
8.4节能措施和节能效果分析 - 81 -
第九章 绿色建筑设计 - 91 -
9.1设计依据 - 91 -
9.2绿色建筑设计目标- 91 -
9.3绿色建筑设计- 91 -
第十章 环境和生态影响评价 - 96 -
10.1 编制依据及标准- 96 -
10.2环境现状- 96 -
10.3施工期环境影响分析- 97 -
10.4运营期环境影响分析- 99 -
10.5地质灾害影响分析 - 100 -
10.6特殊环境影响 - 100 -
第十一章 劳动安全卫生 - 102 -
11.1概述- 102 -
11.2编制依据及采用的标准 - 102 -
11.3职业安全卫生防范的措施- 103 -
第十二章 项目管理- 106 -
12.1项目管理- 106 -
12.2 项目建设期人力资源配置 - 107 -
第十三章 工程建设进度计划 - 109 -
第十四章 投资估算与资金筹措- 110 -
14.1编制依据及有关说明- 110 -
14.2投资估算- 112 -
14.3资金筹措- 112 -
第十五章 招标方案 - 119 -
15.1招标依据- 119 -
15.2招标原则- 119 -
15.3招标范围及内容 - 120 -
第十六章 经济影响分析 - 126 -
16.1经济费用效益或费用效果分析 - 126 -
16.2项目对经济发展的影响 - 127 -
16.3项目对产业布局的影响 - 127 -
16.4项目对财政收支平衡的影响 - 129 -
16.5项目对市场竞争结构的影响 - 129 -
16.6项目对就业和收入分配的影响 - 129 -
第十七章 社会稳定性风险分析 - 130 -
17.1基本情况- 130 -
17.2风险调查- 131 -
17.3风险识别- 136 -
17.4风险估计- 140 -
17.5预防和化解维稳工作的保障措施 - 145 -
17.6风险等级- 146 -
17.7项目社会风险综合评价 - 147 -
第十八章 结论及建议- 148 -
18.1结论- 148 -
18.2建议- 148 -
第一章 总 论
1.1项目摘要
1、项目名称: 长治市北寨片区北寨村二区城中村改造建设项目
2、建设单位: 长治市滨湖区建设运营开发有限公司
3、项目建设性质:城中村改造
4、项目建设地址:长治市捉马西大街南侧,规划路林荫大道西侧,规划路文旅北街,规划路公园北街北侧。
5、编制单位:山西万宇建设工程咨询有限公司
6、编制的依据
(1)《长治市城市总体规划》 (2011-2030)
(2)《长治市“十三五”城镇住房发展规划》 (2016-2020)
(3)《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(国办法[2013]17号)
(4)《山西省人民政府办公厅关于进一步加快保障性住房建设的意见》(晋政发[2011]12号)
(5)《长治市人民政府办公厅关于进一步规范城中村改造的实施意见》(长政发[2013]44号)
(6)《关于进一步规划城中村改造的补充意见》(长政办发【2015】136号)
(7)《长治市人民政府办公厅关于加快推进主城区城中村改造的实施意见》(长政发[2017]35号)
(8)现行的行业规定、产业政策、法律法规、设计标准、国家有关住宅建筑设计规范
(9)国家有关建筑节能的设计规范
(10)项目建设单位委托书
(11)项目单位提供的其它基础资料
1.2编制原则
改造项目必须加强目标引导、规划引导、政策引导和思想引导,切实维护群众的长远利益,本着“先安置,后拆迁”,科学合理补偿兼顾解决就业等原则,着力防止和化解可能出现的各种矛盾和问题。
1、坚持“城中村”改造与城市总体发展要求相适应的原则;
2、坚持政府主导与市场运作相结合的原则;
3、坚持执行有关政策与维护群众利益相一致的原则;
4、坚持“城中村”改造与改制管理相配套的原则。
1.3项目建设单位概况
长治市滨湖区建设运营开发有限公司成立于2018年,注册资本2亿元人民币,为国有独资企业,由长治市人民政府出资,授权长治市财政局履行出资人职责。公司致力于滨湖区投资开发、建设与运营,在指挥部统一领导、统筹安排下,直接承担政府投资项目或代建代管政府投资项目;代表政府一方,作为社会资本合作伙伴,全程参与项目,与社会资本实现对接,专注于两大业务板块,逐步壮大公司核心竟争力。
(一)城市公益类产业投资、开发、建设与运营,主要包括:
1.负责滨湖区开发建设项目筹备工作。EPC、PPP等前期项目、前期筹备(包括但不限于规划、可行性研究、方案设计、论证以及
建设资金筹措等)、招商引资筹备以及其他筹备工作。
2.作为公益类国有资本投资平台,在滨湖区PPP项目实施阶段,从事市场化投融资,根据政府授权,代表政府作为PPP项目社会资本的合作方,参与项目的投资、开发、建设与运营。
3.项目建设竣工后,代表政府承担竣工公共设施的移交、行使设施所有者职能,负责竣工验收和接收有关公共设施。
4.接收后负责有关基础与公用设施的维护、运营。
(二)滨湖区新产业培育与开发,包括商业配套、文化旅游、创意创新孵化基地、研发基地、总部经济、商业地产开发建设运营,以提升公司盈力能力及持续发展能力。
1.4项目建设规模与内容
长治市北寨片区城中村改造项目分北寨村城中村一区、二区和暴河村三个区建设进行。1-11#、18-21#楼布置在北寨村一区改造工程,12-17#楼布置在暴河村改造工程,22-27#楼布置在北寨村二区改造工程。
本项目为长治市北寨片区北寨村二区城中村改造建设项目。
建设内容及规模如下:项目总用地面积为32832.7m2(合49.2亩),用地性质为建设用地。总建筑面积为123930㎡,地上建筑面积为98498㎡,地下建筑面积为25432㎡。建设内容:包括22-27#商住楼、商铺、公共配套设施、地下车库及基础配套设施。项目建成后可解决681户约2179人的住房。分A、B两区建设。
A区总建筑面积为78400㎡,地上建筑面积为63400㎡,其中:住宅面积49600㎡,商业建筑面积13800㎡(包括独栋商铺8000㎡,底商5800㎡);地下建筑面积15000㎡,其中地下室建筑面积4320㎡,地下车库及设备间10680㎡。建设内容:包括25-27#商住楼、地下车库及基础配套设施。
B区总建筑面积为45530㎡,地上建筑面积为35098㎡,其中:住宅面积32120㎡,商业建筑面积2018㎡,配套设施,960㎡(包括社区服务站200㎡,文化活动室240㎡,公厕20㎡,换热站500㎡);地下建筑面积10432㎡,其中:地下室建筑面积为2880㎡,地下车库及设备间7552㎡。建设内容:包括22-24#商住楼、商铺、公共配套设施、地下车库及基础配套设施。
1.5技术经济指标
技术经济指标表(总)
技术经济指标表(A区)
技术经济指标表(B区)
1.6投资估算与资金筹措
本工程总投资77231.1万元,其中:工程费用36632.3万元,其他费用31116.9万元,预备费用5419.9万元,建设期贷款利息4062万元。
A区工程总投资47631.9万元,其中:工程费用23113.8万元,其他费用18670.2万元,预备费用3342.7万元,建设期贷款利息2505.2万元。
B区工程总投资29599.2万元,其中:工程费用13518.5万元,其他费用12446.7 万元,预备费用2077.2万元,建设期贷款利息1556.8万元。
资金筹措:通过但不限于省级专项债券、银行贷款及地方政府配套等方式解决。
1.7项目实施进度计划
本项目从可行性研究报告阶段开始到工程竣工交付使用,根据工程的具体情况,工期定为三年。从2019年1月开始至2021年12月结束。本项目进度计划安排如下:
2019年1-4月,协调有关各方,做好前期准备工作,完成土地征用,项目可行性研究报告编制,报批立项等工作;
2019年5-6月,完成工程地质勘查、方案设计、施工图设计及审查;
2019年7月,完成工程招标;
2019年8月-2021年6月,进行项目实施阶段,完成建安工程;
2021年3-10月,完成室外硬化、绿化等室外配套工程;
2021年11-12月,工程收尾及竣工验收。
1.8研究结论
1、该项目的建设符合长治市城市总体规划,对改善居民居住环境、加快城市化水平等均具有积极作用。
2、本项目实施后,原有城中村用地将按城市规划进行统一规划,合理布局住宅、商业、绿地等,最大限度地减少对环境的影响。通过城中村改造,大大净化和改善生活环境,并对区域整体环境保护起到积极有效的作用。
3、城中村改造项目的建设有利于拉动当地投资和消费,进而促进经济增长。从投资方面来看,城中村改造可激活房地产并带动建筑材料、交运输等其他行业发展,还可以使相关人员得到就业机会,对启动内需、拉动经济增长的作用是十分明显的。从消费方面来看,住房消费是个人最大的消费,房地产业具有消费本地化特点,这对于促进地区消费的增长也是其他行业无法比拟的。
综上所述,项目的建设是当前城市稳定和经济发展的迫切需要,不仅改善居民居住环境,提高居民生活水平,而且集约、节约利用土地,盘活土地使用效益,拓宽经济发展空间。对加快城市化进程,增强生机与活力,强劲城市辐射力和带动力,不断提高城市知名度和竞争力,建设现代城市和提升城市品位具有重要意义。项目的建设无论从功能、配套设施、建设标准上,还是从客观需要上,都是十分必要的、可行的。
第二章 项目建设背景及必要性
2.1项目建设背景
1、项目建设背景
城中村是我国土地制度、市场经济和政府管理不够完善的条件下,以外来要素激发快速城市化过程中的伴生品,作为我国特色城市化建设道路上的一个重要特征,它与中国的城市化进程相伴相生,是中国村民市民化进程滞后于用地城市化进程的必然产物。
随着社会经济不断发展,传统的城市化道路出现了越来越多的弊端,迫使人们对过去的发展模式进行反思。党的十八届三中全会报告指出,要“完善城镇化健康发展体制机制,坚持走中国特色新型城镇化道路”;2014年,国务院发布《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》;2015年2月4日,国家发改委通知印发第一批国家新型城镇化综合试点方案;党的十九大提出,要“推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”,“实施区域协调发展战略,推进新型城镇化发展”。由此可见,新型城市化是我国未来发展的必由之路。
城中村作为我国传统城镇化进程中的产物。由于城市的不断扩张,原处于城市边缘的农村的地理位置及土地利用方式也产生了巨大改变。前者主要表现为由位于城市边缘变成被城市包围,后者则主要表现为农用地的大量减少。城中村虽名为“村”,但其生产与生活方式都受到城市化的影响,带有明显的城市气息。然而,受其本身历史因素的影响,它又是一个相对独立的、与周边城市建成区不一样的区域。城中村一般以村委会为管理主体,沿袭村集体管理体制与经济组织形式,村民虽居住于城市内部,但其享受的社会保障待遇与城市居民也不同。城中村土地利用效率低、治安混乱、卫生条件差等问题亦困扰着城市的发展。解决城中村问题是我国新型城市化进程中困难重重但又不可回避的环节。
(1)以人为本—兼顾物质与文化
以人为本是中央政府提及新型城镇化建设时多次强调的重要理念之一,主要可从完善补偿方式及加强文化建设两方面着手。目前的补偿方式中,最常见的是一次性的货币补偿与实物补偿。这两种方式在补偿标准设定与补偿发放上比较方便,因此在操作上具有一定优势。但是,一次性的货币补偿与实物补偿对村民日后生活而言存在一定弊端:一方面城中村改造前,相当一部分村民依赖自身在村内的不动产出租获得持续的收入。改造后,他们失去了这一持续稳定的经济来源,又由于在工作技能方面的相对欠缺以及在社会保障待遇方面的不平等,导致在城市中难以立足;另一方面一次性补偿无形中易助长游手好闲之风,不仅对村民未来发展不利,也会提高相应的社会成本。因此,在补偿方式的设计上,除了货币补偿与实物补偿外,还应充分考虑村民在城中村改造后的实际需要,采取多种补偿方式与货币补偿、实物补偿相结合的形式进行补偿,比如通过提供工作技能培养、工作岗位、社会保障等方式,使村民基本生活得到持续的保障。这种补偿形式不仅可以适度降低货币补偿与实物补偿的比例,一定程度上降低城中村改造成本,也使得村民转变为市民具有物质基础。在文化建设上,一方面可以通过为村民的后代提供教育资源与受教育机会,使其日后能更好地融入城市,一定程度上也可以避免出现“拆二代”问题;另一方面通过组织文化活动,提高村民的文化素养,同时在潜移默化中改变村民生活方式,使得村民转变为市民具有文化基础 在城中村改造过程中,对物的改造固然是不可或缺的,但究其根本,还应重在对人的改造。而在对人的改造过程中,则需兼顾物质与文化两个方面。只有兼备物质基础与文化基础,才能实现村民的真正市民化。
(2)因地制宜—选择合适的改造模式
“一刀切”是我国传统城市化过程中常见的现象,也是过去城中村改造的问题之一。造成这一问题的主要原因除了创新能力的缺乏外,也在于公共利益的复杂性。我国《土地管理法》规定,“国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿”。我国《国有土地上房屋征收与补偿条例》亦规定了房屋征收是为了公共利益的需要。然而,对公共利益内涵及其范围的界定一直是一个难题,公共利益的受益群体与供给主体的多元性也使得利益分配极其复杂。根据目前的实际状况,城中村改造涉及的利益群体十分广泛,政府、村集体、村民、开发商、普通民众等都是利益相关者。城中村改造可以改善城市人居环境,符合公共利益的需要。但由于其土地重新开发将带来巨大的经济利益,无疑也带有商业利益的色彩。因此,城中村改造不仅涉及公共利益,也涉及商业利益。然而,城中村改造却难以把房地产开发商完全拒之门外。这主要因为城中村改造成本巨大,只依靠政府的力量是远远不够的,房地产开发商的介入可以缓解政府财政压力,推动城中村改造的步伐。
(3)城中村改造,重点在融资,难点也在融资。
要破解改造瓶颈,就必须首先解决融资难题。一要讲政策,深入研究、用足用好各项产业政策、财政政策、土地政策和金融政策,最大限度争取各级资金支持。二要谋项目,及时将城中村改造工作项目化,扎实有序做好各项前期工作,为纳入全省计划,争取国家、省级支持做好准备。三要想办法,大力推广政府与社会资本合作的ppp模式,按照财政政策金融化、财政资金杠杆化的思路,充分发挥政府资金的撬动作用。四是要创新融资体制机制,省直有关部门和各市、县要结合政府债券风险、财力状况、建设投资需求等因素,可通过省(区、市)人民政府代发地方政府债券予以支持,并优先用于城中村改造,同时要科学合理确定新增债务需求,对新增债券需求严格把关,充分考虑当地财力,确保地方债券风险可控。形成多元化的资金筹措渠道,真正让城中村改造干出速度、干出品质、干出成效,向全市群众交上一份合格的答卷。
由此可见,随着城市化进程的加快,城中村改造已经成为我国城市质量提高过程中急待解决的关键问题之一。城中村改造是改善人居环境、提高城市品位、推进城市化进程的必由之路,是建设文明、生态、和谐、宜居城市的重要内容,是实现以人为本、科学发展、构建和谐社会目标的具体举措。
2、项目的提出
近年来,随着长治市城市化进程的加快,城市建设的扩张,长治市许多城郊农村逐渐被城市包围,出现了“村在城中、市中有村”的现象。目前,长治市旧城区近乎饱和,再难融入更多人居梦想,未来长治发展,正期待更大的空间,在历史与现实的节点,滨湖新区的宏伟构想应运而生。市委、市政府决定依托漳泽湖片区自身强势资源和区位优势,围绕整个漳泽湖和国家湿地公园3~5公里近126平方公里,通过培育、发展大健康产业、文化创意、休闲旅游、电子商务、大数据、商业商贸、创新创业、产学研一体等现代服务产业或形态,实现资源型城市的华丽转型,由“黑色经济” 走向“多彩经济”,成为山西资源型城市产业转型升级的示范区,打造一个生态环境优美,高端健康产业集聚,宜居、宜憩、宜游、宜业、宜学的三生融合滨湖新区。根据《长治市漳泽湖国家城市湿地公园及周边地区发展概念规划》提出的将打造 “一核、两心,两环,五片,九廊,三个特色小镇”滨湖新区构想,其中的五片包括:都市功能片、康养游乐片、马厂生活片、政务科教片、田园农庄片,在都市功能片中又分为大辛庄片区、中央文化区/城市新中心、物流商贸区,而北寨村恰规划在中央文化区/城市新中心。根据规划方案,规划范围内涉及到的需要拆迁的村庄共39个,整体需还迁395.5万㎡,涉及北寨村和暴河村等区域划分的安置建筑面积为32.7万㎡,需用地面积13.1公顷。可见,城中村改造即是响应党中央、国务院加快社会主义新农村建设步伐的号召,贯彻市委、市政府的战略方针和“十三五”规划的要求,更是建设文明、生态、和谐、宜居城市的重要内容,是实现以人为本、科学发展、构建和谐社会目标的重要举措。
为促进长治市城中村改造步伐,长治市人民政府在《关于进一步规范城中村改造的实施意见》(长政发【2013】44号)中对旧村改造安置补偿、改造模式、规划控制、土地处置、建设管理、工作要求等方面提出意见;为旧村改造顺利实施,长治市人民政府办公厅提出《关于进一步规划城中村改造的补充意见》(长政办发【2015】136号)和《长治市人民政府关于加快推进主城区城中村改造的实施意见》长政发【2017】35号等文件,明确指出:城中村改造是重大民生工程、重大发展工程、重大战略工程。山西省第十一次党代会明确提出2018年前完成棚户区改造,2020年前完成城中村改造的目标要求。按照这一部署要求,长治市今年城中村、棚户区改造任务十分繁重,各级各部门要积极配合,努力凝聚起加快推动城中村、棚户区改造的强大合力。
加快城中村、棚户区改造,必须吃透政策,全力争取政策支持。市直各部门、各县市区及县市区分管部门要狠下功夫学习政策,带着问题研究政策,从政策中找依据,在政策中寻突破,努力破解制约改造的要素瓶颈。必须有专业团队谋划推进。城中村、棚户区改造工作政策性强、专业性强,要抽调、聘请真正懂政策、懂运营的专业人员参与进来,促进改造工作事半功倍、加速推进。必须加快包装项目列入全省计划,这是获得国家、省级政策、资金支持的前提条件。一定要紧紧抓住政策窗口期机遇,加快项目包装,积极主动对接,尽快将项目列入计划。必须坚持政府主导。各级政府要主动谋划、主动引领,牢牢把握主动权不放手,在此前提下,着力探索政府主导与市场运作融合的推进模式,避免走老路、走弯路。必须严格按照时间节点有序推进。要按照省委确定的时间节点,紧密结合本地实际,制定详细的进度安排、责任清单,确保各项任务按时序进度顺利完成。必须强化督查,实行定期考核评比制度。要按照各县市区任务量、责任表强化监督检查,定期排名排队并公布情况,鼓励先进、鞭策后进,形成比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。
长治市北寨片区作为长治市潞洲区的西大门、长治城市新区-滨湖区的规划组成部分,历届市委、市政府,区委、区政府都高度重视北寨的发展,一大批市重点项目落地北寨,它的改造建设工作迫在眉睫。北寨片区城中村改造项目是长治市一项重要的民生工程,市领导高度重视并关注着此项目的进展。为推动北寨片区的长远发展,让群众持续受益,长治市政府、潞洲区政府相关部门以及大辛庄镇北寨村和暴河村主要负责人对城中村改造以及承接市重点项目工作进行认真梳理对接,采用专人专项重点推进责任制,有力保障了市重点项目占地拆迁工作和城中村改造拆迁工作的顺利进行。
2.2项目现状分析
长治市北寨村位于西外环路以西,太行西街南北两侧,东邻国家重点文物保护单位观音堂和长治体育中心,西邻长治国家城市湿地公园,南邻长治新闻中心和潞安能化基地会展中心综合体,北邻捉马大街,湖滨大道纵横而过,交通方便快捷,区位优势明显。北寨片区北寨村二区城中村改造范围内目前有房屋218处户,人口800人,村庄占地均为集体土地。
1、现状存在问题
结合北寨片区现有情况及实地调查,规划的城中村内现住房问题基本为:北寨村位于长治市潞洲区的西大门,出行方便,但居住条件简陋,大多数住房为平房及二层自建房,住宅建筑形式单一,外观简陋陈旧,结构基本未达到抗震等级,而且布局散乱,局部建筑密度过高,整体土地利用率较低,配套服务设施不完善,村内缺少必要的生活服务设施与公共建筑;生活环境与生活质量较差,街道两侧缺少路灯,住宅片区内环境质量较差,缺少必要的绿地与景观小品;同时城中村范国内目前施配套不健全。区域内缺少必要的环卫设施如垃圾桶、垃圾转运站、公共厕所等。村民收入以房屋出租、第三产业及交通运输业为主。
2、城中村用地及配套情况
北寨片区城中村现状用地地形平坦、规整、坡度适宜,地质条件良好,能适应各项建设要求的用地,现状多为居住用地,由于受经济和地域的制约,城中村范围过去由于没有资金投入,居民住房、室外供排水、供热、供电、道路等基础设施及公共服务设施配套不完善,给群众生活带来了极大困难,随着生活水平的逐步提高和周围环境的改变,城中村居民迫切希望改善现有的面貌,增加基础设施、公共服务设施投入,从而提高生活质量,更好的构造和谐北寨。
2.3项目建设的必要性
1、项目建设是深化城市节约集约利用工作,提高土地利用效率的需要。
推进土地资源节约集约利用,是缓解土地供需矛盾、促进人地和谐,保障长治市经济社会可持续发展的重大战略措施,也是关系民族生存根基和国家长远利益的大计,是我国必须长期坚持的一条根本方针。
由于城中村建房没有统一的规章制度,居民建房自由度大,建房占用耕地多且杂乱无章,既浪费农村集体用地,又不利于城镇居民住宅基地的管理。本项目的建设,依据保护耕地、集约用地的原则,建立“节能省地型”住宅,对土地的有效保护以及实现节约型、规模型生产具有积极的促进作用。
2、项目建设可有效改善长治市北寨村基础设施落后的现状,有利于提高人民群众的生活与居住环境质量。
“城中村”改造完成后,旧房拆除,居民全部入住新居;市政基础设施配套齐全;公共服务设施基本满足居民生活需要;垃圾、污水做到无害化处理和排放。居民生产生活条件的改善,居民群众物质和文化生活的丰富,将在潜移默化之中使居民自觉地摒弃陈规陋习、迈向文明,促进居民思想观念、生活方式的转变和文明程度的提高,有利于培育具有现代意识的新型居民,全面提高居民素质。项目的建设可有效改善北寨村脏、乱、差,基础设施落后的现状,有利于提高人民群众的生活与居住环境质量,是长治市城市发展与城市建设中的基础民生工程。
改善城中村居民的人居环境,是全面建成小康社会的基本要求,是统筹城乡发展的有效途径,是广大人民群众的迫切愿望。当前在工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步推进的大趋势下,城乡之间收入差距是主要差距,但反映在经济社会生活中,更多体现在居住条件、公共设施、环境卫生等基础设施和基本公共服务的差距,这也是导致农村空心化、农民老龄化、农业兼业化的原因之一。让农民享有像城市一样完善的基础设施、均等化的基本公共服务和宜居宜业的环境,有利于促进城乡互补协调发展,实现全省转型跨越发展的目标。
3、项目建设可以密切党与居民群众的感情,促进社会和谐。
目前城中村村民的主要生活收入来源就是出租屋的租金和集体经济的分红,村民自身文化素质较低,职业技能水平较低,缺乏其他的谋生能力。城中村的这种发展方式是不可持续的,缺乏后劲的,因此必须打破这种发展方式,对城中村进行改造真正实现村民向市民的转变,加强对他们的培训再教育,使他们真正能够掌握谋生的能力实现可持续发展。
城中村改造建设可使多数普通居民告别低矮破旧房屋,享受到了高楼林立和城市的美化、硬化、亮化和净化,从根本上改变城中村现阶段的这种落后面貌,实现良好的居住环境,提高居民的幸福指数,体现了党的执政能力,拉近了政府与居民的距离,增强了社会凝聚力,促进了社会的和谐发展。
4、项目建设可以增加社会就业,促进地区的产业结构调整。
城中村改造能够拉动建筑业的发展,促进地区经济增长和增加社会就业的机会。同时,结合城中村改造,以土地置换为依托,可以大力调整产业结构,加快发展现代服务业,优化产业结构,提高发展质量和效益。
5、项目建设是当前长治市城市建设的现实需要
山西省长治市,居太行之巅,与天为党,古称上党,素有“天下脊”的美称。长治市大辛庄镇北寨村位于长治市西出入口,是长治市潞洲区的西大门,近年来,市“三馆”建设、市海关检验检疫业务用房、职教园区、浪潮云计算等多项市重点项目落地于此,区位、资源和交通优势十分优越,正在逐步成为投资环境优良、服务设施配套、产业结构合理的现代化新区起步区,具备了投资兴业的良好环境和条件。
经济飞速发展的长治城市滨湖区,随着住房货币化和商品化的推进,解决家庭住房困难和改善居住环境为目标的住房需求极大地促进了住宅建设的发展,城市化水平持续提高,使得城市住宅建设保持强劲的增长势头,促进了房地产业的迅猛增长。按照长治市总体规划和国家小康生活量化标准,郊区近几年商品住宅小区的建设对居民住房有所改善,但还有相当一部分的人缺少住房或住房面积不足,居住条件急需改善和提高。本项目的建设对于进一步加强城市的规划建设和管理、改善群众居住条件和提升城市形象具有重要意义,而且可以有效解决地区经济发展中的空间滞纳问题,推动整个区域经济的社会发展。项目地处长治市城西,交通便利,区位优势和环境优势突出,项目的改造符合长治市土地利用总体规划,符合长治新区起步区发展规划,是当前城市提质扩容建设的现实需要。
2.4项目建设的可行性
城中村改造是长治市完善城市功能的重大民生工程,北寨片区作为长治市潞洲区的西大门,历届市委、市政府,区委、区政府都高度重视北寨的发展,长治市委市政府要求,深入调研摸清底数,以人为本科学规划,坚定不移加快推进,创新破题高效建设,确保将这项惠及于民的事实办事办好,让群众满意、让群众受益。本项目的建设是改善民生、落实党的十九大、美丽中国梦提法的重要举措,是一项惠及百姓、让人民群众充分享受改革发展成果的“民心工程”。通过本工程的实施,将北寨村居民统一迁入设施配套完善的居住区内,对于加快产业聚集,促进广大居民思想观念、居住方式、生活方式的根本性转变,生活质量、文明素质的提高有重要意义。
总之,项目的建设,美化了环境,方便了居民,增强了区域形象力和吸引力,缩小了城乡差别,从而为长治市经济发展注入新的活力,项目建设是必要且可行的。
第三章 建设地址和建设条件
3.1建设地址
长治市北寨片区北寨村二区城中村改造建设项目位于捉马西大街南侧,规划路公园北街北侧,规划路林荫大道西侧,规划路文旅北街。项目区地理环境优越,交通便捷,方便居民生活出行。项目周边已形成成熟的居住配套及商业环境,交通快捷便利,公共服务设施配套较为完善。项目所在位置上空没有高压输电线,场址工程地质条件和水文地质条件较好。
3.2建设条件
1、自然条件分析
气温:一月平均气温为-6.9℃,从十月至次年四月上旬平均气温低于10℃,极端最低气温为-29.3℃。七月较热,平均气温22.8℃,六月下旬至上旬的平均气温在22℃以上,夏季最长仅一个多月,极端最高气温为37.6℃,全年有28.1天的日数最高气温在30℃以上,而≥35℃日数全年平均不到一天,气温年最高温差达29.7℃,平均日温差为13℃。
湿度:年平均湿度为65%,七、八、九月相对湿度至75%-80%,四、五月相对湿度55%左右。
降水:年平均降水量550-650mm,属华北多雨区,63%集中在六、七、八月,秋季占20%,十二月至二月占3%,三至五月占13%。
风向:年平均风速为1.7m/s,四月风速最大为2.5m/s,八、九月最小为1.3m/s,各月多静风,频率达40%左右。除静风处,以东南风为主,月频率10%左右。
日照:年日照时数2593.6h,五至六月日照丰富,月日照时数在260h以上;十一月至次二月日照时数不足200h。
基本风压:0.5kN/m2;基本雪压:0.35kN/m2。
设计时应综合考虑以上气象及气候条件,使建筑的施工和使用符合本地区的气候特征。
2、地理地貌
项目区内地貌较单一,地势基本平整,适合本工程项目的建设。
3、地质条件
本项目结合地形、地貌综合考虑,施工场地及周围地貌单一,未见有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流、地面裂缝等影响场地稳定性的不良地质作用。亦未发现古墓、旧基础、孤石等对工程不利的埋藏物,无临空面与空洞,对场地稳定性无影响。
4、地震情况
根据《中国地震动参数区划图(GB18306-2015)》和《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010),项目建设所在区域地势平坦,地震烈度为7度,设计地震加速度为0.10g,建筑抗震设防类别乙类。
场地及适宜建筑附近未发现对建筑抗震不利地段,属于一般地段。
5、土地
本项目建设用地属政府拍卖土地,土地征收费、土地整理费等包含在土地费用中。
3.3公用配套条件
1、供水:项目供水由为市政供水管网提供,由捉马西大街管线接入,供水压力为0.35MPa。
2、排水:生活污水经化粪池处理后,进入小区排水系统,后排入捉马西大街市政排水管网进入城市污水处理厂处理;雨水经小区内雨水管道排入捉马西大街市政雨水管道。
3、供电:用电来源于供电公司统一供电,电力供应有保障,项目自建变配电室。
4、供暖:本项目采暖热源由集中供暖提供,目前西二环现状供热能力可满足北寨片区供暖需求,接入小区换热站,一次网供回水温度130/70℃。
5、供气:气源为城市天然气,北寨片区北侧、东侧及南侧道路配套燃气管网已敷设运行,基本形成环网,输气能力较强,根据片区规划,管网建设可满足用气需求。从市政天然气管网引入小区调压站,经调压后送至各用户,入户低压管网呈枝状布置。
6、交通:对外交通主要依靠长治市捉马西大街、西二环路、城市主道路,与区内路网形成统一交通、消防、疏散体系,工程施工所需的机械设备及建筑材料可顺利地进入施工场地。
7、通讯:由长治市通讯及数字传输系统提供网络,满足电信、有线电视、宽带网等使用需求。
第四章 资源开发及综合利用分析
4.1资源开发方案
资源开发类项目,包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发,应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等,评价是否符合资源综合利用的要求。
本项目为城中村建设项目,建设过程中未对上述资源进行开发。因此,本项目不属于上述资源开发类项目。
4.2资源利用方案
1、原辅材料
本项目建设所需钢筋、水泥、沙子、石子、砖等建筑材料由当地周边市场采购的方式解决。所需建筑材料货源充足稳定、市场供应渠道畅通,供货周期有可靠保证,能够确保本建设项目需要。
2、燃料和动力
本项目日常生活所需电力、热力、燃气以及自来水由市政设施供应。项目区商业和生活所产生的污水经生化处理后排入市政污水管网再进行集中处理。项目建设不会对地表(下)水造成不良影响。本项目采暖热力为市政供热,更利于建筑节能。供水管网合理布置,与市政主管道有效对接。供电选用节能环保型变压器,既美观,占地面积又小,节地作用十分明显。按照《绿色建筑行动方案》大力发展绿色建材。因地制宜、就地取材,结合当地气候特点和资源禀赋,大力发展安全耐久、节能环保、施工便利的绿色建材。加快发展防火隔热性能好的建筑保温体系和材料,积极发展烧结空心制品、加气混凝土制品、多功能复合一体化墙体材料、一体化屋面、低辐射镀膜玻璃、断桥隔热门窗、遮阳系统等建材。高性能混凝土、高强钢的发展利用,标准抗压强度60Mpa以上混凝土用量达到总用量的10%,屈服强度400Mpa以上热轧带肋钢筋用量达到总用量的45%。大力使用预拌混凝土、预拌砂浆。限制使用粘土制品。
项目所在地区有多个建材批发市场,交通便利,物流快捷,完全能够满足项目建设所需全部材料供给。工程项目建设用材本着就地取材的原则,提倡开发新型环保节能材料,综合利用工业废料,增值降耗。
3、太阳能热水系统
根据《关于加快推进太阳能光热建筑应用的通知》(晋建科字[2011]132号文件)规定:自2011年6月1日起,在全省城镇新设计的12层及以下的居住建筑、高层居住建筑的逆12层和有生活热水需求的医院、学校、宾馆、洗浴场所等公共建筑强制推广应用太阳能光热系统。根据上述规定,本项目应采用太阳能热水系统。
按照太阳能光热与建筑一体化的原则,从规划、设计、建造、验收等各个环节,将太阳能光热系统作为建筑的组成部分,与建筑工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
4.3资源节约措施
1、建材节约措施
(1)建筑工程材料应用方面
尽量配制轻质高强结构材料,尽量提高建筑工程材料的耐久性和使用寿命,尽可能采用可循环利用的建筑材料等等。具体有:
1)以耐久性为核心特征的高性能混凝土及其他高耐久性建筑材料的工程应用技术。采用高耐久性混凝土及其他高耐久性建筑材料可以延长建筑物的使用寿命,减少维修次数,所以在客观上避免了建筑物过早维修或拆除而造成的巨大浪费。
2)废弃砖瓦在建筑工程中的再生利用技术。
3)采用商品混凝土和商品砂浆。例如商品混凝土集中搅拌,比现场搅拌可节约水泥10%,减少砂石现场散堆放、倒放等。
(2)建筑设计技术方面
1)设计时遵循模数协调原则,以减少施工废料量。
2)设计方案中提高高强钢材使用率,以降低钢材消耗量。
3)设计方案中提高高强混凝土使用率,以降低混凝土消耗量,从而降低水泥、砂石的消耗量。
4)建筑设计尤其是高层建筑设计应优先采用轻质高强材料,以减小结构自重和材料用量。
(3)建筑施工技术方面
应尽可能减少建筑材料浪费及建筑垃圾的产生:
1)采用科学严谨的材料预算方案,尽量降低竣工后建筑材料剩余率。
2)采用科学先进的施工组织和施工管理技术,使建筑垃圾产生量占建筑材料总用量的比例尽可能降低。
3)尽量就地取材,减少建筑材料在运输过程中造成的损坏及浪费。
4)施工模板以节约木材为原则;地下部分施工除特殊情况经审批同意外,禁止使用木模板。
5)合理规划工地临时用房、临时围墙、施工便道及硬地坪,可重复使用的材料的使用率设有指标。
(4)建筑施工管理方面
1)依照通过施工图设计文件审查的图纸施工,按相关设计和施工规范,把好施工质量关。
2)严格现场材料管理,健全节约资源的管理制度,建立节约提成激励制度,建立专用扶梯、栏杆、灯架、配电箱等小器具和废旧料保管、处理等制度。
3)加强工程物资与仓库管理,避免优材劣用、长材短用、大材小用等不合理现象。
2、水资源节约措施
水资源不足已经成为制约国民经济和社会发展的重要因素。解决这个问题关键要加强水资源的节约、保护和科学利用,努力提高水的利用效率,因此本项目拟采用以下措施节水:
(1)采用节水型生活用水器具。例如:自动关闭水龙 头、冲厕所可选用节水水箱等。
(2)自来水管道漏损率一般在10%左右,最大的漏损途径是管道,为了减少管道漏损,在铺设管道时,需选用质量好的管材并用橡胶柔韧性接口。另外还须加强日常的管道检漏工作,杜绝长流水的现象。
(3)绿化建议采用滴灌、漫灌等方式,并可考虑使用区域内天然水体的储存和中水回用系统的中水作为绿化用水,以节约用水。
(5)供水设备采用节水型设备,如变频供水设备等,以节约水资源,给水泵使用效率不小于60%。
3、建筑节能
建筑节能是能源节约的重点领域,建筑是建设用地的标志,是建筑领域中节约能源非常重要的环节。该项目在规划设计中应注重以下问题:
(1)在施工过程中,应严格执行《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)、《公共建筑节能设计标准》(DBJ04/T 241-2016)等相关标准要求。
(2)在结构设计中应采用空心砖、粉煤灰砖等节能环保砖材,主体采用现浇结构。
(3)窗应采用双玻璃方式,增大供热保暖系统。
(4)建筑单体外轮廓线,尽量采用板式型式。
4、用电节能
采用高效节能的电力设备,如:电机均采用新型号节能电机(Y系列等),变压器采用SB11系列节能变压器,对无功功率进行补偿,补偿后的功率因数达到90%以上,一般每1kW补偿电容每年可节电150~200kW·h;路灯控制中采用节电器,可节电20~30%;动力设备采用节电器,可按空载、轻载负荷功率因数变化自动调整,减少电能消耗。照明线路的损耗约占输人电能的4%左右,三相四线式供电比其他供电方式线路损耗小得多。因此,照明系统应尽可能采用三相四线制供电。并根据使用情况合理增加照明开关数量,从而避免电能浪费。用高效节能荧光灯替代白炽灯,可节电70—80%,用电子镇流器替代传统电感镇流器,可节电20—30%。在公用配套设施中推广高效节能灯,如高效荧光灯,推广太阳能蓄能发电灯具等。
5、供热节能
该项目采用市政集中热力供热方式,供热管道保温采用高效节能的聚氨酯发泡保温材料,以减少管道热损失,利于建筑节能,减少大气污染,保护环境。
第五章 海绵城市综合分析
2012年4月,在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中,"海绵城市"概念首次提出;2013年12月12日,习近平总书记在《中央城镇化工作会议》的讲话中强调:"提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来,优先考虑更多利用自然力量排水,建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市"。而《海绵城市建设技术指南--低影响开发雨水系统构建(试行)》以及《海绵城市(LID)的内涵、途径与展望》则对"海绵城市"的概念给出了明确的定义,即城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的"弹性",下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水"释放"并加以利用。提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生。
国务院办公厅出台"关于推进海绵城市建设的指导意见"指出,采用渗、滞、蓄、净、用、排等措施,到2020年将70%的降雨就地消纳和利用。
建设海绵城市,统筹发挥自然生态功能和人工干预功能,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式,有利于修复城市水生态、涵养水资源,增强城市防涝能力,扩大公共产品有效投资,提高新型城镇化质量,促进人与自然和谐发展。
国务院办公厅印发《关于推进海绵城市建设的指导意见》部署推进海绵城市建设工作。《指导意见》中提到对海绵城市的建设应加大政府投入。中央财政要积极引导海绵城市建设,地方各级人民政府要进一步加大资金投入。并鼓励相关金融机构加大信贷支持力度,将海绵城市建设项目列入专项建设基金支持范围,支持符合条件的企业发行债券
1、遵循原则
海绵城市建设应遵循生态优先等原则,将自然途径与人工措施相结合,在确保城市排水防涝安全的前提下,最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化,促进雨水资源的利用和生态环境保护。建设"海绵城市"并不是推倒重来,取代传统的排水系统,而是对传统排水系统的一种"减负"和补充,最大程度地发挥城市本身的作用。在海绵城市建设过程中,应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性,协调给水、排水等水循环利用各环节,并考虑其复杂性和长期性。
作为城市发展理念和建设方式转型的重要标志,我国海绵城市建设"时间表"已经明确且"只能往前,不可能往后"。全国已有130多个城市制定了海绵城市建设方案。
确定的目标核心是通过海绵城市建设,使70%的降雨就地消纳和利用。围绕这一目标确定的时间表是到2020年,20%的城市建成区达到这个要求。如果一个城市建成区有100平方公里的话,至少有20平方公里在2020年要达到这个要求。到2030年,80%的城市建成区要达到这个要求。
2、设计理念
建设海绵城市,首先要扭转观念。传统城市建设模式,处处是硬化路面。每逢大雨,主要依靠管渠、泵站等"灰色"设施来排水,以"快速排除"和"末端集中"控制为主要规划设计理念,往往造成逢雨必涝,旱涝急转。根据《海绵城市建设技术指南》,城市建设将强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等"绿色"措施来组织排水,以"慢排缓释"和"源头分散"控制为主要规划设计理念。
3、配套设施
城市"海绵体"既包括河、湖、池塘等水系,也包括绿地、花园、可渗透路面这样的城市配套设施。雨水通过这些"海绵体"下渗、滞蓄、净化、回用,最后剩余部分径流通过管网、泵站外排,从而可有效提高城市排水系统的标准,缓减城市内涝的压力。
4、主要条件
建设海绵城市,关键在于不断提高"海绵体"的规模和质量。过去,城市建设追求用地一马平川,往往会填湖平壑。根据《海绵城市建设技术指南》,各地应最大限度地保护原有的河湖、湿地、坑塘、沟渠等"海绵体"不受开发活动的影响;受到破坏的"海绵体"也应通过综合运用物理、生物和生态等手段逐步修复,并维持一定比例的生态空间。
有条件的还应新建一定规模的"海绵体"。根据《海绵城市建设技术指南》,海绵城市建设要以城市建筑、小区、道路、绿地与广场等建设为载体。比如让城市屋顶"绿"起来,"绿色"屋顶在滞留雨水的同时还起到节能减排、缓解热岛效应的功效。道路、广场可以采用透水铺装,特别是城市中的绿地应充分"沉下去"。比如在本项目住宅区的绿地可以改造成下沉式宅间雨水花园,用来收集周边硬质铺装的雨水。停车场可以改造成透水植草砖生物滞留带,用来收集周围雨水。树池可以改造成滞留式生态树池,用来收集场地中的雨水。宅间道路和绿化带可以改造成透水路面和生物滞留池,用来收集道路上的雨水,避免路面雨水沉积对居民生活造成影响等。
海绵城市技术代表的是一套绿色工程技术体系,是实现生态文明落地的技术路线。海绵城市的理念可以有效的保护城市环境,促进生态环境逐渐平衡,降低城市环境所需要承担的一些压力,所以,在城市建设的过程之中,采用海绵城市的理念对城市进行有效的规划,有利于促进城市的发展及生态平衡。
第六章 拆迁安置方案
6.1城中村拆迁改造原则
1、坚持公平、公开、公正的原则。
2、坚持政府主导、规划先行、产业支撑、市场运作、整村拆除、先拆后建、安置优先的原则。
3、坚持整村改造用地实行“土地储备、挂牌出让、自求平衡”的原则。
4、坚持对被拆迁人按照“实物为主、货币为辅”,即:“住宅回迁安置+货币补偿”进行多种安置,产权合法的原则。
5、坚持以被拆迁人安置补偿以合法有效手续载明的土地面积为补偿依据的原则。
6、坚持由村集体统一收回整村改造范围内的被拆迁人持有的原集体土地使用证和宅基地使用证,按照相关程序交回集体统一注销的原则。
6.2城中村拆迁改造程序
1、区人民政府发布房屋拆迁公告,公布拆迁范围及有关事项。
2、北寨村委通告本方案。
3、被拆迁人与区城改办及村委签订房屋拆迁补偿安置协议。交回宅基地使用证及其他有效证件。
4、在规定的拆迁期限内,被拆迁人签订房屋拆迁补偿安置协议并完成搬迁的,由大辛庄镇人民政府与北寨村委统一实施拆除。
5、被拆迁人签订房屋拆迁补偿安置协议拒不履行搬迁义务的,由相关部门依法执行。
6、被拆迁人拒不签订房屋拆迁补偿安置协议的,由村委申请上级主管部门报区人民政府裁决,经区人民政府作出补偿决定,在补偿决定规定的期限内,仍然不搬迁的,由相关部门申请人民法院依法强制执行,强制拆除所需的费用由被拆迁人承担。
6.3项目城中村改造拆迁及安置情况
1、改造及安置范围情况
(1)改造范围
北寨村拆迁改造范围:东至309国道,西至长治市湿地公园,南至蒋村地界,北至捉马西大街范围内北寨村所属地块上的建筑物、构筑物、附着物。
(2)安置房范围
安置房位于捉马西大街南侧,规划路文旅北街,规划路公园北街北侧,规划路林荫大道西侧,北寨村城中村改造安置房共计27栋楼。本项目为长治北寨片区北寨村二区城中村改造,安置在22-27#楼。
2、项目拆迁情况
本项目中北寨村二区拆迁户数为218户,涉及人口800人。拆迁宅基地总建筑面积81483.8m2。拆迁详情见下表:
表6-1 北寨二区拆迁情况明细表
3、安置方式
安置方式为实物安置与货币补偿相结合。
6.4 项目城中村改造拆迁补偿方案
1、补偿安置办法
本次城中村改造拆迁补偿安置办法:实物安置+货币补偿,实物为主,货币为辅。
2、补偿标准
实物置换按本方案中计算方法进行面积置换。货币补偿按宅基地超出200平方米面积补偿+二层建筑物补偿+地下室补偿+搬家补助费+过渡费+装潢补贴款+搬迁奖励进行补偿。
(1)安置补偿面积的计算方法
基准面积(200㎡)×确权系数1.5为安置面积,合计300㎡(含一层所有建筑物、构筑物、附着物)。宅基地超出基准面积的部分,按700元/㎡进行补偿,不再置换安置面积。宅基地不足200㎡的处户(以村民原始审批合法有效的宅基地为一基准“处户”),按宅基地面积乘以确权系数1.5计算安置面积(含一层所有建筑物、构筑物、附着物)。
(2)二层建筑物、地下室测量及补偿
①拆迁测量工作由拆迁安置工作组和第三方具有资质的评估公司负责。被拆迁户的房屋测量结束后,将登记、核准、确认、入档、张榜公布,接受村民监督。
②二层建筑物(砖混结构)面积按1000元/㎡给予补偿;二层建筑物(棚顶)面积按500元/㎡给予补偿;地下室面积按500元/㎡给予补偿。
(3)过渡费和搬家补助费
每处户补贴过渡费2400元/月,过渡期24个月,合计5.76万元。每处户补助搬家费每次1000元,共两次,合计2000元。
(4)每处户给予装潢补贴款10万元。
(5)搬迁奖励
本次城中村改造搬迁奖励分为三个批次。
被拆迁人在第一批次签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的给予基准面积×0.5的安置房奖励和15万元现金奖励。
被拆迁人在第二批次签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的给予基准面积×0.5的安置房奖励和10万元现金奖励。
被拆迁人在第三批次签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的给予基准面积×0.5的安置房奖励和5万元现金奖励。
规定时间结束后再签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的,不予奖励。
具体批次对应的时限另行通告。
(6)凡属非住宅的地上建筑物、构筑物及附着物的补偿,依据《长治市规划区房屋征收与补偿实施办法》(长政发〔2013〕26号)、《长治市人民政府关于加快推进主城区城中村改造的实施意见》(长政发〔2017〕35号)文件及相关规定进行货币补偿。
(7)实物安置房源:先将被拆迁人的安置补偿面积按4000元/㎡发放给被拆迁户作为托底保障,待城中村安置房建成后,再以4000元/㎡进行回购(回购面积以安置面积为准)。
(8)回购安置房面积找差的处理办法
回购安置房面积超出应安置面积10㎡以内的部分按安置房成本价购买,超过10㎡以外的按市场价购买。
3、其他事项
(1)被拆迁人在签订拆迁补偿安置协议规定时间应自觉履行搬迁义务,按时搬迁。
(2)在村集体土地上多占、强占、乱建等违法、违建的房屋不予补偿。
4、相关法律责任
(1)被拆迁人所安置房屋,在整体拆迁安置完成后根据有关规定及其有效证件由村委会统一办理房屋产权登记手续(产权证)。
(2)擅自改变拆迁改造方案,进行与拆迁无关的建设活动的,依法追究相关人员的责任。
(3)拆迁改造工作人员在拆迁改造中违反本规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的,一经发现,立即予以查处;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任,并赔偿给当事人造成的损失。
(4)对无理阻挠拆迁、妨碍执行公务、造成财物损失的照价赔偿,造成严重后果的,由司法部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚;触犯刑律的,由司法机关依法处理。
5、本次拆迁改造实物置换及补偿金额
经过前期入户调查及摸底,根据补偿标准,本项目补偿金额总计42945.88万元。
具体详见表5-2、5-3
表6-2 北寨村二区城中村改造拆迁补偿明细表
表6-3 北寨村二区城中村改造拆迁补偿费用汇总表
6.5安置方案
本项目拆迁安置区位于捉马西大街南侧、规划路文旅北街、规划路公园北街北侧,规划路林荫大道西侧。项目地理环境优越,交通便捷,方便居民生活出行。项目周边已形成成熟的居住配套及商业环境。附近有政务中心、体育中心、市会展中心等社会附属服务设施,项目位置合理,符合城市规划的要求。
长治市北寨片区北寨村二区城中村改造拟建设22-27#6栋住宅楼,安置北寨村218处户800人。用地面积为32832.7㎡(合49.2亩)。总建筑面积为123930㎡,地上建筑面积为98498㎡,其中:住宅建筑面积87120㎡(含安置房建设面积74120㎡),商铺建筑面积15818㎡(含安置商铺面积13080㎡),建成住房681户。
第七章 工程建设方案
7.1工程概况
本项目总用地面积为32832.7m2(合49.2亩),用地性质为商住用地。总建筑面积为123930㎡,地上建筑面积为98498㎡,其中:住宅建筑面积81720㎡,商铺建筑面积15818㎡(其中底商7818㎡,独立商业8000㎡),配套设施建筑面积960㎡(社区服务站面积200㎡,文化活动室面积240㎡,换热站500㎡,公共厕所面积20㎡);地下建筑面积为25432㎡,其中:地下室建筑面积7200㎡,地下车库及设备间18232㎡。
建设内容:包括22-27#楼6栋住宅楼,社区配套设施、商铺等。项目建成后可解决681户约2179人的住房。
A区总用地面积为19686.3m2(合29.5亩),用地性质为商住用地。总建筑面积为78400㎡,地上建筑面积为63400㎡,其中:住宅建筑面积49600㎡,商铺建筑面积13800㎡(其中底商5800㎡,独立商业8000㎡);地下建筑面积为15000㎡,其中:地下室建筑面积4320㎡,地下车库及设备间10680㎡。
建设内容:包括25-27#商住楼、商铺、地下车库及基础配套设施。
B区总用地面积为13146.4㎡(合19.7亩),用地性质为商住用地。总建筑面积为45530㎡,地上建筑面积为35098㎡,其中:住宅建筑面积32120㎡,商铺建筑面积2018㎡,配套设施建筑面积960㎡(社区服务站面积200㎡,文化活动室面积240㎡,换热站500㎡,公共厕所面积20㎡);地下建筑面积为10432㎡,其中:地下室建筑面积2880㎡,地下车库及设备间7552㎡。
建设内容:包括22-24#商住楼、商铺、地下车库及基础配套设施。
建筑设计合理使用年限均为50年,抗震设防烈度为7度。本项目住宅楼耐火等级为一级,公建耐火等级为二级;地下室、地下车库耐火等级为一级,地下室防水等级为二级,屋面防水等级为二级。
7.2设计原则
1、贯彻国家的有关政策、法规,严格执行国家的相关设计规范;
2、与外界保持良好的交通和运输系统,出入口和内部道路符合人流与车流的集散要求,道路保持顺畅、便捷。
3、满足项目在朝向、光线、安全、防护、通讯、照明等方面的要求。
4、符合并充分利用自然条件,包括地形、地质、水文、气象和天然资源(如绿地等),并尽可能增加绿地面积。
5、合理高效的利用地下空间。
6、考虑项目所在地段的总体景观,场地布置与建设能够美化城市。
7.3总体规划布局
1、平面布置方案
项目根据用地自身情况、周边关系产品定位、开发步骤等因素,确定整个小区的功能分区、交通体系、绿化系统、景观体系等,力求创造一个功能合理、品质高尚、立意新、使用便利的居住区。总平面布局主要考虑了出入小区的人流、车流;住宅的采光;总平面消防;道路交通及景观绿化等。
北寨片区QXM03-01地块四个方向各设置一个出入口,设计考虑人流动向以及人车分流原则,南侧及北侧出入口为车行出入口,减少车辆对小区内部环境的影响程度。本项目主要出入口设置北侧邻捉马西大街处。
场地整体布局合理,各建筑均为坐北朝南。路网结构清晰,人流车流有序,基础设施完善,消防通道畅通。
2、交通系统规划
充分考虑现状及实施的经济性,因地制宜,形成整体人车分流、车行成环、步行成网的交通体系,并有机融入周边的交通网络。
①外围道路系统
地块四面环路,东侧、南侧、西侧为规划路,北侧为捉马西大街。交通便利,出行方便快捷。
②规划内部交通
地块住宅区北侧设置人行主入口和地下车库出入口,小区内设消防环路和组团级道路,绿地内设休闲步道。
3、自然采光与通风
项目建筑群的规划布置,充分考虑有利于冬季日照和避风、夏季和其他季节减少得热和充分利用自然通风,总图设计建筑的规划布局有利于冬季日照、避风和夏季通风。
项目住宅全部满足大寒日满窗日照2小时的要求,在不影响其他建筑通风采光的同时,保证了项目建筑的朝阳、采光、通风。
4、配套及公用设施规划
(1)供水:项目供水由市政供水管网提供,由捉马西大街管线接入,供水压力为0.35MPa。
(2)排水:生活污水经化粪池处理后,进入小区排水系统,后排入捉马西大街市政排水管网进入城市污水处理厂处理;雨水经小区内雨水管道排入捉马西大街市政雨水管道。
(3)供电:用电来源于供电公司统一供电,电力供应有保障,项目自建变配电室。
(4)供暖:本项目采暖热源由集中供暖提供,目前西二环现状供热能力可满足北寨片区供暖需求,接入小区换热站,一次网供回水温度130/70℃。
(5)供气:气源为城市天然气,北寨片区北侧、东侧及南侧道路配套燃气管网已敷设运行,基本形成环网,输气能力较强,根据片区规划,管网建设可满足用气需求。从市政天然气管网引入小区调压站,经调压后送至各用户,入户低压管网呈枝状布置。
(6)交通:对外交通主要依靠长治市捉马西大街、西二环路、城市主道路,与区内路网形成统一交通、消防、疏散体系,工程施工所需的机械设备及建筑材料可顺利地进入施工场地。
(7)通讯:由长治市通讯及数字传输系统提供网络,满足电信、有线电视、宽带网等使用需求。
自来水、供暖、供电、燃气均能满足本项目需要。小区其他设施结合综合管网规划统一考虑。北寨片区北寨村一区、二区、暴河村三区共用换热站、调压站,换热站、调压站、变配电站布置在北寨村一区18、19#楼附近。消防水池、水泵房位于一区19#楼附近地下设备用房;化粪池位于小区绿化带。
7.4建筑设计
1、设计依据
(1) 《民用建筑设计通则》 GB50352-2005
(2) 《住宅设计规范》 GB50096--2011
(3) 《住宅建筑规范》GB50368--2005
(4) 《地下工程防水设计规范》 GB50108-2008
(5) 《建筑设计防火规范》GB50016-2014(2018版)
(6) 《人民防空地下室设计规范》GB50038-2005
(7) 《人民防空工程设计防火规范》 GB50098-2009
(8) 《商店建筑设计规范》JGJ48-2014
(9) 《居住建筑节能设计标准》DBJ04-242-2012
(10) 《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016
(11) 《无障碍设计规范》GB50763-2012
(12) 《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-2014
(13) 《汽车库建筑设计规范》JGJ100-2015
(14) 《电梯主参数及轿厢、井道、机房的型式与尺寸 第1部分:ⅠⅡ、Ⅲ、Ⅵ类电梯》GB/T7025.1-2008
(15) 《城市居住区规划设计标准》GB50180-2018
(16) 《建筑设计资料集》
2、平面设计
总规模及布局
单位:㎡
本项目所有建筑均是南北方向,户型设计以“紧凑合理”作为户型设计的出发点。在设计中合理分配各房间面积,不求大求全,减少消极无用空间,各功能空间布置紧凑流畅,力求给住户一个舒适合理的住房。
3、立面设计
通过对屋面、墙面、门窗的不同材质、色彩、肌理的变化,形成朴实、简练、多样统一的建筑总体风格、建筑风格。建筑风格为简洁明快的现代风格。
4、剖面设计
5、竖向交通
一类高层设两个疏散口,每个单元均设1部防烟楼梯间、2部电梯,其中一部为消防电梯兼客梯,电梯按软担架电梯设计,对角长度≧1.8m,载重量为1000kg,住宅楼疏散楼梯通至建筑物屋顶,各单元之间的楼梯通过屋顶连通。
商业部分设多部疏散楼梯,部分疏散楼梯直通地下车库,满足人员疏散要求。
6、防火分区
住宅楼每单元为一个防火分区,住宅部分和商业部分之间采用无门、窗、洞口的防火墙和耐火极限不低于2h的不燃性楼板完全分隔。
商业部分地上每层为一个防火分区,所有用于疏散走道、楼梯间以及防火墙上的防火门,均装闭门器,双扇防火门均装顺序器。
防火分区之间均设特级防火卷帘进行分隔,地下疏散楼梯间门及所有前室,开向楼梯间的户门均为自行关闭的乙级防火门,管井检修门均为丙级防火门。
7、安全疏散设计
住宅:高层住宅每个单元均设防烟楼梯间(通至屋顶)及2部电梯,其中一部为消防电梯兼客梯。楼梯间与消防电梯的前室合用,前室的使用面积12.0㎡。楼梯间、消防电梯间前室的门为乙级防火门,并向疏散方向开启。
商业:住宅楼地上商业部分设普通楼梯,与住宅部分完全分隔,每个防火分区设置多个安全出口,且全部直通室外。疏散门和安全出口的净宽度不小于0.90m,疏散走道和疏散楼梯的净宽度不小于 1.10m。
地下车库:地下车库设置一个双车道出入口,车库每个防火分区人员安全出口不少于两个,其中一个为直接对外出口,室内疏散楼梯为防烟楼梯间,门采用乙级防火门。
8、建筑构造、材料选用及普通装饰设计
(1)墙体:高层住宅部分填充墙墙体为加气砼砌块,主体为钢筋混凝土剪力墙,外墙贴保温材料。
(2)屋面:平屋顶,屋面防水等级为一级,屋顶采用防水涂料或防水卷材与细石混凝土两道设防。
(3)地面:室外平台为水泥面;室内地面采用C15混凝土,做至垫层。
(4)门窗:住宅楼入户门为防盗门,室内门采用木门,窗为双层中空玻璃塑钢平开窗,门窗便于开启、清洁、耐用。
(5)装饰装修:室内均为毛坯房,厨房预留排油烟机和燃气热水器位置,预留洗衣机位置以及上、下水管,阳台采用塑钢窗封闭;灯具为普通灯具。公共走道为大理石地面,外墙用乳胶漆粉刷。室内装修不得遮挡消防设施标志、疏散标志及安全出口,不得影响消防设施和疏散通道的正常使用。
外墙采用涂料进行抹灰装修及安装保温材料。
9、其他
本项目住宅楼地上建筑物耐火等级为一级,商业及配套服务地上建筑物耐火等级为二级;地下建筑物耐火等级全部为一级。建筑构件的燃烧性能和耐火极限及其防火要求均根据《建筑设计防火规范》的规定设计。地下室防水等级为Ⅱ级,屋面防水等级为Ⅰ级。
10、无障碍设计
根据《住宅设计规范》(GB50096-2011)和《无障碍设计规范》(GB50763-2012)的要求,本工程所建住宅无障碍设计范围包括:建筑入口、入口平台、候梯厅、电梯轿厢、公共走道、无障碍住房等。
本项目各主要出入口均考虑方便残疾人的通行要求,设置坡道宽为1200mm,坡度为i=1:12且在坡道处设有残疾人出入标志。公建首层按规定设置残疾人专用厕所。
公共使用门:公共使用的门采用自动门与平开门。保证门的净宽大于或等于1m,在门把手一侧的墙留有不小于0.5m的墙面宽度。门扇安装实现观察玻璃,横执把手和关门拉手,在门扇的下方安装高0.35m护门板。门槛高度及内外地面高差小于等于15mm,并以斜坡过度。
电梯:住宅每个单体设两部电梯,候梯厅深度为1800mm。带盲文的选层按钮高度为0.90m-1.10m。轿厢上、下运行及到达有清晰显示和报层音响。
11、人防设计
根据《山西省人民防空工程建设条例》第十一条第一款第一项为:“新建10层以上的民用建筑,按照不少于地面首层建筑面积修建防护级别为6级以上的防空地下室;第十一条第一款第二项:“新建9层以下、地面总建筑面积在2000平方米以上的民用建筑,按照地面总建筑面积的2%至5%修建防护级别为6级以上的防空地下室。幅度具体划分:一类人民防空重点城市按照5%修建;二类人民防空重点城市按照4%修建;三类人民防空重点城市按照3%修建;其他城市和县人民政府所在地的镇按照2%修建。”
本项目新建10层以上民用建筑首层建筑面积为7200㎡,新建9层以下的其他民用建筑地面总建筑面积为8960㎡。
所以本项目人防面积为7200㎡+8960㎡×3%=7468.8㎡
本项目结合地下车库修建人防工程。结合平战原则,平时为停车库,战时为六级防空地下室。
7.5结构设计
1、编制依据
(1) 《建筑结构可靠度设计统一标准》 GB50068-2018
(2) 《混凝土结构设计规范》GB50010-2010(2015年版)
(3) 《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011
(4) 《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008
(5) 《建筑抗震设计规范》GB50011-2010(2016年版)
(6) 《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ3-2010
(7) 《建筑结构荷载规范》GB50009-2012
(8) 《地下工程防水技术规范》GB50108-2008
(9) 《湿陷性黄土地区建筑规范》GB50025-2004
2、建筑物主要设计计算参数
建筑设计使用年限为50年;
建筑结构安全等级为二级;
地基基础设计等级为乙级;
剪力墙抗震等级为三级;
建筑抗震设防类别为乙类;
耐火等级:地下一级,地上一级
3、自然条件
基本风压:0.50KN/㎡;
基本雪压:0.35KN/㎡;
地面粗糙度类别:B类;
抗震设防烈度:7度(0.10g);设计地震分组第二组;
建筑场地类别为:Ⅲ类;
场地标准冻深:0.73m;
4、活荷载取值
5、主要结构材料
(1)混凝土的技术指标应符合《混凝土结构设计规范》(GB50010)的要求。
混凝土强度等级
(2)钢材:钢筋宜优先采用延性、韧性和可焊性较好的钢筋:钢筋强度标准应具有不小于95%的保证率。
(3)填充墙砌块和砂浆、成品墙板
填充墙材料:加气混凝土砌块,容重不大于7KN/m3。烧结砖容重不大于19KN/m3。
地面:灰土、混凝土垫层、水泥砂浆、水泥面层。
楼面:细石混凝土垫层,水泥面层。
屋面:炉渣混凝土找坡,水泥蛭石板保温,SBS防水层。
门窗:外门窗为双玻塑钢复合窗。
6、地基处理与基础
本项目未结合地形、地貌综合考虑,本工程施工场地及周围地貌单一,未见有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流、地面裂缝等影响场地稳定性的不良地质作用。亦未发现古墓、旧基础、孤石等对工程不利的埋藏物,无临空面与空洞,对场地稳定性无影响。
根据项目区附近相似地质情况与上部结构荷载要求,本项目场地及场地附近无全新活动断裂,亦不存在影响本工程安全的其他不良地质作用,场地稳定,适合本项目建设。
7、结构形式及结构材料
考虑到住房的高度要求、抗震设防的需要以及节约造价的原则,综合比较各种结构形式,确定本项目高层住宅楼住宅部分为钢筋混凝土剪力墙结构,筏板基础。地下车库为框架结构,筏板基础。
7.6给排水工程设计
1、设计依据
(1) 《建筑给水排水设计规范》 GB50015-2003(2009版)
(2) 《建筑设计防火规范》 GB50016-2014(2018版)
(3) 《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014
(4) 《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
(5) 《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002
(6) 《民用建筑节水设计标准》 GB50555-2010
(7) 《城市居民生活用水量标准》 GB/T50331-2002
(8) 《室外给水设计规范》GB50013-2006
(9) 《室外排水设计规范》GB50014-2006(2016版)
建筑专业提供的相关基础资料及设计要求
2、设计范围
设计范围包括建筑物内生活给水系统、生活污水系统、雨水系统和消防系统设计等。
3、给水系统
(1)水源
本项目采用生活、消防独立给水系统,生活用水由长治市供水总公司供给,由长治市捉马西大街市政给水管网接入,供水压力0.35Mpa。管网采用枝状布置,分别向各建筑物供水,给水采用下分式枝状管网供水。生活给水采用下行上给直接供水方式,由现在的室外管网接入。入口处设公共计量水表,各户用水计量直接到各住户。楼入口处设立阀门井。室外给水管<100mm采用PE100管。室内给水管线,枝状布置,采用PE100管。
经调查项目给水水压能满足六层及以下低压用水。高层建筑生活给水系统采用分区增压给水方式,分为高、低压区,六层及以下为低压区,主要由市政给水水压满足;七层以上为高压区,由小区生活水泵房内高区生活专用无负压(叠压)供水设备进行一次性集中加压,高压水沿主干管送至建筑上部用户,并满足要求;建筑下部用户水压大于0.35Mpa入户管,通过减压阀减压再送至用户。高、低区给水系统均采用下行上给支状供水系统。住宅内热水逆十二层安装太阳能热水器。
(2)用水量
本项目用水包括住宅、商铺用水。以下各用水指标根据《民用建筑节水标准》(GB50555-2010)等相关规范合理选取,各用水计算过程如下:
①生活用水量本工程主要为住宅用水。住宅楼生活用水按每户3.2人,每人120L/d,共681户,入住率按90%计算,用水量为235.4m³。
②商业用水按照4L/㎡·d计算,营业厅面积按照商业总建筑面积15818㎡的70%计算,商铺用水量为44.3m³。
③社区服务站、文化活动中心按照4L/㎡·d,建筑面积440㎡,日用水量为1.8m³/d
④路面硬化用水指标取2L/㎡•次,道路硬化面积11524.3㎡,日用水量为23m³。
⑤浇洒绿地用水指标取1.5L/㎡•次,绿地面积11491.4㎡,日用水量为17.2m³;
不可预见用水量及管网损失水量按总水量的10%计;
则本工程总的日用水量为353.8m³。
4、排水系统设计
(1)室外排水系统
采用分流制系统,污、雨水分系统排出。
污水排放:生活污水经隔油池、化粪池处理后,一部分经污水处理系统处理后产生的中水用于本项目区域绿化、道路及硬化、地下车库浇洒,其余部分进入区内排水系统,后排入市政污水管网,最终进入城市污水处理厂。
(2)室内排水设计
室内采用污、废水合流系统。高层建筑卫生间采用双立管系统,其余排水采用单立管系统。储藏室事故时废水流入集水坑,由坑内潜污泵提升排出。
(3)污水按生活用水量的90%估算,为318.5m3/d,根据污水排放量,安装1个化粪池。
(4)地下室集水坑内的消防废水采用潜水排污泵排到室外雨水管网。
(5)住宅卫生间设专用通气立管,隔层设H型管件与污水立管相连;厨房不设专用通气立管,仅设伸顶通气管。
5、雨水
屋面雨水经落水管流经地面与地面雨水汇集到排雨水管沟,地面坡度为0.4%,雨水沿地面坡度排入生活区雨水系统,统一排放。
室外雨水管道除接纳建筑屋面雨水外,还通过室外雨水口、雨水明沟收集道路、场地等地面雨水,最终就近排入市政污水管网。
6、太阳能热水方案
本项目共建设高层住宅楼5栋。根据《关于加快推进太阳能光热建筑应用的通知》(晋建科字[2011]132号文件)规定:自2011年6月1日起,在全省城镇新设计的12层及以下的居住建筑、高层居住建筑的逆12层和有生活热水需求的医院、学校、宾馆、洗浴场所等公共建筑强制推广应用太阳能光热系统。
按照太阳能光热与建筑一体化的原则,从规划、设计、建造、验收等各个环节,将太阳能光热系统作为建筑的组成部分,与建筑工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
长治市属于太阳能资源丰富区,太阳能保障率50%~60%。项目逆12层应采用太阳能热水系统。
太阳能集热器面积确定
式中 Ac——直接系统集热器总面积,㎡;
Qw——设计日用热水量,(L/d);
Cw——水的定压比热容,kJ /(kg ·℃);4.2(KJ/kg·℃)
Tend——贮水箱内水的设计温度,℃;60℃
Ti——水的初始温度,℃;按10℃
f——太阳能保证率,%;根据系统使用期内的太阳辐照、系统经济性及用户要求等因素综合考虑后确定,宜为30%~80%;本系统取50%
JT——当地集热器采光面上的年平均日太阳辐照量,kJ/㎡;15.5×103kJ/㎡
ηcd——集热器的年平均集热效率;根据经验取值宜为0.25~0.50,具体取值应根据集热器产品的实际测试 结果而定;0.5
ηL——贮水箱和管路的热损失率;根据经验取值宜为0.20~0.30。0.2
根据《民用建筑节水设计标准》(GB50555-2010)表3.1.7热水平均日节水用水定额,住宅最高日用水定额取为60L/人·d,本项目住宅楼可采用太阳能热水的住户为360户,合计1152人。
日用热水量为:
60L/人·d×1152人=69120L。
=69120×4.2×(60-10)×0.5÷(15.50×10³)÷0.5÷(1-0.2)
=1170㎡
由上式计算得本项目安装太阳能集热器的面积Ac=1170㎡。
本项目住宅楼顶面积约为7200㎡,能够满足本项目安装太阳能集热器的要求。
7、管道材料
(1)给水
室外给水管道采用PE管,橡胶圈柔性接口连接。或由当地自来水公司认定的S4系列塑料管。室内干管及立管选用钢塑复合管,支管采用PP-R管。
(2)排水
室内排水系统干管及立管采用HDPE双壁波纹管,支管选用UPVC排水管。室外排水管道采用HDPE双壁波纹管。
(3)雨水
室内雨水管采用热镀锌钢管,室外雨水管采用HDPE双壁波纹管。
7.7供暖、通风设计
1、设计规范
(1) 《城镇供热管网设计规范》CJJ34-2010
(2) 《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50736-2016
(3) 《建筑设计防火规范》 GB50016-2014(2018版)
(4) 《居住建筑节能设计标准》DBJ04-242-2012
(5) 《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016
(6) 《辐射供暖供冷技术规程》JGJ142-2012
(7) 《供热计量技术规程》JGJ173-2009
国家有关设计规范、规程
2、设计范围
该项目地下、地上全部建筑物的采暖、通风防排烟设计。
3、设计参数
(1)室外设计参数
长治市室外采暖计算温度: -11℃
(3)室内设计参数
卧室、客厅、卫生间 20℃
厨房 15℃
商铺 18℃
水箱间 5℃
4、供暖系统设计
(1)供暖热源:集中供热,集中热媒为130/70℃的热水经换热站换热后提供热媒为45/35℃的热水,定压补水由换热站处理解决。
(2)供暖系统:住宅竖向供暖分为高、低两个区,地上一层~十二层为低区,十二层以上为高区。根据使用要求,供暖系统采用共用立管的分户计量、分室控制的独立系统。共用立管采用异程下分式,户内为低温地板辐射供暖系统,供回水干管及管井内的共用立管均按节能规范进行保温。地下部分不采暖。
(3)供暖热负荷:
供暖热负荷:根据《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)中1.0.2“居住建筑中的公共建筑,其面积大于总面积的20%,且大于1000㎡时,公共建筑部分应执行《公共建筑节能设计标准》。”本项目住宅底商、社区服务站、文化活动中心位于居住建筑中,建筑面积8258㎡,小于总面积123930㎡的20%,故执行《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)标准。
独立商业暖热负荷按60W/㎡,建筑面积8000㎡。
14层以上住宅供暖热负荷按30W/㎡计算。
总热负荷为:30w/㎡×(81720+7818+440)㎡+60w/㎡×8000㎡=3179.3kw。
(4)室外采暖管网采用枝状管网,直埋敷设,采暖管道全部采用无缝钢管焊接或法兰连接,管道保温采用聚氨酯保温材料保温,玻璃钢管壳保护。
5、通风设计方案
本项目通风为地下车库通风,依据《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-2014、《车库建筑设计规范》JGJ100-2015中的规定计算。
根据《全国民用建筑工程设计技术措施·暖通地暖动力》(2009)汽车库防排烟计算如下:
①汽车出入较频繁的商业类等建筑,按6次/h 换气选取;
②汽车出入一般的普通建筑,按5次/h 换气选取;
③汽车出入频率较低的住宅类等建筑,按4 次/h 换气选取;
④当层高<3 m 时,应按实际高度计算换气体积;当层高≥3m时,可按3 m 高度计算换气体积。
⑤地下车库按每2000㎡一个防烟分区计算。
⑥送风量宜为排风量的80%~85% 。
每个防烟分区设送、排风系统各一套,排水泵一台。排风机为双速风机,正常通风时,低速运转,着火时,高速运转。参照相关样本,选取设备。
6、防排烟系统
(1)本工程地下车库每个防火分区分别划分为两个(每个小于2000m)防烟分区,按换气次数为6次/h设置机械排烟系统。排烟排风风机平时低速运行排风,火灾时高速运行排烟,排烟风机入口设有280℃熔断的防火阀,当其熔断时,联动排烟风机停止运行。按补风量不小于排烟量的50%设置机械补风系统,补风机平时送风,火灾时补风,风机出口设70℃的防火阀,当其熔断时,联动补风机停止运行。补风机与排风排烟风机连锁。
(2)本工程消防电梯前室设置机械加压送风装置,风机设于电梯机房顶。每层设置电动常闭加压送风口,火灾时由消防控制中心指令开启火灾层及上层的送风口,并启动相应的加压送风机,进行加压送风。
(3)本工程地下部分的防烟楼梯间设置机械加压送风装置,风机设于地下一层。设常开自垂式百叶,火灾由消防控制中心指令启动相应的加压送风机,进行加压送风。
(4)消防排烟风机应保证其280℃时能连续工作30min以上;消防风机电机为外置式。排烟风机要求能够就地启动。排烟阀要求设置自动和手动开启装置和远距离手动复位装置,手动装置设置在靠近阀体附近的墙面1.5米高处。
7.8电气设计
1、设计依据
(1) 《供配电系统设计规范》 GB50052-2009
(2) 《低压配电设计规范》 GB50054-2011
(3) 《民用建筑电气设计标准》JGJ16-2008
(4) 《建筑设计防火规范》 GB50016-2014(2018版)
(5) 《居住建筑节能设计标准》DBJ04-242-2012
(6) 《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016
(7) 《建筑照明设计标准》GB50034-2013
(8) 《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-2013
(9) 《建筑物防雷设计规范》 GB50057-2010
2、设计范围
220/380V配电系统;高压配电系统、正常照明、应急照明(备用照明、疏散指示照明);普通动力及消防动力配电;建筑物防雷、接地系统及安全措施。
3、负荷等级及负荷估算
(1)负荷分类
根据项目建设内容,本项目用电设施主要有:
①建筑用电负荷,包括:居住建筑用电负荷、配套服务用电负荷、地下车库用电负荷;
②设备用房用电负荷,包括:设备用房照明用电负荷、采暖系统循环泵用电负荷、采暖系统补水泵用电负荷、给水系统高区无负压设施用电负荷、中水系统用电负荷。
③消防系统用电负荷,包括消防泵、喷淋泵、消防电梯、防排烟风机用电负荷。
④电梯用电负荷。
⑤安防系统用电负荷。
(2)负荷等级划分:
根据《民用建筑电气设计规范》(JGJ16-2008)本项目用电设施负荷等级划分如下:
①一级负荷包括:
住宅楼建筑消防用电负荷、应急照明用电负荷、安防系统、电梯用电负荷、地下车库排污泵用电负荷、给水系统高区无负压设施用电负荷;
②二级负荷包括:
采暖系统循环泵和补水泵用电负荷;
③三级负荷包括:
所有建筑物的照明用电负荷;
(3)负荷计算
根据《全国民用建筑工程设计措施节能篇—电气》规范,本项目用电负荷计算采用单位指标法计算如下:
该项目建成后可提供住房681套,面积均在90㎡-150㎡之间,用电指标取6kw/户,用电负荷:681×6×KX(0.30)=1225.8kw;
商铺、社区、文化活动中心用电指标取50W/㎡,面积为16258㎡,用电负荷:50×16258×Kx(0.7)=569KW;
地下室、地下车库用电指标为5 W/㎡,面积为25432㎡,用电负荷:5×25432×Kx(0.6)=76.3KW;
电梯:有20部,按15kw/部,用电负荷:15kw/部×20部×KX(0.34)=102kw。
经计算,总用电负荷约为1973.1Kw。
4、供电电源
小区供电电源由城市电网不同的开闭所分别引来一路10KV高压电源,消防电力均为双回路配电,当一路发生故障时,另一路电源不应同时受到损坏。根据负荷情况,本项目住宅选用3台1250KV变压器。
5、供电系统
供电方式采用放射式与树干式相结合的方式,对于容量较大的用电负荷及消防负荷采用放射式供电;对于普通照明及一般负荷采用树干式与放射式相结合的供电方式。电源电缆选用YJV22-10KV电缆直埋或电缆沟敷设。由各箱式变电站引至各项建筑的低压380V/220V电源选用YJV22-0.6/1.0KV电缆,直埋或电缆沟敷设引至相应建筑的低压配电间。引入建筑物内的低压电缆一般采用直埋或穿钢管敷设方式。
本工程功率因数补偿由低压柜集中补偿,采用并联式电容器分组自动投切,并设置抑制谐波电抗器,补偿后功率因数达到0.9。
6、电力系统
(1)住宅楼内配电箱的电力电缆采用电缆桥架方式;各配电点至电动机采用电缆桥架和穿阻燃PVC管敷设;室内照明电线采用穿阻燃PVC管敷设。电力配电系统采用380/220V,50Hz。
(2)设备采用放射式供电。
(3)消防电力均为双回路配电,末端设多电源切换箱,导线均采用阻燃型。
(4)微机控制系统中,分别单独设屏蔽接地,直流干扰接地和工作接地。其接地电阻应小于1Ω。
7、照明系统
本工程照明分一般照明、应急照明、室外照明。本工程照度标准选用国家民用建筑照明标准为基准。照明光源,根据国家节能要求选用高效、低耗节能灯。楼梯间照明采用声光控延时开关。
8、火灾自动报警及消防联动控制系统
在商业的一层设置消防控制室,采用集中报警系统,包括:报警联动、通讯广播强制启动等。
9、弱电系统
(1)电话系统、信息网络系统由当地电信部门提供。
(2)综合布线系统
本工程综合布线系统为数据、语音通讯布线系统,支持数据、语音、图像等多媒体信息的传输。系统采用结构化布线方式,星形网络拓扑结构。系统由工作区子系统、配线子系统、干线子系统、设备间子系统、进线间子系统和管理子系统组成。
(3)有线电视系统
有线电视系统由市有线电视网引入,按数字电视考虑,有线电视系统从有线电视主干线引出,再从主干线箱向各室内前端箱配线。
(4)楼宇对讲系统
为达到小区综合管理以及建设数字化社区的要求,本小区拟采用可视对讲门禁系统,实现呼叫、对讲、监视、紧急报警,并有多种方式开锁单元门锁等功能。小区的设备管理房安装1台可视中心管理机。每个单元安装1台可视门口主机,单元门口主机配门禁刷卡控制系统。并配臵不锈钢防盗门、静音电磁锁、闭门器、不间断电源等。每个住户室内安装可视分机1台,具有紧急报警呼叫功能。
为了实现呼叫、对讲、监视、开锁的功能,用户可通过在单元主机的摄像机和室内分机的监视屏观察来访者及出入门口的情况,可在室内为访客开启出入口门锁,对保护业主生命财产能起到积极作用。
(5)室内移动信号覆盖系统
本工程为解决无线移动通信信号在建筑物内的可靠传播,克服信号盲区将中国移动、联通、电信等部门各自的网络信号,通过频率合整器合成一路,共用一套楼内分布式天线馈线系统,利用同一套天线把三路合一的信号同时发射。
(6)广播系统
本广播系统包括背景音乐及公共广播以及应急广播。平时为背景音乐广播系统,发生火灾报警时与消防报警系统联动自动切换为紧急广播状态,便于疏导及指挥。
(7)电子监控系统
根据小区的网络环境,建成一套完整、先进的全数字化网络视频监控系统,以便全面监控小区日常运行,及时掌握并迅速处理相关事宜,确保小区安全。
10、防雷接地保护
(1)根据建筑物的性质及规模,本小区每栋楼按三类防雷设防,屋顶四周女儿墙装设φ10镀锌圆钢做避雷带,整个屋面避雷带须组成不大于20m×20m或24m×16m的网格。利用建筑物构造柱内2根Φ16或4根Φ12钢筋通长焊接作引下线,间距不得大于25m;利用基础地梁上下主钢筋焊接连通做接地线。
(2)每栋楼建筑物内做总等电位联结,所有进出建筑物的金属管线及防雷接地装置与总等电位联结,接地装置共用基础钢筋网作为接地极,接地电阻小于1欧姆。
(3)每栋楼采用TN-C-S系统联合接地方式。
(4)电源在进户处设SPD电涌保护器,所有弱电在进户处选用适配的信号线路浪涌保护器。
7.9燃气工程设计
1、设计依据
(1)《城镇燃气设计规范》 GB50028-2006
(2)《建筑燃气设计手册》
2、气源
本项目燃气由华润燃气公司供给,气源为天然气,由市政燃气管道接入本项目区域内,以满足本项目的使用,燃气工程管线采用地下敷设的方式,工程管线设计按照规范要求进行安装设计、并便于管理和维修。
3、燃气设计
(1)燃气系统:本小区室外采用枝状管网供气方式,各楼栋采用单元独立引入管。室外管道采用直埋敷设方式,管材选用无缝钢管,焊接,且进行严格防腐处理;室内管道明装,采用下行上给供气方式,管材选用无缝钢管。
(2)用气量
参照《全国民用建筑工程设计技术措施》(暖通空调.动力),长治市住宅耗气量指标参照北京地区燃气指标为:0.8m³/户•d,商业建筑指标取0.01m³/㎡•d。
总用气量:0.8m³/户•d×681户+15818㎡×0.01m³/㎡•d=703m³
7.10消防设计
1、设计依据
(1)《中华人民共和国消防法》 (2009年)
(2)《建筑设计防火规范》 GB 50016--2014(2018版)
(3)《建筑灭火器配置设计规范》 GB50140-2005
2、总图消防
小区的主入口道路宽度拟定为6m,既可以保证车辆的正常通行也可以保证消防车的顺利进出。小区从市政管网引入一根给水管,经水表计量后,进入小区消防给水与生活给水合用管道;室外设置由室外消火栓组成的消防系统,室外沿道路均匀布置室外消火栓,消火栓保护半径不大于120m。室内消防系统的水量水压由地下水泵房和地下消防水池供给,在水泵房内设置了2台消防泵(一用一备),在地下一层设置了消防水池1座,供室内外消防用水。从水泵房内引出两根消防管,管网呈环状布置,消防管与各单元住宅楼的消防给水管连接。
在进行总图布置时,充分考虑到各建(构)筑物之间的安全防护距离,高层住宅楼之间的防火间距不应小于13m,高层住宅楼与商业楼之间的防火间距不应小于9m。本项目建筑距离周围建筑均在20米以上,满足防火间距要求。各建筑主体直接落地并且四周均有消防环路及扑救场地,满足消防扑救要求。
3、安全疏散
根据《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)(2018版),住宅楼,一类高层建筑,耐火等级一级,每单元设两部防烟楼梯间。本项目住宅楼每层建筑面积不大于1500㎡,各单元设置1台消防电梯兼无障碍电梯,消防电梯的重量不应小于800kg,消防电梯的行驶速度,应按从首层到顶层的运行时间不超过60s。
每个防火分区的安全出口不应少于两个,安全出口应分散布置,两个安全出口之间的距离不应小于5.00m,安全疏散距离应符合相关要求。住宅楼的住宅疏散楼梯独立设置,与车库相邻的楼梯直接通往车库,均为防烟楼梯间,设防烟前室,前室面积均应大于4.5㎡,均可直接对外进行疏散。
高层住宅楼与商业结合部位,应设有直通室外的楼梯或直通楼梯间的出口。
地上每栋商业每层为一个防火分区,每个防火分区均设有自动喷水,自动报警系统。各防火分区均按规范合理设计了疏散楼梯,安全出口的数量、疏散宽度及疏散距离均满足防火规范的要求。
4、建筑防火
①防火门设置
防火分区之间均设防火墙进行分隔。防火墙上设有联通门的均为甲级防火门,变配电间等设备用房亦均为甲级防火门,封闭楼梯间的疏散门均为与消防控制室联动的乙级防火门,管井检修门均为丙级防火门。
②防火处理
所有内隔墙,砌块墙均应做到板(梁)底, 并堵严塞紧。电缆及管道竖井 (送风,排烟除外)安装完毕后, 以每层楼板处现浇不少于80厚的同层标号钢筋混凝土楼板,穿墙管线待安装完毕后, 墙身必须用C20细石混凝土填实补严。凡室内装修用木材均应先做防火处理。
③防火设置
建筑物四周均有消防疏散车道。建筑物前设有紧急疏散用场地。建筑物首层至少设有两个出入口,门宽均大于3m,满足消防疏散宽度、距离的要求。
5、结构防火
主体结构采用剪力墙结构,裙房采用框架结构,楼板全部为现浇钢筋混凝土楼板,板厚100~120mm。填充墙材料采用加气砼砌块。
6、消防给水
①室内消火栓系统
室内消火栓用水量20L/s,室外消火栓用水量15L/s,系统独立设置,呈环状,室内消火栓布置保证两股充实水柱同时到达室内任何部位,消火栓暗装,设按钮。消火栓适用SN65,水枪适用19mm,麻质水龙带长度25m,管材采用焊接钢管,焊接。
②室外消防给水系统
室外消火栓按120m间距布置。室外生活、消防管网采用DN100无缝钢管。
③灭火器配置系统
本工程住宅楼灭火器配置危险等级按轻危险级考虑,住宅楼的公共部位可按100㎡1具1A手提灭火器的标准进行配置,每增加100㎡时,增配1具1A的手提式灭火器。商业建筑及其他灭火器配置危险等级按中危险级考虑,火灾种类按A类设计。灭火器配置基准为2A,最大保护面积为75㎡/A,最大保护距离为20m。灭火器选用MF3手提式磷酸铵盐干粉灭火器,每2具为一组,放置在带褪的铁皮箱内,箱底距离楼地面高度为0.15m。
④自动喷水灭火系统
本工程地下车库的自动喷水灭火系统按中危险Ⅱ级设计,设湿式报警装置,配压力开关,延时器,水力警铃,DN100水流指示器,水流指示器前的控制阀遥控信号阀,通过电信号将该阀的启闭状态显示于消防控制室内,灭火系统报警与运行包括手动与自动。喷头采用直立向上型玻璃球标准喷头,喷头管直径均为DN15,经大小头与DN25支管连接,喷头的动作温度为68℃,棕红色,备用喷头(库存)不少于10个。报警阀设在地下层距地1.2米安装,由报警阀引出的水力警铃设在一层有人值守处。系统每层设信号阀、水流指示器与末端试水装置,喷淋泵设置在地下室,一用一备。
7、火灾自动报警及消防联动控制系统
在本工程的一层设置消防控制室,一层消防控制室内设集中报警控制系统,消防联动控制柜,弱电竖井内设接线端子箱总线隔离器;走廊、前室、机房等处设感烟探测器,各防火分区适当位置设带电话插孔手动报警按钮,电梯机房、风机房设消防对讲电话;车库、走廊、大厅设火灾事故广播扬声器,消防控制室设直通消防队的直通电话。
消防联动控制系统包括:消火栓系统、防排烟系统,防火卷帘门系统,电梯迫降系统等。
8、通风系统
(1)地下一层变配电室等设备用房设机械送、排风系统。
(2)卫生间内设通风器,利用土建竖井由设于屋顶的风机集中排出。
(3)屋顶电梯机房设机械排风系统。
(4)送风口采用双层百叶风口,排风口采用单层百叶风口,送风机选用高效低噪声双速混流风机,排风机选用消防高温排烟双速风机。
9、防排烟
(1)地下停车场的排烟系统与排风合用一系统,排风机选用双速风机,平时低速排风,发生火灾时高速排烟。送风口采用双层百叶风口,排风口采用单层百叶风口,送风机选用高效低噪声双速混流风机,排风机选用消防高温排烟双速风机。
(2)地下停车场每个防烟分区的建筑面积不超过2000㎡,且防烟分区不跨越防火分区。
(3)每个防烟分区内设置排烟口,排烟口设在顶棚上;排烟口距该防烟分区内最远点的水平距离不超过30m。
(4)通风系统的送风管在出机房,穿越防火墙处均设70℃自动关闭的防火阀,所有防火阀有信号送到消防中心,防火阀与通风机联锁,防火阀关闭风机即停止运行。排烟管在进机房及穿越防火墙处均设有当烟气温度超过280℃时能自动关闭的排烟防火阀。排烟风机应保证280℃时能连续工作30min。排烟防火阀应联锁关闭相应的排烟风机。
7.11室外配套工程
1、硬化工程
本项目硬化工程含休闲场地硬化、路面硬化:
周边硬化设计分为以下几种情况:
①铺透水砖,楼后铺水泥面,与散水坡自然连接、绿化带留出、排水坡向绿化带或树坑、中间水泥面雨水排向树坑或绿化带;
②水泥面从散水至道沿,多余土取出,雨水排向树坑、花池、雨水井。
③混凝土浇筑覆盖散水坡,低处填土,雨水排向花池或树坑;
④水泥面从墙角至道沿,低处填土,雨水排向树坑或花池。
2、绿化
(1)小区绿化分公共绿地和楼前绿化。公共绿地包括大面积的公共绿地、道路两侧的绿化和行道树。
(2)绿化工程采用立体空间体系,将草坪、灌木与乔木有机地合起来,形成层次分明、搭配得当的绿化体系。根据周边环境和气候特点,选择合适的景观树中和草种,以降低养护费用。小区的总绿化率为35%,绿地面积为11491.4㎡。
(3)注意植物配置的多样性、丰富性以及季节性,形成高低错落有致,远近疏密适宜,颜色丰富多彩,四季树种配置合理的绿化景观同时注意选用抗早树种和灌木等,以适应本地区的干燥气候条件。
7.12抗震设防
1、编制依据
(1)《中华人民共和国防震减灾法》(2009年5月1日)
(2)《地震安全性评价管理条例》(国务院令第323号,2001-11-15)
(3)《山西省防震减灾暂行条例》(山西省第八届人民代表大会常务委员会1996年9月23日第二十四次会议通过)
(4)《山西省工程场地地震安全性评价管理规定》(山西省人民政府令第73号,1996-03-21)
(5)《工程场地地震安全性评价技术规范》 GBl7741-2005
(6)《中国地震动参数区划图》 GBl8306--2015
(7)《建筑抗震设计规范》GB50011-2010(2016版)
(8)《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008
2、编制原则
(1)贯彻执行抗震工作以防为主的方针,根据《规范》“三水准”的抗震设防目标,使建筑物经抗震设防后,减轻建筑的地震破坏,避免人员伤亡,减少经济损失。
(2)严格按照抗震设计规范要求,做到小震不坏,中震可修,大震不倒,使建筑物在遭受低于本地区设防烈度的多遇地震影响时,一般不受损坏或不需修理仍可继续使用;当遭受等于本地区抗震设防标准的地震影响时,可能有一定的损坏,经一般修理或不需修理仍可继续使用;当遭受高于本地区抗震设防标准的罕见地震影响时不致倒塌或发生危及生命的严重破坏。
3、抗震设计
据《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)附录A,长治市抗震设防烈度为7度,设计基本地震加速度值为0.10g,设计地震分组为第二组;由于本项目未做地质勘查报告,故参考周边相邻建筑,拟建场地建筑场地类别为Ⅲ类;场地可视为稳定场地,适宜本工程建设;场地抗震地段属一般地段。以最终地质勘查报告为准。
地基和基础:根据地质情况,采取相应措施加强基础的整体性刚度。
建筑体型:建筑平、立面采取规则、对称布置,建筑质量分布和刚度变化的均匀,将建筑物分成规则的结构单元。
抗震结构体系:结构设计做到传力明确,结构合理。设置多道抗震防线。
第八章 节能方案分析
8.1设计依据
1. 《中华人民共和国节约能源法》2007年10月修订通过
2. 《山西省民用建筑节能条例》 2008年9月
3. 《居住建筑节能设计标准》 DBJ04-242-2012
4. 《民用建筑节水设计标准》 GB50555-2010
5. 《公共建筑节能设计标准》 DBJ04/T241-2016
6. 《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2008
7. 《绿色建筑评价标准》DBJ04/T335-2017
8. 《加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的暂行办法》 2010年9月17日
8.2项目主要能耗状况分析
项目场地建设不破坏当地文物、自然水系,建筑场地选址无地质灾害及含氡土壤的威胁。建筑场地安全范围内无电磁辐射危害和火、爆、有毒物质等危险源。项目区域完全符合城市居住区选址条件,是居住的理想之地。
本项目总用地面积为32832.7m2(合49.2亩),用地性质为商住用地。项目总建筑面积为123930㎡,其中地上建筑面积为98498㎡,地下建筑面积为25432㎡。根据项目总体规划方案,本项目合理利用土地并合理开发利用地下空间规划、布置,以达到节约用地,在有限的用地面积上实现使用空间的最优化配置的目标。
本项目建筑布局保证室内外的日照环境、采光和通风的要求,满足现行国家标准《城市居住区规划设计标准》GB50180-2018中有关住宅建筑日照标准的要求。项目区域按照消防规划要求,合理布局,满足消防规范的要求。住宅区公共服务设施按规划配建,合理采用综合建筑并与周边地区共享。
小区内按照绿地率不低于35%的要求,进行种植适应当地气候和土壤条件的乡土植物,选用维护少、耐候性强、病虫害少、对人体无害的植物。
8.3项目能源消耗及能效水平评估
项目主要能耗为水、电、暖、气等能耗。
1、水
①生活用水量本工程主要为住宅用水。住宅楼生活用水按每户3.2人,每人120L/d,共681户,入住率按90%计算,用水量为235.4m³/d,年用水量为235.4m³/d×365=85921m³。
②公建用水:商业用水按照4L/㎡(营业厅面积)·d计算,营业厅面积按照商业总建筑面积15818㎡的70%计算,用水量为44.3m³/d,年用水量为44.3m³/d×365d=16169.5m³。
社区服务站、文化活动中心按照4L/㎡·d,建筑面积440㎡,日用水量为1.8m³/d,年用水量为1.8m³/d×365d=657m³。
③路面硬化用水指标取0.5L/㎡•次,道路硬化面积11524.3㎡,一年30次,年用水量为172.4m³。
④浇洒绿地用水定额0.28m³/㎡·a,绿地面积11491.4㎡,年用水量为3217.6m³;
⑤管网及未预见水量按上述用水量的10%估算。
年总用水量为116028.5m³,水的折标煤系数为0.0857 kgce/t。
折标煤:116028.5m³×0.0857kgce/t÷1000=10tce。
2.电
①该项目建成后可提供住房681套,面积均在90㎡-150㎡之间,用电指标取6kw/户,需用系数为0.30,日使用时间6h;
②商铺用电指标取50W/㎡,面积为15818㎡,需用系数为0.70,日使用时间8h;
③社区服务中心及文化活动室用电指标取50W/㎡,需用系数为0.70,面积为440㎡,日使用时间8h;
④地下室及车库用电指标为5 W/㎡,需用系数为0.60,面积为25432㎡,日使用时间12h;
⑤电梯20部,每部电梯功率15kw,需用系数为0.34,日使用时间24h;
本项目耗电量计算一览表
本项目用电负荷为613.3万kwh,电的折标煤系数为0.1229kgce/kwh,折标煤:613.3万kwh×0.1229kgce/kwh =753.7tce。
3.热
住宅:根据建筑物供暖热负荷,供暖为集中供热,供暖天数为125天,根据《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)中1.0.2“居住建筑中的公共建筑,其面积大于总面积的20%,且大于1000㎡时,公共建筑部分应执行《公共建筑节能设计标准》。”本项目底商、社区服务站、文化活动中心位于居住建筑中,建筑面积8258㎡,小于总面积123930㎡的20%,故执行《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)标准。≤3层建筑物耗热量指标按18.6 w/㎡计算, ≥14层建筑物耗热量指标按13.3 w/㎡计算。
采暖耗热量:(8258㎡+81720㎡)×13.3w/㎡×125d×24h×3600/106=12924439.9MJ=12924.4GJ
公建:本项目独栋商业建筑面积采暖面积为8000㎡,采暖设计热负荷指标取60W/㎡,采暖热负荷为480KW。
年耗热量:Qah =0.0864 NQh
年耗热量=0.0864×480×125×[18-(-0.9)/18-(-11)]=3378.5GJ
总耗热量为16302.9GJ,热的折标系数为0.03412kgce/MJ
折标煤:16302.9GJ×0.03412kgce/MJ=556.3tce
4.燃气
参照《全国民用建筑工程设计技术措施》(暖通空调.动力),长治市住宅耗气量指标参照临近地区燃气指标为:0.8m³/户•d,该项目住宅用气量为0.8×365×681=198852m³.
