多功能警务自助服务平台设备采购项目需求公示

基本信息

省份	广东	城市	深圳市
招标代理机构		项目名称	多功能警务自助服务平台设备采购项目
采购单位	福田公安分局立即查看	采购联系人	登录即可免费查看
采购电话	登录即可免费查看
拟定单一来源采购供应商

基本信息
项目名称		省份
业主单位		业主类型
总投资		建设年限
建设地点
审批机关		审批事项
审批代码		批准文号
审批时间		审批结果
建设内容

*项目名称
多功能警务自助服务平台设备采购项目
*采购单位名称
福田公安分局
*采购方式
公开招标
计划立项批文号
深福发改[2020]174号
资金来源
政府全额
*财政预算限额（元）
5530000.00
项目背景

为配合深圳市公安局便民措施的开展，建立更加完善的电子化自助办证网络，以提高各个环节的工作效率，减少群众办证的时间，方便群众自助办理及自助领取身份证证件，公安机关开发建设身份证自助领证系统及自助办理系统，通过自助领证、办证终端实现居民身份证的自助存放及自助领证，通过一站式户政自助办证系统可方便市民自助进行办证申请。
自助领证终端与深圳市常口库进行联网无缝对接，群众领取身份证时，通过指纹核验身份，核验通过后自动发放身份证，后台系统自动修改身份证领取状态与相关业务系统相结合的方式，极大地方便了市民领取身份证，减少了市民办事的等候时间，同时，减轻了窗口民警的工作压力，提升了工作效率，释放了警力，可以更好地服务群众。
多功能警务自助服务平台集成了出入境、户政、交警三大业务，可实现电子港澳通行证再次签注，身份证丢失、换领、补领的申请，以及车辆违法处理的功能，并可预留集成其他警务功能。该设备可方便市民自助办理多个警种的业务。

*项目前期设计、规划论证单位
无

投标人资质要求
1）具有独立法人资格；
2）本项目不接受联合体投标，不允许分包，（不接受投标人选用进口产品参与投标）。
3）供应商近三年内（供应商成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录。（根据深府购[2014]16号，由深圳市政府采购中心定期向深圳市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料。）
4）供应商必须具有深圳市政府采购注册供应商资格。
5）……

货物清单

序号	货物名称	数量	单位	是否为核心产品	备注	财政预算限额（元）
1	多功能警务自助服务平台	10	台	是		2,100,000
2	身份证自助领证机	15	台	是		2,700,000
3	身份证自助办证机	5	台	否		730,000

具体技术要求

1、报价要求（明确分项报价要求）
在控制预算价内5530000.00报价
2、随货物必须配备的技术文件清单
3、货物的主要的功能要求、质量标准、材质、技术参数等

4、……
注：因采购项目的特殊需要设定的产品关键技术参数带“★”条款，采购单位必须书面承诺有三家以上供应商（不同品牌产品）实质性满足所提条款并参与投标,同时列明供应商名称及联系方法，且“★”号条款不得超过5个。

