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邵阳市疾病预防控制中心管理数字化平台采购项目合同公告

基本信息
项目名称 省份
业主单位 业主类型
总投资 建设年限
建设地点
审批机关 审批事项
审批代码 批准文号
审批时间 审批结果
建设内容
邵阳市疾病预防控制中心管理数字化平台采购项目采购合同协议书
 
采购人(全称):邵阳市疾病预防控制中心(甲方)
供应商(全称):中国联合网络通信有限公司邵阳市分公司(乙方)
为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。
一、项目信息
1、采购项目名称:邵阳市疾病预防控制中心管理数字化平台采购项目,针对邵阳市疾控中心日常办公数字化的实际需求,利用科技+制度的模式,将科技手段融入到制度的设计当中,让信息化工具保障制度的高效科学的执行。将日常办公电子化、网络化、规范化、统一化。 实时跨部协作办公,达到节省办公时间、节省办公成本、提高工作效率的目的。建立决策、执行、监管、考评、奖惩于一体的闭环管理体系,形成长效现代化管理机制。加强廉政风险管控能力,提升治理水平,提高单位内部管理水平的科学化、规范化与精细化。
2、项目内容:乙方负责在政务云信创环境下部署中心管理数字化平台,实现以下业务:任务督办管理;管理权力防控;专项资金使用管理;公文管理;手机app。具体建设内容如下
(1)任务督办管理: 三重一大相关上会议题,可通过规定电子程序进行上报审核,通过后将自动推送至会议组织部门进行汇总。会议组织部门可定期根据上报议题汇总情况,进行会议方案制定,包括会议时间、地点、参与人员、上会议题等内容,经由相关领导审批后,将会议信息自动通知相关人员。会议形成的会议讨论记录及决议信息可与议题进行一一对应的录入,形成完整的会议 记录。可将督办事项进行任务分解,细化执行任务并明确对应责任主体及完成要求,并进行自动分发。会议决策形成需要执行的任务,可有督办部门在会议决议信息的基础上明确责任主体、任务完成要求及时间,即可进行任务的自动下发。任务下发后系统将通过手机短信进行自动接收提醒,任务责任人在线进行任务签收、转承办、终止申请等操作。任务反馈可分为进展汇报和完成反馈。进展汇报主要是周期比较长的督办事项,在过程中根据派发时的要求进行定期在线填报,进行工作进度汇报;完成汇报是整体工作完成后提交的办理情况及相关附件材料。反馈结果可以通过文字、文件、图片及影音文件等形式录入上传相关信息。系统自动督办。对快到期的任务系统自动通过短信及弹窗方式提醒对应责任人,对各任务完成情况进行自动督办。任务事项办理完成后,由承办责任人录入办结结果反馈等信息,提交审批。督查人员或领导按照交办时所提的要求对任务办结结果情况进行审核,认定完成后进行结果评价及打分;对不符合要求的,可退回补办或重办。通过动态可视化的督办任务全景图,对全院各项重点工作任务的完成动态按照任务类别、优先级及时间等进行分类监控,可直观了解领导关注的及其他各类任务完成进度情况。对各任务完成状态进行红绿黄灯标识(自动对执行中的任务正常显示绿灯,快到期以黄灯显示,超期未完成由红灯(超期)予以警示),让领导及监督管理人员清晰掌握各任务的状态,还可对各类工作任务进行追溯查看,点击任务名称即可查看任务的实时详情。对各责任科室及责任人的任务完成情况进行统计分析,并对任务完成结果评分进行自动分析核算,打造工作效能的红黑榜。
(2)管理权力防控: 需提供对决策权、人事、采购等权力进行监控的流程,包括议题申报、会议决策、决议事项督办、合同签订、常备药品采购、药品临时采购、新药准入、设备器械采购、后勤物资采购、职称评聘、人事任免调配、人员招聘、职工辞离职、职工请休假等;各职权事项运行流程至少保证经办人、科室负责人、分管领导、集体会议决策4个环节。可实现流程的嵌套功能,让多个相关流程关联形成管理的闭环。主要数据相互关联,在流程审批过程中可追溯查看闭环流程各环节情况,避免因为信息孤岛、业务脱节等原因导致风险的发生。通过打通数据进行汇聚分析,对未按流程规范办理的情况进行及时预警,可在流程审批过程中进行弹窗提示,并定位到对应的问题数据。资金支出风险防控:通过系统规范日常报销,工程款支付,药品、耗材、后勤物资、设备付款等事项办理,并可对虚报、重复付款、不按进度付款的风险进行管控。三重一大决策管控:可对“三重一大”主要决策事项范围进行固化,相关事项通过平台将自动推送进入集体决策程序,按照规范的程序进行决策,并将决议结果通过对应的流程进行自动流转执行,确保决议结果的落实执行,并对决策过程、决策结果以及执行落实情况进行实时公开公示。 