商业建筑指标取0.01 m³/㎡•d,该项目商业用气量为0.01×365×15818=57735.7m³。
年耗气量为:256587.7m³
折标煤量:256587.7m³×1.2143kgce/m³/1000=311.6tce。
能源种类和年消耗数量一览表
注:折标系数引自《综合能耗技术通则》(GB/T2589-2008)
8.4节能措施和节能效果分析
1.居住建筑
建筑围护结构的热工性能:按照山西省工程建设地方标准《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)长治市属于寒冷地区(A)区,节能设计严格按照山西省工程建设地方标准《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)所规定的体型系数下的各朝向、各围护结构的限值进行设计,达到保温与隔热要求。
(1)建筑物朝向
本项目住宅根据《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)规定,建筑物朝向采用南北向,在冬季能获得足够的日照并避开主导风向。
(2)体形系数
本项目住宅体形系数应满足体形系数限值0.26。
(3)窗墙面积比
建设项目在设计阶段建筑物窗户面积不宜过大,不同朝向的窗墙面积比应符合如下要求:
寒冷地区居住建筑的窗墙面积比限值
(4)围护结构
居住建筑寒冷地区围护结构热工作能参数限值
(5)屋面
采用100mm厚的挤塑聚苯板进行外保温处理。
(6)外墙
外墙采用50mm厚挤塑聚苯板进行外保温处理,燃烧等级均为B1级,并设置防火隔离墙。
(7)架空或外挑楼板
架空或外挑楼板采用50mm挤塑聚苯板进行保温处理。
(8)分隔采暖与非采暖空间的隔墙
分隔采暖与非采暖空间的隔墙采用30mm厚膨胀玻化微珠保温砂浆进行保温处理。
(9)电梯前室及管井
电梯前室采用35mm厚膨胀玻化微珠保温砂进行保温处理,管井采用30mm厚膨胀玻化微珠保温砂进行保温处理。
(10)门窗
外窗为单框双玻塑钢窗,空气层厚度为12mm,平开窗,玻璃为白玻璃,气密性等级6级。
(11)地下室
不采暖地下室顶板采用50mm厚防水岩棉板进行保温处理。
2.公共建筑节能
本项目公共建筑热工和建筑设计应符合《公共建筑节能设计标准》(DBJ04/T241-2016)的相关规定。
(1)本工程为甲类公共建筑;建筑热工设计分区为寒冷A区,建筑群的总体规划应考虑减轻热岛效应,建筑的总体规划和总平面设计应有利于自然通风和冬季日照,建筑的主朝向宜选择本地区最佳朝向且宜避开冬季主导风向。
(2)建筑设计应遵循被动节能措施优先的原则,充分利用天然采光,自然通风、结合围护结构保温隔热和遮阳措施,降低建筑的用能需求。
(3)建筑体形宜规整紧凑,避免过多的凹凸变化。
(4)体形系数
该项目应符合《公共建筑节能设计标准》(DBJ04/T241-2016)中寒冷A区公共建筑体形系数限值要求。
寒冷(A)区寒冷地区公共建筑体形系数限值
(5)寒冷地区甲类公共建筑各单一立面窗墙面积比(包括透光幕墙)均不宜大于0.70。
(6) 寒冷地区的建筑宜采取遮阳措施。当设置外遮阳时应符合下列规定:
①东西向宜设置活动外遮阳,南向宜设置水平外遮阳;
②建筑外遮阳装置应兼顾通风及冬季日照。
(7)建筑围护结构传热系数和遮阳系数限值见下表。
寒冷地区甲类公共建筑围护结构热工性能限值
3.电气节能措施
(1)供配电系统节能
节能的重点是正确设计供配电系统,选用节能配电产品,科学的运行管理,实现供配电及用电设备的经济运行。
①变压器节能
变压器节能的实质就是降低其损耗、提高其运行效率。具体有以下措施:
a、合理选择变压器容量和台数。根据负荷情况,综合考虑投资和年运行费用,对负荷进行合理分配,选取容量与电力负荷相适应的变压器,使变压器高效率工作。
b、本工程选用节能型变压器,在国内处于领先水平。
c、为了提高供电系统的功率因素,减少无功电能损耗,设计采用低损耗节能型电力变压器,在变电所的低压母线上装设电容器无功自动补偿装置,使供电系统的功率因数达到0.9以上。
②配电系统节能
a、合理选择导线截面,减少线路损耗。
b、提高功率因数减少电能损耗。
c、电力配电设备尽量设置在负荷中心,缩短配电线路,以节省材料,并减少电能损耗。
d、对UPS不间断电源等对低压配电系统造成的谐波污染,采用在回路中设置隔离变压器和全面谐波治理(THM)有源滤波器的办法,实时计算和补偿谐波,减少对电网的污染。
(2)照明和低压电器的节能
①照明设备节能
照明设备节能主要涉及照明光源和照明控制方式的选择。
a、照明光源的选择
正确选择光源,应在满足显色性、启动时间等要求条件下,根据光源、灯具及镇流器等的效率、寿命和价格在进行综合技术经济分析比较后确定。
住宅公共部分照明采用高效节能光源,高效灯具,灯具选型要求光通量为3200LM以上,出光口形式为开敞式,灯具效率不能低于75%。室内外照明应采用直管荧光灯、紧凑型荧光灯或高压气体放电灯,近年来发展成熟的半导体照明光源(LED光源)也在逐步推广采用。如照明光源采用高效节能T8三基色荧光灯,显色指数≥80Ra,发光效率≤75%。
b、照明灯具及其附属装置选择
在满足眩光限制和配光要求条件下,应采用高效节能灯具,选用配光合理、反射效率高、耐久性好的反射式灯具,选用与光源、电器附件协调配套的灯具
c、采用高效节能的灯用电器附件
用节能电感镇流器和电子镇流器取代传统的高能耗电感镇流器。选用荧光灯时采用电子镇流器,其灯电流波形的峰值与均方根值之比不得大于1.7,电源侧功率因素不宜小于0.9;总谐波和三次谐波含量值应符合国家标准中有关规定。
d、充分利用天然光
有条件时,宜随室外天然光的变化自动调节人工照明照度。有条件时,宜利用各种导光和反光装置将天然光引入室内进行照明。
e、照明控制
采用各种照明节能的控制设备或器件;公共楼道照明、楼梯间照明和室外景观照明等均采用智能照明控制系统。房间或场所根据使用条件和天然采光状况采取分区、分组控制措施,天然采光良好的场所,按该场所的照度自动开关灯或调光。
②低压电器的节能
采用成熟、有效、可靠的节电型低压电器。
③动力设备节能措施
采用高效节能、补偿、变频设备。
3.节水措施
本项目室内生活给水系统采用分区供水,设无负压变频泵给中区和高区供水,项目室外主要供水区域或主干道路设置的供水管道呈环状管网布置,室内均采用枝状管网。
(1)供水系统在各环节采取防渗、防漏措施,降低水资源无效消耗,提高水资源利用率。
(2)项目采用中水回用设施,以减少新鲜水的用量,进而达到节能的效果。
(3)项目采用节水器具和设备,节水率不应低于8%,卫生间采用尽量低水量冲洗便器、感应出水龙头或缓闭冲洗阀等,座式大便器采用节水型冲洗水箱;水龙头采用陶瓷芯产品,有效节约水资源。
(4)强化设计、施工、管理质量,减少管网的漏失率,注重管材接口,控制管网漏失率小于国家标准。
(5)室内给水干管采用衬塑钢管,室内给水支管采用PP-R管,室外给水管采用PE管,室内排水支管采用PVC-U管,排水立管采用离心铸铁管,室外排水管采用双壁波纹管。
(6)公共场所均采用光电感应式水龙头和感应式小便器。
(7)给水支管配水点处压力大于0.2MPa者,设置支管减压阀。
(8)小区给水入口设置总水表;各单体建筑给水入口根据不同的使用功能分别设置水表单独计量;住宅设置分户水表。
4.暖通节能措施
(1)热力站换热器选用板式换热器,与同样流速下的管壳式换热器相比,其传热系数约为管壳式换热器的传热系数的3~5倍,传热效果较好,同时其换热效率达95%,热力损失较小。
(2)换热站内设置气候补偿器,通过采集室外温度、供回水温度等信号并对运行温度控制曲线进行分时段修正,保证用户室内温度在室外温度发生变化时处于基本稳定状态,实现供需基本平衡。
(3)室外管网采用无补偿直埋敷设方式,枝状布置。管材的保温材料选用聚氨酯,高密度聚氯乙烯硬壳做保护层。
(4)采暖系统供水或回管的分支管路上,设置管网水力平衡装置。
(5)在需要采暖的房间安装分户室内温度调控装置。自动温控阀是通过改采暖热水流量来调节控制室温的,控制温度范围在6℃~28℃之间。合理使用自动温控阀可节约20~25%的能源消耗。
(6)设计集中采暖系统时,公建部分管路按南、北向分环供热原则进行布置。
(7)建筑物每个热力入口处设置供回水温度计、压力表和热量表,并设置自力式压差控制阀。
(8)建筑每户设置热量表。
(9)对于用户末端,提高围护结构保温性,门窗密闭性能;充分利用自由热;室内温度控制,即可以根据负荷需要调节供暖量,又可以调节温度以及改变需求量,经济运行。
(10)地下车库顶板采用的保温措施有通过一定厚度的覆土(90mm)来保证;对于无覆土顶板,采用挤塑板粘贴工艺,车库出入口增设风幕机,达到保温的目的。
5.燃气节能
(1)安装天然气计量仪表,以达到分楼、分单元、分户计量。在选购节能型灶具时,须选用节能实效经过相关检测机构认证的合格产品。
(2)灶具选用高效灶具,一般嵌入式灶具热效率为50%,台式灶具热效率55%,推荐选用更为高效节能的灶具。
(3)保持良好的通风。灶具在燃烧时需要消耗一定量的氧气,同时又将废气排在室内。如果能保证厨房有良好的通风条件,满足灶具耗氧的需要,避免一氧化碳对人体的危害,也能减少燃气的浪费。
6.太阳能利用系统与建筑一体化设计
根据《关于加快推进太阳能光热建筑应用的通知》(晋建科字[2011]132号文件),规定:自2011年6月1日起,在全省城镇新设计的12层及以下的居住建筑、高层居住建筑的逆12层和有生活热水需求的医院、学校、洗浴场所等公共建筑强制推广应用太阳能光热系统。
按照太阳能光热与建筑一体化的原则,从规划、设计、建造、验收等各个环节,将太阳能光热系统作为建筑的组成部分,与建筑工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。本项目逆十二层安装太阳能热水系统。
在保证项目使用功能、建筑质量和水、电、气使用环境符合设计功能的前提下,该项目所采取的节能措施符合国家相关政策及规范,节能标准按65%进行。本项目如能坚持不懈地对上述环节采取各种有效措施,将会达到保护环境,节约能源的目的。
第九章 绿色建筑设计
9.1设计依据
1. 《绿色建筑评价标准》DBJ04/T335-2017
2. 《民用建筑绿色设计规范》JGJ/T 229-2010
3. 《建筑采光设计标准》GB 50033-2013
4. 《建筑照明设计标准》GB 50034-2013
5. 《民用建筑热工设计规范》GB 50176-2016
6. 《民用建筑节水设计标准》GB50555-2010
7. 国家、市现行的相关法律、法规、规范性文件
9.2绿色建筑设计目标
绿色建筑的设计目标是实现建筑与自然共生,因地制宜,结合建筑所在地的气候、环境、资源等特点,使建筑物达到在建筑寿命期内节能、节水、节地、节材、环保的要求。
9.3绿色建筑设计
1、建筑专业
(1)总平面方案
①本工程选址,总平面规划设计满足规划部门的要求,建设场地不在各类保护区内,建设用地为城市规划建设用地。总平面布局中,建筑的朝向为南北向,依地形布置,充分利用土地。
②场地内无自然地质灾害威胁,无高危的化学,易燃易爆危险源,无电磁辐射,土壤内无氡放射性污染源。
③场地内不存在超标的排放污染源。
④建筑规划布局满足日照标准,没有降低相邻建筑的日照标准。
⑤绿地率为35%,为居民提供良好的生活环境。
(2)场地内环境噪声符合现行国家标准《声环境质量标准》。
(3)场地内所有人行通道均按无障碍设计。
(4)场地内合理设置自行车停放区和少量机动车停车设施,方便出入,不挤占步行空间及活动场所。
(5)硬质铺装地面中透水砖铺装面积达到50%。
(6)建筑设计按照国家现行节能设计标准设计,维护结构热工性能优于国家现行建筑节能设计标准规定的限值。
(7)在室内设计温湿度条件下,建筑维护结构内表面没有结露现象。
(8)室内空气中的氨、甲醛、苯、总挥发性有机物、氡等污染物浓度符合现行国家标准《室内空气质量标准》GB/T18883的规定。
2、结构专业
(1)本工程根据《建筑抗震设计规范》,建筑形体规则。
(2)结构体系采用框剪及框架结构,有利于抗震。
(3)混凝土结构部分中梁、柱、墙、板、基础等受力构件的钢筋均采用了III(HRB400)级钢,有利于节材。
(4)本工程现浇混凝土全部采用预拌混凝土,且预拌砂浆的使用符合本地区相关规定。
(5)本工程混凝土强度等级为C30~C45。
3、给排水专业
(1)本工程在方案阶段制定了水资源利用方案,统筹利用各种水资源。
给水方案:由市政给水管网引入给水管,供水压力为0.38Mpa,充分利用市政水压,由市政给水管网直接供给。生活用水水源水质应符合《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006的规定。
污水方案:本工程的生活污水,用管道收集后排至室外,经化粪池后排入市政管道;
雨水方案:屋面雨水排放系统采用雨水斗收集后散排至地面,经道路雨水口收集至雨水管网,经小区雨水管网汇集后,排入市政雨水管道。
(2)本工程给排水系统设置合理、完善、安全。
(3)本工程卫生间采用节水型卫生器具和配水器具:卫生间坐便器采用一次冲水量小于6L的坐便器,蹲便器采用脚踏式自闭冲洗阀、小便器采用自动感应式冲洗阀。
(4)建筑平均日用水量满足现行国家标准《民用建筑节水设计标准》GB50555-2010中的节水定额用水的要求。
(5)采取有效措施避免管网漏损:
选用密封性能好的高性能阀门、零泄漏阀门,使用耐腐蚀、耐久性能好的管材、管件;
埋地管道采用有效措施防止管网漏损;
根据水平衡测试要求,安装分级计量水表;
(6)供水应考虑节水、节能,无超压出流现象:
给水系统竖向分区情况;由市政给水管网直接供给,最低卫生器具配水点处的静水压力不大于0.45MP。
本项目给水系统中配水支管处的供水压力值大于0.20MP者均设支管减压阀,并满足给水配件最低工作压力要求及计量要求。
(7)设置用水量计量装置:
建筑物入口分别设置用水计量装置;按使用用途,对卫生间、绿化、景观等用水分别设置用水计量装置;按付费及管理单元分别设置用水计量装置。
(8)卫生器具用水效率等级达到2级。
4、暖通专业
(1)本工程执行《绿色建筑评价标准》DBJ04/T335-2017的有关规定。
(2)选择高效的热源设备,供暖空调系统的热源机组能效均优于现行国家标准《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016的规定及现行有关国家标准能效限定值的要求。
(3)选择高效的风机,风机的单位风量耗功率符合现行国家标准《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016等的有关规定。
(4)采暖系统采用连续供暖运行制度,并根据室外温度的变化采用可最大限度的节能运行调节方式。项目每个采暖系统热力入口设置热计量装置。暖期夜间和寒假期间的采暖系统通过分区分时分温节能优化控制技术来实现分区分时分温节能控制,采暖系统只防冻运行即可。
(5)采暖系统的保温采用优质高效保温材料,保温厚度应满足节能要求。
(6)分集水器供水支管上设置两通自动温控阀,每个分支上设手动调节阀。
(7)集中供暖房间内的温度、湿度设计参数应符合国家现行标准《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》(GB50736-2012)的规定。
5、电气专业
(1)本工程配电线路均为铜芯,主电源线路采用三相供电,以减少电压损失。对于三相不平衡或采用单相配电的供配电系统,采用分相无功自动补偿装置。对于较长的线路,满足保护配合及电压降要求的前提下,适当增大导线截面,以降低线路阻抗。
(2)照明功率密度值严格按照《建筑照明设计标准》GB 50034-2013中的规定执行。
(3)根据不同自然光射入情况,所控灯具与侧窗平行,分组控制灯具,以实现节能。 楼梯间、走道等人员短暂停留的公共场所可采用节能自熄开关。
(4)风机,水泵选用高效率电动机,控制柜选用具有节能作用的控制柜。
(5)对建筑内照明、给水排水等系统的用电能耗进行分项、分区计量。设置建筑设备能源管理系统,对主要设备进行能耗检测、统计、分析和管理功能。
第十章 环境和生态影响评价
10.1 编制依据及标准
1. 《中华人民共和国环境保护法》
2. 《中华人民共和国水污染防护法》
3. 《中华人民共和国大气污染防治法》
4. 《污水综合排放标准》(GB8978-96)
5. 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)
6. 《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)
7. 《环境空气质量标准》(GB3095-2012)
8. 《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)
9. 《声环境质量标准》(GB3096-2008)
10. 《建设项目环境保护管理办法》(86)国环字第003号文
11. 山西省贯彻《建设项目环境保护管理办法》的实施细则
10.2环境现状
项目地块地形完整,场地稳定,地表未发现不良地质作用。境内气候温和,四季分明,总体来说,本项目的区域环境空气质量良好,场界各测点昼、夜噪声监测值均低于《声环境质量标准》(GB3096-2008)中相应的标准限值,说明本区域声环境质量现状良好,达到环境功能要求,但项目建设应按规定搞好环境评价,防止水土流失和环境污染,随时搞好环境质量监测工作。
10.3施工期环境影响分析
本项目的建设营造了适宜群众居住的舒适环境,本项目的建设对项目地块本身乃至周边区域环境生态的改善是非常有利的。以下对项目建设期和运营期的环境影响进行分析,并提出防治措施。
1、施工期对周边环境影响
该项目在建设过程中应引起重视的环境问题主要有施工人员生活垃圾和生活污水的处理,机械与运输车辆运行时产生的噪声和废水废气的处理、弃渣的处置、施工过程中废弃或丢弃的砼砂浆的处理以及运输车辆产生的粉尘和飘尘的处理等。这些问题处理不当,将有可能对周围的生态环境、大气环境、人民群众健康产生不利影响。为此,针对以上问题应按照有关规范要求进行处理,防止各种污染源的发生。
2、施工期环境影响防治措施
(1)施工扬尘控制措施
a、在施工场地安排一些员工定期对工地洒水以及减少扬尘量,洒水次数根据天气情况而定,一般每天早、午、晚各洒水1次,若遇大风或干燥天气可适当增加洒水次数,若遇雨雪天气则不必洒水。
b、对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以防止洒落,车辆行驶线路应该避开居民区。施工场地出口设一座车辆清洗池,车辆驶出场地前,应将车厢外和轮胎冲洗干净,避免车辆将泥土带上道路产生二次污染,冲洗水沉淀后循环使用。
c、尽量避免在大风天气下进行施工作业,风力大于四级的天气禁止挖土方。
d、在施工场地设置专人监管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清运和处置,堆放场地应远离周围居民区,并避开居民区的上风向,必要时加盖蓬布或洒水,防止二次扬尘污染。
e、对建筑垃圾和弃土要及时处理、清运,以减少占地,防止扬尘污染,改善施工场地的环境。
(2)施工噪声影响缓解措施
a、从声源上控制,建设单位与施工单位签订合同时,应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备;同时在施工过程中施工单位应设专人对设备定期保养和维护,并负责对现场工作人员进行培训,严格按照操作规范使用各类机械。
b、合理安排施工作业时间和施工进度,施工单位应严格遵守当地环境噪声污染防治规定,合理安排施工时间,尽量避免夜间施工。
c、采用距离防护措施,在不影响施工情况下将强噪声设备尽量安排在距居民住宅较远处。
d、在施工的结构阶段和装修阶段,对建筑物的外部采取围挡,对距居民区较近的建筑物外设置移动式隔声屏障,减轻施工噪声对外环境及居民的影响。
(3)施工固体废弃物影响缓解措施
工程建设需要众多工人,工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系,及时清理施工现场的生活废弃物;工程承包单位应对施工人员加强教育,不随意乱丢废弃物,保证工人工作生活环境卫生质量。
对施工过程中产生的建筑垃圾送至建筑垃圾回填区域填埋。运输车辆要全封闭外运,避让交通高峰,按规定路线运输、送至规定地点,杜绝随意乱倒现象发生。项目建设施工期的固体废弃物均可得到妥善处置,不会对周围环境产生影响。
(4)施工废水影响措施
施工期废水主要污染物为泥沙,水量很小,均可简单沉淀后回用。施工期无废水外排,不会对地表水环境和周围环境产生影响。
(5)交通影响措施
应合理确定运输量和运输时间及运输线路,同时加强施工期交通管理,保证道路畅通;运输渣土的车辆一律安排在车辆少时,渣土车采用箱式密闭汽车,防止洒落。
综上所述,施工期采取相应的防治措施后,可将对环境的影响降低到最低;这些影响都是暂时的,将随着施工期的结束而消失。
10.4运营期环境影响分析
1、项目运营期对环境的主要影响
项目建成后对环境的主要影响有生活污水、生活垃圾等。
2、运营期的环保措施:
(1)雨水、污水:项目排出的污水主要来源于生活污水,生活污水的种类有洗浴污水、生活用水、冲厕水,其排水特点为BOB5/COD较高,还含有一定的阴离子合成洗涤剂。为保证项目排入城市下水道的水中污染物达到《城市水污染排放标准》,项目排水拟采用分流制排放生活污水和雨水,生活污水经化粪池处理后再进行排放,对排放出的含油污水,选用有相对处理能力的隔油池处理后排除。
(2)生活垃圾处理:生活垃圾将纳入该地区的环卫垃圾消纳系统,将生活垃圾采用封闭式垃圾袋和垃圾箱分类收集,利用密闭垃圾桶运输,由环卫部门统一清运至垃圾处理场处理。
(3)噪音处理:本项目建成后主要噪音来自建筑物的空调系统、电气设备等。拟采用措施为:选用低噪音设备、对较大噪音源采取隔音措施、建筑装修首先选用隔音、吸音材料。
(4)烟气治理:本项目产生的烟气主要为厨房烹饪油烟气。厨房烹饪油烟气可通过吸排油烟机将油气分离后引到室外排入空中。
10.5地质灾害影响分析
1、项目诱发地质灾害的风险分析
项目建设地为平整的土地,建设活动导致滑坡发生的可能性较少,未来滑坡造成的危害性小。项目区内未有泥石流发生历史,没有泥石流产生的松散冲击物,无形成泥石流的地形条件。
2、地质灾害防御对策和措施
依据《建筑抗震设计规范(GB50011-2001)》判定,本场地为Ⅲ类建筑场地,其地震基本烈度为7度,工程按照7度进行抗震设防。同时严格把关,坚决执行“三同时”制度,辅助设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用、有效控制。
10.6特殊环境影响
本项目区内尚未发现任何历史文化遗产、自然遗产、风景名胜等特殊环境,因此本项目不会对自然历史文化遗产产生不良影响。若施工过程中发现有文物、古迹等,则按国家相关法律法规执行。
第十一章 劳动安全卫生
11.1概述
项目施工安全卫生是在已确定的工程技术方案基础上,分析论证在建设和运行过程中存在的对劳动者和财产可能产生的不安全因素,并制定相应的防范措施。
施工安全与劳动保护是一项十分重要的工作,为了防止各类事故的发生以及改善劳动条件,做到文明生产和安全生产,必须坚决贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针。在工程设计和生产中切实落实国家有关职业安全卫生的规定规范。
11.2编制依据及采用的标准
1、编制依据
(1)《山西省省建设系统安全生产专项整治第三阶段实施方案》
(2)《中华人民共和国劳动法》(1994年7月5日第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过)
(3)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国劳动部令第10号)
(4)《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》[中华人民共和国劳动部令第3号(1996)]
(5)《工作场所有害因素职业接触限值》(GBz2-2007)
(6)《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局〔2003〕1346号)
(7)《中华人民共和国食品安全法》
(8)《公共卫生管理条例》
(9)与劳动安全、卫生有关的工艺、电气、建筑、设备等专业的设计规范、规定
2、编制采用的主要标准、规定、规范
(1)《生产过程安全卫生要求总则》(GB/T12801-2008)
(2)《生产设备安全卫生设计总则》 (GB5083-1999)
(3)《作业场所局部振动卫生标准》(GB10434-1989)
(4)《建筑灭火器配置设计规范》 (GB50140-2005)
(5)《建筑物防雷设计规范》 ( GB50057-2010)
(6)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010(2016版))
11.3职业安全卫生防范的措施
1、职业安全卫生防范的措施
(1)为了贯彻“安全第一,预防为主”的职业安全与卫生防护工作,确保项目建设和运行期符合职业安全卫生要求,保障工作人员身心健康,本项目要严格遵守相关规定。
在施工前先清除杂物、植被等障碍,整理施工现场,在工程用地范围内的所有草皮、树木、树墩和树根予以清除运走,做到安全施工,文明施工。土方开挖前先对以前测设的控制桩进行复核,检查无误后并报监理批准后,方可动土施工。施工期间所有进、出场人员在施工现场必须戴安全帽,特殊建筑施工时,必须架设周围安全网。建设场地采用全封闭防护,保护过往行人的安全,确保交通安全。安全施工另一个主要措施是要经常在施工人员中广泛进行安全防范知识和重要性的教育,强化施工人员安全生产意识。制定各项安全生产的规章制度,定期进行检查和考核,在施工人员思想深处牢固树立安全生产的观念。坚持定期对设备设施进行维修保养工作,消灭事故隐患。
(2)在施工期间做好各项技术准备,合理安排施工流水段,以主体工程为主进行交叉作业,采用一切技术手段减少技术间隔时间。
(3)分析各项材料用量,落实各项材料来源,确定劳动力和各种机械设备的合理投入,并确保原材料和设备的安全性。
(4)落实雨季施工措施,准备好足够的雨季施工用具,保证不因雨季而影响工程进度。每日或雨后必须检查稳定情况,在确保安全的情况下继续工作。在冬季应采取相应合适的安全施工措施,确保施工人员的安全。
(5)在设计中全部电器设备均采取接零保护措施,建构筑物按《建筑物防雷设计规范》要求设置避雷装置。
(6)根据规范要求合理设计疏散出口,满足安全疏散要求。
2、安全卫生防范措施
防火:本项目采用高压消防系统,道路均为环形布置,以利消防车辆,人员快速通行。
防盗:建筑周围设置固定式围护结构(围墙、栅栏),各通行大门均设门岗,夜间专人巡逻执勤。
机械电气设备:所有用电设备的金属外壳,穿线钢筋,单项三级插座的接地极,与PE线可靠连接。对机械、电气等加强隔离防范,避免意外事故。
安全标语的设置:在显眼的地方设置醒目的注意安全性的标语,保障人员的安全。
垃圾清理措施:划分文明施工区域,及时清理垃圾,每个区域责任到人,负责人带头清扫,保持场内清洁。
第十二章 项目管理
根据项目特点及实际情况,为保证项目的顺利实施,保证能够按质量完成施工任务,项目建设单位应成立项目组织管理机构,严格实行法人责任制、合同管理制、工程监理制、施工招标制等项目约束机制。
12.1项目管理
项目实施过程中严格实行项目管理“四制”:项目法人责任制、项目招投标制、工程建设监理制和合同管理制等四大管理机制。同时实行终身责任制。
1、项目法人责任制:项目领导小组负责人负责项目的建设方案筹划、项目申报、投资筹措、组织招标、项目管理及竣工验收等工作,并建立健全管理制度,严格执行有关部门的制度,严格防止以任何名义、方式挤占挪用专项投资。
2、项目招投标制:建设项目招标招制是一种有竞争的全面包干责任制,就是建设单位发布招标,承包单位投标。双方都以平等的法人地位,以各自的利益为基础,按招标提出的或商定的工程造价、工期、质量及报酬、责任签定合同,双方按合同承担经济责任。建设项目招标招标范围和规模标准执行《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号)的规定。
3、工程建设监理制:建设工程必须执行监理管理制度,通过招标聘请有资质的监理单位负责工程建设的全过程监理。监理工程师是项目法人在施工现场的代表,全面负责施工过程中的质量、进度、造价、安全等的监督和管理。
4、合同管理制:建设项目包括项目管理、经营、设计、施工、监理等建设活动必须要有相应的书面合同,并以合同为基础对这些活动进行管理。项目法人依照国家法律规定,以合同的方式将建设管理目标与责任关系分解并延伸到施工承包商、工程监理、设计单位,形成了设计、施工、监理等对项目法人负责、项目法人对国家负责的工程建设管理机制。
5、终身责任制:根据《住房城乡建设部关于印发<建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法>的通知》(建质[2014]124号),在建筑工程领域实施终身负责制。建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任,是指参与新建、扩建、改建的建筑工程项目负责人按照国家法律法规和有关规定,在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。
建筑工程五方责任主体项目负责人是指承担建筑工程项目建设的:建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师。
12.2 项目建设期人力资源配置
本项目管理采用直线型管理方式,配置相应的组织管理机构,项目管理实行法人负责制,主要职责是:
1、负责协调上下左右的关系,制定有关项目内的重大政策、制度与措施,对项目建设全过程及资金的使用和建设进度进行全方位监督检查。
2、负责办理工程建设的各项手续及项目筹建部各项决策的落实,具体负责项目的实施,并会同有关部门对项目进行技术具体指导。
3、负责组织工程的招标、投标。需要进行招标的,均实行公开招标,由中标企业完成相应的任务。整个工程施工应委托具有房地产建设项目工程监理经验的监理单位进行工程监理。
4、强化项目资金管理。设立独立的基建账户,由于项目建设资金较大,必须按照国家规定制订规范的项目财务、会计和报账管理制度,检查项目资金的到位和使用情况,配合接受审计。坚决杜绝挤占、挪用,充分发挥审计、监察及投资管理部门的作用,加强对资金使用的检查和监督,同时接受有关部门的检查、监督。
5、加强工程质量管理。根据国家及山西省有关工程质量管理的规定,本项目拟建立建设单位工程质量领导责任制、项目法人责任制、参建单位工程质量领导人责任制、工程质量终身责任制等,以确保工程质量。
6、搞好项目的竣工验收和档案管理工作。项目完成后,要从工程设计、资金使用、工程质量、综合效益等方面进行自检、自验。自验合格后申请主管部门进行正式验收,未经验收及验收不合格的工程不得交付使用。验收合格后,将从项目申报到竣工验收各环节的全部资料(文件、报告、图纸、函件等),按有关规定及时整理归档,制定档案管理制度,完善项目档案管理。
第十三章 工程建设进度计划
本项目从可行性研究报告阶段开始到工程竣工交付使用,根据工程的具体情况,工期定为三年。
从2019年1月开始至2021年12月结束。本项目进度计划安排如下:
2019年1-4月,协调有关各方,做好前期准备工作,完成土地征用,项目可行性研究报告编制,报批立项等工作;
2019年5-6月,完成工程地质勘查、方案设计、施工图设计及审查;
2019年7月,完成工程招标;
2019年8月-2021年6月,进行项目实施阶段,完成建安工程;
2021年3-10月,完成室外硬化、绿化等室外配套工程;
2021年11-12月,工程收尾及竣工验收。
第十四章 投资估算与资金筹措
14.1编制依据及有关说明
1、 编制依据
(1) 《山西省建筑安装工程概算定额》2003年
(2) 《山西省建筑工程计价依据》2018年
(3) 《山西省建筑安装工程概算定额调整系数及有关规定的通知》(晋建标函[2018]773号文)
(4) 《山西省建设工程其他费用标准》2009年
(5) 《长治建设工程造价信息》2019年第1期
(6) 《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕299号文件
(7) 《山西省住房和城乡建设厅关于调整增值税税率的通知》晋建标字[2019]62号文
(8) 根据晋建标字〔2018〕295号关于对建设工程安全文明施工费、临时设施费、环境保护费调整等事项的通知,这三项费用为不可竞争费,编制招标投标控制价应按照绿色文明工地一级标准费率计算编制编制投标报价应按照本通知规定所执行的绿色文明工地标准等级计取相应费用。
2、有关说明
(1)建筑安装工程费
工程部分根据《山西省建筑安装工程概算定额》土建、安装手册、《山西省建设工程费用定额》并结合工程实际情况进行估算。材料及设备价格按照市场询价。
(2)工程其它费用
本项目工程其他费用包括建设管理费、可行性研究费、勘察设计费、监理费、施工图预算编制费、招标代理费等。
土地整理费为
1)建设单位管理费取建安工程费的1.2%。
2)场地准备及临时设施费按建安工程费的0.8%计取。
3)可行性研究报告编制费、工程监理费、工程勘察审查费、设计费、招标代理费依据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕299号文件中规定的服务价格实行市场调节价。
4)工程保险费按建安费用的0.15%计取。
5)基本预备费按工程费用及其它费用之和的8%计取。
6)建设期利息按工程费用、其他费用及预备费综合的80%贷款,贷款期以三年计,贷款比例为第一年40%,第二年30%,第三年30%。
第一年贷款利息P1=(0+贷款额×0.4)×4.23%
第二年贷款利息P2=(贷款额×0.40+P1+贷款×0.3)×4.23%
第三年贷款利息P3=(贷款额×0.40+P1+贷款×0.3+P2+贷款×0.3)×4.23%
总利息=P1+P2+P3
14.2投资估算
本工程总投资77231.1万元,其中:工程费用36632.3万元,其他费用31116.9万元,预备费用5419.9万元,建设期贷款利息4062万元。
A区工程总投资47631.9万元,其中:工程费用23113.8万元,其他费用18670.2万元,预备费用3342.7万元,建设期贷款利息2505.2万元。
B区工程总投资29599.2万元,其中:工程费用13518.5万元,其他费用12446.7 万元,预备费用2077.2万元,建设期贷款利息1556.8万元。
14.3资金筹措
通过但不限于省级专项债券、银行贷款及地方政府配套等方式解决。
投资估算表(总)
北寨A区投资估算表
北寨B区投资估算表
第十五章 招标方案
15.1招标依据
1、《中华人民共和国招标投标法》;
2、《必须招标的工程项目规定》国家发改委第16号令;
3、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》国家计委令第3号;
4、《山西省工程建设项目招标投标条例》
5、《中华人民共和国招标投标法实施条例》
6、《工程建设项目施工招标投标办法》七部委30号令
7、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》
15.2招标原则
1、公开原则
必须坚持招投标工作的高度透明度,实行招标信息、招标程序公开,保证每一个投标单位同等的地位,能够获取同等的招标信息,了解招标的所有条件和相关要求。
2、公平原则
给予所有投标单位平等的机会,保证享有同等的权利,并相应履行同等的义务。
3、公正原则
进行评标时将严格按照事先公布的评标程续和评标标准对待所有投标单位。
4、诚信原则
招投标各方必须以诚实守信的精神行使各自的权利,履行各自的义务,确保招投各方的利益均衡,确保自身利益和社会利益的均衡。
5、独立原则
招投标各方必须保持各自的独立性,在招投标过程中必须根据实际情况和各自需要,自主决策,不能受到外部任何的因素的影响与干扰。
6、接受行政监督原则
在招投标的过程中,招投标各方必须遵守国家有关法律、法规和规定,主动接受相关行政监督部门依法对招投标进程的监督。
15.3招标范围及内容
《必须招标的工程项目规定》国家发改委第16号令规定:
第一条 为了确定必须招标的工程项目,规范招标投标活动,提高工作效率、降低企业成本、预防腐败,根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定,制定本规定。
第二条 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括:
(一)使用预算资金 200 万元人民币以上,并且该资金占投资额 10%以上的项目;
(二)使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位的项目。
第三条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括:
(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目;
(二)使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。
第四条 不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订,报国务院批准。
第五条 本规定第二条至第四条规定范围内的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的,必须招标:
(一)施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上;
(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在 200万元人民币以上;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在 100万元人民币以上。
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。
为了规范建设项目招标、投标活动,有效的保护国家利益、业主利益和招标、投标当事人的合法权益,根据以上相关规定,该项目除设备外,其他项目均招标,招标情况如下:
1、工程招标范围:全部招标;
2、招标组织形式:应为委托招标;
3、招标方式:应为公开招标。
详见“山西省建设项目招标方案和不招标申请表”。
山西省建设项目招标方案和不招标申请表
山西省建设项目招标方案和不招标申请表
山西省建设项目招标方案和不招标申请表
第十六章 经济影响分析
16.1经济费用效益或费用效果分析
1、编制依据
国家发改委《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)
国家现行的有关法规和政策
相关专业提供的资料和数据
2、北寨村二区项目预期收入分析
项目所在区域周边有泽馨苑小区、圣鑫园小区、长治市体育馆,综合考虑周边房价确定相关收入。以下按照住宅售价6500元/㎡,商铺售价为20000元/㎡,地下室售价为3000元/㎡,车位售价为100000元/个计算。
(1)项目可预期收入为99720万元
1)出让土地回款73440万元
依照相关规定和要求,各村以人均143㎡确定片区改造用地面积(包含安置区用地面积),人均143㎡范围内相关征收(租赁)土地的补偿费用用于平衡安置房建设,北寨村二区城中村改造安置218户800人,该片区可改造用地171.6亩,包括安置区用地49.2亩,剩余可平衡投资用地122.4亩。按照600万元/亩,出让土地回款73440万元。
2)专项收入16440万元
剩余安置房售出收入为7600㎡×6500元/㎡=4940万元
剩余商铺售出收入为2120㎡×20000元/㎡=4240万元
地下室售出收入为7200㎡×3000元/㎡=2160万元
车库售出收入为510个×100000元/个=5100万元
3)安置区征收土地补偿费用返还
北寨村二区城中村改造安置用地49.2亩,按照200万元/亩,征收土地补偿费用返还款9840万元。
16.2项目对经济发展的影响
为了使区域土地资源合理、有效地开发和利用,优化当地资源配置,长治市滨湖区建设运营开发有限公司积极响应国家节约、集约土地政策,实施城中村改造工程,该项目的实施对提升城市品位和服务功能,促进和保障长治市经济有序高效运行和经济可持续发展都有一定的推动作用。
该项目的实施能为商业、家具业、家用电器业,房屋装修业、园林花木业、家庭通讯业、搬家公司、房屋金融保险业、物业管理业等行业的发展提供前提。发展房地产业,提高居民住房消费水平,从住房综合消费方面讲,为人们生活其他方面的提高创造了条件,促进了生活消费水平全面提高。
16.3项目对产业布局的影响
该项目的建设,对当地的产业结构调整和长治市的中长期发展规划均有一定的影响。
建筑业是一个产业关联度较高的行业,是对其他行业产出影响较大的行业,它可以带动钢材、建材、化工、能源、轻工、机械等部门的发展。
建筑业对金属冶炼及压延加工业产品的消耗主要是各种钢材。目前钢铁工业品存在供大于求的局面,建筑业的发展对于减少钢铁工业积压产品,消化库存,缓解供大于求的矛盾会有一定作用。另外通过销售积压产品,增加销售收入,还可以扩大资金积累,为钢铁行业产业结构升级换代和技术设备更新创造了条件。
建材产品包括的品种较多,主要有水泥、玻璃、涂料、建筑用装修装饰材料。水泥是建筑材料中的重要产品,我国水泥产量大、质量差,整个行业大而不强,基本处于粗放经营阶段是其主要问题。随着建筑工程质量水平的提高,建筑工业对水泥质量、品种的要求也更加严格,建筑业的发展会对高质水泥生产企业产生较大的拉动作用。平板玻璃也是重要建材产品,我国大中型平板玻璃企业产销售情况较好,大企业、大集团的规模经济优势正在发挥,建筑业的快速发展将进一步促进大型平板玻璃优势企业的发展。涂料及装修装饰材料是建材产品的另一组成部分,我国装潢材料工业的特点是中、小型企业居多,企业技术水平参差不齐,管理落后,伪劣产品较多。建筑业的发展为建筑装修装饰材料向企业化、规范化发展提供了发展机遇,也提出了挑战。
该项目的建设,将加快城市化进程,对长治市的产业结构调整和中长期发展均有一定的影响,而且项目所产生的经济效应也会加大,它所带动的相关配套产业,如建材业、运输业、装饰材料等,都会产生一定的影响。
16.4项目对财政收支平衡的影响
该项目可以直接或间接地增加当地财政资金投入,如资本金注入、贷款贴息等建设性财政资金投入,经营性补贴,还可以缴纳各种税费和政府公共部门投资收益等,因此,对当地政府部门的财政收支有一定的影响。
16.5项目对市场竞争结构的影响
该项目的实施对培养区域内、外产业市场环境、促进市场竞争、优化市场经济秩序、提高资源配置质量和效率都有一定的贡献。
16.6项目对就业和收入分配的影响
该项目的建设期、运营期可以产生许多直接或间接的就业机会,提高居民收入,改善生活条件,对稳定当地的社会秩序有一定的促进作用。
第十七章 社会稳定性风险分析
17.1基本情况
(一)项目概况
长治市北寨片区北寨村二区城中村改造建设项目位于长治市捉马西大街南侧,规划路林荫大道,规划路文旅北街,规划路公园北街北侧。
城中村是长治市重要一项的民生工程,惠及困难群众的民心工程,建设地址条件良好、资源利用合理、符合当地经济发展及社会治安要求,基本无群体性事件。
(二)评估依据
1、晋办发【2010】6号文件《中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅转发《关于建立重大社会决策、重大工程项目社会稳定风险评估机制的意见》的通知》
2、晋发改办室发【2010】47号文件《山西省发展改革委关于对重大社会决策、重大工程项目开展社会稳定风险评估的实施意见》
3、国家发展和改革委员会办公厅文件发改办投资【2013】428号关于印发《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲》(试行)的通知
4、中华人民共和国《风险管理原则与实施指南》(GB/T-24353-2009);
5、《国家发展改革重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号);
6、《国家发展改革委办公厅关于征求对固定资产投资项目社会稳定风险篇章和评估报告编制大纲(征求意见稿)意见的通知》(发改办投资[2012]2873号);
7、《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》(发改办投资[2013]428号);
17.2风险调查
1、风险调查的内容和范围
根据国家发展改革委《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》、《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明(试行)》等文件要求,社会稳定风险调查重点围绕拟建项目建设实施的必要性、合理性、可行性和安全性等方面开展。
(1)项目实施的必要性
北寨村内土地利用低下,集体经济比较薄弱。旧村布局混乱,地势低洼,每逢下雨,村里到处积满雨水,部分房屋已为危房,对居民生命财产安全形成了极大的隐患。新村所建房屋年代不一样,缺乏统一规划和持续投入,村内建筑密度较大,标准不一,且区域内缺乏公共绿地、户外活动场所、停车位等公共服务配套,生活基础设施严重落后,违章扩建、搭建风潮越来越严重,引发很多家庭矛盾和社会问题,群众要求改造的呼声十分强烈,实施城中村改造已经势在必行。
(2)项目实施的合理性
随着城市化进程的加快,处于城乡结合部的北寨片区已融入城市。此次连片改造区域出现村外现代化,村里农村化现象,在建设方式,土地利用、社会管理等很多方面还没有与整个城市融为一体,成为城中有村的“城中村”。随着城市建设的不断发展,种种问题也越来越突出,居住在村里的群众享受不到城市发展所带来的各方面的便利条件,村容村貌和周边环境极不协调,改造已迫在眉睫。
(3)项目实施的可行性
根据市政府“关于长治市进一步规范城中村改造的若干意见”文件精神和市、区两级人民政府有关城中村改造的指导思想和原则,在区委、区政府及街道办事处领导的帮助和指导下着手进行城中村改造的前期准备,对城中村改造的好处和意义进行了广泛的宣传和讲解,传达政府关注民生的政策和举措,通过前期的充分准备,对全村村民进行了城中村改造民意调查,一致同意尽快进行城中村改造。村支两委全面履行了民主程序,通过座谈会等多种形式,广泛听取了村民提出的合理意见和建议,并完成公示,达到了城中村改造条件和要求。
(4)项目实施的安全性
城中村改造完成后,老百姓的居住环境将达到质的飞跃。在改善人居环境的同时,也将使集体经济及村民的房产实现升值,促进集体经济增长。社区的物业管理和商业运营等各项管理工作将为居民提供近千个就业岗位,解决剩余劳动力就业问题,促进城市的和谐发展。
2、改造的基本原则
2、改造的基本原则
(1)统一规划、政府引导、村为主体
(2)依法改造、公开民主
(3)整村拆除、安置优先
(4)确保被拆迁户利益不受侵害,确保集体资产不流失,确保社会稳定,确保工程质量和安全。
3、风险调查的方式和方法
社会稳定风险分析评估的调查方法很多,本项目采取资料调查等方法。
本项目取得项目社会稳定风险方面的相关资料,参考了有关咨询报告和批复文件中对该项目结论性的数据和资料。
4、改造目标及步骤
根据城市总体规划,力争将北寨片区城中村改造建设项目建设成整体布局合理,功能设施完善,生活环境优美的现代化小区。
大体分为五个阶段:
(1)改造前期准备阶段,完成民主程序的履行及申报材料的上报及会审。
(2)改造拆迁阶段,与居民签订房屋拆迁补偿协议后,进行房屋拆迁工作,完成拆迁任务。
(3)项目建设手续办理。
(4)建设与安置阶段,开始建设回迁房,逐步完成居民的回迁安置。
(5)商品房的建设与运营。
4、改造目标及步骤
根据城市总体规划,力争将北寨片区城中村改造建设项目建设成整体布局合理,功能设施完善,生活环境优美的现代化小区。
大体分为五个阶段:
(1)改造前期准备阶段,完成民主程序的履行及申报材料的上报及会审。
(2)改造拆迁阶段,与居民签订房屋拆迁补偿协议后,进行房屋拆迁工作,完成拆迁任务。
(3)项目建设手续办理。
(4)建设与安置阶段,开始建设回迁房,逐步完成居民的回迁安置。
(5)商品房的建设与运营。
5、风险调查的简要结论
本项目为城中村改造项目,根据工程建设实际情况,确定土地征收及拆迁补偿的影响,交通影响、施工影响、噪声影响,及运行后火灾等事故风险等可能引发社会稳定的不利影响因素。
(1)土地征用和拆迁补偿的影响
安置房建设用地为征用土地,不存在此项风险。
(2)施工阶段影响
本项目施工期间的其它不利影响因素繁多且容易忽视,常见的主要有环境影响、施工管理等方面。
本项目在施工期间严格按照设计方案进行施工,严格依据环境保护及水土保护投入保护措施建设,做好各项防治,废弃土石方集中堆放,对场地进行洒水处理粉尘,在白天进行施工作业,基本对周边环境影响不大,不会产生噪声扰民现象。此外,施工过程中各种车辆的运行,可能将会引起公路沿线噪声级增加。
(3)噪音影响
夜间施工有严格的规定,因此夜间噪声的影响相对较小,白天噪声较大,受影响的主要是居住区内的老人和小孩,而老人和小孩恰恰是对噪声最敏感的人群,他们的反应决定了居民的意见。据调查,工程周边人群对施工期间和运营后噪声影响的主要诉求如下:
1)务必杜绝夜间施工作业,并尽量避开过早、午休等敏感时间,保障沿线居民一个比较舒适安静的休息环境。
2)在施工期间以及项目运营后,做好充分的隔音和除噪声措施。能符合国家相关隔音和除噪的标准和规范。
(4)项目建成运营后火灾等不利影响
火灾事故对现代社会危害较大,事关人民群众生命财产安全,首先建筑应严格按照建筑设计防火规范设计,同时建筑内须设置消防设施,在运营期间,从源头抓起,能尽最大的防止火灾发生的可能,认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,加强对工作人员的宣传教育,充分利用宣传标语、黑板报、召开会议等形式对广大单位职工进行宣传教育,制定灭火应急疏散预案,进行消防安全培训,定期组织职工实施现场灭火消防演练,加强消防意识,提高防灭火技能,能够有效防止火灾的发生。
17.3风险识别
在对社会稳定风险评估相关政策文件解读的基础上,对项目的利益相关者进行了辨别。
1、利益相关者识别
项目的建设和运营主要利益相关者包括潞洲区政府、长治市滨湖区建设运营开发有限公司、居住的居民、其它企事业单位等。主要利益相关群体关注点、对拟建项目的影响力及受拟建项目的影响程度见下表。
直接及间接利益群体分析表
2、社会稳定风险识别
(1)风险识别方法
在对项目建设和运营的主要利益相关者识别的基础上,针对各利益相关者关注重点,开展有针对性的调查。主要采取的调研形式有:问卷调查、群众访谈和资料收集等,调查项目的基本情况、受影响的范围、各利益群体对项目建设期和运营期最关注的因素以及接受程度等,全面识别项目的社会稳定风险因素,形成社会稳定风险识别清单。
(2)风险识别结论
根据风险调查结果,识别可能发生的社会稳定风险事件,判断风险影响的范围,考虑其可能产生的原因及潜在的后果等,依据有关社会稳定风险评估文件要求,社会稳定风险评估主要从项目的必要性、合理性、可行性、安全性四个方面重点进行分析论证。通过调查分析,有些社会稳定风险可能属于不同的风险类别,具有多面性,项目所涉及的主要风险源类别划分如下表所示。
主要社会稳定风险源类别划分表
注:“▲”代表本风险源所属主要风险类别,“△”代表本风险源所属较低类别。
根据以上各风险源所属主要风险类别,本次社会稳定风险评估的主要内容如下:
1)必要性风险:决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策,决策内容和程序是否符合有关法律法规以及党和国家的相关规定;是否符合所在区域国民经济和社会发展规划、城市总体规划。
2)合理性风险:项目施工期间和运营期间的生态环境、噪声、大气、文物保护等影响是否达到有关要求;运营安全是否有保障。
3)可行性风险:技术标准和设计方案是否可行;建设条件和建设时机是否成熟;项目是否经济可行。
4)安全性风险:是否存在公共安全隐患,是否会引起群体性事件、大范围负面社会舆论等问题。
根据以上分析结果,本项目社会稳定风险识别如上表所示。
3、社会稳定风险度量
根据国家对重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见,将社会稳定风险事件发生概率分为5个级别,即很小、较小、中等、较大、很大。综合分析社会稳定风险发生的概率、潜在的后果、对社会稳定造成的影响程度,一般把社会稳定风险等级分为4个等级:特别重大、重大、较大和较低。
较低:个别群众不满意,有引发矛盾冲突的可能;
较大风险:少数群众不理解不支持,有引发小规模的群体性事件或者恶
重大风险:部分群众有意见或者相关利益方反应激烈,有引发较大规模群体性事件的可能;
特别重大风险:多数群众有意见或者相关利益方反应特别激烈,有引发大规模群体事件的可能。
项目社会稳定风险识别表
17.4风险估计
1、社会稳定风险分析评估方法
根据该项目的实际情况,结合社会稳定风险识别采用的方法,即在风险识别的基础之上,根据专家经验和项目参与者调研结果,对风险因素的发生概率和影响程度进行加权综合评价,再综合整体风险水平进行评价。
2、社会稳定性风险综合评价
在风险识别的基础之上,根据专家经验和前期调研结果,对风险因素的发生概率和影响程度进行加权综合,对项目整体风险水平进行预测、评价。
3、社会稳定风险预测
(1)风险概率的衡量
社会稳定风险概率即风险发生的可能性大小,根据社会稳定风险事件发生的频繁程度,将社会稳定风险事件发生概率分为5个等级,即很小、较小、中等、较大、很大。社会稳定风险事件发生概率的等级取值见下表。
社会稳定风险事件发生概率的等级值
参考其它建设项目数据确定该项目各社会稳定风险因素的发生概率等级指数见下表。
各风险因素发生概率等级指数
(2)风险权重的衡量
根据当地以往经验确定每类风险因素的权重W,取值范围为[0,1],W取值越大表示某类风险在所有风险中的重要性越大,其次确定风险可能性大上的等级值C,上文已将风险划分为5个等级(很小、较小、中等、较大、很大),等级值C按风险可能性由小至大分别取值为0.2,0.4,0.6,0.8,1.0。然后将每类风险因素的权重与等级值相乘,求出该类风险因素的得分,把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分值,综合风险的分值越高,说明项目的风险越大。
社会稳定风险因素权重
(3)风险综合评估
在风险衡量过程中,项目社会稳定风险被量化为关于风险发生概率和损失严重性的函数,将风险事件发生的概率值和风险权重相乘(即W×C),然后把各单项社会稳定风险得分加总求和(即∑W×C)得到该项目整体综合风险等级。综合风险的分值越高,说明项目的风险越大。项目社会稳定风险分值求取见下表。
项目社会稳定风险综合评价表
(4)社会稳定综合评价结论
通过分析研究,结合定性分析和定量预测结果,该项目单因素社会稳定风险等级见下表所示。
主要社会稳定风险因素风险等级
一般而言,综合风险分值小于0.25时,表示该项目社会稳定风险等级为较低,即有个别人不满意、可能引起矛盾冲突的可能;分值为0.25-0.50时,表示该项目社会稳定风险等级为较大,即少数群众不理解不支持、有引发小规模的群体性事件或者恶性事件的可能;分值为0.50-0.75时,表示该项目社会稳定风险等级为重大,即部分群众有意见或者相关利益方反应激烈、有引发较大规模群体性事件的可能;分值大于0.75时,表示该项目社会稳定风险等级为特别重大,即多数群众有意见或者相关利益方反应特别激烈,有引发大规模群体事件的可能。
从上表可看出,项目建设可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为0.2,社会稳定风险等级为较低,意味着项目实施过程中可能个别群众不满意,有引发矛盾冲突的可能。根据国家有关文件要求:存在较低的,可以作出决策,但在决策实施前要做好解释说服、风险防范和化解工作,并完善应急处置预案。
因此,必须采取必要的措施来减少或者避免该项目社会稳定风险的发生,还应注意到社会稳定问题的发生和发展具有很大的不确定性,在项目实施过程中,如果有关措施落后于项目建设或没有按要求实施,则发生社会不稳定可能性较大,反之会较低;另外,社会稳定问题的处理也是影响社会稳定数量和程度的因素之一,处理得当可以有效避免再次发生和事态扩大。
17.5预防和化解维稳工作的保障措施
为从源头上预防和减少城中村改造中影响社会稳定的各种不利因素,按照“属地管理”的原则,在街道办事处的指导下,潞洲区成立了维稳工作领导组,在此基础上设立三个小组:矛盾纠纷处理组,信息联络组,社会性事件应急组。
在城中村改造期间,维稳工作领导组要加大维稳力度,确保稳定。小组成员要积极配合与村民沟通,通过座谈会、入户宣传、政策咨询等多种形式了解民情,做好维稳工作。如有矛盾纠纷发生时,各小组应及时到场处理。同时,维稳工作领导组还将定期进行排查,对可能发生的不稳定因素进行稳控和疏导,力求解决在萌芽中。
如有突发性事件,应急小组必须第一时间赶到现场,采取果断措施,稳定局势,防止事态扩大化。同时确保信息通畅,立即向上级有关部门汇报,做好应急处理。
17.6风险等级
1、社会稳定风险的表现形式及影响
社会稳定风险的形式包括社会治安、涉众经济案件、群众信访、安全生产施工、安全运行等形式,全面落实维护社会稳定工作的各项措施,深入开展社会不稳定因素排查化解,着力夯实维稳基础,妥善处置各类突发群体性敏感性事件,有力维护社会稳定。正常情况下,社会稳定问题的出现的症结是发起者为了维护合法利益,表达诉求的一种方式之一,本身不会对社会造成不良的影响。但如果演变成恶性的整体性事件,其对社会稳定的影响将是无法估量的。对工程项目建设来讲可能会分散建设精力、增加投入、延迟工期、工程停工、甚至造成破坏;对社会来讲可能会打乱居民正常生活、妨碍社会正常运转、扰乱社会治安、毁坏公共财产、影响社会稳定等。
2、社会稳定风险可能性分析
在当事方认为自身权益受到侵害情况下,反应诉求及救助渠道是一种方式,也是社会救助的一个途径,尤其当各种诉求及救助渠道不通畅的情况下,影响社会稳定的可能性就会进一步增大。通过上一节的分析,本项目在噪声、交通组织以及施工期间及运行期等方面会对当地居民、经营户、企业单位造成一定的不利影响,这些影响可能会导致出现不利社会稳定的问题。根据以往经验和调研评估过程中掌握的情况,由征地拆迁、噪声、安全文明施工等引发社会不稳定的可能性较大,由于交通拥堵造成的各种不便而引发的社会不稳定的可能性相对较小,另外在工程施工内部如劳动用工、安全保障、工资发放、工程款支付等方面如果不能做到合理、及时、规范,也可能引发社会不稳定问题。
社会稳定风险分析及评价表
同时,还应注意到社会稳定问题的发生和发展具有很大的不确定性,在项目实施过程中,如果有关措施落后于项目建设或没有按要求实施,则发生社会不稳定可能性较大,反之会较低;另外,社会稳定问题的处理也是影响社会稳定程度的因素之一,处理得当,可以有效避免再次发生和事态扩大。
17.7项目社会风险综合评价
综上所述,本项目既符合国家相关政策规定和长治市发展规划,也符合绝大多数村民的意愿和根本利益,社会稳定综合评价风险程度低。经研究,认为该项目建设无重大社会稳定风险隐患存在,各项建设前期准备工作扎实有效,各类管理制度健全,突发性群体性事件应急措施已制定到位。
第十八章 结论及建议
18.1结论
城中村改造是实现市域城镇化的重要内容,是加快工业化发展的重要途径,是满足人民群众日益增长的物质文化生活的实际需要,是一项造福当代、惠及子孙的民心工程。本项目作为推进城乡一体化、实现转型跨越发展的突破口,有效整合和利用了城中村有限的土地资源,保障了村民切身利益,使村民“就业有渠道、收入有提高、住房有改善、生活有保障”,最大程度的保障了广大村民的根本利益。
(1)本项目的建设符合国家有关法律、法规的要求。
(2)本项目建设符合长治市总体规划和土地利用总体规划,符合城中村改造的相关政策。
(3)项目的建设不仅满足城中村居民的购房需求,促进长治市的经济建设并带动周边相关产业发展具有重要意义。
(4)项目的实施将取得较好的社会效益、经济效益、环境效益和生态效益,本项目是可行的。
(5)项目建设规模适当,方案合理,适应了当前宜居城市建设迅速发展的趋势,总投资估算科学、合理且资金来源有保障。
18.2建议
1、拆迁安置
拆迁安置是城中村改造的焦点和难点,直接关系到改造建设成效。拆迁改造过程要坚持民生为重,注重满足群众的实际需求,切实维护群众的合法权益。要结合本地实际,广泛征求意见,制定相关措施,强化政策落实,确保各项优惠政策原原本本交给群众,提高群众参与改造的积极性。要认真细致地做好群众工作,努力把问题处理在萌芽状态,把矛盾化解在基层,做到依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁,为扎实推进城中村改造创造良好条件。
2、社会保障
改造后城中村居民的就业及和会保障问题是政府不能回避的一个重要问题。政府应该加强居民的思想意识转变教育,使他们能够从思想意识上适应城市居民的身份。积极提供就业培训,为村民再就业提供支持也是政府应尽的义务。社会保障是城中村改造后必须要落实的问题,只有建立良好的社保制度才能够从本质是实现村民向市民的转变。
3、应加强对建设资金的筹措力度,确保工程建设资金及时到位。
4、为使项目能顺利实施,建设单位应合理组织与安排项目建设的时序,抓紧图纸的设计、审查、审批及工程招标和资金到位等各方面工作的协调落实。
5、相关的供水、供电、通讯等设施需配套完善,建议一次性做好地下管线的综合设计、预留及预埋工作,避免重复开挖、重复建设,节约建设投资。
招标文件答疑回复
1. 本次投标截止前15日发布招标最高限价编制依据?
答:可行性研究报告
2.本项目计划工期1000日历天,未明确设计周期、施工工期各多少天?
答:招标文件中投标文件格式中“投标函附录”里面要求的总承包工期按总工期来填写。
3.投标单位编制的报价清单格式是否有要求?
答:没有要求。
4.本项目未提供工程量清单 ,请问投标报价是否按下浮率报价?
答:按总价报。
5.招标文件:第六章发包人提供的资料,项目可行性研究报告没有提供,无法针对性的编制投标文件、设计及方案?
答:已提供,可参考项目可行性研究报告。
北寨片区暴河村、北寨村城中村改造建设项目EPC总承包
可行性研究报告
目 录
第一章 总 论- 1 -
1.1项目摘要 - 1 -
1.2编制原则 - 2 -
1.3项目建设单位概况- 2 -
1.4项目建设规模与内容 - 3 -
1.5技术经济指标- 4 -
1.6投资估算与资金筹措 - 6 -
1.7项目实施进度计划- 6 -
1.8研究结论 - 7 -
第二章 项目建设背景及必要性- 9 -
2.1项目建设背景- 9 -
2.2项目现状分析- 15 -
2.3项目建设的必要性- 16 -
2.4项目建设的可行性- 20 -
第三章 建设地址和建设条件 - 21 -
3.1建设地址 - 21 -
3.2建设条件 - 21 -
3.3公用配套条件- 23 -
第四章 资源开发及综合利用分析 - 25 -
4.1资源开发方案- 25 -
4.2资源利用方案- 25 -
4.3资源节约措施- 26 -
第五章 海绵城市综合分析- 31 -
第六章 拆迁安置方案- 35 -
6.1城中村拆迁改造原则 - 35 -
6.2城中村拆迁改造程序 - 35 -
6.3项目城中村改造拆迁及安置情况 - 36 -
6.4 项目城中村改造拆迁补偿方案 - 37 -
6.5安置方案 - 40 -
第七章 工程建设方案- 42 -
7.1工程概况 - 42 -
7.2设计原则 - 43 -
7.3总体规划布局- 43 -
7.4建筑设计 - 45 -
7.5结构设计 - 51 -
7.6给排水工程设计 - 54 -
7.7供暖、通风设计 - 59 -
7.8电气设计 - 63 -
7.9燃气工程设计- 69 -
7.10消防设计- 69 -
7.11室外配套工程 - 75 -
7.12抗震设防- 75 -
第八章 节能方案分析- 78 -
8.1设计依据 - 78 -
8.2项目主要能耗状况分析 - 78 -
8.3项目能源消耗及能效水平评估- 79 -
8.4节能措施和节能效果分析 - 82 -
第九章 绿色建筑设计 - 92 -
9.1设计依据 - 92 -
9.2绿色建筑设计目标- 92 -
9.3绿色建筑设计- 92 -
第十章 环境和生态影响评价 - 97 -
10.1 编制依据及标准- 97 -
10.2环境现状- 97 -
10.3施工期环境影响分析- 98 -
10.4运营期环境影响分析- 100 -
10.5地质灾害影响分析 - 101 -
10.6特殊环境影响 - 101 -
第十一章 劳动安全卫生 - 103 -
11.1概述- 103 -
11.2编制依据及采用的标准 - 103 -
11.3职业安全卫生防范的措施- 104 -
第十二章 项目管理- 107 -
12.1项目管理- 107 -
12.2 项目建设期人力资源配置 - 108 -
第十三章 工程建设进度计划 - 110 -
第十四章 投资估算与资金筹措- 111 -
14.1编制依据及有关说明- 111 -
14.2投资估算- 112 -
14.3资金筹措- 113 -
第十五章 招标方案 - 120 -
15.1招标依据- 120 -
15.2招标原则- 120 -
15.3招标范围及内容 - 121 -
第十六章 经济影响分析 - 127 -
16.1经济影响分析 - 127 -
16.2项目对经济发展的影响 - 128 -
16.3项目对产业布局的影响 - 128 -
16.4项目对财政收支平衡的影响 - 130 -
16.5项目对市场竞争结构的影响 - 130 -
16.6项目对就业和收入分配的影响 - 130 -
第十七章 社会稳定性风险分析 - 131 -
17.1基本情况- 131 -
17.2风险调查- 132 -
17.3风险识别- 137 -
17.4风险估计- 141 -
17.5预防和化解维稳工作的保障措施 - 146 -
17.6风险等级- 146 -
17.7项目社会风险综合评价 - 148 -
第十八章 结论及建议- 149 -
18.1结论- 149 -
18.2建议- 149 -
第一章 总 论
1.1项目摘要
1、项目名称: 长治市北寨片区暴河村城中村改造建设项目
2、建设单位: 长治市滨湖区建设运营开发有限公司
3、项目建设性质:城中村改造
4、项目建设地址:长治市捉马西大街南侧,规划路林荫大道西侧,规划路文旅北街,规划路公园北街北侧。
5、编制单位:山西万宇建设工程咨询有限公司
6、编制的依据
(1)《长治市城市总体规划》 (2011-2030)
(2)《长治市“十三五”城镇住房发展规划》 (2016-2020)
(3)《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(国办法[2013]17号)
(4)《山西省人民政府办公厅关于进一步加快保障性住房建设的意见》(晋政发[2011]12号)
(5)《长治市人民政府办公厅关于进一步规范城中村改造的实施意见》(长政发[2013]44号)
(6)《关于进一步规划城中村改造的补充意见》(长政办发【2015】136号)
(7)《长治市人民政府办公厅关于加快推进主城区城中村改造的实施意见》(长政发[2017]35号)
(8)现行的行业规定、产业政策、法律法规、设计标准、国家有关住宅建筑设计规范
(9)国家有关建筑节能的设计规范
(10)项目建设单位委托书
(11)项目单位提供的其它基础资料
1.2编制原则
改造项目必须加强目标引导、规划引导、政策引导和思想引导,切实维护群众的长远利益,本着“先安置,后拆迁”,科学合理补偿兼顾解决就业等原则,着力防止和化解可能出现的各种矛盾和问题。
1、坚持“城中村”改造与城市总体发展要求相适应的原则;
2、坚持政府主导与市场运作相结合的原则;
3、坚持执行有关政策与维护群众利益相一致的原则;
4、坚持“城中村”改造与改制管理相配套的原则。
1.3项目建设单位概况
长治市滨湖区建设运营开发有限公司成立于2018年,注册资本2亿元人民币,为国有独资企业,由长治市人民政府出资,授权长治市财政局履行出资人职责。公司致力于滨湖区投资开发、建设与运营,在指挥部统一领导、统筹安排下,直接承担政府投资项目或代建代管政府投资项目;代表政府一方,作为社会资本合作伙伴,全程参与项目,与社会资本实现对接,专注于两大业务板块,逐步壮大公司核心竟争力。
(一)城市公益类产业投资、开发、建设与运营,主要包括:
1.负责滨湖区开发建设项目筹备工作。EPC、PPP等前期项目、前期筹备(包括但不限于规划、可行性研究、方案设计、论证以及
建设资金筹措等)、招商引资筹备以及其他筹备工作。
2.作为公益类国有资本投资平台,在滨湖区PPP项目实施阶段,从事市场化投融资,根据政府授权,代表政府作为PPP项目社会资本的合作方,参与项目的投资、开发、建设与运营。
3.项目建设竣工后,代表政府承担竣工公共设施的移交、行使设施所有者职能,负责竣工验收和接收有关公共设施。
4.接收后负责有关基础与公用设施的维护、运营。
(二)滨湖区新产业培育与开发,包括商业配套、文化旅游、创意创新孵化基地、研发基地、总部经济、商业地产开发建设运营,以提升公司盈力能力及持续发展能力。
1.4项目建设规模与内容
项目总用地面积为37248.7m2(合55.9亩),用地性质为建设用地。总建筑面积为143649㎡,地上建筑面积为111746㎡,地下建筑面积31903㎡。建设内容:包括12-17#商住楼、商铺、公共配套设施、地下车库及基础配套设施。项目建成后可解决717户约2294人的住房。分A、B两区建设。
A区总建筑面积为75252㎡,地上建筑面积为56372㎡,其中:住宅面积33924㎡,商业建筑面积21658㎡(包括独栋商铺20000㎡,底商1658㎡)配套设施790㎡(包括社区服务站200㎡,文化活动室300㎡,社区卫生服务中心270㎡,公厕20㎡);地下建筑面积18880㎡,其中:地下室建筑面积为2880㎡,地下车库及设备间16000㎡。建设内容:包括15-17#商住楼、商铺、公共配套设施、地下车库及基础配套设施。
B区总建筑面积为68397㎡,地上建筑面积为55374㎡,其中:住宅面积50400㎡,商业建筑面积4974㎡;地下建筑面积13023㎡,其中地下室建筑面积4320㎡,地下车库及设备间8703㎡。建设内容:包括12-14#商住楼、地下车库及基础配套设施。
1.5技术经济指标
技术经济指标表
序号 | 名称 | 指标 | 备注 |
1 | 规划总用地面积 | 37248.7㎡ | 合55.9亩 |
2 | 拟建总建筑面积 | 143649㎡ | |
2.1 | 地上建筑面积 | 111746㎡ | |
其 中 | 住宅建筑面积 | 84324㎡ | |
小区配套设施面积 | 790㎡ | | |
商铺建筑面积 | 26632㎡ | 12、13、16#底商 | |
2.2 | 地下建筑面积 | 31903㎡ | |
其 中 | 地下室 | 7200㎡ | 功能为储藏室 |
地下车库及设备间 | 24703㎡ | | |
3 | 容积率 | 3.0 | |
4 | 建筑密度 | 30% | |
5 | 绿地面积 | 13037㎡ | |
6 | 道路及硬化面积 | 13074.3㎡ | |
7 | 绿地率 | 35% | |
8 | 住宅套数 | 717户 | |
9 | 停车位 | 691辆 | |
A区技术经济指标
序号 | 名称 | 指标 | 备注 |
1 | 规划总用地面积 | 20456.8㎡ | 合30.7亩 |
2 | 拟建总建筑面积 | 75252㎡ | |
2.1 | 地上建筑面积 | 56372㎡ | |
其 中 | 住宅建筑面积 | 33924㎡ | |
小区配套设施面积 | 790㎡ | | |
商铺建筑面积 | 21658㎡ | 16#底商 | |
2.2 | 地下建筑面积 | 18880㎡ | |
其 中 | 地下室 | 2880㎡ | 功能为储藏室 |
地下车库及设备间 | 16000㎡ | | |
3 | 绿地面积 | 7170㎡ | |
4 | 道路及硬化面积 | 7190.9㎡ | |
5 | 住宅套数 | 435户 | |
B区技术经济指标
序号 | 名称 | 指标 | 备注 |
1 | 规划总用地面积 | 16791.9㎡ | 合25.2亩 |
2 | 拟建总建筑面积 | 68397㎡ | |
2.1 | 地上建筑面积 | 55374㎡ | |
其 中 | 住宅建筑面积 | 50400㎡ | |
商铺建筑面积 | 4974㎡ | 12、13#底商 | |
2.2 | 地下建筑面积 | 13023㎡ | |
其 中 | 地下室 | 4320㎡ | 功能为储藏室 |
地下车库及设备间 | 8703㎡ | | |
3 | 绿地面积 | 5867㎡ | |
4 | 道路及硬化面积 | 5883.4㎡ | |
5 | 住宅套数 | 282户 | |
1.6投资估算与资金筹措
本工程总投资84385.7万元,其中:工程费用43079.4万元,其他费用30904.8 万元,预备费用5963.1 万元,建设期利息4438.4万元。
A区工程总投资45737.4万元,其中:工程费用23102.1万元,其他费用16997.7 万元,预备费用3232.0 万元,建设期利息2405.6万元。
B区工程总投资38648.3万元,其中:工程费用19977.3万元,其他费用13907.2万元,预备费用2731.1万元,建设期利息2032.7万元。
资金筹措:通过但不限于省级专项债券、银行贷款及地方政府配套等方式解决。
1.7项目实施进度计划
本项目从可行性研究报告阶段开始到工程竣工交付使用,根据工程的具体情况,工期定为三年。从2019年1月开始至2021年12月结束。本项目进度计划安排如下:
2019年1-4月,协调有关各方,做好前期准备工作,完成土地征用,项目可行性研究报告编制,报批立项等工作;
2019年5-6月,完成工程地质勘查、方案设计、施工图设计及审查;
2019年7月,完成工程招标;
2019年8月-2021年6月,进行项目实施阶段,完成建安工程;
2021年3-10月,完成室外硬化、绿化等室外配套工程;
2021年11-12月,工程收尾及竣工验收。
1.8研究结论
1、该项目的建设符合长治市城市总体规划,对改善居民居住环境、加快城市化水平等均具有积极作用。
2、本项目实施后,原有城中村用地将按城市规划进行统一规划,合理布局住宅、商业、绿地等,最大限度地减少对环境的影响。通过城中村改造,大大净化和改善生活环境,并对区域整体环境保护起到积极有效的作用。
3、城中村改造项目的建设有利于拉动当地投资和消费,进而促进经济增长。从投资方面来看,城中村改造可激活房地产并带动建筑材料、交运输等其他行业发展,还可以使相关人员得到就业机会,对启动内需、拉动经济增长的作用是十分明显的。从消费方面来看,住房消费是个人最大的消费,房地产业具有消费本地化特点,这对于促进地区消费的增长也是其他行业无法比拟的。
综上所述,项目的建设是当前城市稳定和经济发展的迫切需要,不仅改善居民居住环境,提高居民生活水平,而且集约、节约利用土地,盘活土地使用效益,拓宽经济发展空间。对加快城市化进程,增强生机与活力,强劲城市辐射力和带动力,不断提高城市知名度和竞争力,建设现代城市和提升城市品位具有重要意义。项目的建设无论从功能、配套设施、建设标准上,还是从客观需要上,都是十分必要的、可行的。
第二章 项目建设背景及必要性
2.1项目建设背景
1、项目建设背景
城中村是我国土地制度、市场经济和政府管理不够完善的条件下,以外来要素激发快速城市化过程中的伴生品,作为我国特色城市化建设道路上的一个重要特征,它与中国的城市化进程相伴相生,是中国村民市民化进程滞后于用地城市化进程的必然产物。
随着社会经济不断发展,传统的城市化道路出现了越来越多的弊端,迫使人们对过去的发展模式进行反思。党的十八届三中全会报告指出,要“完善城镇化健康发展体制机制,坚持走中国特色新型城镇化道路”;2014年,国务院发布《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》;2015年2月4日,国家发改委通知印发第一批国家新型城镇化综合试点方案;党的十九大提出,要“推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”,“实施区域协调发展战略,推进新型城镇化发展”。由此可见,新型城市化是我国未来发展的必由之路。
城中村作为我国传统城镇化进程中的产物。由于城市的不断扩张,原处于城市边缘的农村的地理位置及土地利用方式也产生了巨大改变。前者主要表现为由位于城市边缘变成被城市包围,后者则主要表现为农用地的大量减少。城中村虽名为“村”,但其生产与生活方式都受到城市化的影响,带有明显的城市气息。然而,受其本身历史因素的影响,它又是一个相对独立的、与周边城市建成区不一样的区域。城中村一般以村委会为管理主体,沿袭村集体管理体制与经济组织形式,村民虽居住于城市内部,但其享受的社会保障待遇与城市居民也不同。城中村土地利用效率低、治安混乱、卫生条件差等问题亦困扰着城市的发展。解决城中村问题是我国新型城市化进程中困难重重但又不可回避的环节。
(1)以人为本—兼顾物质与文化
以人为本是中央政府提及新型城镇化建设时多次强调的重要理念之一,主要可从完善补偿方式及加强文化建设两方面着手。目前的补偿方式中,最常见的是一次性的货币补偿与实物补偿。这两种方式在补偿标准设定与补偿发放上比较方便,因此在操作上具有一定优势。但是,一次性的货币补偿与实物补偿对村民日后生活而言存在一定弊端:一方面城中村改造前,相当一部分村民依赖自身在村内的不动产出租获得持续的收入。改造后,他们失去了这一持续稳定的经济来源,又由于在工作技能方面的相对欠缺以及在社会保障待遇方面的不平等,导致在城市中难以立足;另一方面一次性补偿无形中易助长游手好闲之风,不仅对村民未来发展不利,也会提高相应的社会成本。因此,在补偿方式的设计上,除了货币补偿与实物补偿外,还应充分考虑村民在城中村改造后的实际需要,采取多种补偿方式与货币补偿、实物补偿相结合的形式进行补偿,比如通过提供工作技能培养、工作岗位、社会保障等方式,使村民基本生活得到持续的保障。这种补偿形式不仅可以适度降低货币补偿与实物补偿的比例,一定程度上降低城中村改造成本,也使得村民转变为市民具有物质基础。在文化建设上,一方面可以通过为村民的后代提供教育资源与受教育机会,使其日后能更好地融入城市,一定程度上也可以避免出现“拆二代”问题;另一方面通过组织文化活动,提高村民的文化素养,同时在潜移默化中改变村民生活方式,使得村民转变为市民具有文化基础 在城中村改造过程中,对物的改造固然是不可或缺的,但究其根本,还应重在对人的改造。而在对人的改造过程中,则需兼顾物质与文化两个方面。只有兼备物质基础与文化基础,才能实现村民的真正市民化。
(2)因地制宜—选择合适的改造模式
“一刀切”是我国传统城市化过程中常见的现象,也是过去城中村改造的问题之一。造成这一问题的主要原因除了创新能力的缺乏外,也在于公共利益的复杂性。我国《土地管理法》规定,“国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿”。我国《国有土地上房屋征收与补偿条例》亦规定了房屋征收是为了公共利益的需要。然而,对公共利益内涵及其范围的界定一直是一个难题,公共利益的受益群体与供给主体的多元性也使得利益分配极其复杂。根据目前的实际状况,城中村改造涉及的利益群体十分广泛,政府、村集体、村民、开发商、普通民众等都是利益相关者。城中村改造可以改善城市人居环境,符合公共利益的需要。但由于其土地重新开发将带来巨大的经济利益,无疑也带有商业利益的色彩。因此,城中村改造不仅涉及公共利益,也涉及商业利益。然而,城中村改造却难以把房地产开发商完全拒之门外。这主要因为城中村改造成本巨大,只依靠政府的力量是远远不够的,房地产开发商的介入可以缓解政府财政压力,推动城中村改造的步伐。
(3)城中村改造,重点在融资,难点也在融资。
要破解改造瓶颈,就必须首先解决融资难题。一要讲政策,深入研究、用足用好各项产业政策、财政政策、土地政策和金融政策,最大限度争取各级资金支持。二要谋项目,及时将城中村改造工作项目化,扎实有序做好各项前期工作,为纳入全省计划,争取国家、省级支持做好准备。三要想办法,大力推广政府与社会资本合作的ppp模式,按照财政政策金融化、财政资金杠杆化的思路,充分发挥政府资金的撬动作用。四是要创新融资体制机制,省直有关部门和各市、县要结合政府债券风险、财力状况、建设投资需求等因素,可通过省(区、市)人民政府代发地方政府债券予以支持,并优先用于城中村改造,同时要科学合理确定新增债务需求,对新增债券需求严格把关,充分考虑当地财力,确保地方债券风险可控。形成多元化的资金筹措渠道,真正让城中村改造干出速度、干出品质、干出成效,向全市群众交上一份合格的答卷。
由此可见,随着城市化进程的加快,城中村改造已经成为我国城市质量提高过程中急待解决的关键问题之一。城中村改造是改善人居环境、提高城市品位、推进城市化进程的必由之路,是建设文明、生态、和谐、宜居城市的重要内容,是实现以人为本、科学发展、构建和谐社会目标的具体举措。
2、项目的提出
近年来,随着长治市城市化进程的加快,城市建设的扩张,长治市许多城郊农村逐渐被城市包围,出现了“村在城中、市中有村”的现象。目前,长治市旧城区近乎饱和,再难融入更多人居梦想,未来长治发展,正期待更大的空间,在历史与现实的节点,滨湖新区的宏伟构想应运而生。市委、市政府决定依托漳泽湖片区自身强势资源和区位优势,围绕整个漳泽湖和国家湿地公园3~5公里近126平方公里,通过培育、发展大健康产业、文化创意、休闲旅游、电子商务、大数据、商业商贸、创新创业、产学研一体等现代服务产业或形态,实现资源型城市的华丽转型,由“黑色经济” 走向“多彩经济”,成为山西资源型城市产业转型升级的示范区,打造一个生态环境优美,高端健康产业集聚,宜居、宜憩、宜游、宜业、宜学的三生融合滨湖新区。根据《长治市漳泽湖国家城市湿地公园及周边地区发展概念规划》提出的将打造 “一核、两心,两环,五片,九廊,三个特色小镇”滨湖新区构想,其中的五片包括:都市功能片、康养游乐片、马厂生活片、政务科教片、田园农庄片,在都市功能片中又分为大辛庄片区、中央文化区/城市新中心、物流商贸区,而北寨村和暴河村恰规划在中央文化区/城市新中心。根据规划方案,规划范围内涉及到的需要拆迁的村庄共39个,整体需还迁395.5万㎡,涉及北寨村和暴河村等区域划分的安置建筑面积为32.7万㎡,需用地面积13.1公顷。可见,城中村改造即是响应党中央、国务院加快社会主义新农村建设步伐的号召,贯彻市委、市政府的战略方针和“十三五”规划的要求,更是建设文明、生态、和谐、宜居城市的重要内容,是实现以人为本、科学发展、构建和谐社会目标的重要举措。
为促进长治市城中村改造步伐,长治市人民政府在《关于进一步规范城中村改造的实施意见》(长政发【2013】44号)中对旧村改造安置补偿、改造模式、规划控制、土地处置、建设管理、工作要求等方面提出意见;为旧村改造顺利实施,长治市人民政府办公厅提出《关于进一步规划城中村改造的补充意见》(长政办发【2015】136号)和《长治市人民政府关于加快推进主城区城中村改造的实施意见》长政发【2017】35号等文件,明确指出:城中村改造是重大民生工程、重大发展工程、重大战略工程。山西省第十一次党代会明确提出2018年前完成棚户区改造,2020年前完成城中村改造的目标要求。按照这一部署要求,长治市今年城中村、棚户区改造任务十分繁重,各级各部门要积极配合,努力凝聚起加快推动城中村、棚户区改造的强大合力。
加快城中村、棚户区改造,必须吃透政策,全力争取政策支持。市直各部门、各县市区及县市区分管部门要狠下功夫学习政策,带着问题研究政策,从政策中找依据,在政策中寻突破,努力破解制约改造的要素瓶颈。必须有专业团队谋划推进。城中村、棚户区改造工作政策性强、专业性强,要抽调、聘请真正懂政策、懂运营的专业人员参与进来,促进改造工作事半功倍、加速推进。必须加快包装项目列入全省计划,这是获得国家、省级政策、资金支持的前提条件。一定要紧紧抓住政策窗口期机遇,加快项目包装,积极主动对接,尽快将项目列入计划。必须坚持政府主导。各级政府要主动谋划、主动引领,牢牢把握主动权不放手,在此前提下,着力探索政府主导与市场运作融合的推进模式,避免走老路、走弯路。必须严格按照时间节点有序推进。要按照省委确定的时间节点,紧密结合本地实际,制定详细的进度安排、责任清单,确保各项任务按时序进度顺利完成。必须强化督查,实行定期考核评比制度。要按照各县市区任务量、责任表强化监督检查,定期排名排队并公布情况,鼓励先进、鞭策后进,形成比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。
长治市北寨片区作为长治市潞洲区的西大门、长治城市新区-滨湖区的规划组成部分,历届市委、市政府,区委、区政府都高度重视地区的发展,一大批市重点项目落地此处,它的改造建设工作迫在眉睫。北寨片区城中村改造项目是长治市一项重要的民生工程,市领导高度重视并关注着此项目的进展。为推动北寨片区的长远发展,让群众持续受益,长治市政府、潞洲区政府相关部门以及大辛庄镇北寨村和暴河村主要负责人对城中村改造以及承接市重点项目工作进行认真梳理对接,采用专人专项重点推进责任制,有力保障了市重点项目占地拆迁工作和城中村改造拆迁工作的顺利进行。
2.2项目现状分析
长治市暴河村位于西外环路以西,太行西街南北两侧,东邻国家重点文物保护单位观音堂和长治体育中心,西邻长治国家城市湿地公园,南邻长治新闻中心和潞安能化基地会展中心综合体,北邻捉马大街,湖滨大道纵横而过,交通方便快捷,区位优势明显。北寨片区暴河村城中村改造范围内目前有房屋222处户,人口880人,村庄占地均为集体土地。
1、现状存在问题
结合北寨片区现有情况及实地调查,规划的城中村内现住房问题基本为:暴河村位于长治市潞洲区的西大门,出行方便,但居住条件简陋,大多数住房为平房及二层自建房,住宅建筑形式单一,外观简陋陈旧,结构基本未达到抗震等级,而且布局散乱,局部建筑密度过高,整体土地利用率较低,配套服务设施不完善,村内缺少必要的生活服务设施与公共建筑;生活环境与生活质量较差,街道两侧缺少路灯,住宅片区内环境质量较差,缺少必要的绿地与景观小品;同时城中村范国内目前施配套不健全。区域内缺少必要的环卫设施如垃圾桶、垃圾转运站、公共厕所等。村民收入以房屋出租、第三产业及交通运输业为主。
2、城中村用地及配套情况
北寨片区内城中村现状用地地形平坦、规整、坡度适宜,地质条件良好,能适应各项建设要求的用地,现状多为居住用地,由于受经济和地域的制约,城中村范围过去由于没有资金投入,居民住房、室外供排水、供热、供电、道路等基础设施及公共服务设施配套不完善,给群众生活带来了极大困难,随着生活水平的逐步提高和周围环境的改变,城中村居民迫切希望改善现有的面貌,增加基础设施、公共服务设施投入,从而提高生活质量,更好的构造和谐环境。
2.3项目建设的必要性
1、项目建设是深化城市节约集约利用工作,提高土地利用效率的需要。
推进土地资源节约集约利用,是缓解土地供需矛盾、促进人地和谐,保障长治市经济社会可持续发展的重大战略措施,也是关系民族生存根基和国家长远利益的大计,是我国必须长期坚持的一条根本方针。
由于城中村建房没有统一的规章制度,居民建房自由度大,建房占用耕地多且杂乱无章,既浪费农村集体用地,又不利于城镇居民住宅基地的管理。本项目的建设,依据保护耕地、集约用地的原则,建立“节能省地型”住宅,对土地的有效保护以及实现节约型、规模型生产具有积极的促进作用。
2、项目建设可有效改善长治市暴河村基础设施落后的现状,有利于提高人民群众的生活与居住环境质量。
“城中村”改造完成后,旧房拆除,居民全部入住新居;市政基础设施配套齐全;公共服务设施基本满足居民生活需要;垃圾、污水做到无害化处理和排放。居民生产生活条件的改善,居民群众物质和文化生活的丰富,将在潜移默化之中使居民自觉地摒弃陈规陋习、迈向文明,促进居民思想观念、生活方式的转变和文明程度的提高,有利于培育具有现代意识的新型居民,全面提高居民素质。项目的建设可有效改善暴河村脏、乱、差,基础设施落后的现状,有利于提高人民群众的生活与居住环境质量,是长治市城市发展与城市建设中的基础民生工程。
改善城中村居民的人居环境,是全面建成小康社会的基本要求,是统筹城乡发展的有效途径,是广大人民群众的迫切愿望。当前在工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步推进的大趋势下,城乡之间收入差距是主要差距,但反映在经济社会生活中,更多体现在居住条件、公共设施、环境卫生等基础设施和基本公共服务的差距,这也是导致农村空心化、农民老龄化、农业兼业化的原因之一。让农民享有像城市一样完善的基础设施、均等化的基本公共服务和宜居宜业的环境,有利于促进城乡互补协调发展,实现全省转型跨越发展的目标。
3、项目建设可以密切党与居民群众的感情,促进社会和谐。
目前城中村村民的主要生活收入来源就是出租屋的租金和集体经济的分红,村民自身文化素质较低,职业技能水平较低,缺乏其他的谋生能力。城中村的这种发展方式是不可持续的,缺乏后劲的,因此必须打破这种发展方式,对城中村进行改造真正实现村民向市民的转变,加强对他们的培训再教育,使他们真正能够掌握谋生的能力实现可持续发展。
城中村改造建设可使多数普通居民告别低矮破旧房屋,享受到了高楼林立和城市的美化、硬化、亮化和净化,从根本上改变城中村现阶段的这种落后面貌,实现良好的居住环境,提高居民的幸福指数,体现了党的执政能力,拉近了政府与居民的距离,增强了社会凝聚力,促进了社会的和谐发展。
4、项目建设可以增加社会就业,促进地区的产业结构调整。
城中村改造能够拉动建筑业的发展,促进地区经济增长和增加社会就业的机会。同时,结合城中村改造,以土地置换为依托,可以大力调整产业结构,加快发展现代服务业,优化产业结构,提高发展质量和效益。
5、项目建设是当前长治市城市建设的现实需要
山西省长治市,居太行之巅,与天为党,古称上党,素有“天下脊”的美称。长治市大辛庄镇暴河村位于长治市西出入口,是长治市潞洲区的西大门,近年来,市“三馆”建设、市海关检验检疫业务用房、职教园区、浪潮云计算等多项市重点项目落地于此,区位、资源和交通优势十分优越,正在逐步成为投资环境优良、服务设施配套、产业结构合理的现代化新区起步区,具备了投资兴业的良好环境和条件。
经济飞速发展的长治城市滨湖区,随着住房货币化和商品化的推进,解决家庭住房困难和改善居住环境为目标的住房需求极大地促进了住宅建设的发展,城市化水平持续提高,使得城市住宅建设保持强劲的增长势头,促进了房地产业的迅猛增长。按照长治市总体规划和国家小康生活量化标准,郊区近几年商品住宅小区的建设对居民住房有所改善,但还有相当一部分的人缺少住房或住房面积不足,居住条件急需改善和提高。本项目的建设对于进一步加强城市的规划建设和管理、改善群众居住条件和提升城市形象具有重要意义,而且可以有效解决地区经济发展中的空间滞纳问题,推动整个区域经济的社会发展。项目地处长治市城西,交通便利,区位优势和环境优势突出,项目的改造符合长治市土地利用总体规划,符合长治新区起步区发展规划,是当前城市提质扩容建设的现实需要。
2.4项目建设的可行性
城中村改造是长治市完善城市功能的重大民生工程,北寨片区作为长治市主城区的西大门,历届市委、市政府,区委、区政府都高度重视当地发展,长治市委市政府要求,深入调研摸清底数,以人为本科学规划,坚定不移加快推进,创新破题高效建设,确保将这项惠及于民的事实办事办好,让群众满意、让群众受益。本项目的建设是改善民生、落实党的十九大、美丽中国梦提法的重要举措,是一项惠及百姓、让人民群众充分享受改革发展成果的“民心工程”。通过本工程的实施,将北寨片区居民统一迁入设施配套完善的居住区内,对于加快产业聚集,促进广大居民思想观念、居住方式、生活方式的根本性转变,生活质量、文明素质的提高有重要意义。
总之,项目的建设,美化了环境,方便了居民,增强了区域形象力和吸引力,缩小了城乡差别,从而为长治市经济发展注入新的活力,项目建设是必要且可行的。
第三章 建设地址和建设条件
3.1建设地址
长治市北寨片区暴河村城中村改造建设项目位于捉马西大街南侧,规划路公园北街北侧,规划路林荫大道西侧,规划路文旅北街。项目区地理环境优越,交通便捷,方便居民生活出行。项目周边已形成成熟的居住配套及商业环境,交通快捷便利,公共服务设施配套较为完善。项目所在位置上空没有高压输电线,场址工程地质条件和水文地质条件较好。
3.2建设条件
1、自然条件分析
气温:一月平均气温为-6.9℃,从十月至次年四月上旬平均气温低于10℃,极端最低气温为-29.3℃。七月较热,平均气温22.8℃,六月下旬至上旬的平均气温在22℃以上,夏季最长仅一个多月,极端最高气温为37.6℃,全年有28.1天的日数最高气温在30℃以上,而≥35℃日数全年平均不到一天,气温年最高温差达29.7℃,平均日温差为13℃。
湿度:年平均湿度为65%,七、八、九月相对湿度至75%-80%,四、五月相对湿度55%左右。
降水:年平均降水量550-650mm,属华北多雨区,63%集中在六、七、八月,秋季占20%,十二月至二月占3%,三至五月占13%。
风向:年平均风速为1.7m/s,四月风速最大为2.5m/s,八、九月最小为1.3m/s,各月多静风,频率达40%左右。除静风处,以东南风为主,月频率10%左右。
日照:年日照时数2593.6h,五至六月日照丰富,月日照时数在260h以上;十一月至次二月日照时数不足200h。
基本风压:0.5kN/m2;基本雪压:0.35kN/m2。
设计时应综合考虑以上气象及气候条件,使建筑的施工和使用符合本地区的气候特征。
2、地理地貌
项目区内地貌较单一,地势基本平整,适合本工程项目的建设。
3、地质条件
由于本项目未提供地质勘察报告,结合地形、地貌综合考虑,本工程施工场地及周围地貌单一,未见有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流、地面裂缝等影响场地稳定性的不良地质作用。亦未发现古墓、旧基础、孤石等对工程不利的埋藏物,无临空面与空洞,对场地稳定性无影响。
4、地震情况
根据《中国地震动参数区划图(GB18306-2015)》和《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010),项目建设所在区域地势平坦,地震烈度为7度,设计地震加速度为0.10g,建筑抗震设防类别乙类。
场地及适宜建筑附近未发现对建筑抗震不利地段,属于一般地段。
5、土地
本项目建设用地属政府拍卖土地,土地证收费、土地整理费等包含在土地费用中。拆迁安置后,暴河村127.5亩村集体土地的整理费用计入本次投资估算内。
3.3公用配套条件
1、供水:项目供水由市政供水管网提供,由捉马西大街管线接入,供水压力为0.35MPa。
2、排水:生活污水经化粪池处理后,进入小区排水系统,后排入捉马西大街市政排水管网进入城市污水处理厂处理;雨水经小区内雨水管道排入捉马西大街市政雨水管道。
