2024NCZ000825宁夏回族自治区公安厅2024年被装采购项目宁夏回族自治区公安厅2024年被装采购项目七标段的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ000825 | 项目名称： | 宁夏回族自治区公安厅2024年被装采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏回族自治区公安厅2024年被装采购项目七标段 | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 登录即可免费查看.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 供应商应为入围公安部《人民警察服装生产企业目录（2015版）》目录生产企业及公安部增补人民警察服装生产企业，提供相关证明文件；被取消资格的供应商不能参与此次投标；且所投产品必须是公安部入围目录企业生产（投标人自行提供承诺书）。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
交货期为合同签订后60日内，完成全部生产及配送。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
货物执行公安部颁布的相关规范标准，部分选配品种执行相关行业标准。
其他商务要求
本次项目所用面料必须由公安部入围目录企业生产，且面料生产厂家具备相应面料品种的生产资格（投标人自行提供承诺书）。投标人承诺在甲方抽检时出具与企业面料生产商的购销合同，并保证抽检面料为生产本次服装的面料。
采购标的交付地点（范围）
宁夏境内各市、县（区）公安局（分局）所在地。
付款条件（进度和方式）
以采购人实际采购数量为准，由采购人负责结算，中标单位须开具全额发票给采购人。 合同款的支付：第一次支付：于政府采购合同签订生效并具备实施条件后，甲方自收到等额发票之日起10个工作日内支付60%；第二次支付：中标单位按合同规定时间、品种及数量交货并全部验收合格后，采购人自收到等额发票之日起15个工作日内支付40%。
包装和运输方式
（1）中标单位必须按照采购人提供的生产数据进行生产，在打包过程中，必须以市、县（区）公安局（分局）为单位进行打包，不同市、县（区）公安局（分局）不得混装； （2）不同单位的货物严禁混装，包装箱内必须附有明细人员清单，便于基层单位发放； （3）中标单位根据货物性质要求，选择适当的运输方式负责将产品安全交付到采购人指定地点，完成相关收货手续，并承担相关费用。
售后服务
（1）中标单位应针对本项目设置专门的售后服务小组，至少设置2名售后服务人员，应设有专门的售后服务电话，保证在正常工作时间实时响应。必须按照采购人的要求，完成售后服务工作； （2）售后服务内容：不合体警服或质量有缺陷警服必须及时更换；调换的服装必须在中标单位收到调换货物后20日内邮寄回调换单位。
交付标准和方法
（1）采购人组织相关部门在厂家生产过程中，随机上线抽样送检至公安部特种警用装备质量监督检验中心进行检验，中标单位必须无条件配合，具体时间及形式以采购人通知为准，其中抽样检测产生的所有费用由中标单位承担。产品到货后，采购人根据合同要求对产品进行外观验收、确认产品的产地、规格、型号、质量和数量； （2）验收合格后，填写政府采购项目验收单，并向采购人提交说明资料； （3）验收依据：1）采购合同；2）公安部相关标准、规范；3）招标文件以及投标人的投标文件、澄清与承诺。
质量保修范围和保修期
质保期自验收合格之日起至少两年。
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(货物类) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 单价 | 是否进口 | 标的详细参数 | 是否属于节能产品 政府采购品目清单 | 是否属于环境标志产品 政府采购品目清单 | 备注 | ||
| 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | |||||||||
| 1 | A05030304-鞋、靴及附件 | 鞋、靴及附件 | 项 | 1 | 登录即可免费查看.00 | 否 | 标的1-鞋、靴及附件：七标段 ： 鞋类（含新警） ★警鞋 单皮鞋（A） 双 276.00 1832 1 255 《GA 309-2021 警鞋 男单皮鞋》 《GA 310-2021 警鞋 女单皮鞋》 警务 单皮鞋（B） 双 276.00 1602 详见本章4.选配品种相应技术参数及要求 警鞋 皮凉鞋（A） 双 276.00 968 《GA 570-2021 警鞋 男皮凉鞋》 《GA 571-2021 警鞋 女皮凉鞋》 警务 皮凉鞋（B） 双 276.00 1120 详见本章4.