超时限预警:监控平台对事项中每项工作进行时限控制,对超过时限相关工作进行不同程度的预警提示,工作日计算可自动过滤掉法定节假日,防止因相关工作超时限造成廉政风险扩大化。流程公示:党委、纪委通过监控平台对流程进行全程监控,按照需求可对相关办事事项进行公示,可通过设置控制所需公示的办事事项的表单内容部分,将流程相关信息实时自动发布至公示网,实现公开监督,全方面的对各业务事项进行监控。流程办件提醒:将需要进行办理的相关事项第一时间进行展示,且每个事项的审批节点通过手机短信对工作人员进行即时提醒,提醒内容包括:流程申请人、流程标题、流程申请时间等信息。对于每个工作人员需要办理的相关事项,产生该工作人员的待办事项,当该工作人员登录时,自动提醒哪些事项需要待办。权限控制:权限分功能权限和数据权限,对于功能权限,必须严格控制系统使用人员权限,对不同级别使用人员分配不同权限,防止越权操作与访问,并对系统的安全性加强监控。对于数据权限,也必须严格控制使用人员的数据权限:不同的使用人员,可以访问与操作的数据集合也是不同的。流程节点信息批量导入:支持对流程节点编辑表单中的大量信息(如采购明细,支出明细)进行批量导入,大大减少表单填报的工作量。流程节点表单自动切换:在流程节点的编辑表单中,可根据表单前半部分特定字段录入的信息,来判断后半部分表单显示何种内容格式,可在同一节点表单中根据填报信息类型不一样,自动切换到不同的表单格式。日志管理:所有的操作,包括访问(读),都必须保留详细的日志,日志内容包括访问者、访问时间、访问者IP地址、 MAC地址、操作内容、访问关键字等。
(3)专项资金使用管理:资金使用任务管理;由中心财务科根据上级政策文件要求,对下发的专项资金使用任务进行安排,明确资金使用项目、责任科室、项目金额及任务完成时间,提交至分管领导及中心主任对安排计划进行审核,通过后由系统自动下发给项目责任科室。项目预算管理:项目责任科室根据接收到资金使用安排,根据政策文件要求及项目实施计划在线进行资金使用安排,对开支类别进行预算编制,提交给分管领导及中心主任进行报批,通过后形成最终的项目资金使用计划。预算调整管理:对同一指标内的不同项目及不同科室的资金计划,可根据实际需要进行资金预算的调剂申请,由相关部门在系统提出申请,提交相关领导、中心主任审批,重点资金还需通过会议决策才能生效,系统根据审批结果自动调整相关项目预算编制并实时生效。开支信息管理:日常的资金使用报销,由财务科按照规定程序进行把关审核,并上报财政集中支付平台;通过集中支付平台将支付报账明细导出,通过平台导入功能进行信息批量录入,自动关联到各项目各支出科目作为实际支出的信息反馈。系统按照资金使用计划和报销反馈对专项资金使用情况进行监控,对资金使用情况进行红黄绿灯管理,绿灯代表正常推进的项目,黄灯代表进度滞后项目,系统将继续提醒催办;红灯项目代表进度已超期,此事件将通过系统进行及时预警。专项资金使用监控台:中心领导及管理部门通过系统可视化的监控台,对各项资金使用情况进行动态监控。通过指标、类别、科室等不同维度的数据分析,直观掌握各指标各项目的资金使用安排以及实际开支情况。
(4)公文管理:发文管理:发文处理模块主要包含发文拟稿、发文核稿、发送公文几个环节,通过这几个环节系统可以完成起草拟办、审核批示、会签、签发、登记、批阅、传阅、归档等流程。在发文拟稿过程中,系统提供发文默认表单,根据用户的需求,也可以自定义表单。收文管理:收文管理是实现公文传递在本单位、相关领导、有关部门的阅批处理的全过程。整个收文流程是通过系统进行登记、录入、拟办、传阅、批示、办理、催办、归档,落实和跟踪办文情况与进度,并在流程过程中严格进行审批控制。用户可以根据管理权限和指定条件查询公文处理情况,只有经过相关部门负责人、领导通过后才能继续流动。在公文传输的不同阶段显示实时进度、打印查询、统计公文等操作。
(5)手机app:支持在APP内进行平台流程事项的申请与审批等操作,支持手写签名;可根据权限提供对流程运行动态的查看并监控。通过APP实现党风廉政建设政策、法规、通知等信息的发布;对单位的职务权力运行情况进行实时动态同步公示,支持对重要任务督办及资金使用情况进行查看。
3、政府采购编号: 邵财采计【2023】000063
4、是否分包: 否 。
5、项目负责人:    杨先生   。
6、联系电话:  13607391996  。
 