3、供电:用电来源于供电公司统一供电,电力供应有保障,项目自建变配电室。
4、供暖:本项目采暖热源由集中供暖提供,目前西二环现状供热能力可满足北寨片区供暖需求,接入小区换热站,一次网供回水温度130/70℃。
5、供气:气源为城市天然气,北寨片区北侧、东侧及南侧道路配套燃气管网已敷设运行,基本形成环网,输气能力较强,根据片区规划,管网建设可满足用气需求。从市政天然气管网引入小区调压站,经调压后送至各用户,入户低压管网呈枝状布置。
6、交通:对外交通主要依靠长治市捉马西大街、西二环路、城市主道路,与区内路网形成统一交通、消防、疏散体系,工程施工所需的机械设备及建筑材料可顺利地进入施工场地。
7、通讯:由长治市通讯及数字传输系统提供网络,满足电信、有线电视、宽带网等使用需求。
第4章 资源开发及综合利用分析
4.1资源开发方案
资源开发类项目,包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发,应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等,评价是否符合资源综合利用的要求。
本项目为城中村建设项目,建设过程中未对上述资源进行开发。因此,本项目不属于上述资源开发类项目。
4.2资源利用方案
1、原辅材料
本项目建设所需钢筋、水泥、沙子、石子、砖等建筑材料由当地周边市场采购的方式解决。所需建筑材料货源充足稳定、市场供应渠道畅通,供货周期有可靠保证,能够确保本建设项目需要。
2、燃料和动力
本项目日常生活所需电力、热力、燃气以及自来水由市政设施供应。项目区商业和生活所产生的污水经生化处理后排入市政污水管网再进行集中处理。项目建设不会对地表(下)水造成不良影响。本项目采暖热力为市政供热,更利于建筑节能。供水管网合理布置,与市政主管道有效对接。供电选用节能环保型变压器,既美观,占地面积又小,节地作用十分明显。按照《绿色建筑行动方案》大力发展绿色建材。因地制宜、就地取材,结合当地气候特点和资源禀赋,大力发展安全耐久、节能环保、施工便利的绿色建材。加快发展防火隔热性能好的建筑保温体系和材料,积极发展烧结空心制品、加气混凝土制品、多功能复合一体化墙体材料、一体化屋面、低辐射镀膜玻璃、断桥隔热门窗、遮阳系统等建材。高性能混凝土、高强钢的发展利用,标准抗压强度60Mpa以上混凝土用量达到总用量的10%,屈服强度400Mpa以上热轧带肋钢筋用量达到总用量的45%。大力使用预拌混凝土、预拌砂浆。限制使用粘土制品。
项目所在地区有多个建材批发市场,交通便利,物流快捷,完全能够满足项目建设所需全部材料供给。工程项目建设用材本着就地取材的原则,提倡开发新型环保节能材料,综合利用工业废料,增值降耗。
3、太阳能热水系统
根据《关于加快推进太阳能光热建筑应用的通知》(晋建科字[2011]132号文件)规定:自2011年6月1日起,在全省城镇新设计的12层及以下的居住建筑、高层居住建筑的逆12层和有生活热水需求的医院、学校、宾馆、洗浴场所等公共建筑强制推广应用太阳能光热系统。根据上述规定,本项目应采用太阳能热水系统。
按照太阳能光热与建筑一体化的原则,从规划、设计、建造、验收等各个环节,将太阳能光热系统作为建筑的组成部分,与建筑工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
4.3资源节约措施
1、建材节约措施
(1)建筑工程材料应用方面
尽量配制轻质高强结构材料,尽量提高建筑工程材料的耐久性和使用寿命,尽可能采用可循环利用的建筑材料等等。具体有:
1)以耐久性为核心特征的高性能混凝土及其他高耐久性建筑材料的工程应用技术。采用高耐久性混凝土及其他高耐久性建筑材料可以延长建筑物的使用寿命,减少维修次数,所以在客观上避免了建筑物过早维修或拆除而造成的巨大浪费。
2)废弃砖瓦在建筑工程中的再生利用技术。
3)采用商品混凝土和商品砂浆。例如商品混凝土集中搅拌,比现场搅拌可节约水泥10%,减少砂石现场散堆放、倒放等。
(2)建筑设计技术方面
1)设计时遵循模数协调原则,以减少施工废料量。
2)设计方案中提高高强钢材使用率,以降低钢材消耗量。
3)设计方案中提高高强混凝土使用率,以降低混凝土消耗量,从而降低水泥、砂石的消耗量。
4)建筑设计尤其是高层建筑设计应优先采用轻质高强材料,以减小结构自重和材料用量。
(3)建筑施工技术方面
应尽可能减少建筑材料浪费及建筑垃圾的产生:
1)采用科学严谨的材料预算方案,尽量降低竣工后建筑材料剩余率。
2)采用科学先进的施工组织和施工管理技术,使建筑垃圾产生量占建筑材料总用量的比例尽可能降低。
3)尽量就地取材,减少建筑材料在运输过程中造成的损坏及浪费。
4)施工模板以节约木材为原则;地下部分施工除特殊情况经审批同意外,禁止使用木模板。
5)合理规划工地临时用房、临时围墙、施工便道及硬地坪,可重复使用的材料的使用率设有指标。
(4)建筑施工管理方面
1)依照通过施工图设计文件审查的图纸施工,按相关设计和施工规范,把好施工质量关。
2)严格现场材料管理,健全节约资源的管理制度,建立节约提成激励制度,建立专用扶梯、栏杆、灯架、配电箱等小器具和废旧料保管、处理等制度。
3)加强工程物资与仓库管理,避免优材劣用、长材短用、大材小用等不合理现象。
2、水资源节约措施
水资源不足已经成为制约国民经济和社会发展的重要因素。解决这个问题关键要加强水资源的节约、保护和科学利用,努力提高水的利用效率,因此本项目拟采用以下措施节水:
(1)采用节水型生活用水器具。例如:自动关闭水龙头、冲厕所可选用节水水箱等。
(2)自来水管道漏损率一般在10%左右,最大的漏损途径是管道,为了减少管道漏损,在铺设管道时,需选用质量好的管材并用橡胶柔韧性接口。另外还须加强日常的管道检漏工作,杜绝长流水的现象。
(3)绿化建议采用滴灌、漫灌等方式,并可考虑使用区域内天然水体的储存和中水回用系统的中水作为绿化用水,以节约用水。
(4)供水设备采用节水型设备,如变频供水设备等,以节约水资源,给水泵使用效率不小于60%。
3、建筑节能
建筑节能是能源节约的重点领域,建筑是建设用地的标志,是建筑领域中节约能源非常重要的环节。该项目在规划设计中应注重以下问题:
(1)在施工过程中,应严格执行《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)、《山西省公共建筑节能设计标准》(DBJ04-T241-2016)等相关标准要求。
(2)在结构设计中应采用空心砖、粉煤灰砖等节能环保砖材,主体采用现浇结构。
(3)窗应采用双玻璃方式,增大供热保暖系统。
(4)建筑单体外轮廓线,尽量采用板式型式。
4、用电节能
采用高效节能的电力设备,如:电机均采用新型号节能电机(Y系列等),变压器采用SCB-13系列节能变压器,对无功功率进行补偿,补偿后的功率因数达到90%以上,一般每1kW补偿电容每年可节电150~200kW•h;路灯控制中采用节电器,可节电20~30%;动力设备采用节电器,可按空载、轻载负荷功率因数变化自动调整,减少电能消耗。照明线路的损耗约占输人电能的4%左右,三相四线式供电比其他供电方式线路损耗小得多。因此,照明系统应尽可能采用三相四线制供电。并根据使用情况合理增加照明开关数量,从而避免电能浪费。用高效节能荧光灯替代白炽灯,可节电70—80%,用电子镇流器替代传统电感镇流器,可节电20—30%。在公用配套设施中推广高效节能灯,如高效荧光灯,推广太阳能蓄能发电灯具等。
5、供热节能
该项目采用市政集中热力供热方式,供热管道保温采用高效节能的聚氨酯发泡保温材料,以减少管道热损失,利于建筑节能,减少大气污染,保护环境。
第五章 海绵城市综合分析
2012年4月,在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中,"海绵城市"概念首次提出;2013年12月12日,习近平总书记在《中央城镇化工作会议》的讲话中强调:"提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来,优先考虑更多利用自然力量排水,建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市"。而《海绵城市建设技术指南--低影响开发雨水系统构建(试行)》以及《海绵城市(LID)的内涵、途径与展望》则对"海绵城市"的概念给出了明确的定义,即城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的"弹性",下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水"释放"并加以利用。提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生。
国务院办公厅出台"关于推进海绵城市建设的指导意见"指出,采用渗、滞、蓄、净、用、排等措施,到2020年将70%的降雨就地消纳和利用。
建设海绵城市,统筹发挥自然生态功能和人工干预功能,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式,有利于修复城市水生态、涵养水资源,增强城市防涝能力,扩大公共产品有效投资,提高新型城镇化质量,促进人与自然和谐发展。
国务院办公厅印发《关于推进海绵城市建设的指导意见》部署推进海绵城市建设工作。《指导意见》中提到对海绵城市的建设应加大政府投入。中央财政要积极引导海绵城市建设,地方各级人民政府要进一步加大资金投入。并鼓励相关金融机构加大信贷支持力度,将海绵城市建设项目列入专项建设基金支持范围,支持符合条件的企业发行债券
1、遵循原则
海绵城市建设应遵循生态优先等原则,将自然途径与人工措施相结合,在确保城市排水防涝安全的前提下,最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化,促进雨水资源的利用和生态环境保护。建设"海绵城市"并不是推倒重来,取代传统的排水系统,而是对传统排水系统的一种"减负"和补充,最大程度地发挥城市本身的作用。在海绵城市建设过程中,应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性,协调给水、排水等水循环利用各环节,并考虑其复杂性和长期性。
作为城市发展理念和建设方式转型的重要标志,我国海绵城市建设"时间表"已经明确且"只能往前,不可能往后"。全国已有130多个城市制定了海绵城市建设方案。
确定的目标核心是通过海绵城市建设,使70%的降雨就地消纳和利用。围绕这一目标确定的时间表是到2020年,20%的城市建成区达到这个要求。如果一个城市建成区有100平方公里的话,至少有20平方公里在2020年要达到这个要求。到2030年,80%的城市建成区要达到这个要求。
2、设计理念
建设海绵城市,首先要扭转观念。传统城市建设模式,处处是硬化路面。每逢大雨,主要依靠管渠、泵站等"灰色"设施来排水,以"快速排除"和"末端集中"控制为主要规划设计理念,往往造成逢雨必涝,旱涝急转。根据《海绵城市建设技术指南》,城市建设将强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等"绿色"措施来组织排水,以"慢排缓释"和"源头分散"控制为主要规划设计理念。
3、配套设施
城市"海绵体"既包括河、湖、池塘等水系,也包括绿地、花园、可渗透路面这样的城市配套设施。雨水通过这些"海绵体"下渗、滞蓄、净化、回用,最后剩余部分径流通过管网、泵站外排,从而可有效提高城市排水系统的标准,缓减城市内涝的压力。
4、主要条件
建设海绵城市,关键在于不断提高"海绵体"的规模和质量。过去,城市建设追求用地一马平川,往往会填湖平壑。根据《海绵城市建设技术指南》,各地应最大限度地保护原有的河湖、湿地、坑塘、沟渠等"海绵体"不受开发活动的影响;受到破坏的"海绵体"也应通过综合运用物理、生物和生态等手段逐步修复,并维持一定比例的生态空间。
有条件的还应新建一定规模的"海绵体"。根据《海绵城市建设技术指南》,海绵城市建设要以城市建筑、小区、道路、绿地与广场等建设为载体。比如让城市屋顶"绿"起来,"绿色"屋顶在滞留雨水的同时还起到节能减排、缓解热岛效应的功效。道路、广场可以采用透水铺装,特别是城市中的绿地应充分"沉下去"。比如在本项目住宅区的绿地可以改造成下沉式宅间雨水花园,用来收集周边硬质铺装的雨水。停车场可以改造成透水植草砖生物滞留带,用来收集周围雨水。树池可以改造成滞留式生态树池,用来收集场地中的雨水。宅间道路和绿化带可以改造成透水路面和生物滞留池,用来收集道路上的雨水,避免路面雨水沉积对居民生活造成影响等。
海绵城市技术代表的是一套绿色工程技术体系,是实现生态文明落地的技术路线。海绵城市的理念可以有效的保护城市环境,促进生态环境逐渐平衡,降低城市环境所需要承担的一些压力,所以,在城市建设的过程之中,采用海绵城市的理念对城市进行有效的规划,有利于促进城市的发展及生态平衡
第六章 拆迁安置方案
6.1城中村拆迁改造原则
1、坚持公平、公开、公正的原则。
2、坚持政府主导、规划先行、产业支撑、市场运作、整村拆除、先拆后建、安置优先的原则。
3、坚持整村改造用地实行“土地储备、挂牌出让、自求平衡”的原则。
4、坚持对被拆迁人按照“实物为主、货币为辅”,即:“住宅回迁安置+货币补偿”进行多种安置,产权合法的原则。
5、坚持以被拆迁人安置补偿以合法有效手续载明的土地面积为补偿依据的原则。
6、坚持由村集体统一收回整村改造范围内的被拆迁人持有的原集体土地使用证和宅基地使用证,按照相关程序交回集体统一注销的原则。
6.2城中村拆迁改造程序
1、区人民政府发布房屋拆迁公告,公布拆迁范围及有关事项。
2、暴河村委通告本方案。
3、被拆迁人与区城改办及村委签订房屋拆迁补偿安置协议。交回宅基地使用证及其他有效证件。
4、在规定的拆迁期限内,被拆迁人签订房屋拆迁补偿安置协议并完成搬迁的,由大辛庄镇人民政府与暴河村委统一实施拆除。
5、被拆迁人签订房屋拆迁补偿安置协议拒不履行搬迁义务的,由相关部门依法执行。
6、被拆迁人拒不签订房屋拆迁补偿安置协议的,由村委申请上级主管部门报区人民政府裁决,经区人民政府作出补偿决定,在补偿决定规定的期限内,仍然不搬迁的,由相关部门申请人民法院依法强制执行,强制拆除所需的费用由被拆迁人承担。
6.3项目城中村改造拆迁及安置情况
1、改造及安置范围情况
(1)改造范围
暴河村拆迁改造范围:东至市会展中心、体育中心、漳泽水库,西依湖宾大道,南至迎宾大道,北至漳泽大街范围内暴河村所属地块上的建筑物、构筑物、附着物。
(2)安置房范围
安置房位于捉马西大街南侧,规划路文旅北街,规划路公园北街北侧,规划路林荫大道西侧,共计6栋楼,即片区12-17#楼。
2、项目拆迁情况
本次拆迁户数为222户,涉及人口880人。拆迁宅基地总面积77730.28m2,拆迁总建筑面积53519.53 m2。拆迁详情见下表:
表6-1 暴河村拆迁情况明细表
村庄 | 户数 | 人口 | 宅基地总面积 | 总建筑物面积 |
暴河 | 222 | 880 | 77730.28 | 53519.53 |
3、安置方式
安置方式为实物安置与货币补偿相结合。
6.4 项目城中村改造拆迁补偿方案
1、补偿安置办法
本次城中村改造拆迁补偿安置办法:实物安置+货币补偿,实物为主,货币为辅。
2、补偿标准
实物置换按本方案中计算方法进行面积置换。货币补偿按宅基地超出200平方米面积补偿+二层建筑物补偿+地下室补偿+搬家补助费+过渡费+装潢补贴款+搬迁奖励进行补偿。
(1)安置补偿面积的计算方法
基准面积(200㎡)×确权系数1.5为安置面积,合计300㎡(含一层所有建筑物、构筑物、附着物)。宅基地超出基准面积的部分,按700元/㎡进行补偿,不再置换安置面积。宅基地不足200㎡的处户(以村民原始审批合法有效的宅基地为一基准“处户”),按宅基地面积乘以确权系数1.5计算安置面积(含一层所有建筑物、构筑物、附着物)。
(2)二层建筑物、地下室测量及补偿
1)拆迁测量工作由拆迁安置工作组和第三方具有资质的评估公司负责。被拆迁户的房屋测量结束后,将登记、核准、确认、入档、张榜公布,接受村民监督。
2)二层建筑物(砖混结构)面积按1000元/㎡给予补偿;二层建筑物(棚顶)面积按500元/㎡给予补偿;地下室面积按500元/㎡给予补偿。
(3)过渡费和搬家补助费
每处户补贴过渡费2400元/月,过渡期24个月,合计5.76万元。每处户补助搬家费每次1000元,共两次,合计2000元。
(4)每处户给予装潢补贴款10万元。
(5)搬迁奖励
本次城中村改造搬迁奖励分为三个批次。
被拆迁人在第一批次签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的给予基准面积×0.5的安置房奖励和15万元现金奖励。
被拆迁人在第二批次签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的给予基准面积×0.5的安置房奖励和10万元现金奖励。
被拆迁人在第三批次签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的给予基准面积×0.5的安置房奖励和5万元现金奖励。
规定时间结束后再签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的,不予奖励。
具体批次对应的时限另行通告。
(6)凡属非住宅的地上建筑物、构筑物及附着物的补偿,依据《长治市规划区房屋征收与补偿实施办法》(长政发〔2013〕26号)、《长治市人民政府关于加快推进主城区城中村改造的实施意见》(长政发〔2017〕35号)文件及相关规定进行货币补偿。
(7)实物安置房源:先将被拆迁人的安置补偿面积按4000元/㎡发放给被拆迁户作为托底保障,待城中村安置房建成后,再以4000元/㎡进行回购(回购面积以安置面积为准)。
(8)回购安置房面积找差的处理办法
回购安置房面积超出应安置面积10㎡以内的部分按安置房成本价购买,超过10㎡以外的按市场价购买。
3、其他事项
(1)被拆迁人在签订拆迁补偿安置协议规定时间应自觉履行搬迁义务,按时搬迁。
(2)在村集体土地上多占、强占、乱建等违法、违建的房屋不予补偿。
4、相关法律责任
(1)被拆迁人所安置房屋,在整体拆迁安置完成后根据有关规定及其有效证件由村委会统一办理房屋产权登记手续(产权证)。
(2)擅自改变拆迁改造方案,进行与拆迁无关的建设活动的,依法追究相关人员的责任。
(3)拆迁改造工作人员在拆迁改造中违反本规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的,一经发现,立即予以查处;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任,并赔偿给当事人造成的损失。
(4)对无理阻挠拆迁、妨碍执行公务、造成财物损失的照价赔偿,造成严重后果的,由司法部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚;触犯刑律的,由司法机关依法处理。
5、本次拆迁改造实物置换及补偿金额
经过前期入户调查及摸底,根据补偿标准,次项目实物置换总面积为暴河村66600㎡;补偿金额总计9415.00万元。
具体详见表
暴河村城中村改造拆迁补偿明细表
序号 | 名称 | 数量 | 单位 | 补偿标准 (元) | 总金额 (万元) | 总面积 (㎡) | 备注 |
一 | 实物安置 | | | | | | |
1 | 实物置换 | 44400 | ㎡ | 1:1.5 | | 66600 | 基准面积以200㎡计 |
二 | 货币补偿 | | | | | | |
1 | 宅基地超出部分补偿 | 33330 | ㎡ | 700 | 2333.12 | | |
2 | 二层建筑物补偿 | 13188 | ㎡ | 1000 | 1318.76 | | |
3 | 搬家补助 | 222 | 户 | 2000 | 44.40 | | |
4 | 过渡费 | 222 | 户 | 57600 | 1278.72 | | |
5 | 装潢补贴 | 222 | 户 | 100000 | 2220.00 | | |
6 | 搬迁奖励 | 222 | 户 | 100000 | 2220.00 | | |
三 | 合计 | | | | 9415.00 | 66600 | |
暴河片区拆迁补偿费用汇总表
| | | | | | | | 单位:万元 | |
村庄 | 户数 | 人口 | 宅基地超出部分补偿 | 二层建筑物补偿 | 搬家补助 | 过渡费 | 装潢补贴 | 搬迁奖励 | 总计 |
暴河村 | 222 | 880 | 2333.12 | 1318.76 | 44.40 | 1278.72 | 2220.00 | 2220.00 | 9415.0 |
6.5安置方案
本项目拆迁安置区位于捉马西大街南侧、规划路文旅北街、规划路公园北街北侧,规划路林荫大道西侧。项目地理环境优越,交通便捷,方便居民生活出行。项目周边已形成成熟的居住配套及商业环境。附近有政务中心、体育中心、市会展中心等社会附属服务设施,项目位置合理,符合城市规划的要求。
本项目拟建设12-17#6栋住宅楼,安置暴河村222户村民。用地面积为37248.7㎡(合55.9亩)。总建筑面积为143649㎡,地上建筑面积为111746㎡,其中:住宅建筑面积84324㎡(含安置房建设面积75480㎡),小区配套设施790㎡(包括社区服务站200㎡,文化活动室300㎡,社区卫生中心270㎡,公厕20㎡),商铺建筑面积26632㎡(包括独栋商铺20000㎡,底商6632㎡);地下建筑面积为31903㎡,其中地下室建筑面积7200㎡,地下车库及设备间24703㎡。建成住房717户。
土地处置办法:整村拆除的村实施片区改造,依照相关规定和要求,各村以人均143㎡确定片区改造用地面积(包含安置区用地面积),人均143㎡范围内相应征收租赁土地的补偿费用于平衡安置房建设。
第七章 工程建设方案
7.1工程概况
项目总用地面积为37248.7㎡(合55.9亩),用地性质为建设用地。总建筑面积为138925㎡,地上建筑面积为111746㎡,其中:住宅建筑面积84324㎡,小区配套设施790㎡,商铺建筑面积26632㎡;地下建筑面积为31903㎡,其中地下室建筑面积7200㎡,地下车库及设备间24703㎡。
建设内容:包括12-17#6栋住宅楼,社区服务站、文化活动室、社区卫生中心、公厕、独栋商铺、底商商铺。项目建成后可解决717户约2294人的住房。
A区总建筑面积为75252㎡,地上建筑面积为56372㎡,其中:住宅面积33924㎡,商业建筑面积21658㎡(包括独栋商铺20000㎡,底商1658㎡)配套设施790㎡(包括社区服务站200㎡,文化活动室300㎡,社区卫生服务中心270㎡,公厕20㎡);地下建筑面积18880㎡,其中:地下室建筑面积为2880㎡,地下车库及设备间16000㎡。建设内容:包括15-17#商住楼、商铺、公共配套设施、地下车库及基础配套设施。
B区总建筑面积为68397㎡,地上建筑面积为55374㎡,其中:住宅面积50400㎡,商业建筑面积4974㎡;地下建筑面积13023㎡,其中地下室建筑面积4320㎡,地下车库及设备间8703㎡。建设内容:包括12-14#商住楼、地下车库及基础配套设施。
建筑设计合理使用年限均为50年,抗震设防烈度为7度。本项目住宅楼耐火等级为一级,公建耐火等级为二级;地下室、地下车库耐火等级为一级,地下室防水等级为二级,屋面防水等级为二级。
7.2设计原则
1、贯彻国家的有关政策、法规,严格执行国家的相关设计规范;
2、与外界保持良好的交通和运输系统,出入口和内部道路符合人流与车流的集散要求,道路保持顺畅、便捷。
3、满足项目在朝向、光线、安全、防护、通讯、照明等方面的要求。
4、符合并充分利用自然条件,包括地形、地质、水文、气象和天然资源(如绿地等),并尽可能增加绿地面积。
5、合理高效的利用地下空间。
6、考虑项目所在地段的总体景观,场地布置与建设能够美化城市。
7.3总体规划布局
1、建筑布局
项目根据用地自身情况、周边关系产品定位、开发步骤等因素,确定整个小区的功能分区、交通体系、绿化系统、景观体系等,力求创造一个功能合理、品质高尚、立意新、使用便利的居住区。
场地整体布局合理,各建筑均为坐北朝南。路网结构清晰,人流车流有序,基础设施完善,消防通道畅通。
本项目位于片区西北角,在地块西侧文旅北街设置一个出入口。
2、道路设计
小区内部交通组织形成网络,合理确定宅间小路,并做好与城市道路的衔接。规划采取人车混行的道路交通系统,步行系统采用流畅曲线的形式,车行系统沿中心绿地联系四周片区。消防车道宽度≥4.5m,使每栋楼都有足够的消防扑救面,符合消防要求。
3、绿地系统规划
(1)小区绿化分公共绿地和楼前绿化。公共绿地包括大面积的公共绿地、道路两侧的绿化和行道树。
(2)绿化工程采用立体空间体系,将草坪、灌木与乔木有机地合起来,形成层次分明、搭配得当的绿化体系。根据周边环境和气候特点,选择合适的景观树中和草种,以降低养护费用。该项目的总绿化率为35%,绿地面积为13037㎡。
(3)注意植物配置的多样性、丰富性以及季节性,形成高低错落有致,远近疏密适宜,颜色丰富多彩,四季树种配置合理的绿化景观同时注意选用抗早树种和灌木等,以适应本地区的干燥气候条件。
4、配套及公用设施规划
供水:项目供水由为市政供水管网提供,由捉马西大街管线接入,供水压力为0.35MPa。
排水:生活污水经化粪池处理后,进入小区排水系统,后排入捉马西大街市政排水管网进入城市污水处理厂处理;雨水经小区内雨水管道排入捉马西大街市政雨水管道。
供电:用电来源于供电公司统一供电,电力供应有保障,项目自建变配电室。
供暖:本项目采暖热源由集中供暖提供,目前西二环现状供热能力可满足北寨片区供暖需求,接入小区换热站,一次网供回水温度130/70℃。
供气:气源为城市天然气,北寨片区北侧、东侧及南侧道路配套燃气管网已敷设运行,基本形成环网,输气能力较强,根据片区规划,管网建设可满足用气需求。从市政天然气管网引入小区调压站,经调压后送至各用户,入户低压管网呈枝状布置。
交通:对外交通主要依靠长治市捉马西大街、西二环路、城市主道路,与区内路网形成统一交通、消防、疏散体系,工程施工所需的机械设备及建筑材料可顺利地进入施工场地。
通讯:由长治市通讯及数字传输系统提供网络,满足电信、有线电视、宽带网等使用需求。自来水、供暖、供电、燃气均能满足本项目需要。小区其他设施结合北寨片区城中村改造整体综合管网规划统一考虑。化粪池位于项目区绿化带;配电室位于地下设备间。
5、室外工程管线布置
室外设置供水、雨水、污水、电力、电讯、燃气及供热等管线,各种工程管线采用地下敷设的方式。工程管线综合规划设计,合理安排,相对集中,一次建成,便于管理和维修。
7.4建筑设计
1、设计依据
(1) 《民用建筑设计通则》 GB50352-2005
(2) 《住宅设计规范》 GB50096--2011
(3) 《住宅建筑规范》GB50368--2005
(4) 《地下工程防水设计规范》 GB50108-2008
(5) 《建筑设计防火规范》GB50016-2014(2018版)
(6) 《人民防空地下室设计规范》GB50038-2005
(7) 《人民防空工程设计防火规范》 GB50098-2009
(8) 《商店建筑设计规范》JGJ48-2014
(9) 《居住建筑节能设计标准》DBJ04-242-2012
(10) 《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016
(11) 《无障碍设计规范》GB50763-2012
(12) 《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-2014
(13) 《汽车库建筑设计规范》JGJ100-2015
(14) 《电梯主参数及轿厢、井道、机房的型式与尺寸 第1部分:ⅠⅡ、Ⅲ、Ⅵ类电梯》GB/T7025.1-2008
(15) 《城市居住区规划设计标准》GB50180-2018
(16) 《建筑设计资料集》37248.7㎡(合55.9亩)
2、平面设计
总规模及布局
| 用地面积 | 总建筑面积143649㎡ | 备注 | |||||
拟建12-17#住宅楼 | 37248.7㎡ | 地上建筑面积 | 地下建筑面积 | 安置 暴和村222户村民 | ||||
住宅 | 配套设施 | 商铺 | 地下室 | 车库设备间 | ||||
55.9亩 | 84324㎡ | 790㎡ | 8946㎡ | 7200㎡ | 24703㎡ | |||
111746㎡ | 31903㎡ | |||||||
| 层数 | 单元 | 户型 | 备注 | ||||
12#楼 | 24层 | 2个单元 | 两梯三户 | 1-2层底商 | ||||
13#楼 | 24层 | 2个单元 | 两梯三户 | 1-2层底商 | ||||
14#楼 | 22层 | 2个单元 | 两梯三户 | | ||||
15#楼 | 22层 | 1个单元 | 两梯三户 | | ||||
16#楼 | 22、23层 | 2个单元 | 两梯三户 | 1-2层底商 | ||||
17#楼 | 22层 | 1个单元 | 两梯三户 | | ||||
A区规模及布局
| 用地面积 | 总建筑面积143649㎡ | 备注 | |||||
拟建15-17#住宅楼 | 20456.8㎡ | 地上建筑面积 | 地下建筑面积 | | ||||
住宅 | 配套设施 | 商铺 | 地下室 | 车库设备间 | ||||
30.7亩 | 33924㎡ | 790㎡ | 21658㎡ | 2880㎡ | 16000㎡ | |||
56372㎡ | 18880㎡ | |||||||
| 层数 | 单元 | 户型 | 备注 | ||||
15#楼 | 22层 | 1个单元 | 两梯三户 | | ||||
16#楼 | 22、23层 | 2个单元 | 两梯三户 | 1-2层底商 | ||||
17#楼 | 22层 | 1个单元 | 两梯三户 | | ||||
B区规模及布局
| 用地面积 | 总建筑面积143649㎡ | 备注 | |||||
拟建12-14#住宅楼 | 16791.9㎡ | 地上建筑面积 | 地下建筑面积 | | ||||
住宅 | 配套设施 | 商铺 | 地下室 | 车库设备间 | ||||
25.2亩 | 50400㎡ | 0㎡ | 4974㎡ | 4320㎡ | 8730㎡ | |||
55374㎡ | 13023㎡ | |||||||
| 层数 | 单元 | 户型 | 备注 | ||||
12#楼 | 24层 | 2个单元 | 两梯三户 | 1-2层底商 | ||||
13#楼 | 24层 | 2个单元 | 两梯三户 | 1-2层底商 | ||||
14#楼 | 22层 | 2个单元 | 两梯三户 | | ||||
本工程户型设计以“紧凑合理”作为户型设计的出发点。在设计中合理分配各房间面积,不求大求全,减少消极无用空间,各功能空间布置紧凑流畅,力求给住户一个舒适合理的住房。
3、立面设计
通过对屋面、墙面、门窗的不同材质、色彩、肌理的变化,形成朴实、简练、多样统一的建筑总体风格、建筑风格。建筑风格为简洁明快的现代风格。
4、剖面设计
楼号 | 层数 | 层高(m) | 底商 | 室内外高差(m) | 建筑高度(m) |
12、13#楼 | 24 | 3.0 | 1-2层 | 0.45 | 73.95 |
14、15、17#楼 | 22 | 3.0 | | 0.45 | 66.45 |
16#楼 | 22、23 | 3.0 | 1-2层 | 0.45 | 69.45 |
地下车库 | 1 | 3.9 | | | 3.9 |
地下室 | 1 | 2.2 | | | 2.2 |
公厕 | 1 | 3.6 | | 0.15 | 3.75 |
商铺 | 5 | 3.9 | | 0.45 | 18.45 |
5、竖向交通
一类高层设两个疏散口,每个单元均设1部防烟楼梯间、2部电梯,其中一部为消防电梯兼客梯,电梯按软担架电梯设计,对角长度≧1.8m,载重量为1000kg,住宅楼疏散楼梯通至建筑物屋顶,各单元之间的楼梯通过屋顶连通。
商业部分设多部疏散楼梯,部分疏散楼梯直通地下车库,满足人员疏散要求。
6、防火分区
住宅楼每层为一个防火分区,住宅部分和商业部分之间采用无门、窗、洞口的防火墙和耐火极限不低于2h的不燃性楼板完全分隔。
商业部分地上每层为一个防火分区,所有用于疏散走道、楼梯间以及防火墙上的防火门,均装闭门器,双扇防火门均装顺序器。
防火分区之间均设特级防火卷帘进行分隔,地下疏散楼梯间门及所有前室,开向楼梯间的户门均为自行关闭的乙级防火门,管井检修门均为丙级防火门。
7、安全疏散设计
住宅:高层住宅每个单元均设防烟楼梯间(通至屋顶)及2部电梯,其中一部为消防电梯兼客梯。楼梯间与消防电梯的前室合用,前室的使用面积12.0㎡。楼梯间、消防电梯间前室的门为乙级防火门,并向疏散方向开启。
商业:住宅楼地上商业部分设普通楼梯,与住宅部分完全分隔,每个防火分区设置多个安全出口,且全部直通室外。疏散门和安全出口的净宽度不小于0.90m,疏散走道和疏散楼梯的净宽度不小于 1.10m。
地下车库:地下车库设置一个双车道出入口,车库每个防火分区人员安全出口不少于两个,其中一个为直接对外出口,室内疏散楼梯为防烟楼梯间,门采用乙级防火门。
8、建筑构造、材料选用及普通装饰设计
(1)墙体:高层住宅部分填充墙墙体为加气砼砌块,主体为钢筋混凝土剪力墙,外墙贴保温材料。
(2)屋面:平屋顶,屋面防水等级为一级,屋顶采用防水涂料或防水卷材与细石混凝土两道设防。
(3)地面:室外平台为水泥面;室内地面采用C15混凝土,做至垫层。
(4)门窗:住宅楼入户门为防盗门,室内门采用木门,窗为双层中空玻璃塑钢平开窗,门窗便于开启、清洁、耐用。
(5)装饰装修:室内均为毛坯房,厨房预留排油烟机和燃气热水器位置,预留洗衣机位置以及上、下水管,阳台采用塑钢窗封闭;灯具为普通灯具。公共走道为大理石地面,外墙用乳胶漆粉刷。室内装修不得遮挡消防设施标志、疏散标志及安全出口,不得影响消防设施和疏散通道的正常使用。
外墙采用涂料进行抹灰装修及安装保温材料。
9、其他
本项目住宅楼地上建筑物耐火等级为一级,商业及配套服务地上建筑物耐火等级为二级;地下建筑物耐火等级全部为一级。建筑构件的燃烧性能和耐火极限及其防火要求均根据《建筑设计防火规范》的规定设计。地下室防水等级为Ⅱ级,屋面防水等级为Ⅰ级。
10、无障碍设计
根据《住宅设计规范》(GB50096-2011)和《无障碍设计规范》(GB50763-2012)的要求,本工程所建住宅无障碍设计范围包括:建筑入口、入口平台、候梯厅、电梯轿厢、公共走道、无障碍住房等。
本项目各主要出入口均考虑方便残疾人的通行要求,设置坡道宽为1200mm,坡度为i=1:12且在坡道处设有残疾人出入标志。公建首层按规定设置残疾人专用厕所。
公共使用门:公共使用的门采用自动门与平开门。保证门的净宽大于或等于1m,在门把手一侧的墙留有不小于0.5m的墙面宽度。门扇安装实现观察玻璃,横执把手和关门拉手,在门扇的下方安装高0.35m护门板。门槛高度及内外地面高差小于等于15mm,并以斜坡过度。
电梯:住宅每个单体设两部电梯,候梯厅深度为1800mm。带盲文的选层按钮高度为0.90m-1.10m。轿厢上、下运行及到达有清晰显示和报层音响。
11、人防设计
根据《山西省人民防空工程建设条例》第十一条第一款第一项为:“新建10层以上的民用建筑,按照不少于地面首层建筑面积修建防护级别为6级以上的防空地下室;第十一条第一款第二项:“新建9层以下、地面总建筑面积在2000平方米以上的民用建筑,按照地面总建筑面积的2%至5%修建防护级别为6级以上的防空地下室。幅度具体划分:一类人民防空重点城市按照5%修建;二类人民防空重点城市按照4%修建;三类人民防空重点城市按照3%修建;其他城市和县人民政府所在地的镇按照2%修建。”
本项目新建10层以上民用建筑首层建筑面积为8000㎡,新建9层以下的其他民用建筑地面总建筑面积为9814㎡。
所以本项目人防面积为8000㎡+9814㎡×3%=8294.42㎡
本项目结合地下车库修建人防工程。结合平战原则,平时为停车库,战时为六级防空地下室。
7.5结构设计
1、编制依据
(1) 《建筑结构可靠度设计统一标准》 GB50068-2018
(2) 《混凝土结构设计规范》GB50010-2010(2015年版)
(3) 《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011
(4) 《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008
(5) 《建筑抗震设计规范》GB50011-2010(2016年版)
(6) 《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ3-2010
(7) 《建筑结构荷载规范》GB50009-2012
(8) 《地下工程防水技术规范》GB50108-2008
(9) 《湿陷性黄土地区建筑规范》GB50025-2004
2、建筑物主要设计计算参数
建筑设计使用年限为50年;
建筑结构安全等级为二级;
地基基础设计等级为乙级;
剪力墙抗震等级为三级;
建筑抗震设防类别为乙类;
耐火等级:地下一级,地上一级
3、自然条件
基本风压:0.50KN/㎡;
基本雪压:0.35KN/㎡;
地面粗糙度类别:B类;
抗震设防烈度:7度(0.10g);设计地震分组第二组;
建筑场地类别为:Ⅲ类;
场地标准冻深:0.73m;
4、活荷载取值
部位 | 活荷载KN/m3 | 部位 | 活荷载KN/m3 |
阳台 | 2.5 | 消防疏散楼梯 | 3.5 |
住宅 | 2.0 | 室外地面附加荷载 | 10.0 |
电梯机房 | 7.0 | 不上人屋面 | 0.5 |
卫生间 | 2.5 | 栏杆水平荷载 | 0.5KN/m |
商铺 | 3.5 | 楼梯间 | 3.5 |
地下车库 | 4.0 | 上人屋面 | 2 |
5、主要结构材料
(1)混凝土的技术指标应符合《混凝土结构设计规范》(GB50010)的要求。
混凝土强度等级
部位/层数 | 地下二~十二层 | 十二~二十五层 | 备注 |
基础垫层 | C15 | | 抗渗混凝土采用UEA膨胀剂配制过梁,构造柱等构件采用C25 |
基础、基础梁 | C45 | | |
混凝土墙 | C45 | C35 | |
框架柱 | C30 | | |
梁、楼板、楼梯 | C30 | C30 |
(2)钢材:钢筋宜优先采用延性、韧性和可焊性较好的钢筋:钢筋强度标准应具有不小于95%的保证率。
(3)填充墙砌块和砂浆、成品墙板
填充墙材料:加气混凝土砌块,容重不大于7KN/m3。烧结砖容重不大于19KN/m3。
地面:灰土、混凝土垫层、水泥砂浆、水泥面层。
楼面:细石混凝土垫层,水泥面层。
屋面:炉渣混凝土找坡,水泥蛭石板保温,SBS防水层。
门窗:外门窗为双玻塑钢复合窗。
6、地基处理与基础
由于本项目未提供地质勘察报告,结合地形、地貌综合考虑,本工程施工场地及周围地貌单一,未见有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流、地面裂缝等影响场地稳定性的不良地质作用。亦未发现古墓、旧基础、孤石等对工程不利的埋藏物,无临空面与空洞,对场地稳定性无影响。
根据项目区附近相似地质情况与上部结构荷载要求,本项目场地及场地附近无全新活动断裂,亦不存在影响本工程安全的其他不良地质作用,场地稳定,适合本项目建设。
7、结构形式及结构材料
考虑到住房的高度要求、抗震设防的需要以及节约造价的原则,综合比较各种结构形式,确定本项目高层住宅楼住宅部分为钢筋混凝土剪力墙结构,筏板基础。地下车库为框架结构,筏板基础。
7.6给排水工程设计
1、设计依据
(1) 《建筑给水排水设计规范》 GB50015-2003(2009版)
(2) 《建筑设计防火规范》 GB50016-2014(2018版)
(3) 《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014
(4) 《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
(5) 《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002
(6) 《民用建筑节水设计标准》 GB50555-2010
(7) 《城市居民生活用水量标准》 GB/T50331-2002
(8) 《室外给水设计规范》GB50013-2006
(9) 《室外排水设计规范》GB50014-2006(2016版)
建筑专业提供的相关基础资料及设计要求
2、设计范围
设计范围包括建筑物内生活给水系统、生活污水系统、雨水系统和消防系统设计等。
3、给水系统
(1)水源
本项目采用生活、消防独立给水系统,生活用水由长治市供水总公司供给,由长治市捉马西大街市政给水管网接入,供水压力0.38Mpa。管网采用枝状布置,分别向各建筑物供水,给水采用下分式枝状管网供水。生活给水采用下行上给直接供水方式,由现在的室外管网接入。入口处设公共计量水表,各户用水计量直接到各住户。楼入口处设立阀门井。室外给水管<100mm采用PE100管。室内给水管线,枝状布置,采用PE100管。
经调查项目给水水压能满足六层及以下低压用水。高层建筑生活给水系统采用分区增压给水方式,分为高、低压区,六层及以下为低压区,主要由市政给水水压满足;七层以上为高压区,由小区生活水泵房内高区生活专用无负压(叠压)供水设备进行一次性集中加压,高压水沿主干管送至建筑上部用户,并满足要求;建筑下部用户水压大于0.35Mpa入户管,通过减压阀减压再送至用户。高、低区给水系统均采用下行上给支状供水系统。住宅内热水逆十二层安装太阳能热水器。
(2)用水量
本项目用水包括住宅、商铺用水。以下各用水指标根据《民用建筑节水标准》(GB50555-2010)等相关规范合理选取,各用水计算过程如下:
①生活用水量本工程主要为住宅用水。住宅楼生活用水按每户3.2人,每人120L/d,共717户,入住率按90%计算,用水量为247.8m³。
②商业用水按照4L/㎡(营业厅面积)·d计算,营业厅面积按照商业总建筑面积26632㎡的70%计算,商铺用水量为74.6m³。
③路面硬化用水指标取2L/㎡•次,道路硬化面积13074.03㎡,日用水量为26.1m³。
④浇洒绿地用水指标取1.5L/㎡•次,绿地面积13037㎡,日用水量为19.6m³.
⑤不可预见用水量及管网损失水量按总水量的10%计。
则本工程总的日用水量为404.9m³。
4、排水系统设计
(1)室外排水系统
采用分流制系统,污、雨水分系统排出。
污水排放:生活污水经隔油池、化粪池处理后,一部分经污水处理系统处理后产生的中水用于本项目区域绿化、道路及硬化、地下车库浇洒,其余部分进入区内排水系统,后排入市政污水管网,最终进入城市污水处理厂。
(2)室内排水设计
室内采用污、废水合流系统。高层建筑卫生间采用双立管系统,其余排水采用单立管系统。储藏室事故时废水流入集水坑,由坑内潜污泵提升排出。
(3)污水按生活用水量的90%估算,为331.3m3/d,根据污水排放量,安装1个化粪池。
(4)地下室集水坑内的消防废水采用潜水排污泵排到室外雨水管网。
(5)住宅卫生间设专用通气立管,隔层设H型管件与污水立管相连;厨房不设专用通气立管,仅设伸顶通气管。
5、雨水
屋面雨水经落水管流经地面与地面雨水汇集到排雨水管沟,地面坡度为0.4%,雨水沿地面坡度排入生活区雨水系统,统一排放。
室外雨水管道除接纳建筑屋面雨水外,还通过室外雨水口、雨水明沟收集道路、场地等地面雨水,最终就近排入市政污水管网。
6、太阳能热水方案
本项目共建设高层住宅楼5栋。根据《关于加快推进太阳能光热建筑应用的通知》(晋建科字[2011]132号文件)规定:自2011年6月1日起,在全省城镇新设计的12层及以下的居住建筑、高层居住建筑的逆12层和有生活热水需求的医院、学校、宾馆、洗浴场所等公共建筑强制推广应用太阳能光热系统。
按照太阳能光热与建筑一体化的原则,从规划、设计、建造、验收等各个环节,将太阳能光热系统作为建筑的组成部分,与建筑工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
太原市属于太阳能资源丰富区,太阳能保障率50%~60%。项目逆12层应采用太阳能热水系统。
1、太阳能集热器面积确定
式中 Ac——直接系统集热器总面积,㎡;
Qw——设计日用热水量,(L/d);
Cw——水的定压比热容,kJ /(kg •℃);4.2(KJ/kg•℃)
Tend——贮水箱内水的设计温度,℃;60℃
Ti——水的初始温度,℃;按10℃
f——太阳能保证率,%;根据系统使用期内的太阳辐照、系统经济性及用户要求等因素综合考虑后确定,宜为30%~80%;本系统取50%
JT——当地集热器采光面上的年平均日太阳辐照量,kJ/㎡;15.5×103kJ/㎡
ηcd——集热器的年平均集热效率;根据经验取值宜为0.25~0.50,具体取值应根据集热器产品的实际测试 结果而定;0.5
ηL——贮水箱和管路的热损失率;根据经验取值宜为0.20~0.30。
根据《民用建筑节水设计标准》(GB50555-2010)表3.1.7热水平均日节水用水定额,住宅最高日用水定额取为60L/人•d,本项目住宅楼可采用太阳能热水的住户为399户,合计1277人。
日用热水量为:
60L/人•d×1277人=76620L。
=76620×4.2×(60-10)×0.5÷(15.50×103)÷0.5÷(1-0.2)
=1297.6㎡
由上式计算得本项目安装太阳能集热器的面积Ac=1297.6㎡。
本项目住宅楼顶面积约为7200㎡,能够满足本项目安装太阳能集热器的要求。
7、管道材料
⑴给水
室外给水管道采用PE管,橡胶圈柔性接口连接。或由当地自来水公司认定的S4系列塑料管。室内干管及立管选用钢塑复合管,支管采用PP-R管。
⑵排水
室内排水系统干管及立管采用HDPE双壁波纹管,支管选用UPVC排水管。室外排水管道采用HDPE双壁波纹管。
⑶雨水
室内雨水管采用热镀锌钢管,室外雨水管采用HDPE双壁波纹管。
7.7供暖、通风设计
1、设计规范
(1) 《城镇供热管网设计规范》CJJ34-2010
(2) 《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50736-2016
(3) 《建筑设计防火规范》 GB50016-2014(2018版)
(4) 《居住建筑节能设计标准》DBJ04-242-2012
(5) 《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016
(6) 《辐射供暖供冷技术规程》JGJ142-2012
(7) 《供热计量技术规程》JGJ173-2009
国家有关设计规范、规程
2、设计范围
该项目地下、地上全部建筑物的采暖、通风防排烟设计。
3、设计参数
(1)室外设计参数
长治市室外采暖计算温度: -11℃
(3)室内设计参数
卧室、客厅、卫生间 20℃
厨房 15℃
商铺 18℃
水箱间 5℃
4、供暖系统设计
(1)供暖热源:集中供热,集中热媒为130/70℃的热水经换热站换热后提供热媒为50/40℃的热水,定压补水由换热站处理解决。
(2)供暖系统:住宅竖向供暖分为高、低两个区,地上一层~十二层为低区,十二层以上为高区。根据使用要求,供暖系统采用共用立管的分户计量、分室控制的独立系统。共用立管采用异程下分式,户内为低温地板辐射供暖系统,供回水干管及管井内的共用立管均按节能规范进行保温。地下部分不采暖。
(3)供暖热负荷:
1)供暖热负荷:根据《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)中1.0.2“居住建筑中的公共建筑,其面积大于总面积的20%,且大于1000㎡时,公共建筑部分应执行《公共建筑节能设计标准》。”本项目底商、社区服务站、文化活动室、社区卫生中心位于居住建筑中,建筑面积7402㎡,小于总面积143649㎡的20%,故居住建筑中的公共建筑部分应执行《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)标准。住宅楼底商采暖热负荷指标取30W/㎡,热负荷为30W/㎡×(84324㎡+770㎡+6632㎡)=2751.8kw
2)独栋商业热负荷指标取60W/㎡,热负荷为60W/㎡×20000㎡=1200kw。
总热负荷为:2751.8kw+1200kw=3951.8kw。
(4)室外采暖管网采用枝状管网,直埋敷设,采暖管道全部采用无缝钢管焊接或法兰连接,管道保温采用聚氨酯保温材料保温,玻璃钢管壳保护。
5、通风设计方案
本项目通风为地下车库通风,依据《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-2014、《车库建筑设计规范》JGJ100-2015中的规定计算。
根据《全国民用建筑工程设计技术措施·暖通地暖动力》(2009)汽车库防排烟计算如下:
①汽车出入较频繁的商业类等建筑,按6次/h 换气选取;
②汽车出入一般的普通建筑,按5次/h 换气选取;
③汽车出入频率较低的住宅类等建筑,按4 次/h 换气选取;
④当层高<3 m 时,应按实际高度计算换气体积;当层高≥3m时,可按3 m 高度计算换气体积。
⑤地下车库按每2000㎡一个防烟分区计算。
⑥送风量宜为排风量的80%~85% 。
每个防烟分区设送、排风系统各一套,排水泵一台。排风机为双速风机,正常通风时,低速运转,着火时,高速运转。参照相关样本,选取设备。
6、防排烟系统
(1)本工程地下车库每个防火分区分别划分为两个(每个小于2000m)防烟分区,按换气次数为6次/h设置机械排烟系统。排烟排风风机平时低速运行排风,火灾时高速运行排烟,排烟风机入口设有280℃熔断的防火阀,当其熔断时,联动排烟风机停止运行。按补风量不小于排烟量的50%设置机械补风系统,补风机平时送风,火灾时补风,风机出口设70℃的防火阀,当其熔断时,联动补风机停止运行。补风机与排风排烟风机连锁。
(2)本工程消防电梯前室设置机械加压送风装置,风机设于电梯机房顶。每层设置电动常闭加压送风口,火灾时由消防控制中心指令开启火灾层及上层的送风口,并启动相应的加压送风机,进行加压送风。
(3)本工程地下部分的防烟楼梯间设置机械加压送风装置,风机设于地下一层。设常开自垂式百叶,火灾由消防控制中心指令启动相应的加压送风机,进行加压送风。
(4)消防排烟风机应保证其280℃时能连续工作30min以上;消防风机电机为外置式。排烟风机要求能够就地启动。排烟阀要求设置自动和手动开启装置和远距离手动复位装置,手动装置设置在靠近阀体附近的墙面1.5米高处。
7.8电气设计
1、设计依据
(1) 《供配电系统设计规范》 GB50052-2009
(2) 《低压配电设计规范》 GB50054-2011
(3) 《民用建筑电气设计标准》JGJ16-2008
(4) 《建筑设计防火规范》 GB50016-2014(2018版)
(5) 《居住建筑节能设计标准》DBJ04-242-2012
(6) 《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016
(7) 《建筑照明设计标准》GB50034-2013
(8) 《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-2013
(9) 《建筑物防雷设计规范》 GB50057-2010
2、设计范围
220/380V配电系统;高压配电系统、正常照明、应急照明(备用照明、疏散指示照明);普通动力及消防动力配电;建筑物防雷、接地系统及安全措施。
3、负荷等级及负荷估算
(1)负荷分类
根据项目建设内容,本项目用电设施主要有:
①建筑用电负荷,包括:居住建筑用电负荷、配套服务用电负荷、地下车库用电负荷;
②设备用房用电负荷,包括:设备用房照明用电负荷、采暖系统循环泵用电负荷、采暖系统补水泵用电负荷、给水系统高区无负压设施用电负荷、中水系统用电负荷。
③消防系统用电负荷,包括消防泵、喷淋泵、消防电梯、防排烟风机用电负荷。
④电梯用电负荷。
⑤安防系统用电负荷。
(2)负荷等级划分:
根据《民用建筑电气设计规范》(JGJ16-2008)本项目用电设施负荷等级划分如下:
①一级负荷包括:
住宅楼建筑消防用电负荷、应急照明用电负荷、安防系统、电梯用电负荷、地下车库排污泵用电负荷、给水系统高区无负压设施用电负荷;
②二级负荷包括:
采暖系统循环泵和补水泵用电负荷;
③三级负荷包括:
所有建筑物的照明用电负荷;
(3)负荷计算
根据《全国民用建筑工程设计措施节能篇—电气》规范,本项目用电负荷计算采用单位指标法计算如下:
该项目建成后可提供住房717套,面积均在90㎡-150㎡之间,用电指标取6kw/户,用电负荷:717×6×KX(0.30)=1290.6kw;
商铺用电指标取50W/㎡,面积为26632㎡,用电负荷:50×26632×Kx(0.7)=932.1KW;
地下室、地下车库用电指标为5 W/㎡,面积为31903㎡,用电负荷:5×31903×Kx(0.6)=95.7KW;
电梯:有20部,按15kw/部,用电负荷:15kw/部×20部×KX(0.34)=102kw。
经计算,总用电负荷约为2420.4Kw。
4、供电电源
小区供电电源由城市电网不同的开闭所分别引来一路10KV高压电源,消防电力均为双回路配电,当一路发生故障时,另一路电源不应同时受到损坏。根据负荷情况,本项目住宅选用3台1250KV变压器。
5、供电系统
供电方式采用放射式与树干式相结合的方式,对于容量较大的用电负荷及消防负荷采用放射式供电;对于普通照明及一般负荷采用树干式与放射式相结合的供电方式。电源电缆选用YJV22-10KV电缆直埋或电缆沟敷设。由各箱式变电站引至各项建筑的低压380V/220V电源选用YJV22-0.6/1.0KV电缆,直埋或电缆沟敷设引至相应建筑的低压配电间。引入建筑物内的低压电缆一般采用直埋或穿钢管敷设方式。
本工程功率因数补偿由低压柜集中补偿,采用并联式电容器分组自动投切,并设置抑制谐波电抗器,补偿后功率因数达到0.9。
6、电力系统
(1)住宅楼内配电箱的电力电缆采用电缆桥架方式;各配电点至电动机采用电缆桥架和穿阻燃PVC管敷设;室内照明电线采用穿阻燃PVC管敷设。电力配电系统采用380/220V,50Hz。
(2)设备采用放射式供电。
(3)消防电力均为双回路配电,末端设多电源切换箱,导线均采用阻燃型。
(4)微机控制系统中,分别单独设屏蔽接地,直流干扰接地和工作接地。其接地电阻应小于1Ω。
7、照明系统
本工程照明分一般照明、应急照明、室外照明。本工程照度标准选用国家民用建筑照明标准为基准。照明光源,根据国家节能要求选用高效、低耗节能灯。楼梯间照明采用声光控延时开关。
8、火灾自动报警及消防联动控制系统
在商业的一层设置消防控制室,采用集中报警系统,包括:报警联动、通讯广播强制启动等。
9、弱电系统
(1)电话系统、信息网络系统由当地电信部门提供。
(2)综合布线系统
本工程综合布线系统为数据、语音通讯布线系统,支持数据、语音、图像等多媒体信息的传输。系统采用结构化布线方式,星形网络拓扑结构。系统由工作区子系统、配线子系统、干线子系统、设备间子系统、进线间子系统和管理子系统组成。
(3)有线电视系统
有线电视系统由市有线电视网引入,按数字电视考虑,有线电视系统从有线电视主干线引出,再从主干线箱向各室内前端箱配线。
(4)楼宇对讲系统
为达到小区综合管理以及建设数字化社区的要求,本小区拟采用可视对讲门禁系统,实现呼叫、对讲、监视、紧急报警,并有多种方式开锁单元门锁等功能。小区的设备管理房安装1台可视中心管理机。每个单元安装1台可视门口主机,单元门口主机配门禁刷卡控制系统。并配臵不锈钢防盗门、静音电磁锁、闭门器、不间断电源等。每个住户室内安装可视分机1台,具有紧急报警呼叫功能。
为了实现呼叫、对讲、监视、开锁的功能,用户可通过在单元主机的摄像机和室内分机的监视屏观察来访者及出入门口的情况,可在室内为访客开启出入口门锁,对保护业主生命财产能起到积极作用。
(5)室内移动信号覆盖系统
本工程为解决无线移动通信信号在建筑物内的可靠传播,克服信号盲区将中国移动、联通、电信等部门各自的网络信号,通过频率合整器合成一路,共用一套楼内分布式天线馈线系统,利用同一套天线把三路合一的信号同时发射。
(6)广播系统
本广播系统包括背景音乐及公共广播以及应急广播。平时为背景音乐广播系统,发生火灾报警时与消防报警系统联动自动切换为紧急广播状态,便于疏导及指挥。
(7)电子监控系统
根据小区的网络环境,建成一套完整、先进的全数字化网络视频监控系统,以便全面监控小区日常运行,及时掌握并迅速处理相关事宜,确保小区安全。
10、防雷接地保护
(1)根据建筑物的性质及规模,本小区每栋楼按三类防雷设防,屋顶四周女儿墙装设φ10镀锌圆钢做避雷带,整个屋面避雷带须组成不大于20m×20m或24m×16m的网格。利用建筑物构造柱内2根Φ16或4根Φ12钢筋通长焊接作引下线,间距不得大于25m;利用基础地梁上下主钢筋焊接连通做接地线。
(2)每栋楼建筑物内做总等电位联结,所有进出建筑物的金属管线及防雷接地装置与总等电位联结,接地装置共用基础钢筋网作为接地极,接地电阻小于1欧姆。
(3)每栋楼采用TN-C-S系统联合接地方式。
(4)电源在进户处设SPD电涌保护器,所有弱电在进户处选用适配的信号线路浪涌保护器。
7.9燃气工程设计
1、设计依据
(1)《城镇燃气设计规范》 GB50028-2006
(2)《建筑燃气设计手册》
2、气源
本项目燃气由华润燃气公司供给,气源为天然气,由市政燃气管道接入本项目区域内,以满足本项目的使用,燃气工程管线采用地下敷设的方式,工程管线设计按照规范要求进行安装设计、并便于管理和维修。
3、燃气设计
(1)燃气系统:本小区室外采用枝状管网供气方式,各楼栋采用单元独立引入管。室外管道采用直埋敷设方式,管材选用无缝钢管,焊接,且进行严格防腐处理;室内管道明装,采用下行上给供气方式,管材选用无缝钢管。
(2)用气量
参照《全国民用建筑工程设计技术措施》(暖通空调.动力),长治市住宅耗气量指标参照临近地区燃气指标为:0.8m³/户•d,商业建筑指标取0.01m³/㎡•d。
总用气量:0.8m³/户•d×717户+26632㎡×0.01m³/㎡•d=839.9m³
7.10消防设计
1、设计依据
(1)《中华人民共和国消防法》 (2009年)
(2)《建筑设计防火规范》 GB 50016--2014(2018版)
(3)《建筑灭火器配置设计规范》 GB50140-2005
2、总图消防
小区的主入口道路宽度拟定为6m,既可以保证车辆的正常通行也可以保证消防车的顺利进出。小区从市政管网引入一根给水管,经水表计量后,进入小区消防给水与生活给水合用管道;室外设置由室外消火栓组成的消防系统,室外沿道路均匀布置室外消火栓,消火栓保护半径不大于120m。室内消防系统的水量水压由地下水泵房和地下消防水池供给,在水泵房内设置了2台消防泵(一用一备),在地下一层设置了消防水池1座,供室内外消防用水。从水泵房内引出两根消防管,管网呈环状布置,消防管与各单元住宅楼的消防给水管连接。
在进行总图布置时,充分考虑到各建(构)筑物之间的安全防护距离,高层住宅楼之间的防火间距不应小于13m,高层住宅楼与商业楼之间的防火间距不应小于9m。本项目建筑距离周围建筑均在20米以上,满足防火间距要求。各建筑主体直接落地并且四周均有消防环路及扑救场地,满足消防扑救要求。
3、安全疏散
根据《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)(2018版),住宅楼,一类高层建筑,耐火等级一级,每单元设两部防烟楼梯间。本项目住宅楼每层建筑面积不大于1500㎡,各单元设置1台消防电梯兼无障碍电梯,消防电梯的重量不应小于800kg,消防电梯的行驶速度,应按从首层到顶层的运行时间不超过60s。
每个防火分区的安全出口不应少于两个,安全出口应分散布置,两个安全出口之间的距离不应小于5.00m,安全疏散距离应符合相关要求。住宅楼的住宅疏散楼梯独立设置,与车库相邻的楼梯直接通往车库,均为防烟楼梯间,设防烟前室,前室面积均应大于4.5㎡,均可直接对外进行疏散。
高层住宅楼与商业结合部位,应设有直通室外的楼梯或直通楼梯间的出口。
地上每栋商业每层为一个防火分区,每个防火分区均设有自动喷水,自动报警系统。各防火分区均按规范合理设计了疏散楼梯,安全出口的数量、疏散宽度及疏散距离均满足防火规范的要求。
4、建筑防火
(1)防火门设置
防火分区之间均设防火墙进行分隔。防火墙上设有联通门的均为甲级防火门,变配电间等设备用房亦均为甲级防火门,封闭楼梯间的疏散门均为与消防控制室联动的乙级防火门,管井检修门均为丙级防火门。
(2)防火处理
所有内隔墙,砌块墙均应做到板(梁)底, 并堵严塞紧。电缆及管道竖井 (送风,排烟除外)安装完毕后, 以每层楼板处现浇不少于80厚的同层标号钢筋混凝土楼板,穿墙管线待安装完毕后, 墙身必须用C20细石混凝土填实补严。凡室内装修用木材均应先做防火处理。
(3)防火设置
建筑物四周均有消防疏散车道。建筑物前设有紧急疏散用场地。建筑物首层至少设有两个出入口,门宽均大于3m,满足消防疏散宽度、距离的要求。
5、结构防火
主体结构采用剪力墙结构,裙房采用框架结构,楼板全部为现浇钢筋混凝土楼板,板厚100~120mm。填充墙材料采用加气砼砌块。
6、消防给水
(1)室内消火栓系统
室内消火栓用水量20L/s,室外消火栓用水量15L/s,系统独立设置,呈环状,室内消火栓布置保证两股充实水柱同时到达室内任何部位,消火栓暗装,设按钮。消火栓适用SN65,水枪适用19mm,麻质水龙带长度25m,管材采用焊接钢管,焊接。
(2)室外消防给水系统
室外消火栓按120m间距布置。室外生活、消防管网采用DN100无缝钢管。
(3)灭火器配置系统
本工程住宅楼灭火器配置危险等级按轻危险级考虑,住宅楼的公共部位可按100㎡1具1A手提灭火器的标准进行配置,每增加100㎡时,增配1具1A的手提式灭火器。商业建筑及其他灭火器配置危险等级按中危险级考虑,火灾种类按A类设计。灭火器配置基准为2A,最大保护面积为75㎡/A,最大保护距离为20m。灭火器选用MF3手提式磷酸铵盐干粉灭火器,每2具为一组,放置在带褪的铁皮箱内,箱底距离楼地面高度为0.15m。
(4)自动喷水灭火系统
本工程地下车库的自动喷水灭火系统按中危险Ⅱ级设计,设湿式报警装置,配压力开关,延时器,水力警铃,DN100水流指示器,水流指示器前的控制阀遥控信号阀,通过电信号将该阀的启闭状态显示于消防控制室内,灭火系统报警与运行包括手动与自动。喷头采用直立向上型玻璃球标准喷头,喷头管直径均为DN15,经大小头与DN25支管连接,喷头的动作温度为68℃,棕红色,备用喷头(库存)不少于10个。报警阀设在地下层距地1.2米安装,由报警阀引出的水力警铃设在一层有人值守处。系统每层设信号阀、水流指示器与末端试水装置,喷淋泵设置在地下室,一用一备。
7、火灾自动报警及消防联动控制系统
在本工程的一层设置消防控制室,一层消防控制室内设集中报警控制系统,消防联动控制柜,弱电竖井内设接线端子箱总线隔离器;走廊、前室、机房等处设感烟探测器,各防火分区适当位置设带电话插孔手动报警按钮,电梯机房、风机房设消防对讲电话;车库、走廊、大厅设火灾事故广播扬声器,消防控制室设直通消防队的直通电话。
消防联动控制系统包括:消火栓系统、防排烟系统,防火卷帘门系统,电梯迫降系统等。
8、通风系统
(1)地下一层变配电室等设备用房设机械送、排风系统。
(2)卫生间内设通风器,利用土建竖井由设于屋顶的风机集中排出。
(3)屋顶电梯机房设机械排风系统。
(4)送风口采用双层百叶风口,排风口采用单层百叶风口,送风机选用高效低噪声双速混流风机,排风机选用消防高温排烟双速风机。
9、防排烟
(1)地下停车场的排烟系统与排风合用一系统,排风机选用双速风机,平时低速排风,发生火灾时高速排烟。送风口采用双层百叶风口,排风口采用单层百叶风口,送风机选用高效低噪声双速混流风机,排风机选用消防高温排烟双速风机。
(2)地下停车场每个防烟分区的建筑面积不超过2000㎡,且防烟分区不跨越防火分区。
(3)每个防烟分区内设置排烟口,排烟口设在顶棚上;排烟口距该防烟分区内最远点的水平距离不超过30m。
(4)通风系统的送风管在出机房,穿越防火墙处均设70℃自动关闭的防火阀,所有防火阀有信号送到消防中心,防火阀与通风机联锁,防火阀关闭风机即停止运行。排烟管在进机房及穿越防火墙处均设有当烟气温度超过280℃时能自动关闭的排烟防火阀。排烟风机应保证280℃时能连续工作30min。排烟防火阀应联锁关闭相应的排烟风机。
7.11室外配套工程
1、硬化
本项目硬化工程含休闲场地硬化、路面硬化:
周边硬化设计分为以下几种情况:
(1)铺透水砖,楼后铺水泥面,与散水坡自然连接、绿化带留出、排水坡向绿化带或树坑、中间水泥面雨水排向树坑或绿化带;
(2)水泥面从散水至道沿,多余土取出,雨水排向树坑、花池、雨水井。
(3)混凝土浇筑覆盖散水坡,低处填土,雨水排向花池或树坑;
(4)水泥面从墙角至道沿,低处填土,雨水排向树坑或花池。
2、绿化
(1)小区绿化分公共绿地和楼前绿化。公共绿地包括大面积的公共绿地、道路两侧的绿化和行道树。
(2)绿化工程采用立体空间体系,将草坪、灌木与乔木有机地合起来,形成层次分明、搭配得当的绿化体系。根据周边环境和气候特点,选择合适的景观树中和草种,以降低养护费用。小区的总绿化率为35%,绿地面积为13037㎡。
(3)注意植物配置的多样性、丰富性以及季节性,形成高低错落有致,远近疏密适宜,颜色丰富多彩,四季树种配置合理的绿化景观同时注意选用抗早树种和灌木等,以适应本地区的干燥气候条件。
7.12抗震设防
1、编制依据
(1)《中华人民共和国防震减灾法》(2009年5月1日)
(2)《地震安全性评价管理条例》(国务院令第323号,2001-11-15)
(3)《山西省防震减灾暂行条例》(山西省第八届人民代表大会常务委员会1996年9月23日第二十四次会议通过)
(4)《山西省工程场地地震安全性评价管理规定》(山西省人民政府令第73号,1996-03-21)
(5)《工程场地地震安全性评价技术规范》 GBl7741-2005
(6)《中国地震动参数区划图》 GBl8306--2015
(7)《建筑抗震设计规范》GB50011-2010(2016版)
(8)《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008
2、编制原则
(1)贯彻执行抗震工作以防为主的方针,根据《规范》“三水准”的抗震设防目标,使建筑物经抗震设防后,减轻建筑的地震破坏,避免人员伤亡,减少经济损失。
(2)严格按照抗震设计规范要求,做到小震不坏,中震可修,大震不倒,使建筑物在遭受低于本地区设防烈度的多遇地震影响时,一般不受损坏或不需修理仍可继续使用;当遭受等于本地区抗震设防标准的地震影响时,可能有一定的损坏,经一般修理或不需修理仍可继续使用;当遭受高于本地区抗震设防标准的罕见地震影响时不致倒塌或发生危及生命的严重破坏。
3、抗震设计
据《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)附录A,长治市抗震设防烈度为7度,设计基本地震加速度值为0.10g,设计地震分组为第二组;由于本项目未做地质勘查报告,故参考周边相邻建筑,拟建场地建筑场地类别为Ⅲ类;场地可视为稳定场地,适宜本工程建设;场地抗震地段属一般地段。以最终地质勘查报告为准。
地基和基础:根据地质情况,采取相应措施加强基础的整体性刚度。
建筑体型:建筑平、立面采取规则、对称布置,建筑质量分布和刚度变化的均匀,将建筑物分成规则的结构单元。
抗震结构体系:结构设计做到传力明确,结构合理。设置多道抗震防线。
第八章 节能方案分析
8.1设计依据
1. 《中华人民共和国节约能源法》2007年10月修订通过
2. 《山西省民用建筑节能条例》 2008年9月
3. 《居住建筑节能设计标准》 DBJ04-242-2012
4. 《民用建筑节水设计标准》 GB50555-2010
5. 《公共建筑节能设计标准》 DBJ04/T241-2016
6. 《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2008
7. 《绿色建筑评价标准》DBJ04/T335-2017
8. 《加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的暂行办法》 2010年9月17日
8.2项目主要能耗状况分析
项目场地建设不破坏当地文物、自然水系,建筑场地选址无地质灾害及含氡土壤的威胁。建筑场地安全范围内无电磁辐射危害和火、爆、有毒物质等危险源。项目区域完全符合城市居住区选址条件,是居住的理想之地。
本项目总用地面积为37248.7m2(合55.9亩),用地性质为商住用地。项目总建筑面积为143649㎡,其中地上建筑面积为111746㎡,地下建筑面积为31903㎡。根据项目总体规划方案,本项目合理利用土地并合理开发利用地下空间规划、布置,以达到节约用地,在有限的用地面积上实现使用空间的最优化配置的目标。
本项目建筑布局保证室内外的日照环境、采光和通风的要求,满足现行国家标准《城市居住区规划设计标准》GB50180-2018中有关住宅建筑日照标准的要求。项目区域按照消防规划要求,合理布局,满足消防规范的要求。住宅区公共服务设施按规划配建,合理采用综合建筑并与周边地区共享。
小区内按照绿地率不低于35%的要求,进行种植适应当地气候和土壤条件的乡土植物,选用维护少、耐候性强、病虫害少、对人体无害的植物。
8.3项目能源消耗及能效水平评估
项目建设过程中能源消耗为短时间、暂时性的,消耗量不大,本处不予考虑。主要能耗为水、电、暖、气等能耗。
1、水
①生活用水量本工程主要为住宅用水。住宅楼生活用水按每户3.2人,每人120L/d,共717户,入住率按90%计算,用水量为247.8m³/d,年用水量为247.8m³/d×365=90447m³。
②公建用水:
商业用水按照4L/㎡(营业厅面积)·d计算,营业厅面积按照商业总建筑面积26632㎡的70%计算,用水量为74.6m³/d,年用水量为74.6m³/d×365d=27229m³
社区配套设施用水按照4L/㎡·d计算,建筑面积为790㎡,用水量为3.2m³/d,年用水量为3.2m³/d×365d=1168m³。
③路面硬化用水指标取0.5L/㎡•次,道路硬化面积13074.3㎡,一年30次,年用水量为196.1m³。
④浇洒绿地用水定额0.28m³/㎡·a,绿地面积13037㎡,年用水量为3650.4m³。
⑤管网及未预见水量按上述用水量的10%估算。
年总用水量为134959.5m³,水的折标煤系数为0.0857 kgce/t。
折标煤:134959.5m³×0.0857kgce/t÷1000=11.6tce。
2.电
①该项目建成后可提供住房717套,面积均在90㎡-150㎡之间,用电指标取6kw/户,需用系数为0.30,日使用时间6h;
②商铺用电指标取50W/㎡,面积为38353㎡,需用系数0.7,日使用时间8h;
③地下室及车库用电指标为5 W/㎡,面积为148922㎡,需用系数0.6,日使用时间12h;
④社区服务站等用电指标为20 W/㎡,面积为790㎡,需用系数0.7,日使用时间为8h;
⑤电梯90部,每部电梯功率15kw,需用系数0.34,日使用时间24h;
本项目耗电量计算一览表
序号 | 类别 | 指标 | 数量 | 需用系数 | 时间(h) | 天数(天) | 年用电量(万kwh) |
1 | 90㎡-150㎡ | 6kw/户 | 717 | 0.3 | 6 | 365 | 282.6 |
2 | 商铺 | 50w/㎡ | 26632 | 0.7 | 8 | 365 | 272.2 |
3 | 地下室及车库 | 5w/㎡ | 31903 | 0.6 | 12 | 365 | 41.9 |
4 | 社区服务站等 | 20w/㎡ | 790 | 0.7 | 8 | 365 | 3.2 |
5 | 电梯 | 15kw | 20部 | 0.34 | 24 | 365 | 89.4 |
| 不可预见 | 10% | 689.3 | | | | 68.9 |
| 总计 | | | | | | 758.2 |
本项目用电负荷为758.2万kwh,电的折标煤系数为0.1229kgce/kwh,折标煤:758.2万kwh×0.1229kgce/kwh =931.8tce。
3.热
住宅:根据建筑物供暖热负荷,供暖为集中供热,供暖天数为125天,根据《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)中1.0.2“居住建筑中的公共建筑,其面积大于总面积的20%,且大于1000㎡时,公共建筑部分应执行《公共建筑节能设计标准》。”本项目底商、社区服务站、文化活动室、社区卫生中心位于居住建筑中,建筑面积7402㎡,小于总面积143649㎡的20%,故公共建筑部分应执行《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)标准。居住建筑节能计算中 ≥14层建筑物耗热量指标按13.3 w/㎡计算。
采暖耗热量:(84324+770+6632)㎡×13.3w/㎡×125d×24h×3600/106=13175522.6MJ=13175.5GJ
公建:本项目独栋商业建筑面积采暖面积为20000㎡,采暖设计热负荷指标取60W/㎡,采暖热负荷为1200KW。
年耗热量:Qah =0.0864 NQh
年耗热量=0.0864×1200×125×[18-(-0.9)/18-(-11)]=8446.3GJ
总耗热量为21621.8GJ,热的折标系数为0.03412kgce/MJ
折标煤:21621.8GJ×0.03412kgce/MJ=737.7tce
4.燃气
参照《全国民用建筑工程设计技术措施》(暖通空调.动力),长治市住宅耗气量指标参照临近地区燃气指标为:0.8m³/户•d,该项目住宅用气量为0.8×365×717=209364m³.
商业建筑指标取0.01 m³/㎡•d,该项目商业用气量为0.01×365×26632=97206.8m³。
年耗气量为:306570.8m³
折标煤量:306570.8m³×1.2143kgce/m³/1000=372.3tce。
能源种类和年消耗数量一览表
序号 | 能源种类 | 单位 | 年消耗量 | 折标系数 | 折标煤/tce |
1 | 水 | m³ | 134959.1 | 0.0857kgce/t | 11.6 |
2 | 电 | 万kWh | 758.2 | 0.1229kgce/kWh | 931.8 |
3 | 热 | GJ | 21621.8 | 0.03412kgce/MJ | 737.7 |
4 | 燃气 | m³ | 306570.8 | 1.2143kgce /m³ | 372.3 |
| 合计 | | | | 2053.4 |
注:折标系数引自《综合能耗技术通则》(GB/T2589-2008)
8.4节能措施和节能效果分析
1.居住建筑
建筑围护结构的热工性能:按照山西省工程建设地方标准《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)长治市属于寒冷地区(A)区,节能设计严格按照山西省工程建设地方标准《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)所规定的体型系数下的各朝向、各围护结构的限值进行设计,达到保温与隔热要求。
(1)建筑物朝向
本项目住宅根据《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)规定,建筑物朝向采用南北向,在冬季能获得足够的日照并避开主导风向。
(2)体形系数
本项目住宅体形系数应满足体形系数限值0.26。
(3)窗墙面积比
建设项目在设计阶段建筑物窗户面积不宜过大,不同朝向的窗墙面积比应符合如下要求:
寒冷地区居住建筑的窗墙面积比限值
朝向 | 窗墙面积比 |
北 | 0.30 |
东、西 | 0.35 |
南 | 0.50 |
(4)围护结构
居住建筑寒冷地区围护结构热工作能参数限值
围护结构部位 | 传热系数K[W/(㎡.K) | |
≥9层的建筑 | ||
屋面 | 0.45 | |
外墙 | 0.70 | |
架空或外挑楼板 | 0.60 | |
非采暖地下室顶板 | 0.65 | |
分隔采暖与非采暖空间的隔墙 | 1.5 | |
分隔采暖与非采暖空间的户门 | 2.0 | |
阳台门下部门芯板 | 1.7 | |
外 窗 | 窗墙面积比≤0.2 | 3.1 |
0.2<窗墙面积比≤0.3 | 2.8 | |
0.3<窗墙面积比≤0.4 | 2.5 | |
0.4<窗墙面积比≤0.5 | 2.3 | |
围护结构部位 | 保温材料层热阻R[(m2·K)/W] | |
周边地面 | —— | |
地下室外墙(与土壤接触的外墙) | —— | |
(5)屋面
采用100mm厚的挤塑聚苯板进行外保温处理。
(6)外墙
外墙采用50mm厚挤塑聚苯板进行外保温处理,燃烧等级均为B1级,并设置防火隔离墙。
(7)架空或外挑楼板
架空或外挑楼板采用50mm挤塑聚苯板进行保温处理。
(8)分隔采暖与非采暖空间的隔墙
分隔采暖与非采暖空间的隔墙采用30mm厚膨胀玻化微珠保温砂浆进行保温处理。
(9)电梯前室及管井
电梯前室采用35mm厚膨胀玻化微珠保温砂进行保温处理,管井采用30mm厚膨胀玻化微珠保温砂进行保温处理。
(10)门窗
外窗为单框双玻塑钢窗,空气层厚度为12mm,平开窗,玻璃为白玻璃,气密性等级6级。
(11)地下室
不采暖地下室顶板采用50mm厚防水岩棉板进行保温处理。
2.公共建筑节能
本项目公共建筑热工和建筑设计应符合《公共建筑节能设计标准》(DBJ04/T241-2016)的相关规定。
(1)本工程为甲类公共建筑;建筑热工设计分区为寒冷A区,建筑群的总体规划应考虑减轻热岛效应,建筑的总体规划和总平面设计应有利于自然通风和冬季日照,建筑的主朝向宜选择本地区最佳朝向且宜避开冬季主导风向。
(2)建筑设计应遵循被动节能措施优先的原则,充分利用天然采光,自然通风、结合围护结构保温隔热和遮阳措施,降低建筑的用能需求。
(3)建筑体形宜规整紧凑,避免过多的凹凸变化。
(4)体形系数
该项目应符合《公共建筑节能设计标准》(DBJ04/T241-2016)中寒冷A区公共建筑体形系数限值要求。
寒冷(A)区寒冷地区公共建筑体形系数限值
单栋建筑面积(㎡) | 建筑体形系数 |
300<A≤800 | ≤0.50 |
A>800 | ≤0.40 |
(5)寒冷地区甲类公共建筑各单一立面窗墙面积比(包括透光幕墙)均不宜大于0.70。
(6) 寒冷地区的建筑宜采取遮阳措施。当设置外遮阳时应符合下列规定:
①东西向宜设置活动外遮阳,南向宜设置水平外遮阳;
②建筑外遮阳装置应兼顾通风及冬季日照。
(7)建筑围护结构传热系数和遮阳系数限值见下表。
寒冷地区甲类公共建筑围护结构热工性能限值
围护结构部位 | 体形系数≤0.30 | 0.30<体形系数≤0.50 | |||
传热系数K [W/(㎡^K)] | 太阳得热系数 SHGC (东、南、 西向/北向) | 传热系数K [W/(㎡.K)] | 太阳得热系数 SHGC (东、南、 西向/北向) | ||
屋面 | ≤0.45 | | ≤0.40 | | |
外墙(包括非透光幕墙) | ≤0.50 | | ≤0.45 | | |
底面接触室外空气的架空或外挑楼板 | ≤0.50 | | ≤0.45 | | |
地下车库与供暧房间之间的楼板 | ≤1.0 | | ≤1.0 | | |
非供暧楼梯间与供暖房间之间的隔墙 | ≤1.5 | | ≤1.5 | | |
单一立 面外窗 (包括透 光幕墙) | 窗墙面积比≤<0.20 | ≤3.0 | | ≤2.8 | |
0.20<窗墙面积比≤<0.30 | ≤2.7 | ≤0.52 | ≤2.5 | ≤0.52/— | |
0.30<窗墙面积比≤<0.40 | ≤2.4 | ≤0.48/— | ≤2.2 | ≤0.48/— | |
0.40<窗墙面积比≤<0.50 | ≤2.2 | ≤0.43/— | ≤1.9 | ≤0.43/— | |
0.50<窗墙面积比≤<0.60 | ≤2.0 | ≤0.40/— | ≤1.7 | ≤0.40/— | |
0.60<窗墙面积比≤<0.70 | ≤1.9 | ≤0.35/0.60 | ≤1.7 | ≤0.35/0.60 | |
| 0.70<窗墙面积比≤0.80 | ≤1.6 | ≤0.35/0.52 | ≤1.5 | ≤0.35/0.52 |
窗墙面积比>0.80 | ≤1.5 | ≤0.30/0.52 | ≤1.4 | ≤0.30/0.52 | |
屋顶透光部分(屋顶透光部分面积≤<20%) | ≤2.4 | ≤0.44 | ≤2.4 | ≤0.35 | |
围护结构部位 | 保温材料层热阻R[(㎡*K/W] | ||||
周边地面 | ≥0.60 | ||||
供暖、空调地下室外墙(与土壤接触的墙) | ≥0.60 | ||||
变形缝(两侧墙内保温时) | ≥0.90 | ||||
3.电气节能措施
(1)供配电系统节能
节能的重点是正确设计供配电系统,选用节能配电产品,科学的运行管理,实现供配电及用电设备的经济运行。
①变压器节能
变压器节能的实质就是降低其损耗、提高其运行效率。具体有以下措施:
a、合理选择变压器容量和台数。根据负荷情况,综合考虑投资和年运行费用,对负荷进行合理分配,选取容量与电力负荷相适应的变压器,使变压器高效率工作。
b、本工程选用节能型变压器,在国内处于领先水平。
c、为了提高供电系统的功率因素,减少无功电能损耗,设计采用低损耗节能型电力变压器,在变电所的低压母线上装设电容器无功自动补偿装置,使供电系统的功率因数达到0.9以上。
②配电系统节能
a、合理选择导线截面,减少线路损耗。
b、提高功率因数减少电能损耗。
c、电力配电设备尽量设置在负荷中心,缩短配电线路,以节省材料,并减少电能损耗。
d、对UPS不间断电源等对低压配电系统造成的谐波污染,采用在回路中设置隔离变压器和全面谐波治理(THM)有源滤波器的办法,实时计算和补偿谐波,减少对电网的污染。
(2)照明和低压电器的节能
①照明设备节能
照明设备节能主要涉及照明光源和照明控制方式的选择。
a、照明光源的选择
正确选择光源,应在满足显色性、启动时间等要求条件下,根据光源、灯具及镇流器等的效率、寿命和价格在进行综合技术经济分析比较后确定。
住宅公共部分照明采用高效节能光源,高效灯具,灯具选型要求光通量为3200LM以上,出光口形式为开敞式,灯具效率不能低于75%。室内外照明应采用直管荧光灯、紧凑型荧光灯或高压气体放电灯,近年来发展成熟的半导体照明光源(LED光源)也在逐步推广采用。如照明光源采用高效节能T8三基色荧光灯,显色指数≥80Ra,发光效率≤75%。
b、照明灯具及其附属装置选择
在满足眩光限制和配光要求条件下,应采用高效节能灯具,选用配光合理、反射效率高、耐久性好的反射式灯具,选用与光源、电器附件协调配套的灯具
c、采用高效节能的灯用电器附件
用节能电感镇流器和电子镇流器取代传统的高能耗电感镇流器。选用荧光灯时采用电子镇流器,其灯电流波形的峰值与均方根值之比不得大于1.7,电源侧功率因素不宜小于0.9;总谐波和三次谐波含量值应符合国家标准中有关规定。
d、充分利用天然光
有条件时,宜随室外天然光的变化自动调节人工照明照度。有条件时,宜利用各种导光和反光装置将天然光引入室内进行照明。
e、照明控制
采用各种照明节能的控制设备或器件;公共楼道照明、楼梯间照明和室外景观照明等均采用智能照明控制系统。房间或场所根据使用条件和天然采光状况采取分区、分组控制措施,天然采光良好的场所,按该场所的照度自动开关灯或调光。
②低压电器的节能
采用成熟、有效、可靠的节电型低压电器。
③动力设备节能措施
采用高效节能、补偿、变频设备。
3.节水措施
本项目室内生活给水系统采用分区供水,设无负压变频泵给中区和高区供水,项目室外主要供水区域或主干道路设置的供水管道呈环状管网布置,室内均采用枝状管网。
(1)供水系统在各环节采取防渗、防漏措施,降低水资源无效消耗,提高水资源利用率。
(2)项目采用中水回用设施,以减少新鲜水的用量,进而达到节能的效果。
(3)项目采用节水器具和设备,节水率不应低于8%,卫生间采用尽量低水量冲洗便器、感应出水龙头或缓闭冲洗阀等,座式大便器采用节水型冲洗水箱;水龙头采用陶瓷芯产品,有效节约水资源。
(4)强化设计、施工、管理质量,减少管网的漏失率,注重管材接口,控制管网漏失率小于国家标准。
(5)室内给水干管采用衬塑钢管,室内给水支管采用PP-R管,室外给水管采用PE管,室内排水支管采用PVC-U管,排水立管采用离心铸铁管,室外排水管采用双壁波纹管。
(6)公共场所均采用光电感应式水龙头和感应式小便器。
(7)给水支管配水点处压力大于0.2MPa者,设置支管减压阀。
(8)小区给水入口设置总水表;各单体建筑给水入口根据不同的使用功能分别设置水表单独计量;住宅设置分户水表。
4.暖通节能措施
(1)热力站换热器选用板式换热器,与同样流速下的管壳式换热器相比,其传热系数约为管壳式换热器的传热系数的3~5倍,传热效果较好,同时其换热效率达95%,热力损失较小。
(2)换热站内设置气候补偿器,通过采集室外温度、供回水温度等信号并对运行温度控制曲线进行分时段修正,保证用户室内温度在室外温度发生变化时处于基本稳定状态,实现供需基本平衡。
(3)室外管网采用无补偿直埋敷设方式,枝状布置。管材的保温材料选用聚氨酯,高密度聚氯乙烯硬壳做保护层。
(4)采暖系统供水或回管的分支管路上,设置管网水力平衡装置。
(5)在需要采暖的房间安装分户室内温度调控装置。自动温控阀是通过改采暖热水流量来调节控制室温的,控制温度范围在6℃~28℃之间。合理使用自动温控阀可节约20~25%的能源消耗。
(6)设计集中采暖系统时,公建部分管路按南、北向分环供热原则进行布置。
(7)建筑物每个热力入口处设置供回水温度计、压力表和热量表,并设置自力式压差控制阀。
(8)建筑每户设置热量表。
(9)对于用户末端,提高围护结构保温性,门窗密闭性能;充分利用自由热;室内温度控制,即可以根据负荷需要调节供暖量,又可以调节温度以及改变需求量,经济运行。
(10)地下车库顶板采用的保温措施有通过一定厚度的覆土(90mm)来保证;对于无覆土顶板,采用挤塑板粘贴工艺,车库出入口增设风幕机,达到保温的目的。
5.燃气节能
(1)安装天然气计量仪表,以达到分楼、分单元、分户计量。在选购节能型灶具时,须选用节能实效经过相关检测机构认证的合格产品。
(2)灶具选用高效灶具,一般嵌入式灶具热效率为50%,台式灶具热效率55%,推荐选用更为高效节能的灶具。
(3)保持良好的通风。灶具在燃烧时需要消耗一定量的氧气,同时又将废气排在室内。如果能保证厨房有良好的通风条件,满足灶具耗氧的需要,避免一氧化碳对人体的危害,也能减少燃气的浪费。
6.太阳能利用系统与建筑一体化设计
根据《关于加快推进太阳能光热建筑应用的通知》(晋建科字[2011]132号文件),规定:自2011年6月1日起,在全省城镇新设计的12层及以下的居住建筑、高层居住建筑的逆12层和有生活热水需求的医院、学校、洗浴场所等公共建筑强制推广应用太阳能光热系统。
按照太阳能光热与建筑一体化的原则,从规划、设计、建造、验收等各个环节,将太阳能光热系统作为建筑的组成部分,与建筑工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。本项目逆十二层安装太阳能热水系统。
在保证项目使用功能、建筑质量和水、电、气使用环境符合设计功能的前提下,该项目所采取的节能措施符合国家相关政策及规范,节能标准按65%进行。本项目如能坚持不懈地对上述环节采取各种有效措施,将会达到保护环境,节约能源的目的。
第九章 绿色建筑设计
9.1设计依据
1. 《绿色建筑评价标准》DBJ04/T335-2017
2. 《民用建筑绿色设计规范》JGJ/T 229-2010
3. 《建筑采光设计标准》GB 50033-2013
4. 《建筑照明设计标准》GB 50034-2013
5. 《民用建筑热工设计规范》GB 50176-2016
6. 《民用建筑节水设计标准》GB50555-2010
7. 国家、市现行的相关法律、法规、规范性文件
9.2绿色建筑设计目标
绿色建筑的设计目标是实现建筑与自然共生,因地制宜,结合建筑所在地的气候、环境、资源等特点,使建筑物达到在建筑寿命期内节能、节水、节地、节材、环保的要求。
9.3绿色建筑设计
1、建筑专业
(1)总平面方案
1)本工程选址,总平面规划设计满足规划部门的要求,建设场地不在各类保护区内,建设用地为城市规划建设用地。总平面布局中,建筑的朝向为南北向,依地形布置,充分利用土地。
2)场地内无自然地质灾害威胁,无高危的化学,易燃易爆危险源,无电磁辐射,土壤内无氡放射性污染源。
3)场地内不存在超标的排放污染源。
4)建筑规划布局满足日照标准,没有降低相邻建筑的日照标准。
5)绿地率为35%,为居民提供良好的生活环境。
(2)场地内环境噪声符合现行国家标准《声环境质量标准》。
(3)场地内所有人行通道均按无障碍设计。
(4)场地内合理设置自行车停放区和少量机动车停车设施,方便出入,不挤占步行空间及活动场所。
(5)硬质铺装地面中透水砖铺装面积达到50%。
(6)建筑设计按照国家现行节能设计标准设计,维护结构热工性能优于国家现行建筑节能设计标准规定的限值。
(7)在室内设计温湿度条件下,建筑维护结构内表面没有结露现象。
(8)室内空气中的氨、甲醛、苯、总挥发性有机物、氡等污染物浓度符合现行国家标准《室内空气质量标准》GB/T18883的规定。
2、结构专业
(1)本工程根据《建筑抗震设计规范》,建筑形体规则。
(2)结构体系采用框剪及框架结构,有利于抗震。
(3)混凝土结构部分中梁、柱、墙、板、基础等受力构件的钢筋均采用了III(HRB400)级钢,有利于节材。
(4)本工程现浇混凝土全部采用预拌混凝土,且预拌砂浆的使用符合本地区相关规定。
(5)本工程混凝土强度等级为C30~C45。
3、给排水专业
(1)本工程在方案阶段制定了水资源利用方案,统筹利用各种水资源。
给水方案:由市政给水管网引入给水管,供水压力为0.38Mpa,充分利用市政水压,由市政给水管网直接供给。生活用水水源水质应符合《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006的规定。
污水方案:本工程的生活污水,用管道收集后排至室外,经化粪池后排入市政管道;
雨水方案:屋面雨水排放系统采用雨水斗收集后散排至地面,经道路雨水口收集至雨水管网,经小区雨水管网汇集后,排入市政雨水管道。
(2)本工程给排水系统设置合理、完善、安全。
(3)本工程卫生间采用节水型卫生器具和配水器具:卫生间坐便器采用一次冲水量小于6L的坐便器,蹲便器采用脚踏式自闭冲洗阀、小便器采用自动感应式冲洗阀。
(4)建筑平均日用水量满足现行国家标准《民用建筑节水设计标准》GB50555-2010中的节水定额用水的要求。
(5)采取有效措施避免管网漏损:
选用密封性能好的高性能阀门、零泄漏阀门,使用耐腐蚀、耐久性能好的管材、管件;
埋地管道采用有效措施防止管网漏损;
根据水平衡测试要求,安装分级计量水表;
(6)供水应考虑节水、节能,无超压出流现象:
给水系统竖向分区情况;由市政给水管网直接供给,最低卫生器具配水点处的静水压力不大于0.45MP。
本项目给水系统中配水支管处的供水压力值大于0.20MP者均设支管减压阀,并满足给水配件最低工作压力要求及计量要求。
(7)设置用水量计量装置:
建筑物入口分别设置用水计量装置;按使用用途,对卫生间、绿化、景观等用水分别设置用水计量装置;按付费及管理单元分别设置用水计量装置。
(8)卫生器具用水效率等级达到2级。
4、暖通专业
(1)本工程执行《绿色建筑评价标准》DBJ04/T335-2017的有关规定。
(2) 选择高效的热源设备,供暖空调系统的热源机组能效均优于现行国家标准《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016的规定及现行有关国家标准能效限定值的要求。
(3)选择高效的风机,风机的单位风量耗功率符合现行国家标准《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016等的有关规定。
(4)采暖系统采用连续供暖运行制度,并根据室外温度的变化采用可最大限度的节能运行调节方式。项目每个采暖系统热力入口设置热计量装置。 暖期夜间和寒假期间的采暖系统通过分区分时分温节能优化控制技术来实现分区分时分温节能控制,采暖系统只防冻运行即可。
(5)采暖系统的保温采用优质高效保温材料,保温厚度应满足节能要求。
(6)分集水器供水支管上设置两通自动温控阀,每个分支上设手动调节阀。
(7)集中供暖房间内的温度、湿度设计参数应符合国家现行标准《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》(GB50736-2012)的规定。
5、电气专业
(1)本工程配电线路均为铜芯,主电源线路采用三相供电,以减少电压损失。对于三相不平衡或采用单相配电的供配电系统,采用分相无功自动补偿装置。对于较长的线路,满足保护配合及电压降要求的前提下,适当增大导线截面,以降低线路阻抗。
(2)照明功率密度值严格按照《建筑照明设计标准》GB 50034-2013中的规定执行。
(3)根据不同自然光射入情况,所控灯具与侧窗平行,分组控制灯具,以实现节能。 楼梯间、走道等人员短暂停留的公共场所可采用节能自熄开关。
(4)风机,水泵选用高效率电动机,控制柜选用具有节能作用的控制柜。
(5)对建筑内照明、给水排水等系统的用电能耗进行分项、分区计量。设置建筑设备能源管理系统,对主要设备进行能耗检测、统计、分析和管理功能。
第十章 环境和生态影响评价
10.1 编制依据及标准
1. 《中华人民共和国环境保护法》
2. 《中华人民共和国水污染防护法》
3. 《中华人民共和国大气污染防治法》
4. 《污水综合排放标准》(GB8978-96)
5. 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)
6. 《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)
7. 《环境空气质量标准》(GB3095-2012)
8. 《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)
9. 《声环境质量标准》(GB3096-2008)
10. 《建设项目环境保护管理办法》(86)国环字第003号文
11. 山西省贯彻《建设项目环境保护管理办法》的实施细则
10.2环境现状
项目地块地形完整,场地稳定,地表未发现不良地质作用。境内气候温和,四季分明,总体来说,本项目的区域环境空气质量良好,场界各测点昼、夜噪声监测值均低于《声环境质量标准》(GB3096-2008)中相应的标准限值,说明本区域声环境质量现状良好,达到环境功能要求,但项目建设应按规定搞好环境评价,防止水土流失和环境污染,随时搞好环境质量监测工作。
10.3施工期环境影响分析
本项目的建设营造了适宜群众居住的舒适环境,本项目的建设对项目地块本身乃至周边区域环境生态的改善是非常有利的。以下对项目建设期和运营期的环境影响进行分析,并提出防治措施。