选配品种相应技术参数及要求 警鞋 棉皮鞋 双 341.00 852 1 255 《GA 311-2021 警鞋 男棉皮鞋》 《GA 312-2021 警鞋 女棉皮鞋》 警鞋 毛皮鞋 双 400.00 288 《GA 313-2021 警鞋 男毛皮鞋》 《GA 314-2021 警鞋 女毛皮鞋》 警鞋夏作训鞋 双 136.00 2316 《警鞋 2018款作训鞋》（试行稿） 警鞋春秋作训鞋 双 136.00 2511 《警鞋 2018款作训鞋》（试行稿） 警鞋 礼服皮鞋 双 276.00 405 《警鞋 礼服男皮鞋》（试行稿） 《警鞋 礼服女皮鞋》（试行稿） 警鞋中筒雨靴 双 59.00 324 《GA315-2001警鞋 胶靴》 特警战训靴 双 422.00 94 《警鞋 特警战训靴》（生产检验稿） | 否 | 否 | 否 | 否 | 项目具体内容详见招标文件第四章项目说明和采购需求 |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 宁夏回族自治区公安厅2024年被装采购项目采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
货物类
标的物
鞋类
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
货物执行公安部颁布的相关规范标准，部分选配品种执行相关行业标准。
履约保证金
无
甲方责任
（一）甲方的权利 1.甲方有权要求乙方按bht约定的目标、内容、方式、期限、地点、质量要求交付货品； 2.甲方有权要求乙方对其交付货品所涉及的所有问题进行解答，直至能达到甲方的要求； 3.甲方有权组织相关人员对乙方提供的货物（含成品无形资产）进行验收； （二）甲方的义务 1.甲方应按bht约定的金额、方式、时间向乙方支付费用； 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任
（一）乙方的权利 1.乙方有权要求甲方按bht约定的金额、方式、时间向乙方支付费用； 2.乙方有权要求甲方按bht的约定在乙方交付货物时提供相应场地； （二）乙方的义务 1.保证所供货物均为投标文件承诺的货物，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书,保证其全部部件为全新的未使用的且符合相关质量要求。 2.保证货物的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对货物及系统进行保修、维护等服务。 3.保证其所供货物不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
采购标的交付（实施）的时间（期限）
交货期为合同签订后60日内，完成全部生产及配送。
违约责任
1.甲乙双方任意一方无故终止合同的，违约方应当按照合同总金额的20%向守约方支付违约金。 2.乙方逾期交付货物时，合同总额在50万元以下每逾期1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的违约金；合同总额在50万元至500万元以下，每逾期1日乙方向甲方支付合同总金额0.5‰的违约金；合同总额在500万元以上项目，甲乙双方根据实际情况约定具体违约金比例（如存在需列明比例）。上述逾期违约金总额均不得超过合同总额的20%。逾期交货超过30日的，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方应按照第1款的规定赔偿甲方违约金。 3.甲方逾期付款时，合同总额在50万元以下每逾期1日甲方向乙方支付合同总金额3‰的违约金；合同总额在50万元至500万元以下，每逾期1日甲方向乙方支付合同总金额0.5‰的违约金；合同总额在500万元以上项目，甲乙双方根据实际情况约定具体违约金比例（如存在需列明比例）。上述逾期违约金总额均不得超过合同总额的20%。逾期交货超过30日的，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方应按照第1款的规定赔偿甲方违约金。 4.乙方所供货物品牌、规格型号、质量等不符合合同约定标准，甲方有权拒收，以及甲方收货后，发现产品出现质量问题不能使用的，甲方有权终止合同，同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，如果违约金不足以支付甲方所受损失的，甲方有权要求其赔偿。 5.在货物质量保证期（出厂质保期 年）内产品出现质量问题，乙方必须在接到甲方通知后 小时内到达现场解决，否则甲方有权另请单位解决，由此产生的费用由乙方承担。 6.(仅招标文件内约定提交履约保证金的项目保留使用本条) 甲方逾期退还履约保证金的违约责任：甲方延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。
不可抗力
1.“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、叛乱、瘟疫、自然灾害等； 2.受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任； 3.双方在不可抗力事件停止后或影响消除后立即继续履行合同义务，合同有效期和／或有关履行合同的预定的期限相应延长； 4.如不可抗力的发生致使bht的履行成为不必要或不可能，在提供相关证明后，任何一方可以通知对方解除合同。