二、合同金额
合同金额(含税)小写:人民币:登录即可免费查看 元。税率为6%,大写:人民币: 伍拾伍万贰仟捌佰元整 。
三、履行合同的时间、地点及方式
1.自合同签订之日起6个月内完成开发、验收工作;
2.项目地点:邵阳市疾病预防控制中心
3.交货方式:系统建设调试完毕且试运行结束后,甲方将向乙方签发项目验收文件。
四、付款
1.付款方式:合同签订后7个工作日内,甲方在收到乙方开具的等额有效正规发票后15日内、甲方向乙方支付合同额的50%即人民币:¥276400元(大写:贰拾柒万陆仟肆佰元整 )预付款;系统整体功能上线试运行并通过项目验收后,甲方在收到乙方开具的等额有效正规发票后15日内、甲方向乙方支付合同额的50%即人民币¥276400元(大写:贰拾柒万陆仟肆佰元整 );乙方根据甲方要求在合同签订后45个工作日之内提供合同价款5%的履约银行保函。
 
2.乙方开户名称:中国联合网络通信有限公司邵阳市分公司
3.开户行及账号:中国工商银行邵阳市西湖支行,1906280219100000122。
 
五、服务规范
1.自甲方验收开通之日起质保期一年,三年内免费维护(第37个月开始收取维护费用,每年的系统维护费为合同总额的2%)。免费服务期结束后,乙方不得对系统原有功能设置限制,双方根据项目实际需要协商项目服务事宜,服务费用由双方另行协商。售后服务电话:何工 15673904103;
2.乙方应为甲方提供免费培训服务,并指派专人负责与甲方联系售后服务事宜,主要培训内容为平台的基本结构、性能、主要部件的构造及处理,日常使用操作、保养与管理、常见故障的排除、紧急情况的处理等,乙方还需就平台的功能对甲方人员进行相应的技术培训。
3.乙方负责系统运行过程中所有问题和故障的全程处理,除不可抗力因素外,乙方在接到甲方通知后,30分钟内应急响应,一般性问题 3小时内到达现场解决问题,严重性问题 12 小时内解决,如需更换平台等特殊情况除外。
六、违约责任
1.如果在合同履行过程中,由于乙方违反合同规定义务导致甲方受到损失,乙方应按照甲方的实际损失予以赔偿。
2.在乙方违约的情况下,甲方可向乙方发出书面通知,部分或全部终止合同。同时保留向乙方追诉的权利。
(1)乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内,提供全部或部分服务;
(2)乙方未能履行合同规定义务,导致甲方无法实现合同目的的;
(3)乙方未能履行合同规定的其它义务的。
3. 甲方逾期超过 15 日仍未向乙方支付相应阶段服务费的,甲方应按照乙方的实际损失予以赔偿。
4. 在甲方违约的情况下,乙方可向甲方发出书面通知,部分或全部终止合同。同时保留向甲方追诉的权利
(1)乙方有权解除本合同,合同解除后甲方应按乙方已交付验收完成的软件价格付款。甲方付款后,乙方应向甲方交付已付款的软件。甲方如要在以后使用所接受的软件,仍应按照本合同的规定使用。
(2)如乙方决定继续履行合同,甲方仍应尽快按照合同规定的金额付款,乙方履行本合同的日期相应顺延。
七、保密条款
1.未经对方书面许可,任何一方不得向第三方提供或披露与对方业务有关的资料和信息,法律另有规定的除外。
2.双方通过实施本协议了解到对方相关业务发展、价格策略等商业机密时,双方均有义务为对方保密。
3.因一方违反保密义务,造成另一方经济损失的,由违反保密义务的一方承担全部责任。
   八、知识产权
乙方保证向甲方交付或提供的服务、文件、技术资料、软件,程序等,不会侵犯任何第三人的专利权、著作权、商标权、商业秘密、其他知识产权或者名称权和其他民事权利。如果乙方违反上述规定,则乙方应负责消除甲方拥有并使用乙方交付或提供的所有货物、技术服务、文件、技术资料、软件、程序等所存在的全部法律障碍,并赔偿甲方的损失。
九、争议的解决及法律适用
1.如双方就本合同内容或其履行发生任何争议,双方应首先进行友好协商;若双方未能就争议事项达成一致,或双方无法进行协商的,双方有权向法院提起诉讼。由败诉方承担一切诉讼费用,包括但不限于案件受理费、公证费、律师费等。本合同其余非争议条款应继续履行。
2.本合同的订立、执行、解释及争议的解决均应使用中华人民共和国的法律。
十、解决合同纠纷方式
首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过解决纠纷
十一、合同生效
本合同自双方签字后生效。组成合同的文件:
本协议书与下列文件一起构成合同文件,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:(1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
(2)本合同协议书 (3)成交通知书 (4)响应文件
(5) 政府采购合同 (6)谈判文件
 
(7) 标准、规范及有关技术文件,图纸。
(8) 其他合同文件。
 
十二十一、合同份数
本合同一式捌份,双方各执肆份,均具有同等法律效力。
 
合同订立时间:?2023????年??7???月??25???日
合同订立地点:邵阳市?
 
 
 
甲方:(公章)                     乙方:(公章)
 
住所地:                           住所地:     
法定代表人:?????                  法定代表人:?????
委托代理人:?????                  委托代理人:?????
电话:                             电话:
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