1、施工期对周边环境影响
该项目在建设过程中应引起重视的环境问题主要有施工人员生活垃圾和生活污水的处理,机械与运输车辆运行时产生的噪声和废水废气的处理、弃渣的处置、施工过程中废弃或丢弃的砼砂浆的处理以及运输车辆产生的粉尘和飘尘的处理等。这些问题处理不当,将有可能对周围的生态环境、大气环境、人民群众健康产生不利影响。为此,针对以上问题应按照有关规范要求进行处理,防止各种污染源的发生。
2、施工期环境影响防治措施
(1)施工扬尘控制措施
a、在施工场地安排一些员工定期对工地洒水以及减少扬尘量,洒水次数根据天气情况而定,一般每天早、午、晚各洒水1次,若遇大风或干燥天气可适当增加洒水次数,若遇雨雪天气则不必洒水。
b、对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以防止洒落,车辆行驶线路应该避开居民区。施工场地出口设一座车辆清洗池,车辆驶出场地前,应将车厢外和轮胎冲洗干净,避免车辆将泥土带上道路产生二次污染,冲洗水沉淀后循环使用。
c、尽量避免在大风天气下进行施工作业,风力大于四级的天气禁止挖土方。
d、在施工场地设置专人监管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清运和处置,堆放场地应远离周围居民区,并避开居民区的上风向,必要时加盖蓬布或洒水,防止二次扬尘污染。
e、对建筑垃圾和弃土要及时处理、清运,以减少占地,防止扬尘污染,改善施工场地的环境。
(2)施工噪声影响缓解措施
a、从声源上控制,建设单位与施工单位签订合同时,应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备;同时在施工过程中施工单位应设专人对设备定期保养和维护,并负责对现场工作人员进行培训,严格按照操作规范使用各类机械。
b、合理安排施工作业时间和施工进度,施工单位应严格遵守当地环境噪声污染防治规定,合理安排施工时间,尽量避免夜间施工。
c、采用距离防护措施,在不影响施工情况下将强噪声设备尽量安排在距居民住宅较远处。
d、在施工的结构阶段和装修阶段,对建筑物的外部采取围挡,对距居民区较近的建筑物外设置移动式隔声屏障,减轻施工噪声对外环境及居民的影响。
(3)施工固体废弃物影响缓解措施
工程建设需要众多工人,工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系,及时清理施工现场的生活废弃物;工程承包单位应对施工人员加强教育,不随意乱丢废弃物,保证工人工作生活环境卫生质量。
对施工过程中产生的建筑垃圾送至建筑垃圾回填区域填埋。运输车辆要全封闭外运,避让交通高峰,按规定路线运输、送至规定地点,杜绝随意乱倒现象发生。项目建设施工期的固体废弃物均可得到妥善处置,不会对周围环境产生影响。
(4)施工废水影响措施
施工期废水主要污染物为泥沙,水量很小,均可简单沉淀后回用。施工期无废水外排,不会对地表水环境和周围环境产生影响。
(5)交通影响措施
应合理确定运输量和运输时间及运输线路,同时加强施工期交通管理,保证道路畅通;运输渣土的车辆一律安排在车辆少时,渣土车采用箱式密闭汽车,防止洒落。
综上所述,施工期采取相应的防治措施后,可将对环境的影响降低到最低;这些影响都是暂时的,将随着施工期的结束而消失。
10.4运营期环境影响分析
1、项目运营期对环境的主要影响
项目建成后对环境的主要影响有生活污水、生活垃圾等。
2、运营期的环保措施:
(1)雨水、污水:项目排出的污水主要来源于生活污水,生活污水的种类有洗浴污水、生活用水、冲厕水,其排水特点为BOB5/COD较高,还含有一定的阴离子合成洗涤剂。为保证项目排入城市下水道的水中污染物达到《城市水污染排放标准》,项目排水拟采用分流制排放生活污水和雨水,生活污水经化粪池处理后再进行排放,对排放出的含油污水,选用有相对处理能力的隔油池处理后排除。
(2)生活垃圾处理:生活垃圾将纳入该地区的环卫垃圾消纳系统,将生活垃圾采用封闭式垃圾袋和垃圾箱分类收集,利用密闭垃圾桶运输,由环卫部门统一清运至垃圾处理场处理。
(3)噪音处理:本项目建成后主要噪音来自建筑物的空调系统、电气设备等。拟采用措施为:选用低噪音设备、对较大噪音源采取隔音措施、建筑装修首先选用隔音、吸音材料。
(4)烟气治理:本项目产生的烟气主要为厨房烹饪油烟气。厨房烹饪油烟气可通过吸排油烟机将油气分离后引到室外排入空中。
10.5地质灾害影响分析
1、项目诱发地质灾害的风险分析
项目建设地为平整的土地,建设活动导致滑坡发生的可能性较少,未来滑坡造成的危害性小。项目区内未有泥石流发生历史,没有泥石流产生的松散冲击物,无形成泥石流的地形条件。
2、地质灾害防御对策和措施
依据《建筑抗震设计规范(GB50011-2001)》判定,本场地为Ⅲ类建筑场地,其地震基本烈度为7度,工程按照7度进行抗震设防。同时严格把关,坚决执行“三同时”制度,辅助设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用、有效控制。
10.6特殊环境影响
本项目区内尚未发现任何历史文化遗产、自然遗产、风景名胜等特殊环境,因此本项目不会对自然历史文化遗产产生不良影响。若施工过程中发现有文物、古迹等,则按国家相关法律法规执行。
第十一章 劳动安全卫生
11.1概述
项目施工安全卫生是在已确定的工程技术方案基础上,分析论证在建设和运行过程中存在的对劳动者和财产可能产生的不安全因素,并制定相应的防范措施。
施工安全与劳动保护是一项十分重要的工作,为了防止各类事故的发生以及改善劳动条件,做到文明生产和安全生产,必须坚决贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针。在工程设计和生产中切实落实国家有关职业安全卫生的规定规范。
11.2编制依据及采用的标准
1、编制依据
(1)《山西省省建设系统安全生产专项整治第三阶段实施方案》
(2)《中华人民共和国劳动法》(1994年7月5日第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过)
(3)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国劳动部令第10号)
(4)《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》[中华人民共和国劳动部令第3号(1996)]
(5)《工作场所有害因素职业接触限值》(GBz2-2007)
(6)《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局〔2003〕1346号)
(7)《中华人民共和国食品安全法》
(8)《公共卫生管理条例》
(9)与劳动安全、卫生有关的工艺、电气、建筑、设备等专业的设计规范、规定
2、编制采用的主要标准、规定、规范
(1)《生产过程安全卫生要求总则》(GB/T12801-2008)
(2)《生产设备安全卫生设计总则》 (GB5083-1999)
(3)《作业场所局部振动卫生标准》(GB10434-1989)
(4)《建筑灭火器配置设计规范》 (GB50140-2005)
(5)《建筑物防雷设计规范》 ( GB50057-2010)
(6)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010(2016版))
11.3职业安全卫生防范的措施
1、职业安全卫生防范的措施
(1)为了贯彻“安全第一,预防为主”的职业安全与卫生防护工作,确保项目建设和运行期符合职业安全卫生要求,保障工作人员身心健康,本项目要严格遵守相关规定。
在施工前先清除杂物、植被等障碍,整理施工现场,在工程用地范围内的所有草皮、树木、树墩和树根予以清除运走,做到安全施工,文明施工。土方开挖前先对以前测设的控制桩进行复核,检查无误后并报监理批准后,方可动土施工。施工期间所有进、出场人员在施工现场必须戴安全帽,特殊建筑施工时,必须架设周围安全网。建设场地采用全封闭防护,保护过往行人的安全,确保交通安全。安全施工另一个主要措施是要经常在施工人员中广泛进行安全防范知识和重要性的教育,强化施工人员安全生产意识。制定各项安全生产的规章制度,定期进行检查和考核,在施工人员思想深处牢固树立安全生产的观念。坚持定期对设备设施进行维修保养工作,消灭事故隐患。
(2)在施工期间做好各项技术准备,合理安排施工流水段,以主体工程为主进行交叉作业,采用一切技术手段减少技术间隔时间。
(3)分析各项材料用量,落实各项材料来源,确定劳动力和各种机械设备的合理投入,并确保原材料和设备的安全性。
(4)落实雨季施工措施,准备好足够的雨季施工用具,保证不因雨季而影响工程进度。每日或雨后必须检查稳定情况,在确保安全的情况下继续工作。在冬季应采取相应合适的安全施工措施,确保施工人员的安全。
(5)在设计中全部电器设备均采取接零保护措施,建构筑物按《建筑物防雷设计规范》要求设置避雷装置。
(6)根据规范要求合理设计疏散出口,满足安全疏散要求。
2、安全卫生防范措施
防火:本项目采用高压消防系统,道路均为环形布置,以利消防车辆,人员快速通行。
防盗:建筑周围设置固定式围护结构(围墙、栅栏),各通行大门均设门岗,夜间专人巡逻执勤。
机械电气设备:所有用电设备的金属外壳,穿线钢筋,单项三级插座的接地极,与PE线可靠连接。对机械、电气等加强隔离防范,避免意外事故。
安全标语的设置:在显眼的地方设置醒目的注意安全性的标语,保障人员的安全。
垃圾清理措施:划分文明施工区域,及时清理垃圾,每个区域责任到人,负责人带头清扫,保持场内清洁。
第十二章 项目管理
根据项目特点及实际情况,为保证项目的顺利实施,保证能够按质量完成施工任务,项目建设单位应成立项目组织管理机构,严格实行法人责任制、合同管理制、工程监理制、施工招标制等项目约束机制。
12.1项目管理
项目实施过程中严格实行项目管理“四制”:项目法人责任制、项目招投标制、工程建设监理制和合同管理制等四大管理机制。同时实行终身责任制。
1、项目法人责任制:项目领导小组负责人负责项目的建设方案筹划、项目申报、投资筹措、组织招标、项目管理及竣工验收等工作,并建立健全管理制度,严格执行有关部门的制度,严格防止以任何名义、方式挤占挪用专项投资。
2、项目招投标制:建设项目招标招制是一种有竞争的全面包干责任制,就是建设单位发布招标,承包单位投标。双方都以平等的法人地位,以各自的利益为基础,按招标提出的或商定的工程造价、工期、质量及报酬、责任签定合同,双方按合同承担经济责任。建设项目招标招标范围和规模标准执行《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号)的规定。
3、工程建设监理制:建设工程必须执行监理管理制度,通过招标聘请有资质的监理单位负责工程建设的全过程监理。监理工程师是项目法人在施工现场的代表,全面负责施工过程中的质量、进度、造价、安全等的监督和管理。
4、合同管理制:建设项目包括项目管理、经营、设计、施工、监理等建设活动必须要有相应的书面合同,并以合同为基础对这些活动进行管理。项目法人依照国家法律规定,以合同的方式将建设管理目标与责任关系分解并延伸到施工承包商、工程监理、设计单位,形成了设计、施工、监理等对项目法人负责、项目法人对国家负责的工程建设管理机制。
5、终身责任制:根据《住房城乡建设部关于印发<建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法>的通知》(建质[2014]124号),在建筑工程领域实施终身负责制。建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任,是指参与新建、扩建、改建的建筑工程项目负责人按照国家法律法规和有关规定,在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。
建筑工程五方责任主体项目负责人是指承担建筑工程项目建设的:建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师。
12.2 项目建设期人力资源配置
本项目管理采用直线型管理方式,配置相应的组织管理机构,项目管理实行法人负责制,主要职责是:
1、负责协调上下左右的关系,制定有关项目内的重大政策、制度与措施,对项目建设全过程及资金的使用和建设进度进行全方位监督检查。
2、负责办理工程建设的各项手续及项目筹建部各项决策的落实,具体负责项目的实施,并会同有关部门对项目进行技术具体指导。
3、负责组织工程的招标、投标。需要进行招标的,均实行公开招标,由中标企业完成相应的任务。整个工程施工应委托具有房地产建设项目工程监理经验的监理单位进行工程监理。
4、强化项目资金管理。设立独立的基建账户,由于项目建设资金较大,必须按照国家规定制订规范的项目财务、会计和报账管理制度,检查项目资金的到位和使用情况,配合接受审计。坚决杜绝挤占、挪用,充分发挥审计、监察及投资管理部门的作用,加强对资金使用的检查和监督,同时接受有关部门的检查、监督。
5、加强工程质量管理。根据国家及山西省有关工程质量管理的规定,本项目拟建立建设单位工程质量领导责任制、项目法人责任制、参建单位工程质量领导人责任制、工程质量终身责任制等,以确保工程质量。
6、搞好项目的竣工验收和档案管理工作。项目完成后,要从工程设计、资金使用、工程质量、综合效益等方面进行自检、自验。自验合格后申请主管部门进行正式验收,未经验收及验收不合格的工程不得交付使用。验收合格后,将从项目申报到竣工验收各环节的全部资料(文件、报告、图纸、函件等),按有关规定及时整理归档,制定档案管理制度,完善项目档案管理。
第十三章 工程建设进度计划
本项目从可行性研究报告阶段开始到工程竣工交付使用,根据工程的具体情况,工期定为三年。从2019年1月开始至2021年12月结束。本项目进度计划安排如下:
2019年1-4月,协调有关各方,做好前期准备工作,完成土地征用,项目可行性研究报告编制,报批立项等工作;
2019年5-6月,完成工程地质勘查、方案设计、施工图设计及审查;
2019年7月,完成工程招标;
2019年8月-2021年6月,进行项目实施阶段,完成建安工程;
2021年3-10月,完成室外硬化、绿化等室外配套工程;
2021年11-12月,工程收尾及竣工验收。
第十四章 投资估算与资金筹措
14.1编制依据及有关说明
1、 编制依据
(1) 《山西省建筑安装工程概算定额》2003年
(2) 《山西省建筑工程计价依据》2018年
(3) 《山西省建筑安装工程概算定额调整系数及有关规定的通知》(晋建标函[2018]773号文)
(4) 《山西省建设工程其他费用标准》2009年
(5) 《长治建设工程造价信息》2019年第1期
(6) 《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕299号文件
(7) 《山西省住房和城乡建设厅关于调整增值税税率的通知》晋建标字[2019]62号文
(8) 根据晋建标字〔2018〕295号关于对建设工程安全文明施工费、临时设施费、环境保护费调整等事项的通知,这三项费用为不可竞争费,编制招标投标控制价应按照绿色文明工地一级标准费率计算编制编制投标报价应按照本通知规定所执行的绿色文明工地标准等级计取相应费用。
2、有关说明
(1)建筑安装工程费
工程部分根据《山西省建筑安装工程概算定额》土建、安装手册、《山西省建设工程费用定额》并结合工程实际情况进行估算。材料及设备价格按照市场询价。
(2)工程其它费用
本项目工程其他费用包括建设管理费、可行性研究费、勘察设计费、监理费、施工图预算编制费、招标代理费等。
1)建设单位管理费取建安工程费的1.2%。
2)场地准备及临时设施费按建安工程费的0.8%计取。
3)可行性研究报告编制费、工程监理费、工程勘察审查费、设计费、招标代理费依据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕299号文件中规定的服务价格实行市场调节价。
4)工程保险费按建安费用的0.15%计取。
5)基本预备费按工程费用及其它费用之和的8%计取。
6)建设期利息按工程费用、其他费用及预备费综合的80%贷款,贷款期以三年计,贷款比例为第一年40%,第二年30%,第三年30%。
总利息=总投资×0.4×[(1+4.23%)3-1]+总投资×0.3×[(1+4.23%)2-1]+总投资×0.3×4.23%。
14.2投资估算
本工程总投资84385.7万元,其中:工程费用41612.5万元,其他费用31190.6万元,预备费用5824.3万元,建设期利息5758.3万元。
A区工程总投资45737.4万元,其中:工程费用23102.1万元,其他费用16997.7 万元,预备费用3232.0 万元,建设期利息2405.6万元。
B区工程总投资38648.3万元,其中:工程费用19977.3万元,其他费用13907.2万元,预备费用2731.1万元,建设期利息2032.7万元。
14.3资金筹措
通过但不限于省级专项债券、银行贷款及地方政府配套等方式解决。
总投资估算表
一、工程费用 | 序号 | 费用项目名称 | 工程量 | 单位 | 估算指标 | 建筑费用(万元) |
(元/m2) | ||||||
| 建筑安装工程 | 143649 | ㎡ | | 43079.4 | |
1 | 主体工程 | 38846.4 | ||||
1.1 | 住宅 | 84324 | ㎡ | 2500 | 21081.0 | |
1.1.1 | 土建 | 84324 | ㎡ | 1700 | 14335.1 | |
1.1.2 | 装饰 | 84324 | ㎡ | 440 | 3710.3 | |
1.1.3 | 给排水 | 84324 | ㎡ | 70 | 590.3 | |
1.1.4 | 暖 | 84324 | ㎡ | 80 | 674.6 | |
1.1.5 | 电照 | 84324 | ㎡ | 180 | 1517.8 | |
1.1.6 | 弱电 | 84324 | ㎡ | 30 | 253.0 | |
1.2 | 商务办公楼 | 20000 | ㎡ | 2760 | 5520.0 | |
1.2.1 | 土建 | 20000 | ㎡ | 2100 | 4200.0 | |
1.2.2 | 装饰 | 20000 | ㎡ | 300 | 600.0 | |
1.2.3 | 给排水 | 20000 | ㎡ | 70 | 140.0 | |
1.2.4 | 暖 | 20000 | ㎡ | 80 | 160.0 | |
1.2.5 | 电照 | 20000 | ㎡ | 180 | 360.0 | |
1.2.6 | 弱电 | 20000 | ㎡ | 30 | 60.0 | |
1.3 | 住宅底商 | 6632 | ㎡ | 2760 | 1830.4 | |
1.3.1 | 土建 | 6632 | ㎡ | 2100 | 1392.7 | |
1.3.2 | 装饰 | 6632 | ㎡ | 300 | 199.0 | |
1.3.3 | 给排水 | 6632 | ㎡ | 70 | 46.4 | |
1.3.4 | 暖 | 6632 | ㎡ | 80 | 53.1 | |
1.3.5 | 电照 | 6632 | ㎡ | 180 | 119.4 | |
1.3.6 | 弱电 | 6632 | ㎡ | 30 | 19.9 | |
1.4 | 社区、服务站等 | 770 | ㎡ | 2660 | 204.8 | |
1.4.1 | 土建 | 770 | ㎡ | 2000 | 154.0 | |
1.4.2 | 装饰 | 770 | ㎡ | 300 | 23.1 | |
1.4.3 | 给排水 | 770 | ㎡ | 70 | 5.4 | |
1.4.4 | 暖 | 770 | ㎡ | 80 | 6.2 | |
1.4.5 | 电照 | 770 | ㎡ | 180 | 13.9 | |
1.4.6 | 弱电 | 770 | ㎡ | 30 | 2.3 | |
1.5 | 公厕 | 20 | ㎡ | 2400 | 4.8 | |
1.6 | 地下车库 | 24703 | ㎡ | 3490 | 8621.3 | |
1.6.1 | 土建 | 24703 | ㎡ | 2700 | 6669.8 | |
1.6.2 | 装饰 | 24703 | ㎡ | 210 | 518.8 | |
1.6.3 | 消火栓 | 24703 | ㎡ | 40 | 98.8 | |
1.6.4 | 喷淋 | 24703 | ㎡ | 55 | 135.9 | |
1.6.5 | 通风、排烟 | 24703 | ㎡ | 80 | 197.6 | |
1.6.6 | 电照 | 24703 | ㎡ | 80 | 197.6 | |
1.6.7 | 弱电报警 | 24703 | ㎡ | 35 | 86.5 | |
1.6.8 | 人防设施设备 | 24703 | ㎡ | 290 | 716.4 | |
1.7 | 地下室 | 7200 | ㎡ | 2200 | 1584.0 | |
2 | 室外配套工程 | 3558.0 | ||||
2.1 | 综合管网 | 38846.4 | 万元 | | 3127.1 | |
2.2 | 硬化 | 13074.3 | ㎡ | 180 | 235.3 | |
2.3 | 绿化 | 13037 | ㎡ | 150 | 195.6 | |
3 | 设备 | 675.0 | ||||
3.1 | 电梯 | 20 | 部 | 285000 | 570.0 | |
3.2 | 变压器 | 3 | 台 | 350000 | 105.0 | |
二、其它费用 | 序号 | 费用项目名称 | | | 费率/单价 | 估算费用(万元) |
1 | 土地费用 | 55.9 | 亩 | 235 | 13136.5 | |
2 | 土地整理费 | 132.9 | 亩 | 35 | 4651.5 | |
3 | 拆迁及补偿费用 | | 9415.0 | |||
4 | 建设单位管理费 | 工程费用 | 1.20% | 517.0 | ||
5 | 工程监理费 | 708.2+(991.4-708.2)/20000×(工程费用-40000) | 732.2 | |||
6 | 施工图审查费 | 工程费用 | 0.20% | 86.2 | ||
7 | 招标代理费 | 工程费用+监理费用 | 差额累进法 | 52.1 | ||
8 | 可行性研究费 | 市场价 | 20.0 | |||
9 | 工程勘察费 | 工程费用 | 0.60% | 258.5 | ||
10 | 工程勘察成果报告审查 | 工程勘察费用 | 6.50% | 16.8 | ||
11 | 工程设计费 | 1054+(1515.2-1054)/20000×(工程费用-40000) | 1125.2 | |||
13 | 场地准备及临时设施费 | 工程费用 | 0.80% | 344.6 | ||
14 | 工程保险费 | 工程费用 | 0.06% | 25.8 | ||
15 | 环境影响评价费 | 工程费用 | 20.4 | |||
16 | 全过程造价咨询费 | (建安工程费用-10000)×1.0%+10000×1.2% | 436.9 | |||
17 | 房屋价值评估费 | | 31.2 | |||
18 | 用地预审编制费 | | 5.1 | |||
19 | 节能评估费 | | 19.3 | |||
20 | 水土保持评估费 | | 10.5 | |||
小计 | 30904.8 | |||||
三、基本预备费 | 73984.2 | 8.00% | 5963.1 | |||
四、建设期利息 | 63957.9 | 4438.4 | ||||
总投资(一+二+三+四) | 79947.3 | 84385.7 | ||||
暴河村投资估算表(A区)
一、工程费用 | 序号 | 费用项目名称 | 工程量 | 单位 | 估算指标 | 建筑费用(万元) |
(元/m2) | ||||||
| 建筑安装工程 | 143649 | ㎡ | | 23102.1 | |
1 | 主体工程 | 20885.8 | ||||
1.1 | 住宅 | 33924 | ㎡ | 2500 | 8481.0 | |
1.1.1 | 土建 | 33924 | ㎡ | 1700 | 5767.1 | |
1.1.2 | 装饰 | 33924 | ㎡ | 440 | 1492.7 | |
1.1.3 | 给排水 | 33924 | ㎡ | 70 | 237.5 | |
1.1.4 | 暖 | 33924 | ㎡ | 80 | 271.4 | |
1.1.5 | 电照 | 33924 | ㎡ | 180 | 610.6 | |
1.1.6 | 弱电 | 33924 | ㎡ | 30 | 101.8 | |
1.2 | 商务办公楼 | 20000 | ㎡ | 2760 | 5520.0 | |
1.2.1 | 土建 | 20000 | ㎡ | 2100 | 4200.0 | |
1.2.2 | 装饰 | 20000 | ㎡ | 300 | 600.0 | |
1.2.3 | 给排水 | 20000 | ㎡ | 70 | 140.0 | |
1.2.4 | 暖 | 20000 | ㎡ | 80 | 160.0 | |
1.2.5 | 电照 | 20000 | ㎡ | 180 | 360.0 | |
1.2.6 | 弱电 | 20000 | ㎡ | 30 | 60.0 | |
1.3 | 住宅底商 | 1658 | ㎡ | 2760 | 457.6 | |
1.3.1 | 土建 | 1658 | ㎡ | 2100 | 348.2 | |
1.3.2 | 装饰 | 1658 | ㎡ | 300 | 49.7 | |
1.3.3 | 给排水 | 1658 | ㎡ | 70 | 11.6 | |
1.3.4 | 暖 | 1658 | ㎡ | 80 | 13.3 | |
1.3.5 | 电照 | 1658 | ㎡ | 180 | 29.8 | |
1.3.6 | 弱电 | 1658 | ㎡ | 30 | 5.0 | |
1.4 | 社区、服务站等 | 770 | ㎡ | 2660 | 204.8 | |
1.4.1 | 土建 | 770 | ㎡ | 2000 | 154.0 | |
1.4.2 | 装饰 | 770 | ㎡ | 300 | 23.1 | |
1.4.3 | 给排水 | 770 | ㎡ | 70 | 5.4 | |
1.4.4 | 暖 | 770 | ㎡ | 80 | 6.2 | |
1.4.5 | 电照 | 770 | ㎡ | 180 | 13.9 | |
1.4.6 | 弱电 | 770 | ㎡ | 30 | 2.3 | |
1.5 | 公厕 | 20 | ㎡ | 2400 | 4.8 | |
1.6 | 地下车库 | 16000 | ㎡ | 3490 | 5584.0 | |
1.6.1 | 土建 | 16000 | ㎡ | 2700.00 | 4320.0 | |
1.6.2 | 装饰 | 16000 | ㎡ | 210.00 | 336.0 | |
1.6.3 | 消火栓 | 16000 | ㎡ | 40 | 64.0 | |
1.6.4 | 喷淋 | 16000 | ㎡ | 55 | 88.0 | |
1.6.5 | 通风、排烟 | 16000 | ㎡ | 80 | 128.0 | |
1.6.6 | 电照 | 16000 | ㎡ | 80 | 128.0 | |
1.6.7 | 弱电报警 | 16000 | ㎡ | 35 | 56.0 | |
1.6.8 | 人防设施设备 | 16000 | ㎡ | 290 | 464.0 | |
1.7 | 地下室 | 2880 | ㎡ | 2200 | 633.6 | |
2 | 室外配套工程 | 1918.3 | ||||
2.1 | 综合管网 | 20885.8 | 万元 | | 1681.3 | |
2.2 | 硬化 | 7190.9 | ㎡ | 180 | 129.4 | |
2.3 | 绿化 | 7170 | ㎡ | 150 | 107.6 | |
3 | 设备 | 298.0 | ||||
3.1 | 电梯 | 8 | 部 | 285000 | 228.0 | |
3.2 | 变压器 | 2 | 台 | 350000 | 70.0 | |
二、其它费用 | 序号 | 费用项目名称 | 工程量 | 单位 | 费率/单价 | 估算费用(万元) |
1 | 土地费用 | 30.7 | 亩 | 235 | 7225.1 | |
2 | 土地整理费 | 73.1 | 亩 | 35 | 2558.3 | |
3 | 拆迁及补偿费用 | | 5178.3 | |||
4 | 建设单位管理费 | | 284.3 | |||
5 | 工程监理费 | | 402.7 | |||
6 | 施工图审查费 | | 47.4 | |||
7 | 招标代理费 | | 28.7 | |||
8 | 可行性研究费 | | 11.0 | |||
9 | 工程勘察费 | | 142.2 | |||
10 | 工程勘察成果报告审查 | | 9.2 | |||
11 | 工程设计费 | | 618.9 | |||
13 | 场地准备及临时设施费 | | 189.5 | |||
14 | 工程保险费 | | 14.2 | |||
15 | 环境影响评价费 | | 11.2 | |||
16 | 全过程造价咨询费 | | 240.3 | |||
17 | 房屋价值评估费 | | 17.2 | |||
18 | 用地预审编制费 | | 2.8 | |||
19 | 节能评估费 | | 10.6 | |||
20 | 水土保持评估费 | | 5.8 | |||
小计 | 16997.7 | |||||
三、基本预备费 | 40099.7 | 8.00% | 3232.0 | |||
四、建设期利息 | 34665.4 | 2405.6 | ||||
总投资(一+二+三+四) | 43331.8 | 45737.4 | ||||
暴河村投资估算表(B区)
一、工程费用 | 序号 | 费用项目名称 | 工程量 | 单位 | 估算指标 | 建筑费用(万元) |
(元/m2) | ||||||
| 建筑安装工程 | 143649 | ㎡ | | 19977.3 | |
1 | 主体工程 | 17960.6 | ||||
1.1 | 住宅 | 50400 | ㎡ | 2500 | 12600.0 | |
1.1.1 | 土建 | 50400 | ㎡ | 1700 | 8568.0 | |
1.1.2 | 装饰 | 50400 | ㎡ | 440 | 2217.6 | |
1.1.3 | 给排水 | 50400 | ㎡ | 70 | 352.8 | |
1.1.4 | 暖 | 50400 | ㎡ | 80 | 403.2 | |
1.1.5 | 电照 | 50400 | ㎡ | 180 | 907.2 | |
1.1.6 | 弱电 | 50400 | ㎡ | 30 | 151.2 | |
1.2 | 住宅底商 | 4974 | ㎡ | 2760 | 1372.8 | |
1.2.1 | 土建 | 4974 | ㎡ | 2100 | 1044.5 | |
1.2.2 | 装饰 | 4974 | ㎡ | 300 | 149.2 | |
1.2.3 | 给排水 | 4974 | ㎡ | 70 | 34.8 | |
1.2.4 | 暖 | 4974 | ㎡ | 80 | 39.8 | |
1.2.5 | 电照 | 4974 | ㎡ | 180 | 89.5 | |
1.2.6 | 弱电 | 4974 | ㎡ | 30 | 14.9 | |
1.3 | 地下车库 | 8703 | ㎡ | 3490 | 3037.3 | |
1.3.1 | 土建 | 8703 | ㎡ | 2700 | 2349.8 | |
1.3.2 | 装饰 | 8703 | ㎡ | 210 | 182.8 | |
1.3.3 | 消火栓 | 8703 | ㎡ | 40 | 34.8 | |
1.3.4 | 喷淋 | 8703 | ㎡ | 55 | 47.9 | |
1.3.5 | 通风、排烟 | 8703 | ㎡ | 80 | 69.6 | |
1.3.6 | 电照 | 8703 | ㎡ | 80 | 69.6 | |
1.3.7 | 弱电报警 | 8703 | ㎡ | 35 | 30.5 | |
1.3.8 | 人防设施设备 | 8703 | ㎡ | 290 | 252.4 | |
1.4 | 地下室 | 4320 | ㎡ | 2200 | 950.4 | |
2 | 室外配套工程 | 1639.7 | ||||
2.1 | 综合管网 | 17960.6 | 万元 | | 1445.8 | |
2.2 | 硬化 | 5883.4 | ㎡ | 180 | 105.9 | |
2.3 | 绿化 | 5867 | ㎡ | 150 | 88.0 | |
3 | 设备 | 377.0 | ||||
3.1 | 电梯 | 12 | 部 | 285000 | 342.0 | |
3.2 | 变压器 | 1 | 台 | 350000 | 35.0 | |
二、其它费用 | 序号 | 费用项目名称 | 工程量 | 单位 | 费率/单价 | 估算费用(万元) |
1 | 土地费用 | 25.2 | 亩 | 235 | 5911.4 | |
2 | 土地整理费 | 59.8 | 亩 | 35 | 2093.2 | |
3 | 拆迁及补偿费用 | | 4236.8 | |||
4 | 建设单位管理费 | | 232.6 | |||
5 | 工程监理费 | | 329.5 | |||
6 | 施工图审查费 | | 38.8 | |||
7 | 招标代理费 | | 23.4 | |||
8 | 可行性研究费 | | 9.0 | |||
9 | 工程勘察费 | | 116.3 | |||
10 | 工程勘察成果报告审查 | | 7.6 | |||
11 | 工程设计费 | | 506.3 | |||
13 | 场地准备及临时设施费 | | 155.1 | |||
14 | 工程保险费 | | 11.6 | |||
15 | 环境影响评价费 | | 9.2 | |||
16 | 全过程造价咨询费 | | 196.6 | |||
17 | 房屋价值评估费 | | 14.0 | |||
18 | 用地预审编制费 | | 2.3 | |||
19 | 节能评估费 | | 8.7 | |||
20 | 水土保持评估费 | | 4.7 | |||
小计 | 13907.2 | |||||
三、基本预备费 | 33884.5 | 8.00% | 2731.1 | |||
四、建设期利息 | 29292.4 | 2032.7 | ||||
总投资(一+二+三+四) | 36615.5 | 38648.3 | ||||
第十五章 招标方案
15.1招标依据
1、《中华人民共和国招标投标法》;
2、《必须招标的工程项目规定》国家发改委第16号令;
3、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》国家计委令第3号;
4、《山西省工程建设项目招标投标条例》
5、《中华人民共和国招标投标法实施条例》
6、《工程建设项目施工招标投标办法》七部委30号令
7、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》
15.2招标原则
1、公开原则
必须坚持招投标工作的高度透明度,实行招标信息、招标程序公开,保证每一个投标单位同等的地位,能够获取同等的招标信息,了解招标的所有条件和相关要求。
2、公平原则
给予所有投标单位平等的机会,保证享有同等的权利,并相应履行同等的义务。
3、公正原则
进行评标时将严格按照事先公布的评标程续和评标标准对待所有投标单位。
4、诚信原则
招投标各方必须以诚实守信的精神行使各自的权利,履行各自的义务,确保招投各方的利益均衡,确保自身利益和社会利益的均衡。
5、独立原则
招投标各方必须保持各自的独立性,在招投标过程中必须根据实际情况和各自需要,自主决策,不能受到外部任何的因素的影响与干扰。
6、接受行政监督原则
在招投标的过程中,招投标各方必须遵守国家有关法律、法规和规定,主动接受相关行政监督部门依法对招投标进程的监督。
15.3招标范围及内容
《必须招标的工程项目规定》国家发改委第16号令规定:
第一条 为了确定必须招标的工程项目,规范招标投标活动,提高工作效率、降低企业成本、预防腐败,根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定,制定本规定。
第二条 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括:
(一)使用预算资金 200 万元人民币以上,并且该资金占投资额 10%以上的项目;
(二)使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位的项目。
第三条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括:
(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目;
(二)使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。
第四条 不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订,报国务院批准。
第五条 本规定第二条至第四条规定范围内的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的,必须招标:
(一)施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上;
(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在 200万元人民币以上;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在 100万元人民币以上。
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。
为了规范建设项目招标、投标活动,有效的保护国家利益、业主利益和招标、投标当事人的合法权益,根据以上相关规定,该项目除设备外,其他项目均招标,招标情况如下:
1、工程招标范围:全部招标;
2、招标组织形式:应为委托招标;
3、招标方式:应为公开招标。
详见“山西省建设项目招标方案和不招标申请表”。
山西省建设项目招标方案和不招标申请表
项目 名称 | 长治市北寨片区暴河村城中村改造建设项目 | 建设单位 | 长治市滨湖区建设运营开发有限公司 | |||||||
单位负责人及电话 | | 联系人及电话 | 赵勤祥0355-5010016 | |||||||
建设 内容 | 总用地面积为37248.7㎡(合55.9亩),用地性质为商住用地。总建筑面积为143649㎡,地上建筑面积为111746㎡,地下建筑面积为31903㎡。 | 建设地点 和起止年限 | 长治市捉马西大街南侧,规划路林荫大道西侧,规划路文旅北街,地块内规划路公园北街北侧。 2019年1月至2021年12月 | |||||||
总投资 | 84385.7万元 | 资金来源 及构成 | 通过但不限于省级专项债券、银行贷款及地方政府配套等 | |||||||
| 合同估算额 (万元) | 招标范围 | 招标组织形式 | 招标方式 | 不采用 招标方式 | |||||
全部 招标 | 部分 招标 | 委托 招标 | 自行 招标 | 公开 招标 | 邀请 招标 | |||||
勘察 | 258.5 | √ | | √ | | √ | | | ||
设计 | 1125.2 | √ | | √ | | √ | | | ||
建安工程 | 43079.4 | √ | | √ | | √ | | | ||
监理 | 732.2 | √ | | √ | | √ | | | ||
设备 | 0 | | | | | | | | ||
拟选择的招标公告发布媒介 | 山西招投标网(http:∥www.sxbid.com.cn) | |||||||||
拟选择的招标代理机构 | | |||||||||
建设单位(盖章) 2019年3月 | ||||||||||
山西省建设项目招标方案和不招标申请表
项目 名称 | 长治市北寨片区暴河村城中村改造建设项目(A区) | 建设单位 | 长治市滨湖区建设运营开发有限公司 | |||||||
单位负责人及电话 | | 联系人及电话 | 赵勤祥0355-5010016 | |||||||
建设 内容 | 总用地面积为20456.8㎡(合30.7亩),用地性质为商住用地。总建筑面积为75252㎡,地上建筑面积为56372㎡,地下建筑面积为18880㎡。 | 建设地点 和起止年限 | 长治市捉马西大街南侧,规划路林荫大道西侧,规划路文旅北街,地块内规划路公园北街北侧。 2019年1月至2021年12月 | |||||||
总投资 | 45737.4万元 | 资金来源 及构成 | 通过但不限于省级专项债券、银行贷款及地方政府配套等 | |||||||
| 合同估算额 (万元) | 招标范围 | 招标组织形式 | 招标方式 | 不采用 招标方式 | |||||
全部 招标 | 部分 招标 | 委托 招标 | 自行 招标 | 公开 招标 | 邀请 招标 | |||||
勘察 | 142.2 | √ | | √ | | √ | | | ||
设计 | 618.9 | √ | | √ | | √ | | | ||
建安工程 | 23102.1 | √ | | √ | | √ | | | ||
监理 | 402.7 | √ | | √ | | √ | | | ||
设备 | 0 | | | | | | | | ||
拟选择的招标公告发布媒介 | 山西招投标网(http:∥www.sxbid.com.cn) | |||||||||
拟选择的招标代理机构 | | |||||||||
建设单位(盖章) 2019年3月 | ||||||||||
山西省建设项目招标方案和不招标申请表
项目 名称 | 长治市北寨片区暴河村城中村改造建设项目(B区) | 建设单位 | 长治市滨湖区建设运营开发有限公司 | |||||||
单位负责人及电话 | | 联系人及电话 | 赵勤祥0355-5010016 | |||||||
建设 内容 | 总用地面积为16791.9㎡(合25.2亩),用地性质为商住用地。总建筑面积为68397㎡,地上建筑面积为55374㎡,地下建筑面积为13023㎡。 | 建设地点 和起止年限 | 长治市捉马西大街南侧,规划路林荫大道西侧,规划路文旅北街,地块内规划路公园北街北侧。 2019年1月至2021年12月 | |||||||
总投资 | 38648.3万元 | 资金来源 及构成 | 通过但不限于省级专项债券、银行贷款及地方政府配套等 | |||||||
| 合同估算额 (万元) | 招标范围 | 招标组织形式 | 招标方式 | 不采用 招标方式 | |||||
全部 招标 | 部分 招标 | 委托 招标 | 自行 招标 | 公开 招标 | 邀请 招标 | |||||
勘察 | 116.3 | √ | | √ | | √ | | | ||
设计 | 506.3 | √ | | √ | | √ | | | ||
建安工程 | 19977.3 | √ | | √ | | √ | | | ||
监理 | 329.5 | √ | | √ | | √ | | | ||
设备 | 0 | | | | | | | | ||
拟选择的招标公告发布媒介 | 山西招投标网(http:∥www.sxbid.com.cn) | |||||||||
拟选择的招标代理机构 | | |||||||||
建设单位(盖章) 2019年3月 | ||||||||||
第十六章 经济影响分析
16.1经济影响分析
1、编制依据
国家发改委《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)
国家现行的有关法规和政策
相关专业提供的资料和数据
2、项目预期收入分析
项目所在区域周边有泽馨苑小区、圣鑫园小区、长治市体育馆,综合考虑周边房价确定相关收入。以下按照住宅售价6500元/㎡,商铺售价为20000元/㎡,地下室售价为3000元/㎡,车位售价为100000元/个计算。
(1)项目可预期收入为132362.6万元
1)出让土地回款79740万元
暴河村改造依照相关规定和要求,各村以人均143㎡确定片区改造用地面积(包含安置区用地面积),人均143㎡范围内相关征收(租赁)土地的补偿费用用于平衡安置房建设,暴河村城中村改造安置222户880人,该片区可改造用地188.8亩,包括安置区用地55.9亩,剩余可平衡投资用地132.9亩。按照600万元/亩,出让土地回款79740万元。
2)专项收入41442.6万元
剩余安置房售出收入为8844㎡×6500元/㎡=5748.6万元
剩余商铺售出收入为13312㎡×20000元/㎡=26624万元
地下室售出收入为7200㎡×3000元/㎡=2160万元
车库售出收入为691个×100000元/个=6910万元
3)安置区征收土地补偿费用返还
暴河村城中村改造安置用地55.9亩,按照200万元/亩,征收土地补偿费用返还款11180万元。
16.2项目对经济发展的影响
为了使区域土地资源合理、有效地开发和利用,优化当地资源配置,长治市滨湖区建设运营开发有限公司积极响应国家节约、集约土地政策,实施城中村改造工程,该项目的实施对提升城市品位和服务功能,促进和保障长治市经济有序高效运行和经济可持续发展都有一定的推动作用。
该项目的实施能为商业、家具业、家用电器业,房屋装修业、园林花木业、家庭通讯业、搬家公司、房屋金融保险业、物业管理业等行业的发展提供前提。发展房地产业,提高居民住房消费水平,从住房综合消费方面讲,为人们生活其他方面的提高创造了条件,促进了生活消费水平全面提高。
16.3项目对产业布局的影响
该项目的建设,对当地的产业结构调整和长治市的中长期发展规划均有一定的影响。
建筑业是一个产业关联度较高的行业,是对其他行业产出影响较大的行业,它可以带动钢材、建材、化工、能源、轻工、机械等部门的发展。
建筑业对金属冶炼及压延加工业产品的消耗主要是各种钢材。目前钢铁工业品存在供大于求的局面,建筑业的发展对于减少钢铁工业积压产品,消化库存,缓解供大于求的矛盾会有一定作用。另外通过销售积压产品,增加销售收入,还可以扩大资金积累,为钢铁行业产业结构升级换代和技术设备更新创造了条件。
建材产品包括的品种较多,主要有水泥、玻璃、涂料、建筑用装修装饰材料。水泥是建筑材料中的重要产品,我国水泥产量大、质量差,整个行业大而不强,基本处于粗放经营阶段是其主要问题。随着建筑工程质量水平的提高,建筑工业对水泥质量、品种的要求也更加严格,建筑业的发展会对高质水泥生产企业产生较大的拉动作用。平板玻璃也是重要建材产品,我国大中型平板玻璃企业产销售情况较好,大企业、大集团的规模经济优势正在发挥,建筑业的快速发展将进一步促进大型平板玻璃优势企业的发展。涂料及装修装饰材料是建材产品的另一组成部分,我国装潢材料工业的特点是中、小型企业居多,企业技术水平参差不齐,管理落后,伪劣产品较多。建筑业的发展为建筑装修装饰材料向企业化、规范化发展提供了发展机遇,也提出了挑战。
该项目的建设,将加快城市化进程,对长治市的产业结构调整和中长期发展均有一定的影响,而且项目所产生的经济效应也会加大,它所带动的相关配套产业,如建材业、运输业、装饰材料等,都会产生一定的影响。
16.4项目对财政收支平衡的影响
该项目可以直接或间接地增加当地财政资金投入,如资本金注入、贷款贴息等建设性财政资金投入,经营性补贴,还可以缴纳各种税费和政府公共部门投资收益等,因此,对当地政府部门的财政收支有一定的影响。
16.5项目对市场竞争结构的影响
该项目的实施对培养区域内、外产业市场环境、促进市场竞争、优化市场经济秩序、提高资源配置质量和效率都有一定的贡献。
16.6项目对就业和收入分配的影响
该项目的建设期、运营期可以产生许多直接或间接的就业机会,提高居民收入,改善生活条件,对稳定当地的社会秩序有一定的促进作用。
第十七章 社会稳定性风险分析
17.1基本情况
(一)项目概况
长治市潞洲区北寨片区暴河村城中村改造建设项目位于长治市捉马西大街南侧,规划路林荫大道,规划路文旅北街,规划路公园北街北侧。
城中村是长治市重要一项的民生工程,惠及困难群众的民心工程,建设地址条件良好、资源利用合理、符合当地经济发展及社会治安要求,基本无群体性事件。
(二)评估依据
1、晋办发【2010】6号文件《中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅转发《关于建立重大社会决策、重大工程项目社会稳定风险评估机制的意见》的通知》
2、晋发改办室发【2010】47号文件《山西省发展改革委关于对重大社会决策、重大工程项目开展社会稳定风险评估的实施意见》
3、国家发展和改革委员会办公厅文件发改办投资【2013】428号关于印发《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲》(试行)的通知
4、中华人民共和国《风险管理原则与实施指南》(GB/T-24353-2009);
5、《国家发展改革重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号);
6、《国家发展改革委办公厅关于征求对固定资产投资项目社会稳定风险篇章和评估报告编制大纲(征求意见稿)意见的通知》(发改办投资[2012]2873号);
7、《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》(发改办投资[2013]428号);
17.2风险调查
1、风险调查的内容和范围
根据国家发展改革委《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》、《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明(试行)》等文件要求,社会稳定风险调查重点围绕拟建项目建设实施的必要性、合理性、可行性和安全性等方面开展。
(1)项目实施的必要性
北寨村内土地利用低下,集体经济比较薄弱。旧村布局混乱,地势低洼,每逢下雨,村里到处积满雨水,部分房屋已为危房,对居民生命财产安全形成了极大的隐患。新村所建房屋年代不一样,缺乏统一规划和持续投入,村内建筑密度较大,标准不一,且区域内缺乏公共绿地、户外活动场所、停车位等公共服务配套,生活基础设施严重落后,违章扩建、搭建风潮越来越严重,引发很多家庭矛盾和社会问题,群众要求改造的呼声十分强烈,实施城中村改造已经势在必行。
(2)项目实施的合理性
随着城市化进程的加快,处于城乡结合部的北寨片区已融入城市。此次连片改造区域出现村外现代化,村里农村化现象,在建设方式,土地利用、社会管理等很多方面还没有与整个城市融为一体,成为城中有村的“城中村”。随着城市建设的不断发展,种种问题也越来越突出,居住在村里的群众享受不到城市发展所带来的各方面的便利条件,村容村貌和周边环境极不协调,改造已迫在眉睫。
(3)项目实施的可行性
根据市政府“关于长治市进一步规范城中村改造的若干意见”文件精神和市、区两级人民政府有关城中村改造的指导思想和原则,在区委、区政府及街道办事处领导的帮助和指导下着手进行城中村改造的前期准备,对城中村改造的好处和意义进行了广泛的宣传和讲解,传达政府关注民生的政策和举措,通过前期的充分准备,对全村村民进行了城中村改造民意调查,一致同意尽快进行城中村改造。村支两委全面履行了民主程序,通过座谈会等多种形式,广泛听取了村民提出的合理意见和建议,并完成公示,达到了城中村改造条件和要求。
(4)项目实施的安全性
城中村改造完成后,老百姓的居住环境将达到质的飞跃。在改善人居环境的同时,也将使集体经济及村民的房产实现升值,促进集体经济增长。社区的物业管理和商业运营等各项管理工作将为居民提供近千个就业岗位,解决剩余劳动力就业问题,促进城市的和谐发展。
2、改造的基本原则
(1)统一规划、政府引导、村为主体
(2)依法改造、公开民主
(3)整村拆除、安置优先
(4)确保被拆迁户利益不受侵害,确保集体资产不流失,确保社会稳定,确保工程质量和安全。
3、风险调查的方式和方法
社会稳定风险分析评估的调查方法很多,本项目采取资料调查等方法。
本项目取得项目社会稳定风险方面的相关资料,参考了有关咨询报告和批复文件中对该项目结论性的数据和资料。
4、改造目标及步骤
根据城市总体规划,力争将北寨片区城中村改造建设项目建设成整体布局合理,功能设施完善,生活环境优美的现代化小区。
大体分为五个阶段:
(1)改造前期准备阶段,完成民主程序的履行及申报材料的上报及会审。
(2)改造拆迁阶段,与居民签订房屋拆迁补偿协议后,进行房屋拆迁工作,完成拆迁任务。
(3)项目建设手续办理。
(4)建设与安置阶段,开始建设回迁房,逐步完成居民的回迁安置。
(5)商品房的建设与运营。
4、改造目标及步骤
根据城市总体规划,力争将北寨片区城中村改造建设项目建设成整体布局合理,功能设施完善,生活环境优美的现代化小区。
大体分为五个阶段:
(1)改造前期准备阶段,完成民主程序的履行及申报材料的上报及会审。
(2)改造拆迁阶段,与居民签订房屋拆迁补偿协议后,进行房屋拆迁工作,完成拆迁任务。
(3)项目建设手续办理。
(4)建设与安置阶段,开始建设回迁房,逐步完成居民的回迁安置。
(5)商品房的建设与运营。
5、风险调查的简要结论
本项目为城中村改造项目,根据工程建设实际情况,确定土地征收及拆迁补偿的影响,交通影响、施工影响、噪声影响,及运行后火灾等事故风险等可能引发社会稳定的不利影响因素。
(1)土地征用和拆迁补偿的影响
安置房建设用地为征用土地,不存在此项风险。
(2)施工阶段影响
本项目施工期间的其它不利影响因素繁多且容易忽视,常见的主要有环境影响、施工管理等方面。
本项目在施工期间严格按照设计方案进行施工,严格依据环境保护及水土保护投入保护措施建设,做好各项防治,废弃土石方集中堆放,对场地进行洒水处理粉尘,在白天进行施工作业,基本对周边环境影响不大,不会产生噪声扰民现象。此外,施工过程中各种车辆的运行,可能将会引起公路沿线噪声级增加。
(3)噪音影响
夜间施工有严格的规定,因此夜间噪声的影响相对较小,白天噪声较大,受影响的主要是居住区内的老人和小孩,而老人和小孩恰恰是对噪声最敏感的人群,他们的反应决定了居民的意见。据调查,工程周边人群对施工期间和运营后噪声影响的主要诉求如下:
1)务必杜绝夜间施工作业,并尽量避开过早、午休等敏感时间,保障沿线居民一个比较舒适安静的休息环境。
2)在施工期间以及项目运营后,做好充分的隔音和除噪声措施。能符合国家相关隔音和除噪的标准和规范。
(4)项目建成运营后火灾等不利影响
火灾事故对现代社会危害较大,事关人民群众生命财产安全,首先建筑应严格按照建筑设计防火规范设计,同时建筑内须设置消防设施,在运营期间,从源头抓起,能尽最大的防止火灾发生的可能,认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,加强对工作人员的宣传教育,充分利用宣传标语、黑板报、召开会议等形式对广大单位职工进行宣传教育,制定灭火应急疏散预案,进行消防安全培训,定期组织职工实施现场灭火消防演练,加强消防意识,提高防灭火技能,能够有效防止火灾的发生。
17.3风险识别
在对社会稳定风险评估相关政策文件解读的基础上,对项目的利益相关者进行了辨别。
1、利益相关者识别
项目的建设和运营主要利益相关者包括潞洲区政府、长治市滨湖区建设运营开发有限公司、居住的居民、其它企事业单位等。主要利益相关群体关注点、对拟建项目的影响力及受拟建项目的影响程度见下表。
直接及间接利益群体分析表
分类 | 利益群体 | 与项目的关系 | 对项目的态度和要求 | 对项目影响力 | 受项目影响程度 |
直接利益群体 | 潞洲区政府 | 直接受益者。传承历史文化、完善城市形象、有利于提升城市价值。 | 积极支持。希望项目建成以后营造宜居环境、彻底改变老城脏乱差的状况。 | 大 | 高 |
居民 直接受益者 | 直接受益者。城区内居民为直接受影响者。项目建成后,居住环境的得到很大改善,同时规划建设商业中心,为当地居民提供就业机会,增加收入。 | 支持。 | 大 | 高 | |
其他企事业单位 | 直接受益者。 | 支持。施工期间采取有效措施,减少不良影响。 | 大 | 高 | |
间接利益群体 | 长治市政府 | 间接受益者。项目的建设将推进建设和谐社会和传承中华精神具有重要意义。 | 支持。 项目的建设有助于推动太原市历史、地域、名人、民俗等文化的发展。 | 很大 | 一般 |
2、社会稳定风险识别
(1)风险识别方法
在对项目建设和运营的主要利益相关者识别的基础上,针对各利益相关者关注重点,开展有针对性的调查。主要采取的调研形式有:问卷调查、群众访谈和资料收集等,调查项目的基本情况、受影响的范围、各利益群体对项目建设期和运营期最关注的因素以及接受程度等,全面识别项目的社会稳定风险因素,形成社会稳定风险识别清单。
(2)风险识别结论
根据风险调查结果,识别可能发生的社会稳定风险事件,判断风险影响的范围,考虑其可能产生的原因及潜在的后果等,依据有关社会稳定风险评估文件要求,社会稳定风险评估主要从项目的必要性、合理性、可行性、安全性四个方面重点进行分析论证。通过调查分析,有些社会稳定风险可能属于不同的风险类别,具有多面性,项目所涉及的主要风险源类别划分如下表所示。
主要社会稳定风险源类别划分表
主要风险源 | 风险类别 | |||
必要性 | 合理性 | 可行性 | 安全性 | |
项目必要性 | ▲ | | | |
噪声、大气 | | ▲ | △ | |
文物保护 | △ | ▲ | △ | |
生态环境 | △ | ▲ | △ | |
工程方案 | | △ | ▲ | |
建设条件及时机 | | | ▲ | |
资金筹措 | | △ | △ | ▲ |
运营安全 | | △ | △ | ▲ |
社会治安 | | | | ▲ |
社会舆论 | | | | ▲ |
其它社会稳定风险 | △ | △ | △ | △ |
注:“▲”代表本风险源所属主要风险类别,“△”代表本风险源所属较低类别。
根据以上各风险源所属主要风险类别,本次社会稳定风险评估的主要内容如下:
1)必要性风险:决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策,决策内容和程序是否符合有关法律法规以及党和国家的相关规定;是否符合所在区域国民经济和社会发展规划、城市总体规划。
2)合理性风险:项目施工期间和运营期间的生态环境、噪声、大气、文物保护等影响是否达到有关要求;运营安全是否有保障。
3)可行性风险:技术标准和设计方案是否可行;建设条件和建设时机是否成熟;项目是否经济可行。
4)安全性风险:是否存在公共安全隐患,是否会引起群体性事件、大范围负面社会舆论等问题。
根据以上分析结果,本项目社会稳定风险识别如上表所示。
3、社会稳定风险度量
根据国家对重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见,将社会稳定风险事件发生概率分为5个级别,即很小、较小、中等、较大、很大。综合分析社会稳定风险发生的概率、潜在的后果、对社会稳定造成的影响程度,一般把社会稳定风险等级分为4个等级:特别重大、重大、较大和较低。
较低:个别群众不满意,有引发矛盾冲突的可能;
较大风险:少数群众不理解不支持,有引发小规模的群体性事件或者恶
重大风险:部分群众有意见或者相关利益方反应激烈,有引发较大规模群体性事件的可能;
特别重大风险:多数群众有意见或者相关利益方反应特别激烈,有引发大规模群体事件的可能。
项目社会稳定风险识别表
序号 | 风险因素 | 相关各方 | 可能引起的原因 | 潜在的后果 |
1、必要性 | 法律风险 决策机关是否享有相应的决策权,并在权限范围内进行决策,决策内容和程序是否符合有关法律法规以及党和国家的相关规定。 | 相关决策部门 项目参与各方 | 1.越权决策 2.决策程序不合法,决策不科学 | 1.决策不合法 2.项目程序违规 |
政策风险 是否符合国家发展政策,是否符合区域国民经济和社会,发展规划、城市总体规划。 | 相关决策部门 项目参与各方 | 1.不符合区域总体规划 2.政绩工程 3.项目方案规模大 | 1.导致项目失败 2.项目重新审查,影响项目进度 3.造成国有资金浪费 | |
2、合理性 | 噪声风险:施工及运营期噪声是否符合国家标准,是否会产生扰民现象。 | 项目单位、施工单位、周边群众 | 噪声防治措施不到位,噪声超标 | 1.施工噪声扰民,群众阻碍施工 2.运营期群众不满,上访事件 |
大气污染风险:施工及运营期大气污染是否符合国家标准,是否会产生扰民现象。 | 项目单位、施工单位、周边群众 | 大气防治措施不到位,噪声超标 | 1.施工大气污染扰民,群众阻碍施工2.运营期群众不满,上访事件 | |
生态环境破坏风险:项目是否造成生态环境破坏,引起环境恶化。 | 百姓和单位 | 1.施工、运营对地表水、空气、环境造成影响 2.生态环境保护措施不到位 | 1.群众认为生活品质受到影响,导致集体上访事件2.阻碍施工 | |
3、可行性 | 工程方案风险:技术标准和设计方案是否可行。 | 决策部门、项目参与各方 | 1.技术标准偏高或偏低 2.设计方案不合理 | 1.项目重新审查,影响项目进度 2.项目实施后引发社会负面舆论 |
建设条件时机风险:建设条件和建设时机是否成熟,是否得到大多数群众的支持。 | 决策部门、项目参与各方 | 1.政绩工程,急于开工 2.资金紧张,延后立项 | 1.建设时间不成熟,造成资源浪费 2.项目迟迟不开展,造成群众意见很大,引发社会负面舆论 | |
4、安全性 | 资金筹措风险:项目筹措方案是否可行,资金是否有保障。 | 项目单位 | 资金紧张 | 项目开展不顺利,造成群众意见很大,引发社会负面舆论 |
运营安全风险:项目技术是否具有稳定性,运营安全是否有保障。 | 项目使用者 | 1.技术不稳定 2.群众对项目不了解 | 1.运营故障,引发社会负面舆论 2.群众安全得不到保障 | |
社会治安风险:是否会存在社会治安隐患,是否会对当地居民的生产生活带来影响,是否引发施工人员的不满、上访事件。 | 相关政府部门、项目单位、建设单位、周边群众 | 1.周边群众借机阻碍施工 2.施工影响周边居民生活,发生人员冲突 3.拖欠工人工资 | 1.影响项目进展 2.引发群众冲突事件 3.施工人员上访、闹事等 | |
社会舆论风险:是否会引发社会负面舆论、恶意炒作,宣传解释和舆论引导工作是否充分。 | 相关政府部门、项目单位、周边群众、媒体 | 1.政府部门宣传不到位 2.缺乏有效的正面舆论引导工作 3.媒体不负责任,恶意炒作 | 1.群众不了解项目,盲目反对 2.引发社会负面舆论,给项目实施造成很大困扰 3.宣传引导不到位,造成群众对项目的不满 |
17.4风险估计
1、社会稳定风险分析评估方法
根据该项目的实际情况,结合社会稳定风险识别采用的方法,即在风险识别的基础之上,根据专家经验和项目参与者调研结果,对风险因素的发生概率和影响程度进行加权综合评价,再综合整体风险水平进行评价。
2、社会稳定性风险综合评价
在风险识别的基础之上,根据专家经验和前期调研结果,对风险因素的发生概率和影响程度进行加权综合,对项目整体风险水平进行预测、评价。
3、社会稳定风险预测
(1)风险概率的衡量
社会稳定风险概率即风险发生的可能性大小,根据社会稳定风险事件发生的频繁程度,将社会稳定风险事件发生概率分为5个等级,即很小、较小、中等、较大、很大。社会稳定风险事件发生概率的等级取值见下表。
社会稳定风险事件发生概率的等级值
发生概率 | 简单描述 | 等级值 |
很小 | 不太可能或者基本不会出现 | 0.2 |
较小 | 在关注的期间偶尔出现 | 0.4 |
中等 | 在关注的期间几次出现 | 0.6 |
较大 | 在关注的期间多次出现 | 0.8 |
很大 | 在关注的期间频繁出现 | 1.0 |
参考其它建设项目数据确定该项目各社会稳定风险因素的发生概率等级指数见下表。
各风险因素发生概率等级指数
序号 | 社会稳定风险因素 | 风险发生的可能性 |
1 | 项目合法性引起的风险 | 0.2 |
2 | 噪声、大气等污染引起的风险 | 0.2 |
3 | 文物保护引起的风险 | 0.2 |
4 | 生态环境破坏引起的风险 | 0.2 |
5 | 工程方案引起的风险 | 0.2 |
6 | 建设条件及时机引起的风险 | 0.2 |
7 | 资金筹措引起的风险 | 0.2 |
8 | 运营安全引起的风险 | 0.2 |
9 | 社会治安引起的风险 | 0.2 |
10 | 社会舆论引起的风险 | 0.2 |
11 | 其他不可预见社会稳定风险因素 | 0.2 |
(2)风险权重的衡量
根据当地以往经验确定每类风险因素的权重W,取值范围为[0,1],W取值越大表示某类风险在所有风险中的重要性越大,其次确定风险可能性大上的等级值C,上文已将风险划分为5个等级(很小、较小、中等、较大、很大),等级值C按风险可能性由小至大分别取值为0.2,0.4,0.6,0.8,1.0。然后将每类风险因素的权重与等级值相乘,求出该类风险因素的得分,把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分值,综合风险的分值越高,说明项目的风险越大。
社会稳定风险因素权重
序号 | 社会稳定风险因素 | 风险权重(W) |
1 | 项目合法性引起的风险 | 0.08 |
2 | 噪声、大气等污染引起的风险 | 0.08 |
3 | 文物保护引起的风险 | 0.07 |
4 | 生态环境破坏引起的风险 | 0.09 |
5 | 工程方案引起的风险 | 0.12 |
6 | 建设条件及时机引起的风险 | 0.08 |
7 | 资金筹措引起的风险 | 0.10 |
8 | 运营安全引起的风险 | 0.12 |
9 | 社会治安引起的风险 | 0.08 |
10 | 社会舆论引起的风险 | 0.09 |
11 | 其他不可预见社会稳定风险因素 | 0.09 |
| 社会稳定风险权重合计 | 1.00 |
(3)风险综合评估
在风险衡量过程中,项目社会稳定风险被量化为关于风险发生概率和损失严重性的函数,将风险事件发生的概率值和风险权重相乘(即W×C),然后把各单项社会稳定风险得分加总求和(即∑W×C)得到该项目整体综合风险等级。综合风险的分值越高,说明项目的风险越大。项目社会稳定风险分值求取见下表。
项目社会稳定风险综合评价表
序号 | 社会稳定风险因素 | 风险权重(W) | 风险发生的可能性 | 风险分值 | ||||
很小0.2 | 较小0.4 | 中等0.6 | 较大0.8 | 很大1.0 | ||||
1 | 项目合法性引起的风险 | 0.08 | √ | | | | | 0.016 |
2 | 噪声、大气等污染引起的风险 | 0.08 | √ | | | | | 0.016 |
3 | 文物保护引起的风险 | 0.07 | √ | | | | | 0.014 |
4 | 生态环境破坏引起的风险 | 0.09 | √ | | | | | 0.018 |
5 | 工程方案引起的风险 | 0.12 | √ | | | | | 0.024 |
6 | 建设条件及时机引起的风险 | 0.08 | √ | | | | | 0.016 |
7 | 资金筹措引起的风险 | 0.10 | √ | | | | | 0.020 |
8 | 运营安全引起的风险 | 0.12 | √ | | | | | 0.024 |
9 | 社会治安引起的风险 | 0.08 | √ | | | | | 0.016 |
10 | 社会舆论引起的风险 | 0.09 | √ | | | | | 0.018 |
11 | 其他不可预见社会稳定风险因素 | 0.09 | √ | | | | | 0.018 |
综合风险 | 0.200 | |||||||
(4)社会稳定综合评价结论
通过分析研究,结合定性分析和定量预测结果,该项目单因素社会稳定风险等级见下表所示。
主要社会稳定风险因素风险等级
序号 | 社会稳定风险因素 | 风险等级 |
1 | 项目合法性引起的风险 | 较低 |
2 | 噪声、大气等污染引起的风险 | 较低 |
3 | 文物保护引起的风险 | 较低 |
4 | 生态环境破坏引起的风险 | 较低 |
5 | 工程方案引起的风险 | 较低 |
6 | 建设条件及时机引起的风险 | 较低 |
7 | 资金筹措引起的风险 | 较大 |
8 | 运营安全引起的风险 | 较大 |
9 | 社会治安引起的风险 | 较低 |
10 | 社会舆论引起的风险 | 较低 |
11 | 其他不可预见社会稳定风险因素 | 较低 |
一般而言,综合风险分值小于0.25时,表示该项目社会稳定风险等级为较低,即有个别人不满意、可能引起矛盾冲突的可能;分值为0.25-0.50时,表示该项目社会稳定风险等级为较大,即少数群众不理解不支持、有引发小规模的群体性事件或者恶性事件的可能;分值为0.50-0.75时,表示该项目社会稳定风险等级为重大,即部分群众有意见或者相关利益方反应激烈、有引发较大规模群体性事件的可能;分值大于0.75时,表示该项目社会稳定风险等级为特别重大,即多数群众有意见或者相关利益方反应特别激烈,有引发大规模群体事件的可能。
从上表可看出,项目建设可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为0.2,社会稳定风险等级为较低,意味着项目实施过程中可能个别群众不满意,有引发矛盾冲突的可能。根据国家有关文件要求:存在较低的,可以作出决策,但在决策实施前要做好解释说服、风险防范和化解工作,并完善应急处置预案。
因此,必须采取必要的措施来减少或者避免该项目社会稳定风险的发生,还应注意到社会稳定问题的发生和发展具有很大的不确定性,在项目实施过程中,如果有关措施落后于项目建设或没有按要求实施,则发生社会不稳定可能性较大,反之会较低;另外,社会稳定问题的处理也是影响社会稳定数量和程度的因素之一,处理得当可以有效避免再次发生和事态扩大。
17.5预防和化解维稳工作的保障措施
为从源头上预防和减少城中村改造中影响社会稳定的各种不利因素,按照“属地管理”的原则,在街道办事处的指导下,潞洲区成立了维稳工作领导组,在此基础上设立三个小组:矛盾纠纷处理组,信息联络组,社会性事件应急组。
在城中村改造期间,维稳工作领导组要加大维稳力度,确保稳定。小组成员要积极配合与村民沟通,通过座谈会、入户宣传、政策咨询等多种形式了解民情,做好维稳工作。如有矛盾纠纷发生时,各小组应及时到场处理。同时,维稳工作领导组还将定期进行排查,对可能发生的不稳定因素进行稳控和疏导,力求解决在萌芽中。
如有突发性事件,应急小组必须第一时间赶到现场,采取果断措施,稳定局势,防止事态扩大化。同时确保信息通畅,立即向上级有关部门汇报,做好应急处理。
17.6风险等级
1、社会稳定风险的表现形式及影响
社会稳定风险的形式包括社会治安、涉众经济案件、群众信访、安全生产施工、安全运行等形式,全面落实维护社会稳定工作的各项措施,深入开展社会不稳定因素排查化解,着力夯实维稳基础,妥善处置各类突发群体性敏感性事件,有力维护社会稳定。正常情况下,社会稳定问题的出现的症结是发起者为了维护合法利益,表达诉求的一种方式之一,本身不会对社会造成不良的影响。但如果演变成恶性的整体性事件,其对社会稳定的影响将是无法估量的。对工程项目建设来讲可能会分散建设精力、增加投入、延迟工期、工程停工、甚至造成破坏;对社会来讲可能会打乱居民正常生活、妨碍社会正常运转、扰乱社会治安、毁坏公共财产、影响社会稳定等。
2、社会稳定风险可能性分析
在当事方认为自身权益受到侵害情况下,反应诉求及救助渠道是一种方式,也是社会救助的一个途径,尤其当各种诉求及救助渠道不通畅的情况下,影响社会稳定的可能性就会进一步增大。通过上一节的分析,本项目在噪声、交通组织以及施工期间及运行期等方面会对当地居民、经营户、企业单位造成一定的不利影响,这些影响可能会导致出现不利社会稳定的问题。根据以往经验和调研评估过程中掌握的情况,由征地拆迁、噪声、安全文明施工等引发社会不稳定的可能性较大,由于交通拥堵造成的各种不便而引发的社会不稳定的可能性相对较小,另外在工程施工内部如劳动用工、安全保障、工资发放、工程款支付等方面如果不能做到合理、及时、规范,也可能引发社会不稳定问题。
社会稳定风险分析及评价表
序号 | 风险因素 | 风险可能性 | 风险评价 |
1 | 因征地和拆迁可能造成的补偿不公 | 严格遵守政府制定的关于老城改造拆迁补偿最低标准的规定,确定一个公平、合理的拆迁补偿和拆迁安置方案,妥善安置过滤进期拆迁居民,维护拆迁地块的社会稳定,并努力争取政府大力支持,确定拆迁顺利进行。 | 低风险 |
2 | 施工、运行噪声和交通噪声影响周边群众 | 建设期、运运营期均存在噪声影响,线路两边住户对此担心较多。短期内社会稳定风险不明显,运营期如果出现噪声得不到有效治理,会有较大社会稳定风险。 | 低风险 |
4 | 施工期间环境影响、安全问题及施工单位内部管理不善等问题 | 施工风险因素较多,既包括对外的影响,也包括施工期间对内部的不稳定因素。其中尤其要注意内部的不稳定因素可能带来的防线。 | 低风险 |
同时,还应注意到社会稳定问题的发生和发展具有很大的不确定性,在项目实施过程中,如果有关措施落后于项目建设或没有按要求实施,则发生社会不稳定可能性较大,反之会较低;另外,社会稳定问题的处理也是影响社会稳定程度的因素之一,处理得当,可以有效避免再次发生和事态扩大。
17.7项目社会风险综合评价
综上所述,本项目既符合国家相关政策规定和长治市发展规划,也符合绝大多数村民的意愿和根本利益,社会稳定综合评价风险程度低。经研究,认为该项目建设无重大社会稳定风险隐患存在,各项建设前期准备工作扎实有效,各类管理制度健全,突发性群体性事件应急措施已制定到位。
第十八章 结论及建议
18.1结论
城中村改造是实现市域城镇化的重要内容,是加快工业化发展的重要途径,是满足人民群众日益增长的物质文化生活的实际需要,是一项造福当代、惠及子孙的民心工程。本项目作为推进城乡一体化、实现转型跨越发展的突破口,有效整合和利用了城中村有限的土地资源,保障了村民切身利益,使村民“就业有渠道、收入有提高、住房有改善、生活有保障”,最大程度的保障了广大村民的根本利益。
(1)本项目的建设符合国家有关法律、法规的要求。
(2)本项目建设符合长治市总体规划和土地利用总体规划,符合城中村改造的相关政策。
(3)项目的建设不仅满足城中村居民的购房需求,促进长治市的经济建设并带动周边相关产业发展具有重要意义。
(4)项目的实施将取得较好的社会效益、经济效益、环境效益和生态效益,本项目是可行的。
(5)项目建设规模适当,方案合理,适应了当前宜居城市建设迅速发展的趋势,总投资估算科学、合理且资金来源有保障。
18.2建议
1、拆迁安置
拆迁安置是城中村改造的焦点和难点,直接关系到改造建设成效。拆迁改造过程要坚持民生为重,注重满足群众的实际需求,切实维护群众的合法权益。要结合本地实际,广泛征求意见,制定相关措施,强化政策落实,确保各项优惠政策原原本本交给群众,提高群众参与改造的积极性。要认真细致地做好群众工作,努力把问题处理在萌芽状态,把矛盾化解在基层,做到依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁,为扎实推进城中村改造创造良好条件。
2、社会保障
改造后城中村居民的就业及和会保障问题是政府不能回避的一个重要问题。政府应该加强居民的思想意识转变教育,使他们能够从思想意识上适应城市居民的身份。积极提供就业培训,为村民再就业提供支持也是政府应尽的义务。社会保障是城中村改造后必须要落实的问题,只有建立良好的社保制度才能够从本质是实现村民向市民的转变。
3、应加强对建设资金的筹措力度,确保工程建设资金及时到位。
4、为使项目能顺利实施,建设单位应合理组织与安排项目建设的时序,抓紧图纸的设计、审查、审批及工程招标和资金到位等各方面工作的协调落实。
5、相关的供水、供电、通讯等设施需配套完善,建议一次性做好地下管线的综合设计、预留及预埋工作,避免重复开挖、重复建设,节约建设投资。
目 录
第一章 总 论- 1 -
1.1项目摘要 - 1 -
1.2编制依据及原则 - 1 -
1.3项目建设单位概况- 2 -
1.4项目建设规模与内容 - 3 -
1.5技术经济指标- 5 -
1.6投资估算与资金筹措 - 11 -
1.7项目实施进度计划- 12 -
1.8研究结论 - 13 -
第二章 项目建设背景及必要性- 14 -
2.1项目建设背景- 14 -
2.2项目现状分析- 20 -
2.3项目建设的必要性- 22 -
2.3项目建设的可行性- 25 -
第三章 建设地址和建设条件 - 26 -
3.1建设地址 - 26 -
3.2建设条件 - 26 -
3.3公用配套条件- 28 -
第四章 资源开发及综合利用分析 - 29 -
4.1资源开发方案- 29 -
4.2资源利用方案- 29 -
4.3资源节约措施- 30 -
第五章 海绵城市综合分析- 35 -
第六章 拆迁安置方案- 39 -
6.1城中村拆迁改造原则 - 39 -
6.2城中村拆迁改造程序 - 39 -
6.3项目城中村改造拆迁及安置情况 - 40 -
6.4 项目城中村改造拆迁补偿方案 - 41 -
6.5安置方案 - 44 -
第七章 工程建设方案- 46 -
7.1设计原则 - 46 -
7.2工程概况 - 46 -
7.3总体规划布局- 47 -
7.4建筑设计 - 49 -
7.5结构设计 - 56 -
7.6给排水工程设计 - 59 -
7.7供暖、通风设计 - 64 -
7.8电气设计 - 68 -
7.9燃气工程设计- 74 -
7.10消防设计- 75 -
7.11室外配套工程 - 80 -
7.12抗震设防- 81 -
第八章 节能方案分析- 83 -
8.1设计依据 - 83 -
8.2项目主要能耗状况分析 - 83 -
8.3项目能源消耗及能效水平评估- 84 -
8.4节能措施和节能效果分析 - 87 -
8.5节能管理 - 98 -
第九章 绿色建筑设计 - 100 -
9.1设计依据 - 100 -
9.2绿色建筑设计目标- 100 -
9.3绿色建筑设计- 100 -
第十章 环境和生态影响评价 - 105 -
10.1 编制依据及标准- 105 -
10.2环境现状- 105 -
10.3施工期环境影响分析- 106 -
10.4运营期环境影响分析- 108 -
10.5地质灾害影响分析 - 109 -
10.6特殊环境影响 - 110 -
第十一章 劳动安全卫生 - 111 -
11.1概述- 111 -
11.2编制依据及采用的标准 - 111 -
11.3职业安全卫生防范的措施- 112 -
第十二章 项目管理- 115 -
12.1项目管理- 115 -
12.2 项目建设期人力资源配置 - 116 -
第十三章 工程建设进度计划 - 118 -
第十四章 投资估算与资金筹措- 119 -
14.1编制依据及有关说明- 119 -
14.2投资估算- 121 -
14.3资金筹措- 122 -
第十五章 招标方案 - 135 -
15.1招标依据- 135 -
15.2招标原则- 135 -
15.3招标范围及内容 - 136 -
第十六章 经济影响分析 - 145 -
16.1经济费用效益或费用效果分析 - 145 -
16.2项目对经济发展的影响 - 146 -
16.3项目对产业布局的影响 - 147 -
16.4项目对财政收支平衡的影响 - 148 -
16.5项目对市场竞争结构的影响 - 148 -
16.6项目对就业和收入分配的影响 - 148 -
第十七章 社会稳定性风险分析 - 149 -
17.1基本情况- 149 -
17.2风险调查- 150 -
17.3风险识别- 154 -
17.4风险估计- 158 -
17.5预防和化解维稳工作的保障措施 - 163 -
17.6风险等级- 164 -
17.7项目社会风险综合评价 - 166 -
第十八章 结论及建议- 166 -
18.1结论- 166 -
18.2建议- 167 -
第一章 总 论
1.1项目摘要
1、项目名称: 长治市北寨片区北寨村一区城中村改造建设项目
2、建设单位: 长治市滨湖区建设运营开发有限公司
3、项目建设性质:城中村改造
4、项目建设地址:长治市捉马西大街南侧,规划路林荫大道西侧,规划路文旅北街,规划路公园北街北侧。
5、编制单位:山西万宇建设工程咨询有限公司
1.2编制依据及原则
1、编制依据
(1)《长治市城市总体规划》 (2011-2030)
(2)《长治市“十三五”城镇住房发展规划》 (2016-2020)
(3)《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(国办法[2013]17号)
(4)《山西省人民政府办公厅关于进一步加快保障性住房建设的意见》(晋政发[2011]12号)
(5)《长治市人民政府办公厅关于进一步规范城中村改造的实施意见》(长政发[2013]44号)
(6)《关于进一步规划城中村改造的补充意见》(长政办发【2015】136号)
2、编制原则
改造项目必须加强目标引导、规划引导、政策引导和思想引导,切实维护群众的长远利益,本着“先安置,后拆迁”,科学合理补偿兼顾解决就业等原则,着力防止和化解可能出现的各种矛盾和问题。
1、坚持“城中村”改造与城市总体发展要求相适应的原则;
2、坚持政府主导与市场运作相结合的原则;
3、坚持执行有关政策与维护群众利益相一致的原则;
4、坚持“城中村”改造与改制管理相配套的原则。
1.3项目建设单位概况
长治市滨湖区建设运营开发有限公司成立于2018年,注册资本2亿元人民币,为国有独资企业,由长治市人民政府出资,授权长治市财政局履行出资人职责。公司致力于滨湖区投资开发、建设与运营,在指挥部统一领导、统筹安排下,直接承担政府投资项目或代建代管政府投资项目;代表政府一方,作为社会资本合作伙伴,全程参与项目,与社会资本实现对接,专注于两大业务板块,逐步壮大公司核心竟争力。
(一)城市公益类产业投资、开发、建设与运营,主要包括:
1.负责滨湖区开发建设项目筹备工作。EPC、PPP等前期项目、前期筹备(包括但不限于规划、可行性研究、方案设计、论证以及
建设资金筹措等)、招商引资筹备以及其他筹备工作。
2.作为公益类国有资本投资平台,在滨湖区PPP项目实施阶段,从事市场化投融资,根据政府授权,代表政府作为PPP项目社会资本的合作方,参与项目的投资、开发、建设与运营。
3.项目建设竣工后,代表政府承担竣工公共设施的移交、行使设施所有者职能,负责竣工验收和接收有关公共设施。
4.接收后负责有关基础与公用设施的维护、运营。
(二)滨湖区新产业培育与开发,包括商业配套、文化旅游、创意创新孵化基地、研发基地、总部经济、商业地产开发建设运营,以提升公司盈力能力及持续发展能力。
1.4项目建设规模与内容
长治市北寨片区城中村改造建设项目位于XQM03-01地块,总用地面积为156499.17m2(合234.7亩),用地性质为商住用地。总建筑面积为596632㎡,地上建筑面积为469497㎡,其中:住宅建筑面积369084㎡,住宅底商面积30913㎡,回迁商业建筑面积60000㎡,配套设施建筑面积9500㎡(其中:社区服务站面积1000㎡,文化活动室面积1200㎡,社区卫生服务站270㎡,幼儿园面积5700㎡,老年人日间照料中心750㎡,换热站500㎡,公共厕所面积80㎡);地下建筑面积为127135㎡,其中:地下室建筑面积32400㎡,地下车库及设备间94735㎡。
项目分北寨村一区城中村改造、二区改造和暴河村城中村改造项目三期进行。1-11#、18-21#楼布置在北寨村一区,12-17#楼布置在暴河村城中村地块,22-27#楼布置在北寨村二区。
本项目为长治市北寨片区北寨村一区城中村改造建设项目。
本项目总用地面积为86417.7m2(合129.6亩)。总建筑面积为329053㎡,地上建筑面积为259253㎡,其中:住宅建筑面积203040㎡,商铺建筑面积48463㎡(其中底商16463㎡,独立商业32000㎡),配套设施建筑面积7750㎡(社区服务站面积600㎡,文化活动室面积660㎡,幼儿园面积5700㎡,老年人日间照料中心750㎡,公共厕所面积40㎡);地下建筑面积为69800㎡,其中:地下室建筑面积18000㎡,地下车库及设备间51800㎡。
建设内容:包括1-11#、17-20#15栋商住楼、商铺、幼儿园、老年人日间照料中心、社区服务站、文化活动中心等。项目建成后可解决1692户约5415人的住房。
本项目分北寨A区、B区、C区、D区、E区五个区建设。
A区建设内容:包括1-3#商住楼、B#独立商业建筑及社区服务站、文化活动中心等,项目建成后可解决414套住房,1325人的住房。
B区建设内容:包括4、5、20、21#四栋商住楼,项目建成后可解决399套住房,1277人的住房。
C区建设内容:包括6、7、18、19#四栋商住楼、C#独立商业建筑等。项目建成后可解决399套住房,1277人的住房。
D区建设内容:包括8#住宅楼、幼儿园、老年人日间照料中心等配套设施。项目建成后可解决132套住房,422人的住房。
E区建设内容:包括9-11#商住楼。项目建成后可解决348套住房,1114人的住房。
1.5技术经济指标
北寨片区总技术经济指标表
序号 | 名称 | 指标 | 备注 |
1 | 规划总用地面积 | 156499.17㎡ | 合234.7亩 |
2 | 拟建总建筑面积 | 596632㎡ | |
2.1 | 地上建筑面积 | 469497㎡ | |
其 中 | 住宅建筑面积 | 369084㎡ | |
配套设施建筑面积 | 9500㎡ | 幼儿园、社区服务站等 | |
独立商业建筑面积 | 60000㎡ | | |
住宅底商建筑面积 | 30913㎡ | | |
2.2 | 地下建筑面积 | 127135㎡ | |
其 中 | 地下室 | 32400㎡ | |
地下车库及设备间 | 94735㎡ | | |
3 | 容积率 | 3.0 | |
4 | 建筑密度 | 30% | |
5 | 绿地率 | 35% | |
6 | 绿地面积 | 54774.71㎡ | |
7 | 道路及硬化面积 | 54774.71㎡ | |
8 | 住宅套数 | 3090户 | |
9 | 居住人数 | 9888人 | 按户均3.2人估算 |
10 | 停车位 | 2650个 | |
北寨村一区项目技术经济指标表
序号 | 名称 | 指标 | 备注 |
1 | 规划总用地面积 | 86417.7㎡ | 合129.6亩 |
2 | 拟建总建筑面积 | 329053㎡ | |
2.1 | 地上建筑面积 | 259253㎡ | |
其 中 | 住宅建筑面积 | 203040㎡ | |
住宅底商建筑面积 | 16463㎡ | | |
独立商业建筑面积 | 32000㎡ | | |
配套设施 | 7750㎡ | 幼儿园、换热站等 | |
2.2 | 地下建筑面积 | 69800㎡ | |
其 中 | 地下室 | 18000㎡ | |
地下车库及设备间 | 51800㎡ | | |
3 | 容积率 | 3.0 | |
4 | 建筑密度 | 30% | |
5 | 绿地面积 | 30246.2㎡ | |
6 | 道路及硬化面积 | 30246.2㎡ | |
7 | 绿地率 | 35% | |
8 | 住宅套数 | 1692套 | |
9 | 居住人数 | 5415人 | 按3.2人/户 |
10 | 总停车位 | 1449辆 | |
A区技术经济指标表
序号 | 名称 | 指标 | 备注 |
1 | 规划总用地面积 | 20608.6㎡ | 合30.9亩 |
2 | 拟建总建筑面积 | 78484㎡ | |
2.1 | 地上建筑面积 | 69164㎡ | |
其 中 | 住宅建筑面积 | 49680㎡ | |
底商面积 | 6204㎡ | | |
独立商业建筑面积 | 12000㎡ | | |
配套设施 | 1280㎡ | 社区服务站等 | |
2.2 | 地下建筑面积 | 9320㎡ | |
其 中 | 地下室 | 4320㎡ | 功能为储藏室 |
地下车库及设备间 | 5000㎡ | | |
3 | 绿地面积 | 5236.2㎡ | |
4 | 道路及硬化面积 | 5235.8㎡ | |
5 | 住宅套数 | 414套 | |
6 | 居住人数 | 1325人 | 按3.2人/户 |
B区技术经济指标表
序号 | 名称 | 指标 | 备注 |
1 | 规划总用地面积 | 20008.9㎡ | 合30亩 |
2 | 拟建总建筑面积 | 75989㎡ | |
2.1 | 地上建筑面积 | 51279㎡ | |
其 中 | 住宅建筑面积 | 47880㎡ | |
底商建筑面积 | 3399㎡ | | |
2.2 | 地下建筑面积 | 24710㎡ | |
其 中 | 地下室 | 4320㎡ | 功能为储藏室 |
地下车库及设备间 | 20309㎡ | | |
3 | 绿地面积 | 8921.5 | |
4 | 道路及硬化面积 | 8921.6 | |
5 | 住宅套数 | 399套 | |
6 | 居住人数 | 1277人 | 按3.2人/户 |
C区技术经济指标表
序号 | 名称 | 指标 | 备注 |
1 | 规划总用地面积 | 20733.4㎡ | 合31.1亩 |
2 | 拟建总建筑面积 | 78944㎡ | |
2.1 | 地上建筑面积 | 70624㎡ | |
其 中 | 住宅建筑面积 | 47880㎡ | |
底商建筑面积 | 2744㎡ | | |
独立商业建筑面积 | 20000㎡ | | |
2.2 | 地下建筑面积 | 8320㎡ | |
其 中 | 地下室 | 4320㎡ | 功能为储藏室 |
地下车库及设备间 | 4000㎡ | | |
3 | 绿地面积 | 7020.6 | |
4 | 道路及硬化面积 | 7020.8 | |
5 | 住宅套数 | 399套 | |
6 | 居住人数 | 1277人 | 按3.2人/户 |
D区技术经济指标表
序号 | 名称 | 指标 | 备注 |
1 | 规划总用地面积 | 7000㎡ | 合10.5亩 |
2 | 拟建总建筑面积 | 26750㎡ | |
2.1 | 地上建筑面积 | 22310㎡ | |
其 中 | 住宅建筑面积 | 15840㎡ | |
幼儿园 | 5700㎡ | | |
老年人日间照料中心 | 750㎡ | | |
厕所 | 20㎡ | | |
2.2 | 地下建筑面积 | 4440㎡ | |
其 中 | 地下室 | 1440㎡ | 功能为储藏室 |
地下车库及设备间 | 3000㎡ | | |
3 | 绿地面积 | 1632.4 | |
4 | 道路及硬化面积 | 1632.6 | |
5 | 住宅套数 | 132套 | |
6 | 居住人数 | 422人 | 按3.2人/户 |
E区技术经济指标表
序号 | 名称 | 指标 | 备注 |
1 | 规划总用地面积 | 18066.8㎡ | 合27.1亩 |
2 | 拟建总建筑面积 | 68886㎡ | |
2.1 | 地上建筑面积 | 45876㎡ | |
其 中 | 住宅建筑面积 | 41760㎡ | |
底商建筑面积 | 4116㎡ | | |
2.2 | 地下建筑面积 | 23010㎡ | |
其 中 | 地下室 | 3600㎡ | 功能为储藏室 |
地下车库及设备间 | 19410㎡ | | |
3 | 绿地面积 | 7435.5 | |
4 | 道路及硬化面积 | 7435.4 | |
5 | 住宅套数 | 348套 | |
6 | 居住人数 | 1114人 | 按3.2人/户 |
1.6投资估算与资金筹措
本工程总投资201975万元,其中:工程费用97670.4万元,其他费用79507.3万元,预备费用14174.2万元,建设期贷款利息10623.1万元。
A区总投资47372.1万元,其中:工程费用22643.4万元,其他费用18912.6万元,预备费用3324.5万元,建设期贷款利息2491.6万元。
B区总投资47527.3万元,其中:工程费用23263.2万元,其他费用18428.9万元,预备费用3335.4万元,建设期贷款利息2499.8万元。
C区总投资47717.4万元,其中:工程费用22825.2万元,其他费用19033.8万元,预备费用3348.7万元,建设期贷款利息2509.7万元。
D区总投资16183.1万元,其中:工程费用7755.3万元,其他费用6440.9万元,预备费用1135.7万元,建设期贷款利息851.2万元。
E区总投资43175.1万元,其中:工程费用21183.3万元,其他费用16691.1万元,预备费用3029.9万元,建设期贷款利息2270.8万元。
资金筹措:通过但不限于省级专项债券、银行贷款及地方政府配套等方式解决。
1.7项目实施进度计划
本项目从可行性研究报告阶段开始到工程竣工交付使用,根据工程的具体情况,工期定为三年。从2019年1月开始至2021年12月结束。本项目进度计划安排如下:
2019年1-4月,协调有关各方,做好前期准备工作,完成土地征用,项目可行性研究报告编制,报批立项等工作;
2019年5-6月,完成工程地质勘查、方案设计、施工图设计及审查;
2019年7月,完成工程招标;
2019年8月-2021年6月,进行项目实施阶段,完成建安工程;
2021年3-10月,完成室外硬化、绿化等室外配套工程;
2021年11-12月,工程收尾及竣工验收。
1.8研究结论
1、该项目的建设符合长治市城市总体规划,对改善居民居住环境、加快城市化水平等均具有积极作用。
2、本项目实施后,原有城中村用地将按城市规划进行统一规划,合理布局住宅、商业、绿地等,最大限度地减少对环境的影响。通过城中村改造,大大净化和改善生活环境,并对区域整体环境保护起到积极有效的作用。
3、城中村改造项目的建设有利于拉动当地投资和消费,进而促进经济增长。从投资方面来看,城中村改造可激活房地产并带动建筑材料、交运输等其他行业发展,还可以使相关人员得到就业机会,对启动内需、拉动经济增长的作用是十分明显的。从消费方面来看,住房消费是个人最大的消费,房地产业具有消费本地化特点,这对于促进地区消费的增长也是其他行业无法比拟的。
综上所述,项目的建设是当前城市稳定和经济发展的迫切需要,不仅改善居民居住环境,提高居民生活水平,而且集约、节约利用土地,盘活土地使用效益,拓宽经济发展空间。对加快城市化进程,增强生机与活力,强劲城市辐射力和带动力,不断提高城市知名度和竞争力,建设现代城市和提升城市品位具有重要意义。项目的建设无论从功能、配套设施、建设标准上,还是从客观需要上,都是十分必要的、可行的。
第二章 项目建设背景及必要性
2.1项目建设背景
1、项目建设背景
城中村是我国土地制度、市场经济和政府管理不够完善的条件下,以外来要素激发快速城市化过程中的伴生品,作为我国特色城市化建设道路上的一个重要特征,它与中国的城市化进程相伴相生,是中国村民市民化进程滞后于用地城市化进程的必然产物。