序号	货物名称			技术要求	标注	其他说明
1	多功能警务自助服务平台			1. 多功能警务自助服务平台要求
				1.1要求多功能警务自助服务平台软件必须完全具有的核心业务模块、管理模块、辅助模块等3大模块，各模块需包含以下各节描述的所有各类业务及功能。
				1.2 要求提供软件著作权登记证书。	▲
				1.3 要求提供公安部出具的检验报告。	▲
				1.4要求多功能警务自助服务平台软件需采用Microsoft Windows7及以上操作系统。
				1.5、核心业务模块，主要包括身份证业务，居住证业务，出入境业务，交管业务。核心业务模块设计要求：应对所投设备的核心功能有详细的需求分析、解决方案、异常处理、业务流程描述。
				1.5.1 身份证业务多功能警务自助服务平台须能对接深圳市常住人口信息管理系统，应能提供第二代居民身份证的有效期满换领，损坏换领，丢失补领三种身份证换领业务。	▲
				1.5.1.1 要求应具备双目活体人像比对功能，要求可以识别照片、视频流等采集源，要求采用非动作配合方式实现。可从常口系统中获取历史照片信息，与制证照片，现场人像照片进行比对，三张照片均比对成功后才可以继续办理业务。
				1.5.1.2 具备受理单位领取和邮寄两种领证方式。如果选择邮寄方式时，设备应能提供手写和拼音两种输入方式给申请人填写邮寄信息。
				1.5.1.3具备指纹采集功能，可实现左右双指纹仪分别采集对应的左右手指纹，并与指纹系统对接，对已在指纹库中留有信息的人员进行指纹核验。
				1.5.1.4 设备需具备手写输入和拼音输入两种功能进行信息录入。
				1.5.1.5 申请人在完成信息采集后，设备的确认界面显示为“居民身份证申领表”上联，申请人手写签名确认受理信息无误后，设备将受理信息自动给常口系统。
				1.5.1.6设备要能和深圳非税系统对接，使申请人在身份证业务受理成功后，可在设备上自助完成缴费。
				1.6 居住证业务多功能警务自助服务平台须能对接深圳市流动人口信息管理系统接口。	▲
				1.6.1 应能提供居住证申领和签注业务。具备居住证申领条件查询，满足居住证申请条件的人员可以通过现场拍摄申请人照片，与身份证照片进行比对通过后，可自助完成居住证申领和签注。具备申请人5年内办证提交的图像号查询，及居住证补领、换领的缴费功能。
				1.6.2 多功能警务自助服务平台能自动将居住证申领相关信息回传到流动人口信息管理系统
				1.7出入境业务需要满足《广东省出入境管理局外接设备安全监测标准》所规定的安全及性能检测要求，需提供相关《安全检测报告》。	▲
				1.7.1 续签业务
				1.7.1.1 立等可取：多功能警务自助服务平台提供电子往来港澳通行证签注申请功能，实现持证自助申请签注，通过设备自带的制证模块、刷卡缴费模块，可自助完成签注受理、审批、缴费、制证、核验、已制证信息确认、发证等功能，并打印收费凭据。
				1.7.1.2先办后取：申请人通过前台、网上、电话、自助、短信、手机软件等方式申请电子往来港澳和台湾通行证的签注经批准后，可在多功能警务自助服务平台上自助完成刷卡缴费，再通过电子通行证擦写设备自动制作打印最新签注信息并擦写芯片信息，完成发证功能。
				1.7.1.3 满足申请人在户籍所在地进行电子通行证续签申请及省内非户籍所在地异地续签申请等两种业务受理模式。
				1.7.2 缴费业务：多功能警务自助服务平台应能提供自助缴费功能，可以对所办理的业务进行自助缴费，并可以通过身份证号码检索出来的护照、往来港澳通行证和大陆居民往来台湾通行证的多笔业务进行一次性自助缴费。如申请人持有银联卡，可将银联卡插入银联读卡器进行缴费。
				1.7.3 制卡业务
				1.7.3.1本地申请本地制卡申请人通过前台、网上、电话、自助、短信、手机软件等方式申请电子通行证的签注经批准后，可在多功能警务自助服务平台上自助完成刷卡缴费，再通过电子通行证擦写设备自动制作打印最新签注信息并擦写芯片信息，自助完成发证功能。
				1.7.3.2 制卡失败自动重试多功能警务自助服务平台制卡过程中，如遇到制卡失败的情况，系统内部进行至少3次重制。循坏重制时，如果制卡成功将跳出循坏，若最终制卡失败将作出相关提示。
				1.7.3.3多功能警务自助服务平台应能提供电子通行证剩余签注次数查询功能，对所持电子证件的签注信息及其剩余次数进行查询并提供查询结果打印功能。
				1.8交管业务多功能警务自助服务平台须能对接深圳市交管业务系统接口。
				1.8.1 机动车交通违法查询和处理业务：申请人在输入车牌号及车架号后4位后，如果有交通违法信息时，界面应能显示违法时间，违法地点，违法内容，违法记分数和罚款金额。
				1.8.2驾驶人交通违法查询和处理业务：申请人在输入驾驶证号码及档案编号后4位后，如果有交通违法信息时，界面应能显示违法时间，违法地点，违法内容，违法记分数和罚款金额。
				1.8.3自助缴费：多功能警务自助服务平台应能提供自助缴费功能，可以让申请人完成已查到不记分的交通违法信息的缴罚
				1.9 管理模块管理模块设计要求：所投设备应具备用于硬件参数配置、软件参数设置、业务特殊差异设置的配置工具，有针对电子通行证异常处理、银行卡异常处理、计算机异常处理的辅助工具，以及解决群众卡证问题的自助退卡工具。对各类工具有详细的需求分析、解决方案描述。
