成都新材料产业化工园区重大安全风险防控项目施工/标段答疑补遗02号
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
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| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、补遗部分
致各投标人：
现将成都新材料产业化工园区重大安全风险防控项目施工/标段招标文件作以下修改，按招标文件要求，本补遗文件为招标文件的组成部分。
二、答疑部分
致各投标人：
现针对网络提问作如下答疑，按招标文件要求，本答疑文件为招标文件的组成部分。
提问内容：
1、招标文件第三章评标办法（综合评估法）评分因素“2.拟投入本项目运维人员不少于 6 人（须配备信息化专业技术人员 2 名，化工安全专业1人），其中每具备一个由人力资源和社会保障部（原人事部）和工业和信息化部（原信息产业部）联合颁发的证书，得 0.5 分，满分 2 分。”是否理解为“信息化专业技术人员为具有信息化相关专业职称人员，化工安全专业人员为具有化工安全专业职称人员”？
回复：详见补遗部分变更后内容。
2、招标文件第三章评标办法（综合评估法）评分因素“2.拟投入本项目运维人员不少于 6 人（须配备信息化专业技术人员 2 名，化工安全专业1人），其中每具备一个由人力资源和社会保障部（原人事部）和工业和信息化部（原信息产业部）联合颁发的证书，得 0.5 分，满分 2 分。”是否理解为“提供信息化专业技术人员 2 名，化工安全专业1人，再提供1名具有由人力资源和社会保障部（原人事部）和工业和信息化部（原信息产业部）联合颁发的证书的专业人员，每提供1名专业人员可得0.5分，4名专业人员即可得2分”？
回复：详见补遗部分变更后内容。
3、招标文件第三章评标办法（综合评估法）评分因素“1.拟投入本项目团队成员（不包含项目经理和技术负责人）具有合理的专业能力组成，包括：系统分析师不少于 2 人、系统架构师不少于 2 人、信息安全工程师不少于 2 人、网络工程师不少于 1 人、软件设计师不少于 1 人、系统集成项目管理工程师不少于 1 人。以上 6 类能力要求，每满足一类要求计 0.5 分，满分 3 分。上述人员不得重复，一人多证按一证计算。”，根据第一章招标公告项目概况与招标范围“2.3 招标范围：本项目设计文件、经评审的工程量清单中的全部工程内容及项目运维服务。负责组织项目的材料进场、安装、调试、试运行，在项目建设初步完成后，负责协调组织该项目的软件系统部分、信息安全部分等进行测评，组织相关培训和考试。自项目通过验收后 3 年内，由建设期实施人员负责项目整体运维。”我司理解建设期实施人员负责项目整体运维，其中有些部分由软件产品厂商相关人员实施，因此我司建议该评分因素调整为“1.拟投入本项目团队成员（不包含项目经理和技术负责人）具有合理的专业能力组成，投标人或其选用的软件产品厂商提供包括：系统分析师不少于 2 人、系统架构师不少于 2 人、信息安全工程师不少于 2 人、网络工程师不少于 1 人、软件设计师不少于 1 人、系统集成项目管理工程师不少于 1 人。以上 6 类能力要求，每满足一类要求计 0.5 分，满分 3 分。上述人员不得重复，一人多证按一证计算。”
回复：不调整。