随着社会经济不断发展,传统的城市化道路出现了越来越多的弊端,迫使人们对过去的发展模式进行反思。党的十八届三中全会报告指出,要“完善城镇化健康发展体制机制,坚持走中国特色新型城镇化道路”;2014年,国务院发布《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》;2015年2月4日,国家发改委通知印发第一批国家新型城镇化综合试点方案;党的十九大提出,要“推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”,“实施区域协调发展战略,推进新型城镇化发展”。由此可见,新型城市化是我国未来发展的必由之路。
城中村作为我国传统城镇化进程中的产物。由于城市的不断扩张,原处于城市边缘的农村的地理位置及土地利用方式也产生了巨大改变。前者主要表现为由位于城市边缘变成被城市包围,后者则主要表现为农用地的大量减少。城中村虽名为“村”,但其生产与生活方式都受到城市化的影响,带有明显的城市气息。然而,受其本身历史因素的影响,它又是一个相对独立的、与周边城市建成区不一样的区域。城中村一般以村委会为管理主体,沿袭村集体管理体制与经济组织形式,村民虽居住于城市内部,但其享受的社会保障待遇与城市居民也不同。城中村土地利用效率低、治安混乱、卫生条件差等问题亦困扰着城市的发展。解决城中村问题是我国新型城市化进程中困难重重但又不可回避的环节。
(1)以人为本—兼顾物质与文化
以人为本是中央政府提及新型城镇化建设时多次强调的重要理念之一,主要可从完善补偿方式及加强文化建设两方面着手。目前的补偿方式中,最常见的是一次性的货币补偿与实物补偿。这两种方式在补偿标准设定与补偿发放上比较方便,因此在操作上具有一定优势。但是,一次性的货币补偿与实物补偿对村民日后生活而言存在一定弊端:一方面城中村改造前,相当一部分村民依赖自身在村内的不动产出租获得持续的收入。改造后,他们失去了这一持续稳定的经济来源,又由于在工作技能方面的相对欠缺以及在社会保障待遇方面的不平等,导致在城市中难以立足;另一方面一次性补偿无形中易助长游手好闲之风,不仅对村民未来发展不利,也会提高相应的社会成本。因此,在补偿方式的设计上,除了货币补偿与实物补偿外,还应充分考虑村民在城中村改造后的实际需要,采取多种补偿方式与货币补偿、实物补偿相结合的形式进行补偿,比如通过提供工作技能培养、工作岗位、社会保障等方式,使村民基本生活得到持续的保障。这种补偿形式不仅可以适度降低货币补偿与实物补偿的比例,一定程度上降低城中村改造成本,也使得村民转变为市民具有物质基础。在文化建设上,一方面可以通过为村民的后代提供教育资源与受教育机会,使其日后能更好地融入城市,一定程度上也可以避免出现“拆二代”问题;另一方面通过组织文化活动,提高村民的文化素养,同时在潜移默化中改变村民生活方式,使得村民转变为市民具有文化基础 在城中村改造过程中,对物的改造固然是不可或缺的,但究其根本,还应重在对人的改造。而在对人的改造过程中,则需兼顾物质与文化两个方面。只有兼备物质基础与文化基础,才能实现村民的真正市民化。
(2)因地制宜—选择合适的改造模式
“一刀切”是我国传统城市化过程中常见的现象,也是过去城中村改造的问题之一。造成这一问题的主要原因除了创新能力的缺乏外,也在于公共利益的复杂性。我国《土地管理法》规定,“国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿”。我国《国有土地上房屋征收与补偿条例》亦规定了房屋征收是为了公共利益的需要。然而,对公共利益内涵及其范围的界定一直是一个难题,公共利益的受益群体与供给主体的多元性也使得利益分配极其复杂。根据目前的实际状况,城中村改造涉及的利益群体十分广泛,政府、村集体、村民、开发商、普通民众等都是利益相关者。城中村改造可以改善城市人居环境,符合公共利益的需要。但由于其土地重新开发将带来巨大的经济利益,无疑也带有商业利益的色彩。因此,城中村改造不仅涉及公共利益,也涉及商业利益。然而,城中村改造却难以把房地产开发商完全拒之门外。这主要因为城中村改造成本巨大,只依靠政府的力量是远远不够的,房地产开发商的介入可以缓解政府财政压力,推动城中村改造的步伐。
(3)城中村改造,重点在融资,难点也在融资。
要破解改造瓶颈,就必须首先解决融资难题。一要讲政策,深入研究、用足用好各项产业政策、财政政策、土地政策和金融政策,最大限度争取各级资金支持。二要谋项目,及时将城中村改造工作项目化,扎实有序做好各项前期工作,为纳入全省计划,争取国家、省级支持做好准备。三要想办法,大力推广政府与社会资本合作的ppp模式,按照财政政策金融化、财政资金杠杆化的思路,充分发挥政府资金的撬动作用。四是要创新融资体制机制,省直有关部门和各市、县要结合政府债券风险、财力状况、建设投资需求等因素,可通过省(区、市)人民政府代发地方政府债券予以支持,并优先用于城中村改造,同时要科学合理确定新增债务需求,对新增债券需求严格把关,充分考虑当地财力,确保地方债券风险可控。形成多元化的资金筹措渠道,真正让城中村改造干出速度、干出品质、干出成效,向全市群众交上一份合格的答卷。
由此可见,随着城市化进程的加快,城中村改造已经成为我国城市质量提高过程中急待解决的关键问题之一。城中村改造是改善人居环境、提高城市品位、推进城市化进程的必由之路,是建设文明、生态、和谐、宜居城市的重要内容,是实现以人为本、科学发展、构建和谐社会目标的具体举措。
2、项目的提出
近年来,随着长治市城市化进程的加快,城市建设的扩张,长治市许多城郊农村逐渐被城市包围,出现了“村在城中、市中有村”的现象。目前,长治市旧城区近乎饱和,再难融入更多人居梦想,未来长治发展,正期待更大的空间,在历史与现实的节点,滨湖新区的宏伟构想应运而生。市委、市政府决定依托漳泽湖片区自身强势资源和区位优势,围绕整个漳泽湖和国家湿地公园3~5公里近126平方公里,通过培育、发展大健康产业、文化创意、休闲旅游、电子商务、大数据、商业商贸、创新创业、产学研一体等现代服务产业或形态,实现资源型城市的华丽转型,由“黑色经济” 走向“多彩经济”,成为山西资源型城市产业转型升级的示范区,打造一个生态环境优美,高端健康产业集聚,宜居、宜憩、宜游、宜业、宜学的三生融合滨湖新区。根据《长治市漳泽湖国家城市湿地公园及周边地区发展概念规划》提出的将打造 “一核、两心,两环,五片,九廊,三个特色小镇”滨湖新区构想,其中的五片包括:都市功能片、康养游乐片、马厂生活片、政务科教片、田园农庄片,在都市功能片中又分为大辛庄片区、中央文化区/城市新中心、物流商贸区,而北寨村恰规划在中央文化区/城市新中心。根据规划方案,规划范围内涉及到的需要拆迁的村庄共39个,整体需还迁395.5万㎡,涉及北寨村和暴河村等区域划分的安置建筑面积为32.7万㎡,需用地面积13.1公顷。可见,城中村改造即是响应党中央、国务院加快社会主义新农村建设步伐的号召,贯彻市委、市政府的战略方针和“十三五”规划的要求,更是建设文明、生态、和谐、宜居城市的重要内容,是实现以人为本、科学发展、构建和谐社会目标的重要举措。
为促进长治市城中村改造步伐,长治市人民政府在《关于进一步规范城中村改造的实施意见》(长政发【2013】44号)中对旧村改造安置补偿、改造模式、规划控制、土地处置、建设管理、工作要求等方面提出意见;为旧村改造顺利实施,长治市人民政府办公厅提出《关于进一步规划城中村改造的补充意见》(长政办发【2015】136号)和《长治市人民政府关于加快推进主城区城中村改造的实施意见》长政发【2017】35号等文件,明确指出:城中村改造是重大民生工程、重大发展工程、重大战略工程。山西省第十一次党代会明确提出2018年前完成棚户区改造,2020年前完成城中村改造的目标要求。按照这一部署要求,长治市今年城中村、棚户区改造任务十分繁重,各级各部门要积极配合,努力凝聚起加快推动城中村、棚户区改造的强大合力。
加快城中村、棚户区改造,必须吃透政策,全力争取政策支持。市直各部门、各县市区及县市区分管部门要狠下功夫学习政策,带着问题研究政策,从政策中找依据,在政策中寻突破,努力破解制约改造的要素瓶颈。必须有专业团队谋划推进。城中村、棚户区改造工作政策性强、专业性强,要抽调、聘请真正懂政策、懂运营的专业人员参与进来,促进改造工作事半功倍、加速推进。必须加快包装项目列入全省计划,这是获得国家、省级政策、资金支持的前提条件。一定要紧紧抓住政策窗口期机遇,加快项目包装,积极主动对接,尽快将项目列入计划。必须坚持政府主导。各级政府要主动谋划、主动引领,牢牢把握主动权不放手,在此前提下,着力探索政府主导与市场运作融合的推进模式,避免走老路、走弯路。必须严格按照时间节点有序推进。要按照省委确定的时间节点,紧密结合本地实际,制定详细的进度安排、责任清单,确保各项任务按时序进度顺利完成。必须强化督查,实行定期考核评比制度。要按照各县市区任务量、责任表强化监督检查,定期排名排队并公布情况,鼓励先进、鞭策后进,形成比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。
长治市北寨片区作为长治市潞洲区的西大门、长治城市新区-滨湖区的规划组成部分,历届市委、市政府,区委、区政府都高度重视北寨的发展,一大批市重点项目落地北寨,它的改造建设工作迫在眉睫。北寨片区城中村改造项目是长治市一项重要的民生工程,市领导高度重视并关注着此项目的进展。为推动北寨片区的长远发展,让群众持续受益,长治市政府、潞洲区政府相关部门以及大辛庄镇北寨村和暴河村主要负责人对城中村改造以及承接市重点项目工作进行认真梳理对接,采用专人专项重点推进责任制,有力保障了市重点项目占地拆迁工作和城中村改造拆迁工作的顺利进行。
2.2项目现状分析
长治市北寨村位于西外环路以西,太行西街南北两侧,东邻国家重点文物保护单位观音堂和长治体育中心,西邻长治国家城市湿地公园,南邻长治新闻中心和潞安能化基地会展中心综合体,北邻捉马大街,湖滨大道纵横而过,交通方便快捷,区位优势明显。北寨片区北寨村一区城中村改造范围内目前有房屋560处户,人口2056人,村庄占地均为集体土地。
1、现状存在问题
结合北寨片区现有情况及实地调查,规划的城中村内现住房问题基本为:北寨村位于长治市潞洲区的西大门,出行方便,但居住条件简陋,大多数住房为平房及二层自建房,住宅建筑形式单一,外观简陋陈旧,结构基本未达到抗震等级,而且布局散乱,局部建筑密度过高,整体土地利用率较低,配套服务设施不完善,村内缺少必要的生活服务设施与公共建筑;生活环境与生活质量较差,街道两侧缺少路灯,住宅片区内环境质量较差,缺少必要的绿地与景观小品;同时城中村范国内目前施配套不健全。区域内缺少必要的环卫设施如垃圾桶、垃圾转运站、公共厕所等。村民收入以房屋出租、第三产业及交通运输业为主。
2、城中村用地及配套情况
北寨片区城中村现状用地地形平坦、规整、坡度适宜,地质条件良好,能适应各项建设要求的用地,现状多为居住用地,由于受经济和地域的制约,城中村范围过去由于没有资金投入,居民住房、室外供排水、供热、供电、道路等基础设施及公共服务设施配套不完善,给群众生活带来了极大困难,随着生活水平的逐步提高和周围环境的改变,城中村居民迫切希望改善现有的面貌,增加基础设施、公共服务设施投入,从而提高生活质量,更好的构造和谐北寨。
2.3项目建设的必要性
1、项目建设是深化城市节约集约利用工作,提高土地利用效率的需要。
推进土地资源节约集约利用,是缓解土地供需矛盾、促进人地和谐,保障长治市经济社会可持续发展的重大战略措施,也是关系民族生存根基和国家长远利益的大计,是我国必须长期坚持的一条根本方针。
由于城中村建房没有统一的规章制度,居民建房自由度大,建房占用耕地多且杂乱无章,既浪费农村集体用地,又不利于城镇居民住宅基地的管理。本项目的建设,依据保护耕地、集约用地的原则,建立“节能省地型”住宅,对土地的有效保护以及实现节约型、规模型生产具有积极的促进作用。
2、项目建设可有效改善长治市北寨村基础设施落后的现状,有利于提高人民群众的生活与居住环境质量。
“城中村”改造完成后,旧房拆除,居民全部入住新居;市政基础设施配套齐全;公共服务设施基本满足居民生活需要;垃圾、污水做到无害化处理和排放。居民生产生活条件的改善,居民群众物质和文化生活的丰富,将在潜移默化之中使居民自觉地摒弃陈规陋习、迈向文明,促进居民思想观念、生活方式的转变和文明程度的提高,有利于培育具有现代意识的新型居民,全面提高居民素质。项目的建设可有效改善北寨村脏、乱、差,基础设施落后的现状,有利于提高人民群众的生活与居住环境质量,是长治市城市发展与城市建设中的基础民生工程。
改善城中村居民的人居环境,是全面建成小康社会的基本要求,是统筹城乡发展的有效途径,是广大人民群众的迫切愿望。当前在工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步推进的大趋势下,城乡之间收入差距是主要差距,但反映在经济社会生活中,更多体现在居住条件、公共设施、环境卫生等基础设施和基本公共服务的差距,这也是导致农村空心化、农民老龄化、农业兼业化的原因之一。让农民享有像城市一样完善的基础设施、均等化的基本公共服务和宜居宜业的环境,有利于促进城乡互补协调发展,实现全省转型跨越发展的目标。
3、项目建设可以密切党与居民群众的感情,促进社会和谐。
目前城中村村民的主要生活收入来源就是出租屋的租金和集体经济的分红,村民自身文化素质较低,职业技能水平较低,缺乏其他的谋生能力。城中村的这种发展方式是不可持续的,缺乏后劲的,因此必须打破这种发展方式,对城中村进行改造真正实现村民向市民的转变,加强对他们的培训再教育,使他们真正能够掌握谋生的能力实现可持续发展。
城中村改造建设可使多数普通居民告别低矮破旧房屋,享受到了高楼林立和城市的美化、硬化、亮化和净化,从根本上改变城中村现阶段的这种落后面貌,实现良好的居住环境,提高居民的幸福指数,体现了党的执政能力,拉近了政府与居民的距离,增强了社会凝聚力,促进了社会的和谐发展。
4、项目建设可以增加社会就业,促进地区的产业结构调整。
城中村改造能够拉动建筑业的发展,促进地区经济增长和增加社会就业的机会。同时,结合城中村改造,以土地置换为依托,可以大力调整产业结构,加快发展现代服务业,优化产业结构,提高发展质量和效益。
5、项目建设是当前长治市城市建设的现实需要
山西省长治市,居太行之巅,与天为党,古称上党,素有“天下脊”的美称。长治市大辛庄镇北寨村位于长治市西出入口,是长治市潞洲区的西大门,近年来,市“三馆”建设、市海关检验检疫业务用房、职教园区、浪潮云计算等多项市重点项目落地于此,区位、资源和交通优势十分优越,正在逐步成为投资环境优良、服务设施配套、产业结构合理的现代化新区起步区,具备了投资兴业的良好环境和条件。
经济飞速发展的长治城市滨湖区,随着住房货币化和商品化的推进,解决家庭住房困难和改善居住环境为目标的住房需求极大地促进了住宅建设的发展,城市化水平持续提高,使得城市住宅建设保持强劲的增长势头,促进了房地产业的迅猛增长。按照长治市总体规划和国家小康生活量化标准,郊区近几年商品住宅小区的建设对居民住房有所改善,但还有相当一部分的人缺少住房或住房面积不足,居住条件急需改善和提高。本项目的建设对于进一步加强城市的规划建设和管理、改善群众居住条件和提升城市形象具有重要意义,而且可以有效解决地区经济发展中的空间滞纳问题,推动整个区域经济的社会发展。项目地处长治市城西,交通便利,区位优势和环境优势突出,项目的改造符合长治市土地利用总体规划,符合长治新区起步区发展规划,是当前城市提质扩容建设的现实需要。
2.3项目建设的可行性
城中村改造是长治市完善城市功能的重大民生工程,北寨片区作为长治市潞洲区的西大门,历届市委、市政府,区委、区政府都高度重视北寨的发展,长治市委市政府要求,深入调研摸清底数,以人为本科学规划,坚定不移加快推进,创新破题高效建设,确保将这项惠及于民的事实办事办好,让群众满意、让群众受益。本项目的建设是改善民生、落实党的十九大、美丽中国梦提法的重要举措,是一项惠及百姓、让人民群众充分享受改革发展成果的“民心工程”。通过本工程的实施,将北寨村居民统一迁入设施配套完善的居住区内,对于加快产业聚集,促进广大居民思想观念、居住方式、生活方式的根本性转变,生活质量、文明素质的提高有重要意义。
总之,项目的建设,美化了环境,方便了居民,增强了区域形象力和吸引力,缩小了城乡差别,从而为长治市经济发展注入新的活力,项目建设是必要且可行的。
第三章 建设地址和建设条件
3.1建设地址
长治市北寨片区城中村改造建设项目建设地点位于长治市捉马西大街南侧,规划路公园北街北侧,规划路林荫大道西侧,规划路文旅北街,本项目位于整个地块中间。项目区地理环境优越,交通便捷,方便居民生活出行。项目周边已形成成熟的居住配套及商业环境,交通快捷便利,公共服务设施配套较为完善。项目所在位置上空没有高压输电线,场址工程地质条件和水文地质条件较好。
3.2建设条件
1、自然条件分析
气温:一月平均气温为-6.9℃,从十月至次年四月上旬平均气温低于10℃,极端最低气温为-29.3℃。七月较热,平均气温22.8℃,六月下旬至上旬的平均气温在22℃以上,夏季最长仅一个多月,极端最高气温为37.6℃,全年有28.1天的日数最高气温在30℃以上,而≥35℃日数全年平均不到一天,气温年最高温差达29.7℃,平均日温差为13℃。
湿度:年平均湿度为65%,七、八、九月相对湿度至75%-80%,四、五月相对湿度55%左右。
降水:年平均降水量550-650mm,属华北多雨区,63%集中在六、七、八月,秋季占20%,十二月至二月占3%,三至五月占13%。
风向:年平均风速为1.7m/s,四月风速最大为2.5m/s,八、九月最小为1.3m/s,各月多静风,频率达40%左右。除静风处,以东南风为主,月频率10%左右。
日照:年日照时数2593.6h,五至六月日照丰富,月日照时数在260h以上;十一月至次二月日照时数不足200h。
基本风压:0.5kN/m2;基本雪压:0.35kN/m2。
设计时应综合考虑以上气象及气候条件,使建筑的施工和使用符合本地区的气候特征。
2、地理地貌
项目区内地貌较单一,地势基本平整,适合本工程项目的建设。
3、地质条件
本项目结合地形、地貌综合考虑,施工场地及周围地貌单一,未见有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流、地面裂缝等影响场地稳定性的不良地质作用。亦未发现古墓、旧基础、孤石等对工程不利的埋藏物,无临空面与空洞,对场地稳定性无影响。
4、地震情况
根据《中国地震动参数区划图(GB18306-2015)》和《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010),项目建设所在区域地势平坦,地震烈度为7度,设计地震加速度为0.10g,建筑抗震设防类别乙类。
场地及适宜建筑附近未发现对建筑抗震不利地段,属于一般地段。
5、土地
本项目建设用地属政府拍卖土地,土地征收费、土地整理费等包含在土地费用中。
3.3公用配套条件
1、供水:项目供水由为市政供水管网提供,由捉马西大街管线接入,供水压力为0.35MPa。
2、排水:生活污水经化粪池处理后,进入小区排水系统,后排入捉马西大街市政排水管网进入城市污水处理厂处理;雨水经小区内雨水管道排入捉马西大街市政雨水管道。
3、供电:用电来源于供电公司统一供电,电力供应有保障,项目自建变配电室。
4、供暖:本项目采暖热源由集中供暖提供,目前西二环现状供热能力可满足北寨片区供暖需求,接入小区换热站,一次网供回水温度130/70℃。
5、供气:气源为城市天然气,北寨片区北侧、东侧及南侧道路配套燃气管网已敷设运行,基本形成环网,输气能力较强,根据片区规划,管网建设可满足用气需求。从市政天然气管网引入小区调压站,经调压后送至各用户,入户低压管网呈枝状布置。
6、交通:对外交通主要依靠长治市捉马西大街、西二环路、城市主道路,与区内路网形成统一交通、消防、疏散体系,工程施工所需的机械设备及建筑材料可顺利地进入施工场地。
7、通讯:由长治市通讯及数字传输系统提供网络,满足电信、有线电视、宽带网等使用需求。
第四章 资源开发及综合利用分析
4.1资源开发方案
资源开发类项目,包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发,应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等,评价是否符合资源综合利用的要求。
本项目为房地产建设项目,建设过程中未对上述资源进行开发。因此,本项目不属于上述资源开发类项目。
4.2资源利用方案
1、原辅材料
本项目建设所需钢筋、水泥、沙子、石子、砖等建筑材料由当地周边市场采购的方式解决。所需建筑材料货源充足稳定、市场供应渠道畅通,供货周期有可靠保证,能够确保本建设项目需要。
2、燃料和动力
本项目日常生活所需电力、热力、燃气以及自来水由市政设施供应。项目区商业和生活所产生的污水经生化处理后排入市政污水管网再进行集中处理。项目建设不会对地表(下)水造成不良影响。本项目采暖热力为市政供热,更利于建筑节能。供水管网合理布置,与市政主管道有效对接。供电选用节能环保型变压器,既美观,占地面积又小,节地作用十分明显。按照《绿色建筑行动方案》大力发展绿色建材。因地制宜、就地取材,结合当地气候特点和资源禀赋,大力发展安全耐久、节能环保、施工便利的绿色建材。加快发展防火隔热性能好的建筑保温体系和材料,积极发展烧结空心制品、加气混凝土制品、多功能复合一体化墙体材料、一体化屋面、低辐射镀膜玻璃、断桥隔热门窗、遮阳系统等建材。高性能混凝土、高强钢的发展利用,标准抗压强度60Mpa以上混凝土用量达到总用量的10%,屈服强度400Mpa以上热轧带肋钢筋用量达到总用量的45%。大力使用预拌混凝土、预拌砂浆。限制使用粘土制品。
项目所在地区有多个建材批发市场,交通便利,物流快捷,完全能够满足项目建设所需全部材料供给。工程项目建设用材本着就地取材的原则,提倡开发新型环保节能材料,综合利用工业废料,增值降耗。
3、太阳能热水系统
根据《关于加快推进太阳能光热建筑应用的通知》(晋建科字[2011]132号文件)规定:自2011年6月1日起,在全省城镇新设计的12层及以下的居住建筑、高层居住建筑的逆12层和有生活热水需求的医院、学校、宾馆、洗浴场所等公共建筑强制推广应用太阳能光热系统。根据上述规定,本项目应采用太阳能热水系统。
按照太阳能光热与建筑一体化的原则,从规划、设计、建造、验收等各个环节,将太阳能光热系统作为建筑的组成部分,与建筑工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
4.3资源节约措施
建材节约措施
1、建筑工程材料应用方面
尽量配制轻质高强结构材料,尽量提高建筑工程材料的耐久性和使用寿命,尽可能采用可循环利用的建筑材料等等。具体有:
(1)以耐久性为核心特征的高性能混凝土及其他高耐久性建筑材料的工程应用技术。采用高耐久性混凝土及其他高耐久性建筑材料可以延长建筑物的使用寿命,减少维修次数,所以在客观上避免了建筑物过早维修或拆除而造成的巨大浪费。
(2)废弃砖瓦在建筑工程中的再生利用技术。
(3)采用商品混凝土和商品砂浆。例如商品混凝土集中搅拌,比现场搅拌可节约水泥10%,减少砂石现场散堆放、倒放等。
2、建筑设计技术方面
(1)设计时遵循模数协调原则,以减少施工废料量。
(2)设计方案中提高高强钢材使用率,以降低钢材消耗量。
(3)设计方案中提高高强混凝土使用率,以降低混凝土消耗量,从而降低水泥、砂石的消耗量。
(4)建筑设计尤其是高层建筑设计应优先采用轻质高强材料,以减小结构自重和材料用量。
3、建筑施工技术方面
应尽可能减少建筑材料浪费及建筑垃圾的产生:
(1)采用科学严谨的材料预算方案,尽量降低竣工后建筑材料剩余率。
(2)采用科学先进的施工组织和施工管理技术,使建筑垃圾产生量占建筑材料总用量的比例尽可能降低。
(3)尽量就地取材,减少建筑材料在运输过程中造成的损坏及浪费。
(4)施工模板以节约木材为原则;地下部分施工除特殊情况经审批同意外,禁止使用木模板。
(5)合理规划工地临时用房、临时围墙、施工便道及硬地坪,可重复使用的材料的使用率设有指标。
4、建筑施工管理方面
(1)依照通过施工图设计文件审查的图纸施工,按相关设计和施工规范,把好施工质量关。
(2)严格现场材料管理,健全节约资源的管理制度,建立节约提成激励制度,建立专用扶梯、栏杆、灯架、配电箱等小器具和废旧料保管、处理等制度。
(3)加强工程物资与仓库管理,避免优材劣用、长材短用、大材小用等不合理现象。
水资源节约措施
水资源不足已经成为制约国民经济和社会发展的重要因素。解决这个问题关键要加强水资源的节约、保护和科学利用,努力提高水的利用效率,因此本项目拟采用以下措施节水:
(1)采用节水型生活用水器具。例如:自动关闭水龙 头、冲厕所可选用节水水箱等。
(2)自来水管道漏损率一般在10%左右,最大的漏损途径是管道,为了减少管道漏损,在铺设管道时,需选用质量好的管材并用橡胶柔韧性接口。另外还须加强日常的管道检漏工作,杜绝长流水的现象。
(3)绿化建议采用滴灌、漫灌等方式,并可考虑使用区域内天然水体的储存和中水回用系统的中水作为绿化用水,以节约用水。
(5)供水设备采用节水型设备,如变频供水设备等,以节约水资源,给水泵使用效率不小于60%。
建筑节能
建筑节能是能源节约的重点领域,建筑是建设用地的标志,是建筑领域中节约能源非常重要的环节。该项目在规划设计中应注重以下问题:
(1)在施工过程中,应严格执行《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)、《公共建筑节能设计标准》(DBJ04/T 241-2016)等相关标准要求。
(2)在结构设计中应采用空心砖、粉煤灰砖等节能环保砖材,主体采用现浇结构。
(3)窗应采用双玻璃方式,增大供热保暖系统。
(4)建筑单体外轮廓线,尽量采用板式型式。
用电节能
采用高效节能的电力设备,如:电机均采用新型号节能电机(Y系列等),变压器采用SB11系列节能变压器,对无功功率进行补偿,补偿后的功率因数达到90%以上,一般每1kW补偿电容每年可节电150~200kW·h;路灯控制中采用节电器,可节电20~30%;动力设备采用节电器,可按空载、轻载负荷功率因数变化自动调整,减少电能消耗。照明线路的损耗约占输人电能的4%左右,三相四线式供电比其他供电方式线路损耗小得多。因此,照明系统应尽可能采用三相四线制供电。并根据使用情况合理增加照明开关数量,从而避免电能浪费。用高效节能荧光灯替代白炽灯,可节电70~80%,用电子镇流器替代传统电感镇流器,可节电20~30%。在公用配套设施中推广高效节能灯,如高效荧光灯,推广太阳能蓄能发电灯具等。
供热节能
该项目采用市政集中热力供热方式,供热管道保温采用高效节能的聚氨酯发泡保温材料,以减少管道热损失,利于建筑节能,减少大气污染,保护环境。
第五章 海绵城市综合分析
2012年4月,在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中,"海绵城市"概念首次提出;2013年12月12日,习近平总书记在《中央城镇化工作会议》的讲话中强调:"提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来,优先考虑更多利用自然力量排水,建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市"。而《海绵城市建设技术指南--低影响开发雨水系统构建(试行)》以及《海绵城市(LID)的内涵、途径与展望》则对"海绵城市"的概念给出了明确的定义,即城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的"弹性",下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水"释放"并加以利用。提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生。
国务院办公厅出台"关于推进海绵城市建设的指导意见"指出,采用渗、滞、蓄、净、用、排等措施,到2020年将70%的降雨就地消纳和利用。
建设海绵城市,统筹发挥自然生态功能和人工干预功能,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式,有利于修复城市水生态、涵养水资源,增强城市防涝能力,扩大公共产品有效投资,提高新型城镇化质量,促进人与自然和谐发展。
国务院办公厅印发《关于推进海绵城市建设的指导意见》部署推进海绵城市建设工作。《指导意见》中提到对海绵城市的建设应加大政府投入。中央财政要积极引导海绵城市建设,地方各级人民政府要进一步加大资金投入。并鼓励相关金融机构加大信贷支持力度,将海绵城市建设项目列入专项建设基金支持范围,支持符合条件的企业发行债券
1、遵循原则
海绵城市建设应遵循生态优先等原则,将自然途径与人工措施相结合,在确保城市排水防涝安全的前提下,最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化,促进雨水资源的利用和生态环境保护。建设"海绵城市"并不是推倒重来,取代传统的排水系统,而是对传统排水系统的一种"减负"和补充,最大程度地发挥城市本身的作用。在海绵城市建设过程中,应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性,协调给水、排水等水循环利用各环节,并考虑其复杂性和长期性。
作为城市发展理念和建设方式转型的重要标志,我国海绵城市建设"时间表"已经明确且"只能往前,不可能往后"。全国已有130多个城市制定了海绵城市建设方案。
确定的目标核心是通过海绵城市建设,使70%的降雨就地消纳和利用。围绕这一目标确定的时间表是到2020年,20%的城市建成区达到这个要求。如果一个城市建成区有100平方公里的话,至少有20平方公里在2020年要达到这个要求。到2030年,80%的城市建成区要达到这个要求。
2、设计理念
建设海绵城市,首先要扭转观念。传统城市建设模式,处处是硬化路面。每逢大雨,主要依靠管渠、泵站等"灰色"设施来排水,以"快速排除"和"末端集中"控制为主要规划设计理念,往往造成逢雨必涝,旱涝急转。根据《海绵城市建设技术指南》,城市建设将强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等"绿色"措施来组织排水,以"慢排缓释"和"源头分散"控制为主要规划设计理念。
3、配套设施
城市"海绵体"既包括河、湖、池塘等水系,也包括绿地、花园、可渗透路面这样的城市配套设施。雨水通过这些"海绵体"下渗、滞蓄、净化、回用,最后剩余部分径流通过管网、泵站外排,从而可有效提高城市排水系统的标准,缓减城市内涝的压力。
4、主要条件
建设海绵城市,关键在于不断提高"海绵体"的规模和质量。过去,城市建设追求用地一马平川,往往会填湖平壑。根据《海绵城市建设技术指南》,各地应最大限度地保护原有的河湖、湿地、坑塘、沟渠等"海绵体"不受开发活动的影响;受到破坏的"海绵体"也应通过综合运用物理、生物和生态等手段逐步修复,并维持一定比例的生态空间。
有条件的还应新建一定规模的"海绵体"。根据《海绵城市建设技术指南》,海绵城市建设要以城市建筑、小区、道路、绿地与广场等建设为载体。比如让城市屋顶"绿"起来,"绿色"屋顶在滞留雨水的同时还起到节能减排、缓解热岛效应的功效。道路、广场可以采用透水铺装,特别是城市中的绿地应充分"沉下去"。比如在本项目住宅区的绿地可以改造成下沉式宅间雨水花园,用来收集周边硬质铺装的雨水。停车场可以改造成透水植草砖生物滞留带,用来收集周围雨水。树池可以改造成滞留式生态树池,用来收集场地中的雨水。宅间道路和绿化带可以改造成透水路面和生物滞留池,用来收集道路上的雨水,避免路面雨水沉积对居民生活造成影响等。
海绵城市技术代表的是一套绿色工程技术体系,是实现生态文明落地的技术路线。海绵城市的理念可以有效的保护城市环境,促进生态环境逐渐平衡,降低城市环境所需要承担的一些压力,所以,在城市建设的过程之中,采用海绵城市的理念对城市进行有效的规划,有利于促进城市的发展及生态平衡。
第六章 拆迁安置方案
6.1城中村拆迁改造原则
1、坚持公平、公开、公正的原则。
2、坚持政府主导、规划先行、产业支撑、市场运作、整村拆除、先拆后建、安置优先的原则。
3、坚持整村改造用地实行“土地储备、挂牌出让、自求平衡”的原则。
4、坚持对被拆迁人按照“实物为主、货币为辅”,即:“住宅回迁安置+货币补偿”进行多种安置,产权合法的原则。
5、坚持以被拆迁人安置补偿以合法有效手续载明的土地面积为补偿依据的原则。
6、坚持由村集体统一收回整村改造范围内的被拆迁人持有的原集体土地使用证和宅基地使用证,按照相关程序交回集体统一注销的原则。
6.2城中村拆迁改造程序
1、区人民政府发布房屋拆迁公告,公布拆迁范围及有关事项。
2、北寨村委通告本方案。
3、被拆迁人与区城改办及村委签订房屋拆迁补偿安置协议。交回宅基地使用证及其他有效证件。
4、在规定的拆迁期限内,被拆迁人签订房屋拆迁补偿安置协议并完成搬迁的,由大辛庄镇人民政府与北寨村委统一实施拆除。
5、被拆迁人签订房屋拆迁补偿安置协议拒不履行搬迁义务的,由相关部门依法执行。
6、被拆迁人拒不签订房屋拆迁补偿安置协议的,由村委申请上级主管部门报区人民政府裁决,经区人民政府作出补偿决定,在补偿决定规定的期限内,仍然不搬迁的,由相关部门申请人民法院依法强制执行,强制拆除所需的费用由被拆迁人承担。
6.3项目城中村改造拆迁及安置情况
1、改造及安置范围情况
(1)改造范围
北寨村拆迁改造范围:东至309国道,西至长治市湿地公园,南至蒋村地界,北至捉马西大街范围内北寨村所属地块上的建筑物、构筑物、附着物。
(2)安置房范围
安置房位于捉马西大街南侧,规划路文旅北街,规划路公园北街北侧,规划路林荫大道西侧。本项目为长治北寨片区北寨村一区城中村改造。
2、项目拆迁情况
本次北寨村一区拆迁户数为560处户,涉及人口2056人。拆迁宅基地总建筑面积196000m2。拆迁详情见下表:
表6-1 北寨村一区拆迁情况明细表
序号 | 村庄 | 户数 | 人口 | 宅基地总面积 | 总建筑物面积 |
| 北寨一区 | 560 | 2056 | 196000 | 209316.2 |
3、安置方式
安置方式为实物安置与货币补偿相结合。
6.4 项目城中村改造拆迁补偿方案
1、补偿安置办法
本次城中村改造拆迁补偿安置办法:实物安置+货币补偿,实物为主,货币为辅。
2、补偿标准
实物置换按本方案中计算方法进行面积置换。货币补偿按宅基地超出200平方米面积补偿+二层建筑物补偿+地下室补偿+搬家补助费+过渡费+装潢补贴款+搬迁奖励进行补偿。
(1)安置补偿面积的计算方法
基准面积(200㎡)×确权系数1.5为安置面积,合计300㎡(含一层所有建筑物、构筑物、附着物)。宅基地超出基准面积的部分,按700元/㎡进行补偿,不再置换安置面积。宅基地不足200㎡的处户(以村民原始审批合法有效的宅基地为一基准“处户”),按宅基地面积乘以确权系数1.5计算安置面积(含一层所有建筑物、构筑物、附着物)。
(2)二层建筑物、地下室测量及补偿
①拆迁测量工作由拆迁安置工作组和第三方具有资质的评估公司负责。被拆迁户的房屋测量结束后,将登记、核准、确认、入档、张榜公布,接受村民监督。
②二层建筑物(砖混结构)面积按1000元/㎡给予补偿;二层建筑物(棚顶)面积按500元/㎡给予补偿;地下室面积按500元/㎡给予补偿。
(3)过渡费和搬家补助费
每处户补贴过渡费2400元/月,过渡期24个月,合计5.76万元。每处户补助搬家费每次1000元,共两次,合计2000元。
(4)每处户给予装潢补贴款10万元。
(5)搬迁奖励
本次城中村改造搬迁奖励分为三个批次。
被拆迁人在第一批次签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的给予基准面积×0.5的安置房奖励和15万元现金奖励。
被拆迁人在第二批次签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的给予基准面积×0.5的安置房奖励和10万元现金奖励。
被拆迁人在第三批次签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的给予基准面积×0.5的安置房奖励和5万元现金奖励。
规定时间结束后再签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的,不予奖励。
具体批次对应的时限另行通告。
(6)凡属非住宅的地上建筑物、构筑物及附着物的补偿,依据《长治市规划区房屋征收与补偿实施办法》(长政发〔2013〕26号)、《长治市人民政府关于加快推进主城区城中村改造的实施意见》(长政发〔2017〕35号)文件及相关规定进行货币补偿。
(7)实物安置房源:先将被拆迁人的安置补偿面积按4000元/㎡发放给被拆迁户作为托底保障,待城中村安置房建成后,再以4000元/㎡进行回购(回购面积以安置面积为准)。
(8)回购安置房面积找差的处理办法
回购安置房面积超出应安置面积10㎡以内的部分按安置房成本价购买,超过10㎡以外的按市场价购买。
3、其他事项
(1)被拆迁人在签订拆迁补偿安置协议规定时间应自觉履行搬迁义务,按时搬迁。
(2)在村集体土地上多占、强占、乱建等违法、违建的房屋不予补偿。
4、相关法律责任
(1)被拆迁人所安置房屋,在整体拆迁安置完成后根据有关规定及其有效证件由村委会统一办理房屋产权登记手续(产权证)。
(2)擅自改变拆迁改造方案,进行与拆迁无关的建设活动的,依法追究相关人员的责任。
(3)拆迁改造工作人员在拆迁改造中违反本规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的,一经发现,立即予以查处;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任,并赔偿给当事人造成的损失。
(4)对无理阻挠拆迁、妨碍执行公务、造成财物损失的照价赔偿,造成严重后果的,由司法部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚;触犯刑律的,由司法机关依法处理。
5、本次拆迁改造补偿金额
经过前期入户调查及摸底,根据补偿标准,本项目补偿金额总计30883.41万元。
具体详见表5-2、5-3
表6-2 北寨村一区城中村改造拆迁补偿明细表
北寨村一区城中村改造拆迁补偿明细表 | |||||||
序号 | 名称 | 数量 | 单位 | 补偿标准(元) | 总金额 (万元) | 总面积(㎡) | 备注 |
一 | 实物安置 | | | | | | |
1 | 实物置换 | 112000 | ㎡ | 1:1.5 | | 168000 | 基准面积以200㎡计 |
二 | 货币补偿 | | | | | | |
1 | 宅基地超出部分补偿 | 84000 | ㎡ | 700 | 5880.00 | | |
2 | 二层建筑物补偿 | 104658.1 | ㎡ | 1000 | 10465.81 | | |
3 | 搬家补助 | 560 | 户 | 2000 | 112.00 | | |
4 | 过渡费 | 560 | 户 | 57600 | 3225.60.20 | | |
5 | 装潢补贴 | 560 | 户 | 100000 | 5600.00 | | |
6 | 搬迁奖励 | 560 | 户 | 100000 | 5600.00 | | |
7 | 总投资 | | | | 30883.41 | | |
表6-3 北寨一区拆迁补偿费用汇总表
| | | | | | | | 单位:万元 | |
村庄 | 户数 | 人口 | 宅基地超出部分补偿 | 二层建筑物补偿 | 搬家补助 | 过渡费 | 装潢补贴 | 搬迁奖励 | 总计 |
总 | 560 | 2056 | 5880.00 | 10465.81 | 112.00 | 3225.60 | 5600.00 | 5600.00 | 30883.41 |
6.5安置方案
本项目拆迁安置房位于捉马西大街南侧、规划路文旅北街、规划路公园北街北侧,规划路林荫大道西侧。项目地理环境优越,交通便捷,方便居民生活出行。项目周边已形成成熟的居住配套及商业环境。附近有政务中心、体育中心、市会展中心等社会附属服务设施,项目位置合理,符合城市规划的要求。
长治市北寨片区北寨村一区城中村改造安置房用地面积为86417.7m2(合129.6亩)。总建筑面积为329053㎡,地上建筑面积为259253㎡,其中:住宅建筑面积203040㎡(安置房面积190400㎡),商铺建筑面积48463㎡(安置商铺面积33600㎡)。能满足本项目拆迁安置需求。
本项目分A区、B区、C区、D区、E区安置。
土地处置办法
整村拆除的村实施片区改造,依照相关规定和要求,各村以人均143㎡确定片区改造用地面积(包含安置区用地面积),人均143㎡范围内相应征收租赁土地的补偿费用于平衡安置房建设。
第七章 工程建设方案
7.1设计原则
1、贯彻国家的有关政策、法规,严格执行国家的相关设计规范;
2、与外界保持良好的交通和运输系统,出入口和内部道路符合人流与车流的集散要求,道路保持顺畅、便捷。
3、满足项目在朝向、光线、安全、防护、通讯、照明等方面的要求。
4、符合并充分利用自然条件,包括地形、地质、水文、气象和天然资源(如绿地等),并尽可能增加绿地面积。
5、合理高效的利用地下空间。
6、考虑项目所在地段的总体景观,场地布置与建设能够美化城市。
7.2工程概况
本项目总用地面积为86417.7m2(合129.6亩),用地性质为商住用地。总建筑面积为329053㎡,地上建筑面积为259253㎡,其中:住宅建筑面积203040㎡,商铺建筑面积48463㎡(其中底商16463㎡,独立商业32000㎡),配套设施建筑面积7750㎡(社区服务站面积600㎡,文化活动室面积660㎡,幼儿园面积5700㎡,老年人日间照料中心750㎡,公共厕所面积40㎡);地下建筑面积为69800㎡,其中:地下室建筑面积18000㎡,地下车库及设备间51800㎡。
建设内容:包括1-11#、18-21#楼15栋住宅楼,幼儿园、老年人日间照料中心、商铺等。项目建成后可解决1692户约5415人的住房。。
本项目分分A区、B区、C区、D区、E区五个区建设。
建筑设计合理使用年限均为50年,抗震设防烈度为7度。本项目住宅楼耐火等级为一级,公建耐火等级为二级;地下室、地下车库耐火等级为一级,地下室防水等级为二级,屋面防水等级为二级。
7.3总体规划布局
1、平面布置方案
项目根据用地自身情况、周边关系产品定位、开发步骤等因素,确定整个小区的功能分区、交通体系、绿化系统、景观体系等,力求创造一个功能合理、品质高尚、立意新、使用便利的居住区。总平面布局主要考虑了出入小区的人流、车流;住宅的采光;总平面消防;道路交通及景观绿化等。
北寨片区QXM03-01地块四个方向各设置一个出入口,设计考虑人流动向以及人车分流原则,南侧及北侧出入口为车行出入口,减少车辆对小区内部环境的影响程度。本项目主要出入口设置北侧邻捉马西大街处。
场地整体布局合理,各建筑均为坐北朝南。路网结构清晰,人流车流有序,基础设施完善,消防通道畅通。
2、交通系统规划
充分考虑现状及实施的经济性,因地制宜,形成整体人车分流、车行成环、步行成网的交通体系,并有机融入周边的交通网络。
①外围道路系统
地块四面环路,东侧、南侧、西侧为规划路,北侧为捉马西大街。交通便利,出行方便快捷。
②规划内部交通
地块住宅区北侧设置人行主入口和地下车库出入口,小区内设消防环路和组团级道路,绿地内设休闲步道。
3、自然采光与通风
项目建筑群的规划布置,充分考虑有利于冬季日照和避风、夏季和其他季节减少得热和充分利用自然通风,总图设计建筑的规划布局有利于冬季日照、避风和夏季通风。
项目住宅全部满足大寒日满窗日照2小时的要求,在不影响其他建筑通风采光的同时,保证了项目建筑的朝阳、采光、通风。
4、配套及公用设施规划
(1)供水:项目供水由市政供水管网提供,由捉马西大街管线接入,供水压力为0.35MPa。
(2)排水:生活污水经化粪池处理后,进入小区排水系统,后排入捉马西大街市政排水管网进入城市污水处理厂处理;雨水经小区内雨水管道排入捉马西大街市政雨水管道。
(3)供电:用电来源于供电公司统一供电,电力供应有保障,项目自建变配电室。
(4)供暖:本项目采暖热源由集中供暖提供,目前西二环现状供热能力可满足北寨片区供暖需求,接入小区换热站,一次网供回水温度130/70℃。
(5)供气:气源为城市天然气,北寨片区北侧、东侧及南侧道路配套燃气管网已敷设运行,基本形成环网,输气能力较强,根据片区规划,管网建设可满足用气需求。从市政天然气管网引入小区调压站,经调压后送至各用户,入户低压管网呈枝状布置。
(6)交通:对外交通主要依靠长治市捉马西大街、西二环路、城市主道路,与区内路网形成统一交通、消防、疏散体系,工程施工所需的机械设备及建筑材料可顺利地进入施工场地。
(7)通讯:由长治市通讯及数字传输系统提供网络,满足电信、有线电视、宽带网等使用需求。
自来水、供暖、供电、燃气均能满足本项目需要。小区其他设施结合综合管网规划统一考虑。北寨片区北寨村一区、二区、暴河村三区共用换热站、调压站,换热站、调压站、变配电站布置在北寨村一区18、19#楼附近。消防水池、水泵房位于一区19#楼附近地下设备用房;化粪池位于小区绿化带。
7.4建筑设计
1、设计依据
(1) 《民用建筑设计通则》 GB50352-2005
(2) 《住宅设计规范》 GB50096--2011
(3) 《住宅建筑规范》GB50368--2005
(4) 《地下工程防水设计规范》 GB50108-2008
(5) 《建筑设计防火规范》GB50016-2014(2018版)
(6) 《人民防空地下室设计规范》GB50038-2005
(7) 《人民防空工程设计防火规范》 GB50098-2009
(8) 《商店建筑设计规范》JGJ48-2014
(9) 《居住建筑节能设计标准》DBJ04-242-2012
(10) 《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016
(11) 《无障碍设计规范》GB50763-2012
(12) 《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-2014
(13) 《汽车库建筑设计规范》JGJ100-2015
(14) 《电梯主参数及轿厢、井道、机房的型式与尺寸 第1部分:ⅠⅡ、Ⅲ、Ⅵ类电梯》GB/T7025.1-2008
(15) 《城市居住区规划设计标准》GB50180-2018
(16) 《建筑设计资料集》
2、平面设计
A区规模及布局
单位:㎡
| 用地面积 | 总建筑面积78484 | ||||||
拟建1-3# B#楼 | 20608.9 | 地上 | 地下 | |||||
住宅 | 商铺 | 配套设施 | 地下室 | 车库及设备间 | ||||
30.9亩 | 49680 | 18204 | 1280 | 4320 | 5000 | |||
69164 | 9620 | |||||||
楼号 | 层数 | 单元 | 户型 | 备注 | ||||
1#楼 | 24层 | 2个单元 | 二梯三户 | 1-2层底商 | ||||
2#楼 | 24层 | 2个单元 | 二梯三户 | 1-2层底商 | ||||
3#楼 | 24层 | 2个单元 | 二梯三户 | 1-2层底商 | ||||
B#楼 | 5层 | | | | ||||
B区规模及布局
单位:㎡
| 用地面积 | 总建筑面积78484 | ||||||
拟建4、5、20、21#楼 | 20008.9 | 地上 | 地下 | |||||
住宅 | 商铺 | 配套设施 | 地下室 | 车库及设备间 | ||||
30亩 | 47880 | 3399 | 0 | 4320 | 20390 | |||
51279 | 24710 | |||||||
楼号 | 层数 | 单元 | 户型 | 备注 | ||||
4#楼 | 22层 | 2个单元 | 二梯三户 | | ||||
5#楼 | 22、23层 | 2个单元 | 二梯三户 | 1-2层底商 | ||||
20#楼 | 22层 | 1个单元 | 二梯三户 | | ||||
21#楼 | 22层 | 1个单元 | 二梯三户 | | ||||
C区规模及布局
单位:㎡
| 用地面积 | 总建筑面积78484 | ||||||
拟建4、5、20、21#楼 C#商业 | 20733.4 | 地上 | 地下 | |||||
住宅 | 商铺 | 配套设施 | 地下室 | 车库及设备间 | ||||
31.1亩 | 47880 | 22744 | 0 | 4320 | 4000 | |||
70624 | 8320 | |||||||
楼号 | 层数 | 单元 | 户型 | 备注 | ||||
6#楼 | 22层 | 2个单元 | 二梯三户 | | ||||
7#楼 | 22、23层 | 2个单元 | 二梯三户 | 1-2层底商 | ||||
18#楼 | 22层 | 1个单元 | 二梯三户 | | ||||
19#楼 | 22层 | 1个单元 | 二梯三户 | | ||||
D区规模及布局
单位:㎡
| 用地面积 | 总建筑面积78484 | ||||||
拟建8#楼 幼儿园、老年人日建照料中心 | 7000 | 地上 | 地下 | |||||
住宅 | 幼儿园 | 配套设施 | 地下室 | 车库及设备间 | ||||
10.5亩 | 15840 | 5700 | 770 | 1440 | 3000 | |||
22310 | 4440 | |||||||
楼号 | 层数 | 单元 | 户型 | 备注 | ||||
8#楼 | 22层 | 2个单元 | 二梯三户 | | ||||
E区规模及布局
单位:㎡
| 用地面积 | 总建筑面积78484 | ||||||
拟建9-11#楼 | 18066.8 | 地上 | 地下 | |||||
住宅 | 商铺 | 配套设施 | 地下室 | 车库及设备间 | ||||
27.1亩 | 41760 | 4116 | 0 | 3600 | 19410 | |||
45876 | 23010 | |||||||
楼号 | 层数 | 单元 | 户型 | 备注 | ||||
9#楼 | 22层 | 2个单元 | 二梯三户 | | ||||
10#楼 | 24层 | 2个单元 | 二梯三户 | 1-2层底商 | ||||
11#楼 | 24层 | 1个单元 | 二梯三户 | 1-2层底商 | ||||
本项目所有建筑均是南北方向,户型设计以“紧凑合理”作为户型设计的出发点。在设计中合理分配各房间面积,不求大求全,减少消极无用空间,各功能空间布置紧凑流畅,力求给住户一个舒适合理的住房。
3、立面设计
通过对屋面、墙面、门窗的不同材质、色彩、肌理的变化,形成朴实、简练、多样统一的建筑总体风格、建筑风格。建筑风格为简洁明快的现代风格。
4、剖面设计
楼号 | 层数 | 层高(m) | 底商 | 室内外高差(m) | 建筑高度(m) |
1-3、10-11#楼 | 24 | 3.0 | 1-2层 | 0.45 | 73.95 |
5、7 | 23 | 3.0 | 1-2层 | 0.45 | 69.45 |
4、6、8、9、18-21#楼 | 22 | 3.0 | | 0.45 | 66.45 |
地下车库 | 1 | 3.9 | | | 3.9 |
地下室 | 1 | 2.2 | | | 2.2 |
商业建筑 | 5 | | | | 18.75 |
5、竖向交通
一类高层设两个疏散口,每个单元均设1部防烟楼梯间、2部电梯,其中一部为消防电梯兼客梯,电梯按软担架电梯设计,对角长度≧1.8m,载重量为1000kg,住宅楼疏散楼梯通至建筑物屋顶,各单元之间的楼梯通过屋顶连通。
商业部分设多部疏散楼梯,部分疏散楼梯直通地下车库,满足人员疏散要求。
6、防火分区
住宅楼每单元为一个防火分区,住宅部分和商业部分之间采用无门、窗、洞口的防火墙和耐火极限不低于2h的不燃性楼板完全分隔。
商业部分地上每层为一个防火分区,所有用于疏散走道、楼梯间以及防火墙上的防火门,均装闭门器,双扇防火门均装顺序器。
防火分区之间均设特级防火卷帘进行分隔,地下疏散楼梯间门及所有前室,开向楼梯间的户门均为自行关闭的乙级防火门,管井检修门均为丙级防火门。
7、安全疏散设计
住宅:高层住宅每个单元均设防烟楼梯间(通至屋顶)及2部电梯,其中一部为消防电梯兼客梯。楼梯间与消防电梯的前室合用,前室的使用面积12.0㎡。楼梯间、消防电梯间前室的门为乙级防火门,并向疏散方向开启。
商业:住宅楼地上商业部分设普通楼梯,与住宅部分完全分隔,每个防火分区设置多个安全出口,且全部直通室外。疏散门和安全出口的净宽度不小于0.90m,疏散走道和疏散楼梯的净宽度不小于 1.10m。
地下车库:地下车库设置一个双车道出入口,车库每个防火分区人员安全出口不少于两个,其中一个为直接对外出口,室内疏散楼梯为防烟楼梯间,门采用乙级防火门。
8、建筑构造、材料选用及普通装饰设计
(1)墙体:高层住宅部分填充墙墙体为加气砼砌块,主体为钢筋混凝土剪力墙,外墙贴保温材料。
(2)屋面:平屋顶,屋面防水等级为一级,屋顶采用防水涂料或防水卷材与细石混凝土两道设防。
(3)地面:室外平台为水泥面;室内地面采用C15混凝土,做至垫层。
(4)门窗:住宅楼入户门为防盗门,室内门采用木门,窗为双层中空玻璃塑钢平开窗,门窗便于开启、清洁、耐用。
(5)装饰装修:室内均为毛坯房,厨房预留排油烟机和燃气热水器位置,预留洗衣机位置以及上、下水管,阳台采用塑钢窗封闭;灯具为普通灯具。公共走道为大理石地面,外墙用乳胶漆粉刷。室内装修不得遮挡消防设施标志、疏散标志及安全出口,不得影响消防设施和疏散通道的正常使用。
外墙采用涂料进行抹灰装修及安装保温材料。
9、其他
本项目住宅楼地上建筑物耐火等级为一级,商业及配套服务地上建筑物耐火等级为二级;地下建筑物耐火等级全部为一级。建筑构件的燃烧性能和耐火极限及其防火要求均根据《建筑设计防火规范》的规定设计。地下室防水等级为Ⅱ级,屋面防水等级为Ⅰ级。
10、无障碍设计
根据《住宅设计规范》(GB50096-2011)和《无障碍设计规范》(GB50763-2012)的要求,本工程所建住宅无障碍设计范围包括:建筑入口、入口平台、候梯厅、电梯轿厢、公共走道、无障碍住房等。
本项目各主要出入口均考虑方便残疾人的通行要求,设置坡道宽为1200mm,坡度为i=1:12且在坡道处设有残疾人出入标志。公建首层按规定设置残疾人专用厕所。
公共使用门:公共使用的门采用自动门与平开门。保证门的净宽大于或等于1m,在门把手一侧的墙留有不小于0.5m的墙面宽度。门扇安装实现观察玻璃,横执把手和关门拉手,在门扇的下方安装高0.35m护门板。门槛高度及内外地面高差小于等于15mm,并以斜坡过度。
电梯:住宅每个单体设两部电梯,候梯厅深度为1800mm。带盲文的选层按钮高度为0.90m-1.10m。轿厢上、下运行及到达有清晰显示和报层音响。
11、人防设计
根据《山西省人民防空工程建设条例》第十一条第一款第一项为:“新建10层以上的民用建筑,按照不少于地面首层建筑面积修建防护级别为6级以上的防空地下室;第十一条第一款第二项:“新建9层以下、地面总建筑面积在2000平方米以上的民用建筑,按照地面总建筑面积的2%至5%修建防护级别为6级以上的防空地下室。幅度具体划分:一类人民防空重点城市按照5%修建;二类人民防空重点城市按照4%修建;三类人民防空重点城市按照3%修建;其他城市和县人民政府所在地的镇按照2%修建。”
本项目新建10层以上民用建筑首层建筑面积为18000㎡,新建9层以下的其他民用建筑地面总建筑面积为56213㎡。
所以本项目人防面积为18000㎡+56213㎡×3%=19686.4㎡
本项目结合地下车库修建人防工程。结合平战原则,平时为停车库,战时为六级防空地下室。
7.5结构设计
1、编制依据
(1) 《建筑结构可靠度设计统一标准》 GB50068-2018
(2) 《混凝土结构设计规范》GB50010-2010(2015年版)
(3) 《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011
(4) 《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008
(5) 《建筑抗震设计规范》GB50011-2010(2016年版)
(6) 《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ3-2010
(7) 《建筑结构荷载规范》GB50009-2012
(8) 《地下工程防水技术规范》GB50108-2008
(9) 《湿陷性黄土地区建筑规范》GB50025-2004
2、建筑物主要设计计算参数
建筑设计使用年限为50年;
建筑结构安全等级为二级;
地基基础设计等级为乙级;
剪力墙抗震等级为三级;
建筑抗震设防类别为乙类;
耐火等级:地下一级,地上一级
3、自然条件
基本风压:0.50KN/㎡;
基本雪压:0.35KN/㎡;
地面粗糙度类别:B类;
抗震设防烈度:7度(0.10g);设计地震分组第二组;
建筑场地类别为:Ⅲ类;
场地标准冻深:0.73m;
4、活荷载取值
部位 | 活荷载KN/m3 | 部位 | 活荷载KN/m3 |
阳台 | 2.5 | 消防疏散楼梯 | 3.5 |
住宅 | 2.0 | 室外地面附加荷载 | 10.0 |
电梯机房 | 7.0 | 不上人屋面 | 0.5 |
卫生间 | 2.5 | 栏杆水平荷载 | 0.5KN/m |
商铺 | 3.5 | 楼梯间 | 3.5 |
地下车库 | 4.0 | 上人屋面 | 2 |
5、主要结构材料
(1)混凝土的技术指标应符合《混凝土结构设计规范》(GB50010)的要求。
混凝土强度等级
部位/层数 | 地下二~十二层 | 十二~二十层 | 备注 |
基础垫层 | C15 | | 抗渗混凝土采用UEA膨胀剂配制过梁,构造柱等构件采用C25 |
基础、基础梁 | C45 | | |
混凝土墙 | C45 | C35 | |
框架柱 | C30 | | |
梁、楼板、楼梯 | C30 | C30 |
(2)钢材:钢筋宜优先采用延性、韧性和可焊性较好的钢筋:钢筋强度标准应具有不小于95%的保证率。
(3)填充墙砌块和砂浆、成品墙板
填充墙材料:加气混凝土砌块,容重不大于7KN/m3。烧结砖容重不大于19KN/m3。
地面:灰土、混凝土垫层、水泥砂浆、水泥面层。
楼面:细石混凝土垫层,水泥面层。
屋面:炉渣混凝土找坡,水泥蛭石板保温,SBS防水层。
门窗:外门窗为双玻塑钢复合窗。
6、地基处理与基础
本项目结合地形、地貌综合考虑,本工程施工场地及周围地貌单一,未见有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流、地面裂缝等影响场地稳定性的不良地质作用。亦未发现古墓、旧基础、孤石等对工程不利的埋藏物,无临空面与空洞,对场地稳定性无影响。
根据项目区附近相似地质情况与上部结构荷载要求,本项目场地及场地附近无全新活动断裂,亦不存在影响本工程安全的其他不良地质作用,场地稳定,适合本项目建设。
7、结构形式及结构材料
考虑到住房的高度要求、抗震设防的需要以及节约造价的原则,综合比较各种结构形式,确定本项目高层住宅楼住宅部分为钢筋混凝土剪力墙结构,筏板基础。地下车库为框架结构,筏板基础。
7.6给排水工程设计
1、设计依据
(1) 《建筑给水排水设计规范》 GB50015-2003(2009版)
(2) 《建筑设计防火规范》 GB50016-2014(2018版)
(3) 《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014
(4) 《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
(5) 《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002
(6) 《民用建筑节水设计标准》 GB50555-2010
(7) 《城市居民生活用水量标准》 GB/T50331-2002
(8) 《室外给水设计规范》GB50013-2006
(9) 《室外排水设计规范》GB50014-2006(2016版)
建筑专业提供的相关基础资料及设计要求
2、设计范围
设计范围包括建筑物内生活给水系统、生活污水系统、雨水系统和消防系统设计等。
3、给水系统
(1)水源
本项目采用生活、消防独立给水系统,生活用水由长治市供水总公司供给,由长治市捉马西大街市政给水管网接入,供水压力0.35Mpa。管网采用枝状布置,分别向各建筑物供水,给水采用下分式枝状管网供水。生活给水采用下行上给直接供水方式,由现在的室外管网接入。入口处设公共计量水表,各户用水计量直接到各住户。楼入口处设立阀门井。室外给水管<100mm采用PE100管。室内给水管线,枝状布置,采用PE100管。
经调查项目给水水压能满足六层及以下低压用水。高层建筑生活给水系统采用分区增压给水方式,分为高、低压区,六层及以下为低压区,主要由市政给水水压满足;七层以上为高压区,由小区生活水泵房内高区生活专用无负压(叠压)供水设备进行一次性集中加压,高压水沿主干管送至建筑上部用户,并满足要求;建筑下部用户水压大于0.35Mpa入户管,通过减压阀减压再送至用户。高、低区给水系统均采用下行上给支状供水系统。住宅内热水逆十二层安装太阳能热水器。
(2)用水量
本项目用水包括住宅、商铺用水。以下各用水指标根据《民用建筑节水标准》(GB50555-2010)等相关规范合理选取,各用水计算过程如下:
①生活用水量本工程主要为住宅用水。住宅楼生活用水按每户3.2人,每人120L/d,共1692户,入住率按90%计算,用水量为584.8m³。
②商业用水按照4L/㎡·d计算,营业厅面积按照商业总建筑面积48463㎡的70%计算,商铺用水量为135.7m³。
社区服务站、文化活动中心按照4L/㎡·d,建筑面积1260㎡,日用水量为5.04m³/d
③老年人日间照料中心,用水定额按15L/人•天,按50人计算,日用水量0.75m³。
④幼儿园用水定额按40L/人•天,按300人计算,日用水量12m³。
⑤路面硬化用水指标取2L/㎡•次,道路硬化面积30246.2㎡,日用水量为60.5m³。
⑥浇洒绿地用水指标取1.5L/㎡•次,绿地面积30246.2㎡,日用水量为45.4m³;
不可预见用水量及管网损失水量按总水量的10%计;
则本工程总的日用水量为928.6m³。
4、排水系统设计
(1)室外排水系统
采用分流制系统,污、雨水分系统排出。
污水排放:生活污水经隔油池、化粪池处理后,一部分经污水处理系统处理后产生的中水用于本项目区域绿化、道路及硬化、地下车库浇洒,其余部分进入区内排水系统,后排入市政污水管网,最终进入城市污水处理厂。
(2)室内排水设计
室内采用污、废水合流系统。高层建筑卫生间采用双立管系统,其余排水采用单立管系统。储藏室事故时废水流入集水坑,由坑内潜污泵提升排出。
(3)污水按生活用水量的90%估算,为835.7m3/d,根据污水排放量,安装3个化粪池。
(4)地下室集水坑内的消防废水采用潜水排污泵排到室外雨水管网。
(5)住宅卫生间设专用通气立管,隔层设H型管件与污水立管相连;厨房不设专用通气立管,仅设伸顶通气管。
5、雨水
屋面雨水经落水管流经地面与地面雨水汇集到排雨水管沟,地面坡度为0.4%,雨水沿地面坡度排入生活区雨水系统,统一排放。
室外雨水管道除接纳建筑屋面雨水外,还通过室外雨水口、雨水明沟收集道路、场地等地面雨水,最终就近排入市政污水管网。
6、太阳能热水方案
本项目共建设高层住宅楼15栋。根据《关于加快推进太阳能光热建筑应用的通知》(晋建科字[2011]132号文件)规定:自2011年6月1日起,在全省城镇新设计的12层及以下的居住建筑、高层居住建筑的逆12层和有生活热水需求的医院、学校、宾馆、洗浴场所等公共建筑强制推广应用太阳能光热系统。
按照太阳能光热与建筑一体化的原则,从规划、设计、建造、验收等各个环节,将太阳能光热系统作为建筑的组成部分,与建筑工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
长治市属于太阳能资源丰富区,太阳能保障率50%~60%。项目逆12层应采用太阳能热水系统。
太阳能集热器面积确定
式中 Ac——直接系统集热器总面积,㎡;
Qw——设计日用热水量,(L/d);
Cw——水的定压比热容,kJ /(kg ·℃);4.2(KJ/kg·℃)
Tend——贮水箱内水的设计温度,℃;60℃
Ti——水的初始温度,℃;按10℃
f——太阳能保证率,%;根据系统使用期内的太阳辐照、系统经济性及用户要求等因素综合考虑后确定,宜为30%~80%;本系统取50%
JT——当地集热器采光面上的年平均日太阳辐照量,kJ/㎡;15.5×103kJ/㎡
ηcd——集热器的年平均集热效率;根据经验取值宜为0.25~0.50,具体取值应根据集热器产品的实际测试 结果而定;0.5
ηL——贮水箱和管路的热损失率;根据经验取值宜为0.20~0.30。0.2
根据《民用建筑节水设计标准》(GB50555-2010)表3.1.7热水平均日节水用水定额,住宅最高日用水定额取为60L/人·d,本项目住宅楼可采用太阳能热水的住户为900户,合计2880人。
日用热水量为:
60L/人·d×2880人=172800L。
=172800×4.2×(60-10)×0.5÷(15.50×10³)÷0.5÷(1-0.2)
=2926㎡
由上式计算得本项目安装太阳能集热器的面积Ac=2926㎡。
本项目住宅楼顶面积约为18000㎡,能够满足本项目安装太阳能集热器的要求。
7、管道材料
(1)给水
室外给水管道采用PE管,橡胶圈柔性接口连接。或由当地自来水公司认定的S4系列塑料管。室内干管及立管选用钢塑复合管,支管采用PP-R管。
(2)排水
室内排水系统干管及立管采用HDPE双壁波纹管,支管选用UPVC排水管。室外排水管道采用HDPE双壁波纹管。
(3)雨水
室内雨水管采用热镀锌钢管,室外雨水管采用HDPE双壁波纹管。
7.7供暖、通风设计
1、设计规范
(1) 《城镇供热管网设计规范》CJJ34-2010
(2) 《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50736-2016
(3) 《建筑设计防火规范》 GB50016-2014(2018版)
(4) 《居住建筑节能设计标准》DBJ04-242-2012
(5) 《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016
(6) 《辐射供暖供冷技术规程》JGJ142-2012
(7) 《供热计量技术规程》JGJ173-2009
国家有关设计规范、规程
2、设计范围
该项目地下、地上全部建筑物的采暖、通风防排烟设计。
3、设计参数
(1)室外设计参数
长治市室外采暖计算温度: -11℃
(3)室内设计参数
卧室、客厅、卫生间 20℃
厨房 15℃
商铺 18℃
水箱间 5℃
4、供暖系统设计
(1)供暖热源:集中供热,集中热媒为130/70℃的热水经换热站换热后提供热媒为45/35℃的热水,定压补水由换热站处理解决。
(2)供暖系统:住宅竖向供暖分为高、低两个区,地上一层~十二层为低区,十二层以上为高区。根据使用要求,供暖系统采用共用立管的分户计量、分室控制的独立系统。共用立管采用异程下分式,户内为低温地板辐射供暖系统,供回水干管及管井内的共用立管均按节能规范进行保温。地下部分不采暖。本项目不设中央空调,商业及配套服务以及各住户的夏季制冷,由其自行安装单体空调。
(3)供暖热负荷:
供暖热负荷:根据《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)中1.0.2“居住建筑中的公共建筑,其面积大于总面积的20%,且大于1000㎡时,公共建筑部分应执行《公共建筑节能设计标准》。”本项目住宅底商、社区服务站、文化活动中心位于居住建筑中,建筑面积17723㎡,小于总面积329053㎡的20%,故执行《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)标准,幼儿园、老年人日间照料中心按居住建筑计算。
独立商业暖热负荷按60W/㎡,建筑面积32000㎡。
14层以上住宅供暖热负荷按30W/㎡计算,3层以下按34W/㎡计算。
总热负荷为:34w/㎡×(5700+750)㎡+30w/㎡×(203040+17723)㎡+60w/㎡×32000㎡=8762.2kw。
(4)室外采暖管网采用枝状管网,直埋敷设,采暖管道全部采用无缝钢管焊接或法兰连接,管道保温采用聚氨酯保温材料保温,玻璃钢管壳保护。
5、通风设计方案
本项目通风为地下车库通风,依据《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-2014、《车库建筑设计规范》JGJ100-2015中的规定计算。
根据《全国民用建筑工程设计技术措施·暖通地暖动力》(2009)汽车库防排烟计算如下:
①汽车出入较频繁的商业类等建筑,按6次/h 换气选取;
②汽车出入一般的普通建筑,按5次/h 换气选取;
③汽车出入频率较低的住宅类等建筑,按4 次/h 换气选取;
④当层高<3 m 时,应按实际高度计算换气体积;当层高≥3m时,可按3 m 高度计算换气体积。
⑤地下车库按每2000㎡一个防烟分区计算。
⑥送风量宜为排风量的80%~85% 。
每个防烟分区设送、排风系统各一套,排水泵一台。排风机为双速风机,正常通风时,低速运转,着火时,高速运转。参照相关样本,选取设备。
6、防排烟系统
(1)本工程地下车库每个防火分区分别划分为两个(每个小于2000m)防烟分区,按换气次数为6次/h设置机械排烟系统。排烟排风风机平时低速运行排风,火灾时高速运行排烟,排烟风机入口设有280℃熔断的防火阀,当其熔断时,联动排烟风机停止运行。按补风量不小于排烟量的50%设置机械补风系统,补风机平时送风,火灾时补风,风机出口设70℃的防火阀,当其熔断时,联动补风机停止运行。补风机与排风排烟风机连锁。
(2)本工程消防电梯前室设置机械加压送风装置,风机设于电梯机房顶。每层设置电动常闭加压送风口,火灾时由消防控制中心指令开启火灾层及上层的送风口,并启动相应的加压送风机,进行加压送风。
(3)本工程地下部分的防烟楼梯间设置机械加压送风装置,风机设于地下一层。设常开自垂式百叶,火灾由消防控制中心指令启动相应的加压送风机,进行加压送风。
(4)消防排烟风机应保证其280℃时能连续工作30min以上;消防风机电机为外置式。排烟风机要求能够就地启动。排烟阀要求设置自动和手动开启装置和远距离手动复位装置,手动装置设置在靠近阀体附近的墙面1.5米高处。
7.8电气设计
1、设计依据
(1) 《供配电系统设计规范》 GB50052-2009
(2) 《低压配电设计规范》 GB50054-2011
(3) 《民用建筑电气设计标准》JGJ16-2008
(4) 《建筑设计防火规范》 GB50016-2014(2018版)
(5) 《居住建筑节能设计标准》DBJ04-242-2012
(6) 《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016
(7) 《建筑照明设计标准》GB50034-2013
(8) 《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-2013
(9) 《建筑物防雷设计规范》 GB50057-2010
2、设计范围
220/380V配电系统;高压配电系统、正常照明、应急照明(备用照明、疏散指示照明);普通动力及消防动力配电;建筑物防雷、接地系统及安全措施。
3、负荷等级及负荷估算
(1)负荷分类
根据项目建设内容,本项目用电设施主要有:
①建筑用电负荷,包括:居住建筑用电负荷、配套服务用电负荷、地下车库用电负荷;
②设备用房用电负荷,包括:设备用房照明用电负荷、采暖系统循环泵用电负荷、采暖系统补水泵用电负荷、给水系统高区无负压设施用电负荷、中水系统用电负荷。
③消防系统用电负荷,包括消防泵、喷淋泵、消防电梯、防排烟风机用电负荷。
④电梯用电负荷。
⑤安防系统用电负荷。
(2)负荷等级划分:
根据《民用建筑电气设计规范》(JGJ16-2008)本项目用电设施负荷等级划分如下:
①一级负荷包括:
住宅楼建筑消防用电负荷、应急照明用电负荷、安防系统、电梯用电负荷、地下车库排污泵用电负荷、给水系统高区无负压设施用电负荷;
②二级负荷包括:
采暖系统循环泵和补水泵用电负荷;
③三级负荷包括:
所有建筑物的照明用电负荷;
(3)负荷计算
根据《全国民用建筑工程设计措施节能篇—电气》规范,本项目用电负荷计算采用单位指标法计算如下:
该项目建成后可提供住房1692套,面积均在90㎡-150㎡之间,用电指标取6kw/户,用电负荷:1692×6×KX(0.30)=3045.6kw;
商铺、社区、文化活动中心用电指标取50W/㎡,面积为49723㎡,用电负荷:50×49723×Kx(0.7)=1740.3KW;
幼儿园,老年人日间照料中心用电指标20W/㎡,面积为6450㎡,用电负荷:20×6450=129KW;
地下室、地下车库用电指标为5 W/㎡,面积为69800㎡,用电负荷:5×69800×Kx(0.6)=209KW;
电梯:有50部,按15kw/部,用电负荷:15kw/部×50部×KX(0.34)=255kw。
经计算,总用电负荷约为5379.3Kw。
4、供电电源
小区供电电源由城市电网不同的开闭所分别引来一路10KV高压电源,消防电力均为双回路配电,当一路发生故障时,另一路电源不应同时受到损坏。根据负荷情况,本项目住宅选用6台1250KV变压器。
5、供电系统
供电方式采用放射式与树干式相结合的方式,对于容量较大的用电负荷及消防负荷采用放射式供电;对于普通照明及一般负荷采用树干式与放射式相结合的供电方式。电源电缆选用YJV22-10KV电缆直埋或电缆沟敷设。由各箱式变电站引至各项建筑的低压380V/220V电源选用YJV22-0.6/1.0KV电缆,直埋或电缆沟敷设引至相应建筑的低压配电间。引入建筑物内的低压电缆一般采用直埋或穿钢管敷设方式。
本工程功率因数补偿由低压柜集中补偿,采用并联式电容器分组自动投切,并设置抑制谐波电抗器,补偿后功率因数达到0.9。
6、电力系统
①住宅楼内配电箱的电力电缆采用电缆桥架方式;各配电点至电动机采用电缆桥架和穿阻燃PVC管敷设;室内照明电线采用穿阻燃PVC管敷设。电力配电系统采用380/220V,50Hz。
②设备采用放射式供电。
③消防电力均为双回路配电,末端设多电源切换箱,导线均采用阻燃型。
④微机控制系统中,分别单独设屏蔽接地,直流干扰接地和工作接地。其接地电阻应小于1Ω。
7、照明系统
本工程照明分一般照明、应急照明、室外照明。本工程照度标准选用国家民用建筑照明标准为基准。照明光源,根据国家节能要求选用高效、低耗节能灯。楼梯间照明采用声光控延时开关。
8、火灾自动报警及消防联动控制系统
在商业的一层设置消防控制室,采用集中报警系统,包括:报警联动、通讯广播强制启动等。
9、弱电系统
①电话系统、信息网络系统由当地电信部门提供。
②综合布线系统
本工程综合布线系统为数据、语音通讯布线系统,支持数据、语音、图像等多媒体信息的传输。系统采用结构化布线方式,星形网络拓扑结构。系统由工作区子系统、配线子系统、干线子系统、设备间子系统、进线间子系统和管理子系统组成。
③有线电视系统
有线电视系统由市有线电视网引入,按数字电视考虑,有线电视系统从有线电视主干线引出,再从主干线箱向各室内前端箱配线。
④楼宇对讲系统
为达到小区综合管理以及建设数字化社区的要求,本小区拟采用可视对讲门禁系统,实现呼叫、对讲、监视、紧急报警,并有多种方式开锁单元门锁等功能。小区的设备管理房安装1台可视中心管理机。每个单元安装1台可视门口主机,单元门口主机配门禁刷卡控制系统。并配臵不锈钢防盗门、静音电磁锁、闭门器、不间断电源等。每个住户室内安装可视分机1台,具有紧急报警呼叫功能。
为了实现呼叫、对讲、监视、开锁的功能,用户可通过在单元主机的摄像机和室内分机的监视屏观察来访者及出入门口的情况,可在室内为访客开启出入口门锁,对保护业主生命财产能起到积极作用。
⑤室内移动信号覆盖系统
本工程为解决无线移动通信信号在建筑物内的可靠传播,克服信号盲区将中国移动、联通、电信等部门各自的网络信号,通过频率合整器合成一路,共用一套楼内分布式天线馈线系统,利用同一套天线把三路合一的信号同时发射。
⑥广播系统
本广播系统包括背景音乐及公共广播以及应急广播。平时为背景音乐广播系统,发生火灾报警时与消防报警系统联动自动切换为紧急广播状态,便于疏导及指挥。
⑦电子监控系统
根据小区的网络环境,建成一套完整、先进的全数字化网络视频监控系统,以便全面监控小区日常运行,及时掌握并迅速处理相关事宜,确保小区安全。
10、防雷接地保护
(1)根据建筑物的性质及规模,本小区每栋楼按三类防雷设防,屋顶四周女儿墙装设φ10镀锌圆钢做避雷带,整个屋面避雷带须组成不大于20m×20m或24m×16m的网格。利用建筑物构造柱内2根Φ16或4根Φ12钢筋通长焊接作引下线,间距不得大于25m;利用基础地梁上下主钢筋焊接连通做接地线。
(2)每栋楼建筑物内做总等电位联结,所有进出建筑物的金属管线及防雷接地装置与总等电位联结,接地装置共用基础钢筋网作为接地极,接地电阻小于1欧姆。
(3)每栋楼采用TN-C-S系统联合接地方式。
(4)电源在进户处设SPD电涌保护器,所有弱电在进户处选用适配的信号线路浪涌保护器。
7.9燃气工程设计
1、设计依据
(1)《城镇燃气设计规范》 GB50028-2006
(2)《建筑燃气设计手册》
2、气源
本项目燃气由华润燃气公司供给,气源为天然气,由市政燃气管道接入本项目区域内,以满足本项目的使用,燃气工程管线采用地下敷设的方式,工程管线设计按照规范要求进行安装设计、并便于管理和维修。
3、燃气设计
(1)燃气系统:本小区室外采用枝状管网供气方式,各楼栋采用单元独立引入管。室外管道采用直埋敷设方式,管材选用无缝钢管,焊接,且进行严格防腐处理;室内管道明装,采用下行上给供气方式,管材选用无缝钢管。
(2)用气量
参照《全国民用建筑工程设计技术措施》(暖通空调.动力),长治市住宅耗气量指标参照邻近地区燃气指标为:0.8m³/户•d,商业建筑指标取0.01m³/㎡•d。
总用气量:0.8m³/户•d×1692户+48463㎡×0.01m³/㎡•d=1838.2m³
7.10消防设计
1、设计依据
(1)《中华人民共和国消防法》 (2009年)
(2)《建筑设计防火规范》 GB 50016--2014(2018版)
(3)《建筑灭火器配置设计规范》 GB50140-2005
2、总图消防
小区的主入口道路宽度拟定为6m,既可以保证车辆的正常通行也可以保证消防车的顺利进出。小区从市政管网引入一根给水管,经水表计量后,进入小区消防给水与生活给水合用管道;室外设置由室外消火栓组成的消防系统,室外沿道路均匀布置室外消火栓,消火栓保护半径不大于120m。室内消防系统的水量水压由地下水泵房和地下消防水池供给,在水泵房内设置了2台消防泵(一用一备),在地下一层设置了消防水池1座,供室内外消防用水。从水泵房内引出两根消防管,管网呈环状布置,消防管与各单元住宅楼的消防给水管连接。
在进行总图布置时,充分考虑到各建(构)筑物之间的安全防护距离,高层住宅楼之间的防火间距不应小于13m,高层住宅楼与商业楼之间的防火间距不应小于9m。本项目建筑距离周围建筑均在20米以上,满足防火间距要求。各建筑主体直接落地并且四周均有消防环路及扑救场地,满足消防扑救要求。
3、安全疏散
根据《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)(2018版),住宅楼,一类高层建筑,耐火等级一级,每单元设两部防烟楼梯间。本项目住宅楼每层建筑面积不大于1500㎡,各单元设置1台消防电梯兼无障碍电梯,消防电梯的重量不应小于800kg,消防电梯的行驶速度,应按从首层到顶层的运行时间不超过60s。
每个防火分区的安全出口不应少于两个,安全出口应分散布置,两个安全出口之间的距离不应小于5.00m,安全疏散距离应符合相关要求。住宅楼的住宅疏散楼梯独立设置,与车库相邻的楼梯直接通往车库,均为防烟楼梯间,设防烟前室,前室面积均应大于4.5㎡,均可直接对外进行疏散。
高层住宅楼与商业结合部位,应设有直通室外的楼梯或直通楼梯间的出口。
地上每栋商业每层为一个防火分区,每个防火分区均设有自动喷水,自动报警系统。各防火分区均按规范合理设计了疏散楼梯,安全出口的数量、疏散宽度及疏散距离均满足防火规范的要求。
4、建筑防火
①防火门设置
防火分区之间均设防火墙进行分隔。防火墙上设有联通门的均为甲级防火门,变配电间等设备用房亦均为甲级防火门,封闭楼梯间的疏散门均为与消防控制室联动的乙级防火门,管井检修门均为丙级防火门。
②防火处理
所有内隔墙,砌块墙均应做到板(梁)底, 并堵严塞紧。电缆及管道竖井 (送风,排烟除外)安装完毕后, 以每层楼板处现浇不少于80厚的同层标号钢筋混凝土楼板,穿墙管线待安装完毕后, 墙身必须用C20细石混凝土填实补严。凡室内装修用木材均应先做防火处理。
③防火设置
建筑物四周均有消防疏散车道。建筑物前设有紧急疏散用场地。建筑物首层至少设有两个出入口,门宽均大于3m,满足消防疏散宽度、距离的要求。
5、结构防火
主体结构采用剪力墙结构,裙房采用框架结构,楼板全部为现浇钢筋混凝土楼板,板厚100~120mm。填充墙材料采用加气砼砌块。
6、消防给水
①室内消火栓系统
室内消火栓用水量20L/s,室外消火栓用水量15L/s,系统独立设置,呈环状,室内消火栓布置保证两股充实水柱同时到达室内任何部位,消火栓暗装,设按钮。消火栓适用SN65,水枪适用19mm,麻质水龙带长度25m,管材采用焊接钢管,焊接。
②室外消防给水系统
室外消火栓按120m间距布置。室外生活、消防管网采用DN100无缝钢管。
③灭火器配置系统
本工程住宅楼灭火器配置危险等级按轻危险级考虑,住宅楼的公共部位可按100㎡1具1A手提灭火器的标准进行配置,每增加100㎡时,增配1具1A的手提式灭火器。商业建筑及其他灭火器配置危险等级按中危险级考虑,火灾种类按A类设计。灭火器配置基准为2A,最大保护面积为75㎡/A,最大保护距离为20m。灭火器选用MF3手提式磷酸铵盐干粉灭火器,每2具为一组,放置在带褪的铁皮箱内,箱底距离楼地面高度为0.15m。
④自动喷水灭火系统
本工程地下车库的自动喷水灭火系统按中危险Ⅱ级设计,设湿式报警装置,配压力开关,延时器,水力警铃,DN100水流指示器,水流指示器前的控制阀遥控信号阀,通过电信号将该阀的启闭状态显示于消防控制室内,灭火系统报警与运行包括手动与自动。喷头采用直立向上型玻璃球标准喷头,喷头管直径均为DN15,经大小头与DN25支管连接,喷头的动作温度为68℃,棕红色,备用喷头(库存)不少于10个。报警阀设在地下层距地1.2米安装,由报警阀引出的水力警铃设在一层有人值守处。系统每层设信号阀、水流指示器与末端试水装置,喷淋泵设置在地下室,一用一备。
7、火灾自动报警及消防联动控制系统
在本工程的一层设置消防控制室,一层消防控制室内设集中报警控制系统,消防联动控制柜,弱电竖井内设接线端子箱总线隔离器;走廊、前室、机房等处设感烟探测器,各防火分区适当位置设带电话插孔手动报警按钮,电梯机房、风机房设消防对讲电话;车库、走廊、大厅设火灾事故广播扬声器,消防控制室设直通消防队的直通电话。
消防联动控制系统包括:消火栓系统、防排烟系统,防火卷帘门系统,电梯迫降系统等。
8、通风系统
①地下一层变配电室等设备用房设机械送、排风系统。
②卫生间内设通风器,利用土建竖井由设于屋顶的风机集中排出。
③屋顶电梯机房设机械排风系统。
④送风口采用双层百叶风口,排风口采用单层百叶风口,送风机选用高效低噪声双速混流风机,排风机选用消防高温排烟双速风机。
9、防排烟
①地下停车场的排烟系统与排风合用一系统,排风机选用双速风机,平时低速排风,发生火灾时高速排烟。送风口采用双层百叶风口,排风口采用单层百叶风口,送风机选用高效低噪声双速混流风机,排风机选用消防高温排烟双速风机。
②地下停车场每个防烟分区的建筑面积不超过2000㎡,且防烟分区不跨越防火分区。
③每个防烟分区内设置排烟口,排烟口设在顶棚上;排烟口距该防烟分区内最远点的水平距离不超过30m。
④通风系统的送风管在出机房,穿越防火墙处均设70℃自动关闭的防火阀,所有防火阀有信号送到消防中心,防火阀与通风机联锁,防火阀关闭风机即停止运行。排烟管在进机房及穿越防火墙处均设有当烟气温度超过280℃时能自动关闭的排烟防火阀。排烟风机应保证280℃时能连续工作30min。排烟防火阀应联锁关闭相应的排烟风机。
7.11室外配套工程
1、硬化工程
本项目硬化工程含休闲场地硬化、路面硬化:
周边硬化设计分为以下几种情况:
①铺透水砖,楼后铺水泥面,与散水坡自然连接、绿化带留出、排水坡向绿化带或树坑、中间水泥面雨水排向树坑或绿化带;
②水泥面从散水至道沿,多余土取出,雨水排向树坑、花池、雨水井。
③混凝土浇筑覆盖散水坡,低处填土,雨水排向花池或树坑;
④水泥面从墙角至道沿,低处填土,雨水排向树坑或花池。
2、绿化设计
项目场地东侧入口处通过建筑、绿化园林、水面营造围合一个中心公园及健身场地、集中景观绿地。
(1)小区绿化分公共绿地和楼前绿化。公共绿地包括大面积的公共绿地、道路两侧的绿化和行道树。
(2)绿化工程采用立体空间体系,将草坪、灌木与乔木有机地合起来,形成层次分明、搭配得当的绿化体系。根据周边环境和气候特点,选择合适的景观树中和草种,以降低养护费用。小区的总绿化率为35%,绿地面积为30246.2㎡。
(3)注意植物配置的多样性、丰富性以及季节性,形成高低错落有致,远近疏密适宜,颜色丰富多彩,四季树种配置合理的绿化景观同时注意选用抗早树种和灌木等,以适应本地区的干燥气候条件。
3、管线综合布置
小区道路下的市政管线错综复杂,为在高程上使各管线基本相互错开,合理控制各管线在0.8~3.0m埋深范围,从上至下管线顺序为天然气管、电力电讯管、给水消防管、热力管、雨水管、污水管。管道尽量避开小区行车道,敷设于人行道或绿化带内。
管线综合避让原则如下:小管让大管;压力流管让重力流管;可弯曲管线让不可弯曲管线;工程量小的让工程量大的;检修次数少、方便的让检修次数多、不方便的。
7.12抗震设防
1、编制依据
(1)《中华人民共和国防震减灾法》(2009年5月1日)
(2)《地震安全性评价管理条例》(国务院令第323号,2001-11-15)
(3)《山西省防震减灾暂行条例》(山西省第八届人民代表大会常务委员会1996年9月23日第二十四次会议通过)
(4)《山西省工程场地地震安全性评价管理规定》(山西省人民政府令第73号,1996-03-21)
(5)《工程场地地震安全性评价技术规范》 GBl7741-2005
(6)《中国地震动参数区划图》 GBl8306--2015
(7)《建筑抗震设计规范》GB50011-2010(2016版)
(8)《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008
2、编制原则
(1)贯彻执行抗震工作以防为主的方针,根据《规范》“三水准”的抗震设防目标,使建筑物经抗震设防后,减轻建筑的地震破坏,避免人员伤亡,减少经济损失。
(2)严格按照抗震设计规范要求,做到小震不坏,中震可修,大震不倒,使建筑物在遭受低于本地区设防烈度的多遇地震影响时,一般不受损坏或不需修理仍可继续使用;当遭受等于本地区抗震设防标准的地震影响时,可能有一定的损坏,经一般修理或不需修理仍可继续使用;当遭受高于本地区抗震设防标准的罕见地震影响时不致倒塌或发生危及生命的严重破坏。
3、抗震设计
据《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)附录A,长治市抗震设防烈度为7度,设计基本地震加速度值为0.10g,设计地震分组为第二组;由于本项目未做地质勘查报告,故参考周边相邻建筑,拟建场地建筑场地类别为Ⅲ类;场地可视为稳定场地,适宜本工程建设;场地抗震地段属一般地段。以最终地质勘查报告为准。
地基和基础:根据地质情况,采取相应措施加强基础的整体性刚度。
建筑体型:建筑平、立面采取规则、对称布置,建筑质量分布和刚度变化的均匀,将建筑物分成规则的结构单元。
抗震结构体系:结构设计做到传力明确,结构合理。设置多道抗震防线。
第八章 节能方案分析
8.1设计依据
1. 《中华人民共和国节约能源法》2007年10月修订通过
2. 《山西省民用建筑节能条例》 2008年9月
3. 《居住建筑节能设计标准》 DBJ04-242-2012
4. 《民用建筑节水设计标准》 GB50555-2010
5. 《公共建筑节能设计标准》 DBJ04/T241-2016
6. 《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2008
7. 《绿色建筑评价标准》DBJ04/T335-2017
8. 《加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的暂行办法》 2010年9月17日
8.2项目主要能耗状况分析
项目场地建设不破坏当地文物、自然水系,建筑场地选址无地质灾害及含氡土壤的威胁。建筑场地安全范围内无电磁辐射危害和火、爆、有毒物质等危险源。项目区域完全符合城市居住区选址条件,是居住的理想之地。
本项目总用地面积为86417.7m2(合129.6亩),用地性质为商住用地。项目总建筑面积为329053㎡,其中地上建筑面积为259253㎡,地下建筑面积为69800㎡。根据项目总体规划方案,本项目合理利用土地并合理开发利用地下空间规划、布置,以达到节约用地,在有限的用地面积上实现使用空间的最优化配置的目标。
本项目建筑布局保证室内外的日照环境、采光和通风的要求,满足现行国家标准《城市居住区规划设计标准》GB50180-2018中有关住宅建筑日照标准的要求。项目区域按照消防规划要求,合理布局,满足消防规范的要求。住宅区公共服务设施按规划配建,合理采用综合建筑并与周边地区共享。
小区内按照绿地率不低于35%的要求,进行种植适应当地气候和土壤条件的乡土植物,选用维护少、耐候性强、病虫害少、对人体无害的植物。
8.3项目能源消耗及能效水平评估
项目主要能耗为水、电、暖、气等能耗。
1、水
①生活用水量本工程主要为住宅用水。住宅楼生活用水按每户3.2人,每人120L/d,共1692户,入住率按90%计算,用水量为584.8m³/d,年用水量为584.8m³/d×365=213452m³。
②公建用水:商业用水按照4L/㎡(营业厅面积)·d计算,营业厅面积按照商业总建筑面积48463㎡的70%计算,用水量为135.7m³/d,年用水量为135.7m³/d×365d=49530.5m³。
社区服务站、文化活动中心按照4L/㎡·d,建筑面积1260㎡,日用水量为5.04m³/d,年用水量为5.04m³/d×365d=1839.6m³。
③老年人日间照料中心,用水定额按15L/人•天,按50人计算,日用水量0.75m³,年用水量0.75m³/d×365d=273.8m³。
④幼儿园用水定额按40L/人•天,按300人计算,日用水量12m³,一年按200天计算,年用水量12m³/d×200d=2400m³。
⑤路面硬化用水指标取0.5L/㎡•次,道路硬化面积30246.2㎡,一年30次,年用水量为453.7m³。
⑥浇洒绿地用水定额0.28m³/㎡·a,绿地面积30246.2㎡,年用水量为8468.9m³;
管网及未预见水量按上述用水量的10%估算。
年总用水量为304060.3m³,水的折标煤系数为0.0857 kgce/t。
折标煤:304060.3m³×0.0857kgce/t÷1000=26tce。
2.电
①该项目建成后可提供住房1692套,面积均在90㎡-150㎡之间,用电指标取6kw/户,需用系数为0.30,日使用时间6h;
②商铺用电指标取50W/㎡,面积为48463㎡,日使用时间8h;
③幼儿园、老年人日间照料中心用电指标取20W/㎡,面积为6450㎡,日使用时间8h;
④地下室及车库用电指标为5 W/㎡,面积为69800㎡,日使用时间12h;
⑤电梯50部,每部电梯功率15kw,日使用时间24h;
本项目耗电量计算一览表
序号 | 类别 | 指标 | 数量 | 需用系数 | 时间(h) | 天数(天) | 年用电量(万kwh) |
1 | 90㎡-150㎡ | 6kw/户 | 1692 | 0.30 | 6 | 365 | 667 |
2 | 商铺 | 50w/㎡ | 48463 | 0.7 | 8 | 365 | 495.3 |
3 | 幼儿园 | 20w/㎡ | 5700 | | 8 | 200 | 18.2 |
4 | 老年人日间照料中心 | 20w/㎡ | 750 | | 8 | 365 | 4.4 |
5 | 社区、文化活动中心 | 50w/㎡ | 1260 | 0.7 | 8 | 365 | 12.9 |
6 | 地下室及车库 | 5w/㎡ | 69800 | 0.6 | 12 | 365 | 91.7 |
7 | 电梯 | 15kw | 50部 | 0.34 | 24 | 365 | 223.4 |
| 不可预见 | 10% | 3109.5 | | | | 151.3 |
| 总计 | | | | | | 1664.2 |
本项目用电负荷为1664.2万kwh,电的折标煤系数为0.1229kgce/kwh,折标煤:1664.2万kwh×0.1229kgce/kwh =2045.3tce。
3.热
住宅:根据建筑物供暖热负荷,供暖为集中供热,供暖天数为125天,根据《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)中1.0.2“居住建筑中的公共建筑,其面积大于总面积的20%,且大于1000㎡时,公共建筑部分应执行《公共建筑节能设计标准》。”本项目底商、社区服务站、文化活动中心位于居住建筑中,建筑面积17723㎡,小于总面积329053㎡的20%,故执行《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)标准。幼儿园、老年人日间照料中心按居住建筑节能计算,≤3层建筑物耗热量指标按18.6 w/㎡计算, ≥14层建筑物耗热量指标按13.3 w/㎡计算。
幼儿园、老年人日间照料中心采暖面积6450㎡,住宅及底商采暖面积为310741㎡。
采暖耗热量:(6450㎡×18.6w/㎡+220763㎡×13.3w/㎡)×125d×24h×3600/109==33006.1GJ
公建:本项目独栋商业建筑面积采暖面积为32000㎡,采暖设计热负荷指标取60W/㎡,采暖热负荷为1920KW。
年耗热量:Qah =0.0864 NQh
年耗热量=0.0864×1920×125×[18-(-0.9)/18-(-11)]=13514.2GJ
总耗热量为46520.3GJ,热的折标系数为0.03412kgce/MJ
折标煤:46520.3GJ×0.03412kgce/MJ=1587.3tce
4.燃气
参照《全国民用建筑工程设计技术措施》(暖通空调.动力),长治市住宅耗气量指标参照北京地区燃气指标为:0.8m³/户•d,该项目住宅用气量为0.8×365×1692=494064m³.