				2.多功能警务自助服务平台硬件要求
				2.1主要设备要求
				2.1.1 制证设备：用于电子港澳\台湾通行证的签注信息写入及文字信息打印；需支持卡片正反面识别、芯片读写、签注擦写打印、签注二维码检验；制作速度（产能）：≥60张／小时；芯片读写器：符合IS0 7816和IS014443 TYPE A/B标准；通信速率：≥424Kbps；打印分辨率：300dpi；擦写速度：<15秒／张；进卡方式：手动进卡；二维码检验：支持同时读取2个QR码。
				2.1.2 银联读卡器：用于银联卡支付接触式的信息读取；需支持磁卡只读，IC卡读写，RF卡读写（天线板外引）。
				2.1.3 密码键盘：用于银联卡及手机支付的密码认证；需支持10个数字键，6个功能键；超过3,000,000次；2~4N（牛）；0.45mm；IP65（键表面），须符合非税缴费相关规定，验收时需通过非税刷卡代收银行确认。
				2.1.4 条码扫描设备：用于业务回执编号或其它条码数据自动采集; 需支持双向单线扫描；光源:650nm-670nm（可见激光）；读码精度: ≥5mil,PCS0.9；额定工作间距: 40mm-430mm；印刷对比度:最低30%反射差异；扫描角度:倾角65度，仰角60度。
				2.1.5 指纹采集设备：用于申请、预受理业务中指纹采集采集窗口面积：≥36 mm×39 mm；采集图像面积：≥32.5 mm×32.5 mm，面积允许误差为±0.4mm；图像像素数：≥640*640像素；图像分辨率：≥500dpi，允许误差为±1%；图像灰度级：8位256级；工作电压：DC 5V USB；
				2.1.6 电子签名采集设备：用于申请、预受理业务电子签名采集；显示区域：≥76.7839.58mm，活动区域：≥76.7839.58mm；像素大小：≥240120，像素点距：≤0.320.33mm；观看角度：≥（水平/垂直）70/70°。
				2.1.7 激光打印机：用于申请表、缴费单及收证报表等文件打印；具备彩色打印，自动双面打印功能；双面设置：自动双页；
				2.1.8 票据热敏打印机：用于各类业务受理结果的回执打印；需支持打印方式:行式热敏；打印速度:≥120毫米/秒；打印纸外径:120毫米以上；
				2.1.9工业计算机：用于设备整体硬件控制及系统支撑；需采用工控机级别；处理器：不低于Intel I5-2400；内存：不小于4G；硬盘不小于500G；显示：支持双VGA显示；网口：至少2个10/100/1000Mbps；至少1个PCI-E扩展插槽；板载（非扩展）USB：至少10个USB2.0端口, 4个USB3.0端口；板载（非扩展）串口：至少10个COM。要求投标人提供详细描述和主板图片说明；提供3C认证证书。
				2.1.10 触摸显示器：用于系统应用程序及管理工具的展示；显示器尺寸：不小于18.5英寸；响应时间：≤5ms；可视角度：水平170°（85°/85°）；垂直角度：水平160°（80°/80°）
				2.1.11 UPS后备电源：用于非正常断电后的持续供电；额定容量1000VA；输入方式单相接地；额定电压 220VAC；电压范围 115-300VAC；频率 50/60Hz自动侦测；功率因数 0.98；旁路电压 80VAC×(1±5%)～285VAC×(1±5%)；默认180VAC×(1±5%)～264VAC×(1±5%)；
				2.1.12 摄像头：用于远程维护视频互动及人证核对；类别：双目摄像头；备静默式活体检测功能
				2.1.13 多路IO控制板：用于多功能警务自助服务平台各路电气控制、灯显、状态获取；接口类型：COM口；支持8路输入、8路输出。
				2.1.14 音箱：用于人机交互语音提示；声道：2.0；功率：1.2W*2；阻抗：4Ω；信噪比：≥65dB
				2.2 集成要求
				2.2.1 壳体壳体采用2mm冷轧钢板焊接，门采用1.5mm冷轧钢板的夹层结构，门锁采用隐藏式结构,锁杆采用不锈钢,门在关闭时采用缓冲结构。壳体顶部安装双风扇，带滤网。壳体底部通风孔。整机漏电保护，防雷级别3级以上。外观整体尺寸不大于7407101830（宽深高）。静电和放电形成符合GB17626.2等级1。防暴安全符合UL291标准。辐射敏感度检测符合GB17626.3等级1。
2	身份证自助领证机			1. 业务要求
				1.1 身份证自助发证设备用于市民自助领取新发放居民身份证。
				1.2 领取人可通过扫描回执，输入身份证号、面像拍照，及双手指纹验证，进行身份验证。验证通过后系统显示证件信息供领取人确认，确认无误发证机将自动送出证件。
				1.3 要求设备可提供本人领取或他人代领两种方式供领取人选择，或依据用户需求作定制配置。
				1.4 要求设备提供居民身份证的存入与取出等操作，并通过后台管理平台查询证件的存入取出历史记录和自助发证设备的存储状态。
				1.5 要求身份证自助发证机与多功能警务自助服务平台为同一品牌。
				2. 主要性能参数指标
				2.1 输入电压范围：AC 220V～240V
				2.2 工作频率范围：50/60Hz±3Hz
				2.3 工作温度：-10ºC--40ºC
				2.4 工作湿度：20%—85% rH
				2.5 最大工作电流：5A
				2.6 额定功率：500W