4、招标文件第三章评标办法（综合评估法）评分因素“2、投标人提供其选用的软件平台至少具有安全应用、重大危险源监管、封闭式园区 3 个应用场景中的 1 个，任何一个应用场景的平台（或系统）具有国家“863”或“973”或其他应急类国家级研究课题（或计划）成果实际应用案例经验，得 1 分，最高得 1 分。”根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人: (三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;招标文件要求具有国家“863”或“973”或其他应急类国家级研究课题（或计划）成果实际应用案例经验，属于属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。我司建议取消该评分因素。
回复：详见补遗部分变更后内容。
5、招标文件第三章评标办法（综合评估法）评分因素“1. 拟派项目经理满足第一章招标公告 3.1.3 条资格要求且具有由中国信息安全测评中心颁发的注册信息安全专业人员证书（CISP），得 0.5 分； 2、除以上证书外，项目经理具有由人力资源和社会保障部 （原人事部）和工业和信息化部（原信息产业部）联合颁发的系统规划与管理师或信息系统项目管理师证书，得 0.5 分。”加上第一章招标公告投标人资格要求“3.1.3 拟派项目经理：具有机电工程或通信与广电工程专业一级建造师证书和有效的安全生产考核合格证书(B 证)证书”，该项目经理证书设置为典型的一人多证，属于不合理的限制投标人，依据四川省发展和改革委员会等7部门印发《四川省工程项目招投标领域营商环境专整治实施方案》的通知要求：为消除招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒,维护公平竞争的市场秩序，望贵单位修改以上设置的排斥性条件。
回复：详见补遗部分变更后内容。
6、招标文件第三章评标办法（综合评估法）评分因素“1. 拟派技术负责人满足第一章招标公告 3.1.3 条资格要求且具有且具有由中国电子技术标准化研究院颁发的 IT 服务项目经理证书，得 0.5 分；2. 除以上证书外，项目技术负责人具有由人力资源和社会保障部（原人事部）和工业和信息化部（原信息产业部）联合颁发的系统规划与管理师或信息系统项目管理师证书，得 0.5 分。”加上第一章招标公告投标人资格要求“项目技术负责人：具有高级工程师及以上职称（通信类或信息化类相关专业）证书，须为本单位人员。”该技术负责人证书设置为典型的一人多证，属于不合理的限制投标人，依据四川省发展和改革委员会等7部门印发《四川省工程项目招投标领域营商环境专整治实施方案》的通知要求：为消除招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒,维护公平竞争的市场秩序，望贵单位取消以上设置的排斥性条件。
回复：详见补遗部分变更后内容。
招标人：成都濛江投资集团有限公司
2023年10月08日
致各投标人：
现将成都新材料产业化工园区重大安全风险防控项目施工/标段招标文件作以下修改，按招标文件要求，本补遗文件为招标文件的组成部分。
| 序号 | 章节 | 名称 | 变更原内容 | 变更后内容 |
| 1 | 第一章 招标公告 | 2.4 建设工期 | 建设工期150日历天 | 建设工期120日历天 |
| 2 | 第二章 投标人须知前附表 | 1.3.2计划工期 | 计划工期：150日历天 计划开工日期： / 年 / 月 / 日 计划竣工日期： / 年 / 月 / 日 | 计划工期：120日历天 计划开工日期： / 年 / 月 / 日 计划竣工日期： / 年 / 月 / 日 |