商业建筑指标取0.01 m³/㎡•d,该项目商业用气量为0.01×365×48463=176890m³。
年耗气量为:670954m³
折标煤量:670954m³×1.2143kgce/m³/1000=814.7tce。
能源种类和年消耗数量一览表
序号 | 能源种类 | 单位 | 年消耗量 | 折标系数 | 折标煤/tce |
1 | 水 | m³ | 304060.3 | 0.0857kgce/t | 26 |
2 | 电 | 万kWh | 1664.2 | 0.1229kgce/kWh | 2045.3 |
3 | 热 | GJ | 46520.3 | 0.03412kgce/MJ | 1587.3 |
4 | 燃气 | m³ | 670954 | 1.2143kgce /m³ | 814.7 |
| 合计 | | | | 4473.4 |
注:折标系数引自《综合能耗技术通则》(GB/T2589-2008)
8.4节能措施和节能效果分析
1.居住建筑
建筑围护结构的热工性能:按照山西省工程建设地方标准《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)长治市属于寒冷地区(A)区,节能设计严格按照山西省工程建设地方标准《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)所规定的体型系数下的各朝向、各围护结构的限值进行设计,达到保温与隔热要求。
(1)建筑物朝向
本项目住宅根据《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)规定,建筑物朝向采用南北向,在冬季能获得足够的日照并避开主导风向。
(2)体形系数
本项目住宅体形系数应满足体形系数限值0.26。
(3)窗墙面积比
建设项目在设计阶段建筑物窗户面积不宜过大,不同朝向的窗墙面积比应符合如下要求:
寒冷地区居住建筑的窗墙面积比限值
朝向 | 窗墙面积比 |
北 | 0.30 |
东、西 | 0.35 |
南 | 0.50 |
(4)围护结构
居住建筑寒冷地区围护结构热工作能参数限值
围护结构部位 | 传热系数K[W/(㎡.K) | |
≥9层的建筑 | ||
屋面 | 0.45 | |
外墙 | 0.70 | |
架空或外挑楼板 | 0.60 | |
非采暖地下室顶板 | 0.65 | |
分隔采暖与非采暖空间的隔墙 | 1.5 | |
分隔采暖与非采暖空间的户门 | 2.0 | |
阳台门下部门芯板 | 1.7 | |
外 窗 | 窗墙面积比≤0.2 | 3.1 |
0.2<窗墙面积比≤0.3 | 2.8 | |
0.3<窗墙面积比≤0.4 | 2.5 | |
0.4<窗墙面积比≤0.5 | 2.3 | |
围护结构部位 | 保温材料层热阻R[(m2·K)/W] | |
周边地面 | —— | |
地下室外墙(与土壤接触的外墙) | —— | |
(5)屋面
采用100mm厚的挤塑聚苯板进行外保温处理。
(6)外墙
外墙采用50mm厚挤塑聚苯板进行外保温处理,燃烧等级均为B1级,并设置防火隔离墙。
(7)架空或外挑楼板
架空或外挑楼板采用50mm挤塑聚苯板进行保温处理。
(8)分隔采暖与非采暖空间的隔墙
分隔采暖与非采暖空间的隔墙采用30mm厚膨胀玻化微珠保温砂浆进行保温处理。
(9)电梯前室及管井
电梯前室采用35mm厚膨胀玻化微珠保温砂进行保温处理,管井采用30mm厚膨胀玻化微珠保温砂进行保温处理。
(10)门窗
外窗为单框双玻塑钢窗,空气层厚度为12mm,平开窗,玻璃为白玻璃,气密性等级6级。
(11)地下室
不采暖地下室顶板采用50mm厚防水岩棉板进行保温处理。
2.公共建筑节能
本项目公共建筑热工和建筑设计应符合《公共建筑节能设计标准》(DBJ04/T241-2016)的相关规定。
(1)本工程为甲类公共建筑;建筑热工设计分区为寒冷A区,建筑群的总体规划应考虑减轻热岛效应,建筑的总体规划和总平面设计应有利于自然通风和冬季日照,建筑的主朝向宜选择本地区最佳朝向且宜避开冬季主导风向。
(2)建筑设计应遵循被动节能措施优先的原则,充分利用天然采光,自然通风、结合围护结构保温隔热和遮阳措施,降低建筑的用能需求。
(3)建筑体形宜规整紧凑,避免过多的凹凸变化。
(4)体形系数
该项目应符合《公共建筑节能设计标准》(DBJ04/T241-2016)中寒冷A区公共建筑体形系数限值要求。
寒冷(A)区寒冷地区公共建筑体形系数限值
单栋建筑面积(㎡) | 建筑体形系数 |
300<A≤800 | ≤0.50 |
A>800 | ≤0.40 |
(5)寒冷地区甲类公共建筑各单一立面窗墙面积比(包括透光幕墙)均不宜大于0.70。
(6) 寒冷地区的建筑宜采取遮阳措施。当设置外遮阳时应符合下列规定:
①东西向宜设置活动外遮阳,南向宜设置水平外遮阳;
②建筑外遮阳装置应兼顾通风及冬季日照。
(7)建筑围护结构传热系数和遮阳系数限值见下表。
寒冷地区甲类公共建筑围护结构热工性能限值
围护结构部位 | 体形系数≤0.30 | 0.30<体形系数≤0.50 | |||
传热系数K [W/(㎡^K)] | 太阳得热系数 SHGC (东、南、 西向/北向) | 传热系数K [W/(㎡.K)] | 太阳得热系数 SHGC (东、南、 西向/北向) | ||
屋面 | ≤0.45 | | ≤0.40 | | |
外墙(包括非透光幕墙) | ≤0.50 | | ≤0.45 | | |
底面接触室外空气的架空或外挑楼板 | ≤0.50 | | ≤0.45 | | |
地下车库与供暧房间之间的楼板 | ≤1.0 | | ≤1.0 | | |
非供暧楼梯间与供暖房间之间的隔墙 | ≤1.5 | | ≤1.5 | | |
单一立 面外窗 (包括透 光幕墙) | 窗墙面积比≤<0.20 | ≤3.0 | | ≤2.8 | |
0.20<窗墙面积比≤<0.30 | ≤2.7 | ≤0.52 | ≤2.5 | ≤0.52/— | |
0.30<窗墙面积比≤<0.40 | ≤2.4 | ≤0.48/ | ≤2.2 | ≤0.48/— | |
0.40<窗墙面积比≤<0.50 | ≤2.2 | ≤0.43/ | ≤1.9 | ≤0.43/— | |
0.50<窗墙面积比≤<0.60 | ≤2.0 | ≤0.40 | ≤1.7 | ≤0.40/— | |
0.60<窗墙面积比≤<0.70 | ≤1.9 | ≤0.35/0.60 | ≤1.7 | ≤0.35/0.60 | |
| 0.70<窗墙面积比≤0.80 | ≤1.6 | ≤0.35/0.52 | ≤1.5 | ≤0.35/0.52 |
窗墙面积比>0.80 | ≤1.5 | ≤0.30/0.52 | ≤1.4 | ≤0.30/0.52 | |
屋顶透光部分(屋顶透光部分面积≤<20%) | ≤2.4 | ≤0.44 | ≤2.4 | ≤0.35 | |
围护结构部位 | 保温材料层热阻R[(㎡*K/W] | ||||
周边地面 | ≥0.60 | ||||
供暖、空调地下室外墙(与土壤接触的墙) | ≥0.60 | ||||
变形缝(两侧墙内保温时) | ≥0.90 | ||||
(8)屋面:采用防火岩棉板、隔热防水膏、增加屋面保温、隔热、防水等节能效果。
(9)外墙:建筑物维护墙结构保温材料采用燃烧性能为A级的材料,建议外贴玻璃岩棉板作为保温层,外饰面刷抹防水涂料,外墙传热系数符合有关标准要求。
(10)门窗:外墙立面上的所有窗户(含阳台)均采用中空玻璃塑钢窗,建筑外门窗的气密性分级应符合《建筑外门窗气密、水密、抗风性能分级及检测方法》(GB/T7106-2008)中的规定,外窗气密性不应低于6级,外门气密性不应低于4级。积极采用节能型门窗和门窗密封条,严格窗框与窗扇、窗框与墙体间的密封,以便加强建筑钢门窗的保温气密性性能,重点使用塑料门窗、铝塑门窗和中空玻璃、低辐射率玻璃。采用低导热率的间隔条,使用复合、加设空腔等技术,降低窗框的传热。
3.电气节能措施
(1)供配电系统节能
节能的重点是正确设计供配电系统,选用节能配电产品,科学的运行管理,实现供配电及用电设备的经济运行。
①变压器节能
变压器节能的实质就是降低其损耗、提高其运行效率。具体有以下措施:
a、合理选择变压器容量和台数。根据负荷情况,综合考虑投资和年运行费用,对负荷进行合理分配,选取容量与电力负荷相适应的变压器,使变压器高效率工作。
b、本工程选用节能型变压器,在国内处于领先水平。
c、为了提高供电系统的功率因素,减少无功电能损耗,设计采用低损耗节能型电力变压器,在变电所的低压母线上装设电容器无功自动补偿装置,使供电系统的功率因数达到0.9以上。
②配电系统节能
a、合理选择导线截面,减少线路损耗。
b、提高功率因数减少电能损耗。
c、电力配电设备尽量设置在负荷中心,缩短配电线路,以节省材料,并减少电能损耗。
d、对UPS不间断电源等对低压配电系统造成的谐波污染,采用在回路中设置隔离变压器和全面谐波治理(THM)有源滤波器的办法,实时计算和补偿谐波,减少对电网的污染。
(2)照明和低压电器的节能
①照明设备节能
照明设备节能主要涉及照明光源和照明控制方式的选择。
a、照明光源的选择
正确选择光源,应在满足显色性、启动时间等要求条件下,根据光源、灯具及镇流器等的效率、寿命和价格在进行综合技术经济分析比较后确定。
住宅公共部分照明采用高效节能光源,高效灯具,灯具选型要求光通量为3200LM以上,出光口形式为开敞式,灯具效率不能低于75%。室内外照明应采用直管荧光灯、紧凑型荧光灯或高压气体放电灯,近年来发展成熟的半导体照明光源(LED光源)也在逐步推广采用。如照明光源采用高效节能T8三基色荧光灯,显色指数≥80Ra,发光效率≤75%。
b、照明灯具及其附属装置选择
在满足眩光限制和配光要求条件下,应采用高效节能灯具,选用配光合理、反射效率高、耐久性好的反射式灯具,选用与光源、电器附件协调配套的灯具
c、采用高效节能的灯用电器附件
用节能电感镇流器和电子镇流器取代传统的高能耗电感镇流器。选用荧光灯时采用电子镇流器,其灯电流波形的峰值与均方根值之比不得大于1.7,电源侧功率因素不宜小于0.9;总谐波和三次谐波含量值应符合国家标准中有关规定。
d、充分利用天然光
有条件时,宜随室外天然光的变化自动调节人工照明照度。有条件时,宜利用各种导光和反光装置将天然光引入室内进行照明。
e、照明控制
采用各种照明节能的控制设备或器件;公共楼道照明、楼梯间照明和室外景观照明等均采用智能照明控制系统。房间或场所根据使用条件和天然采光状况采取分区、分组控制措施,天然采光良好的场所,按该场所的照度自动开关灯或调光。
②低压电器的节能
采用成熟、有效、可靠的节电型低压电器。
③动力设备节能措施
采用高效节能、补偿、变频设备。
3.节水措施
本项目室内生活给水系统采用分区供水,设无负压变频泵给中区和高区供水,项目室外主要供水区域或主干道路设置的供水管道呈环状管网布置,室内均采用枝状管网。
(1)供水系统在各环节采取防渗、防漏措施,降低水资源无效消耗,提高水资源利用率。
(2)建议采用中水回用设施,以减少新鲜水的用量,进而达到节能的效果。
(3)项目采用节水器具和设备,节水率不应低于8%,卫生间采用尽量低水量冲洗便器、感应出水龙头或缓闭冲洗阀等,座式大便器采用节水型冲洗水箱;水龙头采用陶瓷芯产品,有效节约水资源。
(4)强化设计、施工、管理质量,减少管网的漏失率,注重管材接口,控制管网漏失率小于国家标准。
(5)室内给水干管采用衬塑钢管,室内给水支管采用PP-R管,室外给水管采用PE管,室内排水支管采用PVC-U管,排水立管采用离心铸铁管,室外排水管采用双壁波纹管。
(6)公共场所均采用光电感应式水龙头和感应式小便器。
(7)给水支管配水点处压力大于0.2MPa者,设置支管减压阀。
(8)小区给水入口设置总水表;各单体建筑给水入口根据不同的使用功能分别设置水表单独计量;住宅设置分户水表。
4、暖通节能措施
(1)热力站换热器选用板式换热器,与同样流速下的管壳式换热器相比,其传热系数约为管壳式换热器的传热系数的3~5倍,传热效果较好,同时其换热效率达95%,热力损失较小。
(2)换热站内设置气候补偿器,通过采集室外温度、供回水温度等信号并对运行温度控制曲线进行分时段修正,保证用户室内温度在室外温度发生变化时处于基本稳定状态,实现供需基本平衡。
(3)室外管网采用无补偿直埋敷设方式,枝状布置。管材的保温材料选用聚氨酯,高密度聚氯乙烯硬壳做保护层。
(4)采暖系统供水或回管的分支管路上,设置管网水力平衡装置。
(5)在需要采暖的房间安装分户室内温度调控装置。自动温控阀是通过改采暖热水流量来调节控制室温的,控制温度范围在6℃~28℃之间。合理使用自动温控阀可节约20~25%的能源消耗。
(6)设计集中采暖系统时,公建部分管路按南、北向分环供热原则进行布置。
(7)建筑物每个热力入口处设置供回水温度计、压力表和热量表,并设置自力式压差控制阀。
(8)建筑每户设置热量表。
(9)对于用户末端,提高围护结构保温性,门窗密闭性能;充分利用自由热;室内温度控制,即可以根据负荷需要调节供暖量,又可以调节温度以及改变需求量,经济运行。
(10)地下车库顶板采用的保温措施有通过一定厚度的覆土(90mm)来保证;对于无覆土顶板,采用挤塑板粘贴工艺,车库出入口增设风幕机,达到保温的目的。
5.燃气节能
(1)安装天然气计量仪表,以达到分楼、分单元、分户计量。在选购节能型灶具时,须选用节能实效经过相关检测机构认证的合格产品。
(2)灶具选用高效灶具,一般嵌入式灶具热效率为50%,台式灶具热效率55%,推荐选用更为高效节能的灶具。
(3)保持良好的通风。灶具在燃烧时需要消耗一定量的氧气,同时又将废气排在室内。如果能保证厨房有良好的通风条件,满足灶具耗氧的需要,避免一氧化碳对人体的危害,也能减少燃气的浪费。
6、太阳能热水器系统节能经济性评估
根据《关于加快推进太阳能光热建筑应用的通知》(晋建科字[2011]132号文件),规定:自2011年6月1日起,在全省城镇新设计的12层及以下的居住建筑、高层居住建筑的逆12层和有生活热水需求的医院、学校、洗浴场所等公共建筑强制推广应用太阳能光热系统。
按照太阳能光热与建筑一体化的原则,从规划、设计、建造、验收等各个环节,将太阳能光热系统作为建筑的组成部分,与建筑工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
根据项目方案,本项目可利用太阳能户数共900户,户均3.2人,则约有2880人。根据《民用建筑节水标准》(GB50555-2010),热水指标取60L/人·d,水温为60/10℃,同时系数取0.5,水的比热容按4.187×10-6kJ/(kg℃)计算。则用水耗热量为:
Q=60×2880×365×0.5×4.187×10-6×(60-10)=6602.1GJ。
太阳能热水系统年利用太阳能6602.1GJ,折标系数0.03412tce/GJ,折标煤225.3tce。折天然气18.5万m³或折电能18.3万kWh。
住宅内采用太阳能光热系统,建议将太阳能集热器板安装在每户南阳台外侧,每户阳台内部设一个太阳能光热系统控制器和一个150L水箱。太阳能集热器与阳台栏板、栏杆用螺栓、钢板固定。
7、道路照明系统节能经济性评估
本项目建议采用太阳能光伏电源照明系统的场所有室外道路及硬化广场。
道路及硬化广场照明用电负荷按0.8 W/㎡计,需要系数0.7,日用电时数按12h计,用电天数365d;则道路及硬化广场年照明耗电量为:
0.8×30246.2×0.7×12×365÷103=74187.9kWh
采用太阳能光伏道路照明,每年可节约用电73490kWh。
折标煤=74187.9kWh×0.1229kgce /kWh÷1000=9.1tce
8.5节能管理
1、能源管理机构
能源领导小组由物业公司总经理任组长,各职能部门负责人为组员,总务部为兼职职能部门,负责办理日常事务,各有关部室能源管理小组由部室主任任组长、有关技术员和有经验的工人参加,各班组应配备一名能源管理员。
2、能源管理责任及范围
(1)必须努力确保小区的电力正常供应,并督促与检查各部门经济合理用电。
(2)小区水、电的一、二级计量由工程部能源管理员负责抄表、汇总,小区各住户的水、电计量由电工负责抄表、汇总。
(3)管理单位或业主应根据建筑的特点制定建筑采暖、通风、照明及电梯等重点用能设备的节能运营制度。
(4)对电梯、水泵等设备以及照明设备的整流器、灯具每年至少进行一次保养,并有相应记录。
(5)建筑用能系统通过调试合格后方可运行。
(6)每年进行建筑能耗情况的审计工作,并进行公示。具有并实施能源管理激励机制,管理业绩与节约能源、提高经济效益挂钩。提高节能运行管理的水平。
(7)本项目楼座的数量、种类多,从物业公司经理到每一栋楼的管理人员,对每一建筑的能耗进行监测和监控。
在保证项目使用功能、建筑质量和水、电、气使用环境符合设计功能的前提下,该项目所采取的节能措施符合国家相关政策及规范,节能标准按65%进行。本项目如能坚持不懈地对上述环节采取各种有效措施,将会达到保护环境,节约能源的目的。
第九章 绿色建筑设计
9.1设计依据
1. 《绿色建筑评价标准》DBJ04/T335-2017
2. 《民用建筑绿色设计规范》JGJ/T 229-2010
3. 《建筑采光设计标准》GB 50033-2013
4. 《建筑照明设计标准》GB 50034-2013
5. 《民用建筑热工设计规范》GB 50176-2016
6. 《民用建筑节水设计标准》GB50555-2010
7. 国家、市现行的相关法律、法规、规范性文件
9.2绿色建筑设计目标
绿色建筑的设计目标是实现建筑与自然共生,因地制宜,结合建筑所在地的气候、环境、资源等特点,使建筑物达到在建筑寿命期内节能、节水、节地、节材、环保的要求。
9.3绿色建筑设计
1、建筑专业
(1)总平面方案
①本工程选址,总平面规划设计满足规划部门的要求,建设场地不在各类保护区内,建设用地为城市规划建设用地。总平面布局中,建筑的朝向为南北向,依地形布置,充分利用土地。
②场地内无自然地质灾害威胁,无高危的化学,易燃易爆危险源,无电磁辐射,土壤内无氡放射性污染源。
③场地内不存在超标的排放污染源。
④建筑规划布局满足日照标准,没有降低相邻建筑的日照标准。
⑤绿地率为35%,为居民提供良好的生活环境。
(2)场地内环境噪声符合现行国家标准《声环境质量标准》。
(3)场地内所有人行通道均按无障碍设计。
(4)场地内合理设置自行车停放区和少量机动车停车设施,方便出入,不挤占步行空间及活动场所。
(5)硬质铺装地面中透水砖铺装面积达到50%。
(6)建筑设计按照国家现行节能设计标准设计,维护结构热工性能优于国家现行建筑节能设计标准规定的限值。
(7)在室内设计温湿度条件下,建筑维护结构内表面没有结露现象。
(8)室内空气中的氨、甲醛、苯、总挥发性有机物、氡等污染物浓度符合现行国家标准《室内空气质量标准》GB/T18883的规定。
2、结构专业
(1)本工程根据《建筑抗震设计规范》,建筑形体规则。
(2)结构体系采用框剪及框架结构,有利于抗震。
(3)混凝土结构部分中梁、柱、墙、板、基础等受力构件的钢筋均采用了III(HRB400)级钢,有利于节材。
(4)本工程现浇混凝土全部采用预拌混凝土,且预拌砂浆的使用符合本地区相关规定。
(5)本工程混凝土强度等级为C30~C45。
3、给排水专业
(1)本工程在方案阶段制定了水资源利用方案,统筹利用各种水资源。
给水方案:由市政给水管网引入给水管,供水压力为0.35Mpa,充分利用市政水压,由市政给水管网直接供给。生活用水水源水质应符合《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006的规定。
污水方案:本工程的生活污水,用管道收集后排至室外,经化粪池后排入市政管道;
雨水方案:屋面雨水排放系统采用雨水斗收集后散排至地面,经道路雨水口收集至雨水管网,经小区雨水管网汇集后,排入市政雨水管道。
(2)本工程给排水系统设置合理、完善、安全。
(3)本工程卫生间采用节水型卫生器具和配水器具:卫生间坐便器采用一次冲水量小于6L的坐便器,蹲便器采用脚踏式自闭冲洗阀、小便器采用自动感应式冲洗阀。
(4)建筑平均日用水量满足现行国家标准《民用建筑节水设计标准》GB50555-2010中的节水定额用水的要求。
(5)采取有效措施避免管网漏损:
选用密封性能好的高性能阀门、零泄漏阀门,使用耐腐蚀、耐久性能好的管材、管件;
埋地管道采用有效措施防止管网漏损;
根据水平衡测试要求,安装分级计量水表;
(6)供水应考虑节水、节能,无超压出流现象:
给水系统竖向分区情况;由市政给水管网直接供给,最低卫生器具配水点处的静水压力不大于0.45MP。
本项目给水系统中配水支管处的供水压力值大于0.20MP者均设支管减压阀,并满足给水配件最低工作压力要求及计量要求。
(7)设置用水量计量装置:
建筑物入口分别设置用水计量装置;按使用用途,对卫生间、绿化、景观等用水分别设置用水计量装置;按付费及管理单元分别设置用水计量装置。
(8)卫生器具用水效率等级达到2级。
4、暖通专业
(1)本工程执行《绿色建筑评价标准》DBJ04/T335-2017的有关规定。
(2)选择高效的热源设备,供暖空调系统的热源机组能效均优于现行国家标准《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016的规定及现行有关国家标准能效限定值的要求。
(3)选择高效的风机,风机的单位风量耗功率符合现行国家标准《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016等的有关规定。
(4)采暖系统采用连续供暖运行制度,并根据室外温度的变化采用可最大限度的节能运行调节方式。项目每个采暖系统热力入口设置热计量装置。暖期夜间和寒假期间的采暖系统通过分区分时分温节能优化控制技术来实现分区分时分温节能控制,采暖系统只防冻运行即可。
(5)采暖系统的保温采用优质高效保温材料,保温厚度应满足节能要求。
(6)分集水器供水支管上设置两通自动温控阀,每个分支上设手动调节阀。
(7)集中供暖房间内的温度、湿度设计参数应符合国家现行标准《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》(GB50736-2012)的规定。
5、电气专业
(1)本工程配电线路均为铜芯,主电源线路采用三相供电,以减少电压损失。对于三相不平衡或采用单相配电的供配电系统,采用分相无功自动补偿装置。对于较长的线路,满足保护配合及电压降要求的前提下,适当增大导线截面,以降低线路阻抗。
(2)照明功率密度值严格按照《建筑照明设计标准》GB 50034-2013中的规定执行。
(3)根据不同自然光射入情况,所控灯具与侧窗平行,分组控制灯具,以实现节能。 楼梯间、走道等人员短暂停留的公共场所可采用节能自熄开关。
(4)风机,水泵选用高效率电动机,控制柜选用具有节能作用的控制柜。
(5)对建筑内照明、给水排水等系统的用电能耗进行分项、分区计量。设置建筑设备能源管理系统,对主要设备进行能耗检测、统计、分析和管理功能。
第十章 环境和生态影响评价
10.1 编制依据及标准
1. 《中华人民共和国环境保护法》
2. 《中华人民共和国水污染防护法》
3. 《中华人民共和国大气污染防治法》
4. 《污水综合排放标准》(GB8978-96)
5. 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)
6. 《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)
7. 《环境空气质量标准》(GB3095-2012)
8. 《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)
9. 《声环境质量标准》(GB3096-2008)
10. 《建设项目环境保护管理办法》(86)国环字第003号文
11. 山西省贯彻《建设项目环境保护管理办法》的实施细则
10.2环境现状
项目地块地形完整,场地稳定,地表未发现不良地质作用。境内气候温和,四季分明,总体来说,本项目的区域环境空气质量良好,场界各测点昼、夜噪声监测值均低于《声环境质量标准》(GB3096-2008)中相应的标准限值,说明本区域声环境质量现状良好,达到环境功能要求,但项目建设应按规定搞好环境评价,防止水土流失和环境污染,随时搞好环境质量监测工作。
10.3施工期环境影响分析
本项目的建设营造了适宜群众居住的舒适环境,本项目的建设对项目地块本身乃至周边区域环境生态的改善是非常有利的。以下对项目建设期和运营期的环境影响进行分析,并提出防治措施。
1、施工期对周边环境影响
该项目在建设过程中应引起重视的环境问题主要有施工人员生活垃圾和生活污水的处理,机械与运输车辆运行时产生的噪声和废水废气的处理、弃渣的处置、施工过程中废弃或丢弃的砼砂浆的处理以及运输车辆产生的粉尘和飘尘的处理等。这些问题处理不当,将有可能对周围的生态环境、大气环境、人民群众健康产生不利影响。为此,针对以上问题应按照有关规范要求进行处理,防止各种污染源的发生。
2、施工期环境影响防治措施
(1)施工扬尘控制措施
a、在施工场地安排一些员工定期对工地洒水以及减少扬尘量,洒水次数根据天气情况而定,一般每天早、午、晚各洒水1次,若遇大风或干燥天气可适当增加洒水次数,若遇雨雪天气则不必洒水。
b、对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以防止洒落,车辆行驶线路应该避开居民区。施工场地出口设一座车辆清洗池,车辆驶出场地前,应将车厢外和轮胎冲洗干净,避免车辆将泥土带上道路产生二次污染,冲洗水沉淀后循环使用。
c、尽量避免在大风天气下进行施工作业,风力大于四级的天气禁止挖土方。
d、在施工场地设置专人监管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清运和处置,堆放场地应远离周围居民区,并避开居民区的上风向,必要时加盖蓬布或洒水,防止二次扬尘污染。
e、对建筑垃圾和弃土要及时处理、清运,以减少占地,防止扬尘污染,改善施工场地的环境。
(2)施工噪声影响缓解措施
a、从声源上控制,建设单位与施工单位签订合同时,应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备;同时在施工过程中施工单位应设专人对设备定期保养和维护,并负责对现场工作人员进行培训,严格按照操作规范使用各类机械。
b、合理安排施工作业时间和施工进度,施工单位应严格遵守当地环境噪声污染防治规定,合理安排施工时间,尽量避免夜间施工。
c、采用距离防护措施,在不影响施工情况下将强噪声设备尽量安排在距居民住宅较远处。
d、在施工的结构阶段和装修阶段,对建筑物的外部采取围挡,对距居民区较近的建筑物外设置移动式隔声屏障,减轻施工噪声对外环境及居民的影响。
(3)施工固体废弃物影响缓解措施
工程建设需要众多工人,工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系,及时清理施工现场的生活废弃物;工程承包单位应对施工人员加强教育,不随意乱丢废弃物,保证工人工作生活环境卫生质量。
对施工过程中产生的建筑垃圾送至建筑垃圾回填区域填埋。运输车辆要全封闭外运,避让交通高峰,按规定路线运输、送至规定地点,杜绝随意乱倒现象发生。项目建设施工期的固体废弃物均可得到妥善处置,不会对周围环境产生影响。
(4)施工废水影响措施
施工期废水主要污染物为泥沙,水量很小,均可简单沉淀后回用。施工期无废水外排,不会对地表水环境和周围环境产生影响。
(5)交通影响措施
应合理确定运输量和运输时间及运输线路,同时加强施工期交通管理,保证道路畅通;运输渣土的车辆一律安排在车辆少时,渣土车采用箱式密闭汽车,防止洒落。
综上所述,施工期采取相应的防治措施后,可将对环境的影响降低到最低;这些影响都是暂时的,将随着施工期的结束而消失。
10.4运营期环境影响分析
1、项目运营期对环境的主要影响
项目建成后对环境的主要影响有生活污水、生活垃圾等。
2、运营期的环保措施:
(1)雨水、污水:项目排出的污水主要来源于生活污水,生活污水的种类有洗浴污水、生活用水、冲厕水,其排水特点为BOB5/COD较高,还含有一定的阴离子合成洗涤剂。为保证项目排入城市下水道的水中污染物达到《城市水污染排放标准》,项目排水拟采用分流制排放生活污水和雨水,生活污水经化粪池处理后再进行排放,对排放出的含油污水,选用有相对处理能力的隔油池处理后排除。
(2)生活垃圾处理:生活垃圾将纳入该地区的环卫垃圾消纳系统,将生活垃圾采用封闭式垃圾袋和垃圾箱分类收集,利用密闭垃圾桶运输,由环卫部门统一清运至垃圾处理场处理。
(3)噪音处理:本项目建成后主要噪音来自建筑物的空调系统、电气设备等。拟采用措施为:选用低噪音设备、对较大噪音源采取隔音措施、建筑装修首先选用隔音、吸音材料。
(4)烟气治理:本项目产生的烟气主要为厨房烹饪油烟气。厨房烹饪油烟气可通过吸排油烟机将油气分离后引到室外排入空中。
10.5地质灾害影响分析
1、项目诱发地质灾害的风险分析
项目建设地为平整的土地,建设活动导致滑坡发生的可能性较少,未来滑坡造成的危害性小。项目区内未有泥石流发生历史,没有泥石流产生的松散冲击物,无形成泥石流的地形条件。
2、地质灾害防御对策和措施
依据《建筑抗震设计规范(GB50011-2001)》判定,本场地为Ⅲ类建筑场地,其地震基本烈度为7度,工程按照7度进行抗震设防。同时严格把关,坚决执行“三同时”制度,辅助设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用、有效控制。
10.6特殊环境影响
本项目区内尚未发现任何历史文化遗产、自然遗产、风景名胜等特殊环境,因此本项目不会对自然历史文化遗产产生不良影响。若施工过程中发现有文物、古迹等,则按国家相关法律法规执行。
第十一章 劳动安全卫生
11.1概述
项目施工安全卫生是在已确定的工程技术方案基础上,分析论证在建设和运行过程中存在的对劳动者和财产可能产生的不安全因素,并制定相应的防范措施。
施工安全与劳动保护是一项十分重要的工作,为了防止各类事故的发生以及改善劳动条件,做到文明生产和安全生产,必须坚决贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针。在工程设计和生产中切实落实国家有关职业安全卫生的规定规范。
11.2编制依据及采用的标准
1、编制依据
(1)《山西省省建设系统安全生产专项整治第三阶段实施方案》
(2)《中华人民共和国劳动法》(1994年7月5日第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过)
(3)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国劳动部令第10号)
(4)《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》[中华人民共和国劳动部令第3号(1996)]
(5)《工作场所有害因素职业接触限值》(GBz2-2007)
(6)《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局〔2003〕1346号)
(7)《中华人民共和国食品安全法》
(8)《公共卫生管理条例》
(9)与劳动安全、卫生有关的工艺、电气、建筑、设备等专业的设计规范、规定
2、编制采用的主要标准、规定、规范
(1)《生产过程安全卫生要求总则》(GB/T12801-2008)
(2)《生产设备安全卫生设计总则》 (GB5083-1999)
(3)《作业场所局部振动卫生标准》(GB10434-1989)
(4)《建筑灭火器配置设计规范》 (GB50140-2005)
(5)《建筑物防雷设计规范》 ( GB50057-2010)
(6)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010(2016版))
11.3职业安全卫生防范的措施
1、职业安全卫生防范的措施
(1)为了贯彻“安全第一,预防为主”的职业安全与卫生防护工作,确保项目建设和运行期符合职业安全卫生要求,保障工作人员身心健康,本项目要严格遵守相关规定。
在施工前先清除杂物、植被等障碍,整理施工现场,在工程用地范围内的所有草皮、树木、树墩和树根予以清除运走,做到安全施工,文明施工。土方开挖前先对以前测设的控制桩进行复核,检查无误后并报监理批准后,方可动土施工。施工期间所有进、出场人员在施工现场必须戴安全帽,特殊建筑施工时,必须架设周围安全网。建设场地采用全封闭防护,保护过往行人的安全,确保交通安全。安全施工另一个主要措施是要经常在施工人员中广泛进行安全防范知识和重要性的教育,强化施工人员安全生产意识。制定各项安全生产的规章制度,定期进行检查和考核,在施工人员思想深处牢固树立安全生产的观念。坚持定期对设备设施进行维修保养工作,消灭事故隐患。
(2)在施工期间做好各项技术准备,合理安排施工流水段,以主体工程为主进行交叉作业,采用一切技术手段减少技术间隔时间。
(3)分析各项材料用量,落实各项材料来源,确定劳动力和各种机械设备的合理投入,并确保原材料和设备的安全性。
(4)落实雨季施工措施,准备好足够的雨季施工用具,保证不因雨季而影响工程进度。每日或雨后必须检查稳定情况,在确保安全的情况下继续工作。在冬季应采取相应合适的安全施工措施,确保施工人员的安全。
(5)在设计中全部电器设备均采取接零保护措施,建构筑物按《建筑物防雷设计规范》要求设置避雷装置。
(6)根据规范要求合理设计疏散出口,满足安全疏散要求。
2、安全卫生防范措施
防火:本项目采用高压消防系统,道路均为环形布置,以利消防车辆,人员快速通行。
防盗:建筑周围设置固定式围护结构(围墙、栅栏),各通行大门均设门岗,夜间专人巡逻执勤。
机械电气设备:所有用电设备的金属外壳,穿线钢筋,单项三级插座的接地极,与PE线可靠连接。对机械、电气等加强隔离防范,避免意外事故。
安全标语的设置:在显眼的地方设置醒目的注意安全性的标语,保障人员的安全。
垃圾清理措施:划分文明施工区域,及时清理垃圾,每个区域责任到人,负责人带头清扫,保持场内清洁。
第十二章 项目管理
根据项目特点及实际情况,为保证项目的顺利实施,保证能够按质量完成施工任务,项目建设单位应成立项目组织管理机构,严格实行法人责任制、合同管理制、工程监理制、施工招标制等项目约束机制。
12.1项目管理
项目实施过程中严格实行项目管理“四制”:项目法人责任制、项目招投标制、工程建设监理制和合同管理制等四大管理机制。同时实行终身责任制。
1、项目法人责任制:项目领导小组负责人负责项目的建设方案筹划、项目申报、投资筹措、组织招标、项目管理及竣工验收等工作,并建立健全管理制度,严格执行有关部门的制度,严格防止以任何名义、方式挤占挪用专项投资。
2、项目招投标制:建设项目招标招制是一种有竞争的全面包干责任制,就是建设单位发布招标,承包单位投标。双方都以平等的法人地位,以各自的利益为基础,按招标提出的或商定的工程造价、工期、质量及报酬、责任签定合同,双方按合同承担经济责任。建设项目招标招标范围和规模标准执行《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号)的规定。
3、工程建设监理制:建设工程必须执行监理管理制度,通过招标聘请有资质的监理单位负责工程建设的全过程监理。监理工程师是项目法人在施工现场的代表,全面负责施工过程中的质量、进度、造价、安全等的监督和管理。
4、合同管理制:建设项目包括项目管理、经营、设计、施工、监理等建设活动必须要有相应的书面合同,并以合同为基础对这些活动进行管理。项目法人依照国家法律规定,以合同的方式将建设管理目标与责任关系分解并延伸到施工承包商、工程监理、设计单位,形成了设计、施工、监理等对项目法人负责、项目法人对国家负责的工程建设管理机制。
5、终身责任制:根据《住房城乡建设部关于印发<建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法>的通知》(建质[2014]124号),在建筑工程领域实施终身负责制。建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任,是指参与新建、扩建、改建的建筑工程项目负责人按照国家法律法规和有关规定,在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。
建筑工程五方责任主体项目负责人是指承担建筑工程项目建设的:建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师。
12.2 项目建设期人力资源配置
本项目管理采用直线型管理方式,配置相应的组织管理机构,项目管理实行法人负责制,主要职责是:
1、负责协调上下左右的关系,制定有关项目内的重大政策、制度与措施,对项目建设全过程及资金的使用和建设进度进行全方位监督检查。
2、负责办理工程建设的各项手续及项目筹建部各项决策的落实,具体负责项目的实施,并会同有关部门对项目进行技术具体指导。
3、负责组织工程的招标、投标。需要进行招标的,均实行公开招标,由中标企业完成相应的任务。整个工程施工应委托具有房地产建设项目工程监理经验的监理单位进行工程监理。
4、强化项目资金管理。设立独立的基建账户,由于项目建设资金较大,必须按照国家规定制订规范的项目财务、会计和报账管理制度,检查项目资金的到位和使用情况,配合接受审计。坚决杜绝挤占、挪用,充分发挥审计、监察及投资管理部门的作用,加强对资金使用的检查和监督,同时接受有关部门的检查、监督。
5、加强工程质量管理。根据国家及山西省有关工程质量管理的规定,本项目拟建立建设单位工程质量领导责任制、项目法人责任制、参建单位工程质量领导人责任制、工程质量终身责任制等,以确保工程质量。
6、搞好项目的竣工验收和档案管理工作。项目完成后,要从工程设计、资金使用、工程质量、综合效益等方面进行自检、自验。自验合格后申请主管部门进行正式验收,未经验收及验收不合格的工程不得交付使用。验收合格后,将从项目申报到竣工验收各环节的全部资料(文件、报告、图纸、函件等),按有关规定及时整理归档,制定档案管理制度,完善项目档案管理。
第十三章 工程建设进度计划
本项目从可行性研究报告阶段开始到工程竣工交付使用,根据工程的具体情况,工期定为三年。
从2019年1月开始至2021年12月结束,本项目进度计划安排如下:
2019年1-4月,协调有关各方,做好前期准备工作,完成土地征用,项目可行性研究报告编制,报批立项等工作;
2019年5-6月,完成工程地质勘查、方案设计、施工图设计及审查;
2019年7月,完成工程招标;
2019年8月-2021年6月,进行项目实施阶段,完成建安工程;
2021年3-10月,完成室外硬化、绿化等室外配套工程;
2021年11-12月,工程收尾及竣工验收。
第十四章 投资估算与资金筹措
14.1编制依据及有关说明
1、 编制依据
(1)《山西省建筑安装工程概算定额》2003年
(2)《山西省建筑工程计价依据》2018年
(3)《山西省建筑安装工程概算定额调整系数及有关规定的通知》(晋建标函[2018]773号文)
(4)《山西省建设工程其他费用标准》2009年
(5)《长治建设工程造价信息》2019年第1期
(6)《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕299号文件
(7)《山西省住房和城乡建设厅关于调整增值税税率的通知》晋建标字[2019]62号文
(8)根据晋建标字〔2018〕295号关于对建设工程安全文明施工费、临时设施费、环境保护费调整等事项的通知,这三项费用为不可竞争费,编制招标投标控制价应按照绿色文明工地一级标准费率计算编制编制投标报价应按照本通知规定所执行的绿色文明工地标准等级计取相应费用。
根据上述有关规定并参照周边地区类似工程造价指标,确定该项目的估算单价。
2、有关说明
(1)建筑安装工程费
工程部分根据《山西省建筑安装工程概算定额》土建、安装手册、《山西省建设工程费用定额》并结合工程实际情况进行估算。材料及设备价格按照市场询价。
(2)工程其它费用
本项目工程其他费用包括建设管理费、可行性研究费、勘察设计费、监理费、施工图预算编制费、招标代理费等。
1)建设单位管理费取建安工程费的0.8%。
2)场地准备及临时设施费按建安工程费的0.8%计取。
3)可行性研究报告编制费、工程监理费、工程勘察审查费、设计费、招标代理费依据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕299号文件中规定的服务价格实行市场调节价。
4)工程保险费按建安费用的0.06%计取。
5)基本预备费按工程费用及其它费用之和的8%计取。
6)建设期利息按工程费用、其他费用及预备费综合的80%贷款,贷款期以三年计,贷款比例为第一年40%,第二年30%,第三年30%。
第一年贷款利息P1=(0+贷款额×0.4)×4.23%
第二年贷款利息P2=(贷款额×0.40+P1+贷款×0.3)×4.23%
第三年贷款利息P3=(贷款额×0.40+P1+贷款×0.3+P2+贷款×0.3)×4.23%
总利息=P1+P2+P3
14.2投资估算
本工程总投资201975万元,其中:工程费用97670.4万元,其他费用79507.3万元,预备费用14174.2万元,建设期贷款利息10623.1万元。
A区总投资47372.1万元,其中:工程费用22643.4万元,其他费用18912.6万元,预备费用3324.5万元,建设期贷款利息2491.6万元。
B区总投资47527.3万元,其中:工程费用23263.2万元,其他费用18428.9万元,预备费用3335.4万元,建设期贷款利息2499.8万元。
C区总投资47717.4万元,其中:工程费用22825.2万元,其他费用19033.8万元,预备费用3348.7万元,建设期贷款利息2509.7万元。
D区总投资16183.1万元,其中:工程费用7755.3万元,其他费用6440.9万元,预备费用1135.7万元,建设期贷款利息851.2万元。
E区总投资43175.1万元,其中:工程费用21183.3万元,其他费用16691.1万元,预备费用3029.9万元,建设期贷款利息2270.8万元。
14.3资金筹措
通过但不限于省级专项债券、银行贷款及地方政府配套等方式解决。
北寨一区总投资估算表
一 工 程 费 用 | 序号 | 费用项目名称 | 工程量 | 单位 | 估算指标 | 建筑费用(万元) |
(元/m2) | ||||||
| 建筑安装工程 | 329053 | ㎡ | | 97670.4 | |
1 | 主体工程 | 88234.4 | ||||
1.1 | 住宅 | 203040 | ㎡ | 2500.00 | 50760.0 | |
1.1.1 | 土建 | 203040 | ㎡ | 1700.00 | 34516.8 | |
1.1.2 | 装饰 | 203040 | ㎡ | 440.00 | 8933.8 | |
1.1.3 | 给排水 | 203040 | ㎡ | 70 | 1421.3 | |
1.1.4 | 暖 | 203040 | ㎡ | 80 | 1624.3 | |
1.1.5 | 电照 | 203040 | ㎡ | 180 | 3654.7 | |
1.1.6 | 弱电 | 203040 | ㎡ | 30 | 609.1 | |
1.2 | 独立商业 | 32000 | ㎡ | 2760 | 8832.0 | |
1.2.1 | 土建 | 32000 | ㎡ | 2100 | 6720.0 | |
1.2.2 | 装饰 | 32000 | ㎡ | 300 | 960.0 | |
1.2.3 | 给排水 | 32000 | ㎡ | 70 | 224.0 | |
1.2.4 | 暖 | 32000 | ㎡ | 80 | 256.0 | |
1.2.5 | 电照 | 32000 | ㎡ | 180 | 576.0 | |
1.2.6 | 弱电 | 32000 | ㎡ | 30 | 96.0 | |
1.3 | 住宅底商 | 16463 | ㎡ | 2760 | 4543.8 | |
1.3.1 | 土建 | 16463 | ㎡ | 2100 | 3457.2 | |
1.3.2 | 装饰 | 16463 | ㎡ | 300 | 493.9 | |
1.3.3 | 给排水 | 16463 | ㎡ | 70 | 115.2 | |
1.3.4 | 暖 | 16463 | ㎡ | 80 | 131.7 | |
1.3.5 | 电照 | 16463 | ㎡ | 180 | 296.3 | |
1.3.6 | 弱电 | 16463 | ㎡ | 30 | 49.4 | |
1.4 | 社区等配套设施 | 7710 | ㎡ | 2660 | 2050.9 | |
1.4.1 | 土建 | 7710 | ㎡ | 2000 | 1542.0 | |
1.4.2 | 装饰 | 7710 | ㎡ | 300 | 231.3 | |
1.4.3 | 给排水 | 7710 | ㎡ | 70 | 54.0 | |
1.4.4 | 暖 | 7710 | ㎡ | 80 | 61.7 | |
1.4.5 | 电照 | 7710 | ㎡ | 180 | 138.8 | |
1.4.6 | 弱电 | 7710 | ㎡ | 30 | 23.1 | |
1.5 | 公厕 | 40 | ㎡ | 2400 | 9.6 | |
1.6 | 地下车库 | 51800 | ㎡ | 3490 | 18078.2 | |
1.6.1 | 土建 | 51800 | ㎡ | 2700.00 | 13986.0 | |
1.6.2 | 装饰 | 51800 | ㎡ | 210.00 | 1087.8 | |
1.6.3 | 消火栓 | 51800 | ㎡ | 40 | 207.2 | |
1.6.4 | 喷淋 | 51800 | ㎡ | 55 | 284.9 | |
1.6.5 | 通风、排烟 | 51800 | ㎡ | 80 | 414.4 | |
1.6.6 | 电照 | 51800 | ㎡ | 80 | 414.4 | |
1.6.7 | 弱电报警 | 51800 | ㎡ | 35 | 181.3 | |
1.6.8 | 人防设施设备 | 51800 | ㎡ | 290 | 1502.2 | |
1.7 | 地下室 | 18000 | ㎡ | 2200 | 3960.0 | |
2 | 室外配套工程 | 7801.0 | ||||
2.1 | 室外综合管网 | 88234.4 | 万元 | | 6802.9 | |
2.2 | 硬化 | 30246.2 | ㎡ | 180 | 544.4 | |
2.3 | 绿化 | 30246.2 | ㎡ | 150 | 453.7 | |
3 | 设备 | 1635.0 | ||||
3.1 | 电梯 | 50 | 部 | 285000 | 1425.0 | |
3.2 | 变压器 | 6 | 台 | 350000 | 210.0 | |
二、 其 它 费 用 | 序号 | 费用项目名称 | | | 费率/单价 | 估算费用(万元) |
1 | 土地费用 | 129.6 | 亩 | 235 | 30456.0 | |
2 | 土地整理费 | 311.4 | 亩 | 35 | 10899.0 | |
3 | 拆迁及补偿费用 | | | | 30883.4 | |
4 | 建设单位管理费 | 97670.4 | 0.80% | 781.4 | ||
5 | 工程监理费 | 1255.8+(1507-1255.8)/20000×(工程费用-80000) | 1312.3 | |||
6 | 施工图审查费 | 97670.4 | 0.20% | 195.3 | ||
7 | 招标代理费 | 工程费用+监理费用 | 差额累进法 | 82.2 | ||
8 | 可行性研究费 | 市场价 | 30.0 | |||
9 | 工程勘察费 | 97670.4 | 0.60% | 586.0 | ||
10 | 工程勘察成果 报告审查 | 586.0 | 6.50% | 38.1 | ||
11 | 工程设计费 | 1960.1+(2393.4-1960.1)/20000×(工程费用-80000) | 2349.8 | |||
13 | 场地准备及 临时设施费 | 97670.4 | 0.80% | 781.4 | ||
14 | 工程保险费 | 97670.4 | 0.06% | 58.6 | ||
15 | 环境影响评价费 | 工程费用 | 34.5 | |||
16 | 全过程造价咨询费 | (工程费用-50000)×0.8%+40000×1.0%+10000×1.2% | 890.3 | |||
17 | 房屋价值评估费 | 市场价 | 59.7 | |||
18 | 用地预审编制费 | 市场价 | 8.3 | |||
19 | 节能评估费 | 市场价 | 35.2 | |||
20 | 水土保持评估费 | 市场价 | 25.8 | |||
小计 | | | | | 79507.3 | |
三、基本预备费 | 177177.7 | | 8.00% | 14174.2 | ||
四、建设期利息 | 153081.6 | | 10623.1 | |||
总投资(一+二+三+四) | 191352.0 | | | 201975 | ||
A区总投资估算表
一 工 程 费 用 | 序号 | 费用项目名称 | 工程量 | 单位 | 估算指标 | 建筑费用(万元) |
(元/m2) | ||||||
| 建筑安装工程 | 78484 | ㎡ | | 22643.4 | |
1 | 主体工程 | 20479.7 | ||||
1.1 | 住宅 | 49680 | ㎡ | 2500.00 | 12420.0 | |
1.1.1 | 土建 | 49680 | ㎡ | 1700.00 | 8445.6 | |
1.1.2 | 装饰 | 49680 | ㎡ | 440.00 | 2185.9 | |
1.1.3 | 给排水 | 49680 | ㎡ | 70 | 347.8 | |
1.1.4 | 暖 | 49680 | ㎡ | 80 | 397.4 | |
1.1.5 | 电照 | 49680 | ㎡ | 180 | 894.2 | |
1.1.6 | 弱电 | 49680 | ㎡ | 30 | 149.0 | |
1.2 | 独立商业 | 12000 | ㎡ | 2760 | 3312.0 | |
1.2.1 | 土建 | 12000 | ㎡ | 2100 | 2520.0 | |
1.2.2 | 装饰 | 12000 | ㎡ | 300 | 360.0 | |
1.2.3 | 给排水 | 12000 | ㎡ | 70 | 84.0 | |
1.2.4 | 暖 | 12000 | ㎡ | 80 | 96.0 | |
1.2.5 | 电照 | 12000 | ㎡ | 180 | 216.0 | |
1.2.6 | 弱电 | 12000 | ㎡ | 30 | 36.0 | |
1.3 | 住宅底商 | 6204 | ㎡ | 2760 | 1712.3 | |
1.3.1 | 土建 | 6204 | ㎡ | 2100 | 1302.8 | |
1.3.2 | 装饰 | 6204 | ㎡ | 300 | 186.1 | |
1.3.3 | 给排水 | 6204 | ㎡ | 70 | 43.4 | |
1.3.4 | 暖 | 6204 | ㎡ | 80 | 49.6 | |
1.3.5 | 电照 | 6204 | ㎡ | 180 | 111.7 | |
1.3.6 | 弱电 | 6204 | ㎡ | 30 | 18.6 | |
1.4 | 社区等配套设施 | 1260 | ㎡ | 2660 | 335.2 | |
1.4.1 | 土建 | 1260 | ㎡ | 2000 | 252.0 | |
1.4.2 | 装饰 | 1260 | ㎡ | 300 | 37.8 | |
1.4.3 | 给排水 | 1260 | ㎡ | 70 | 8.8 | |
1.4.4 | 暖 | 1260 | ㎡ | 80 | 10.1 | |
1.4.5 | 电照 | 1260 | ㎡ | 180 | 22.7 | |
1.4.6 | 弱电 | 1260 | ㎡ | 30 | 3.8 | |
1.5 | 公厕 | 20 | ㎡ | 2400 | 4.8 | |
1.6 | 地下车库 | 5000 | ㎡ | 3490 | 1745.0 | |
1.6.1 | 土建 | 5000 | ㎡ | 2700.00 | 1350.0 | |
1.6.2 | 装饰 | 5000 | ㎡ | 210.00 | 105.0 | |
1.6.3 | 消火栓 | 5000 | ㎡ | 40 | 20.0 | |
1.6.4 | 喷淋 | 5000 | ㎡ | 55 | 27.5 | |
1.6.5 | 通风、排烟 | 5000 | ㎡ | 80 | 40.0 | |
1.6.6 | 电照 | 5000 | ㎡ | 80 | 40.0 | |
1.6.7 | 弱电报警 | 5000 | ㎡ | 35 | 17.5 | |
1.6.8 | 人防设施设备 | 5000 | ㎡ | 290 | 145.0 | |
1.7 | 地下室 | 4320 | ㎡ | 2200 | 950.4 | |
2 | 室外配套工程 | | | | 1751.8 | |
2.1 | 室外综合管网 | 20479.7 | 万元 | 7.71% | 1579.0 | |
2.2 | 硬化 | 5235.8 | ㎡ | 180 | 94.2 | |
2.3 | 绿化 | 5236.2 | ㎡ | 150 | 78.5 | |
3 | 设备 | | | | 412.0 | |
3.1 | 电梯 | 12 | 部 | 285000 | 342.0 | |
3.2 | 变压器 | 2 | 台 | 350000 | 70.0 | |
二、 其 它 费 用 | 序号 | 费用项目名称 | | | 费率/单价 | 估算费用(万元) |
1 | 土地费用 | 30.9 | 亩 | 235 | 7261.5 | |
2 | 土地整理费 | 74.3 | 亩 | 35 | 2600.5 | |
3 | 拆迁及补偿费用 | | | | 7365.7 | |
4 | 建设单位管理费 | 22643.4 | 0.80% | 181.1 | ||
5 | 工程监理费 | | 304.2 | |||
6 | 施工图审查费 | 22643.4 | 0.20% | 45.3 | ||
7 | 招标代理费 | 工程费用+监理费用 | 差额累进法 | 19.1 | ||
8 | 可行性研究费 | | 7.0 | |||
9 | 工程勘察费 | 22643.4 | 0.60% | 135.8 | ||
10 | 工程勘察成果 报告审查 | 135.8 | 6.50% | 8.8 | ||
11 | 工程设计费 | | 544.7 | |||
12 | 场地准备及 临时设施费 | 22643.4 | 0.80% | 181.1 | ||
13 | 工程保险费 | 22643.4 | 0.06% | 13.6 | ||
14 | 环境影响评价费 | | 8.0 | |||
15 | 全过程造价咨询费 | | 206.4 | |||
16 | 房屋价值评估费 | | 13.8 | |||
17 | 用地预审编制费 | | 1.9 | |||
18 | 节能评估费 | | 8.2 | |||
19 | 水土保持评估费 | | 6.0 | |||
小计 | | | | | 18912.6 | |
三、基本预备费 | 41556.1 | | 8.00% | 3324.5 | ||
四、建设期利息 | 35904.4 | | 2491.6 | |||
总投资(一+二+三+四) | 44880.5 | | | 47372.1 | ||
B区总投资估算表
一 工 程 费 用 | 序号 | 费用项目名称 | 工程量 | 单位 | 估算指标 | 建筑费用(万元) |
(元/m2) | ||||||
| 建筑安装工程 | 75989 | ㎡ | | 23263.2 | |
1 | 主体工程 | 20974.6 | ||||
1.1 | 住宅 | 47880 | ㎡ | 2500.00 | 11970.0 | |
1.1.1 | 土建 | 47880 | ㎡ | 1700.00 | 8139.6 | |
1.1.2 | 装饰 | 47880 | ㎡ | 440.00 | 2106.7 | |
1.1.3 | 给排水 | 47880 | ㎡ | 70 | 335.2 | |
1.1.4 | 暖 | 47880 | ㎡ | 80 | 383.0 | |
1.1.5 | 电照 | 47880 | ㎡ | 180 | 861.8 | |
1.1.6 | 弱电 | 47880 | ㎡ | 30 | 143.6 | |
1.2 | 住宅底商 | 3399 | ㎡ | 2760 | 938.1 | |
1.2.1 | 土建 | 3399 | ㎡ | 2100 | 713.8 | |
1.2.2 | 装饰 | 3399 | ㎡ | 300 | 102.0 | |
1.2.3 | 给排水 | 3399 | ㎡ | 70 | 23.8 | |
1.2.4 | 暖 | 3399 | ㎡ | 80 | 27.2 | |
1.2.5 | 电照 | 3399 | ㎡ | 180 | 61.2 | |
1.2.6 | 弱电 | 3399 | ㎡ | 30 | 10.2 | |
1.3 | 地下车库 | 20390 | ㎡ | 3490 | 7116.1 | |
1.3.1 | 土建 | 20390 | ㎡ | 2700.00 | 5505.3 | |
1.3.2 | 装饰 | 20390 | ㎡ | 210.00 | 428.2 | |
1.3.3 | 消火栓 | 20390 | ㎡ | 40 | 81.6 | |
1.3.4 | 喷淋 | 20390 | ㎡ | 55 | 112.1 | |
1.3.5 | 通风、排烟 | 20390 | ㎡ | 80 | 163.1 | |
1.3.6 | 电照 | 20390 | ㎡ | 80 | 163.1 | |
1.3.7 | 弱电报警 | 20390 | ㎡ | 35 | 71.4 | |
1.3.8 | 人防设施设备 | 20390 | ㎡ | 290 | 591.3 | |
1.4 | 地下室 | 4320 | ㎡ | 2200 | 950.4 | |
2 | 室外配套工程 | 1911.6 | ||||
2.1 | 室外综合管网 | 20974.6 | 万元 | | 1617.1 | |
2.2 | 硬化 | 8921.6 | ㎡ | 180 | 160.6 | |
2.3 | 绿化 | 8921.5 | ㎡ | 150 | 133.8 | |
3 | 设备 | 377.0 | ||||
3.1 | 电梯 | 12 | 部 | 285000 | 342.0 | |
3.2 | 变压器 | 1 | 台 | 350000 | 35.0 | |
二 其 它 费 用 | 序号 | 费用项目名称 | | | 费率/单价 | 估算费用(万元) |
1 | 土地费用 | 30.0 | 亩 | 235 | 7050.0 | |
2 | 土地整理费 | 71.9 | 亩 | 35 | 2516.5 | |
3 | 拆迁及补偿费用 | | | | 7131.0 | |
4 | 建设单位管理费 | 23263.2 | 0.80% | 186.1 | ||
5 | 工程监理费 | | 312.6 | |||
6 | 施工图审查费 | 23263.2 | 0.20% | 46.5 | ||
7 | 招标代理费 | 工程费用+监理费用 | 差额累进法 | 19.6 | ||
8 | 可行性研究费 | | 7.1 | |||
9 | 工程勘察费 | 23263.2 | 0.60% | 139.6 | ||
10 | 工程勘察成果 报告审查 | 139.6 | 6.50% | 9.1 | ||
11 | 工程设计费 | | 559.7 | |||
13 | 场地准备及 临时设施费 | 23263.2 | 0.80% | 186.1 | ||
14 | 工程保险费 | 23263.2 | 0.06% | 14.0 | ||
15 | 环境影响评价费 | | 8.2 | |||
16 | 全过程造价咨询费 | | 212.1 | |||
17 | 房屋价值评估费 | | 14.2 | |||
18 | 用地预审编制费 | | 2.0 | |||
19 | 节能评估费 | | 8.4 | |||
20 | 水土保持评估费 | | 6.1 | |||
小计 | | | | | 18428.9 | |
三、基本预备费 | 41692.1 | | 8.00% | 3335.4 | ||
四、建设期利息 | 36022.0 | | 2499.8 | |||
总投资(一+二+三+四) | 45027.5 | | | 47527.3 | ||
C区总投资估算表
一 工 程 费 用 | 序号 | 费用项目名称 | 工程量 | 单位 | 估算指标 | 建筑费用(万元) |
(元/m2) | ||||||
一 | 建筑安装工程 | 78944 | ㎡ | | 22825.2 | |
1 | 主体工程 | 20593.7 | ||||
1.1 | 住宅 | 47880 | ㎡ | 2500.00 | 11970.0 | |
1.1.1 | 土建 | 47880 | ㎡ | 1700.00 | 8139.6 | |
1.1.2 | 装饰 | 47880 | ㎡ | 440.00 | 2106.7 | |
1.1.3 | 给排水 | 47880 | ㎡ | 70 | 335.2 | |
1.1.4 | 暖 | 47880 | ㎡ | 80 | 383.0 | |
1.1.5 | 电照 | 47880 | ㎡ | 180 | 861.8 | |
1.1.6 | 弱电 | 47880 | ㎡ | 30 | 143.6 | |
1.2 | 独立商业 | 20000 | ㎡ | 2760 | 5520.0 | |
1.2.1 | 土建 | 20000 | ㎡ | 2100 | 4200.0 | |
1.2.2 | 装饰 | 20000 | ㎡ | 300 | 600.0 | |
1.2.3 | 给排水 | 20000 | ㎡ | 70 | 140.0 | |
1.2.4 | 暖 | 20000 | ㎡ | 80 | 160.0 | |
1.2.5 | 电照 | 20000 | ㎡ | 180 | 360.0 | |
1.2.6 | 弱电 | 20000 | ㎡ | 30 | 60.0 | |
1.3 | 住宅底商 | 2744 | ㎡ | 2760 | 757.3 | |
1.3.1 | 土建 | 2744 | ㎡ | 2100 | 576.2 | |
1.3.2 | 装饰 | 2744 | ㎡ | 300 | 82.3 | |
1.3.3 | 给排水 | 2744 | ㎡ | 70 | 19.2 | |
1.3.4 | 暖 | 2744 | ㎡ | 80 | 22.0 | |
1.3.5 | 电照 | 2744 | ㎡ | 180 | 49.4 | |
1.3.6 | 弱电 | 2744 | ㎡ | 30 | 8.2 | |
1.4 | 地下车库 | 4000 | ㎡ | 3490 | 1396.0 | |
1.4.1 | 土建 | 4000 | ㎡ | 2700.00 | 1080.0 | |
1.4.2 | 装饰 | 4000 | ㎡ | 210.00 | 84.0 | |
1.4.3 | 消火栓 | 4000 | ㎡ | 40 | 16.0 | |
1.4.4 | 喷淋 | 4000 | ㎡ | 55 | 22.0 | |
1.4.5 | 通风、排烟 | 4000 | ㎡ | 80 | 32.0 | |
1.4.6 | 电照 | 4000 | ㎡ | 80 | 32.0 | |
1.4.7 | 弱电报警 | 4000 | ㎡ | 35 | 14.0 | |
1.4.8 | 人防设施设备 | 4000 | ㎡ | 290 | 116.0 | |
1.5 | 地下室 | 4320 | ㎡ | 2200 | 950.4 | |
2 | 室外配套工程 | 1819.5 | ||||
2.1 | 室外综合管网 | 20593.7 | 万元 | | 1587.8 | |
2.2 | 硬化 | 7020.8 | ㎡ | 180 | 126.4 | |
2.3 | 绿化 | 7020.6 | ㎡ | 150 | 105.3 | |
3 | 设备 | 412.0 | ||||
3.1 | 电梯 | 12 | 部 | 285000 | 342.0 | |
3.2 | 变压器 | 2 | 台 | 350000 | 70.0 | |
二、 其 它 费 用 | 序号 | 费用项目名称 | | | 费率/单价 | 估算费用(万元) |
1 | 土地费用 | 31.1 | 亩 | 235 | 7308.5 | |
2 | 土地整理费 | 74.7 | 亩 | 35 | 2614.5 | |
3 | 拆迁及补偿费用 | | | | 7412.0 | |
4 | 建设单位管理费 | 22825.2 | 0.80% | 182.6 | ||
5 | 工程监理费 | | 306.7 | |||
6 | 施工图审查费 | 22825.2 | 0.20% | 45.7 | ||
7 | 招标代理费 | 工程费用+监理费用 | 差额累进法 | 19.2 | ||
8 | 可行性研究费 | | 7.0 | |||
9 | 工程勘察费 | 22825.2 | 0.60% | 137.0 | ||
10 | 工程勘察成果 报告审查 | 137.0 | 6.50% | 8.9 | ||
11 | 工程设计费 | | 549.1 | |||
12 | 场地准备及 临时设施费 | 22825.2 | 0.80% | 182.6 | ||
13 | 工程保险费 | 22825.2 | 0.06% | 13.7 | ||
15 | 环境影响评价费 | | 8.1 | |||
15 | 全过程造价咨询费 | | 208.1 | |||
16 | 房屋价值评估费 | | 14.0 | |||
17 | 用地预审编制费 | | 1.9 | |||
18 | 节能评估费 | | 8.2 | |||
19 | 水土保持评估费 | | 6.0 | |||
小计 | | | | | 19033.7 | |
三、基本预备费 | 41858.9 | | 8.00% | 3348.7 | ||
四、建设期利息 | 36166.1 | | 2509.7 | |||
总投资(一+二+三+四) | 45207.7 | | | 47717.4 | ||
D区总投资估算表
一 工 程 费 用 | 序号 | 费用项目名称 | 工程量 | 单位 | 估算指标 | 建筑费用 (万元) |
(元/m2) | ||||||
一 | 建筑安装工程 | 26750 | ㎡ | | 7755.3 | |
1 | 主体工程 | 7044.3 | ||||
1.1 | 住宅 | 15840 | ㎡ | 2500.00 | 3960.0 | |
1.1.1 | 土建 | 15840 | ㎡ | 1700.00 | 2692.8 | |
1.1.2 | 装饰 | 15840 | ㎡ | 440.00 | 697.0 | |
1.1.3 | 给排水 | 15840 | ㎡ | 70 | 110.9 | |
1.1.4 | 暖 | 15840 | ㎡ | 80 | 126.7 | |
1.1.5 | 电照 | 15840 | ㎡ | 180 | 285.1 | |
1.1.6 | 弱电 | 15840 | ㎡ | 30 | 47.5 | |
1.2 | 社区等配套设施 | 6450 | ㎡ | 2660 | 1715.7 | |
1.2.1 | 土建 | 6450 | ㎡ | 2000 | 1290.0 | |
1.2.2 | 装饰 | 6450 | ㎡ | 300 | 193.5 | |
1.2.3 | 给排水 | 6450 | ㎡ | 70 | 45.2 | |
1.2.4 | 暖 | 6450 | ㎡ | 80 | 51.6 | |
1.2.5 | 电照 | 6450 | ㎡ | 180 | 116.1 | |
1.2.6 | 弱电 | 6450 | ㎡ | 30 | 19.4 | |
1.3 | 公厕 | 20 | ㎡ | 2400 | 4.8 | |
1.4 | 地下车库 | 3000 | ㎡ | 3490 | 1047.0 | |
1.4.1 | 土建 | 3000 | ㎡ | 2700.00 | 810.0 | |
1.4.2 | 装饰 | 3000 | ㎡ | 210.00 | 63.0 | |
1.4.3 | 消火栓 | 3000 | ㎡ | 40 | 12.0 | |
1.4.4 | 喷淋 | 3000 | ㎡ | 55 | 16.5 | |
1.4.5 | 通风、排烟 | 3000 | ㎡ | 80 | 24.0 | |
1.4.6 | 电照 | 3000 | ㎡ | 80 | 24.0 | |
1.4.7 | 弱电报警 | 3000 | ㎡ | 35 | 10.5 | |
1.4.8 | 人防设施设备 | 3000 | ㎡ | 290 | 87.0 | |
1.5 | 地下室 | 1440 | ㎡ | 2200 | 316.8 | |
2 | 室外配套工程 | 597.0 | ||||
2.1 | 室外综合管网 | 7044.3 | 万元 | | 543.1 | |
2.2 | 硬化 | 1632.6 | ㎡ | 180 | 29.4 | |
2.3 | 绿化 | 1632.4 | ㎡ | 150 | 24.5 | |
3 | 设备 | 114.0 | ||||
3.1 | 电梯 | 4 | 部 | 285000 | 114.0 | |
3.2 | 变压器 | 0 | 台 | 350000 | 0.0 | |
二 其 它 费 用 | 序号 | 费用项目名称 | | | 费率/单价 | 估算费用 (万元) |
1 | 土地费用 | 10.5 | 亩 | 235 | 2467.5 | |
2 | 土地整理费 | 25.3 | 亩 | 35 | 885.5 | |
3 | 拆迁及补偿费用 | | | | 2510.8 | |
4 | 建设单位管理费 | 7755.3 | 0.80% | 62.0 | ||
5 | 工程监理费 | | 104.2 | |||
6 | 施工图审查费 | 7755.3 | 0.20% | 15.5 | ||
7 | 招标代理费 | 工程费用+监理费用 | 差额累进法 | 6.5 | ||
8 | 可行性研究费 | | 2.4 | |||
9 | 工程勘察费 | 7755.3 | 0.60% | 46.5 | ||
10 | 工程勘察成果报告审查 | 46.5 | 6.50% | 3.0 | ||
11 | 工程设计费 | | 186.6 | |||
13 | 场地准备及临时设施费 | 7755.3 | 0.80% | 62.0 | ||
14 | 工程保险费 | 7755.3 | 0.06% | 4.7 | ||
15 | 环境影响评价费 | | 2.7 | |||
16 | 全过程造价咨询费 | | 70.7 | |||
17 | 房屋价值评估费 | | 4.7 | |||
18 | 用地预审编制费 | | 0.7 | |||
19 | 节能评估费 | | 2.8 | |||
20 | 水土保持评估费 | | 2.0 | |||
小计 | | | | | 6440.9 | |
三、基本预备费 | 14196.2 | | 8.00% | 1135.7 | ||
四、建设期利息 | 12265.5 | | 851.2 | |||
总投资(一+二+三+四) | 15331.9 | | | 16183.1 | ||
E区总投资估算表
一 工 程 费 用 | 序号 | 费用项目名称 | 工程量 | 单位 | 估算指标 | 建筑费用 (万元) |
(元/m2) | ||||||
一 | 建筑安装工程 | 68886 | ㎡ | | 21183.3 | |
1 | 主体工程 | 19142.1 | ||||
1.1 | 住宅 | 41760 | ㎡ | 2500.00 | 10440.0 | |
1.1.1 | 土建 | 41760 | ㎡ | 1700.00 | 7099.2 | |
1.1.2 | 装饰 | 41760 | ㎡ | 440.00 | 1837.4 | |
1.1.3 | 给排水 | 41760 | ㎡ | 70 | 292.3 | |
1.1.4 | 暖 | 41760 | ㎡ | 80 | 334.1 | |
1.1.5 | 电照 | 41760 | ㎡ | 180 | 751.7 | |
1.1.6 | 弱电 | 41760 | ㎡ | 30 | 125.3 | |
1.2 | 住宅底商 | 4116 | ㎡ | 2760 | 1136.0 | |
1.2.1 | 土建 | 4116 | ㎡ | 2100 | 864.4 | |
1.2.2 | 装饰 | 4116 | ㎡ | 300 | 123.5 | |
1.2.3 | 给排水 | 4116 | ㎡ | 70 | 28.8 | |
1.2.4 | 暖 | 4116 | ㎡ | 80 | 32.9 | |
1.2.5 | 电照 | 4116 | ㎡ | 180 | 74.1 | |
1.2.6 | 弱电 | 4116 | ㎡ | 30 | 12.3 | |
1.3 | 公厕 | 0 | ㎡ | 2400 | 0.0 | |
1.4 | 地下车库 | 19410 | ㎡ | 3490 | 6774.1 | |
1.4.1 | 土建 | 19410 | ㎡ | 2700.00 | 5240.7 | |
1.4.2 | 装饰 | 19410 | ㎡ | 210.00 | 407.6 | |
1.4.3 | 消火栓 | 19410 | ㎡ | 40 | 77.6 | |
1.4.4 | 喷淋 | 19410 | ㎡ | 55 | 106.8 | |
1.4.5 | 通风、排烟 | 19410 | ㎡ | 80 | 155.3 | |
1.4.6 | 电照 | 19410 | ㎡ | 80 | 155.3 | |
1.4.7 | 弱电报警 | 19410 | ㎡ | 35 | 67.9 | |
1.4.8 | 人防设施设备 | 19410 | ㎡ | 290 | 562.9 | |
1.5 | 地下室 | 3600 | ㎡ | 2200 | 792.0 | |
2 | 室外配套工程 | 1721.2 | ||||
2.1 | 室外综合管网 | 19142.1 | 万元 | 7.71% | 1475.9 | |
2.2 | 硬化 | 7435.4 | ㎡ | 180 | 133.8 | |
2.3 | 绿化 | 7435.5 | ㎡ | 150 | 111.5 | |
3 | 设备 | 320.0 | ||||
3.1 | 电梯 | 10 | 部 | 285000 | 285.0 | |
3.2 | 变压器 | 1 | 台 | 350000 | 35.0 | |
二 其 它 费 用 | 序号 | 费用项目名称 | | | 费率/单价 | 估算费用 (万元) |
1 | 土地费用 | 27.1 | 亩 | 235 | 6368.5 | |
2 | 土地整理费 | 65.2 | 亩 | 35 | 2282.0 | |
3 | 拆迁及补偿费用 | | | | 6463.9 | |
4 | 建设单位管理费 | 21183.3 | 0.80% | 169.5 | ||
5 | 工程监理费 | | 284.6 | |||
6 | 施工图审查费 | 21183.3 | 0.20% | 42.4 | ||
7 | 招标代理费 | 工程费用+监理费用 | 差额累进法 | 17.8 | ||
8 | 可行性研究费 | 市场价 | 6.5 | |||
9 | 工程勘察费 | 21183.3 | 0.60% | 127.1 | ||
10 | 工程勘察成果 报告审查 | 127.1 | 6.50% | 8.3 | ||
11 | 工程设计费 | | 509.7 | |||
13 | 场地准备及 临时设施费 | 21183.3 | 0.80% | 169.5 | ||
14 | 工程保险费 | 21183.3 | 0.06% | 12.7 | ||
15 | 环境影响评价费 | 21183.3 | 7.5 | |||
16 | 全过程造价咨询费 | | 193.1 | |||
17 | 房屋价值评估费 | | | | 12.9 | |
18 | 用地预审编制费 | | | | 1.8 | |
19 | 节能评估费 | | | | 7.6 | |
20 | 水土保持评估费 | | | 5.6 | ||
小计 | | | | | 16691.1 | |
三、基本预备费 | 37874.4 | | 8.00% | 3029.9 | ||
四、建设期利息 | 32723.4 | | 2270.8 | |||
总投资(一+二+三+四) | 40904.3 | | | 43175.1 | ||
第十五章 招标方案
15.1招标依据
1、《中华人民共和国招标投标法》;
2、《必须招标的工程项目规定》国家发改委第16号令;
3、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》国家计委令第3号;
4、《山西省工程建设项目招标投标条例》
5、《中华人民共和国招标投标法实施条例》
6、《工程建设项目施工招标投标办法》七部委30号令
7、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》
15.2招标原则
1、公开原则
必须坚持招投标工作的高度透明度,实行招标信息、招标程序公开,保证每一个投标单位同等的地位,能够获取同等的招标信息,了解招标的所有条件和相关要求。
2、公平原则
给予所有投标单位平等的机会,保证享有同等的权利,并相应履行同等的义务。
3、公正原则
进行评标时将严格按照事先公布的评标程续和评标标准对待所有投标单位。
4、诚信原则
招投标各方必须以诚实守信的精神行使各自的权利,履行各自的义务,确保招投各方的利益均衡,确保自身利益和社会利益的均衡。
5、独立原则
招投标各方必须保持各自的独立性,在招投标过程中必须根据实际情况和各自需要,自主决策,不能受到外部任何的因素的影响与干扰。
6、接受行政监督原则
在招投标的过程中,招投标各方必须遵守国家有关法律、法规和规定,主动接受相关行政监督部门依法对招投标进程的监督。
15.3招标范围及内容
《必须招标的工程项目规定》国家发改委第16号令规定:
第一条 为了确定必须招标的工程项目,规范招标投标活动,提高工作效率、降低企业成本、预防腐败,根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定,制定本规定。
第二条 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括:
(一)使用预算资金 200 万元人民币以上,并且该资金占投资额 10%以上的项目;
(二)使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位的项目。
第三条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括:
(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目;
(二)使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。
第四条 不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订,报国务院批准。
第五条 本规定第二条至第四条规定范围内的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的,必须招标:
(一)施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上;
(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在 200万元人民币以上;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在 100万元人民币以上。
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。
为了规范建设项目招标、投标活动,有效的保护国家利益、业主利益和招标、投标当事人的合法权益,根据以上相关规定,该项目除设备外,其他项目均招标,招标情况如下:
1、工程招标范围:全部招标;
2、招标组织形式:应为委托招标;
3、招标方式:应为公开招标。
详见“山西省建设项目招标方案和不招标申请表”。
山西省建设项目招标方案和不招标申请表
项目 名称 | 长治市北寨片区北寨村一区城中 村改造建设项目 | 建设单位 | 长治市滨湖区建设运营开发有限公司 | |||||||
单位负责人及电话 | | 联系人及电话 | 赵勤祥0355-5010016 | |||||||
建设 内容 | 总用地面积为86417.7㎡(合129.6亩),用地性质为商住用地。总建筑面积为329053㎡,地上建筑面积为259253㎡,其中:住宅建筑面积203040㎡,社区服务站600㎡,文化活动中心660㎡,幼儿园建筑面积5700㎡,商铺建筑面积48463㎡,老年人日间照料中心面积750㎡,公厕40㎡;地下建筑面积为69800㎡,地下室建筑面积18000㎡,地下车库及设备间51800㎡。 | 建设地点 和起止年限 | 长治市捉马西大街南侧,规划路林荫大道西侧,规划路文旅北街,地块内规划路公园北街北侧。 2019年1月至2021年12月 | |||||||
总投资 | 201975万元 | 资金来源 及构成 | 通过但不限于省级专项债券、银行贷款及地方政府配套等 | |||||||
| 合同估算额 (万元) | 招标范围 | 招标组织形式 | 招标方式 | 不采用 招标方式 | |||||
全部 招标 | 部分 招标 | 委托 招标 | 自行 招标 | 公开 招标 | 邀请 招标 | |||||
勘察 | 586 | √ | | √ | | √ | | | ||
设计 | 2349.8 | √ | | √ | | √ | | | ||
建安工程 | 97670.4 | √ | | √ | | √ | | | ||
监理 | 1312.3 | √ | | √ | | √ | | | ||
设备 | | | | | | | | | ||
拟选择的招标公告发布媒介 | 山西招投标网(http:∥www.sxbid.com.cn) | |||||||||
拟选择的招标代理机构 | | |||||||||
建设单位(盖章) 2019年3月 | ||||||||||
山西省建设项目招标方案和不招标申请表
项目 名称 | 长治市北寨片区北寨村一区城中 村A区改造建设项目 | 建设单位 | 长治市滨湖区建设运营开发有限公司 | |||||||
单位负责人及电话 | | 联系人及电话 | 赵勤祥0355-5010016 | |||||||
建设 内容 | 总用地面积为20608.6㎡(合30.9亩),总建筑面积为78484㎡,地上建筑面积为69164㎡,其中:住宅建筑面积49680㎡,配套设施1280㎡,商铺建筑面积18204㎡;地下建筑面积为9320㎡,地下室建筑面积4320㎡,地下车库及设备间5000㎡。 | 建设地点 和起止年限 | 长治市捉马西大街南侧,规划路林荫大道西侧,规划路文旅北街,地块内规划路公园北街北侧。 2019年1月至2021年12月 | |||||||
总投资 | 47372.1万元 | 资金来源 及构成 | 通过但不限于省级专项债券、银行贷款及地方政府配套等 | |||||||
| 合同估算额 (万元) | 招标范围 | 招标组织形式 | 招标方式 | 不采用 招标方式 | |||||
全部 招标 | 部分 招标 | 委托 招标 | 自行 招标 | 公开 招标 | 邀请 招标 | |||||
勘察 | 135.8 | √ | | √ | | √ | | | ||
设计 | 544.7 | √ | | √ | | √ | | | ||
建安工程 | 22634.4 | √ | | √ | | √ | | | ||
监理 | 304.2 | √ | | √ | | √ | | | ||
设备 | | | | | | | | | ||
拟选择的招标公告发布媒介 | 山西招投标网(http:∥www.sxbid.com.cn) | |||||||||
拟选择的招标代理机构 | | |||||||||
建设单位(盖章) 2019年3月 | ||||||||||
山西省建设项目招标方案和不招标申请表
项目 名称 | 长治市北寨片区北寨村一区城中 村B区改造建设项目 | 建设单位 | 长治市滨湖区建设运营开发有限公司 | |||||||
单位负责人及电话 | | 联系人及电话 | 赵勤祥0355-5010016 | |||||||
建设 内容 | 总用地面积为20008.9㎡(合30亩),总建筑面积为75989㎡,地上建筑面积为51279㎡,其中:住宅建筑面积47880㎡,商铺建筑面积3399㎡;地下建筑面积为24710㎡,地下室建筑面积4320㎡,地下车库及设备间20390㎡。 | 建设地点 和起止年限 | 长治市捉马西大街南侧,规划路林荫大道西侧,规划路文旅北街,地块内规划路公园北街北侧。 2019年1月至2021年12月 | |||||||
总投资 | 47527.3万元 | 资金来源 及构成 | 通过但不限于省级专项债券、银行贷款及地方政府配套等 | |||||||
| 合同估算额 (万元) | 招标范围 | 招标组织形式 | 招标方式 | 不采用 招标方式 | |||||
全部 招标 | 部分 招标 | 委托 招标 | 自行 招标 | 公开 招标 | 邀请 招标 | |||||
勘察 | 139.6 | √ | | √ | | √ | | | ||
设计 | 559.7 | √ | | √ | | √ | | | ||
建安工程 | 23263.2 | √ | | √ | | √ | | | ||
监理 | 312.6 | √ | | √ | | √ | | | ||
设备 | | | | | | | | | ||
拟选择的招标公告发布媒介 | 山西招投标网(http:∥www.sxbid.com.cn) | |||||||||
拟选择的招标代理机构 | | |||||||||
建设单位(盖章) 2019年3月 | ||||||||||
山西省建设项目招标方案和不招标申请表
项目 名称 | 长治市北寨片区北寨村一区城中 村C区改造建设项目 | 建设单位 | 长治市滨湖区建设运营开发有限公司 | |||||||
单位负责人及电话 | | 联系人及电话 | 赵勤祥0355-5010016 | |||||||
建设 内容 | 总用地面积为20733.4㎡(合31.1亩),总建筑面积为78944㎡,地上建筑面积为70624㎡,其中:住宅建筑面积47880㎡,商铺建筑面积22744㎡;地下建筑面积为8320㎡,地下室建筑面积4320㎡,地下车库及设备间4000㎡。 | 建设地点 和起止年限 | 长治市捉马西大街南侧,规划路林荫大道西侧,规划路文旅北街,地块内规划路公园北街北侧。 2019年1月至2021年12月 | |||||||
总投资 | 47717.4 万元 | 资金来源 及构成 | 通过但不限于省级专项债券、银行贷款及地方政府配套等 | |||||||
| 合同估算额 (万元) | 招标范围 | 招标组织形式 | 招标方式 | 不采用 招标方式 | |||||
全部 招标 | 部分 招标 | 委托 招标 | 自行 招标 | 公开 招标 | 邀请 招标 | |||||
勘察 | 45.7 | √ | | √ | | √ | | | ||
设计 | 549.1 | √ | | √ | | √ | | | ||
建安工程 | 22825.2 | √ | | √ | | √ | | | ||
监理 | 306.7 | √ | | √ | | √ | | | ||
设备 | | | | | | | | | ||
拟选择的招标公告发布媒介 | 山西招投标网(http:∥www.sxbid.com.cn) | |||||||||
拟选择的招标代理机构 | | |||||||||
建设单位(盖章) 2019年3月 | ||||||||||
山西省建设项目招标方案和不招标申请表
项目 名称 | 长治市北寨片区北寨村一区城中 村D区改造建设项目 | 建设单位 | 长治市滨湖区建设运营开发有限公司 | |||||||
单位负责人及电话 | | 联系人及电话 | 赵勤祥0355-5010016 | |||||||
建设 内容 | 总用地面积为7000㎡(合10.5亩),总建筑面积为26750㎡,地上建筑面积为22310㎡,其中:住宅建筑面积15840㎡,幼儿园建筑面积5700㎡,老年人日间照料中心面积750㎡,公厕20㎡;地下建筑面积为4440㎡,地下室建筑面积1440㎡,地下车库及设备间3000㎡。 | 建设地点 和起止年限 | 长治市捉马西大街南侧,规划路林荫大道西侧,规划路文旅北街,地块内规划路公园北街北侧。 2019年1月至2021年12月 | |||||||
总投资 | 16183.1万元 | 资金来源 及构成 | 通过但不限于省级专项债券、银行贷款及地方政府配套等 | |||||||
| 合同估算额 (万元) | 招标范围 | 招标组织形式 | 招标方式 | 不采用 招标方式 | |||||
全部 招标 | 部分 招标 | 委托 招标 | 自行 招标 | 公开 招标 | 邀请 招标 | |||||
勘察 | 46.5 | √ | | √ | | √ | | | ||
设计 | 186.6 | √ | | √ | | √ | | | ||
建安工程 | 7755.3 | √ | | √ | | √ | | | ||
监理 | 104.2 | √ | | √ | | √ | | | ||
设备 | | | | | | | | | ||
拟选择的招标公告发布媒介 | 山西招投标网(http:∥www.sxbid.com.cn) | |||||||||
拟选择的招标代理机构 | | |||||||||
建设单位(盖章) 2019年3月 | ||||||||||
山西省建设项目招标方案和不招标申请表
项目 名称 | 长治市北寨片区北寨村一区城中 村E区改造建设项目 | 建设单位 | 长治市滨湖区建设运营开发有限公司 | |||||||
单位负责人及电话 | | 联系人及电话 | 赵勤祥0355-5010016 | |||||||
建设 内容 | 总用地面积为18066.8㎡(合27.1亩)。总建筑面积为68886㎡,地上建筑面积为45876㎡,其中:住宅建筑面积41760㎡,商铺建筑面积4116㎡;地下建筑面积为23010㎡,地下室建筑面积3600㎡,地下车库及设备间19410㎡。 | 建设地点 和起止年限 | 长治市捉马西大街南侧,规划路林荫大道西侧,规划路文旅北街,地块内规划路公园北街北侧。 2019年1月至2021年12月 | |||||||
总投资 | 43175.1万元 | 资金来源 及构成 | 通过但不限于省级专项债券、银行贷款及地方政府配套等 | |||||||
| 合同估算额 (万元) | 招标范围 | 招标组织形式 | 招标方式 | 不采用 招标方式 | |||||
全部 招标 | 部分 招标 | 委托 招标 | 自行 招标 | 公开 招标 | 邀请 招标 | |||||
勘察 | 127.1 | √ | | √ | | √ | | | ||
设计 | 509.7 | √ | | √ | | √ | | | ||
建安工程 | 21183.3 | √ | | √ | | √ | | | ||
监理 | 284.6 | √ | | √ | | √ | | | ||
设备 | | | | | | | | | ||
拟选择的招标公告发布媒介 | 山西招投标网(http:∥www.sxbid.com.cn) | |||||||||
拟选择的招标代理机构 | | |||||||||
建设单位(盖章) 2019年3月 | ||||||||||
第十六章 经济影响分析
16.1经济费用效益或费用效果分析
1、编制依据
国家发改委《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)
国家现行的有关法规和政策
相关专业提供的资料和数据
2、北寨村一区项目预期收入分析
参照长治市潞洲区住房销售情况,以下按照住宅售价6500元/㎡,商铺售价为20000元/㎡,地下室售价为3000元/㎡,车位售价为100000元/个计算。
(1)项目可预期收入为270592万元
1)出让土地回款186840万元
依照相关规定和要求,各村以人均143㎡确定片区改造用地面积(包含安置区用地面积),人均143㎡范围内相关征收(租赁)土地的补偿费用用于平衡安置房建设,北寨村一区城中村改造安置560处户2056人,该片区可改造用地441亩,包括安置区用地129.6亩,剩余可平衡投资用地311.4亩。按照600万元/亩,出让土地回款186840万元。
2)专项收入57832万元
剩余安置房售出收入为12640㎡×6500元/㎡=8216万元
剩余商铺售出收入为14863㎡×20000元/㎡=29726万元
地下室售出收入为18000㎡×3000元/㎡=5400万元
车库售出收入为1449个×100000元/个=14490万元
3)安置区征收土地补偿费用返还
北寨村城中村改造安置用地129.6亩,按照200万元/亩,征收土地补偿费用返还款25920万元。
16.2项目对经济发展的影响
为了使区域土地资源合理、有效地开发和利用,优化当地资源配置,长治市滨湖区建设运营开发有限公司积极响应国家节约、集约土地政策,实施城中村改造工程,该项目的实施对提升城市品位和服务功能,促进和保障长治市经济有序高效运行和经济可持续发展都有一定的推动作用。
该项目的实施能为商业、家具业、家用电器业,房屋装修业、园林花木业、家庭通讯业、搬家公司、房屋金融保险业、物业管理业等行业的发展提供前提。发展房地产业,提高居民住房消费水平,从住房综合消费方面讲,为人们生活其他方面的提高创造了条件,促进了生活消费水平全面提高。
16.3项目对产业布局的影响
该项目的建设,对当地的产业结构调整和长治市的中长期发展规划均有一定的影响。
建筑业是一个产业关联度较高的行业,是对其他行业产出影响较大的行业,它可以带动钢材、建材、化工、能源、轻工、机械等部门的发展。
建筑业对金属冶炼及压延加工业产品的消耗主要是各种钢材。目前钢铁工业品存在供大于求的局面,建筑业的发展对于减少钢铁工业积压产品,消化库存,缓解供大于求的矛盾会有一定作用。另外通过销售积压产品,增加销售收入,还可以扩大资金积累,为钢铁行业产业结构升级换代和技术设备更新创造了条件。
建材产品包括的品种较多,主要有水泥、玻璃、涂料、建筑用装修装饰材料。水泥是建筑材料中的重要产品,我国水泥产量大、质量差,整个行业大而不强,基本处于粗放经营阶段是其主要问题。随着建筑工程质量水平的提高,建筑工业对水泥质量、品种的要求也更加严格,建筑业的发展会对高质水泥生产企业产生较大的拉动作用。平板玻璃也是重要建材产品,我国大中型平板玻璃企业产销售情况较好,大企业、大集团的规模经济优势正在发挥,建筑业的快速发展将进一步促进大型平板玻璃优势企业的发展。涂料及装修装饰材料是建材产品的另一组成部分,我国装潢材料工业的特点是中、小型企业居多,企业技术水平参差不齐,管理落后,伪劣产品较多。建筑业的发展为建筑装修装饰材料向企业化、规范化发展提供了发展机遇,也提出了挑战。
该项目的建设,将加快城市化进程,对长治市的产业结构调整和中长期发展均有一定的影响,而且项目所产生的经济效应也会加大,它所带动的相关配套产业,如建材业、运输业、装饰材料等,都会产生一定的影响。
16.4项目对财政收支平衡的影响
该项目可以直接或间接地增加当地财政资金投入,如资本金注入、贷款贴息等建设性财政资金投入,经营性补贴,还可以缴纳各种税费和政府公共部门投资收益等,因此,对当地政府部门的财政收支有一定的影响。
16.5项目对市场竞争结构的影响
该项目的实施对培养区域内、外产业市场环境、促进市场竞争、优化市场经济秩序、提高资源配置质量和效率都有一定的贡献。
16.6项目对就业和收入分配的影响
该项目的建设期、运营期可以产生许多直接或间接的就业机会,提高居民收入,改善生活条件,对稳定当地的社会秩序有一定的促进作用。
第十七章 社会稳定性风险分析
17.1基本情况
(一)项目概况
长治市北寨片区北寨村一区城中村改造建设项目位于长治市捉马西大街南侧,规划路林荫大道,规划路文旅北街,规划路公园北街北侧。
(二)评估依据
1、晋办发【2010】6号文件《中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅转发《关于建立重大社会决策、重大工程项目社会稳定风险评估机制的意见》的通知》
2、晋发改办室发【2010】47号文件《山西省发展改革委关于对重大社会决策、重大工程项目开展社会稳定风险评估的实施意见》
3、国家发展和改革委员会办公厅文件发改办投资【2013】428号关于印发《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲》(试行)的通知
4、中华人民共和国《风险管理原则与实施指南》(GB/T-24353-2009);
5、《国家发展改革重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号);
6、《国家发展改革委办公厅关于征求对固定资产投资项目社会稳定风险篇章和评估报告编制大纲(征求意见稿)意见的通知》(发改办投资[2012]2873号);
7、《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》(发改办投资[2013]428号);
17.2风险调查
1、风险调查的内容和范围
根据国家发展改革委《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》、《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明(试行)》等文件要求,社会稳定风险调查重点围绕拟建项目建设实施的必要性、合理性、可行性和安全性等方面开展。
(1)项目实施的必要性
北寨村内土地利用低下,集体经济比较薄弱。旧村布局混乱,地势低洼,每逢下雨,村里到处积满雨水,部分房屋已为危房,对居民生命财产安全形成了极大的隐患。新村所建房屋年代不一样,缺乏统一规划和持续投入,村内建筑密度较大,标准不一,且区域内缺乏公共绿地、户外活动场所、停车位等公共服务配套,生活基础设施严重落后,违章扩建、搭建风潮越来越严重,引发很多家庭矛盾和社会问题,群众要求改造的呼声十分强烈,实施城中村改造已经势在必行。
(2)项目实施的合理性
随着城市化进程的加快,处于城乡结合部的北寨片区已融入城市。此次连片改造区域出现村外现代化,村里农村化现象,在建设方式,土地利用、社会管理等很多方面还没有与整个城市融为一体,成为城中有村的“城中村”。随着城市建设的不断发展,种种问题也越来越突出,居住在村里的群众享受不到城市发展所带来的各方面的便利条件,村容村貌和周边环境极不协调,改造已迫在眉睫。
(3)项目实施的可行性
根据市政府“关于长治市进一步规范城中村改造的若干意见”文件精神和市、区两级人民政府有关城中村改造的指导思想和原则,在区委、区政府及街道办事处领导的帮助和指导下着手进行城中村改造的前期准备,对城中村改造的好处和意义进行了广泛的宣传和讲解,传达政府关注民生的政策和举措,通过前期的充分准备,对全村村民进行了城中村改造民意调查,一致同意尽快进行城中村改造。村支两委全面履行了民主程序,通过座谈会等多种形式,广泛听取了村民提出的合理意见和建议,并完成公示,达到了城中村改造条件和要求。
(4)项目实施的安全性
城中村改造完成后,老百姓的居住环境将达到质的飞跃。在改善人居环境的同时,也将使集体经济及村民的房产实现升值,促进集体经济增长。社区的物业管理和商业运营等各项管理工作将为居民提供近千个就业岗位,解决剩余劳动力就业问题,促进城市的和谐发展。
2、改造的基本原则
(1)统一规划、政府引导、村为主体
(2)依法改造、公开民主
(3)整村拆除、安置优先
(4)确保被拆迁户利益不受侵害,确保集体资产不流失,确保社会稳定,确保工程质量和安全。
3、风险调查的方式和方法
社会稳定风险分析评估的调查方法很多,本项目采取资料调查等方法。
本项目取得项目社会稳定风险方面的相关资料,参考了有关咨询报告和批复文件中对该项目结论性的数据和资料。
4、改造目标及步骤
根据城市总体规划,力争将北寨片区城中村改造建设项目建设成整体布局合理,功能设施完善,生活环境优美的现代化小区。
大体分为五个阶段:
(1)改造前期准备阶段,完成民主程序的履行及申报材料的上报及会审。
(2)改造拆迁阶段,与居民签订房屋拆迁补偿协议后,进行房屋拆迁工作,完成拆迁任务。
(3)项目建设手续办理。
(4)建设与安置阶段,开始建设回迁房,逐步完成居民的回迁安置。
(5)商品房的建设与运营。
5、风险调查的简要结论
本项目为城中村改造项目,根据工程建设实际情况,确定土地征收及拆迁补偿的影响,交通影响、施工影响、噪声影响,及运行后火灾等事故风险等可能引发社会稳定的不利影响因素。
(1)土地征用和拆迁补偿的影响
安置房建设用地为征用土地,现状为空地。不存在拆迁补偿,城中村拆迁补偿按政策给与补偿。
(2)施工阶段影响
本项目施工期间的其它不利影响因素繁多且容易忽视,常见的主要有环境影响、施工安全、施工管理等方面。
(3)噪音影响
夜间施工有严格的规定,因此夜间噪声的影响相对较小,白天噪声较大,受影响的主要是居住区内的老人和小孩,而老人和小孩恰恰是对噪声最敏感的人群,他们的反应决定了居民的意见。据调查,工程周边人群对施工期间和运营后噪声影响的主要诉求如下:
1)务必杜绝夜间施工作业,并尽量避开过早、午休等敏感时间,保障沿线居民一个比较舒适安静的休息环境。
2)在施工期间以及项目运营后,做好充分的隔音和除噪声措施。能符合国家相关隔音和除噪的标准和规范。
(4)项目建成运营后火灾等不利影响
火灾事故对现代社会危害较大,事关人民群众生命财产安全,首先建筑应严格按照建筑设计防火规范设计,同时建筑内须设置消防设施,在运营期间,从源头抓起,能尽最大的防止火灾发生的可能,认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,加强对工作人员的宣传教育,充分利用宣传标语、黑板报、召开会议等形式对广大单位职工进行宣传教育,制定灭火应急疏散预案,进行消防安全培训,定期组织职工实施现场灭火消防演练,加强消防意识,提高防灭火技能,能够有效防止火灾的发生。
17.3风险识别
在对社会稳定风险评估相关政策文件解读的基础上,对项目的利益相关者进行了辨别。
1、利益相关者识别
项目的建设和运营主要利益相关者包括潞洲区政府、长治市滨湖区建设运营开发有限公司、居住的居民、其它企事业单位等。主要利益相关群体关注点、对拟建项目的影响力及受拟建项目的影响程度见下表。
直接及间接利益群体分析表
分类 | 利益 群体 | 与项目的关系 | 对项目的态度和要求 | 对项目影响力 | 受项目影响程度 |
直接利益群体 | 潞洲区政府 | 直接受益者。传承历史文化、完善城市形象、有利于提升城市价值。 | 积极支持。希望项目建成以后营造宜居环境、彻底改变老城脏乱差的状况。 | 大 | 高 |
居民 | 直接受益者。城区内居民为直接受影响者。项目建成后,居住环境的得到很大改善,同时规划建设商业中心,为当地居民提供就业机会,增加收入。 | 支持。 | 大 | 高 | |
其他企事业单位 | 直接受益者。 | 支持。施工期间采取有效措施,减少不良影响。 | 大 | 高 | |
间接利益群体 | 长治市政府 | 间接受益者。项目的建设将推进建设和谐社会和传承中华精神具有重要意义。 | 支持。 项目的建设有助于推动太原市历史、地域、名人、民俗等文化的发展。 | 很大 | 一般 |
2、社会稳定风险识别
(1)风险识别方法
在对项目建设和运营的主要利益相关者识别的基础上,针对各利益相关者关注重点,开展有针对性的调查。主要采取的调研形式有:问卷调查、群众访谈和资料收集等,调查项目的基本情况、受影响的范围、各利益群体对项目建设期和运营期最关注的因素以及接受程度等,全面识别项目的社会稳定风险因素,形成社会稳定风险识别清单。
(2)风险识别结论
根据风险调查结果,识别可能发生的社会稳定风险事件,判断风险影响的范围,考虑其可能产生的原因及潜在的后果等,依据有关社会稳定风险评估文件要求,社会稳定风险评估主要从项目的必要性、合理性、可行性、安全性四个方面重点进行分析论证。通过调查分析,有些社会稳定风险可能属于不同的风险类别,具有多面性,项目所涉及的主要风险源类别划分如下表所示。
主要社会稳定风险源类别划分表
主要风险源 | 风险类别 | |||
必要性 | 合理性 | 可行性 | 安全性 | |
项目必要性 | ▲ | | | |
噪声、大气 | | ▲ | △ | |
文物保护 | △ | ▲ | △ | |
生态环境 | △ | ▲ | △ | |
工程方案 | | △ | ▲ | |
建设条件及时机 | | | ▲ | |
资金筹措 | | △ | △ | ▲ |
运营安全 | | △ | △ | ▲ |
社会治安 | | | | ▲ |
社会舆论 | | | | ▲ |
其它社会稳定风险 | △ | △ | △ | △ |
注:“▲”代表本风险源所属主要风险类别,“△”代表本风险源所属较低类别。
根据以上各风险源所属主要风险类别,本次社会稳定风险评估的主要内容如下:
1)必要性风险:决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策,决策内容和程序是否符合有关法律法规以及党和国家的相关规定;是否符合所在区域国民经济和社会发展规划、城市总体规划。
2)合理性风险:项目施工期间和运营期间的生态环境、噪声、大气、文物保护等影响是否达到有关要求;运营安全是否有保障。
3)可行性风险:技术标准和设计方案是否可行;建设条件和建设时机是否成熟;项目是否经济可行。
4)安全性风险:是否存在公共安全隐患,是否会引起群体性事件、大范围负面社会舆论等问题。
根据以上分析结果,本项目社会稳定风险识别如上表所示。
3、社会稳定风险度量
根据国家对重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见,将社会稳定风险事件发生概率分为5个级别,即很小、较小、中等、较大、很大。综合分析社会稳定风险发生的概率、潜在的后果、对社会稳定造成的影响程度,一般把社会稳定风险等级分为4个等级:特别重大、重大、较大和较低。
较低:个别群众不满意,有引发矛盾冲突的可能;
较大风险:少数群众不理解不支持,有引发小规模的群体性事件或者恶性事件的可能;
重大风险:部分群众有意见或者相关利益方反应激烈,有引发较大规模群体性事件的可能;
特别重大风险:多数群众有意见或者相关利益方反应特别激烈,有引发大规模群体事件的可能。
项目社会稳定风险识别表
序号 | 风险因素 | 相关各方 | 可能引起的原因 | 潜在的后果 |
1、必要性 | 法律风险 决策机关是否享有相应的决策权,并在权限范围内进行决策,决策内容和程序是否符合有关法律法规以及党和国家的相关规定。 | 相关决策部门 项目参与各方 | 1.越权决策 2.决策程序不合法,决策不科学 | 1.决策不合法 2.项目程序违规 |
政策风险 是否符合国家发展政策,是否符合区域国民经济和社会,发展规划、城市总体规划。 | 相关决策部门 项目参与各方 | 1.不符合区域总体规划 2.政绩工程 3.项目方案规模大 | 1.导致项目失败 2.项目重新审查,影响项目进度 3.造成国有资金浪费 | |
2、合理性 | 噪声风险:施工及运营期噪声是否符合国家标准,是否会产生扰民现象。 | 项目单位、施工单位、周边群众 | 噪声防治措施不到位,噪声超标 | 1.施工噪声扰民,群众阻碍施工 2.运营期群众不满,上访事件 |
大气污染风险:施工及运营期大气污染是否符合国家标准,是否会产生扰民现象。 | 项目单位、施工单位、周边群众 | 大气防治措施不到位,噪声超标 | 1.施工大气污染扰民,群众阻碍施工2.运营期群众不满,上访事件 | |
生态环境破坏风险:项目是否造成生态环境破坏,引起环境恶化。 | 百姓和单位 | 1.施工、运营对地表水、空气、环境造成影响 2.生态环境保护措施不到位 | 1.群众认为生活品质受到影响,导致集体上访事件2.阻碍施工 | |
3、可行性 | 工程方案风险:技术标准和设计方案是否可行。 | 决策部门、项目参与各方 | 1.技术标准偏高或偏低 2.设计方案不合理 | 1.项目重新审查,影响项目进度 2.项目实施后引发社会负面舆论 |
建设条件时机风险:建设条件和建设时机是否成熟,是否得到大多数群众的支持。 | 决策部门、项目参与各方 | 1.政绩工程,急于开工 2.资金紧张,延后立项 | 1.建设时间不成熟,造成资源浪费 2.项目迟迟不开展,造成群众意见很大,引发社会负面舆论 | |
4、安全性 | 资金筹措风险:项目筹措方案是否可行,资金是否有保障。 | 项目单位 | 资金紧张 | 项目开展不顺利,造成群众意见很大,引发社会负面舆论 |
运营安全风险:项目技术是否具有稳定性,运营安全是否有保障。 | 项目使用者 | 1.技术不稳定 2.群众对项目不了解 | 1.运营故障,引发社会负面舆论 2.群众安全得不到保障 | |
社会治安风险:是否会存在社会治安隐患,是否会对当地居民的生产生活带来影响,是否引发施工人员的不满、上访事件。 | 相关政府部门、项目单位、建设单位、周边群众 | 1.周边群众借机阻碍施工 2.施工影响周边居民生活,发生人员冲突 3.拖欠工人工资 | 1.影响项目进展 2.引发群众冲突事件 3.施工人员上访、闹事等 | |
社会舆论风险:是否会引发社会负面舆论、恶意炒作,宣传解释和舆论引导工作是否充分。 | 相关政府部门、项目单位、周边群众、媒体 | 1.政府部门宣传不到位 2.缺乏有效的正面舆论引导工作 3.媒体不负责任,恶意炒作 | 1.群众不了解项目,盲目反对 2.引发社会负面舆论,给项目实施造成很大困扰 3.宣传引导不到位,造成群众对项目的不满 |
17.4风险估计
1、社会稳定风险分析评估方法
根据该项目的实际情况,结合社会稳定风险识别采用的方法,即在风险识别的基础之上,根据专家经验和项目参与者调研结果,对风险因素的发生概率和影响程度进行加权综合评价,再综合整体风险水平进行评价。
2、社会稳定性风险综合评价
在风险识别的基础之上,根据专家经验和前期调研结果,对风险因素的发生概率和影响程度进行加权综合,对项目整体风险水平进行预测、评价。
3、社会稳定风险预测
(1)风险概率的衡量
社会稳定风险概率即风险发生的可能性大小,根据社会稳定风险事件发生的频繁程度,将社会稳定风险事件发生概率分为5个等级,即很小、较小、中等、较大、很大。社会稳定风险事件发生概率的等级取值见下表。
社会稳定风险事件发生概率的等级值
发生概率 | 简单描述 | 等级值 |
很小 | 不太可能或者基本不会出现 | 0.2 |
较小 | 在关注的期间偶尔出现 | 0.4 |
中等 | 在关注的期间几次出现 | 0.6 |
较大 | 在关注的期间多次出现 | 0.8 |
很大 | 在关注的期间频繁出现 | 1.0 |
参考其它建设项目数据确定该项目各社会稳定风险因素的发生概率等级指数见下表。
各风险因素发生概率等级指数
序号 | 社会稳定风险因素 | 风险发生的可能性 |
1 | 项目合法性引起的风险 | 0.2 |
2 | 噪声、大气等污染引起的风险 | 0.2 |
3 | 文物保护引起的风险 | 0.2 |
4 | 生态环境破坏引起的风险 | 0.2 |
5 | 工程方案引起的风险 | 0.2 |
6 | 建设条件及时机引起的风险 | 0.2 |
7 | 资金筹措引起的风险 | 0.2 |
8 | 运营安全引起的风险 | 0.2 |
9 | 社会治安引起的风险 | 0.2 |
10 | 社会舆论引起的风险 | 0.2 |
11 | 其他不可预见社会稳定风险因素 | 0.2 |
(2)风险权重的衡量
根据当地以往经验确定每类风险因素的权重W,取值范围为[0,1],W取值越大表示某类风险在所有风险中的重要性越大,其次确定风险可能性大上的等级值C,上文已将风险划分为5个等级(很小、较小、中等、较大、很大),等级值C按风险可能性由小至大分别取值为0.2,0.4,0.6,0.8,1.0。然后将每类风险因素的权重与等级值相乘,求出该类风险因素的得分,把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分值,综合风险的分值越高,说明项目的风险越大。
社会稳定风险因素权重
序号 | 社会稳定风险因素 | 风险权重(W) |
1 | 项目合法性引起的风险 | 0.08 |
2 | 噪声、大气等污染引起的风险 | 0.08 |
3 | 文物保护引起的风险 | 0.07 |
4 | 生态环境破坏引起的风险 | 0.09 |
5 | 工程方案引起的风险 | 0.12 |
6 | 建设条件及时机引起的风险 | 0.08 |
7 | 资金筹措引起的风险 | 0.10 |
8 | 运营安全引起的风险 | 0.12 |
9 | 社会治安引起的风险 | 0.08 |
10 | 社会舆论引起的风险 | 0.09 |
11 | 其他不可预见社会稳定风险因素 | 0.09 |
| 社会稳定风险权重合计 | 1.00 |
(3)风险综合评估
在风险衡量过程中,项目社会稳定风险被量化为关于风险发生概率和损失严重性的函数,将风险事件发生的概率值和风险权重相乘(即W×C),然后把各单项社会稳定风险得分加总求和(即∑W×C)得到该项目整体综合风险等级。综合风险的分值越高,说明项目的风险越大。项目社会稳定风险分值求取见下表。
项目社会稳定风险综合评价表
序号 | 社会稳定风险因素 | 风险权重(W) | 风险发生的可能性 | 风险分值 | ||||