				2.7 存证时间：≤10秒/证
				2.8 取证时间：≤10/秒/证
				2.9 带宽：100 Mbps或以上
				2.10 尺寸外观：工业设计美观，尺寸适中，便于移动
				2.11 入料仓容量：能同时放入大于130张居民身份证。
				2.12 设备容量：能存放大于1000张以上居民身份证。
				2.13 机械控制：运动控制卡
				2.14 尺寸：不得超过680mm（宽）* 712mm（深）*1900mm（高）
				3. 硬件参数指标
				3.1设备结构设计要求身份证自助发证机柜体为框架式结构，采用1.2mm钢板表面喷塑烤漆，工业化设计美观，所有部件均安装在柜体内。柜体采用双开门结构，柜体安装有独立存证仓门。机柜内工控机、UPS后备电源与电源控制箱与所有运动机构采用物理隔离，以保证工作人员在操作主机、UPS和电源开关时的安全。设备操作平台的设计要求方便用户操作，用户只能使用专用钥匙打开存证仓门后方可存入证件，存证仓门必需设计在设备面向用户正下方。
				3.2 IPC主机输入电压：90~264Vac,47~63Hz; 工作力耗：电源箱最大输出功率为250W; CPU: Intel(R) Core(TM) I3-3220; 内存：4G DDR3; 硬盘：SATA Ⅱ500G; 扩展接口：1个 PCI 、1个 PCI -E×1、1个 PCI -E×16 插槽; 视频输出： 1路 VGA 视频输出，最大分辨率支持视频输出，最大分辨率支持 1920 ×1200@75Hz ；1路 DVI -D视频输出，最大分辨率支持 1920 ×1200@60Hz; 网络接口：2个 RJ45 以太网口，支持 10M/100M/1000M 自适应通信接口：10 个 RS -232 232接口（其可扩展5个）12个USB接口（其中有四个USB3.0)。预装WIN7中文32位专业正版操作系统。所有接口都要求是板载方式，不要用板卡扩展。
				3.3触摸显示器：分辨率：1366x768; 亮度：250cd/m2; 屏幕比例：16：9; 对比度：1000:1(Typ.）; 尺寸：18.5英寸;像素密度：84PPI; 视角：L/R=170，U/D=160(Typ.) CR=10; 接口类型：15Pin D-Sub VGA + DVI-D+HDMI 电源输入：DC12V 触摸屏：电容式触摸屏通讯接口：USB接口
				3.4 UPS不间断电源: 产品类型：后备式电源串口通讯; 产品尺寸：90300165; 额定容量：1KVA; 输入电压：165~275; 输出电压：220V±10%; 备用时间：5-10（min); 充电恢复时间：＜10小时
				3.5 摄像头: 成像：720P; 线长：3米; 接口：USB2.0兼容1.1;支持：WINXP,WIN7; 镜头：广角179度(); 尺寸：30*25mm
				3.6 身份证阅读器: 5V供电，RS232; 接口阅读距离：0-3CM; 工作频率：13.56MHz(fc)
				3.7 条码扫描器: 识读模式：CCD; 分辨率：2500; 接口：RS232; 工作电压：DC 5 V
				3.8 喇叭规格：2寸；额定功率：3（W）；额定阻抗：4（Ω）；频率特性：全频带（全音域）
				3.9 电源模组: 包括漏电保护开关、防浪涌电源插座、电压转换器、开关电源等。漏电保护开关：接线方式：压板式; 产品性能：过载保护; 规格： 2P ; 电流： 10A ; 额定电压：400VAC；灭弧方式: 磁吹断路器；防电涌插座：16A导轨式插座。
				3.10 开关电源：输入：176~246VAC，47~63HZ，双组输出：CH2:24V，3.7A；CH1:12V，3.7A ; 输入：176~246VAC，47~63HZ，输出：CH1:36V，12.5A。
				3.11存证容量可以存储大于1000张以上居民身份证
				3.12指纹模块：供电电压：5V（典型值），范围是：4.2V-7.0V；供电电流：100mA(典型值)，峰值电流：120mA；指纹图像录入时间：<0.5秒；采集窗口尺寸24.519 MM；有效图像尺寸15.5 18.5 MM；图像大小256*360pixel；采集方式平面按捺；图像像素500DPI；通讯接口USB1.1/2.0兼容
				3.13旧证回收模块旧证回收仓容量：500张。
				4. 软件功能模块要求
				4.1系统架构要求: 身份证自助发证设备系统应分为身份证自助发证设备前端操作系统和身份证自助发证设备后台管理平台。身份证自助发证设备前端操作系统应实现基本的存入、取出、盘点功能，管理员将证件存入自助发证机，市民可使用身份证自助发证设备完成自助取证。身份证自助发证设备后台管理平台应实现对自助发证机的管理，包括证件库存管理、查询统计、运行监控、系统管理、权限管理等功能。管理人员可以在任何接入了公安网的电脑终端上，通过IE浏览器实现以上功能。
				4.2 自助发证设备前端操作系统
				4.2.1证件存放功能：工作人员批量存入证件后，自助设备能自助将证件放入存放槽内。在证件存放完成后，应保存机读模块识别到的证件信息、存证槽位置、存证时间等信息进入数据库，并进行对应绑定，即可通过任一信息都可顺利查询到该证件的具体信息。