| 3 | 第三章 评标办法 前附表 | 2.2.4（1） 技术方案（4分） | 1、投标人对园区安全监管、智慧环保、敏捷应急、封闭化管理具有深刻认识，项目整体方案科学合理、具有前瞻性，在满足现有要求的同时并具有一定的扩展性；应针对本项目特点，提出合理的解决方案；充分考虑应用系统平台架构的稳定，同时应用系统平台技术架构易于操作和管理。优得2分；良得1.6分；一般得1.2分；差得0.4分，无得0分。 2、提供针对本项目运维服务方案（内容包含但不限于运维服务流程、运维服务人员配置、运维服务保障措施、培训方案、应急预案等），根据方案内容是否完整，各项售后服务保障措施是否有力可行，是否能够满足本项目需求等进行综合打分。优得2分；良得1.6分；一般得1.2分；差得0.4分，无得0分。 | 1、投标人对安全基础管理、重大危险源安全管理、双重预防机制、特殊作业管理、封闭化管理、敏捷应急管理具有深刻认识，项目整体方案科学合理、具有前瞻性，在满足现有要求的同时并具有一定的扩展性；应针对本项目特点（其中需要对重大危险源企业风险预警分级模型和安全生产健康度评估模型等内容进行阐述），提出合理的解决方案；充分考虑应用系统平台架构的稳定，同时应用系统平台技术架构易于操作和管理。优得2分；良得1.6分；一般得1.2分；差得0.4分，无得0分。 2、提供针对本项目运维服务方案（内容包含但不限于运维服务流程、运维服务人员配置、运维服务保障措施、培训方案、应急预案等），根据方案内容是否完整，各项售后服务保障措施是否有力可行，是否能够满足本项目需求等进行综合打分。优得2分；良得1.6分；一般得1.2分；差得0.4分，无得0分。 |
| 4 | 第三章 评标办法前附表 | 2.2.4（1） 产品指标（4分） | 投标人针对第七章《重要硬件设备技术参数表》要求中的“▲”技术参数条款的响应得分规则如下：投标人满足全部“▲”技术参数条款得4分，每有1条不满足扣0.2分，直至扣完为止。 注：以不能拆分的最小序号为一条参数条款，实质性要求除外。本项目“▲”号参数条款共计20条。参数中有要求提供检测报告的，需提供对应要求的检测报告予以佐证，否则视为参数不满足。 | 投标人针对第七章《重要硬件设备技术参数表》要求中的“▲”技术参数条款的响应得分规则如下：投标人满足全部“▲”技术参数条款得4分，每有1条不满足扣0.2分，直至扣完为止。 注：以不能拆分的最小序号为一条参数条款，实质性要求除外。本项目“▲”号参数条款共计20条。 |
| 5 | 第三章 评标办法前附表 | 2.2.4（1） 软件平台功能演示（15分） | 投标人需自行搭建演示环境，针对项目相关功能进行真实系统现场演示（评标委员会现场对系统中园区封闭化管理模块是否可以产生人、车的实时数据变动进行验证，以确认演示系统的真实性）。采用DEMO、PPT、录屏演示或不演示的均不得分。系统演示时间不超过30分钟，评标现场仅提供电源、显示屏及HDMI数据线。投标人现场演示人员不超过2人，且不允许在演示现场携带任何通讯工具。 1、平台统一身份认证系统至少包含以下功能模块：智慧驾驶舱、安全、应急、封闭园区等核心系统，各子系统均统一登陆界面进入，需实现统一入口、统一登陆、统一用户。（全部满足得1分，每缺少一个功能模块或功能模块不完整不得分） 2、智慧驾驶舱应演示（包括但不限于）以下模块：（1）园区总览；（2）封闭管理；（3）重点防控对象（货物装卸区或重大危险源）；（4）环保监测；（5）一张图。所有功能模块需具有数据统计分析，通过智慧驾驶舱整体呈现园区运行状况。 （全部满足得1.5分，每缺少一个功能模块或功能模块不完整扣0.3分，扣完为止。） 