很小0.2 | 较小0.4 | 中等0.6 | 较大0.8 | 很大1.0 | ||||
1 | 项目合法性引起的风险 | 0.08 | √ | | | | | 0.016 |
2 | 噪声、大气等污染引起的风险 | 0.08 | √ | | | | | 0.016 |
3 | 文物保护引起的风险 | 0.07 | √ | | | | | 0.014 |
4 | 生态环境破坏引起的风险 | 0.09 | √ | | | | | 0.018 |
5 | 工程方案引起的风险 | 0.12 | √ | | | | | 0.024 |
6 | 建设条件及时机引起的风险 | 0.08 | √ | | | | | 0.016 |
7 | 资金筹措引起的风险 | 0.10 | √ | | | | | 0.020 |
8 | 运营安全引起的风险 | 0.12 | √ | | | | | 0.024 |
9 | 社会治安引起的风险 | 0.08 | √ | | | | | 0.016 |
10 | 社会舆论引起的风险 | 0.09 | √ | | | | | 0.018 |
11 | 其他不可预见社会稳定风险因素 | 0.09 | √ | | | | | 0.018 |
综合风险 | 0.200 | |||||||
(4)社会稳定综合评价结论
通过分析研究,结合定性分析和定量预测结果,该项目单因素社会稳定风险等级见下表所示。
主要社会稳定风险因素风险等级
序号 | 社会稳定风险因素 | 风险等级 |
1 | 项目合法性引起的风险 | 较低 |
2 | 噪声、大气等污染引起的风险 | 较低 |
3 | 文物保护引起的风险 | 较低 |
4 | 生态环境破坏引起的风险 | 较低 |
5 | 工程方案引起的风险 | 较低 |
6 | 建设条件及时机引起的风险 | 较低 |
7 | 资金筹措引起的风险 | 较大 |
8 | 运营安全引起的风险 | 较大 |
9 | 社会治安引起的风险 | 较低 |
10 | 社会舆论引起的风险 | 较低 |
11 | 其他不可预见社会稳定风险因素 | 较低 |
一般而言,综合风险分值小于0.25时,表示该项目社会稳定风险等级为较低,即有个别人不满意、可能引起矛盾冲突的可能;分值为0.25-0.50时,表示该项目社会稳定风险等级为较大,即少数群众不理解不支持、有引发小规模的群体性事件或者恶性事件的可能;分值为0.50-0.75时,表示该项目社会稳定风险等级为重大,即部分群众有意见或者相关利益方反应激烈、有引发较大规模群体性事件的可能;分值大于0.75时,表示该项目社会稳定风险等级为特别重大,即多数群众有意见或者相关利益方反应特别激烈,有引发大规模群体事件的可能。
从上表可看出,项目建设可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为0.2,社会稳定风险等级为较低,意味着项目实施过程中可能个别群众不满意,有引发矛盾冲突的可能。根据国家有关文件要求:存在较低的,可以作出决策,但在决策实施前要做好解释说服、风险防范和化解工作,并完善应急处置预案。
因此,必须采取必要的措施来减少或者避免该项目社会稳定风险的发生,还应注意到社会稳定问题的发生和发展具有很大的不确定性,在项目实施过程中,如果有关措施落后于项目建设或没有按要求实施,则发生社会不稳定可能性较大,反之会较低;另外,社会稳定问题的处理也是影响社会稳定数量和程度的因素之一,处理得当可以有效避免再次发生和事态扩大。
17.5预防和化解维稳工作的保障措施
为从源头上预防和减少城中村改造中影响社会稳定的各种不利因素,按照“属地管理”的原则,在街道办事处的指导下,潞洲区成立了维稳工作领导组,在此基础上设立三个小组:矛盾纠纷处理组,信息联络组,社会性事件应急组。
在城中村改造期间,维稳工作领导组要加大维稳力度,确保稳定。小组成员要积极配合与村民沟通,通过座谈会、入户宣传、政策咨询等多种形式了解民情,做好维稳工作。如有矛盾纠纷发生时,各小组应及时到场处理。同时,维稳工作领导组还将定期进行排查,对可能发生的不稳定因素进行稳控和疏导,力求解决在萌芽中。
如有突发性事件,应急小组必须第一时间赶到现场,采取果断措施,稳定局势,防止事态扩大化。同时确保信息通畅,立即向上级有关部门汇报,做好应急处理。
17.6风险等级
1、社会稳定风险的表现形式及影响
社会稳定风险的形式包括社会治安、涉众经济案件、群众信访、安全生产施工、安全运行等形式,全面落实维护社会稳定工作的各项措施,深入开展社会不稳定因素排查化解,着力夯实维稳基础,妥善处置各类突发群体性敏感性事件,有力维护社会稳定。正常情况下,社会稳定问题的出现的症结是发起者为了维护合法利益,表达诉求的一种方式之一,本身不会对社会造成不良的影响。但如果演变成恶性的整体性事件,其对社会稳定的影响将是无法估量的。对工程项目建设来讲可能会分散建设精力、增加投入、延迟工期、工程停工、甚至造成破坏;对社会来讲可能会打乱居民正常生活、妨碍社会正常运转、扰乱社会治安、毁坏公共财产、影响社会稳定等。
2、社会稳定风险可能性分析
在当事方认为自身权益受到侵害情况下,反应诉求及救助渠道是一种方式,也是社会救助的一个途径,尤其当各种诉求及救助渠道不通畅的情况下,影响社会稳定的可能性就会进一步增大。通过上一节的分析,本项目在噪声、交通组织以及施工期间及运行期等方面会对当地居民、经营户、企业单位造成一定的不利影响,这些影响可能会导致出现不利社会稳定的问题。根据以往经验和调研评估过程中掌握的情况,由征地拆迁、噪声、安全文明施工等引发社会不稳定的可能性较大,由于交通拥堵造成的各种不便而引发的社会不稳定的可能性相对较小,另外在工程施工内部如劳动用工、安全保障、工资发放、工程款支付等方面如果不能做到合理、及时、规范,也可能引发社会不稳定问题。
社会稳定风险分析及评价表
序号 | 风险因素 | 风险可能性 | 风险评价 |
1 | 因征地和拆迁可能造成的补偿不公 | 严格遵守政府制定的关于改造拆迁补偿最低标准的规定,确定一个公平、合理的拆迁补偿和拆迁安置方案,妥善安置过滤进期拆迁居民,维护拆迁地块的社会稳定,并努力争取政府大力支持,确定拆迁顺利进行。 | 低风险 |
2 | 施工、运行噪声和交通噪声影响周边群众 | 建设期、运运营期均存在噪声影响,线路两边住户对此担心较多。短期内社会稳定风险不明显,运营期如果出现噪声得不到有效治理,会有较大社会稳定风险。 | 低风险 |
4 | 施工期间环境影响、安全问题及施工单位内部管理不善等问题 | 施工风险因素较多,既包括对外的影响,也包括施工期间对内部的不稳定因素。其中尤其要注意内部的不稳定因素可能带来的防线。 | 低风险 |
同时,还应注意到社会稳定问题的发生和发展具有很大的不确定性,在项目实施过程中,如果有关措施落后于项目建设或没有按要求实施,则发生社会不稳定可能性较大,反之会较低;另外,社会稳定问题的处理也是影响社会稳定程度的因素之一,处理得当,可以有效避免再次发生和事态扩大。
17.7项目社会风险综合评价
综上所述,本项目既符合国家相关政策规定和长治市发展规划,也符合绝大多数村民的意愿和根本利益,社会稳定综合评价风险程度低。经研究,认为该项目建设无重大社会稳定风险隐患存在,各项建设前期准备工作扎实有效,各类管理制度健全,突发性群体性事件应急措施已制定到位。
第十八章 结论及建议
18.1结论
城中村改造是实现市域城镇化的重要内容,是加快工业化发展的重要途径,是满足人民群众日益增长的物质文化生活的实际需要,是一项造福当代、惠及子孙的民心工程。本项目作为推进城乡一体化、实现转型跨越发展的突破口,有效整合和利用了城中村有限的土地资源,保障了村民切身利益,使村民“就业有渠道、收入有提高、住房有改善、生活有保障”,最大程度的保障了广大村民的根本利益。
(1)本项目的建设符合国家有关法律、法规的要求。
(2)本项目建设符合长治市总体规划和土地利用总体规划,符合城中村改造的相关政策。
(3)项目的建设不仅满足城中村居民的购房需求,促进长治市的经济建设并带动周边相关产业发展具有重要意义。
(4)项目的实施将取得较好的社会效益、经济效益、环境效益和生态效益,本项目是可行的。
(5)项目建设规模适当,方案合理,适应了当前宜居城市建设迅速发展的趋势,总投资估算科学、合理且资金来源有保障。
18.2建议
1、拆迁安置
拆迁安置是城中村改造的焦点和难点,直接关系到改造建设成效。拆迁改造过程要坚持民生为重,注重满足群众的实际需求,切实维护群众的合法权益。要结合本地实际,广泛征求意见,制定相关措施,强化政策落实,确保各项优惠政策原原本本交给群众,提高群众参与改造的积极性。要认真细致地做好群众工作,努力把问题处理在萌芽状态,把矛盾化解在基层,做到依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁,为扎实推进城中村改造创造良好条件。
2、社会保障
改造后城中村居民的就业及和会保障问题是政府不能回避的一个重要问题。政府应该加强居民的思想意识转变教育,使他们能够从思想意识上适应城市居民的身份。积极提供就业培训,为村民再就业提供支持也是政府应尽的义务。社会保障是城中村改造后必须要落实的问题,只有建立良好的社保制度才能够从本质是实现村民向市民的转变。
3、应加强对建设资金的筹措力度,确保工程建设资金及时到位。
4、为使项目能顺利实施,建设单位应合理组织与安排项目建设的时序,抓紧图纸的设计、审查、审批及工程招标和资金到位等各方面工作的协调落实。
5、相关的供水、供电、通讯等设施需配套完善,建议一次性做好地下管线的综合设计、预留及预埋工作,避免重复开挖、重复建设,节约建设投资。
目 录
第一章 总 论- 1 -
1.1项目摘要 - 1 -
1.2编制原则 - 2 -
1.3项目建设单位概况- 2 -
1.4项目建设规模与内容 - 3 -
1.5技术经济指标- 4 -
1.6投资估算与资金筹措 - 6 -
1.7项目实施进度计划- 7 -
1.8研究结论 - 7 -
第二章 项目建设背景及必要性- 9 -
2.1项目建设背景- 9 -
2.2项目现状分析- 15 -
2.3项目建设的必要性- 16 -
2.4项目建设的可行性- 20 -
第三章 建设地址和建设条件 - 21 -
3.1建设地址 - 21 -
3.2建设条件 - 21 -
3.3公用配套条件- 23 -
第四章 资源开发及综合利用分析 - 24 -
4.1资源开发方案- 24 -
4.2资源利用方案- 24 -
4.3资源节约措施- 25 -
第五章 海绵城市综合分析- 30 -
第六章 拆迁安置方案- 34 -
6.1城中村拆迁改造原则 - 34 -
6.2城中村拆迁改造程序 - 34 -
6.3项目城中村改造拆迁及安置情况 - 35 -
6.4 项目城中村改造拆迁补偿方案 - 36 -
6.5安置方案 - 39 -
第七章 工程建设方案- 41 -
7.1工程概况 - 41 -
7.2设计原则 - 42 -
7.3总体规划布局- 42 -
7.4建筑设计 - 45 -
7.5结构设计 - 50 -
7.6给排水工程设计 - 53 -
7.7供暖、通风设计 - 58 -
7.8电气设计 - 62 -
7.9燃气工程设计- 68 -
7.10消防设计- 68 -
7.11室外配套工程 - 74 -
7.12抗震设防- 74 -
第八章 节能方案分析- 77 -
8.1设计依据 - 77 -
8.2项目主要能耗状况分析 - 77 -
8.3项目能源消耗及能效水平评估- 78 -
8.4节能措施和节能效果分析 - 81 -
第九章 绿色建筑设计 - 91 -
9.1设计依据 - 91 -
9.2绿色建筑设计目标- 91 -
9.3绿色建筑设计- 91 -
第十章 环境和生态影响评价 - 96 -
10.1 编制依据及标准- 96 -
10.2环境现状- 96 -
10.3施工期环境影响分析- 97 -
10.4运营期环境影响分析- 99 -
10.5地质灾害影响分析 - 100 -
10.6特殊环境影响 - 100 -
第十一章 劳动安全卫生 - 102 -
11.1概述- 102 -
11.2编制依据及采用的标准 - 102 -
11.3职业安全卫生防范的措施- 103 -
第十二章 项目管理- 106 -
12.1项目管理- 106 -
12.2 项目建设期人力资源配置 - 107 -
第十三章 工程建设进度计划 - 109 -
第十四章 投资估算与资金筹措- 110 -
14.1编制依据及有关说明- 110 -
14.2投资估算- 112 -
14.3资金筹措- 112 -
第十五章 招标方案 - 119 -
15.1招标依据- 119 -
15.2招标原则- 119 -
15.3招标范围及内容 - 120 -
第十六章 经济影响分析 - 126 -
16.1经济费用效益或费用效果分析 - 126 -
16.2项目对经济发展的影响 - 127 -
16.3项目对产业布局的影响 - 127 -
16.4项目对财政收支平衡的影响 - 129 -
16.5项目对市场竞争结构的影响 - 129 -
16.6项目对就业和收入分配的影响 - 129 -
第十七章 社会稳定性风险分析 - 130 -
17.1基本情况- 130 -
17.2风险调查- 131 -
17.3风险识别- 136 -
17.4风险估计- 140 -
17.5预防和化解维稳工作的保障措施 - 145 -
17.6风险等级- 146 -
17.7项目社会风险综合评价 - 147 -
第十八章 结论及建议- 148 -
18.1结论- 148 -
18.2建议- 148 -
第一章 总 论
1.1项目摘要
1、项目名称: 长治市北寨片区北寨村二区城中村改造建设项目
2、建设单位: 长治市滨湖区建设运营开发有限公司
3、项目建设性质:城中村改造
4、项目建设地址:长治市捉马西大街南侧,规划路林荫大道西侧,规划路文旅北街,规划路公园北街北侧。
5、编制单位:山西万宇建设工程咨询有限公司
6、编制的依据
(1)《长治市城市总体规划》 (2011-2030)
(2)《长治市“十三五”城镇住房发展规划》 (2016-2020)
(3)《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(国办法[2013]17号)
(4)《山西省人民政府办公厅关于进一步加快保障性住房建设的意见》(晋政发[2011]12号)
(5)《长治市人民政府办公厅关于进一步规范城中村改造的实施意见》(长政发[2013]44号)
(6)《关于进一步规划城中村改造的补充意见》(长政办发【2015】136号)
(7)《长治市人民政府办公厅关于加快推进主城区城中村改造的实施意见》(长政发[2017]35号)
(8)现行的行业规定、产业政策、法律法规、设计标准、国家有关住宅建筑设计规范
(9)国家有关建筑节能的设计规范
(10)项目建设单位委托书
(11)项目单位提供的其它基础资料
1.2编制原则
改造项目必须加强目标引导、规划引导、政策引导和思想引导,切实维护群众的长远利益,本着“先安置,后拆迁”,科学合理补偿兼顾解决就业等原则,着力防止和化解可能出现的各种矛盾和问题。
1、坚持“城中村”改造与城市总体发展要求相适应的原则;
2、坚持政府主导与市场运作相结合的原则;
3、坚持执行有关政策与维护群众利益相一致的原则;
4、坚持“城中村”改造与改制管理相配套的原则。
1.3项目建设单位概况
长治市滨湖区建设运营开发有限公司成立于2018年,注册资本2亿元人民币,为国有独资企业,由长治市人民政府出资,授权长治市财政局履行出资人职责。公司致力于滨湖区投资开发、建设与运营,在指挥部统一领导、统筹安排下,直接承担政府投资项目或代建代管政府投资项目;代表政府一方,作为社会资本合作伙伴,全程参与项目,与社会资本实现对接,专注于两大业务板块,逐步壮大公司核心竟争力。
(一)城市公益类产业投资、开发、建设与运营,主要包括:
1.负责滨湖区开发建设项目筹备工作。EPC、PPP等前期项目、前期筹备(包括但不限于规划、可行性研究、方案设计、论证以及
建设资金筹措等)、招商引资筹备以及其他筹备工作。
2.作为公益类国有资本投资平台,在滨湖区PPP项目实施阶段,从事市场化投融资,根据政府授权,代表政府作为PPP项目社会资本的合作方,参与项目的投资、开发、建设与运营。
3.项目建设竣工后,代表政府承担竣工公共设施的移交、行使设施所有者职能,负责竣工验收和接收有关公共设施。
4.接收后负责有关基础与公用设施的维护、运营。
(二)滨湖区新产业培育与开发,包括商业配套、文化旅游、创意创新孵化基地、研发基地、总部经济、商业地产开发建设运营,以提升公司盈力能力及持续发展能力。
1.4项目建设规模与内容
长治市北寨片区城中村改造项目分北寨村城中村一区、二区和暴河村三个区建设进行。1-11#、18-21#楼布置在北寨村一区改造工程,12-17#楼布置在暴河村改造工程,22-27#楼布置在北寨村二区改造工程。
本项目为长治市北寨片区北寨村二区城中村改造建设项目。
建设内容及规模如下:项目总用地面积为32832.7m2(合49.2亩),用地性质为建设用地。总建筑面积为123930㎡,地上建筑面积为98498㎡,地下建筑面积为25432㎡。建设内容:包括22-27#商住楼、商铺、公共配套设施、地下车库及基础配套设施。项目建成后可解决681户约2179人的住房。分A、B两区建设。
A区总建筑面积为78400㎡,地上建筑面积为63400㎡,其中:住宅面积49600㎡,商业建筑面积13800㎡(包括独栋商铺8000㎡,底商5800㎡);地下建筑面积15000㎡,其中地下室建筑面积4320㎡,地下车库及设备间10680㎡。建设内容:包括25-27#商住楼、地下车库及基础配套设施。
B区总建筑面积为45530㎡,地上建筑面积为35098㎡,其中:住宅面积32120㎡,商业建筑面积2018㎡,配套设施,960㎡(包括社区服务站200㎡,文化活动室240㎡,公厕20㎡,换热站500㎡);地下建筑面积10432㎡,其中:地下室建筑面积为2880㎡,地下车库及设备间7552㎡。建设内容:包括22-24#商住楼、商铺、公共配套设施、地下车库及基础配套设施。
1.5技术经济指标
技术经济指标表(总)
序号 | 名称 | 指标 | 备注 |
1 | 规划总用地面积 | 32832.7㎡ | 合49.2亩 |
2 | 拟建总建筑面积 | 123930㎡ | |
2.1 | 地上建筑面积 | 98498㎡ | |
其 中 | 住宅建筑面积 | 81720㎡ | |
底商建筑面积 | 7818㎡ | | |
独立商业建筑面积 | 8000㎡ | | |
配套设施 | 960㎡ | 社区服务站等 | |
2.2 | 地下建筑面积 | 25432㎡ | |
其 中 | 地下室 | 7200㎡ | |
地下车库及设备间 | 18232㎡ | | |
3 | 容积率 | 3.0 | |
4 | 建筑密度 | 30% | |
5 | 绿地面积 | 11491.4㎡ | |
6 | 道路及硬化面积 | 11524.3㎡ | |
7 | 绿地率 | 35% | |
8 | 住宅套数 | 681户 | |
9 | 居住人数 | 2179人 | 按3.2人/户 |
10 | 停车位 | 510辆 | |
技术经济指标表(A区)
序号 | 名称 | 指标 | 备注 |
1 | 规划总用地面积 | 19686.3㎡ | 合29.5亩 |
2 | 拟建总建筑面积 | 78400㎡ | |
2.1 | 地上建筑面积 | 63400㎡ | |
其 中 | 住宅建筑面积 | 49600㎡ | |
底商建筑面积 | 5800㎡ | | |
独立商业建筑面积 | 8000㎡ | | |
2.2 | 地下建筑面积 | 15000㎡ | |
其 中 | 地下室 | 4320㎡ | |
地下车库及设备间 | 10680㎡ | | |
3 | 绿地面积 | 6894.8㎡ | |
4 | 道路及硬化面积 | 6914.6㎡ | |
5 | 绿地率 | 35% | |
6 | 住宅套数 | 417户 | |
技术经济指标表(B区)
序号 | 名称 | 指标 | 备注 |
1 | 规划总用地面积 | 13146.4㎡ | 合19.7亩 |
2 | 拟建总建筑面积 | 45530㎡ | |
2.1 | 地上建筑面积 | 35098㎡ | |
其 中 | 住宅建筑面积 | 32120㎡ | |
底商建筑面积 | 2018㎡ | | |
配套设施 | 960㎡ | 社区服务站等 | |
2.2 | 地下建筑面积 | 10432㎡ | |
其 中 | 地下室 | 2880㎡ | |
地下车库及设备间 | 7552㎡ | | |
3 | 绿地面积 | 4596.6㎡ | |
4 | 道路及硬化面积 | 4609.7㎡ | |
5 | 绿地率 | 35% | |
6 | 住宅套数 | 264户 | |
1.6投资估算与资金筹措
本工程总投资77231.1万元,其中:工程费用36632.3万元,其他费用31116.9万元,预备费用5419.9万元,建设期贷款利息4062万元。
A区工程总投资47631.9万元,其中:工程费用23113.8万元,其他费用18670.2万元,预备费用3342.7万元,建设期贷款利息2505.2万元。
B区工程总投资29599.2万元,其中:工程费用13518.5万元,其他费用12446.7 万元,预备费用2077.2万元,建设期贷款利息1556.8万元。
资金筹措:通过但不限于省级专项债券、银行贷款及地方政府配套等方式解决。
1.7项目实施进度计划
本项目从可行性研究报告阶段开始到工程竣工交付使用,根据工程的具体情况,工期定为三年。从2019年1月开始至2021年12月结束。本项目进度计划安排如下:
2019年1-4月,协调有关各方,做好前期准备工作,完成土地征用,项目可行性研究报告编制,报批立项等工作;
2019年5-6月,完成工程地质勘查、方案设计、施工图设计及审查;
2019年7月,完成工程招标;
2019年8月-2021年6月,进行项目实施阶段,完成建安工程;
2021年3-10月,完成室外硬化、绿化等室外配套工程;
2021年11-12月,工程收尾及竣工验收。
1.8研究结论
1、该项目的建设符合长治市城市总体规划,对改善居民居住环境、加快城市化水平等均具有积极作用。
2、本项目实施后,原有城中村用地将按城市规划进行统一规划,合理布局住宅、商业、绿地等,最大限度地减少对环境的影响。通过城中村改造,大大净化和改善生活环境,并对区域整体环境保护起到积极有效的作用。
3、城中村改造项目的建设有利于拉动当地投资和消费,进而促进经济增长。从投资方面来看,城中村改造可激活房地产并带动建筑材料、交运输等其他行业发展,还可以使相关人员得到就业机会,对启动内需、拉动经济增长的作用是十分明显的。从消费方面来看,住房消费是个人最大的消费,房地产业具有消费本地化特点,这对于促进地区消费的增长也是其他行业无法比拟的。
综上所述,项目的建设是当前城市稳定和经济发展的迫切需要,不仅改善居民居住环境,提高居民生活水平,而且集约、节约利用土地,盘活土地使用效益,拓宽经济发展空间。对加快城市化进程,增强生机与活力,强劲城市辐射力和带动力,不断提高城市知名度和竞争力,建设现代城市和提升城市品位具有重要意义。项目的建设无论从功能、配套设施、建设标准上,还是从客观需要上,都是十分必要的、可行的。
第二章 项目建设背景及必要性
2.1项目建设背景
1、项目建设背景
城中村是我国土地制度、市场经济和政府管理不够完善的条件下,以外来要素激发快速城市化过程中的伴生品,作为我国特色城市化建设道路上的一个重要特征,它与中国的城市化进程相伴相生,是中国村民市民化进程滞后于用地城市化进程的必然产物。
随着社会经济不断发展,传统的城市化道路出现了越来越多的弊端,迫使人们对过去的发展模式进行反思。党的十八届三中全会报告指出,要“完善城镇化健康发展体制机制,坚持走中国特色新型城镇化道路”;2014年,国务院发布《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》;2015年2月4日,国家发改委通知印发第一批国家新型城镇化综合试点方案;党的十九大提出,要“推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”,“实施区域协调发展战略,推进新型城镇化发展”。由此可见,新型城市化是我国未来发展的必由之路。
城中村作为我国传统城镇化进程中的产物。由于城市的不断扩张,原处于城市边缘的农村的地理位置及土地利用方式也产生了巨大改变。前者主要表现为由位于城市边缘变成被城市包围,后者则主要表现为农用地的大量减少。城中村虽名为“村”,但其生产与生活方式都受到城市化的影响,带有明显的城市气息。然而,受其本身历史因素的影响,它又是一个相对独立的、与周边城市建成区不一样的区域。城中村一般以村委会为管理主体,沿袭村集体管理体制与经济组织形式,村民虽居住于城市内部,但其享受的社会保障待遇与城市居民也不同。城中村土地利用效率低、治安混乱、卫生条件差等问题亦困扰着城市的发展。解决城中村问题是我国新型城市化进程中困难重重但又不可回避的环节。
(1)以人为本—兼顾物质与文化
以人为本是中央政府提及新型城镇化建设时多次强调的重要理念之一,主要可从完善补偿方式及加强文化建设两方面着手。目前的补偿方式中,最常见的是一次性的货币补偿与实物补偿。这两种方式在补偿标准设定与补偿发放上比较方便,因此在操作上具有一定优势。但是,一次性的货币补偿与实物补偿对村民日后生活而言存在一定弊端:一方面城中村改造前,相当一部分村民依赖自身在村内的不动产出租获得持续的收入。改造后,他们失去了这一持续稳定的经济来源,又由于在工作技能方面的相对欠缺以及在社会保障待遇方面的不平等,导致在城市中难以立足;另一方面一次性补偿无形中易助长游手好闲之风,不仅对村民未来发展不利,也会提高相应的社会成本。因此,在补偿方式的设计上,除了货币补偿与实物补偿外,还应充分考虑村民在城中村改造后的实际需要,采取多种补偿方式与货币补偿、实物补偿相结合的形式进行补偿,比如通过提供工作技能培养、工作岗位、社会保障等方式,使村民基本生活得到持续的保障。这种补偿形式不仅可以适度降低货币补偿与实物补偿的比例,一定程度上降低城中村改造成本,也使得村民转变为市民具有物质基础。在文化建设上,一方面可以通过为村民的后代提供教育资源与受教育机会,使其日后能更好地融入城市,一定程度上也可以避免出现“拆二代”问题;另一方面通过组织文化活动,提高村民的文化素养,同时在潜移默化中改变村民生活方式,使得村民转变为市民具有文化基础 在城中村改造过程中,对物的改造固然是不可或缺的,但究其根本,还应重在对人的改造。而在对人的改造过程中,则需兼顾物质与文化两个方面。只有兼备物质基础与文化基础,才能实现村民的真正市民化。
(2)因地制宜—选择合适的改造模式
“一刀切”是我国传统城市化过程中常见的现象,也是过去城中村改造的问题之一。造成这一问题的主要原因除了创新能力的缺乏外,也在于公共利益的复杂性。我国《土地管理法》规定,“国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿”。我国《国有土地上房屋征收与补偿条例》亦规定了房屋征收是为了公共利益的需要。然而,对公共利益内涵及其范围的界定一直是一个难题,公共利益的受益群体与供给主体的多元性也使得利益分配极其复杂。根据目前的实际状况,城中村改造涉及的利益群体十分广泛,政府、村集体、村民、开发商、普通民众等都是利益相关者。城中村改造可以改善城市人居环境,符合公共利益的需要。但由于其土地重新开发将带来巨大的经济利益,无疑也带有商业利益的色彩。因此,城中村改造不仅涉及公共利益,也涉及商业利益。然而,城中村改造却难以把房地产开发商完全拒之门外。这主要因为城中村改造成本巨大,只依靠政府的力量是远远不够的,房地产开发商的介入可以缓解政府财政压力,推动城中村改造的步伐。
(3)城中村改造,重点在融资,难点也在融资。
要破解改造瓶颈,就必须首先解决融资难题。一要讲政策,深入研究、用足用好各项产业政策、财政政策、土地政策和金融政策,最大限度争取各级资金支持。二要谋项目,及时将城中村改造工作项目化,扎实有序做好各项前期工作,为纳入全省计划,争取国家、省级支持做好准备。三要想办法,大力推广政府与社会资本合作的ppp模式,按照财政政策金融化、财政资金杠杆化的思路,充分发挥政府资金的撬动作用。四是要创新融资体制机制,省直有关部门和各市、县要结合政府债券风险、财力状况、建设投资需求等因素,可通过省(区、市)人民政府代发地方政府债券予以支持,并优先用于城中村改造,同时要科学合理确定新增债务需求,对新增债券需求严格把关,充分考虑当地财力,确保地方债券风险可控。形成多元化的资金筹措渠道,真正让城中村改造干出速度、干出品质、干出成效,向全市群众交上一份合格的答卷。
由此可见,随着城市化进程的加快,城中村改造已经成为我国城市质量提高过程中急待解决的关键问题之一。城中村改造是改善人居环境、提高城市品位、推进城市化进程的必由之路,是建设文明、生态、和谐、宜居城市的重要内容,是实现以人为本、科学发展、构建和谐社会目标的具体举措。
2、项目的提出
近年来,随着长治市城市化进程的加快,城市建设的扩张,长治市许多城郊农村逐渐被城市包围,出现了“村在城中、市中有村”的现象。目前,长治市旧城区近乎饱和,再难融入更多人居梦想,未来长治发展,正期待更大的空间,在历史与现实的节点,滨湖新区的宏伟构想应运而生。市委、市政府决定依托漳泽湖片区自身强势资源和区位优势,围绕整个漳泽湖和国家湿地公园3~5公里近126平方公里,通过培育、发展大健康产业、文化创意、休闲旅游、电子商务、大数据、商业商贸、创新创业、产学研一体等现代服务产业或形态,实现资源型城市的华丽转型,由“黑色经济” 走向“多彩经济”,成为山西资源型城市产业转型升级的示范区,打造一个生态环境优美,高端健康产业集聚,宜居、宜憩、宜游、宜业、宜学的三生融合滨湖新区。根据《长治市漳泽湖国家城市湿地公园及周边地区发展概念规划》提出的将打造 “一核、两心,两环,五片,九廊,三个特色小镇”滨湖新区构想,其中的五片包括:都市功能片、康养游乐片、马厂生活片、政务科教片、田园农庄片,在都市功能片中又分为大辛庄片区、中央文化区/城市新中心、物流商贸区,而北寨村恰规划在中央文化区/城市新中心。根据规划方案,规划范围内涉及到的需要拆迁的村庄共39个,整体需还迁395.5万㎡,涉及北寨村和暴河村等区域划分的安置建筑面积为32.7万㎡,需用地面积13.1公顷。可见,城中村改造即是响应党中央、国务院加快社会主义新农村建设步伐的号召,贯彻市委、市政府的战略方针和“十三五”规划的要求,更是建设文明、生态、和谐、宜居城市的重要内容,是实现以人为本、科学发展、构建和谐社会目标的重要举措。
为促进长治市城中村改造步伐,长治市人民政府在《关于进一步规范城中村改造的实施意见》(长政发【2013】44号)中对旧村改造安置补偿、改造模式、规划控制、土地处置、建设管理、工作要求等方面提出意见;为旧村改造顺利实施,长治市人民政府办公厅提出《关于进一步规划城中村改造的补充意见》(长政办发【2015】136号)和《长治市人民政府关于加快推进主城区城中村改造的实施意见》长政发【2017】35号等文件,明确指出:城中村改造是重大民生工程、重大发展工程、重大战略工程。山西省第十一次党代会明确提出2018年前完成棚户区改造,2020年前完成城中村改造的目标要求。按照这一部署要求,长治市今年城中村、棚户区改造任务十分繁重,各级各部门要积极配合,努力凝聚起加快推动城中村、棚户区改造的强大合力。
加快城中村、棚户区改造,必须吃透政策,全力争取政策支持。市直各部门、各县市区及县市区分管部门要狠下功夫学习政策,带着问题研究政策,从政策中找依据,在政策中寻突破,努力破解制约改造的要素瓶颈。必须有专业团队谋划推进。城中村、棚户区改造工作政策性强、专业性强,要抽调、聘请真正懂政策、懂运营的专业人员参与进来,促进改造工作事半功倍、加速推进。必须加快包装项目列入全省计划,这是获得国家、省级政策、资金支持的前提条件。一定要紧紧抓住政策窗口期机遇,加快项目包装,积极主动对接,尽快将项目列入计划。必须坚持政府主导。各级政府要主动谋划、主动引领,牢牢把握主动权不放手,在此前提下,着力探索政府主导与市场运作融合的推进模式,避免走老路、走弯路。必须严格按照时间节点有序推进。要按照省委确定的时间节点,紧密结合本地实际,制定详细的进度安排、责任清单,确保各项任务按时序进度顺利完成。必须强化督查,实行定期考核评比制度。要按照各县市区任务量、责任表强化监督检查,定期排名排队并公布情况,鼓励先进、鞭策后进,形成比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。
长治市北寨片区作为长治市潞洲区的西大门、长治城市新区-滨湖区的规划组成部分,历届市委、市政府,区委、区政府都高度重视北寨的发展,一大批市重点项目落地北寨,它的改造建设工作迫在眉睫。北寨片区城中村改造项目是长治市一项重要的民生工程,市领导高度重视并关注着此项目的进展。为推动北寨片区的长远发展,让群众持续受益,长治市政府、潞洲区政府相关部门以及大辛庄镇北寨村和暴河村主要负责人对城中村改造以及承接市重点项目工作进行认真梳理对接,采用专人专项重点推进责任制,有力保障了市重点项目占地拆迁工作和城中村改造拆迁工作的顺利进行。
2.2项目现状分析
长治市北寨村位于西外环路以西,太行西街南北两侧,东邻国家重点文物保护单位观音堂和长治体育中心,西邻长治国家城市湿地公园,南邻长治新闻中心和潞安能化基地会展中心综合体,北邻捉马大街,湖滨大道纵横而过,交通方便快捷,区位优势明显。北寨片区北寨村二区城中村改造范围内目前有房屋218处户,人口800人,村庄占地均为集体土地。
1、现状存在问题
结合北寨片区现有情况及实地调查,规划的城中村内现住房问题基本为:北寨村位于长治市潞洲区的西大门,出行方便,但居住条件简陋,大多数住房为平房及二层自建房,住宅建筑形式单一,外观简陋陈旧,结构基本未达到抗震等级,而且布局散乱,局部建筑密度过高,整体土地利用率较低,配套服务设施不完善,村内缺少必要的生活服务设施与公共建筑;生活环境与生活质量较差,街道两侧缺少路灯,住宅片区内环境质量较差,缺少必要的绿地与景观小品;同时城中村范国内目前施配套不健全。区域内缺少必要的环卫设施如垃圾桶、垃圾转运站、公共厕所等。村民收入以房屋出租、第三产业及交通运输业为主。
2、城中村用地及配套情况
北寨片区城中村现状用地地形平坦、规整、坡度适宜,地质条件良好,能适应各项建设要求的用地,现状多为居住用地,由于受经济和地域的制约,城中村范围过去由于没有资金投入,居民住房、室外供排水、供热、供电、道路等基础设施及公共服务设施配套不完善,给群众生活带来了极大困难,随着生活水平的逐步提高和周围环境的改变,城中村居民迫切希望改善现有的面貌,增加基础设施、公共服务设施投入,从而提高生活质量,更好的构造和谐北寨。
2.3项目建设的必要性
1、项目建设是深化城市节约集约利用工作,提高土地利用效率的需要。
推进土地资源节约集约利用,是缓解土地供需矛盾、促进人地和谐,保障长治市经济社会可持续发展的重大战略措施,也是关系民族生存根基和国家长远利益的大计,是我国必须长期坚持的一条根本方针。
由于城中村建房没有统一的规章制度,居民建房自由度大,建房占用耕地多且杂乱无章,既浪费农村集体用地,又不利于城镇居民住宅基地的管理。本项目的建设,依据保护耕地、集约用地的原则,建立“节能省地型”住宅,对土地的有效保护以及实现节约型、规模型生产具有积极的促进作用。
2、项目建设可有效改善长治市北寨村基础设施落后的现状,有利于提高人民群众的生活与居住环境质量。
“城中村”改造完成后,旧房拆除,居民全部入住新居;市政基础设施配套齐全;公共服务设施基本满足居民生活需要;垃圾、污水做到无害化处理和排放。居民生产生活条件的改善,居民群众物质和文化生活的丰富,将在潜移默化之中使居民自觉地摒弃陈规陋习、迈向文明,促进居民思想观念、生活方式的转变和文明程度的提高,有利于培育具有现代意识的新型居民,全面提高居民素质。项目的建设可有效改善北寨村脏、乱、差,基础设施落后的现状,有利于提高人民群众的生活与居住环境质量,是长治市城市发展与城市建设中的基础民生工程。
改善城中村居民的人居环境,是全面建成小康社会的基本要求,是统筹城乡发展的有效途径,是广大人民群众的迫切愿望。当前在工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步推进的大趋势下,城乡之间收入差距是主要差距,但反映在经济社会生活中,更多体现在居住条件、公共设施、环境卫生等基础设施和基本公共服务的差距,这也是导致农村空心化、农民老龄化、农业兼业化的原因之一。让农民享有像城市一样完善的基础设施、均等化的基本公共服务和宜居宜业的环境,有利于促进城乡互补协调发展,实现全省转型跨越发展的目标。
3、项目建设可以密切党与居民群众的感情,促进社会和谐。
目前城中村村民的主要生活收入来源就是出租屋的租金和集体经济的分红,村民自身文化素质较低,职业技能水平较低,缺乏其他的谋生能力。城中村的这种发展方式是不可持续的,缺乏后劲的,因此必须打破这种发展方式,对城中村进行改造真正实现村民向市民的转变,加强对他们的培训再教育,使他们真正能够掌握谋生的能力实现可持续发展。
城中村改造建设可使多数普通居民告别低矮破旧房屋,享受到了高楼林立和城市的美化、硬化、亮化和净化,从根本上改变城中村现阶段的这种落后面貌,实现良好的居住环境,提高居民的幸福指数,体现了党的执政能力,拉近了政府与居民的距离,增强了社会凝聚力,促进了社会的和谐发展。
4、项目建设可以增加社会就业,促进地区的产业结构调整。
城中村改造能够拉动建筑业的发展,促进地区经济增长和增加社会就业的机会。同时,结合城中村改造,以土地置换为依托,可以大力调整产业结构,加快发展现代服务业,优化产业结构,提高发展质量和效益。
5、项目建设是当前长治市城市建设的现实需要
山西省长治市,居太行之巅,与天为党,古称上党,素有“天下脊”的美称。长治市大辛庄镇北寨村位于长治市西出入口,是长治市潞洲区的西大门,近年来,市“三馆”建设、市海关检验检疫业务用房、职教园区、浪潮云计算等多项市重点项目落地于此,区位、资源和交通优势十分优越,正在逐步成为投资环境优良、服务设施配套、产业结构合理的现代化新区起步区,具备了投资兴业的良好环境和条件。
经济飞速发展的长治城市滨湖区,随着住房货币化和商品化的推进,解决家庭住房困难和改善居住环境为目标的住房需求极大地促进了住宅建设的发展,城市化水平持续提高,使得城市住宅建设保持强劲的增长势头,促进了房地产业的迅猛增长。按照长治市总体规划和国家小康生活量化标准,郊区近几年商品住宅小区的建设对居民住房有所改善,但还有相当一部分的人缺少住房或住房面积不足,居住条件急需改善和提高。本项目的建设对于进一步加强城市的规划建设和管理、改善群众居住条件和提升城市形象具有重要意义,而且可以有效解决地区经济发展中的空间滞纳问题,推动整个区域经济的社会发展。项目地处长治市城西,交通便利,区位优势和环境优势突出,项目的改造符合长治市土地利用总体规划,符合长治新区起步区发展规划,是当前城市提质扩容建设的现实需要。
2.4项目建设的可行性
城中村改造是长治市完善城市功能的重大民生工程,北寨片区作为长治市潞洲区的西大门,历届市委、市政府,区委、区政府都高度重视北寨的发展,长治市委市政府要求,深入调研摸清底数,以人为本科学规划,坚定不移加快推进,创新破题高效建设,确保将这项惠及于民的事实办事办好,让群众满意、让群众受益。本项目的建设是改善民生、落实党的十九大、美丽中国梦提法的重要举措,是一项惠及百姓、让人民群众充分享受改革发展成果的“民心工程”。通过本工程的实施,将北寨村居民统一迁入设施配套完善的居住区内,对于加快产业聚集,促进广大居民思想观念、居住方式、生活方式的根本性转变,生活质量、文明素质的提高有重要意义。
总之,项目的建设,美化了环境,方便了居民,增强了区域形象力和吸引力,缩小了城乡差别,从而为长治市经济发展注入新的活力,项目建设是必要且可行的。
第三章 建设地址和建设条件
3.1建设地址
长治市北寨片区北寨村二区城中村改造建设项目位于捉马西大街南侧,规划路公园北街北侧,规划路林荫大道西侧,规划路文旅北街。项目区地理环境优越,交通便捷,方便居民生活出行。项目周边已形成成熟的居住配套及商业环境,交通快捷便利,公共服务设施配套较为完善。项目所在位置上空没有高压输电线,场址工程地质条件和水文地质条件较好。
3.2建设条件
1、自然条件分析
气温:一月平均气温为-6.9℃,从十月至次年四月上旬平均气温低于10℃,极端最低气温为-29.3℃。七月较热,平均气温22.8℃,六月下旬至上旬的平均气温在22℃以上,夏季最长仅一个多月,极端最高气温为37.6℃,全年有28.1天的日数最高气温在30℃以上,而≥35℃日数全年平均不到一天,气温年最高温差达29.7℃,平均日温差为13℃。
湿度:年平均湿度为65%,七、八、九月相对湿度至75%-80%,四、五月相对湿度55%左右。
降水:年平均降水量550-650mm,属华北多雨区,63%集中在六、七、八月,秋季占20%,十二月至二月占3%,三至五月占13%。
风向:年平均风速为1.7m/s,四月风速最大为2.5m/s,八、九月最小为1.3m/s,各月多静风,频率达40%左右。除静风处,以东南风为主,月频率10%左右。
日照:年日照时数2593.6h,五至六月日照丰富,月日照时数在260h以上;十一月至次二月日照时数不足200h。
基本风压:0.5kN/m2;基本雪压:0.35kN/m2。
设计时应综合考虑以上气象及气候条件,使建筑的施工和使用符合本地区的气候特征。
2、地理地貌
项目区内地貌较单一,地势基本平整,适合本工程项目的建设。
3、地质条件
本项目结合地形、地貌综合考虑,施工场地及周围地貌单一,未见有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流、地面裂缝等影响场地稳定性的不良地质作用。亦未发现古墓、旧基础、孤石等对工程不利的埋藏物,无临空面与空洞,对场地稳定性无影响。
4、地震情况
根据《中国地震动参数区划图(GB18306-2015)》和《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010),项目建设所在区域地势平坦,地震烈度为7度,设计地震加速度为0.10g,建筑抗震设防类别乙类。
场地及适宜建筑附近未发现对建筑抗震不利地段,属于一般地段。
5、土地
本项目建设用地属政府拍卖土地,土地征收费、土地整理费等包含在土地费用中。
3.3公用配套条件
1、供水:项目供水由为市政供水管网提供,由捉马西大街管线接入,供水压力为0.35MPa。
2、排水:生活污水经化粪池处理后,进入小区排水系统,后排入捉马西大街市政排水管网进入城市污水处理厂处理;雨水经小区内雨水管道排入捉马西大街市政雨水管道。
3、供电:用电来源于供电公司统一供电,电力供应有保障,项目自建变配电室。
4、供暖:本项目采暖热源由集中供暖提供,目前西二环现状供热能力可满足北寨片区供暖需求,接入小区换热站,一次网供回水温度130/70℃。
5、供气:气源为城市天然气,北寨片区北侧、东侧及南侧道路配套燃气管网已敷设运行,基本形成环网,输气能力较强,根据片区规划,管网建设可满足用气需求。从市政天然气管网引入小区调压站,经调压后送至各用户,入户低压管网呈枝状布置。
6、交通:对外交通主要依靠长治市捉马西大街、西二环路、城市主道路,与区内路网形成统一交通、消防、疏散体系,工程施工所需的机械设备及建筑材料可顺利地进入施工场地。
7、通讯:由长治市通讯及数字传输系统提供网络,满足电信、有线电视、宽带网等使用需求。
第四章 资源开发及综合利用分析
4.1资源开发方案
资源开发类项目,包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发,应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等,评价是否符合资源综合利用的要求。
本项目为城中村建设项目,建设过程中未对上述资源进行开发。因此,本项目不属于上述资源开发类项目。
4.2资源利用方案
1、原辅材料
本项目建设所需钢筋、水泥、沙子、石子、砖等建筑材料由当地周边市场采购的方式解决。所需建筑材料货源充足稳定、市场供应渠道畅通,供货周期有可靠保证,能够确保本建设项目需要。
2、燃料和动力
本项目日常生活所需电力、热力、燃气以及自来水由市政设施供应。项目区商业和生活所产生的污水经生化处理后排入市政污水管网再进行集中处理。项目建设不会对地表(下)水造成不良影响。本项目采暖热力为市政供热,更利于建筑节能。供水管网合理布置,与市政主管道有效对接。供电选用节能环保型变压器,既美观,占地面积又小,节地作用十分明显。按照《绿色建筑行动方案》大力发展绿色建材。因地制宜、就地取材,结合当地气候特点和资源禀赋,大力发展安全耐久、节能环保、施工便利的绿色建材。加快发展防火隔热性能好的建筑保温体系和材料,积极发展烧结空心制品、加气混凝土制品、多功能复合一体化墙体材料、一体化屋面、低辐射镀膜玻璃、断桥隔热门窗、遮阳系统等建材。高性能混凝土、高强钢的发展利用,标准抗压强度60Mpa以上混凝土用量达到总用量的10%,屈服强度400Mpa以上热轧带肋钢筋用量达到总用量的45%。大力使用预拌混凝土、预拌砂浆。限制使用粘土制品。
项目所在地区有多个建材批发市场,交通便利,物流快捷,完全能够满足项目建设所需全部材料供给。工程项目建设用材本着就地取材的原则,提倡开发新型环保节能材料,综合利用工业废料,增值降耗。
3、太阳能热水系统
根据《关于加快推进太阳能光热建筑应用的通知》(晋建科字[2011]132号文件)规定:自2011年6月1日起,在全省城镇新设计的12层及以下的居住建筑、高层居住建筑的逆12层和有生活热水需求的医院、学校、宾馆、洗浴场所等公共建筑强制推广应用太阳能光热系统。根据上述规定,本项目应采用太阳能热水系统。
按照太阳能光热与建筑一体化的原则,从规划、设计、建造、验收等各个环节,将太阳能光热系统作为建筑的组成部分,与建筑工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
4.3资源节约措施
1、建材节约措施
(1)建筑工程材料应用方面
尽量配制轻质高强结构材料,尽量提高建筑工程材料的耐久性和使用寿命,尽可能采用可循环利用的建筑材料等等。具体有:
1)以耐久性为核心特征的高性能混凝土及其他高耐久性建筑材料的工程应用技术。采用高耐久性混凝土及其他高耐久性建筑材料可以延长建筑物的使用寿命,减少维修次数,所以在客观上避免了建筑物过早维修或拆除而造成的巨大浪费。
2)废弃砖瓦在建筑工程中的再生利用技术。
3)采用商品混凝土和商品砂浆。例如商品混凝土集中搅拌,比现场搅拌可节约水泥10%,减少砂石现场散堆放、倒放等。
(2)建筑设计技术方面
1)设计时遵循模数协调原则,以减少施工废料量。
2)设计方案中提高高强钢材使用率,以降低钢材消耗量。
3)设计方案中提高高强混凝土使用率,以降低混凝土消耗量,从而降低水泥、砂石的消耗量。
4)建筑设计尤其是高层建筑设计应优先采用轻质高强材料,以减小结构自重和材料用量。
(3)建筑施工技术方面
应尽可能减少建筑材料浪费及建筑垃圾的产生:
1)采用科学严谨的材料预算方案,尽量降低竣工后建筑材料剩余率。
2)采用科学先进的施工组织和施工管理技术,使建筑垃圾产生量占建筑材料总用量的比例尽可能降低。
3)尽量就地取材,减少建筑材料在运输过程中造成的损坏及浪费。
4)施工模板以节约木材为原则;地下部分施工除特殊情况经审批同意外,禁止使用木模板。
5)合理规划工地临时用房、临时围墙、施工便道及硬地坪,可重复使用的材料的使用率设有指标。
(4)建筑施工管理方面
1)依照通过施工图设计文件审查的图纸施工,按相关设计和施工规范,把好施工质量关。
2)严格现场材料管理,健全节约资源的管理制度,建立节约提成激励制度,建立专用扶梯、栏杆、灯架、配电箱等小器具和废旧料保管、处理等制度。
3)加强工程物资与仓库管理,避免优材劣用、长材短用、大材小用等不合理现象。
2、水资源节约措施
水资源不足已经成为制约国民经济和社会发展的重要因素。解决这个问题关键要加强水资源的节约、保护和科学利用,努力提高水的利用效率,因此本项目拟采用以下措施节水:
(1)采用节水型生活用水器具。例如:自动关闭水龙 头、冲厕所可选用节水水箱等。
(2)自来水管道漏损率一般在10%左右,最大的漏损途径是管道,为了减少管道漏损,在铺设管道时,需选用质量好的管材并用橡胶柔韧性接口。另外还须加强日常的管道检漏工作,杜绝长流水的现象。
(3)绿化建议采用滴灌、漫灌等方式,并可考虑使用区域内天然水体的储存和中水回用系统的中水作为绿化用水,以节约用水。
(5)供水设备采用节水型设备,如变频供水设备等,以节约水资源,给水泵使用效率不小于60%。
3、建筑节能
建筑节能是能源节约的重点领域,建筑是建设用地的标志,是建筑领域中节约能源非常重要的环节。该项目在规划设计中应注重以下问题:
(1)在施工过程中,应严格执行《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)、《公共建筑节能设计标准》(DBJ04/T 241-2016)等相关标准要求。
(2)在结构设计中应采用空心砖、粉煤灰砖等节能环保砖材,主体采用现浇结构。
(3)窗应采用双玻璃方式,增大供热保暖系统。
(4)建筑单体外轮廓线,尽量采用板式型式。
4、用电节能
采用高效节能的电力设备,如:电机均采用新型号节能电机(Y系列等),变压器采用SB11系列节能变压器,对无功功率进行补偿,补偿后的功率因数达到90%以上,一般每1kW补偿电容每年可节电150~200kW·h;路灯控制中采用节电器,可节电20~30%;动力设备采用节电器,可按空载、轻载负荷功率因数变化自动调整,减少电能消耗。照明线路的损耗约占输人电能的4%左右,三相四线式供电比其他供电方式线路损耗小得多。因此,照明系统应尽可能采用三相四线制供电。并根据使用情况合理增加照明开关数量,从而避免电能浪费。用高效节能荧光灯替代白炽灯,可节电70—80%,用电子镇流器替代传统电感镇流器,可节电20—30%。在公用配套设施中推广高效节能灯,如高效荧光灯,推广太阳能蓄能发电灯具等。
5、供热节能
该项目采用市政集中热力供热方式,供热管道保温采用高效节能的聚氨酯发泡保温材料,以减少管道热损失,利于建筑节能,减少大气污染,保护环境。
第五章 海绵城市综合分析
2012年4月,在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中,"海绵城市"概念首次提出;2013年12月12日,习近平总书记在《中央城镇化工作会议》的讲话中强调:"提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来,优先考虑更多利用自然力量排水,建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市"。而《海绵城市建设技术指南--低影响开发雨水系统构建(试行)》以及《海绵城市(LID)的内涵、途径与展望》则对"海绵城市"的概念给出了明确的定义,即城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的"弹性",下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水"释放"并加以利用。提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生。
国务院办公厅出台"关于推进海绵城市建设的指导意见"指出,采用渗、滞、蓄、净、用、排等措施,到2020年将70%的降雨就地消纳和利用。
建设海绵城市,统筹发挥自然生态功能和人工干预功能,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式,有利于修复城市水生态、涵养水资源,增强城市防涝能力,扩大公共产品有效投资,提高新型城镇化质量,促进人与自然和谐发展。
国务院办公厅印发《关于推进海绵城市建设的指导意见》部署推进海绵城市建设工作。《指导意见》中提到对海绵城市的建设应加大政府投入。中央财政要积极引导海绵城市建设,地方各级人民政府要进一步加大资金投入。并鼓励相关金融机构加大信贷支持力度,将海绵城市建设项目列入专项建设基金支持范围,支持符合条件的企业发行债券
1、遵循原则
海绵城市建设应遵循生态优先等原则,将自然途径与人工措施相结合,在确保城市排水防涝安全的前提下,最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化,促进雨水资源的利用和生态环境保护。建设"海绵城市"并不是推倒重来,取代传统的排水系统,而是对传统排水系统的一种"减负"和补充,最大程度地发挥城市本身的作用。在海绵城市建设过程中,应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性,协调给水、排水等水循环利用各环节,并考虑其复杂性和长期性。
作为城市发展理念和建设方式转型的重要标志,我国海绵城市建设"时间表"已经明确且"只能往前,不可能往后"。全国已有130多个城市制定了海绵城市建设方案。
确定的目标核心是通过海绵城市建设,使70%的降雨就地消纳和利用。围绕这一目标确定的时间表是到2020年,20%的城市建成区达到这个要求。如果一个城市建成区有100平方公里的话,至少有20平方公里在2020年要达到这个要求。到2030年,80%的城市建成区要达到这个要求。
2、设计理念
建设海绵城市,首先要扭转观念。传统城市建设模式,处处是硬化路面。每逢大雨,主要依靠管渠、泵站等"灰色"设施来排水,以"快速排除"和"末端集中"控制为主要规划设计理念,往往造成逢雨必涝,旱涝急转。根据《海绵城市建设技术指南》,城市建设将强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等"绿色"措施来组织排水,以"慢排缓释"和"源头分散"控制为主要规划设计理念。
3、配套设施
城市"海绵体"既包括河、湖、池塘等水系,也包括绿地、花园、可渗透路面这样的城市配套设施。雨水通过这些"海绵体"下渗、滞蓄、净化、回用,最后剩余部分径流通过管网、泵站外排,从而可有效提高城市排水系统的标准,缓减城市内涝的压力。
4、主要条件
建设海绵城市,关键在于不断提高"海绵体"的规模和质量。过去,城市建设追求用地一马平川,往往会填湖平壑。根据《海绵城市建设技术指南》,各地应最大限度地保护原有的河湖、湿地、坑塘、沟渠等"海绵体"不受开发活动的影响;受到破坏的"海绵体"也应通过综合运用物理、生物和生态等手段逐步修复,并维持一定比例的生态空间。
有条件的还应新建一定规模的"海绵体"。根据《海绵城市建设技术指南》,海绵城市建设要以城市建筑、小区、道路、绿地与广场等建设为载体。比如让城市屋顶"绿"起来,"绿色"屋顶在滞留雨水的同时还起到节能减排、缓解热岛效应的功效。道路、广场可以采用透水铺装,特别是城市中的绿地应充分"沉下去"。比如在本项目住宅区的绿地可以改造成下沉式宅间雨水花园,用来收集周边硬质铺装的雨水。停车场可以改造成透水植草砖生物滞留带,用来收集周围雨水。树池可以改造成滞留式生态树池,用来收集场地中的雨水。宅间道路和绿化带可以改造成透水路面和生物滞留池,用来收集道路上的雨水,避免路面雨水沉积对居民生活造成影响等。
海绵城市技术代表的是一套绿色工程技术体系,是实现生态文明落地的技术路线。海绵城市的理念可以有效的保护城市环境,促进生态环境逐渐平衡,降低城市环境所需要承担的一些压力,所以,在城市建设的过程之中,采用海绵城市的理念对城市进行有效的规划,有利于促进城市的发展及生态平衡。
第六章 拆迁安置方案
6.1城中村拆迁改造原则
1、坚持公平、公开、公正的原则。
2、坚持政府主导、规划先行、产业支撑、市场运作、整村拆除、先拆后建、安置优先的原则。
3、坚持整村改造用地实行“土地储备、挂牌出让、自求平衡”的原则。
4、坚持对被拆迁人按照“实物为主、货币为辅”,即:“住宅回迁安置+货币补偿”进行多种安置,产权合法的原则。
5、坚持以被拆迁人安置补偿以合法有效手续载明的土地面积为补偿依据的原则。
6、坚持由村集体统一收回整村改造范围内的被拆迁人持有的原集体土地使用证和宅基地使用证,按照相关程序交回集体统一注销的原则。
6.2城中村拆迁改造程序
1、区人民政府发布房屋拆迁公告,公布拆迁范围及有关事项。
2、北寨村委通告本方案。
3、被拆迁人与区城改办及村委签订房屋拆迁补偿安置协议。交回宅基地使用证及其他有效证件。
4、在规定的拆迁期限内,被拆迁人签订房屋拆迁补偿安置协议并完成搬迁的,由大辛庄镇人民政府与北寨村委统一实施拆除。
5、被拆迁人签订房屋拆迁补偿安置协议拒不履行搬迁义务的,由相关部门依法执行。
6、被拆迁人拒不签订房屋拆迁补偿安置协议的,由村委申请上级主管部门报区人民政府裁决,经区人民政府作出补偿决定,在补偿决定规定的期限内,仍然不搬迁的,由相关部门申请人民法院依法强制执行,强制拆除所需的费用由被拆迁人承担。
6.3项目城中村改造拆迁及安置情况
1、改造及安置范围情况
(1)改造范围
北寨村拆迁改造范围:东至309国道,西至长治市湿地公园,南至蒋村地界,北至捉马西大街范围内北寨村所属地块上的建筑物、构筑物、附着物。
(2)安置房范围
安置房位于捉马西大街南侧,规划路文旅北街,规划路公园北街北侧,规划路林荫大道西侧,北寨村城中村改造安置房共计27栋楼。本项目为长治北寨片区北寨村二区城中村改造,安置在22-27#楼。
2、项目拆迁情况
本项目中北寨村二区拆迁户数为218户,涉及人口800人。拆迁宅基地总建筑面积81483.8m2。拆迁详情见下表:
表6-1 北寨二区拆迁情况明细表
序号 | 村庄 | 户数 | 人口 | 宅基地总面积 | 总建筑物面积 |
| 北寨二区 | 218 | 800 | 76300 | 81483.8 |
3、安置方式
安置方式为实物安置与货币补偿相结合。
6.4 项目城中村改造拆迁补偿方案
1、补偿安置办法
本次城中村改造拆迁补偿安置办法:实物安置+货币补偿,实物为主,货币为辅。
2、补偿标准
实物置换按本方案中计算方法进行面积置换。货币补偿按宅基地超出200平方米面积补偿+二层建筑物补偿+地下室补偿+搬家补助费+过渡费+装潢补贴款+搬迁奖励进行补偿。
(1)安置补偿面积的计算方法
基准面积(200㎡)×确权系数1.5为安置面积,合计300㎡(含一层所有建筑物、构筑物、附着物)。宅基地超出基准面积的部分,按700元/㎡进行补偿,不再置换安置面积。宅基地不足200㎡的处户(以村民原始审批合法有效的宅基地为一基准“处户”),按宅基地面积乘以确权系数1.5计算安置面积(含一层所有建筑物、构筑物、附着物)。
(2)二层建筑物、地下室测量及补偿
①拆迁测量工作由拆迁安置工作组和第三方具有资质的评估公司负责。被拆迁户的房屋测量结束后,将登记、核准、确认、入档、张榜公布,接受村民监督。
②二层建筑物(砖混结构)面积按1000元/㎡给予补偿;二层建筑物(棚顶)面积按500元/㎡给予补偿;地下室面积按500元/㎡给予补偿。
(3)过渡费和搬家补助费
每处户补贴过渡费2400元/月,过渡期24个月,合计5.76万元。每处户补助搬家费每次1000元,共两次,合计2000元。
(4)每处户给予装潢补贴款10万元。
(5)搬迁奖励
本次城中村改造搬迁奖励分为三个批次。
被拆迁人在第一批次签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的给予基准面积×0.5的安置房奖励和15万元现金奖励。
被拆迁人在第二批次签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的给予基准面积×0.5的安置房奖励和10万元现金奖励。
被拆迁人在第三批次签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的给予基准面积×0.5的安置房奖励和5万元现金奖励。
规定时间结束后再签订拆迁补偿安置协议并完成搬迁的,不予奖励。
具体批次对应的时限另行通告。
(6)凡属非住宅的地上建筑物、构筑物及附着物的补偿,依据《长治市规划区房屋征收与补偿实施办法》(长政发〔2013〕26号)、《长治市人民政府关于加快推进主城区城中村改造的实施意见》(长政发〔2017〕35号)文件及相关规定进行货币补偿。
(7)实物安置房源:先将被拆迁人的安置补偿面积按4000元/㎡发放给被拆迁户作为托底保障,待城中村安置房建成后,再以4000元/㎡进行回购(回购面积以安置面积为准)。
(8)回购安置房面积找差的处理办法
回购安置房面积超出应安置面积10㎡以内的部分按安置房成本价购买,超过10㎡以外的按市场价购买。
3、其他事项
(1)被拆迁人在签订拆迁补偿安置协议规定时间应自觉履行搬迁义务,按时搬迁。
(2)在村集体土地上多占、强占、乱建等违法、违建的房屋不予补偿。
4、相关法律责任
(1)被拆迁人所安置房屋,在整体拆迁安置完成后根据有关规定及其有效证件由村委会统一办理房屋产权登记手续(产权证)。
(2)擅自改变拆迁改造方案,进行与拆迁无关的建设活动的,依法追究相关人员的责任。
(3)拆迁改造工作人员在拆迁改造中违反本规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的,一经发现,立即予以查处;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任,并赔偿给当事人造成的损失。
(4)对无理阻挠拆迁、妨碍执行公务、造成财物损失的照价赔偿,造成严重后果的,由司法部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚;触犯刑律的,由司法机关依法处理。
5、本次拆迁改造实物置换及补偿金额
经过前期入户调查及摸底,根据补偿标准,本项目补偿金额总计42945.88万元。
具体详见表5-2、5-3
表6-2 北寨村二区城中村改造拆迁补偿明细表
序号 | 名称 | 数量 | 单位 | 补偿标准(元) | 总金额 (万元) | 总面积(㎡) | 备注 |
一 | 实物安置 | | | | | | |
1 | 实物置换 | 43600 | ㎡ | 1:1.5 | | 65400 | 基准面积以200㎡计 |
二 | 货币补偿 | | | | | | |
1 | 宅基地超出部分补偿 | 32700 | ㎡ | 700 | 2289.00 | | |
2 | 二层建筑物补偿 | 40741.9 | ㎡ | 1000 | 4071.19 | | |
3 | 搬家补助 | 218 | 户 | 2000 | 43.60 | | |
4 | 过渡费 | 218 | 户 | 57600 | 1255.68 | | |
5 | 装潢补贴 | 218 | 户 | 100000 | 2180.00 | | |
6 | 搬迁奖励 | 218 | 户 | 100000 | 2180.00 | | |
三 | 合计 | | | | 12022.47023 | 233400 | |
表6-3 北寨村二区城中村改造拆迁补偿费用汇总表
| | | | | | | | 单位:万元 | |
村庄 | 户数 | 人口 | 宅基地超出部分补偿 | 二层建筑物补偿 | 搬家补助 | 过渡费 | 装潢补贴 | 搬迁奖励 | 总计 |
北寨二区 | 218 | 800 | 2289.00 | 4074.19 | 43.60 | 1255.68 | 2180.00 | 2220.00 | 12062.47 |
6.5安置方案
本项目拆迁安置区位于捉马西大街南侧、规划路文旅北街、规划路公园北街北侧,规划路林荫大道西侧。项目地理环境优越,交通便捷,方便居民生活出行。项目周边已形成成熟的居住配套及商业环境。附近有政务中心、体育中心、市会展中心等社会附属服务设施,项目位置合理,符合城市规划的要求。
长治市北寨片区北寨村二区城中村改造拟建设22-27#6栋住宅楼,安置北寨村218处户800人。用地面积为32832.7㎡(合49.2亩)。总建筑面积为123930㎡,地上建筑面积为98498㎡,其中:住宅建筑面积87120㎡(含安置房建设面积74120㎡),商铺建筑面积15818㎡(含安置商铺面积13080㎡),建成住房681户。
第七章 工程建设方案
7.1工程概况
本项目总用地面积为32832.7m2(合49.2亩),用地性质为商住用地。总建筑面积为123930㎡,地上建筑面积为98498㎡,其中:住宅建筑面积81720㎡,商铺建筑面积15818㎡(其中底商7818㎡,独立商业8000㎡),配套设施建筑面积960㎡(社区服务站面积200㎡,文化活动室面积240㎡,换热站500㎡,公共厕所面积20㎡);地下建筑面积为25432㎡,其中:地下室建筑面积7200㎡,地下车库及设备间18232㎡。
建设内容:包括22-27#楼6栋住宅楼,社区配套设施、商铺等。项目建成后可解决681户约2179人的住房。
A区总用地面积为19686.3m2(合29.5亩),用地性质为商住用地。总建筑面积为78400㎡,地上建筑面积为63400㎡,其中:住宅建筑面积49600㎡,商铺建筑面积13800㎡(其中底商5800㎡,独立商业8000㎡);地下建筑面积为15000㎡,其中:地下室建筑面积4320㎡,地下车库及设备间10680㎡。
建设内容:包括25-27#商住楼、商铺、地下车库及基础配套设施。
B区总用地面积为13146.4㎡(合19.7亩),用地性质为商住用地。总建筑面积为45530㎡,地上建筑面积为35098㎡,其中:住宅建筑面积32120㎡,商铺建筑面积2018㎡,配套设施建筑面积960㎡(社区服务站面积200㎡,文化活动室面积240㎡,换热站500㎡,公共厕所面积20㎡);地下建筑面积为10432㎡,其中:地下室建筑面积2880㎡,地下车库及设备间7552㎡。
建设内容:包括22-24#商住楼、商铺、地下车库及基础配套设施。
建筑设计合理使用年限均为50年,抗震设防烈度为7度。本项目住宅楼耐火等级为一级,公建耐火等级为二级;地下室、地下车库耐火等级为一级,地下室防水等级为二级,屋面防水等级为二级。
7.2设计原则
1、贯彻国家的有关政策、法规,严格执行国家的相关设计规范;
2、与外界保持良好的交通和运输系统,出入口和内部道路符合人流与车流的集散要求,道路保持顺畅、便捷。
3、满足项目在朝向、光线、安全、防护、通讯、照明等方面的要求。
4、符合并充分利用自然条件,包括地形、地质、水文、气象和天然资源(如绿地等),并尽可能增加绿地面积。
5、合理高效的利用地下空间。
6、考虑项目所在地段的总体景观,场地布置与建设能够美化城市。
7.3总体规划布局
1、平面布置方案
项目根据用地自身情况、周边关系产品定位、开发步骤等因素,确定整个小区的功能分区、交通体系、绿化系统、景观体系等,力求创造一个功能合理、品质高尚、立意新、使用便利的居住区。总平面布局主要考虑了出入小区的人流、车流;住宅的采光;总平面消防;道路交通及景观绿化等。
北寨片区QXM03-01地块四个方向各设置一个出入口,设计考虑人流动向以及人车分流原则,南侧及北侧出入口为车行出入口,减少车辆对小区内部环境的影响程度。本项目主要出入口设置北侧邻捉马西大街处。
场地整体布局合理,各建筑均为坐北朝南。路网结构清晰,人流车流有序,基础设施完善,消防通道畅通。
2、交通系统规划
充分考虑现状及实施的经济性,因地制宜,形成整体人车分流、车行成环、步行成网的交通体系,并有机融入周边的交通网络。
①外围道路系统
地块四面环路,东侧、南侧、西侧为规划路,北侧为捉马西大街。交通便利,出行方便快捷。
②规划内部交通
地块住宅区北侧设置人行主入口和地下车库出入口,小区内设消防环路和组团级道路,绿地内设休闲步道。
3、自然采光与通风
项目建筑群的规划布置,充分考虑有利于冬季日照和避风、夏季和其他季节减少得热和充分利用自然通风,总图设计建筑的规划布局有利于冬季日照、避风和夏季通风。
项目住宅全部满足大寒日满窗日照2小时的要求,在不影响其他建筑通风采光的同时,保证了项目建筑的朝阳、采光、通风。
4、配套及公用设施规划
(1)供水:项目供水由市政供水管网提供,由捉马西大街管线接入,供水压力为0.35MPa。
(2)排水:生活污水经化粪池处理后,进入小区排水系统,后排入捉马西大街市政排水管网进入城市污水处理厂处理;雨水经小区内雨水管道排入捉马西大街市政雨水管道。
(3)供电:用电来源于供电公司统一供电,电力供应有保障,项目自建变配电室。
(4)供暖:本项目采暖热源由集中供暖提供,目前西二环现状供热能力可满足北寨片区供暖需求,接入小区换热站,一次网供回水温度130/70℃。
(5)供气:气源为城市天然气,北寨片区北侧、东侧及南侧道路配套燃气管网已敷设运行,基本形成环网,输气能力较强,根据片区规划,管网建设可满足用气需求。从市政天然气管网引入小区调压站,经调压后送至各用户,入户低压管网呈枝状布置。
(6)交通:对外交通主要依靠长治市捉马西大街、西二环路、城市主道路,与区内路网形成统一交通、消防、疏散体系,工程施工所需的机械设备及建筑材料可顺利地进入施工场地。
(7)通讯:由长治市通讯及数字传输系统提供网络,满足电信、有线电视、宽带网等使用需求。
自来水、供暖、供电、燃气均能满足本项目需要。小区其他设施结合综合管网规划统一考虑。北寨片区北寨村一区、二区、暴河村三区共用换热站、调压站,换热站、调压站、变配电站布置在北寨村一区18、19#楼附近。消防水池、水泵房位于一区19#楼附近地下设备用房;化粪池位于小区绿化带。
7.4建筑设计
1、设计依据
(1) 《民用建筑设计通则》 GB50352-2005
(2) 《住宅设计规范》 GB50096--2011
(3) 《住宅建筑规范》GB50368--2005
(4) 《地下工程防水设计规范》 GB50108-2008
(5) 《建筑设计防火规范》GB50016-2014(2018版)
(6) 《人民防空地下室设计规范》GB50038-2005
(7) 《人民防空工程设计防火规范》 GB50098-2009
(8) 《商店建筑设计规范》JGJ48-2014
(9) 《居住建筑节能设计标准》DBJ04-242-2012
(10) 《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016
(11) 《无障碍设计规范》GB50763-2012
(12) 《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-2014
(13) 《汽车库建筑设计规范》JGJ100-2015
(14) 《电梯主参数及轿厢、井道、机房的型式与尺寸 第1部分:ⅠⅡ、Ⅲ、Ⅵ类电梯》GB/T7025.1-2008
(15) 《城市居住区规划设计标准》GB50180-2018
(16) 《建筑设计资料集》
2、平面设计
总规模及布局
单位:㎡
| 用地面积 | 总建筑面积123930 | 备注 | |||||||
拟建22-27#住宅楼 | 32832.7 | 地上 | 地下 | 安置 北寨村 218户村民 | ||||||
住宅 | 商铺 | 配套设施 | 地下室 | 车库及设备间 | ||||||
49.2亩 | 81720 | 15818 | 960 | 7200 | 18232 | |||||
98498 | 25432 | |||||||||
| 层数 | 单元 | 套型 | 备注 | ||||||
22、23、25#楼 | 22层 | 2个单元 | 两梯三户 | | ||||||
24#楼 | 22、23层 | 2个单元 | 两梯三户 | 东单元1-2层商铺 | ||||||
26#楼 | 24层 | 2个单元 | 两梯三户 | 东单元1-2层商铺 | ||||||
27#楼 | 24层 | 2个单元 | 两梯三户 | | ||||||
本项目所有建筑均是南北方向,户型设计以“紧凑合理”作为户型设计的出发点。在设计中合理分配各房间面积,不求大求全,减少消极无用空间,各功能空间布置紧凑流畅,力求给住户一个舒适合理的住房。
3、立面设计
通过对屋面、墙面、门窗的不同材质、色彩、肌理的变化,形成朴实、简练、多样统一的建筑总体风格、建筑风格。建筑风格为简洁明快的现代风格。
4、剖面设计
楼号 | 层数 | 层高(m) | 底商 | 室内外高差(m) | 建筑高度(m) |
22、23、25#楼 | 22 | 3.0 | | 0.45 | 66.45 |
24#楼 | 22、23 | 3.0 | 1-2层 | 0.45 | 69.45 |
26#楼 | 24 | 3.0 | 1-2层 | 0.45 | 73.95 |
27#楼 | 24 | 3.0 | | 0.45 | 72.45 |
地下车库 | 1 | 3.9 | | | 3.9 |
地下室 | 1 | 2.2 | | | 2.2 |
公厕 | 1 | 3.6 | | 0.15 | 3.75 |
商铺 | 5 | 3.9 | | 0.45 | 18.45 |
5、竖向交通
一类高层设两个疏散口,每个单元均设1部防烟楼梯间、2部电梯,其中一部为消防电梯兼客梯,电梯按软担架电梯设计,对角长度≧1.8m,载重量为1000kg,住宅楼疏散楼梯通至建筑物屋顶,各单元之间的楼梯通过屋顶连通。
商业部分设多部疏散楼梯,部分疏散楼梯直通地下车库,满足人员疏散要求。
6、防火分区
住宅楼每单元为一个防火分区,住宅部分和商业部分之间采用无门、窗、洞口的防火墙和耐火极限不低于2h的不燃性楼板完全分隔。
商业部分地上每层为一个防火分区,所有用于疏散走道、楼梯间以及防火墙上的防火门,均装闭门器,双扇防火门均装顺序器。
防火分区之间均设特级防火卷帘进行分隔,地下疏散楼梯间门及所有前室,开向楼梯间的户门均为自行关闭的乙级防火门,管井检修门均为丙级防火门。
7、安全疏散设计
住宅:高层住宅每个单元均设防烟楼梯间(通至屋顶)及2部电梯,其中一部为消防电梯兼客梯。楼梯间与消防电梯的前室合用,前室的使用面积12.0㎡。楼梯间、消防电梯间前室的门为乙级防火门,并向疏散方向开启。
商业:住宅楼地上商业部分设普通楼梯,与住宅部分完全分隔,每个防火分区设置多个安全出口,且全部直通室外。疏散门和安全出口的净宽度不小于0.90m,疏散走道和疏散楼梯的净宽度不小于 1.10m。
地下车库:地下车库设置一个双车道出入口,车库每个防火分区人员安全出口不少于两个,其中一个为直接对外出口,室内疏散楼梯为防烟楼梯间,门采用乙级防火门。
8、建筑构造、材料选用及普通装饰设计
(1)墙体:高层住宅部分填充墙墙体为加气砼砌块,主体为钢筋混凝土剪力墙,外墙贴保温材料。
(2)屋面:平屋顶,屋面防水等级为一级,屋顶采用防水涂料或防水卷材与细石混凝土两道设防。
(3)地面:室外平台为水泥面;室内地面采用C15混凝土,做至垫层。
(4)门窗:住宅楼入户门为防盗门,室内门采用木门,窗为双层中空玻璃塑钢平开窗,门窗便于开启、清洁、耐用。
(5)装饰装修:室内均为毛坯房,厨房预留排油烟机和燃气热水器位置,预留洗衣机位置以及上、下水管,阳台采用塑钢窗封闭;灯具为普通灯具。公共走道为大理石地面,外墙用乳胶漆粉刷。室内装修不得遮挡消防设施标志、疏散标志及安全出口,不得影响消防设施和疏散通道的正常使用。
外墙采用涂料进行抹灰装修及安装保温材料。
9、其他
本项目住宅楼地上建筑物耐火等级为一级,商业及配套服务地上建筑物耐火等级为二级;地下建筑物耐火等级全部为一级。建筑构件的燃烧性能和耐火极限及其防火要求均根据《建筑设计防火规范》的规定设计。地下室防水等级为Ⅱ级,屋面防水等级为Ⅰ级。
10、无障碍设计
根据《住宅设计规范》(GB50096-2011)和《无障碍设计规范》(GB50763-2012)的要求,本工程所建住宅无障碍设计范围包括:建筑入口、入口平台、候梯厅、电梯轿厢、公共走道、无障碍住房等。
本项目各主要出入口均考虑方便残疾人的通行要求,设置坡道宽为1200mm,坡度为i=1:12且在坡道处设有残疾人出入标志。公建首层按规定设置残疾人专用厕所。
公共使用门:公共使用的门采用自动门与平开门。保证门的净宽大于或等于1m,在门把手一侧的墙留有不小于0.5m的墙面宽度。门扇安装实现观察玻璃,横执把手和关门拉手,在门扇的下方安装高0.35m护门板。门槛高度及内外地面高差小于等于15mm,并以斜坡过度。
电梯:住宅每个单体设两部电梯,候梯厅深度为1800mm。带盲文的选层按钮高度为0.90m-1.10m。轿厢上、下运行及到达有清晰显示和报层音响。
11、人防设计
根据《山西省人民防空工程建设条例》第十一条第一款第一项为:“新建10层以上的民用建筑,按照不少于地面首层建筑面积修建防护级别为6级以上的防空地下室;第十一条第一款第二项:“新建9层以下、地面总建筑面积在2000平方米以上的民用建筑,按照地面总建筑面积的2%至5%修建防护级别为6级以上的防空地下室。幅度具体划分:一类人民防空重点城市按照5%修建;二类人民防空重点城市按照4%修建;三类人民防空重点城市按照3%修建;其他城市和县人民政府所在地的镇按照2%修建。”
本项目新建10层以上民用建筑首层建筑面积为7200㎡,新建9层以下的其他民用建筑地面总建筑面积为8960㎡。
所以本项目人防面积为7200㎡+8960㎡×3%=7468.8㎡
本项目结合地下车库修建人防工程。结合平战原则,平时为停车库,战时为六级防空地下室。
7.5结构设计
1、编制依据
(1) 《建筑结构可靠度设计统一标准》 GB50068-2018
(2) 《混凝土结构设计规范》GB50010-2010(2015年版)
(3) 《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011
(4) 《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008
(5) 《建筑抗震设计规范》GB50011-2010(2016年版)
(6) 《高层建筑混凝土结构技术规程》JGJ3-2010
(7) 《建筑结构荷载规范》GB50009-2012
(8) 《地下工程防水技术规范》GB50108-2008
(9) 《湿陷性黄土地区建筑规范》GB50025-2004
2、建筑物主要设计计算参数
建筑设计使用年限为50年;
建筑结构安全等级为二级;
地基基础设计等级为乙级;
剪力墙抗震等级为三级;
建筑抗震设防类别为乙类;
耐火等级:地下一级,地上一级
3、自然条件
基本风压:0.50KN/㎡;
基本雪压:0.35KN/㎡;
地面粗糙度类别:B类;
抗震设防烈度:7度(0.10g);设计地震分组第二组;
建筑场地类别为:Ⅲ类;
场地标准冻深:0.73m;
4、活荷载取值
部位 | 活荷载KN/m3 | 部位 | 活荷载KN/m3 |
阳台 | 2.5 | 消防疏散楼梯 | 3.5 |
住宅 | 2.0 | 室外地面附加荷载 | 10.0 |
电梯机房 | 7.0 | 不上人屋面 | 0.5 |
卫生间 | 2.5 | 栏杆水平荷载 | 0.5KN/m |
商铺 | 3.5 | 楼梯间 | 3.5 |
地下车库 | 4.0 | 上人屋面 | 2 |
5、主要结构材料
(1)混凝土的技术指标应符合《混凝土结构设计规范》(GB50010)的要求。
混凝土强度等级
部位/层数 | 地下二~十二层 | 十二~二十四层 | 备注 |
基础垫层 | C15 | | 抗渗混凝土采用UEA膨胀剂配制过梁,构造柱等构件采用C25 |
基础、基础梁 | C45 | | |
混凝土墙 | C45 | C35 | |
框架柱 | C30 | | |
梁、楼板、楼梯 | C30 | C30 |
(2)钢材:钢筋宜优先采用延性、韧性和可焊性较好的钢筋:钢筋强度标准应具有不小于95%的保证率。
(3)填充墙砌块和砂浆、成品墙板
填充墙材料:加气混凝土砌块,容重不大于7KN/m3。烧结砖容重不大于19KN/m3。
地面:灰土、混凝土垫层、水泥砂浆、水泥面层。
楼面:细石混凝土垫层,水泥面层。
屋面:炉渣混凝土找坡,水泥蛭石板保温,SBS防水层。
门窗:外门窗为双玻塑钢复合窗。
6、地基处理与基础
本项目未结合地形、地貌综合考虑,本工程施工场地及周围地貌单一,未见有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流、地面裂缝等影响场地稳定性的不良地质作用。亦未发现古墓、旧基础、孤石等对工程不利的埋藏物,无临空面与空洞,对场地稳定性无影响。
根据项目区附近相似地质情况与上部结构荷载要求,本项目场地及场地附近无全新活动断裂,亦不存在影响本工程安全的其他不良地质作用,场地稳定,适合本项目建设。
7、结构形式及结构材料
考虑到住房的高度要求、抗震设防的需要以及节约造价的原则,综合比较各种结构形式,确定本项目高层住宅楼住宅部分为钢筋混凝土剪力墙结构,筏板基础。地下车库为框架结构,筏板基础。
7.6给排水工程设计
1、设计依据
(1) 《建筑给水排水设计规范》 GB50015-2003(2009版)
(2) 《建筑设计防火规范》 GB50016-2014(2018版)
(3) 《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014
(4) 《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
(5) 《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002
(6) 《民用建筑节水设计标准》 GB50555-2010
(7) 《城市居民生活用水量标准》 GB/T50331-2002
(8) 《室外给水设计规范》GB50013-2006
(9) 《室外排水设计规范》GB50014-2006(2016版)
建筑专业提供的相关基础资料及设计要求
2、设计范围
设计范围包括建筑物内生活给水系统、生活污水系统、雨水系统和消防系统设计等。
3、给水系统
(1)水源
本项目采用生活、消防独立给水系统,生活用水由长治市供水总公司供给,由长治市捉马西大街市政给水管网接入,供水压力0.35Mpa。管网采用枝状布置,分别向各建筑物供水,给水采用下分式枝状管网供水。生活给水采用下行上给直接供水方式,由现在的室外管网接入。入口处设公共计量水表,各户用水计量直接到各住户。楼入口处设立阀门井。室外给水管<100mm采用PE100管。室内给水管线,枝状布置,采用PE100管。
经调查项目给水水压能满足六层及以下低压用水。高层建筑生活给水系统采用分区增压给水方式,分为高、低压区,六层及以下为低压区,主要由市政给水水压满足;七层以上为高压区,由小区生活水泵房内高区生活专用无负压(叠压)供水设备进行一次性集中加压,高压水沿主干管送至建筑上部用户,并满足要求;建筑下部用户水压大于0.35Mpa入户管,通过减压阀减压再送至用户。高、低区给水系统均采用下行上给支状供水系统。住宅内热水逆十二层安装太阳能热水器。
(2)用水量
本项目用水包括住宅、商铺用水。以下各用水指标根据《民用建筑节水标准》(GB50555-2010)等相关规范合理选取,各用水计算过程如下:
①生活用水量本工程主要为住宅用水。住宅楼生活用水按每户3.2人,每人120L/d,共681户,入住率按90%计算,用水量为235.4m³。
②商业用水按照4L/㎡·d计算,营业厅面积按照商业总建筑面积15818㎡的70%计算,商铺用水量为44.3m³。
③社区服务站、文化活动中心按照4L/㎡·d,建筑面积440㎡,日用水量为1.8m³/d
④路面硬化用水指标取2L/㎡•次,道路硬化面积11524.3㎡,日用水量为23m³。
⑤浇洒绿地用水指标取1.5L/㎡•次,绿地面积11491.4㎡,日用水量为17.2m³;
不可预见用水量及管网损失水量按总水量的10%计;
则本工程总的日用水量为353.8m³。
4、排水系统设计
(1)室外排水系统
采用分流制系统,污、雨水分系统排出。
污水排放:生活污水经隔油池、化粪池处理后,一部分经污水处理系统处理后产生的中水用于本项目区域绿化、道路及硬化、地下车库浇洒,其余部分进入区内排水系统,后排入市政污水管网,最终进入城市污水处理厂。
(2)室内排水设计
室内采用污、废水合流系统。高层建筑卫生间采用双立管系统,其余排水采用单立管系统。储藏室事故时废水流入集水坑,由坑内潜污泵提升排出。
(3)污水按生活用水量的90%估算,为318.5m3/d,根据污水排放量,安装1个化粪池。
(4)地下室集水坑内的消防废水采用潜水排污泵排到室外雨水管网。
(5)住宅卫生间设专用通气立管,隔层设H型管件与污水立管相连;厨房不设专用通气立管,仅设伸顶通气管。
5、雨水
屋面雨水经落水管流经地面与地面雨水汇集到排雨水管沟,地面坡度为0.4%,雨水沿地面坡度排入生活区雨水系统,统一排放。
室外雨水管道除接纳建筑屋面雨水外,还通过室外雨水口、雨水明沟收集道路、场地等地面雨水,最终就近排入市政污水管网。
6、太阳能热水方案
本项目共建设高层住宅楼5栋。根据《关于加快推进太阳能光热建筑应用的通知》(晋建科字[2011]132号文件)规定:自2011年6月1日起,在全省城镇新设计的12层及以下的居住建筑、高层居住建筑的逆12层和有生活热水需求的医院、学校、宾馆、洗浴场所等公共建筑强制推广应用太阳能光热系统。
按照太阳能光热与建筑一体化的原则,从规划、设计、建造、验收等各个环节,将太阳能光热系统作为建筑的组成部分,与建筑工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
长治市属于太阳能资源丰富区,太阳能保障率50%~60%。项目逆12层应采用太阳能热水系统。
太阳能集热器面积确定
式中 Ac——直接系统集热器总面积,㎡;
Qw——设计日用热水量,(L/d);
Cw——水的定压比热容,kJ /(kg ·℃);4.2(KJ/kg·℃)
Tend——贮水箱内水的设计温度,℃;60℃
Ti——水的初始温度,℃;按10℃
f——太阳能保证率,%;根据系统使用期内的太阳辐照、系统经济性及用户要求等因素综合考虑后确定,宜为30%~80%;本系统取50%
JT——当地集热器采光面上的年平均日太阳辐照量,kJ/㎡;15.5×103kJ/㎡
ηcd——集热器的年平均集热效率;根据经验取值宜为0.25~0.50,具体取值应根据集热器产品的实际测试 结果而定;0.5
ηL——贮水箱和管路的热损失率;根据经验取值宜为0.20~0.30。0.2
根据《民用建筑节水设计标准》(GB50555-2010)表3.1.7热水平均日节水用水定额,住宅最高日用水定额取为60L/人·d,本项目住宅楼可采用太阳能热水的住户为360户,合计1152人。
日用热水量为:
60L/人·d×1152人=69120L。
=69120×4.2×(60-10)×0.5÷(15.50×10³)÷0.5÷(1-0.2)
=1170㎡
由上式计算得本项目安装太阳能集热器的面积Ac=1170㎡。
本项目住宅楼顶面积约为7200㎡,能够满足本项目安装太阳能集热器的要求。
7、管道材料
(1)给水
室外给水管道采用PE管,橡胶圈柔性接口连接。或由当地自来水公司认定的S4系列塑料管。室内干管及立管选用钢塑复合管,支管采用PP-R管。
(2)排水
室内排水系统干管及立管采用HDPE双壁波纹管,支管选用UPVC排水管。室外排水管道采用HDPE双壁波纹管。
(3)雨水
室内雨水管采用热镀锌钢管,室外雨水管采用HDPE双壁波纹管。
7.7供暖、通风设计
1、设计规范
(1) 《城镇供热管网设计规范》CJJ34-2010
(2) 《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50736-2016
(3) 《建筑设计防火规范》 GB50016-2014(2018版)
(4) 《居住建筑节能设计标准》DBJ04-242-2012
(5) 《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016
(6) 《辐射供暖供冷技术规程》JGJ142-2012
(7) 《供热计量技术规程》JGJ173-2009
国家有关设计规范、规程
2、设计范围
该项目地下、地上全部建筑物的采暖、通风防排烟设计。
3、设计参数
(1)室外设计参数
长治市室外采暖计算温度: -11℃
(3)室内设计参数
卧室、客厅、卫生间 20℃
厨房 15℃
商铺 18℃
水箱间 5℃
4、供暖系统设计
(1)供暖热源:集中供热,集中热媒为130/70℃的热水经换热站换热后提供热媒为45/35℃的热水,定压补水由换热站处理解决。
(2)供暖系统:住宅竖向供暖分为高、低两个区,地上一层~十二层为低区,十二层以上为高区。根据使用要求,供暖系统采用共用立管的分户计量、分室控制的独立系统。共用立管采用异程下分式,户内为低温地板辐射供暖系统,供回水干管及管井内的共用立管均按节能规范进行保温。地下部分不采暖。
(3)供暖热负荷:
供暖热负荷:根据《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)中1.0.2“居住建筑中的公共建筑,其面积大于总面积的20%,且大于1000㎡时,公共建筑部分应执行《公共建筑节能设计标准》。”本项目住宅底商、社区服务站、文化活动中心位于居住建筑中,建筑面积8258㎡,小于总面积123930㎡的20%,故执行《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)标准。
独立商业暖热负荷按60W/㎡,建筑面积8000㎡。
14层以上住宅供暖热负荷按30W/㎡计算。
总热负荷为:30w/㎡×(81720+7818+440)㎡+60w/㎡×8000㎡=3179.3kw。
(4)室外采暖管网采用枝状管网,直埋敷设,采暖管道全部采用无缝钢管焊接或法兰连接,管道保温采用聚氨酯保温材料保温,玻璃钢管壳保护。
5、通风设计方案
本项目通风为地下车库通风,依据《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-2014、《车库建筑设计规范》JGJ100-2015中的规定计算。
根据《全国民用建筑工程设计技术措施·暖通地暖动力》(2009)汽车库防排烟计算如下:
①汽车出入较频繁的商业类等建筑,按6次/h 换气选取;
②汽车出入一般的普通建筑,按5次/h 换气选取;
③汽车出入频率较低的住宅类等建筑,按4 次/h 换气选取;
④当层高<3 m 时,应按实际高度计算换气体积;当层高≥3m时,可按3 m 高度计算换气体积。
⑤地下车库按每2000㎡一个防烟分区计算。
⑥送风量宜为排风量的80%~85% 。
每个防烟分区设送、排风系统各一套,排水泵一台。排风机为双速风机,正常通风时,低速运转,着火时,高速运转。参照相关样本,选取设备。
6、防排烟系统
(1)本工程地下车库每个防火分区分别划分为两个(每个小于2000m)防烟分区,按换气次数为6次/h设置机械排烟系统。排烟排风风机平时低速运行排风,火灾时高速运行排烟,排烟风机入口设有280℃熔断的防火阀,当其熔断时,联动排烟风机停止运行。按补风量不小于排烟量的50%设置机械补风系统,补风机平时送风,火灾时补风,风机出口设70℃的防火阀,当其熔断时,联动补风机停止运行。补风机与排风排烟风机连锁。
(2)本工程消防电梯前室设置机械加压送风装置,风机设于电梯机房顶。每层设置电动常闭加压送风口,火灾时由消防控制中心指令开启火灾层及上层的送风口,并启动相应的加压送风机,进行加压送风。
(3)本工程地下部分的防烟楼梯间设置机械加压送风装置,风机设于地下一层。设常开自垂式百叶,火灾由消防控制中心指令启动相应的加压送风机,进行加压送风。
(4)消防排烟风机应保证其280℃时能连续工作30min以上;消防风机电机为外置式。排烟风机要求能够就地启动。排烟阀要求设置自动和手动开启装置和远距离手动复位装置,手动装置设置在靠近阀体附近的墙面1.5米高处。
7.8电气设计
1、设计依据
(1) 《供配电系统设计规范》 GB50052-2009
(2) 《低压配电设计规范》 GB50054-2011
(3) 《民用建筑电气设计标准》JGJ16-2008
(4) 《建筑设计防火规范》 GB50016-2014(2018版)
(5) 《居住建筑节能设计标准》DBJ04-242-2012
(6) 《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016
(7) 《建筑照明设计标准》GB50034-2013
(8) 《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-2013
(9) 《建筑物防雷设计规范》 GB50057-2010
2、设计范围
220/380V配电系统;高压配电系统、正常照明、应急照明(备用照明、疏散指示照明);普通动力及消防动力配电;建筑物防雷、接地系统及安全措施。
3、负荷等级及负荷估算
(1)负荷分类
根据项目建设内容,本项目用电设施主要有:
①建筑用电负荷,包括:居住建筑用电负荷、配套服务用电负荷、地下车库用电负荷;
②设备用房用电负荷,包括:设备用房照明用电负荷、采暖系统循环泵用电负荷、采暖系统补水泵用电负荷、给水系统高区无负压设施用电负荷、中水系统用电负荷。
③消防系统用电负荷,包括消防泵、喷淋泵、消防电梯、防排烟风机用电负荷。
④电梯用电负荷。
⑤安防系统用电负荷。
(2)负荷等级划分:
根据《民用建筑电气设计规范》(JGJ16-2008)本项目用电设施负荷等级划分如下:
①一级负荷包括:
住宅楼建筑消防用电负荷、应急照明用电负荷、安防系统、电梯用电负荷、地下车库排污泵用电负荷、给水系统高区无负压设施用电负荷;
②二级负荷包括:
采暖系统循环泵和补水泵用电负荷;
③三级负荷包括:
所有建筑物的照明用电负荷;
(3)负荷计算
根据《全国民用建筑工程设计措施节能篇—电气》规范,本项目用电负荷计算采用单位指标法计算如下:
该项目建成后可提供住房681套,面积均在90㎡-150㎡之间,用电指标取6kw/户,用电负荷:681×6×KX(0.30)=1225.8kw;
商铺、社区、文化活动中心用电指标取50W/㎡,面积为16258㎡,用电负荷:50×16258×Kx(0.7)=569KW;
地下室、地下车库用电指标为5 W/㎡,面积为25432㎡,用电负荷:5×25432×Kx(0.6)=76.3KW;
电梯:有20部,按15kw/部,用电负荷:15kw/部×20部×KX(0.34)=102kw。
经计算,总用电负荷约为1973.1Kw。
4、供电电源
小区供电电源由城市电网不同的开闭所分别引来一路10KV高压电源,消防电力均为双回路配电,当一路发生故障时,另一路电源不应同时受到损坏。根据负荷情况,本项目住宅选用3台1250KV变压器。
5、供电系统
供电方式采用放射式与树干式相结合的方式,对于容量较大的用电负荷及消防负荷采用放射式供电;对于普通照明及一般负荷采用树干式与放射式相结合的供电方式。电源电缆选用YJV22-10KV电缆直埋或电缆沟敷设。由各箱式变电站引至各项建筑的低压380V/220V电源选用YJV22-0.6/1.0KV电缆,直埋或电缆沟敷设引至相应建筑的低压配电间。引入建筑物内的低压电缆一般采用直埋或穿钢管敷设方式。
本工程功率因数补偿由低压柜集中补偿,采用并联式电容器分组自动投切,并设置抑制谐波电抗器,补偿后功率因数达到0.9。
6、电力系统
(1)住宅楼内配电箱的电力电缆采用电缆桥架方式;各配电点至电动机采用电缆桥架和穿阻燃PVC管敷设;室内照明电线采用穿阻燃PVC管敷设。电力配电系统采用380/220V,50Hz。
(2)设备采用放射式供电。
(3)消防电力均为双回路配电,末端设多电源切换箱,导线均采用阻燃型。
(4)微机控制系统中,分别单独设屏蔽接地,直流干扰接地和工作接地。其接地电阻应小于1Ω。
7、照明系统
本工程照明分一般照明、应急照明、室外照明。本工程照度标准选用国家民用建筑照明标准为基准。照明光源,根据国家节能要求选用高效、低耗节能灯。楼梯间照明采用声光控延时开关。
8、火灾自动报警及消防联动控制系统
在商业的一层设置消防控制室,采用集中报警系统,包括:报警联动、通讯广播强制启动等。
9、弱电系统
(1)电话系统、信息网络系统由当地电信部门提供。
(2)综合布线系统
本工程综合布线系统为数据、语音通讯布线系统,支持数据、语音、图像等多媒体信息的传输。系统采用结构化布线方式,星形网络拓扑结构。系统由工作区子系统、配线子系统、干线子系统、设备间子系统、进线间子系统和管理子系统组成。
(3)有线电视系统
有线电视系统由市有线电视网引入,按数字电视考虑,有线电视系统从有线电视主干线引出,再从主干线箱向各室内前端箱配线。
(4)楼宇对讲系统
为达到小区综合管理以及建设数字化社区的要求,本小区拟采用可视对讲门禁系统,实现呼叫、对讲、监视、紧急报警,并有多种方式开锁单元门锁等功能。小区的设备管理房安装1台可视中心管理机。每个单元安装1台可视门口主机,单元门口主机配门禁刷卡控制系统。并配臵不锈钢防盗门、静音电磁锁、闭门器、不间断电源等。每个住户室内安装可视分机1台,具有紧急报警呼叫功能。
为了实现呼叫、对讲、监视、开锁的功能,用户可通过在单元主机的摄像机和室内分机的监视屏观察来访者及出入门口的情况,可在室内为访客开启出入口门锁,对保护业主生命财产能起到积极作用。
(5)室内移动信号覆盖系统
本工程为解决无线移动通信信号在建筑物内的可靠传播,克服信号盲区将中国移动、联通、电信等部门各自的网络信号,通过频率合整器合成一路,共用一套楼内分布式天线馈线系统,利用同一套天线把三路合一的信号同时发射。
(6)广播系统
本广播系统包括背景音乐及公共广播以及应急广播。平时为背景音乐广播系统,发生火灾报警时与消防报警系统联动自动切换为紧急广播状态,便于疏导及指挥。
(7)电子监控系统
根据小区的网络环境,建成一套完整、先进的全数字化网络视频监控系统,以便全面监控小区日常运行,及时掌握并迅速处理相关事宜,确保小区安全。
10、防雷接地保护
(1)根据建筑物的性质及规模,本小区每栋楼按三类防雷设防,屋顶四周女儿墙装设φ10镀锌圆钢做避雷带,整个屋面避雷带须组成不大于20m×20m或24m×16m的网格。利用建筑物构造柱内2根Φ16或4根Φ12钢筋通长焊接作引下线,间距不得大于25m;利用基础地梁上下主钢筋焊接连通做接地线。
(2)每栋楼建筑物内做总等电位联结,所有进出建筑物的金属管线及防雷接地装置与总等电位联结,接地装置共用基础钢筋网作为接地极,接地电阻小于1欧姆。
(3)每栋楼采用TN-C-S系统联合接地方式。
(4)电源在进户处设SPD电涌保护器,所有弱电在进户处选用适配的信号线路浪涌保护器。
7.9燃气工程设计
1、设计依据
(1)《城镇燃气设计规范》 GB50028-2006
(2)《建筑燃气设计手册》
2、气源
本项目燃气由华润燃气公司供给,气源为天然气,由市政燃气管道接入本项目区域内,以满足本项目的使用,燃气工程管线采用地下敷设的方式,工程管线设计按照规范要求进行安装设计、并便于管理和维修。
3、燃气设计
(1)燃气系统:本小区室外采用枝状管网供气方式,各楼栋采用单元独立引入管。室外管道采用直埋敷设方式,管材选用无缝钢管,焊接,且进行严格防腐处理;室内管道明装,采用下行上给供气方式,管材选用无缝钢管。
(2)用气量
参照《全国民用建筑工程设计技术措施》(暖通空调.动力),长治市住宅耗气量指标参照北京地区燃气指标为:0.8m³/户•d,商业建筑指标取0.01m³/㎡•d。
总用气量:0.8m³/户•d×681户+15818㎡×0.01m³/㎡•d=703m³
7.10消防设计
1、设计依据
(1)《中华人民共和国消防法》 (2009年)
(2)《建筑设计防火规范》 GB 50016--2014(2018版)
(3)《建筑灭火器配置设计规范》 GB50140-2005
2、总图消防
小区的主入口道路宽度拟定为6m,既可以保证车辆的正常通行也可以保证消防车的顺利进出。小区从市政管网引入一根给水管,经水表计量后,进入小区消防给水与生活给水合用管道;室外设置由室外消火栓组成的消防系统,室外沿道路均匀布置室外消火栓,消火栓保护半径不大于120m。室内消防系统的水量水压由地下水泵房和地下消防水池供给,在水泵房内设置了2台消防泵(一用一备),在地下一层设置了消防水池1座,供室内外消防用水。从水泵房内引出两根消防管,管网呈环状布置,消防管与各单元住宅楼的消防给水管连接。
在进行总图布置时,充分考虑到各建(构)筑物之间的安全防护距离,高层住宅楼之间的防火间距不应小于13m,高层住宅楼与商业楼之间的防火间距不应小于9m。本项目建筑距离周围建筑均在20米以上,满足防火间距要求。各建筑主体直接落地并且四周均有消防环路及扑救场地,满足消防扑救要求。
3、安全疏散
根据《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)(2018版),住宅楼,一类高层建筑,耐火等级一级,每单元设两部防烟楼梯间。本项目住宅楼每层建筑面积不大于1500㎡,各单元设置1台消防电梯兼无障碍电梯,消防电梯的重量不应小于800kg,消防电梯的行驶速度,应按从首层到顶层的运行时间不超过60s。
每个防火分区的安全出口不应少于两个,安全出口应分散布置,两个安全出口之间的距离不应小于5.00m,安全疏散距离应符合相关要求。住宅楼的住宅疏散楼梯独立设置,与车库相邻的楼梯直接通往车库,均为防烟楼梯间,设防烟前室,前室面积均应大于4.5㎡,均可直接对外进行疏散。
高层住宅楼与商业结合部位,应设有直通室外的楼梯或直通楼梯间的出口。
地上每栋商业每层为一个防火分区,每个防火分区均设有自动喷水,自动报警系统。各防火分区均按规范合理设计了疏散楼梯,安全出口的数量、疏散宽度及疏散距离均满足防火规范的要求。
4、建筑防火
①防火门设置
防火分区之间均设防火墙进行分隔。防火墙上设有联通门的均为甲级防火门,变配电间等设备用房亦均为甲级防火门,封闭楼梯间的疏散门均为与消防控制室联动的乙级防火门,管井检修门均为丙级防火门。
②防火处理
所有内隔墙,砌块墙均应做到板(梁)底, 并堵严塞紧。电缆及管道竖井 (送风,排烟除外)安装完毕后, 以每层楼板处现浇不少于80厚的同层标号钢筋混凝土楼板,穿墙管线待安装完毕后, 墙身必须用C20细石混凝土填实补严。凡室内装修用木材均应先做防火处理。
③防火设置
建筑物四周均有消防疏散车道。建筑物前设有紧急疏散用场地。建筑物首层至少设有两个出入口,门宽均大于3m,满足消防疏散宽度、距离的要求。
5、结构防火
主体结构采用剪力墙结构,裙房采用框架结构,楼板全部为现浇钢筋混凝土楼板,板厚100~120mm。填充墙材料采用加气砼砌块。
6、消防给水
①室内消火栓系统
室内消火栓用水量20L/s,室外消火栓用水量15L/s,系统独立设置,呈环状,室内消火栓布置保证两股充实水柱同时到达室内任何部位,消火栓暗装,设按钮。消火栓适用SN65,水枪适用19mm,麻质水龙带长度25m,管材采用焊接钢管,焊接。
②室外消防给水系统
室外消火栓按120m间距布置。室外生活、消防管网采用DN100无缝钢管。
③灭火器配置系统
本工程住宅楼灭火器配置危险等级按轻危险级考虑,住宅楼的公共部位可按100㎡1具1A手提灭火器的标准进行配置,每增加100㎡时,增配1具1A的手提式灭火器。商业建筑及其他灭火器配置危险等级按中危险级考虑,火灾种类按A类设计。灭火器配置基准为2A,最大保护面积为75㎡/A,最大保护距离为20m。灭火器选用MF3手提式磷酸铵盐干粉灭火器,每2具为一组,放置在带褪的铁皮箱内,箱底距离楼地面高度为0.15m。
④自动喷水灭火系统
本工程地下车库的自动喷水灭火系统按中危险Ⅱ级设计,设湿式报警装置,配压力开关,延时器,水力警铃,DN100水流指示器,水流指示器前的控制阀遥控信号阀,通过电信号将该阀的启闭状态显示于消防控制室内,灭火系统报警与运行包括手动与自动。喷头采用直立向上型玻璃球标准喷头,喷头管直径均为DN15,经大小头与DN25支管连接,喷头的动作温度为68℃,棕红色,备用喷头(库存)不少于10个。报警阀设在地下层距地1.2米安装,由报警阀引出的水力警铃设在一层有人值守处。系统每层设信号阀、水流指示器与末端试水装置,喷淋泵设置在地下室,一用一备。
7、火灾自动报警及消防联动控制系统
在本工程的一层设置消防控制室,一层消防控制室内设集中报警控制系统,消防联动控制柜,弱电竖井内设接线端子箱总线隔离器;走廊、前室、机房等处设感烟探测器,各防火分区适当位置设带电话插孔手动报警按钮,电梯机房、风机房设消防对讲电话;车库、走廊、大厅设火灾事故广播扬声器,消防控制室设直通消防队的直通电话。
消防联动控制系统包括:消火栓系统、防排烟系统,防火卷帘门系统,电梯迫降系统等。
8、通风系统
(1)地下一层变配电室等设备用房设机械送、排风系统。
(2)卫生间内设通风器,利用土建竖井由设于屋顶的风机集中排出。
(3)屋顶电梯机房设机械排风系统。
(4)送风口采用双层百叶风口,排风口采用单层百叶风口,送风机选用高效低噪声双速混流风机,排风机选用消防高温排烟双速风机。
9、防排烟
(1)地下停车场的排烟系统与排风合用一系统,排风机选用双速风机,平时低速排风,发生火灾时高速排烟。送风口采用双层百叶风口,排风口采用单层百叶风口,送风机选用高效低噪声双速混流风机,排风机选用消防高温排烟双速风机。
(2)地下停车场每个防烟分区的建筑面积不超过2000㎡,且防烟分区不跨越防火分区。
(3)每个防烟分区内设置排烟口,排烟口设在顶棚上;排烟口距该防烟分区内最远点的水平距离不超过30m。
(4)通风系统的送风管在出机房,穿越防火墙处均设70℃自动关闭的防火阀,所有防火阀有信号送到消防中心,防火阀与通风机联锁,防火阀关闭风机即停止运行。排烟管在进机房及穿越防火墙处均设有当烟气温度超过280℃时能自动关闭的排烟防火阀。排烟风机应保证280℃时能连续工作30min。排烟防火阀应联锁关闭相应的排烟风机。
7.11室外配套工程
1、硬化工程
本项目硬化工程含休闲场地硬化、路面硬化:
周边硬化设计分为以下几种情况:
①铺透水砖,楼后铺水泥面,与散水坡自然连接、绿化带留出、排水坡向绿化带或树坑、中间水泥面雨水排向树坑或绿化带;
②水泥面从散水至道沿,多余土取出,雨水排向树坑、花池、雨水井。
③混凝土浇筑覆盖散水坡,低处填土,雨水排向花池或树坑;
④水泥面从墙角至道沿,低处填土,雨水排向树坑或花池。
2、绿化
(1)小区绿化分公共绿地和楼前绿化。公共绿地包括大面积的公共绿地、道路两侧的绿化和行道树。
(2)绿化工程采用立体空间体系,将草坪、灌木与乔木有机地合起来,形成层次分明、搭配得当的绿化体系。根据周边环境和气候特点,选择合适的景观树中和草种,以降低养护费用。小区的总绿化率为35%,绿地面积为11491.4㎡。
(3)注意植物配置的多样性、丰富性以及季节性,形成高低错落有致,远近疏密适宜,颜色丰富多彩,四季树种配置合理的绿化景观同时注意选用抗早树种和灌木等,以适应本地区的干燥气候条件。
7.12抗震设防
1、编制依据
(1)《中华人民共和国防震减灾法》(2009年5月1日)
(2)《地震安全性评价管理条例》(国务院令第323号,2001-11-15)
(3)《山西省防震减灾暂行条例》(山西省第八届人民代表大会常务委员会1996年9月23日第二十四次会议通过)
(4)《山西省工程场地地震安全性评价管理规定》(山西省人民政府令第73号,1996-03-21)
(5)《工程场地地震安全性评价技术规范》 GBl7741-2005
(6)《中国地震动参数区划图》 GBl8306--2015
(7)《建筑抗震设计规范》GB50011-2010(2016版)
(8)《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008
2、编制原则
(1)贯彻执行抗震工作以防为主的方针,根据《规范》“三水准”的抗震设防目标,使建筑物经抗震设防后,减轻建筑的地震破坏,避免人员伤亡,减少经济损失。
(2)严格按照抗震设计规范要求,做到小震不坏,中震可修,大震不倒,使建筑物在遭受低于本地区设防烈度的多遇地震影响时,一般不受损坏或不需修理仍可继续使用;当遭受等于本地区抗震设防标准的地震影响时,可能有一定的损坏,经一般修理或不需修理仍可继续使用;当遭受高于本地区抗震设防标准的罕见地震影响时不致倒塌或发生危及生命的严重破坏。
3、抗震设计
据《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)附录A,长治市抗震设防烈度为7度,设计基本地震加速度值为0.10g,设计地震分组为第二组;由于本项目未做地质勘查报告,故参考周边相邻建筑,拟建场地建筑场地类别为Ⅲ类;场地可视为稳定场地,适宜本工程建设;场地抗震地段属一般地段。以最终地质勘查报告为准。
地基和基础:根据地质情况,采取相应措施加强基础的整体性刚度。
建筑体型:建筑平、立面采取规则、对称布置,建筑质量分布和刚度变化的均匀,将建筑物分成规则的结构单元。
抗震结构体系:结构设计做到传力明确,结构合理。设置多道抗震防线。
第八章 节能方案分析
8.1设计依据
1. 《中华人民共和国节约能源法》2007年10月修订通过
2. 《山西省民用建筑节能条例》 2008年9月
3. 《居住建筑节能设计标准》 DBJ04-242-2012
4. 《民用建筑节水设计标准》 GB50555-2010
5. 《公共建筑节能设计标准》 DBJ04/T241-2016
6. 《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2008
7. 《绿色建筑评价标准》DBJ04/T335-2017
8. 《加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的暂行办法》 2010年9月17日
8.2项目主要能耗状况分析
项目场地建设不破坏当地文物、自然水系,建筑场地选址无地质灾害及含氡土壤的威胁。建筑场地安全范围内无电磁辐射危害和火、爆、有毒物质等危险源。项目区域完全符合城市居住区选址条件,是居住的理想之地。
本项目总用地面积为32832.7m2(合49.2亩),用地性质为商住用地。项目总建筑面积为123930㎡,其中地上建筑面积为98498㎡,地下建筑面积为25432㎡。根据项目总体规划方案,本项目合理利用土地并合理开发利用地下空间规划、布置,以达到节约用地,在有限的用地面积上实现使用空间的最优化配置的目标。
本项目建筑布局保证室内外的日照环境、采光和通风的要求,满足现行国家标准《城市居住区规划设计标准》GB50180-2018中有关住宅建筑日照标准的要求。项目区域按照消防规划要求,合理布局,满足消防规范的要求。住宅区公共服务设施按规划配建,合理采用综合建筑并与周边地区共享。
小区内按照绿地率不低于35%的要求,进行种植适应当地气候和土壤条件的乡土植物,选用维护少、耐候性强、病虫害少、对人体无害的植物。
8.3项目能源消耗及能效水平评估
项目主要能耗为水、电、暖、气等能耗。
1、水
①生活用水量本工程主要为住宅用水。住宅楼生活用水按每户3.2人,每人120L/d,共681户,入住率按90%计算,用水量为235.4m³/d,年用水量为235.4m³/d×365=85921m³。
②公建用水:商业用水按照4L/㎡(营业厅面积)·d计算,营业厅面积按照商业总建筑面积15818㎡的70%计算,用水量为44.3m³/d,年用水量为44.3m³/d×365d=16169.5m³。
社区服务站、文化活动中心按照4L/㎡·d,建筑面积440㎡,日用水量为1.8m³/d,年用水量为1.8m³/d×365d=657m³。
③路面硬化用水指标取0.5L/㎡•次,道路硬化面积11524.3㎡,一年30次,年用水量为172.4m³。
④浇洒绿地用水定额0.28m³/㎡·a,绿地面积11491.4㎡,年用水量为3217.6m³;
⑤管网及未预见水量按上述用水量的10%估算。
年总用水量为116028.5m³,水的折标煤系数为0.0857 kgce/t。
折标煤:116028.5m³×0.0857kgce/t÷1000=10tce。
2.电
①该项目建成后可提供住房681套,面积均在90㎡-150㎡之间,用电指标取6kw/户,需用系数为0.30,日使用时间6h;
②商铺用电指标取50W/㎡,面积为15818㎡,需用系数为0.70,日使用时间8h;
③社区服务中心及文化活动室用电指标取50W/㎡,需用系数为0.70,面积为440㎡,日使用时间8h;
④地下室及车库用电指标为5 W/㎡,需用系数为0.60,面积为25432㎡,日使用时间12h;
⑤电梯20部,每部电梯功率15kw,需用系数为0.34,日使用时间24h;
本项目耗电量计算一览表
序号 | 类别 | 指标 | 数量 | 需用系数 | 时间(h) | 天数(天) | 年用电量(万kwh) |
1 | 90㎡-150㎡ | 6kw/户 | 681 | 0.30 | 6 | 365 | 268.5 |
2 | 商铺 | 50w/㎡ | 15818 | 0.7 | 8 | 365 | 161.7 |
3 | 社区、文化活动中心 | 50w/㎡ | 440 | 0.7 | 8 | 365 | 4.5 |
4 | 地下室及车库 | 5w/㎡ | 25432 | 0.6 | 12 | 365 | 33.4 |
5 | 电梯 | 15kw | 20部 | 0.34 | 24 | 365 | 89.4 |
| 不可预见 | 10% | 557.5 | | | | 55.8 |
| 总计 | | | | | | 613.3 |
本项目用电负荷为613.3万kwh,电的折标煤系数为0.1229kgce/kwh,折标煤:613.3万kwh×0.1229kgce/kwh =753.7tce。
3.热
住宅:根据建筑物供暖热负荷,供暖为集中供热,供暖天数为125天,根据《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)中1.0.2“居住建筑中的公共建筑,其面积大于总面积的20%,且大于1000㎡时,公共建筑部分应执行《公共建筑节能设计标准》。”本项目底商、社区服务站、文化活动中心位于居住建筑中,建筑面积8258㎡,小于总面积123930㎡的20%,故执行《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)标准。≤3层建筑物耗热量指标按18.6 w/㎡计算, ≥14层建筑物耗热量指标按13.3 w/㎡计算。
采暖耗热量:(8258㎡+81720㎡)×13.3w/㎡×125d×24h×3600/106=12924439.9MJ=12924.4GJ
公建:本项目独栋商业建筑面积采暖面积为8000㎡,采暖设计热负荷指标取60W/㎡,采暖热负荷为480KW。
年耗热量:Qah =0.0864 NQh
年耗热量=0.0864×480×125×[18-(-0.9)/18-(-11)]=3378.5GJ
总耗热量为16302.9GJ,热的折标系数为0.03412kgce/MJ
折标煤:16302.9GJ×0.03412kgce/MJ=556.3tce
4.燃气
参照《全国民用建筑工程设计技术措施》(暖通空调.动力),长治市住宅耗气量指标参照临近地区燃气指标为:0.8m³/户•d,该项目住宅用气量为0.8×365×681=198852m³.