				4.2.2证件发放功能：该设备应实现申请人全程自助操作。通过扫描或输入回执业务条码，或手动输入居民身份证号，核验面相及指纹信息后，自动将申请人对应的证件发出。在发证流程中的核验指纹环节，设备可在操作界面上提示申请人用相应的手指进行采集比对。发证软件应自动更新后台管理系统发证环节、发证状态，及设备证件状态。设备在操作过程中，系统应对整个取证过程进行监控录像，具备抓取/录制现场人像功能，以备后查。
				4.2.3证件查控功能：根据业务规范，系统应在放证时自动与常口系统中的各类封档对象信息进行比对，以确保自助发证与前台发证的安全性保持一致。
				4.2.4旧证回收功能：对于旧证换领业务，需具有换领人的旧证回收环节，核验旧证信息与换领人一致并收回证件，完成后才能进行证件的发放。
				4.2.5发证保护功能：申请人取证时如未及时取走出证口的证件，系统需在特定时间后启动取证保护机制，自动回收证件进入证件库，避免被他人冒领，并记录操作日志。并根据配置的回收后证件放至废卡槽或放回该身份证储存卡槽位进行相应的记录与提示。
				4.2.6应急存、取证功能：因自动存、取证件均通过机械装置控制，当设备机械装置发生故障时设备应启动应急取证模式，由授权工作人员在控制主机上操作，手动存、取证件（取证其他流程同自动模式），直至设备修复重新回复自动取证模式。
				5.系统后台管理功能要求管理后台需采用B/S架构，实现管理员可在任何接入公安内网的PC的浏览器上登录，无需安装其他软件，安全易用，一个管理平台可管理多台发证设备。
				5.1发证机存取管理：可管理证件存入及发放信息。实现证件盘点、查询、统计清理等功能。
				5.2 查询统计功能：管理平台可查询发证机上证件的各种操作的历史记录以及进行操作的时间（包括证件的存入、发证以及清理等操作）；并可核查取证人的身份证号、取证人的抓拍照片等。
				5.3 运行监控功能：实现对设备整体及设备上各关键模块的运行情况的实时监控，出现异常时应给出报警提示，方便管理员了解设备运行情况。
				5.4系统管理功能：包括设备管理、用户管理和参数设置功能。
				2. 设备的安全要求
				6.1 安全接地保护：设备的金属构体上，必须有接地点。设备采用黄、绿接地线，保护导体端子的接地标记符号不可省略。连接接地线的螺钉和接地点不能用作其他用途。
				6.2过压保护：当设备的输出电压超过规定的极限值时，应将设备主电路自动断开或采取其他保护措施，以保证设备中的各部件不受损伤。正常工作时，设备应能承受下列各种过电压而其各元件不受损伤： A. 开关操作的过电压； B. 熔断器或快速开关分断时产生的过电压； C. 元件换相过程中产生的过电压； D. 产品技术条件提出的其他过电压（如雷击波形的大气过电压等）
				6.3 防止触电：带电部件必须用绝缘材料完全包住，保证即使门打开时也不致意外地触及带电部件。移动、打开和拆卸设备应使用专用的钥匙或工具。旋钮部件应选用符合设备的最大绝缘电压，且安全可靠地同已连接到保护电路上的部件进行电气连接。
				6.4 电路保护：对于设计为耐短路的设备，在其额定运行时输出端发送短路，均不应对设备及其部件产生不可接受的热和任何损害。短路消除以后，应不用更换任何元件或采取任何措施（例如开关操作），设备便能重新运行。接地电阻和抗电强度，符合GB4943-2001信息技术设备的安全标准要求。
3	身份证自助办证机			1. 业务要求居民身份证自助办证机是集身份证自助办理申请、自助缴费、业务审核为一体的户籍窗口自助终端设备。通过采集现场人员照片信息、采集人员指纹、办理过程全程录像，利用人像比对技术、指纹比对技术实现一致性、准确性的自动判定，并提供相关信息受理民警进一步核实，确保信息的准确性，使办证群众可以自助完成申请、缴费。
				2. 硬件参数指标
				2.1设备结构设计要求: 身份证自助办证机柜体为框架式结构，采用1.5mm钢板表面喷塑烤漆，所有部件均安装在柜体内。柜体采用前后双开门结构，可以使用钥匙打开，便于对设备进行维护。柜体内部有独立通风散热功能，电气控制部件安装在机柜下侧位置。
				2.1 IPC主机： CPU:I5-2400；内存：4G；电源： 350W；硬盘：500G；接口： USB 14、串口10。
				2.2 显示屏： 19寸；分辨率：1920*1080；点距：2（mm）；屏幕比例：16：9；对比度：5000:1；尺寸：21.5（英寸）；响应速度：5（ms）；触摸类型：投射式红外触摸屏。
				2.3 条码扫描器：图像尺寸：752X480像素；扫描角度：＋/－45，360度（左右前后、转动）；触发方式：手动/自动感应/命令；系统接口：USB
				2.4 银联读卡器： RF卡：ISO14443-A；工作电源:12VDC±10%；工作温度:-10~70℃；工作湿度:0~90%RH(相对湿度)；接口方式:RS-232；磁头寿命≥800，000 次；IC卡触点≥500，000 次
				2.5 密码键盘: 通过PCI国际认证; 不锈钢冲压成型; 防水、防尘、防暴、防钻、防拆、防泄漏、防监听、防置换; 密钥、程序及敏感数据拆封自毁; 支持DES、TRIPLE、DES算法和2048bit RSA算法; 标准RS232和USB 2.0接口; 支持EPP配套软件
				2.6 指纹采集模块符合公安部标准，适用于居民身份证指纹图像采集；窗口面积 16.3mm×19.3mm；分辨率≥500(DPI) ; 采集方式平面按捺；图像像素数 256*360像素；采集速度 ≥6帧/秒