3、园区总览综合展示： （1）动态监管分析：通过可视化方式展示化工园区内重大危险源或公共管廊数据分析，演示内容包含重大危险源或公共管廊企业数量、区域数量、传感器数量以及报警数量，可以下沉查看到具体传感器的实时数据； （2）水气土监测：通过可视化方式展示化工园区内水、气数据分析，演示内容包含空气质量情况、今日报警情况以及接入的环境监测设备数量，可下沉查看空气、水质具体的实时数据； （3）出入园运量数据统计：掌握出入园危险化学品的品种、数量等有关情况；演示内容包含对化学品的品种与及运输总量进行展示，可下沉通过图表查看详细化学品的品种与运输总量展示图表； （4）综合运行态势分析：针对园区应急资源完善情况数据进行掌控；演示内容包含：应急资源、应急队伍进行数据可视化展示，可以下沉查看园区救援队伍的详细情况； （5）封闭化管理演示内容包含实时呈现当前园区的车辆数量、危化品运输车辆数量、人员数量等实时数据，数据根据进出园区的情况实时更新，可下沉查看人员与车辆的详细情况。 （全部满足得2.5分，每缺少一个功能模块或功能模块不完整扣0.5分，扣完为止。） 4、查看化工企业安全生产数据：主要包括DCS、GDS、SIS、SCADA、MES（温度、压力、液位、有毒可燃气体浓度）等实时数据，并且可下沉查看（温度、压力、液位、有毒可燃气体浓度）数据实时曲线，实现监测预警及闭环处置功能。 （全部满足得1分，实时数据未接入或接入不完整或不能查看实时曲线扣0.5分，未实现监测预警及闭环处置功能扣0.5分。） 5、演示安全风险大数据分析功能，包括重大风险管理管控预警分析、重大危险源监测预警、预警时间、预警类型等模块。 （1）重大风险管理管控预警分析，可从企业的角度统计各企业预警情况，包括企业本月、本年预警数量对比、各企业年度各类型预警情况，各企业月度预警同比等。 （全部满足得0.5分，不满足或演示不完整不得分） （2）重大危险源监测预警系统，可统计各重大危险源的具体预警情况，同时可下沉查看统计数字或者图可查看详细预警数据。 （全部满足得0.5分，不满足或演示不完整不得分） （3）重大危险源监测预警系统，可以从预警时间纬度统计预警，同时可下沉查看详细预警数据。 （全部满足得0.5分，不满足或演示不完整不得分） （4）可以从预警类型的维度查看统计预警，同时可下沉查看详细预警数据。 （全部满足得0.5分，不满足或演示不完整不得分） 6、敏捷应急系统需以某储罐着火为例，演示突发事件应急处置过程，重点演示系统辅助决策支持功能，包括缓应急知识图谱、应急人员实时分布、应急救援地图态势标绘、辅助决策等功能。 （1）可从接处警（事件管理 ）进入指挥调度页面，地图上有突发事件的定位，可查看具体的事件情况，系统具备应急指挥处置流程包括发起应急（启动预案）、指挥调度、应急终止、事故归档模块。 （全部满足得1分，每缺少一个功能模块或功能模块不完整扣0.25分，扣完为止。） （2）应急知识图谱：可以选择点、线、面三种情况分析主要分析缓冲区范围内的企业、重大危险源、应急资源、视频监控、保护目标等分布情况； （3）应急人员实时分布：可实现将消防车、应急人员、公安、交警、监测人员等在地图上标注； （4）应急救援地图态势标绘，可实现使用态势图标、展示当前风向、进攻路线、疏散路线； （5）辅助决策：提供不少于3种类型事故模型其中必须具有以下三种模型（火灾模型、爆炸模型、泄漏模型） （以上（2）-（5）全部满足得2分，每缺少一个功能模块或功能模块不完整扣0.5分，扣完为止。） 6、封闭管理子系统演示： (1) 危化车辆出入管理：①预约管理（预约申请、申请记录）、②审核管理（园区企业审核、园区审核）、③告警管理（告警设置、告警处置）、④危化车辆管理（车辆类型、车辆信息、车辆黑名单、车辆白名单）、⑤线路管理（区域管理、线路管理、禁停管理）。 （全部满足得1分，每缺少一个功能模块或功能模块不完整扣0.2分，扣完为止。） （2）人员出入管理需：①预约管理（预约申请）、②审核管理（园区企业审核、园区审核、固定人员申报）、③人员管理（黑名单、白名单）、④出入统计分析（人员通行记录、人员通行历史）。 （全部满足得1分，每缺少一个功能模块或功能模块不完整扣0.25分，扣完为止。） （3）封闭化一张图：①一张图上支持查看危化品车辆的实时位置、车辆的基础信息、预约信息，车辆在园区行驶的历史轨迹；②支持查看门禁道闸在园区分布情况，车辆以及人员通过门禁道闸实时动态出入数据；③支持查看危化品运输车辆实时分布情况、视频监控分布情况、广播分布情况、人员分布情况。 （全部满足得2分，每缺少一个功能模块或功能模块不完整扣0.7分，扣完为止。） 说明：评标专家根据对各投标人现场演示情况进行评分。 | 投标人需自行搭建演示环境，针对项目相关功能进行真实系统现场演示（评标委员会现场对系统中园区封闭化管理模块是否可以产生人、车的实时数据变动进行验证，以确认演示系统的真实性）。采用DEMO、PPT、录屏演示或不演示的均不得分。系统演示时间不超过30分钟，评标现场仅提供电源、显示屏及HDMI数据线。投标人现场演示人员不超过2人，且不允许在演示现场携带任何通讯工具。以下系统或模块的名称描述，投标人可以采用类似的名称描述进行演示。 1、平台统一身份认证系统至少包含安全基础管理、重大危险源安全管理、双重预防机制、特殊作业管理、封闭化管理、敏捷应急管理等核心系统。 （全部满足得0.5分，缺少一个核心系统本项不得分。） 2、重大危险源安全管理演示： 主要演示查看化工企业安全生产数据和安全风险大数据分析功能，具有内容要求如下： （1）查看化工企业安全生产数据：主要包括DCS、GDS、SIS、SCADA、MES（温度、压力、液位、有毒可燃气体浓度）等实时数据，并且可下沉查看（温度、压力、液位、有毒可燃气体浓度）数据实时曲线，实现监测预警及闭环处置功能。 （全部满足得1分，实时数据未接入或不能查看实时曲线扣0.5分，未实现监测预警及闭环处置功能扣0.5分。） （2）演示预警和预警分析功能 ①预警：投标人自行设定一个预警场景，展示预警内容。 （全部满足得1分，演示内容不完整扣0.5分，扣完为止。） ②预警分析：根据预警内容，可从企业的角度统计各企业预警情况，包括企业本月、本年预警数量对比、各企业年度各类型预警情况，各企业月度预警同比等分析，显示分析结果。 （全部满足得2分，演示内容每缺少一项扣0.5分，扣完为止。） 3、敏捷应急管理系统演示： （1）针对园区应急资源完善情况数据进行掌控，演示内容包含：应急物资、应急队伍进行数据可视化展示，可以下沉查看园区救援队伍的详细情况； （全部满足得1分，演示内容每缺少一项扣0.5分，扣完为止。） （2）以某事件为例，演示突发事件应急处置过程，重点演示系统辅助决策支持功能，包括应急知识图谱、应急人员实时分布、应急救援地图态势标绘、辅助决策等功能。包含以下内容： ①应急人员实时分布：可实现将消防车、应急人员、公安、交警、监测人员等在地图上标注； （全部满足得0.5分，演示内容每缺少一项扣0.25分，扣完为止。） ②应急救援地图态势标绘，可实现使用态势图标、展示当前风向、进攻路线、疏散路线； （全部满足得0.5分，演示内容每缺少一项扣0.25分，扣完为止。） ③辅助决策：提供不少于3种类型事故模型其中必须具有以下三种模型（火灾模型、爆炸模型、泄漏模型）； （全部满足得0.5分，演示内容每缺少一项扣0.25分，扣完为止。） （3）可从接处警（事件管理 ）进入指挥调度页面，地图上有突发事件的定位，可查看具体的事件情况，系统具备应急指挥处置流程包括发起应急（启动预案）、指挥调度、应急终止、事故归档模块。 （全部满足得1分，演示内容每缺少一项扣0.5分，扣完为止。） 4、封闭化管理系统演示： (1) 演示出入园危险化学品的品种、数量等有关情况；演示内容包含对化学品的品种与及运输总量进行展示，可下沉通过图表查看详细化学品的品种与运输总量展示图表； （全部满足得1分，演示内容每缺少一项扣0.5分，扣完为止。） (2)危化车辆出入管理：①预约管理（预约申请、申请记录）、②审核管理、③告警管理（告警设置、告警处置）、④危化车辆管理（车辆类型、车辆信息、车辆黑名单、车辆白名单）、⑤线路管理（区域管理、线路管理、禁停管理）。 （全部满足得1分，演示内容每缺少一项扣0.5分，扣完为止。） (3)人员出入管理需：①预约管理（预约申请）、②审核管理、③人员管理（黑名单、白名单）、④出入统计分析（人员通行记录、人员通行历史）。 （全部满足得1分，演示内容每缺少一项扣0.5分，扣完为止。） (4)封闭化一张图：①一张图上支持查看危化品车辆的实时位置、车辆的基础信息、预约信息，车辆在园区行驶的历史轨迹；②支持查看门禁道闸在园区分布情况，车辆以及人员通过门禁道闸实时动态出入数据；③支持查看危化品运输车辆实时分布情况、视频监控分布情况、广播分布情况、人员分布情况。 （全部满足得1分，演示内容每缺少一项扣0.5分，扣完为止。） 5、双重预防功能演示： （1）查看企业安全风险库基础信息，生产装置/罐区、风险事件数量、隐患数量等基本信息，可查询企业风险分级管控清单和隐患排查清单，企业安全风险四色分布图； （全部满足得1.5分，演示内容每缺少一项扣0.5分，扣完为止。） （2）查看隐患排查任务、隐患整改情况督办、隐患统计分析功能。 （全部满足得1.5分，演示内容每缺少一项扣0.5分，扣完为止。） 说明：评标专家根据对各投标人现场演示情况进行评分。 |
| 6 | 第三章 评标办法前附表 | 2.2.4（2） 项目经理任职资格与业绩 （1分） | 1、拟派项目经理满足第一章招标公告3.1.3条资格要求且具有由中国信息安全测评中心颁发的注册信息安全专业人员证书（CISP），得0.5分； 2、除以上证书外，项目经理具有由人力资源和社会保障部（原人事部）和工业和信息化部（原信息产业部）联合颁发的系统规划与管理师或信息系统项目管理师证书，得0.5分。 注：投标人需提供上述人员在投标人单位的证明材料的复印件及有效证书复印件并加盖投标人公章。 | 1、拟派项目经理满足第一章招标公告3.1.3条资格要求，得0.5分； 2、项目经理具有由人力资源和社会保障部（原人事部）和工业和信息化部（原信息产业部）联合颁发的系统规划与管理师或信息系统项目管理师证书，得0.5分。 注：投标人需提供上述人员在投标人单位的证明材料的复印件及有效证书复印件并加盖投标人公章。 |
| 7 | 第三章 评标办法前附表 | 2.2.4（2） 其他主要人员（1分） | 1. 拟派技术负责人满足第一章招标公告3.1.3条资格要求且具有且具有由中国电子技术标准化研究院颁发的IT服务项目经理证书，得0.5分； 2. 除以上证书外，项目技术负责人具有由人力资源和社会保障部（原人事部）和工业和信息化部（原信息产业部）联合颁发的系统规划与管理师或信息系统项目管理师证书，得0.5分。 注：投标人需提供上述人员在投标人单位的证明材料的复印件及有效证书复印件并加盖投标人公章。 | 1、拟派技术负责人满足第一章招标公告3.1.3条资格要求，得0.5分； 2、项目技术负责人具有由人力资源和社会保障部（原人事部）和工业和信息化部（原信息产业部）联合颁发的系统规划与管理师或信息系统项目管理师证书，得0.5分。 注：投标人需提供上述人员在投标人单位的证明材料的复印件及有效证书复印件并加盖投标人公章。 |