保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与bht无关的任何人员），乙方的保密责任不因bht的终止而终止。（如签订保密协议，应作为合同附件） 乙方违反bht所规定的保密义务，应按照bht总金额的10%支付违约金。
争议解决
1.甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以将争议提交至 （提示：合同内容权利义务明确，可设为仲裁，如合同内容涉密，应将纠纷地设为法院）。 （1）银川仲裁委员会。 （2）合同签订地人民法院。 2.bht中留存的通讯地址、联系电话，用于接收文件的送达地址。同时，如因bht发生纠纷而诉诸法院/仲裁，bht中所列明的通讯地址、联系电话将作为司法送达地址。该送达地址适用于包括仲裁、一审、二审、再审、执行等各个诉讼阶段。如合同期内或诉讼/仲裁期间一方通讯地址、联系电话变更的，应及时告知相对方及受诉法院/仲裁变更后的通讯地址、联系电话。如果提供的通讯地址、联系电话不准确、或不及时告知变更后的通讯地址、联系电话，导致各类通知或诉讼文书无法送达或未及时送达，该方将自行承担由此可能产生的法律效果。相对方、受诉法院/仲裁机构将文书邮寄至送达地址或以电子方式送达即视为有效送达。
合同生效及其他
1.乙方不得转让其应履行的合同项下的义务；除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签字日期为合同生效日期。 3.bht一式 份，甲方 份，乙方 份。
验收标准（附验收方案）
（1）采购人组织相关部门在厂家生产过程中，随机上线抽样送检至公安部特种警用装备质量监督检验中心进行检验，中标单位必须无条件配合，具体时间及形式以采购人通知为准，其中抽样检测产生的所有费用由中标单位承担。产品到货后，采购人根据合同要求对产品进行外观验收、确认产品的产地、规格、型号、质量和数量； （2）验收合格后，填写政府采购项目验收单，并向采购人提交说明资料； （3）验收依据：1）采购合同；2）公安部相关标准、规范；3）招标文件以及投标人的投标文件、澄清与承诺。 （验收方案附件）：宁夏回族自治区公安厅2024年被装采购项目验收方案.doc
采购标的交付地点（范围）
宁夏境内各市、县（区）公安局（分局）所在地。
付款条件（进度和方式）
以采购人实际采购数量为准，由采购人负责结算，中标单位须开具全额发票给采购人。 合同款的支付：第一次支付：于政府采购合同签订生效并具备实施条件后，甲方自收到等额发票之日起10个工作日内支付60%；第二次支付：中标单位按合同规定时间、品种及数量交货并全部验收合格后，采购人自收到等额发票之日起15个工作日内支付40%。
包装和运输方式
（1）中标单位必须按照采购人提供的生产数据进行生产，在打包过程中，必须以市、县（区）公安局（分局）为单位进行打包，不同市、县（区）公安局（分局）不得混装； （2）不同单位的货物严禁混装，包装箱内必须附有明细人员清单，便于基层单位发放； （3）中标单位根据货物性质要求，选择适当的运输方式负责将产品安全交付到采购人指定地点，完成相关收货手续，并承担相关费用。
售后服务
（1）中标单位应针对本项目设置专门的售后服务小组，至少设置2名售后服务人员，应设有专门的售后服务电话，保证在正常工作时间实时响应。必须按照采购人的要求，完成售后服务工作； （2）售后服务内容：不合体警服或质量有缺陷警服必须及时更换；调换的服装必须在中标单位收到调换货物后20日内邮寄回调换单位。
交付标准和方法
（1）采购人组织相关部门在厂家生产过程中，随机上线抽样送检至公安部特种警用装备质量监督检验中心进行检验，中标单位必须无条件配合，具体时间及形式以采购人通知为准，其中抽样检测产生的所有费用由中标单位承担。产品到货后，采购人根据合同要求对产品进行外观验收、确认产品的产地、规格、型号、质量和数量； （2）验收合格后，填写政府采购项目验收单，并向采购人提交说明资料； （3）验收依据：1）采购合同；2）公安部相关标准、规范；3）招标文件以及投标人的投标文件、澄清与承诺。
质量保修范围和保修期
质保期自验收合格之日起至少两年。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 30 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 类似业绩 | 4 | 投标人自2022年1月1日至今每有一项类似业绩的得1分，最多得4分。 注：投标文件中附合同或中标（成交）通知书原件扫描件并加盖投标人公章/电子公章，否则不得分。 |
| 3 | 技术及商务响应情况 | 6 | 招标文件中带“▲”条款为实质性商务要求，其他为一般技术及商务要求。不能满足招标文件实质性商务条款的，按无效投标处理。完全响应招标文件“项目说明和采购需求”中一般技术及商务要求的得6分，以此为基础，投标人一般技术及商务响应低于招标文件规定的相应技术及商务要求的，每有一项减1分，减完为止。 |