				2.7 签名模块手写笔无线无源，无需电池，无须维护; 标配挂笔绳，防止笔丢失; 动态库同时提供签名轨迹的x/y坐标、压力、时间信息，能够采集用户签名的轻重缓急，形成用户签名的生物特征信息; 签名板硬件本身还具有唯一性，具有传输加密的功能，适用于电子签名等对安全要求较高的环境
				2.8 二代身份证阅读器: 公安部授权产品，支持第二代身份证快速阅读符合居民身份证阅读器通用技术要求，兼容ISO14443（TypeB）标准；工作频率：13.56MHz（fc）；适用于WIN98/2000/XP/NT平台
				2.9 摄像头: 使用推荐系统可进行高清视频通话（1280 x 720 像素）高清视频拍摄：分辨率高达 1280 x 720 像素照片：分辨率高达 800万像素（软件增强效果）
				2.10 语音模块: 双声道输出; 带物理音量条件开关; 8欧姆5W
				2.11 激光打印机: 黑白激光打印机; 打印速度大于18PPM; 分辨率高达600×600×2dpi
				2.12 票据打印机: 自动进纸、自动切纸; 纸尽报警; 支持ESC/POS指令集; 可以使用条形码打印命令打印条形码; 通讯接口：RS232/USB; 在线升级打印固件程序。
				3. 系统后台管理功能要求管理后台需采用B/S架构，实现管理员可在任何接入公安内网的PC的浏览器上登录，无需安装其他软件，安全易用，一个管理平台可管理多台发证设备。
				3.1身份证业务自助办理
				提供居民身份证的首次申请、遗失补领申请等业务，居民可以在设备上自己操作申请，提交相关信息，完成身份证的申请办理工作。
				3.1.1照片自动获取：通过与检测平台或相应照片库的对接，实现照片回执单或者身份证号，直接获取合格照片。
				3.1.2 自助缴费：申请合格后，提供银联缴费功能，免去群众往返操作，提高办事效率。
				3.1.3 身份核验：通过人像比对、指纹校验、信息核对技术、确保办证人信息准确性、一致性。
				3.1.4 表格打印：完成申请后，自动打印出申请表格与办理回执。
				4. 设备的安全要求
				4.1 安全接地保护：设备的金属构体上，必须有接地点。设备采用黄、绿接地线，保护导体端子的接地标记符号不可省略。连接接地线的螺钉和接地点不能用作其他用途。
				4.2 过压保护：当设备的输出电压超过规定的极限值时，应将设备主电路自动断开或采取其他保护措施，以保证设备中的各部件不受损伤。正常工作时，设备应能承受下列各种过电压而其各元件不受损伤： A. 开关操作的过电压； B. 熔断器或快速开关分断时产生的过电压； C. 元件换相过程中产生的过电压； D. 产品技术条件提出的其他过电压（如雷击波形的大气过电压等）
				4.3 防止触电：带电部件必须用绝缘材料完全包住，保证即使门打开时也不致意外地触及带电部件。移动、打开和拆卸设备应使用专用的钥匙或工具。旋钮部件应选用符合设备的最大绝缘电压，且安全可靠地同已连接到保护电路上的部件进行电气连接。
				4.4 电路保护：对于设计为耐短路的设备，在其额定运行时输出端发送短路，均不应对设备及其部件产生不可接受的热和任何损害。短路消除以后，应不用更换任何元件或采取任何措施（例如开关操作），设备便能重新运行。
				4.5 接地电阻和抗电强度，符合GB4943-2001信息技术设备的安全标准要求。
4	备品配件	标准描述		1. 在质保期内，供应商应无偿并迅速更换由于元件缺陷及制造工艺等问题而发生故障的产品。 2. 质保期满以后，供应商应按其在深圳地区同类产品的优惠价格提供保修服务。
4	备品配件	特别要求	R无□有	指引：采购人如有特别要求可更改备品备件要求的描述，否则采用标准描述。
5	安装调试	标准描述		1. 供应商应派有经验的技术人员到现场进行安装、调试，直到设备正常使用。 2. 由采购人按合同和招标、投标文件约定的要求和标准及中华人民共和国现行的验收规范和评定标准进行交货验收。 3. 验收要求：货物必须满足以下条件后方可被用户方接受： 3.1 设备全新,外观无伤痕变形或明显修饰痕迹。 3.2 如有国标，必须符合有关规定；如无国标，则按照行业标准；如无国标及行业标准，则按双方约定执行。投标文件提供的技术数据经实测证实是真实的。检验及质量保证期内达到的性能指标与要求一致，达到或优于相应标准。 3.3 技术文件资料、备件等已按规定数量移交完毕。 3.4 按照招标书要求及投标文件提供的技术要求验收必须合格。 4. 卖方提供的各种文件载明的内容必须真实，其技术数据买方有权要求供应商无偿提供买方认可的第三方按照双方同意的试验方法进行检测。检测结果必须证明供应商提供的技术数据是真实的，否则视为不合格。 5. 在货物安装调试合格后，所有技术指标达到技术规范书要求，经验收合格后，双方共同签署验收报告。
5	安装调试	特别要求	R无□有	指引：采购人如有特别要求可更改安装调试要求的描述，否则采用标准描述。
6	技术培训	标准描述		本项目所必须的技术培训工作要求，由供应商自行说明。
6	技术培训	特别要求	R无□有	指引：采购人如有特别要求可更改技术培训要求的描述，否则采用标准描述。
7	技术资料	标准描述		本项目所必须的技术资料，由供应商自行说明。
7	技术资料	特别要求	R无□有	指引：采购人如有特别要求可更改技术资料要求的描述，否则采用标准描述。