商业建筑指标取0.01 m³/㎡•d,该项目商业用气量为0.01×365×15818=57735.7m³。
年耗气量为:256587.7m³
折标煤量:256587.7m³×1.2143kgce/m³/1000=311.6tce。
能源种类和年消耗数量一览表
序号 | 能源种类 | 单位 | 年消耗量 | 折标系数 | 折标煤/tce |
1 | 水 | m³ | 116028.5 | 0.0857kgce/t | 10 |
2 | 电 | 万kWh | 613.3 | 1.229kgce/kWh | 753.7 |
3 | 热 | GJ | 16302.9 | 0.03412kgce/MJ | 556.3 |
4 | 燃气 | m³ | 256587.7 | 1.2143kgce /m³ | 311.6 |
| 合计 | | | | 1631.6 |
注:折标系数引自《综合能耗技术通则》(GB/T2589-2008)
8.4节能措施和节能效果分析
1.居住建筑
建筑围护结构的热工性能:按照山西省工程建设地方标准《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)长治市属于寒冷地区(A)区,节能设计严格按照山西省工程建设地方标准《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)所规定的体型系数下的各朝向、各围护结构的限值进行设计,达到保温与隔热要求。
(1)建筑物朝向
本项目住宅根据《居住建筑节能设计标准》(DBJ04-242-2012)规定,建筑物朝向采用南北向,在冬季能获得足够的日照并避开主导风向。
(2)体形系数
本项目住宅体形系数应满足体形系数限值0.26。
(3)窗墙面积比
建设项目在设计阶段建筑物窗户面积不宜过大,不同朝向的窗墙面积比应符合如下要求:
寒冷地区居住建筑的窗墙面积比限值
朝向 | 窗墙面积比 |
北 | 0.30 |
东、西 | 0.35 |
南 | 0.50 |
(4)围护结构
居住建筑寒冷地区围护结构热工作能参数限值
围护结构部位 | 传热系数K[W/(㎡.K) | |
≥9层的建筑 | ||
屋面 | 0.45 | |
外墙 | 0.70 | |
架空或外挑楼板 | 0.60 | |
非采暖地下室顶板 | 0.65 | |
分隔采暖与非采暖空间的隔墙 | 1.5 | |
分隔采暖与非采暖空间的户门 | 2.0 | |
阳台门下部门芯板 | 1.7 | |
外 窗 | 窗墙面积比≤0.2 | 3.1 |
0.2<窗墙面积比≤0.3 | 2.8 | |
0.3<窗墙面积比≤0.4 | 2.5 | |
0.4<窗墙面积比≤0.5 | 2.3 | |
围护结构部位 | 保温材料层热阻R[(m2·K)/W] | |
周边地面 | —— | |
地下室外墙(与土壤接触的外墙) | —— | |
(5)屋面
采用100mm厚的挤塑聚苯板进行外保温处理。
(6)外墙
外墙采用50mm厚挤塑聚苯板进行外保温处理,燃烧等级均为B1级,并设置防火隔离墙。
(7)架空或外挑楼板
架空或外挑楼板采用50mm挤塑聚苯板进行保温处理。
(8)分隔采暖与非采暖空间的隔墙
分隔采暖与非采暖空间的隔墙采用30mm厚膨胀玻化微珠保温砂浆进行保温处理。
(9)电梯前室及管井
电梯前室采用35mm厚膨胀玻化微珠保温砂进行保温处理,管井采用30mm厚膨胀玻化微珠保温砂进行保温处理。
(10)门窗
外窗为单框双玻塑钢窗,空气层厚度为12mm,平开窗,玻璃为白玻璃,气密性等级6级。
(11)地下室
不采暖地下室顶板采用50mm厚防水岩棉板进行保温处理。
2.公共建筑节能
本项目公共建筑热工和建筑设计应符合《公共建筑节能设计标准》(DBJ04/T241-2016)的相关规定。
(1)本工程为甲类公共建筑;建筑热工设计分区为寒冷A区,建筑群的总体规划应考虑减轻热岛效应,建筑的总体规划和总平面设计应有利于自然通风和冬季日照,建筑的主朝向宜选择本地区最佳朝向且宜避开冬季主导风向。
(2)建筑设计应遵循被动节能措施优先的原则,充分利用天然采光,自然通风、结合围护结构保温隔热和遮阳措施,降低建筑的用能需求。
(3)建筑体形宜规整紧凑,避免过多的凹凸变化。
(4)体形系数
该项目应符合《公共建筑节能设计标准》(DBJ04/T241-2016)中寒冷A区公共建筑体形系数限值要求。
寒冷(A)区寒冷地区公共建筑体形系数限值
单栋建筑面积(㎡) | 建筑体形系数 |
300<A≤800 | ≤0.50 |
A>800 | ≤0.40 |
(5)寒冷地区甲类公共建筑各单一立面窗墙面积比(包括透光幕墙)均不宜大于0.70。
(6) 寒冷地区的建筑宜采取遮阳措施。当设置外遮阳时应符合下列规定:
①东西向宜设置活动外遮阳,南向宜设置水平外遮阳;
②建筑外遮阳装置应兼顾通风及冬季日照。
(7)建筑围护结构传热系数和遮阳系数限值见下表。
寒冷地区甲类公共建筑围护结构热工性能限值
围护结构部位 | 体形系数≤0.30 | 0.30<体形系数≤0.50 | |||
传热系数K [W/(㎡^K)] | 太阳得热系数 SHGC (东、南、 西向/北向) | 传热系数K [W/(㎡.K)] | 太阳得热系数 SHGC (东、南、 西向/北向) | ||
屋面 | ≤0.45 | | ≤0.40 | | |
外墙(包括非透光幕墙) | ≤0.50 | | ≤0.45 | | |
底面接触室外空气的架空或外挑楼板 | ≤0.50 | | ≤0.45 | | |
地下车库与供暧房间之间的楼板 | ≤1.0 | | ≤1.0 | | |
非供暧楼梯间与供暖房间之间的隔墙 | ≤1.5 | | ≤1.5 | | |
单一立 面外窗 (包括透 光幕墙) | 窗墙面积比≤<0.20 | ≤3.0 | | ≤2.8 | |
0.20<窗墙面积比≤<0.30 | ≤2.7 | ≤0.52 | ≤2.5 | ≤0.52/— | |
0.30<窗墙面积比≤<0.40 | ≤2.4 | ≤0.48/— | ≤2.2 | ≤0.48/— | |
0.40<窗墙面积比≤<0.50 | ≤2.2 | ≤0.43/— | ≤1.9 | ≤0.43/— | |
0.50<窗墙面积比≤<0.60 | ≤2.0 | ≤0.40/— | ≤1.7 | ≤0.40/— | |
0.60<窗墙面积比≤<0.70 | ≤1.9 | ≤0.35/0.60 | ≤1.7 | ≤0.35/0.60 | |
| 0.70<窗墙面积比≤0.80 | ≤1.6 | ≤0.35/0.52 | ≤1.5 | ≤0.35/0.52 |
窗墙面积比>0.80 | ≤1.5 | ≤0.30/0.52 | ≤1.4 | ≤0.30/0.52 | |
屋顶透光部分(屋顶透光部分面积≤<20%) | ≤2.4 | ≤0.44 | ≤2.4 | ≤0.35 | |
围护结构部位 | 保温材料层热阻R[(㎡*K/W] | ||||
周边地面 | ≥0.60 | ||||
供暖、空调地下室外墙(与土壤接触的墙) | ≥0.60 | ||||
变形缝(两侧墙内保温时) | ≥0.90 | ||||
3.电气节能措施
(1)供配电系统节能
节能的重点是正确设计供配电系统,选用节能配电产品,科学的运行管理,实现供配电及用电设备的经济运行。
①变压器节能
变压器节能的实质就是降低其损耗、提高其运行效率。具体有以下措施:
a、合理选择变压器容量和台数。根据负荷情况,综合考虑投资和年运行费用,对负荷进行合理分配,选取容量与电力负荷相适应的变压器,使变压器高效率工作。
b、本工程选用节能型变压器,在国内处于领先水平。
c、为了提高供电系统的功率因素,减少无功电能损耗,设计采用低损耗节能型电力变压器,在变电所的低压母线上装设电容器无功自动补偿装置,使供电系统的功率因数达到0.9以上。
②配电系统节能
a、合理选择导线截面,减少线路损耗。
b、提高功率因数减少电能损耗。
c、电力配电设备尽量设置在负荷中心,缩短配电线路,以节省材料,并减少电能损耗。
d、对UPS不间断电源等对低压配电系统造成的谐波污染,采用在回路中设置隔离变压器和全面谐波治理(THM)有源滤波器的办法,实时计算和补偿谐波,减少对电网的污染。
(2)照明和低压电器的节能
①照明设备节能
照明设备节能主要涉及照明光源和照明控制方式的选择。
a、照明光源的选择
正确选择光源,应在满足显色性、启动时间等要求条件下,根据光源、灯具及镇流器等的效率、寿命和价格在进行综合技术经济分析比较后确定。
住宅公共部分照明采用高效节能光源,高效灯具,灯具选型要求光通量为3200LM以上,出光口形式为开敞式,灯具效率不能低于75%。室内外照明应采用直管荧光灯、紧凑型荧光灯或高压气体放电灯,近年来发展成熟的半导体照明光源(LED光源)也在逐步推广采用。如照明光源采用高效节能T8三基色荧光灯,显色指数≥80Ra,发光效率≤75%。
b、照明灯具及其附属装置选择
在满足眩光限制和配光要求条件下,应采用高效节能灯具,选用配光合理、反射效率高、耐久性好的反射式灯具,选用与光源、电器附件协调配套的灯具
c、采用高效节能的灯用电器附件
用节能电感镇流器和电子镇流器取代传统的高能耗电感镇流器。选用荧光灯时采用电子镇流器,其灯电流波形的峰值与均方根值之比不得大于1.7,电源侧功率因素不宜小于0.9;总谐波和三次谐波含量值应符合国家标准中有关规定。
d、充分利用天然光
有条件时,宜随室外天然光的变化自动调节人工照明照度。有条件时,宜利用各种导光和反光装置将天然光引入室内进行照明。
e、照明控制
采用各种照明节能的控制设备或器件;公共楼道照明、楼梯间照明和室外景观照明等均采用智能照明控制系统。房间或场所根据使用条件和天然采光状况采取分区、分组控制措施,天然采光良好的场所,按该场所的照度自动开关灯或调光。
②低压电器的节能
采用成熟、有效、可靠的节电型低压电器。
③动力设备节能措施
采用高效节能、补偿、变频设备。
3.节水措施
本项目室内生活给水系统采用分区供水,设无负压变频泵给中区和高区供水,项目室外主要供水区域或主干道路设置的供水管道呈环状管网布置,室内均采用枝状管网。
(1)供水系统在各环节采取防渗、防漏措施,降低水资源无效消耗,提高水资源利用率。
(2)项目采用中水回用设施,以减少新鲜水的用量,进而达到节能的效果。
(3)项目采用节水器具和设备,节水率不应低于8%,卫生间采用尽量低水量冲洗便器、感应出水龙头或缓闭冲洗阀等,座式大便器采用节水型冲洗水箱;水龙头采用陶瓷芯产品,有效节约水资源。
(4)强化设计、施工、管理质量,减少管网的漏失率,注重管材接口,控制管网漏失率小于国家标准。
(5)室内给水干管采用衬塑钢管,室内给水支管采用PP-R管,室外给水管采用PE管,室内排水支管采用PVC-U管,排水立管采用离心铸铁管,室外排水管采用双壁波纹管。
(6)公共场所均采用光电感应式水龙头和感应式小便器。
(7)给水支管配水点处压力大于0.2MPa者,设置支管减压阀。
(8)小区给水入口设置总水表;各单体建筑给水入口根据不同的使用功能分别设置水表单独计量;住宅设置分户水表。
4.暖通节能措施
(1)热力站换热器选用板式换热器,与同样流速下的管壳式换热器相比,其传热系数约为管壳式换热器的传热系数的3~5倍,传热效果较好,同时其换热效率达95%,热力损失较小。
(2)换热站内设置气候补偿器,通过采集室外温度、供回水温度等信号并对运行温度控制曲线进行分时段修正,保证用户室内温度在室外温度发生变化时处于基本稳定状态,实现供需基本平衡。
(3)室外管网采用无补偿直埋敷设方式,枝状布置。管材的保温材料选用聚氨酯,高密度聚氯乙烯硬壳做保护层。
(4)采暖系统供水或回管的分支管路上,设置管网水力平衡装置。
(5)在需要采暖的房间安装分户室内温度调控装置。自动温控阀是通过改采暖热水流量来调节控制室温的,控制温度范围在6℃~28℃之间。合理使用自动温控阀可节约20~25%的能源消耗。
(6)设计集中采暖系统时,公建部分管路按南、北向分环供热原则进行布置。
(7)建筑物每个热力入口处设置供回水温度计、压力表和热量表,并设置自力式压差控制阀。
(8)建筑每户设置热量表。
(9)对于用户末端,提高围护结构保温性,门窗密闭性能;充分利用自由热;室内温度控制,即可以根据负荷需要调节供暖量,又可以调节温度以及改变需求量,经济运行。
(10)地下车库顶板采用的保温措施有通过一定厚度的覆土(90mm)来保证;对于无覆土顶板,采用挤塑板粘贴工艺,车库出入口增设风幕机,达到保温的目的。
5.燃气节能
(1)安装天然气计量仪表,以达到分楼、分单元、分户计量。在选购节能型灶具时,须选用节能实效经过相关检测机构认证的合格产品。
(2)灶具选用高效灶具,一般嵌入式灶具热效率为50%,台式灶具热效率55%,推荐选用更为高效节能的灶具。
(3)保持良好的通风。灶具在燃烧时需要消耗一定量的氧气,同时又将废气排在室内。如果能保证厨房有良好的通风条件,满足灶具耗氧的需要,避免一氧化碳对人体的危害,也能减少燃气的浪费。
6.太阳能利用系统与建筑一体化设计
根据《关于加快推进太阳能光热建筑应用的通知》(晋建科字[2011]132号文件),规定:自2011年6月1日起,在全省城镇新设计的12层及以下的居住建筑、高层居住建筑的逆12层和有生活热水需求的医院、学校、洗浴场所等公共建筑强制推广应用太阳能光热系统。
按照太阳能光热与建筑一体化的原则,从规划、设计、建造、验收等各个环节,将太阳能光热系统作为建筑的组成部分,与建筑工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。本项目逆十二层安装太阳能热水系统。
在保证项目使用功能、建筑质量和水、电、气使用环境符合设计功能的前提下,该项目所采取的节能措施符合国家相关政策及规范,节能标准按65%进行。本项目如能坚持不懈地对上述环节采取各种有效措施,将会达到保护环境,节约能源的目的。
第九章 绿色建筑设计
9.1设计依据
1. 《绿色建筑评价标准》DBJ04/T335-2017
2. 《民用建筑绿色设计规范》JGJ/T 229-2010
3. 《建筑采光设计标准》GB 50033-2013
4. 《建筑照明设计标准》GB 50034-2013
5. 《民用建筑热工设计规范》GB 50176-2016
6. 《民用建筑节水设计标准》GB50555-2010
7. 国家、市现行的相关法律、法规、规范性文件
9.2绿色建筑设计目标
绿色建筑的设计目标是实现建筑与自然共生,因地制宜,结合建筑所在地的气候、环境、资源等特点,使建筑物达到在建筑寿命期内节能、节水、节地、节材、环保的要求。
9.3绿色建筑设计
1、建筑专业
(1)总平面方案
①本工程选址,总平面规划设计满足规划部门的要求,建设场地不在各类保护区内,建设用地为城市规划建设用地。总平面布局中,建筑的朝向为南北向,依地形布置,充分利用土地。
②场地内无自然地质灾害威胁,无高危的化学,易燃易爆危险源,无电磁辐射,土壤内无氡放射性污染源。
③场地内不存在超标的排放污染源。
④建筑规划布局满足日照标准,没有降低相邻建筑的日照标准。
⑤绿地率为35%,为居民提供良好的生活环境。
(2)场地内环境噪声符合现行国家标准《声环境质量标准》。
(3)场地内所有人行通道均按无障碍设计。
(4)场地内合理设置自行车停放区和少量机动车停车设施,方便出入,不挤占步行空间及活动场所。
(5)硬质铺装地面中透水砖铺装面积达到50%。
(6)建筑设计按照国家现行节能设计标准设计,维护结构热工性能优于国家现行建筑节能设计标准规定的限值。
(7)在室内设计温湿度条件下,建筑维护结构内表面没有结露现象。
(8)室内空气中的氨、甲醛、苯、总挥发性有机物、氡等污染物浓度符合现行国家标准《室内空气质量标准》GB/T18883的规定。
2、结构专业
(1)本工程根据《建筑抗震设计规范》,建筑形体规则。
(2)结构体系采用框剪及框架结构,有利于抗震。
(3)混凝土结构部分中梁、柱、墙、板、基础等受力构件的钢筋均采用了III(HRB400)级钢,有利于节材。
(4)本工程现浇混凝土全部采用预拌混凝土,且预拌砂浆的使用符合本地区相关规定。
(5)本工程混凝土强度等级为C30~C45。
3、给排水专业
(1)本工程在方案阶段制定了水资源利用方案,统筹利用各种水资源。
给水方案:由市政给水管网引入给水管,供水压力为0.38Mpa,充分利用市政水压,由市政给水管网直接供给。生活用水水源水质应符合《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006的规定。
污水方案:本工程的生活污水,用管道收集后排至室外,经化粪池后排入市政管道;
雨水方案:屋面雨水排放系统采用雨水斗收集后散排至地面,经道路雨水口收集至雨水管网,经小区雨水管网汇集后,排入市政雨水管道。
(2)本工程给排水系统设置合理、完善、安全。
(3)本工程卫生间采用节水型卫生器具和配水器具:卫生间坐便器采用一次冲水量小于6L的坐便器,蹲便器采用脚踏式自闭冲洗阀、小便器采用自动感应式冲洗阀。
(4)建筑平均日用水量满足现行国家标准《民用建筑节水设计标准》GB50555-2010中的节水定额用水的要求。
(5)采取有效措施避免管网漏损:
选用密封性能好的高性能阀门、零泄漏阀门,使用耐腐蚀、耐久性能好的管材、管件;
埋地管道采用有效措施防止管网漏损;
根据水平衡测试要求,安装分级计量水表;
(6)供水应考虑节水、节能,无超压出流现象:
给水系统竖向分区情况;由市政给水管网直接供给,最低卫生器具配水点处的静水压力不大于0.45MP。
本项目给水系统中配水支管处的供水压力值大于0.20MP者均设支管减压阀,并满足给水配件最低工作压力要求及计量要求。
(7)设置用水量计量装置:
建筑物入口分别设置用水计量装置;按使用用途,对卫生间、绿化、景观等用水分别设置用水计量装置;按付费及管理单元分别设置用水计量装置。
(8)卫生器具用水效率等级达到2级。
4、暖通专业
(1)本工程执行《绿色建筑评价标准》DBJ04/T335-2017的有关规定。
(2)选择高效的热源设备,供暖空调系统的热源机组能效均优于现行国家标准《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016的规定及现行有关国家标准能效限定值的要求。
(3)选择高效的风机,风机的单位风量耗功率符合现行国家标准《公共建筑节能设计标准》DBJ04/T241-2016等的有关规定。
(4)采暖系统采用连续供暖运行制度,并根据室外温度的变化采用可最大限度的节能运行调节方式。项目每个采暖系统热力入口设置热计量装置。暖期夜间和寒假期间的采暖系统通过分区分时分温节能优化控制技术来实现分区分时分温节能控制,采暖系统只防冻运行即可。
(5)采暖系统的保温采用优质高效保温材料,保温厚度应满足节能要求。
(6)分集水器供水支管上设置两通自动温控阀,每个分支上设手动调节阀。
(7)集中供暖房间内的温度、湿度设计参数应符合国家现行标准《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》(GB50736-2012)的规定。
5、电气专业
(1)本工程配电线路均为铜芯,主电源线路采用三相供电,以减少电压损失。对于三相不平衡或采用单相配电的供配电系统,采用分相无功自动补偿装置。对于较长的线路,满足保护配合及电压降要求的前提下,适当增大导线截面,以降低线路阻抗。
(2)照明功率密度值严格按照《建筑照明设计标准》GB 50034-2013中的规定执行。
(3)根据不同自然光射入情况,所控灯具与侧窗平行,分组控制灯具,以实现节能。 楼梯间、走道等人员短暂停留的公共场所可采用节能自熄开关。
(4)风机,水泵选用高效率电动机,控制柜选用具有节能作用的控制柜。
(5)对建筑内照明、给水排水等系统的用电能耗进行分项、分区计量。设置建筑设备能源管理系统,对主要设备进行能耗检测、统计、分析和管理功能。
第十章 环境和生态影响评价
10.1 编制依据及标准
1. 《中华人民共和国环境保护法》
2. 《中华人民共和国水污染防护法》
3. 《中华人民共和国大气污染防治法》
4. 《污水综合排放标准》(GB8978-96)
5. 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)
6. 《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)
7. 《环境空气质量标准》(GB3095-2012)
8. 《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)
9. 《声环境质量标准》(GB3096-2008)
10. 《建设项目环境保护管理办法》(86)国环字第003号文
11. 山西省贯彻《建设项目环境保护管理办法》的实施细则
10.2环境现状
项目地块地形完整,场地稳定,地表未发现不良地质作用。境内气候温和,四季分明,总体来说,本项目的区域环境空气质量良好,场界各测点昼、夜噪声监测值均低于《声环境质量标准》(GB3096-2008)中相应的标准限值,说明本区域声环境质量现状良好,达到环境功能要求,但项目建设应按规定搞好环境评价,防止水土流失和环境污染,随时搞好环境质量监测工作。
10.3施工期环境影响分析
本项目的建设营造了适宜群众居住的舒适环境,本项目的建设对项目地块本身乃至周边区域环境生态的改善是非常有利的。以下对项目建设期和运营期的环境影响进行分析,并提出防治措施。
1、施工期对周边环境影响
该项目在建设过程中应引起重视的环境问题主要有施工人员生活垃圾和生活污水的处理,机械与运输车辆运行时产生的噪声和废水废气的处理、弃渣的处置、施工过程中废弃或丢弃的砼砂浆的处理以及运输车辆产生的粉尘和飘尘的处理等。这些问题处理不当,将有可能对周围的生态环境、大气环境、人民群众健康产生不利影响。为此,针对以上问题应按照有关规范要求进行处理,防止各种污染源的发生。
2、施工期环境影响防治措施
(1)施工扬尘控制措施
a、在施工场地安排一些员工定期对工地洒水以及减少扬尘量,洒水次数根据天气情况而定,一般每天早、午、晚各洒水1次,若遇大风或干燥天气可适当增加洒水次数,若遇雨雪天气则不必洒水。
b、对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以防止洒落,车辆行驶线路应该避开居民区。施工场地出口设一座车辆清洗池,车辆驶出场地前,应将车厢外和轮胎冲洗干净,避免车辆将泥土带上道路产生二次污染,冲洗水沉淀后循环使用。
c、尽量避免在大风天气下进行施工作业,风力大于四级的天气禁止挖土方。
d、在施工场地设置专人监管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清运和处置,堆放场地应远离周围居民区,并避开居民区的上风向,必要时加盖蓬布或洒水,防止二次扬尘污染。
e、对建筑垃圾和弃土要及时处理、清运,以减少占地,防止扬尘污染,改善施工场地的环境。
(2)施工噪声影响缓解措施
a、从声源上控制,建设单位与施工单位签订合同时,应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备;同时在施工过程中施工单位应设专人对设备定期保养和维护,并负责对现场工作人员进行培训,严格按照操作规范使用各类机械。
b、合理安排施工作业时间和施工进度,施工单位应严格遵守当地环境噪声污染防治规定,合理安排施工时间,尽量避免夜间施工。
c、采用距离防护措施,在不影响施工情况下将强噪声设备尽量安排在距居民住宅较远处。
d、在施工的结构阶段和装修阶段,对建筑物的外部采取围挡,对距居民区较近的建筑物外设置移动式隔声屏障,减轻施工噪声对外环境及居民的影响。
(3)施工固体废弃物影响缓解措施
工程建设需要众多工人,工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系,及时清理施工现场的生活废弃物;工程承包单位应对施工人员加强教育,不随意乱丢废弃物,保证工人工作生活环境卫生质量。
对施工过程中产生的建筑垃圾送至建筑垃圾回填区域填埋。运输车辆要全封闭外运,避让交通高峰,按规定路线运输、送至规定地点,杜绝随意乱倒现象发生。项目建设施工期的固体废弃物均可得到妥善处置,不会对周围环境产生影响。
(4)施工废水影响措施
施工期废水主要污染物为泥沙,水量很小,均可简单沉淀后回用。施工期无废水外排,不会对地表水环境和周围环境产生影响。
(5)交通影响措施
应合理确定运输量和运输时间及运输线路,同时加强施工期交通管理,保证道路畅通;运输渣土的车辆一律安排在车辆少时,渣土车采用箱式密闭汽车,防止洒落。
综上所述,施工期采取相应的防治措施后,可将对环境的影响降低到最低;这些影响都是暂时的,将随着施工期的结束而消失。
10.4运营期环境影响分析
1、项目运营期对环境的主要影响
项目建成后对环境的主要影响有生活污水、生活垃圾等。
2、运营期的环保措施:
(1)雨水、污水:项目排出的污水主要来源于生活污水,生活污水的种类有洗浴污水、生活用水、冲厕水,其排水特点为BOB5/COD较高,还含有一定的阴离子合成洗涤剂。为保证项目排入城市下水道的水中污染物达到《城市水污染排放标准》,项目排水拟采用分流制排放生活污水和雨水,生活污水经化粪池处理后再进行排放,对排放出的含油污水,选用有相对处理能力的隔油池处理后排除。
(2)生活垃圾处理:生活垃圾将纳入该地区的环卫垃圾消纳系统,将生活垃圾采用封闭式垃圾袋和垃圾箱分类收集,利用密闭垃圾桶运输,由环卫部门统一清运至垃圾处理场处理。
(3)噪音处理:本项目建成后主要噪音来自建筑物的空调系统、电气设备等。拟采用措施为:选用低噪音设备、对较大噪音源采取隔音措施、建筑装修首先选用隔音、吸音材料。
(4)烟气治理:本项目产生的烟气主要为厨房烹饪油烟气。厨房烹饪油烟气可通过吸排油烟机将油气分离后引到室外排入空中。
10.5地质灾害影响分析
1、项目诱发地质灾害的风险分析
项目建设地为平整的土地,建设活动导致滑坡发生的可能性较少,未来滑坡造成的危害性小。项目区内未有泥石流发生历史,没有泥石流产生的松散冲击物,无形成泥石流的地形条件。
2、地质灾害防御对策和措施
依据《建筑抗震设计规范(GB50011-2001)》判定,本场地为Ⅲ类建筑场地,其地震基本烈度为7度,工程按照7度进行抗震设防。同时严格把关,坚决执行“三同时”制度,辅助设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用、有效控制。
10.6特殊环境影响
本项目区内尚未发现任何历史文化遗产、自然遗产、风景名胜等特殊环境,因此本项目不会对自然历史文化遗产产生不良影响。若施工过程中发现有文物、古迹等,则按国家相关法律法规执行。
第十一章 劳动安全卫生
11.1概述
项目施工安全卫生是在已确定的工程技术方案基础上,分析论证在建设和运行过程中存在的对劳动者和财产可能产生的不安全因素,并制定相应的防范措施。
施工安全与劳动保护是一项十分重要的工作,为了防止各类事故的发生以及改善劳动条件,做到文明生产和安全生产,必须坚决贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针。在工程设计和生产中切实落实国家有关职业安全卫生的规定规范。
11.2编制依据及采用的标准
1、编制依据
(1)《山西省省建设系统安全生产专项整治第三阶段实施方案》
(2)《中华人民共和国劳动法》(1994年7月5日第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过)
(3)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国劳动部令第10号)
(4)《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》[中华人民共和国劳动部令第3号(1996)]
(5)《工作场所有害因素职业接触限值》(GBz2-2007)
(6)《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局〔2003〕1346号)
(7)《中华人民共和国食品安全法》
(8)《公共卫生管理条例》
(9)与劳动安全、卫生有关的工艺、电气、建筑、设备等专业的设计规范、规定
2、编制采用的主要标准、规定、规范
(1)《生产过程安全卫生要求总则》(GB/T12801-2008)
(2)《生产设备安全卫生设计总则》 (GB5083-1999)
(3)《作业场所局部振动卫生标准》(GB10434-1989)
(4)《建筑灭火器配置设计规范》 (GB50140-2005)
(5)《建筑物防雷设计规范》 ( GB50057-2010)
(6)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010(2016版))
11.3职业安全卫生防范的措施
1、职业安全卫生防范的措施
(1)为了贯彻“安全第一,预防为主”的职业安全与卫生防护工作,确保项目建设和运行期符合职业安全卫生要求,保障工作人员身心健康,本项目要严格遵守相关规定。
在施工前先清除杂物、植被等障碍,整理施工现场,在工程用地范围内的所有草皮、树木、树墩和树根予以清除运走,做到安全施工,文明施工。土方开挖前先对以前测设的控制桩进行复核,检查无误后并报监理批准后,方可动土施工。施工期间所有进、出场人员在施工现场必须戴安全帽,特殊建筑施工时,必须架设周围安全网。建设场地采用全封闭防护,保护过往行人的安全,确保交通安全。安全施工另一个主要措施是要经常在施工人员中广泛进行安全防范知识和重要性的教育,强化施工人员安全生产意识。制定各项安全生产的规章制度,定期进行检查和考核,在施工人员思想深处牢固树立安全生产的观念。坚持定期对设备设施进行维修保养工作,消灭事故隐患。
(2)在施工期间做好各项技术准备,合理安排施工流水段,以主体工程为主进行交叉作业,采用一切技术手段减少技术间隔时间。
(3)分析各项材料用量,落实各项材料来源,确定劳动力和各种机械设备的合理投入,并确保原材料和设备的安全性。
(4)落实雨季施工措施,准备好足够的雨季施工用具,保证不因雨季而影响工程进度。每日或雨后必须检查稳定情况,在确保安全的情况下继续工作。在冬季应采取相应合适的安全施工措施,确保施工人员的安全。
(5)在设计中全部电器设备均采取接零保护措施,建构筑物按《建筑物防雷设计规范》要求设置避雷装置。
(6)根据规范要求合理设计疏散出口,满足安全疏散要求。
2、安全卫生防范措施
防火:本项目采用高压消防系统,道路均为环形布置,以利消防车辆,人员快速通行。
防盗:建筑周围设置固定式围护结构(围墙、栅栏),各通行大门均设门岗,夜间专人巡逻执勤。
机械电气设备:所有用电设备的金属外壳,穿线钢筋,单项三级插座的接地极,与PE线可靠连接。对机械、电气等加强隔离防范,避免意外事故。
安全标语的设置:在显眼的地方设置醒目的注意安全性的标语,保障人员的安全。
垃圾清理措施:划分文明施工区域,及时清理垃圾,每个区域责任到人,负责人带头清扫,保持场内清洁。
第十二章 项目管理
根据项目特点及实际情况,为保证项目的顺利实施,保证能够按质量完成施工任务,项目建设单位应成立项目组织管理机构,严格实行法人责任制、合同管理制、工程监理制、施工招标制等项目约束机制。
12.1项目管理
项目实施过程中严格实行项目管理“四制”:项目法人责任制、项目招投标制、工程建设监理制和合同管理制等四大管理机制。同时实行终身责任制。
1、项目法人责任制:项目领导小组负责人负责项目的建设方案筹划、项目申报、投资筹措、组织招标、项目管理及竣工验收等工作,并建立健全管理制度,严格执行有关部门的制度,严格防止以任何名义、方式挤占挪用专项投资。
2、项目招投标制:建设项目招标招制是一种有竞争的全面包干责任制,就是建设单位发布招标,承包单位投标。双方都以平等的法人地位,以各自的利益为基础,按招标提出的或商定的工程造价、工期、质量及报酬、责任签定合同,双方按合同承担经济责任。建设项目招标招标范围和规模标准执行《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号)的规定。
3、工程建设监理制:建设工程必须执行监理管理制度,通过招标聘请有资质的监理单位负责工程建设的全过程监理。监理工程师是项目法人在施工现场的代表,全面负责施工过程中的质量、进度、造价、安全等的监督和管理。
4、合同管理制:建设项目包括项目管理、经营、设计、施工、监理等建设活动必须要有相应的书面合同,并以合同为基础对这些活动进行管理。项目法人依照国家法律规定,以合同的方式将建设管理目标与责任关系分解并延伸到施工承包商、工程监理、设计单位,形成了设计、施工、监理等对项目法人负责、项目法人对国家负责的工程建设管理机制。
5、终身责任制:根据《住房城乡建设部关于印发<建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法>的通知》(建质[2014]124号),在建筑工程领域实施终身负责制。建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任,是指参与新建、扩建、改建的建筑工程项目负责人按照国家法律法规和有关规定,在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。
建筑工程五方责任主体项目负责人是指承担建筑工程项目建设的:建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师。
12.2 项目建设期人力资源配置
本项目管理采用直线型管理方式,配置相应的组织管理机构,项目管理实行法人负责制,主要职责是:
1、负责协调上下左右的关系,制定有关项目内的重大政策、制度与措施,对项目建设全过程及资金的使用和建设进度进行全方位监督检查。
2、负责办理工程建设的各项手续及项目筹建部各项决策的落实,具体负责项目的实施,并会同有关部门对项目进行技术具体指导。
3、负责组织工程的招标、投标。需要进行招标的,均实行公开招标,由中标企业完成相应的任务。整个工程施工应委托具有房地产建设项目工程监理经验的监理单位进行工程监理。
4、强化项目资金管理。设立独立的基建账户,由于项目建设资金较大,必须按照国家规定制订规范的项目财务、会计和报账管理制度,检查项目资金的到位和使用情况,配合接受审计。坚决杜绝挤占、挪用,充分发挥审计、监察及投资管理部门的作用,加强对资金使用的检查和监督,同时接受有关部门的检查、监督。
5、加强工程质量管理。根据国家及山西省有关工程质量管理的规定,本项目拟建立建设单位工程质量领导责任制、项目法人责任制、参建单位工程质量领导人责任制、工程质量终身责任制等,以确保工程质量。
6、搞好项目的竣工验收和档案管理工作。项目完成后,要从工程设计、资金使用、工程质量、综合效益等方面进行自检、自验。自验合格后申请主管部门进行正式验收,未经验收及验收不合格的工程不得交付使用。验收合格后,将从项目申报到竣工验收各环节的全部资料(文件、报告、图纸、函件等),按有关规定及时整理归档,制定档案管理制度,完善项目档案管理。
第十三章 工程建设进度计划
本项目从可行性研究报告阶段开始到工程竣工交付使用,根据工程的具体情况,工期定为三年。
从2019年1月开始至2021年12月结束。本项目进度计划安排如下:
2019年1-4月,协调有关各方,做好前期准备工作,完成土地征用,项目可行性研究报告编制,报批立项等工作;
2019年5-6月,完成工程地质勘查、方案设计、施工图设计及审查;
2019年7月,完成工程招标;
2019年8月-2021年6月,进行项目实施阶段,完成建安工程;
2021年3-10月,完成室外硬化、绿化等室外配套工程;
2021年11-12月,工程收尾及竣工验收。
第十四章 投资估算与资金筹措
14.1编制依据及有关说明
1、 编制依据
(1) 《山西省建筑安装工程概算定额》2003年
(2) 《山西省建筑工程计价依据》2018年
(3) 《山西省建筑安装工程概算定额调整系数及有关规定的通知》(晋建标函[2018]773号文)
(4) 《山西省建设工程其他费用标准》2009年
(5) 《长治建设工程造价信息》2019年第1期
(6) 《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕299号文件
(7) 《山西省住房和城乡建设厅关于调整增值税税率的通知》晋建标字[2019]62号文
(8) 根据晋建标字〔2018〕295号关于对建设工程安全文明施工费、临时设施费、环境保护费调整等事项的通知,这三项费用为不可竞争费,编制招标投标控制价应按照绿色文明工地一级标准费率计算编制编制投标报价应按照本通知规定所执行的绿色文明工地标准等级计取相应费用。
2、有关说明
(1)建筑安装工程费
工程部分根据《山西省建筑安装工程概算定额》土建、安装手册、《山西省建设工程费用定额》并结合工程实际情况进行估算。材料及设备价格按照市场询价。
(2)工程其它费用
本项目工程其他费用包括建设管理费、可行性研究费、勘察设计费、监理费、施工图预算编制费、招标代理费等。
土地整理费为
1)建设单位管理费取建安工程费的1.2%。
2)场地准备及临时设施费按建安工程费的0.8%计取。
3)可行性研究报告编制费、工程监理费、工程勘察审查费、设计费、招标代理费依据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕299号文件中规定的服务价格实行市场调节价。
4)工程保险费按建安费用的0.15%计取。
5)基本预备费按工程费用及其它费用之和的8%计取。
6)建设期利息按工程费用、其他费用及预备费综合的80%贷款,贷款期以三年计,贷款比例为第一年40%,第二年30%,第三年30%。
第一年贷款利息P1=(0+贷款额×0.4)×4.23%
第二年贷款利息P2=(贷款额×0.40+P1+贷款×0.3)×4.23%
第三年贷款利息P3=(贷款额×0.40+P1+贷款×0.3+P2+贷款×0.3)×4.23%
总利息=P1+P2+P3
14.2投资估算
本工程总投资77231.1万元,其中:工程费用36632.3万元,其他费用31116.9万元,预备费用5419.9万元,建设期贷款利息4062万元。
A区工程总投资47631.9万元,其中:工程费用23113.8万元,其他费用18670.2万元,预备费用3342.7万元,建设期贷款利息2505.2万元。
B区工程总投资29599.2万元,其中:工程费用13518.5万元,其他费用12446.7 万元,预备费用2077.2万元,建设期贷款利息1556.8万元。
14.3资金筹措
通过但不限于省级专项债券、银行贷款及地方政府配套等方式解决。
投资估算表(总)
一 工 程 费 用 | 序号 | 费用项目名称 | 工程量 | 单位 | 估算指标 | 建筑费用(万元) |
(元/㎡) | ||||||
| 建筑安装工程 | 123930 | ㎡ | | 36632.3 | |
1 | 主体工程 | 33064.6 | ||||
1.1 | 住宅 | 81720 | ㎡ | 2500 | 20430.0 | |
1.1.1 | 土建 | 81720 | ㎡ | 1700 | 13892.4 | |
1.1.2 | 装饰 | 81720 | ㎡ | 440 | 3595.7 | |
1.1.3 | 给排水 | 81720 | ㎡ | 70 | 572.0 | |
1.1.4 | 暖 | 81720 | ㎡ | 80 | 653.8 | |
1.1.5 | 电照 | 81720 | ㎡ | 180 | 1471.0 | |
1.1.6 | 弱电 | 81720 | ㎡ | 30 | 245.2 | |
1.2 | 商务办公楼 | 8000 | ㎡ | 2760 | 2208.0 | |
1.2.1 | 土建 | 8000 | ㎡ | 2100 | 1680.0 | |
1.2.2 | 装饰 | 8000 | ㎡ | 300 | 240.0 | |
1.2.3 | 给排水 | 8000 | ㎡ | 70 | 56.0 | |
1.2.4 | 暖 | 8000 | ㎡ | 80 | 64.0 | |
1.2.5 | 电照 | 8000 | ㎡ | 180 | 144.0 | |
1.2.6 | 弱电 | 8000 | ㎡ | 30 | 24.0 | |
1.3 | 住宅底商 | 7818 | ㎡ | 2760 | 2157.8 | |
1.3.1 | 土建 | 7818 | ㎡ | 2100 | 1641.8 | |
1.3.2 | 装饰 | 7818 | ㎡ | 300 | 234.5 | |
1.3.3 | 给排水 | 7818 | ㎡ | 70 | 54.7 | |
1.3.4 | 暖 | 7818 | ㎡ | 80 | 62.5 | |
1.3.5 | 电照 | 7818 | ㎡ | 180 | 140.7 | |
1.3.6 | 弱电 | 7818 | ㎡ | 30 | 23.5 | |
1.4 | 社区、服务站等 | 440 | ㎡ | 2660 | 117.0 | |
1.4.1 | 土建 | 440 | ㎡ | 2000 | 88.0 | |
1.4.2 | 装饰 | 440 | ㎡ | 300 | 13.2 | |
1.4.3 | 给排水 | 440 | ㎡ | 70 | 3.1 | |
1.4.4 | 暖 | 440 | ㎡ | 80 | 3.5 | |
1.4.5 | 电照 | 440 | ㎡ | 180 | 7.9 | |
1.4.6 | 弱电 | 440 | ㎡ | 30 | 1.3 | |
1.5 | 公厕 | 20 | ㎡ | 2400 | 4.8 | |
1.6 | 地下车库 | 18232 | ㎡ | 3490 | 6363.0 | |
1.6.1 | 土建 | 18232 | ㎡ | 2700 | 4922.6 | |
1.6.2 | 装饰 | 18232 | ㎡ | 210 | 382.9 | |
1.6.3 | 消火栓 | 18232 | ㎡ | 40 | 72.9 | |
1.6.4 | 喷淋 | 18232 | ㎡ | 55 | 100.3 | |
1.6.5 | 通风、排烟 | 18232 | ㎡ | 80 | 145.9 | |
1.6.6 | 电照 | 18232 | ㎡ | 80 | 145.9 | |
1.6.7 | 弱电报警 | 18232 | ㎡ | 35 | 63.8 | |
1.6.8 | 人防设施设备 | 18232 | ㎡ | 290 | 528.7 | |
1.7 | 换热站 | 500 | ㎡ | | 200.0 | |
1.8 | 地下室 | 7200 | ㎡ | 2200 | 1584.0 | |
2 | 室外配套工程 | 2892.7 | ||||
2.1 | 综合管网 | 33064.6 | 万元 | | 2512.9 | |
2.2 | 硬化 | 11524.3 | ㎡ | 180 | 207.4 | |
2.3 | 绿化 | 11491.4 | ㎡ | 150 | 172.4 | |
3 | 设备 | 675.0 | ||||
3.1 | 电梯 | 20 | 部 | 285000 | 570.0 | |
3.2 | 变压器 | 3 | 台 | 350000 | 105.0 | |
二 其 它 费 用 | 序号 | 费用项目名称 | 工程量 | 单位 | 费率/单价 | 估算费用(万元) |
1 | 土地费用 | 49.20 | 亩 | 235 | 11562.0 | |
2 | 土地整理费 | 122.40 | 亩 | 35 | 4284.0 | |
3 | 拆迁及补偿费用 | | 12062.5 | |||
4 | 建设单位管理费 | 工程费用 | 1.20% | 439.6 | ||
5 | 工程监理费 | 393.4+(708.2-393.4)/20000×(工程费用-20000) | 657.5 | |||
6 | 施工图审查费 | 工程费用 | 0.20% | 73.3 | ||
7 | 招标代理费 | 工程费用+监理费用 | 差额累进法 | 49.3 | ||
8 | 可行性研究费 | 市场价 | 14.0 | |||
9 | 工程勘察费 | 工程费用 | 0.60% | 219.8 | ||
10 | 工程勘察成果 报告审查 | 工程勘察费用 | 6.50% | 14.3 | ||
11 | 工程设计费 | 566.8+(1054-566.8)/20000×(工程费用-20000) | 975.6 | |||
13 | 场地准备及临时设施费 | 工程费用 | 0.80% | 293.1 | ||
14 | 工程保险费 | 工程费用 | 0.06% | 22.0 | ||
15 | 环境影响评价费 | 工程费用 | 18.0 | |||
16 | 全过程造价咨询费 | (建安工程费用-10000)×1.0%+10000×1.2% | 387.8 | |||
17 | 房屋价值评估费 | | 15.4 | |||
18 | 用地预审编制费 | | 3.5 | |||
19 | 节能评估费 | | 17.8 | |||
20 | 水土保持评估费 | | 7.5 | |||
小计 | 31116.9 | |||||
三、基本预备费 | 67749.2 | 8.00% | 5419.9 | |||
四、建设期利息 | 58535.3 | 4062 | ||||
总投资(一+二+三+四) | 73169.1 | 77231.1 | ||||
北寨A区投资估算表
一 工 程 费 用 | 序号 | 费用项目名称 | 工程量 | 单位 | 估算指标 | 建筑费用(万元) |
(元/m2) | ||||||
| 建筑安装工程 | 78400 | ㎡ | | 23113.8 | |
1 | 主体工程 | 20886.5 | ||||
1.1 | 住宅 | 49600 | ㎡ | 2500 | 12400.0 | |
1.1.1 | 土建 | 49600 | ㎡ | 1700 | 8432.0 | |
1.1.2 | 装饰 | 49600 | ㎡ | 440 | 2182.4 | |
1.1.3 | 给排水 | 49600 | ㎡ | 70 | 347.2 | |
1.1.4 | 暖 | 49600 | ㎡ | 80 | 396.8 | |
1.1.5 | 电照 | 49600 | ㎡ | 180 | 892.8 | |
1.1.6 | 弱电 | 49600 | ㎡ | 30 | 148.8 | |
1.2 | 商务办公楼 | 8000 | ㎡ | 2760 | 2208.0 | |
1.2.1 | 土建 | 8000 | ㎡ | 2100 | 1680.0 | |
1.2.2 | 装饰 | 8000 | ㎡ | 300 | 240.0 | |
1.2.3 | 给排水 | 8000 | ㎡ | 70 | 56.0 | |
1.2.4 | 暖 | 8000 | ㎡ | 80 | 64.0 | |
1.2.5 | 电照 | 8000 | ㎡ | 180 | 144.0 | |
1.2.6 | 弱电 | 8000 | ㎡ | 30 | 24.0 | |
1.3 | 住宅底商 | 5800 | ㎡ | 2760 | 1600.8 | |
1.3.1 | 土建 | 5800 | ㎡ | 2100 | 1218.0 | |
1.3.2 | 装饰 | 5800 | ㎡ | 300 | 174.0 | |
1.3.3 | 给排水 | 5800 | ㎡ | 70 | 40.6 | |
1.3.4 | 暖 | 5800 | ㎡ | 80 | 46.4 | |
1.3.5 | 电照 | 5800 | ㎡ | 180 | 104.4 | |
1.3.6 | 弱电 | 5800 | ㎡ | 30 | 17.4 | |
1.5 | 公厕 | 0 | ㎡ | 2400 | 0.0 | |
1.6 | 地下车库 | 10680 | ㎡ | 3490 | 3727.3 | |
1.6.1 | 土建 | 10680 | ㎡ | 2700 | 2883.6 | |
1.6.2 | 装饰 | 10680 | ㎡ | 210 | 224.3 | |
1.6.3 | 消火栓 | 10680 | ㎡ | 40 | 42.7 | |
1.6.4 | 喷淋 | 10680 | ㎡ | 55 | 58.7 | |
1.6.5 | 通风、排烟 | 10680 | ㎡ | 80 | 85.4 | |
1.6.6 | 电照 | 10680 | ㎡ | 80 | 85.4 | |
1.6.7 | 弱电报警 | 10680 | ㎡ | 35 | 37.4 | |
1.6.8 | 人防设施设备 | 10680 | ㎡ | 290 | 309.7 | |
1.8 | 地下室 | 4320 | ㎡ | 2200 | 950.4 | |
2 | 室外配套工程 | | | | 1815.3 | |
2.1 | 综合管网 | 20886.5 | 万元 | | 1587.4 | |
2.2 | 硬化 | 6914.6 | ㎡ | 180 | 124.5 | |
2.3 | 绿化 | 6894.8 | ㎡ | 150 | 103.4 | |
3 | 设备 | | | | 412.0 | |
3.1 | 电梯 | 12 | 部 | 285000 | 342.0 | |
3.2 | 变压器 | 2 | 台 | 350000 | 70.0 | |
二 其 它 费 用 | 序号 | 费用项目名称 | 工程量 | 单位 | 费率/单价 | 估算费用(万元) |
1 | 土地费用 | 29.5 | 亩 | 235 | 6937.2 | |
2 | 土地整理费 | 73.44 | 亩 | 35 | 2570.4 | |
3 | 拆迁及补偿费用 | | 7237.5 | |||
4 | 建设单位管理费 | | 263.8 | |||
5 | 工程监理费 | | 394.5 | |||
6 | 施工图审查费 | | 44.0 | |||
7 | 招标代理费 | | 29.6 | |||
8 | 可行性研究费 | | 8.4 | |||
9 | 工程勘察费 | | 131.9 | |||
10 | 工程勘察成果报告审查 | | 8.6 | |||
11 | 工程设计费 | | 585.4 | |||
13 | 场地准备及临时设施费 | | 175.8 | |||
14 | 工程保险费 | | 13.2 | |||
15 | 环境影响评价费 | | 10.8 | |||
16 | 全过程造价咨询费 | | 232.7 | |||
17 | 房屋价值评估费 | | 9.2 | |||
18 | 用地预审编制费 | | 2.1 | |||
19 | 节能评估费 | | 10.7 | |||
20 | 水土保持评估费 | | 4.5 | |||
小计 | 18670.2 | |||||
三、基本预备费 | 41783.9 | 8.00% | 3342.7 | |||
四、建设期利息 | 36101.3 | 2505.2 | ||||
总投资(一+二+三+四) | 45126.6 | 47631.9 | ||||
北寨B区投资估算表
一 工 程 费 用 | 序号 | 费用项目名称 | 工程量 | 单位 | 估算指标 | 建筑费用(万元) |
(元/m2) | ||||||
| 建筑安装工程 | 45530 | ㎡ | | 13518.5 | |
1 | 主体工程 | 12178.1 | ||||
1.1 | 住宅 | 32120 | ㎡ | 2500 | 8030.0 | |
1.1.1 | 土建 | 32120 | ㎡ | 1700 | 5460.4 | |
1.1.2 | 装饰 | 32120 | ㎡ | 440 | 1413.3 | |
1.1.3 | 给排水 | 32120 | ㎡ | 70 | 224.8 | |
1.1.4 | 暖 | 32120 | ㎡ | 80 | 257.0 | |
1.1.5 | 电照 | 32120 | ㎡ | 180 | 578.2 | |
1.1.6 | 弱电 | 32120 | ㎡ | 30 | 96.4 | |
1.2 | 住宅底商 | 2018 | ㎡ | 2760 | 557.0 | |
1.2.1 | 土建 | 2018 | ㎡ | 2100 | 423.8 | |
1.2.2 | 装饰 | 2018 | ㎡ | 300 | 60.5 | |
1.2.3 | 给排水 | 2018 | ㎡ | 70 | 14.1 | |
1.2.4 | 暖 | 2018 | ㎡ | 80 | 16.1 | |
1.2.5 | 电照 | 2018 | ㎡ | 180 | 36.3 | |
1.2.6 | 弱电 | 2018 | ㎡ | 30 | 6.1 | |
1.3 | 社区、服务站等 | 440 | ㎡ | 2660 | 117.0 | |
1.3.1 | 土建 | 440 | ㎡ | 2000 | 88.0 | |
1.3.2 | 装饰 | 440 | ㎡ | 300 | 13.2 | |
1.3.3 | 给排水 | 440 | ㎡ | 70 | 3.1 | |
1.3.4 | 暖 | 440 | ㎡ | 80 | 3.5 | |
1.3.5 | 电照 | 440 | ㎡ | 180 | 7.9 | |
1.3.6 | 弱电 | 440 | ㎡ | 30 | 1.3 | |
1.4 | 公厕 | 20 | ㎡ | 2400 | 4.8 | |
1.5 | 地下车库 | 7552 | ㎡ | 3490 | 2635.6 | |
1.5.1 | 土建 | 7552 | ㎡ | 2700 | 2039.0 | |
1.5.2 | 装饰 | 7552 | ㎡ | 210 | 158.6 | |
1.5.3 | 消火栓 | 7552 | ㎡ | 40 | 30.2 | |
1.5.4 | 喷淋 | 7552 | ㎡ | 55 | 41.5 | |
1.5.5 | 通风、排烟 | 7552 | ㎡ | 80 | 60.4 | |
1.5.6 | 电照 | 7552 | ㎡ | 80 | 60.4 | |
1.5.7 | 弱电报警 | 7552 | ㎡ | 35 | 26.4 | |
1.5.8 | 人防设施设备 | 7552 | ㎡ | 290 | 219.0 | |
1.6 | 换热站 | 500 | ㎡ | | 200.0 | |
1.7 | 地下室 | 2880 | ㎡ | 2200 | 633.6 | |
2 | 室外配套工程 | 1077.5 | ||||
2.1 | 综合管网 | 12178.1 | 万元 | 8% | 925.5 | |
2.2 | 硬化 | 4609.7 | ㎡ | 180 | 83.0 | |
2.3 | 绿化 | 4596.6 | ㎡ | 150 | 68.9 | |
3 | 设备 | 263.0 | ||||
3.1 | 电梯 | 8 | 部 | 285000 | 228.0 | |
3.2 | 变压器 | 1 | 台 | 350000 | 35.0 | |
二 其 它 费 用 | 序号 | 费用项目名称 | 工程量 | 单位 | 费率/单价 | 估算费用(万元) |
1 | 土地费用 | 19.7 | 亩 | 235 | 4624.8 | |
2 | 土地整理费 | 48.96 | 亩 | 35 | 1713.6 | |
3 | 拆迁及补偿费用 | | 4825.0 | |||
4 | 建设单位管理费 | | 175.8 | |||
5 | 工程监理费 | | 263.0 | |||
6 | 施工图审查费 | | 29.3 | |||
7 | 招标代理费 | | 19.7 | |||
8 | 可行性研究费 | | 5.6 | |||
9 | 工程勘察费 | | 87.9 | |||
10 | 工程勘察成果 报告审查 | | 5.7 | |||
11 | 工程设计费 | | 390.2 | |||
13 | 场地准备及临时设施费 临时设施费 | | 117.2 | |||
14 | 工程保险费 | | 8.8 | |||
15 | 环境影响评价费 | | 7.2 | |||
16 | 全过程造价咨询费 | | 155.1 | |||
17 | 房屋价值评估费 | | 6.2 | |||
18 | 用地预审编制费 | | 1.4 | |||
19 | 节能评估费 | | 7.1 | |||
20 | 水土保持评估费 | | 3.0 | |||
小计 | 12446.7 | |||||
三、基本预备费 | 25965.3 | 8.00% | 2077.2 | |||
四、建设期利息 | 22434.0 | 1556.8 | ||||
总投资(一+二+三+四) | 28042.5 | 29599.2 | ||||
第十五章 招标方案
15.1招标依据
1、《中华人民共和国招标投标法》;
2、《必须招标的工程项目规定》国家发改委第16号令;
3、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》国家计委令第3号;
4、《山西省工程建设项目招标投标条例》
5、《中华人民共和国招标投标法实施条例》
6、《工程建设项目施工招标投标办法》七部委30号令
7、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》
15.2招标原则
1、公开原则
必须坚持招投标工作的高度透明度,实行招标信息、招标程序公开,保证每一个投标单位同等的地位,能够获取同等的招标信息,了解招标的所有条件和相关要求。
2、公平原则
给予所有投标单位平等的机会,保证享有同等的权利,并相应履行同等的义务。
3、公正原则
进行评标时将严格按照事先公布的评标程续和评标标准对待所有投标单位。
4、诚信原则
招投标各方必须以诚实守信的精神行使各自的权利,履行各自的义务,确保招投各方的利益均衡,确保自身利益和社会利益的均衡。
5、独立原则
招投标各方必须保持各自的独立性,在招投标过程中必须根据实际情况和各自需要,自主决策,不能受到外部任何的因素的影响与干扰。
6、接受行政监督原则
在招投标的过程中,招投标各方必须遵守国家有关法律、法规和规定,主动接受相关行政监督部门依法对招投标进程的监督。
15.3招标范围及内容
《必须招标的工程项目规定》国家发改委第16号令规定:
第一条 为了确定必须招标的工程项目,规范招标投标活动,提高工作效率、降低企业成本、预防腐败,根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定,制定本规定。
第二条 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括:
(一)使用预算资金 200 万元人民币以上,并且该资金占投资额 10%以上的项目;
(二)使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位的项目。
第三条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括:
(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目;
(二)使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。
第四条 不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订,报国务院批准。
第五条 本规定第二条至第四条规定范围内的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的,必须招标:
(一)施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上;
(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在 200万元人民币以上;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在 100万元人民币以上。
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。
为了规范建设项目招标、投标活动,有效的保护国家利益、业主利益和招标、投标当事人的合法权益,根据以上相关规定,该项目除设备外,其他项目均招标,招标情况如下:
1、工程招标范围:全部招标;
2、招标组织形式:应为委托招标;
3、招标方式:应为公开招标。
详见“山西省建设项目招标方案和不招标申请表”。
山西省建设项目招标方案和不招标申请表
项目 名称 | 长治市北寨片区 北寨村二区城中村改造建设项目 | 建设单位 | 长治市滨湖区建设运营开发有限公司 | |||||||
单位负责人及电话 | | 联系人及电话 | 赵勤祥0355-5010016 | |||||||
建设 内容 | 总用地面积为32832.7㎡(合49.2亩),用地性质为商住用地。总建筑面积为123930㎡,地上建筑面积为98498㎡,地下建筑面积25432㎡。 | 建设地点 和起止年限 | 长治市捉马西大街南侧,规划路林荫大道西侧,规划路文旅北街,地块内规划路公园北街北侧。 2019年1月至2021年12月 | |||||||
总投资 | 77231.1万元 | 资金来源 及构成 | 通过但不限于省级专项债券、银行贷款及地方政府配套等 | |||||||
| 合同估算额 (万元) | 招标范围 | 招标组织形式 | 招标方式 | 不采用 招标方式 | |||||
全部 招标 | 部分 招标 | 委托 招标 | 自行 招标 | 公开 招标 | 邀请 招标 | |||||
勘察 | 219.8 | √ | | √ | | √ | | | ||
设计 | 975.6 | √ | | √ | | √ | | | ||
建安工程 | 36632.3 | √ | | √ | | √ | | | ||
监理 | 657.5 | √ | | √ | | √ | | | ||
设备 | | | | | | | | | ||
拟选择的招标公告发布媒介 | 山西招投标网(http:∥www.sxbid.com.cn) | |||||||||
拟选择的招标代理机构 | | |||||||||
建设单位(盖章) 2019年3月 | ||||||||||
山西省建设项目招标方案和不招标申请表
项目 名称 | 长治市北寨片区 北寨村二区城中村改造建设项目(A区) | 建设单位 | 长治市滨湖区建设运营开发有限公司 | |||||||
单位负责人及电话 | | 联系人及电话 | 赵勤祥0355-5010016 | |||||||
建设 内容 | 总用地面积为19686.3㎡(合29.5亩),用地性质为商住用地。总建筑面积为78400㎡,地上建筑面积为63400㎡,地下建筑面积15000㎡。 | 建设地点 和起止年限 | 长治市捉马西大街南侧,规划路林荫大道西侧,规划路文旅北街,地块内规划路公园北街北侧。 2019年1月至2021年12月 | |||||||
总投资 | 47631.9万元 | 资金来源 及构成 | 通过但不限于省级专项债券、银行贷款及地方政府配套等 | |||||||
| 合同估算额 (万元) | 招标范围 | 招标组织形式 | 招标方式 | 不采用 招标方式 | |||||
全部 招标 | 部分 招标 | 委托 招标 | 自行 招标 | 公开 招标 | 邀请 招标 | |||||
勘察 | 131.9 | √ | | √ | | √ | | | ||
设计 | 585.4 | √ | | √ | | √ | | | ||
建安工程 | 23113.8 | √ | | √ | | √ | | | ||
监理 | 394.5 | √ | | √ | | √ | | | ||
设备 | | | | | | | | | ||
拟选择的招标公告发布媒介 | 山西招投标网(http:∥www.sxbid.com.cn) | |||||||||
拟选择的招标代理机构 | | |||||||||
建设单位(盖章) 2019年3月 | ||||||||||
山西省建设项目招标方案和不招标申请表
项目 名称 | 长治市北寨片区 北寨村二区城中村改造建设项目(B区) | 建设单位 | 长治市滨湖区建设运营开发有限公司 | |||||||
单位负责人及电话 | | 联系人及电话 | 赵勤祥0355-5010016 | |||||||
建设 内容 | 总用地面积为13146.4㎡(合19.7亩),用地性质为商住用地。总建筑面积为45530㎡,地上建筑面积为35098㎡,地下建筑面积10432㎡。 | 建设地点 和起止年限 | 长治市捉马西大街南侧,规划路林荫大道西侧,规划路文旅北街,地块内规划路公园北街北侧。 2019年1月至2021年12月 | |||||||
总投资 | 29599.3万元 | 资金来源 及构成 | 通过但不限于省级专项债券、银行贷款及地方政府配套等 | |||||||
| 合同估算额 (万元) | 招标范围 | 招标组织形式 | 招标方式 | 不采用 招标方式 | |||||
全部 招标 | 部分 招标 | 委托 招标 | 自行 招标 | 公开 招标 | 邀请 招标 | |||||
勘察 | 87.9 | √ | | √ | | √ | | | ||
设计 | 390.2 | √ | | √ | | √ | | | ||
建安工程 | 13518.5 | √ | | √ | | √ | | | ||
监理 | 263.0 | √ | | √ | | √ | | | ||
设备 | | | | | | | | | ||
拟选择的招标公告发布媒介 | 山西招投标网(http:∥www.sxbid.com.cn) | |||||||||
拟选择的招标代理机构 | | |||||||||
建设单位(盖章) 2019年3月 | ||||||||||
第十六章 经济影响分析
16.1经济费用效益或费用效果分析
1、编制依据
国家发改委《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)
国家现行的有关法规和政策
相关专业提供的资料和数据
2、北寨村二区项目预期收入分析
项目所在区域周边有泽馨苑小区、圣鑫园小区、长治市体育馆,综合考虑周边房价确定相关收入。以下按照住宅售价6500元/㎡,商铺售价为20000元/㎡,地下室售价为3000元/㎡,车位售价为100000元/个计算。
(1)项目可预期收入为99720万元
1)出让土地回款73440万元
依照相关规定和要求,各村以人均143㎡确定片区改造用地面积(包含安置区用地面积),人均143㎡范围内相关征收(租赁)土地的补偿费用用于平衡安置房建设,北寨村二区城中村改造安置218户800人,该片区可改造用地171.6亩,包括安置区用地49.2亩,剩余可平衡投资用地122.4亩。按照600万元/亩,出让土地回款73440万元。
2)专项收入16440万元
剩余安置房售出收入为7600㎡×6500元/㎡=4940万元
剩余商铺售出收入为2120㎡×20000元/㎡=4240万元
地下室售出收入为7200㎡×3000元/㎡=2160万元
车库售出收入为510个×100000元/个=5100万元
3)安置区征收土地补偿费用返还
北寨村二区城中村改造安置用地49.2亩,按照200万元/亩,征收土地补偿费用返还款9840万元。
16.2项目对经济发展的影响
为了使区域土地资源合理、有效地开发和利用,优化当地资源配置,长治市滨湖区建设运营开发有限公司积极响应国家节约、集约土地政策,实施城中村改造工程,该项目的实施对提升城市品位和服务功能,促进和保障长治市经济有序高效运行和经济可持续发展都有一定的推动作用。
该项目的实施能为商业、家具业、家用电器业,房屋装修业、园林花木业、家庭通讯业、搬家公司、房屋金融保险业、物业管理业等行业的发展提供前提。发展房地产业,提高居民住房消费水平,从住房综合消费方面讲,为人们生活其他方面的提高创造了条件,促进了生活消费水平全面提高。
16.3项目对产业布局的影响
该项目的建设,对当地的产业结构调整和长治市的中长期发展规划均有一定的影响。
建筑业是一个产业关联度较高的行业,是对其他行业产出影响较大的行业,它可以带动钢材、建材、化工、能源、轻工、机械等部门的发展。
建筑业对金属冶炼及压延加工业产品的消耗主要是各种钢材。目前钢铁工业品存在供大于求的局面,建筑业的发展对于减少钢铁工业积压产品,消化库存,缓解供大于求的矛盾会有一定作用。另外通过销售积压产品,增加销售收入,还可以扩大资金积累,为钢铁行业产业结构升级换代和技术设备更新创造了条件。
建材产品包括的品种较多,主要有水泥、玻璃、涂料、建筑用装修装饰材料。水泥是建筑材料中的重要产品,我国水泥产量大、质量差,整个行业大而不强,基本处于粗放经营阶段是其主要问题。随着建筑工程质量水平的提高,建筑工业对水泥质量、品种的要求也更加严格,建筑业的发展会对高质水泥生产企业产生较大的拉动作用。平板玻璃也是重要建材产品,我国大中型平板玻璃企业产销售情况较好,大企业、大集团的规模经济优势正在发挥,建筑业的快速发展将进一步促进大型平板玻璃优势企业的发展。涂料及装修装饰材料是建材产品的另一组成部分,我国装潢材料工业的特点是中、小型企业居多,企业技术水平参差不齐,管理落后,伪劣产品较多。建筑业的发展为建筑装修装饰材料向企业化、规范化发展提供了发展机遇,也提出了挑战。
该项目的建设,将加快城市化进程,对长治市的产业结构调整和中长期发展均有一定的影响,而且项目所产生的经济效应也会加大,它所带动的相关配套产业,如建材业、运输业、装饰材料等,都会产生一定的影响。
16.4项目对财政收支平衡的影响
该项目可以直接或间接地增加当地财政资金投入,如资本金注入、贷款贴息等建设性财政资金投入,经营性补贴,还可以缴纳各种税费和政府公共部门投资收益等,因此,对当地政府部门的财政收支有一定的影响。
16.5项目对市场竞争结构的影响
该项目的实施对培养区域内、外产业市场环境、促进市场竞争、优化市场经济秩序、提高资源配置质量和效率都有一定的贡献。
16.6项目对就业和收入分配的影响
该项目的建设期、运营期可以产生许多直接或间接的就业机会,提高居民收入,改善生活条件,对稳定当地的社会秩序有一定的促进作用。
第十七章 社会稳定性风险分析
17.1基本情况
(一)项目概况
长治市北寨片区北寨村二区城中村改造建设项目位于长治市捉马西大街南侧,规划路林荫大道,规划路文旅北街,规划路公园北街北侧。
城中村是长治市重要一项的民生工程,惠及困难群众的民心工程,建设地址条件良好、资源利用合理、符合当地经济发展及社会治安要求,基本无群体性事件。
(二)评估依据
1、晋办发【2010】6号文件《中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅转发《关于建立重大社会决策、重大工程项目社会稳定风险评估机制的意见》的通知》
2、晋发改办室发【2010】47号文件《山西省发展改革委关于对重大社会决策、重大工程项目开展社会稳定风险评估的实施意见》
3、国家发展和改革委员会办公厅文件发改办投资【2013】428号关于印发《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲》(试行)的通知
4、中华人民共和国《风险管理原则与实施指南》(GB/T-24353-2009);
5、《国家发展改革重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号);
6、《国家发展改革委办公厅关于征求对固定资产投资项目社会稳定风险篇章和评估报告编制大纲(征求意见稿)意见的通知》(发改办投资[2012]2873号);
7、《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》(发改办投资[2013]428号);
17.2风险调查
1、风险调查的内容和范围
根据国家发展改革委《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》、《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明(试行)》等文件要求,社会稳定风险调查重点围绕拟建项目建设实施的必要性、合理性、可行性和安全性等方面开展。
(1)项目实施的必要性
北寨村内土地利用低下,集体经济比较薄弱。旧村布局混乱,地势低洼,每逢下雨,村里到处积满雨水,部分房屋已为危房,对居民生命财产安全形成了极大的隐患。新村所建房屋年代不一样,缺乏统一规划和持续投入,村内建筑密度较大,标准不一,且区域内缺乏公共绿地、户外活动场所、停车位等公共服务配套,生活基础设施严重落后,违章扩建、搭建风潮越来越严重,引发很多家庭矛盾和社会问题,群众要求改造的呼声十分强烈,实施城中村改造已经势在必行。
(2)项目实施的合理性
随着城市化进程的加快,处于城乡结合部的北寨片区已融入城市。此次连片改造区域出现村外现代化,村里农村化现象,在建设方式,土地利用、社会管理等很多方面还没有与整个城市融为一体,成为城中有村的“城中村”。随着城市建设的不断发展,种种问题也越来越突出,居住在村里的群众享受不到城市发展所带来的各方面的便利条件,村容村貌和周边环境极不协调,改造已迫在眉睫。
(3)项目实施的可行性
根据市政府“关于长治市进一步规范城中村改造的若干意见”文件精神和市、区两级人民政府有关城中村改造的指导思想和原则,在区委、区政府及街道办事处领导的帮助和指导下着手进行城中村改造的前期准备,对城中村改造的好处和意义进行了广泛的宣传和讲解,传达政府关注民生的政策和举措,通过前期的充分准备,对全村村民进行了城中村改造民意调查,一致同意尽快进行城中村改造。村支两委全面履行了民主程序,通过座谈会等多种形式,广泛听取了村民提出的合理意见和建议,并完成公示,达到了城中村改造条件和要求。
(4)项目实施的安全性
城中村改造完成后,老百姓的居住环境将达到质的飞跃。在改善人居环境的同时,也将使集体经济及村民的房产实现升值,促进集体经济增长。社区的物业管理和商业运营等各项管理工作将为居民提供近千个就业岗位,解决剩余劳动力就业问题,促进城市的和谐发展。
2、改造的基本原则
2、改造的基本原则
(1)统一规划、政府引导、村为主体
(2)依法改造、公开民主
(3)整村拆除、安置优先
(4)确保被拆迁户利益不受侵害,确保集体资产不流失,确保社会稳定,确保工程质量和安全。
3、风险调查的方式和方法
社会稳定风险分析评估的调查方法很多,本项目采取资料调查等方法。
本项目取得项目社会稳定风险方面的相关资料,参考了有关咨询报告和批复文件中对该项目结论性的数据和资料。
4、改造目标及步骤
根据城市总体规划,力争将北寨片区城中村改造建设项目建设成整体布局合理,功能设施完善,生活环境优美的现代化小区。
大体分为五个阶段:
(1)改造前期准备阶段,完成民主程序的履行及申报材料的上报及会审。
(2)改造拆迁阶段,与居民签订房屋拆迁补偿协议后,进行房屋拆迁工作,完成拆迁任务。
(3)项目建设手续办理。
(4)建设与安置阶段,开始建设回迁房,逐步完成居民的回迁安置。
(5)商品房的建设与运营。
4、改造目标及步骤
根据城市总体规划,力争将北寨片区城中村改造建设项目建设成整体布局合理,功能设施完善,生活环境优美的现代化小区。
大体分为五个阶段:
(1)改造前期准备阶段,完成民主程序的履行及申报材料的上报及会审。
(2)改造拆迁阶段,与居民签订房屋拆迁补偿协议后,进行房屋拆迁工作,完成拆迁任务。
(3)项目建设手续办理。
(4)建设与安置阶段,开始建设回迁房,逐步完成居民的回迁安置。
(5)商品房的建设与运营。
5、风险调查的简要结论
本项目为城中村改造项目,根据工程建设实际情况,确定土地征收及拆迁补偿的影响,交通影响、施工影响、噪声影响,及运行后火灾等事故风险等可能引发社会稳定的不利影响因素。
(1)土地征用和拆迁补偿的影响
安置房建设用地为征用土地,不存在此项风险。
(2)施工阶段影响
本项目施工期间的其它不利影响因素繁多且容易忽视,常见的主要有环境影响、施工管理等方面。
本项目在施工期间严格按照设计方案进行施工,严格依据环境保护及水土保护投入保护措施建设,做好各项防治,废弃土石方集中堆放,对场地进行洒水处理粉尘,在白天进行施工作业,基本对周边环境影响不大,不会产生噪声扰民现象。此外,施工过程中各种车辆的运行,可能将会引起公路沿线噪声级增加。
(3)噪音影响
夜间施工有严格的规定,因此夜间噪声的影响相对较小,白天噪声较大,受影响的主要是居住区内的老人和小孩,而老人和小孩恰恰是对噪声最敏感的人群,他们的反应决定了居民的意见。据调查,工程周边人群对施工期间和运营后噪声影响的主要诉求如下:
1)务必杜绝夜间施工作业,并尽量避开过早、午休等敏感时间,保障沿线居民一个比较舒适安静的休息环境。
2)在施工期间以及项目运营后,做好充分的隔音和除噪声措施。能符合国家相关隔音和除噪的标准和规范。
(4)项目建成运营后火灾等不利影响
火灾事故对现代社会危害较大,事关人民群众生命财产安全,首先建筑应严格按照建筑设计防火规范设计,同时建筑内须设置消防设施,在运营期间,从源头抓起,能尽最大的防止火灾发生的可能,认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,加强对工作人员的宣传教育,充分利用宣传标语、黑板报、召开会议等形式对广大单位职工进行宣传教育,制定灭火应急疏散预案,进行消防安全培训,定期组织职工实施现场灭火消防演练,加强消防意识,提高防灭火技能,能够有效防止火灾的发生。
17.3风险识别
在对社会稳定风险评估相关政策文件解读的基础上,对项目的利益相关者进行了辨别。
1、利益相关者识别
项目的建设和运营主要利益相关者包括潞洲区政府、长治市滨湖区建设运营开发有限公司、居住的居民、其它企事业单位等。主要利益相关群体关注点、对拟建项目的影响力及受拟建项目的影响程度见下表。
直接及间接利益群体分析表
分类 | 利益群体 | 与项目的关系 | 对项目的态度和要求 | 对项目影响力 | 受项目影响程度 |
直接利益群体 | 潞洲区政府 | 直接受益者。传承历史文化、完善城市形象、有利于提升城市价值。 | 积极支持。希望项目建成以后营造宜居环境、彻底改变老城脏乱差的状况。 | 大 | 高 |
居民 直接受益者 | 直接受益者。城区内居民为直接受影响者。项目建成后,居住环境的得到很大改善,同时规划建设商业中心,为当地居民提供就业机会,增加收入。 | 支持。 | 大 | 高 | |
其他企事业单位 | 直接受益者。 | 支持。施工期间采取有效措施,减少不良影响。 | 大 | 高 | |
间接利益群体 | 长治市政府 | 间接受益者。项目的建设将推进建设和谐社会和传承中华精神具有重要意义。 | 支持。 项目的建设有助于推动太原市历史、地域、名人、民俗等文化的发展。 | 很大 | 一般 |
2、社会稳定风险识别
(1)风险识别方法
在对项目建设和运营的主要利益相关者识别的基础上,针对各利益相关者关注重点,开展有针对性的调查。主要采取的调研形式有:问卷调查、群众访谈和资料收集等,调查项目的基本情况、受影响的范围、各利益群体对项目建设期和运营期最关注的因素以及接受程度等,全面识别项目的社会稳定风险因素,形成社会稳定风险识别清单。
(2)风险识别结论
根据风险调查结果,识别可能发生的社会稳定风险事件,判断风险影响的范围,考虑其可能产生的原因及潜在的后果等,依据有关社会稳定风险评估文件要求,社会稳定风险评估主要从项目的必要性、合理性、可行性、安全性四个方面重点进行分析论证。通过调查分析,有些社会稳定风险可能属于不同的风险类别,具有多面性,项目所涉及的主要风险源类别划分如下表所示。
主要社会稳定风险源类别划分表
主要风险源 | 风险类别 | |||
必要性 | 合理性 | 可行性 | 安全性 | |
项目必要性 | ▲ | | | |
噪声、大气 | | ▲ | △ | |
文物保护 | △ | ▲ | △ | |
生态环境 | △ | ▲ | △ | |
工程方案 | | △ | ▲ | |
建设条件及时机 | | | ▲ | |
资金筹措 | | △ | △ | ▲ |
运营安全 | | △ | △ | ▲ |
社会治安 | | | | ▲ |
社会舆论 | | | | ▲ |
其它社会稳定风险 | △ | △ | △ | △ |
注:“▲”代表本风险源所属主要风险类别,“△”代表本风险源所属较低类别。
根据以上各风险源所属主要风险类别,本次社会稳定风险评估的主要内容如下:
1)必要性风险:决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策,决策内容和程序是否符合有关法律法规以及党和国家的相关规定;是否符合所在区域国民经济和社会发展规划、城市总体规划。
2)合理性风险:项目施工期间和运营期间的生态环境、噪声、大气、文物保护等影响是否达到有关要求;运营安全是否有保障。
3)可行性风险:技术标准和设计方案是否可行;建设条件和建设时机是否成熟;项目是否经济可行。
4)安全性风险:是否存在公共安全隐患,是否会引起群体性事件、大范围负面社会舆论等问题。
根据以上分析结果,本项目社会稳定风险识别如上表所示。
3、社会稳定风险度量
根据国家对重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见,将社会稳定风险事件发生概率分为5个级别,即很小、较小、中等、较大、很大。综合分析社会稳定风险发生的概率、潜在的后果、对社会稳定造成的影响程度,一般把社会稳定风险等级分为4个等级:特别重大、重大、较大和较低。
较低:个别群众不满意,有引发矛盾冲突的可能;
较大风险:少数群众不理解不支持,有引发小规模的群体性事件或者恶
重大风险:部分群众有意见或者相关利益方反应激烈,有引发较大规模群体性事件的可能;
特别重大风险:多数群众有意见或者相关利益方反应特别激烈,有引发大规模群体事件的可能。
项目社会稳定风险识别表
序号 | 风险因素 | 相关各方 | 可能引起的原因 | 潜在的后果 |
1、必要性 | 法律风险 决策机关是否享有相应的决策权,并在权限范围内进行决策,决策内容和程序是否符合有关法律法规以及党和国家的相关规定。 | 相关决策部门 项目参与各方 | 1.越权决策 2.决策程序不合法,决策不科学 | 1.决策不合法 2.项目程序违规 |
政策风险 是否符合国家发展政策,是否符合区域国民经济和社会,发展规划、城市总体规划。 | 相关决策部门 项目参与各方 | 1.不符合区域总体规划 2.政绩工程 3.项目方案规模大 | 1.导致项目失败 2.项目重新审查,影响项目进度 3.造成国有资金浪费 | |
2、合理性 | 噪声风险:施工及运营期噪声是否符合国家标准,是否会产生扰民现象。 | 项目单位、施工单位、周边群众 | 噪声防治措施不到位,噪声超标 | 1.施工噪声扰民,群众阻碍施工 2.运营期群众不满,上访事件 |
大气污染风险:施工及运营期大气污染是否符合国家标准,是否会产生扰民现象。 | 项目单位、施工单位、周边群众 | 大气防治措施不到位,噪声超标 | 1.施工大气污染扰民,群众阻碍施工2.运营期群众不满,上访事件 | |
生态环境破坏风险:项目是否造成生态环境破坏,引起环境恶化。 | 百姓和单位 | 1.施工、运营对地表水、空气、环境造成影响 2.生态环境保护措施不到位 | 1.群众认为生活品质受到影响,导致集体上访事件2.阻碍施工 | |
3、可行性 | 工程方案风险:技术标准和设计方案是否可行。 | 决策部门、项目参与各方 | 1.技术标准偏高或偏低 2.设计方案不合理 | 1.项目重新审查,影响项目进度 2.项目实施后引发社会负面舆论 |
建设条件时机风险:建设条件和建设时机是否成熟,是否得到大多数群众的支持。 | 决策部门、项目参与各方 | 1.政绩工程,急于开工 2.资金紧张,延后立项 | 1.建设时间不成熟,造成资源浪费 2.项目迟迟不开展,造成群众意见很大,引发社会负面舆论 | |
4、安全性 | 资金筹措风险:项目筹措方案是否可行,资金是否有保障。 | 项目单位 | 资金紧张 | 项目开展不顺利,造成群众意见很大,引发社会负面舆论 |
运营安全风险:项目技术是否具有稳定性,运营安全是否有保障。 | 项目使用者 | 1.技术不稳定 2.群众对项目不了解 | 1.运营故障,引发社会负面舆论 2.群众安全得不到保障 | |
社会治安风险:是否会存在社会治安隐患,是否会对当地居民的生产生活带来影响,是否引发施工人员的不满、上访事件。 | 相关政府部门、项目单位、建设单位、周边群众 | 1.周边群众借机阻碍施工 2.施工影响周边居民生活,发生人员冲突 3.拖欠工人工资 | 1.影响项目进展 2.引发群众冲突事件 3.施工人员上访、闹事等 | |
社会舆论风险:是否会引发社会负面舆论、恶意炒作,宣传解释和舆论引导工作是否充分。 | 相关政府部门、项目单位、周边群众、媒体 | 1.政府部门宣传不到位 2.缺乏有效的正面舆论引导工作 3.媒体不负责任,恶意炒作 | 1.群众不了解项目,盲目反对 2.引发社会负面舆论,给项目实施造成很大困扰 3.宣传引导不到位,造成群众对项目的不满 |
17.4风险估计
1、社会稳定风险分析评估方法
根据该项目的实际情况,结合社会稳定风险识别采用的方法,即在风险识别的基础之上,根据专家经验和项目参与者调研结果,对风险因素的发生概率和影响程度进行加权综合评价,再综合整体风险水平进行评价。
2、社会稳定性风险综合评价
在风险识别的基础之上,根据专家经验和前期调研结果,对风险因素的发生概率和影响程度进行加权综合,对项目整体风险水平进行预测、评价。
3、社会稳定风险预测
(1)风险概率的衡量
社会稳定风险概率即风险发生的可能性大小,根据社会稳定风险事件发生的频繁程度,将社会稳定风险事件发生概率分为5个等级,即很小、较小、中等、较大、很大。社会稳定风险事件发生概率的等级取值见下表。
社会稳定风险事件发生概率的等级值
发生概率 | 简单描述 | 等级值 |
很小 | 不太可能或者基本不会出现 | 0.2 |
较小 | 在关注的期间偶尔出现 | 0.4 |
中等 | 在关注的期间几次出现 | 0.6 |
较大 | 在关注的期间多次出现 | 0.8 |
很大 | 在关注的期间频繁出现 | 1.0 |
参考其它建设项目数据确定该项目各社会稳定风险因素的发生概率等级指数见下表。
各风险因素发生概率等级指数
序号 | 社会稳定风险因素 | 风险发生的可能性 |
1 | 项目合法性引起的风险 | 0.2 |
2 | 噪声、大气等污染引起的风险 | 0.2 |
3 | 文物保护引起的风险 | 0.2 |
4 | 生态环境破坏引起的风险 | 0.2 |
5 | 工程方案引起的风险 | 0.2 |
6 | 建设条件及时机引起的风险 | 0.2 |
7 | 资金筹措引起的风险 | 0.2 |
8 | 运营安全引起的风险 | 0.2 |
9 | 社会治安引起的风险 | 0.2 |
10 | 社会舆论引起的风险 | 0.2 |
11 | 其他不可预见社会稳定风险因素 | 0.2 |
(2)风险权重的衡量
根据当地以往经验确定每类风险因素的权重W,取值范围为[0,1],W取值越大表示某类风险在所有风险中的重要性越大,其次确定风险可能性大上的等级值C,上文已将风险划分为5个等级(很小、较小、中等、较大、很大),等级值C按风险可能性由小至大分别取值为0.2,0.4,0.6,0.8,1.0。然后将每类风险因素的权重与等级值相乘,求出该类风险因素的得分,把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分值,综合风险的分值越高,说明项目的风险越大。
社会稳定风险因素权重
序号 | 社会稳定风险因素 | 风险权重(W) |
1 | 项目合法性引起的风险 | 0.08 |
2 | 噪声、大气等污染引起的风险 | 0.08 |
3 | 文物保护引起的风险 | 0.07 |
4 | 生态环境破坏引起的风险 | 0.09 |
5 | 工程方案引起的风险 | 0.12 |
6 | 建设条件及时机引起的风险 | 0.08 |
7 | 资金筹措引起的风险 | 0.10 |
8 | 运营安全引起的风险 | 0.12 |
9 | 社会治安引起的风险 | 0.08 |
10 | 社会舆论引起的风险 | 0.09 |
11 | 其他不可预见社会稳定风险因素 | 0.09 |
| 社会稳定风险权重合计 | 1.00 |
(3)风险综合评估
在风险衡量过程中,项目社会稳定风险被量化为关于风险发生概率和损失严重性的函数,将风险事件发生的概率值和风险权重相乘(即W×C),然后把各单项社会稳定风险得分加总求和(即∑W×C)得到该项目整体综合风险等级。综合风险的分值越高,说明项目的风险越大。项目社会稳定风险分值求取见下表。
项目社会稳定风险综合评价表
序号 | 社会稳定风险因素 | 风险权重(W) | 风险发生的可能性 | 风险分值 | ||||
很小0.2 | 较小0.4 | 中等0.6 | 较大0.8 | 很大1.0 | ||||
1 | 项目合法性引起的风险 | 0.08 | √ | | | | | 0.016 |
2 | 噪声、大气等污染引起的风险 | 0.08 | √ | | | | | 0.016 |
3 | 文物保护引起的风险 | 0.07 | √ | | | | | 0.014 |
4 | 生态环境破坏引起的风险 | 0.09 | √ | | | | | 0.018 |
5 | 工程方案引起的风险 | 0.12 | √ | | | | | 0.024 |
6 | 建设条件及时机引起的风险 | 0.08 | √ | | | | | 0.016 |
7 | 资金筹措引起的风险 | 0.10 | √ | | | | | 0.020 |
8 | 运营安全引起的风险 | 0.12 | √ | | | | | 0.024 |
9 | 社会治安引起的风险 | 0.08 | √ | | | | | 0.016 |
10 | 社会舆论引起的风险 | 0.09 | √ | | | | | 0.018 |
11 | 其他不可预见社会稳定风险因素 | 0.09 | √ | | | | | 0.018 |
综合风险 | 0.200 | |||||||
(4)社会稳定综合评价结论
通过分析研究,结合定性分析和定量预测结果,该项目单因素社会稳定风险等级见下表所示。
主要社会稳定风险因素风险等级
序号 | 社会稳定风险因素 | 风险等级 |
1 | 项目合法性引起的风险 | 较低 |
2 | 噪声、大气等污染引起的风险 | 较低 |
3 | 文物保护引起的风险 | 较低 |
4 | 生态环境破坏引起的风险 | 较低 |
5 | 工程方案引起的风险 | 较低 |
6 | 建设条件及时机引起的风险 | 较低 |
7 | 资金筹措引起的风险 | 较大 |
8 | 运营安全引起的风险 | 较大 |
9 | 社会治安引起的风险 | 较低 |
10 | 社会舆论引起的风险 | 较低 |
11 | 其他不可预见社会稳定风险因素 | 较低 |
一般而言,综合风险分值小于0.25时,表示该项目社会稳定风险等级为较低,即有个别人不满意、可能引起矛盾冲突的可能;分值为0.25-0.50时,表示该项目社会稳定风险等级为较大,即少数群众不理解不支持、有引发小规模的群体性事件或者恶性事件的可能;分值为0.50-0.75时,表示该项目社会稳定风险等级为重大,即部分群众有意见或者相关利益方反应激烈、有引发较大规模群体性事件的可能;分值大于0.75时,表示该项目社会稳定风险等级为特别重大,即多数群众有意见或者相关利益方反应特别激烈,有引发大规模群体事件的可能。
从上表可看出,项目建设可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为0.2,社会稳定风险等级为较低,意味着项目实施过程中可能个别群众不满意,有引发矛盾冲突的可能。根据国家有关文件要求:存在较低的,可以作出决策,但在决策实施前要做好解释说服、风险防范和化解工作,并完善应急处置预案。
因此,必须采取必要的措施来减少或者避免该项目社会稳定风险的发生,还应注意到社会稳定问题的发生和发展具有很大的不确定性,在项目实施过程中,如果有关措施落后于项目建设或没有按要求实施,则发生社会不稳定可能性较大,反之会较低;另外,社会稳定问题的处理也是影响社会稳定数量和程度的因素之一,处理得当可以有效避免再次发生和事态扩大。
17.5预防和化解维稳工作的保障措施
为从源头上预防和减少城中村改造中影响社会稳定的各种不利因素,按照“属地管理”的原则,在街道办事处的指导下,潞洲区成立了维稳工作领导组,在此基础上设立三个小组:矛盾纠纷处理组,信息联络组,社会性事件应急组。
在城中村改造期间,维稳工作领导组要加大维稳力度,确保稳定。小组成员要积极配合与村民沟通,通过座谈会、入户宣传、政策咨询等多种形式了解民情,做好维稳工作。如有矛盾纠纷发生时,各小组应及时到场处理。同时,维稳工作领导组还将定期进行排查,对可能发生的不稳定因素进行稳控和疏导,力求解决在萌芽中。
如有突发性事件,应急小组必须第一时间赶到现场,采取果断措施,稳定局势,防止事态扩大化。同时确保信息通畅,立即向上级有关部门汇报,做好应急处理。
17.6风险等级
1、社会稳定风险的表现形式及影响
社会稳定风险的形式包括社会治安、涉众经济案件、群众信访、安全生产施工、安全运行等形式,全面落实维护社会稳定工作的各项措施,深入开展社会不稳定因素排查化解,着力夯实维稳基础,妥善处置各类突发群体性敏感性事件,有力维护社会稳定。正常情况下,社会稳定问题的出现的症结是发起者为了维护合法利益,表达诉求的一种方式之一,本身不会对社会造成不良的影响。但如果演变成恶性的整体性事件,其对社会稳定的影响将是无法估量的。对工程项目建设来讲可能会分散建设精力、增加投入、延迟工期、工程停工、甚至造成破坏;对社会来讲可能会打乱居民正常生活、妨碍社会正常运转、扰乱社会治安、毁坏公共财产、影响社会稳定等。
2、社会稳定风险可能性分析
在当事方认为自身权益受到侵害情况下,反应诉求及救助渠道是一种方式,也是社会救助的一个途径,尤其当各种诉求及救助渠道不通畅的情况下,影响社会稳定的可能性就会进一步增大。通过上一节的分析,本项目在噪声、交通组织以及施工期间及运行期等方面会对当地居民、经营户、企业单位造成一定的不利影响,这些影响可能会导致出现不利社会稳定的问题。根据以往经验和调研评估过程中掌握的情况,由征地拆迁、噪声、安全文明施工等引发社会不稳定的可能性较大,由于交通拥堵造成的各种不便而引发的社会不稳定的可能性相对较小,另外在工程施工内部如劳动用工、安全保障、工资发放、工程款支付等方面如果不能做到合理、及时、规范,也可能引发社会不稳定问题。
社会稳定风险分析及评价表
序号 | 风险因素 | 风险可能性 | 风险评价 |
1 | 因征地和拆迁可能造成的补偿不公 | 严格遵守政府制定的关于老城改造拆迁补偿最低标准的规定,确定一个公平、合理的拆迁补偿和拆迁安置方案,妥善安置过滤进期拆迁居民,维护拆迁地块的社会稳定,并努力争取政府大力支持,确定拆迁顺利进行。 | 低风险 |
2 | 施工、运行噪声和交通噪声影响周边群众 | 建设期、运运营期均存在噪声影响,线路两边住户对此担心较多。短期内社会稳定风险不明显,运营期如果出现噪声得不到有效治理,会有较大社会稳定风险。 | 低风险 |
4 | 施工期间环境影响、安全问题及施工单位内部管理不善等问题 | 施工风险因素较多,既包括对外的影响,也包括施工期间对内部的不稳定因素。其中尤其要注意内部的不稳定因素可能带来的防线。 | 低风险 |
同时,还应注意到社会稳定问题的发生和发展具有很大的不确定性,在项目实施过程中,如果有关措施落后于项目建设或没有按要求实施,则发生社会不稳定可能性较大,反之会较低;另外,社会稳定问题的处理也是影响社会稳定程度的因素之一,处理得当,可以有效避免再次发生和事态扩大。
17.7项目社会风险综合评价
综上所述,本项目既符合国家相关政策规定和长治市发展规划,也符合绝大多数村民的意愿和根本利益,社会稳定综合评价风险程度低。经研究,认为该项目建设无重大社会稳定风险隐患存在,各项建设前期准备工作扎实有效,各类管理制度健全,突发性群体性事件应急措施已制定到位。
第十八章 结论及建议
18.1结论
城中村改造是实现市域城镇化的重要内容,是加快工业化发展的重要途径,是满足人民群众日益增长的物质文化生活的实际需要,是一项造福当代、惠及子孙的民心工程。本项目作为推进城乡一体化、实现转型跨越发展的突破口,有效整合和利用了城中村有限的土地资源,保障了村民切身利益,使村民“就业有渠道、收入有提高、住房有改善、生活有保障”,最大程度的保障了广大村民的根本利益。
(1)本项目的建设符合国家有关法律、法规的要求。
(2)本项目建设符合长治市总体规划和土地利用总体规划,符合城中村改造的相关政策。
(3)项目的建设不仅满足城中村居民的购房需求,促进长治市的经济建设并带动周边相关产业发展具有重要意义。
(4)项目的实施将取得较好的社会效益、经济效益、环境效益和生态效益,本项目是可行的。
(5)项目建设规模适当,方案合理,适应了当前宜居城市建设迅速发展的趋势,总投资估算科学、合理且资金来源有保障。
18.2建议
1、拆迁安置
拆迁安置是城中村改造的焦点和难点,直接关系到改造建设成效。拆迁改造过程要坚持民生为重,注重满足群众的实际需求,切实维护群众的合法权益。要结合本地实际,广泛征求意见,制定相关措施,强化政策落实,确保各项优惠政策原原本本交给群众,提高群众参与改造的积极性。要认真细致地做好群众工作,努力把问题处理在萌芽状态,把矛盾化解在基层,做到依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁,为扎实推进城中村改造创造良好条件。
2、社会保障
改造后城中村居民的就业及和会保障问题是政府不能回避的一个重要问题。政府应该加强居民的思想意识转变教育,使他们能够从思想意识上适应城市居民的身份。积极提供就业培训,为村民再就业提供支持也是政府应尽的义务。社会保障是城中村改造后必须要落实的问题,只有建立良好的社保制度才能够从本质是实现村民向市民的转变。
3、应加强对建设资金的筹措力度,确保工程建设资金及时到位。
4、为使项目能顺利实施,建设单位应合理组织与安排项目建设的时序,抓紧图纸的设计、审查、审批及工程招标和资金到位等各方面工作的协调落实。
5、相关的供水、供电、通讯等设施需配套完善,建议一次性做好地下管线的综合设计、预留及预埋工作,避免重复开挖、重复建设,节约建设投资。