| 4 | 样品 | 15 | 1.投标人按招标文件要求提供样品，有下列情形的样品评分项不得分：（1）未提供样品或样品数量不全的；（2）未随样品提供检测报告或提供检测报告不全的（须提供公安部特种警用装备质量监督检验中心出具的检测报告，检测报告须至少包括外观及理化检测。理化检测可提供面料（材料）的检测报告，样品使用的面料（材料）应与检测报告一致）。 2.本标段要求提供样品有：警鞋 单皮鞋（A）1双，警鞋 棉皮鞋1双。从样品细节工艺上进行综合评审： （1）皮鞋外观、款式端正、对称、平整，平稳；同双鞋相同部位色泽一致； （2）子口整齐严实、无开胶现象、内底、内垫平顺、内底不露钉尖； （3）后条皮无明显歪斜、鞋眼无明显错位、缝制线道规整流畅； （4）缝制密度均匀、缝制方法牢固、鞋眼距边及间隔排列均匀、安装牢固、制底牢固； （5）内垫平整；帮面、衬里、内垫清洁干净。 完全符合以上要求的得15分，有一项不符合的扣3分，直至本项分值扣完为止。 注：投标文件中附样品的检测报告扫描件并加盖投标人公章/电子公章，否则不得分。 |
| 5 | 实施方案 | 21 | 投标人针对本项目提供实施方案，方案编制包括但不限于以下内容：（1）生产加工（包括但不限于选料、裁剪、缝制、等环节进行描述）；（2）项目管理及实施人员安排（包括量体人员安排等）；（3）产品质量保证措施；（4）进度计划及保障措施；（5）配合抽检方案；（6）内部质量检验方案；（7）仓库保管实施方案。 提供以上全部方案的得21分；每有一项内容缺项、漏项的扣3分，每有一项内容有瑕疵的扣1.5分，直至本项分值扣完为止。 注:所谓瑕疵是指内容不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形的。 |
| 6 | 供货配送方案 | 9 | 针对采购人场所的特殊性，投标人提供配送方案包括但不限于：配送流程、配送人员安排、物流运输保障、配送进度安排、配送时间保证措施、项目对接、逾期处理等内容： 投标人制定的配送方案包含以上所有内容，提供的配送方案全面具体详尽，可实施性强，能完全满足本次项目服务要求，能充分考虑用户实际需求，方案针对性和可操作性高的，得9分； 投标人制定的配送方案包含以上所有内容，配送方案全面具体，具有可实施性，能满足本次项目服务要求，能充分考虑用户实际需求，方案具有针对性和可操作性的，得7分； 投标人制定的方案内容有所偏差，理解与分析不到位，但配送方案、具备可行性，内容能满足本次项目要求的，得5分； 投标人制定的方案内容有简单粗略、存在缺漏、描述简单笼统，不具备可行性的，得3分； 未提供不得分。 |
| 7 | 应急处理预案 | 5 | 根据项目实际情况，针对突发情形制定的应急方案及处理措施，包括但不限于材料货源突变、遇到不可抗拒的天气状况（自然灾害影响、气候变化影响）等不可预测的突发事件等。 提供的应急预案具备全面性、安全性、预见性，突发事件响应及时性，预测与防范及处理措施完善并切实可行，可操作性强，应急处理流程清晰具体，能够快速有效解决问题并提供应急响应时间的，得5分； 提供的应急预案全面、具备安全性、预见性，突发事件响应及时，预测与防范及处理措施详细，具备一定操作性，有完善的应急处理流程及内容的，能够及时解决问题并提供应急响应时间的，得4分； 提供的应急预案不够全面，预测与防范及处理措施欠缺，可操作性较差的，但有基本的应急处理流程及内容的，有应急响应时间但服务响应不够及时的，得3分； 应急预案简单粗略、存在缺漏、描述简单笼统，应急预案不具备可操作性，有响应时间，但服务响应不够及时的，得2分。 未提供不得分。 |
| 8 | 售后服务 | 10 | 投标人需结合项目的实际特点制定本项目的售后服务方案，评委根据各供应商提供的售后服务方案（包括售后服务承诺、售后服务内容、售后服务体系、服务流程、瑕疵产品调换货解决方案、现场服务响应时间及调换货时间、售后人员安排等）进行综合评审： 1.投标人提供详细的售后服务网点、地址、联系人、联系电话等，并提供与其有关的证明材料，证明材料详尽的得2分；供应商仅能提供售后服务人员名单，证明材料不完整的得1分，未提供不得分。 2.售后服务承诺全面具体，售后服务内容详尽，售后服务体系健全，服务流程具有系统性、科学性，有完善具体的调换货解决措施，调换货措施考虑全面周到详尽，能完全满足本次项目需求的，现场服务响应时间及调换货时间及时准确的，得8分； 售后服务承诺全面，有具体的售后服务内容，有售后服务体系，有完整的售后服务流程且服务流程具有具备可实施性，有具体的调换货解决措施，调换货方案考虑全面周到，能满足本次项目需求的，现场服务响应时间及调换货时间及时准确的，得6分； 售后服务承诺全面、具有售后服务体系，有完整的售后服务流程，有调换货解决措施，调换货方案具备可实施性但不够具体，能满足本次项目需求的，现场服务响应时间及调换货时间及时的，得4分； 售后服务承诺简单粗略、存在缺漏、描述简单笼统，售后服务内容空泛，售后服务体系不健全，调换货等问题解决方案不够全面具体，售后服务响应不够及时的，得2分； 无售后服务体系或未提供售后服务的均不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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