商务需求

*1.交货要求
1.1交货期的要求：签订合同后30天（日历日）内。
1.2投标人必须承担的设备运输、安装调试、验收检测和提供设备操作说明书、图纸等其他类似的义务。
*2.售后服务的要求
2.1货物免费保修期 1年，时间自最终验收合格并交付使用之日起计算。在保修期内，一旦发生质量问题，投标人保证在接到通知24小时内赶到现场进行修理或更换。
2.2投标人应按其投标文件中的承诺，进行其他售后服务工作。（售后服务内容、要求和质保期限，对发生问题的处理意见，维护保养、技术培训服务等要求）

*3.关于验收
3.1投标人货物经过双方检验认可后，签署验收报告，产品保修期自验收合格之日起算，由投标人提供产品保修文件。
3.2当满足以下条件时，采购人才向中标人签发货物验收报告：
a、中标人已按照合同规定提供了全部产品及完整的技术资料。
b、货物符合招标文件技术规格书的要求，性能满足要求。
c、货物具备产品合格证。

4. 运输及包装方式的要求
5. 货物抵达目的地后的检验程序和期限
*6. 安装、调试的程序及期限
货物到达指定地点一周内安装调试完毕
*7. 付款方式及时间安排（包括有无预付款，何时、分几次支付等）

8. 备品、备件的要求
9. 对工作环境的特殊要求（如：防震、隔热、密封、防静电、耐热性、防抗干扰等）
10. 货物配置功能要求
11. 产品质量及安装调试检验标准
12. 设备图纸要求
13. ……
（以上内容，可根据实际项目作增减）
（1）预付款：
□无
？有：合同生效后的10个日历日内，支付合同总额50%。
期中付款：
□无
？有（大型项目在货到付款，项目仍未验收时所付款项）：货物交付并经采购人检验后，支付合同金额35%。
（2）付款：项目经审计结算后10个日历日内，支付合同金额15%。
（1）由采购人按合同和招标、投标文件约定的要求和标准及中华人民共和国现行的验收规范和评定标准进行交货验收。
   （2）验收要求：货物必须满足以下条件后方可被用户方接受：
     1）货物具备产品合格证。
     2）设备全新,外观无伤痕变形或明显修饰痕迹。
     3）如有国标，必须符合有关规定；如无国标，则按照行业标准；如无国标及行业标准，则按双方约定执行。投标文件提供的技术数据经实测证实是真实的。检验及质量保证期内达到的性能指标与要求一致，达到或优于相应标准。
     4）技术文件资料、备件等已按规定数量移交完毕。
     5）按照招标书要求及投标文件提供的技术要求验收必须合格。
6）供应商提供的各种文件载明的内容必须真实，采购人对产品的技术数据置疑时有权要求供应商按照双方认可的第三方检测机构出具的检验方法进行检测(检测费用由供应商承担)，检测结果必须证明供应商提供的技术数据是真实的，否则视为不合格
     7）在货物安装调试合格后，所有技术指标达到技术规范书要求，经验收合格后，双方共同签署验收报告。产品质保期自验收合格之日起算，由供应商提供产品质保文件。
（1）   质保期：系指中标供应商提供的产品在非使用者人为破坏情况下，出现任何质量问题造成产品不能使用时，由中标供应商免费维修、更换以确保产品正常使用的时间期限。此时间期限从合同验收合格之日起计算。具体是指合同验收合格后365日内。
（2）   在免费保修期内，一旦发生产品质量及安装问题，供应商保证在接到通过后2小时内响应，接到通知24小时内赶到现场。
（3）   在质保期内，供应商应无偿并迅速更换由于元件缺陷及制造工艺等问题而发生故障的产品。质保期满以后，供应商应按其在深圳地区同类产品的优惠价格提供保修服务。
（4）   保修期：系指中标供应商提供的产品不能正常使用时，中标供应商可收取费用，同时提供维修、更换以确保产品正常使用的时间期限。此时间期限从质保期期满之日起计算。具体是指质保期满后终身有偿保修。

其它要求

特定供应商的名称、项目负责人及联系方式
特定供应商	单位名称：
	项目经办人：
	联系电话：

评标信息

1、权重范围

商务	技术	价格
15分-25分	45分-55分	≥30分

2、具体细则

序号		评分项							权重
1		价格							30
价格分=[1-（投标报价-最低价）/最低价]×价格权重×100 当价格分<0时，取0
2		技术部分						53
		序号		评分因素		权重	评分方式	评分准则
		1		重要参数技术响应评分		20	专家打分	有▲的技术参数为重要技术参数，每1项负偏离，扣 4分。指引： 1、按照重要技术参数评分分值除以重点技术参数条款数量平均分配。 2、每项负偏离最高不得超过4分。
		2		一般参数响应评分		30	专家打分	投标供应商应如实填写《技术规格偏离表》，评审委员会根据技术需求参数响应情况进行打分，各项技术参数指标及要求全部满足的得满分，每1条负偏离，扣2分；扣完为止。指引： 1、一般技术参数评分每条扣分分值不得超过重要技术参数的扣分分值的50%。 2、每条扣分分值根据具体技术参数的数量综合设定。
		3		技术保障措施		3	专家打分	在投标文件中：提供技术团队情况的，得1分；提供技术保障方案详情的，得1分；提供工期保证，项目履约进度计划的，得1分。未提供不得分。采购人可根据项目具体情况（如项质量控制、场地、车辆等）设置评分准则，为客观评审。
指引：1、技术参数响应评分分值合计应不少于45分； 2、“重要参数技术响应评分” 的分值合计应≤技术参数响应评分总分的40%； 3、选择“样品评审”，则必须在技术要求中有具体要求内容，否则不应选择。 4、一般不得要求供应商提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。如外观设计、生物制品、粮食等。如需样品评审须详细说明特殊情况，且所有采购项目不允许要求供应商提供大样（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十二条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义） 5、特别项目可在此基础上另行增加评分项目，必须提供书面说明。
3	商务部分							17
	序号		评分因素		权重		评分方式	评分准则
	1		有效业绩		6		专家评分	每有一项有效业绩，得1.5分；以此类推，最高不超过6分. 不提供或者不能有效证明的，得0分。有效业绩定义：（同时满足以下全部要求同类业绩才属于有效业绩） 1）为投标供应商所承接的项目。 2）同类业绩指：具有警务相关证件的自助办证功能业绩 3)单项合同金额为： 100万及以上； 4)合同签订时间为2017年7月1日至投标截止时间前。证明文件：供应商必须提供项目合同和验收报告原件扫描件,未提供不得分。指引： 1、编制“同类业绩”时必须与项目相符， 2、“业绩金额”限制应依据本次采购项目预算金额设置，不得超出本次项目采购预算设置业绩金额要求。 3、不得设定特定行政区域或特定行业的业绩。
	2		诚信评审		5		专家评分	根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[2017]42号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。
	3		免费保修期外售后服务情况		2		专家评分	在满足招标文件质保期的前提下，所有产品每延长1年质保期的，得1分，最高2分。证明文件：提供延长质保期的说明函。
	4		节能环保		2		专家评分	供应商所投设备满足下述要求其中之一的，即得1分；均不满足的，得0分。 1、财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》； 2、财政部、环境保护部制定的《环境标志产品政府采购清单》证明文件：须提供清单截图及同时显示所截图的网址信息，并对所投产品做明显标识，未提供不得分。
	5		投标文件制作规范评审		2		专家打分	投标文件目录中节点与内容相对应的，得2分；节点与内容对应错误或没有设置节点的，得0分。
指引：1、不得将供应商的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条） 2、不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件（《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条） 3、评审因素的设定应当与供应商所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。未在采购需求中列明的技术参数要求或商务条件的，不得作为评审因素。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条）

承诺书

承诺书

福田区政府采购中心：
就我单位XXX项目提供的技术需求方案中不可偏离带“★”号技术参数条款，我单位承诺有三家及以上不同品牌产品供应商实质性满足所提条款要求。具体品牌及供应商信息如下：

序号	技术参数	品牌	厂商名称	型号	供应商名称	联系人	联系人方式
1


2


3


4


5

特此承诺。

Xxxx
年月日

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