| 8 | 第三章 评标办法前附表 | 2.2.4（2） 项目团队成员（5分） | 1.拟投入本项目团队成员（不包含项目经理和技术负责人）具有合理的专业能力组成，包括：系统分析师不少于2人、系统架构师不少于2人、信息安全工程师不少于2人、网络工程师不少于1人、软件设计师不少于1人、系统集成项目管理工程师不少于1人。以上6类能力要求，每满足一类要求计0.5分，满分3分。上述人员不得重复，一人多证按一证计算。 2.拟投入本项目运维人员不少于6人（须配备信息化专业技术人员2名，化工安全专业1人），其中每具备一个由人力资源和社会保障部（原人事部）和工业和信息化部（原信息产业部）联合颁发的证书，得0.5分，满分2分。 注：投标人需提供以上人员在投标人单位的用工证明材料的复印件及有效证书复印件，加盖投标人公章。 | 1、拟投入本项目团队成员（不包含项目经理和技术负责人）具有合理的专业能力组成，包括：系统分析师不少于2人、系统架构师不少于2人、信息安全工程师不少于2人、网络工程师不少于1人、软件设计师不少于1人、系统集成项目管理工程师不少于1人。以上6类能力要求，每满足一类要求计0.5分，满分3分。上述人员不得重复，一人多证按一证计算。 2、拟投入本项目运维人员不少于6人，每具有一个由人力资源和社会保障部（原人事部）和工业和信息化部（原信息产业部）联合颁发的证书，得0.5分，最高得1.5分；具有1个化工安全技术人员（提供相关证明材料），得0.5分；本项最高2分。 注：投标人需提供以上人员在投标人单位的用工证明材料的复印件及有效证书复印件，加盖投标人公章。 |
| 9 | 第三章 评标办法前附表 | 2.2.4（4） 类似项目业绩（3分） | 1、投标人2020年01月01日至今每提供一个已完成或正在实施的单项合同金额不低于3000万元的信息系统集成类项目业绩得1分，本项最高得2分。 2、投标人提供其选用的软件平台至少具有安全应用、重大危险源监管、封闭式园区3个应用场景中的1个，任何一个应用场景的平台（或系统）具有国家“863”或“973”或其他应急类国家级研究课题（或计划）成果实际应用案例经验，得1分，最高得1分。 说明：案例经验需要提供采购中标通知书、合同复印件和验收报告证明材料，证明材料能够体现以下3方面内容：①案例采购合同金额大于等于500万；②具有“国家“863”或国家“973”或国家级“应急类”研究课题（计划）”关键字内容；③具有“安全应用”或“重大危险源监管”或“封闭式园区”关键字内容。否则该项不计算分值。证明材料可以由投标人提供或其选用的软件产品供应商提供。 | 1、投标人提供的类似工程业绩满足第一章招标公告3.1.5条要求得1.5分，本项最高得1.5分； 2、2020年01月01日至今，投标人具有一个已完成或正在实施的单项合同金额不低于1500万元的园区或聚集区信息系统集成类项目业绩得1.5分，本项最高得1.5分。 |
| 10 | 第三章 评标办法前附表 | 2.2.4（4） 企业资质 （4分） | 企业资质（4分） 1.投标人具有信息系统建设和服务能力等级证书CS4及以上得1分，CS3得0.5分，其余不得分； 2.投标人或其选用的软件产品厂商封闭管理平台需通过权威第三方软件测评机构测试，且测试功能关键字包括：封闭管理可视化一张图、危化品运输监管、危化车辆分析、预警发布、巡查管理、应急联动的，全部满足得3分，缺一项扣0.5分，扣完为止。 注：以上所有证书需提供证书复印件并加盖投标人公章，投标人提供的证书应在有效期内。 | 企业能力（4分） 1.投标人具有信息系统建设和服务能力等级证书CS4及以上得1分，CS3得0.5分，其余不得分； 2.投标人选用的软件平台需提供通过第三方软件测评机构测试的测试报告；且测试报告中功能包括以下类似关键字：可视化一张图、危化品运输监管、危化车辆分析、预警发布、巡查管理、重大危险源管理、安全生产风险分级管控、隐患排查治理、特殊作业管理、应急管理的，每具有一个得0.5分，本项最高得3分。 注：以上证书需提供证书复印件并加盖投标人公章，投标人提供的证书应在有效期内。 |
| 11 | 第七章 技术标准和要求 | 重要硬件设备技术参数表 | 7.交通灯信号检测器： ▲2.类别：支持≥16路AC220V信号接入；≥6路RS485接口；一个5位拨码开关，用于设置设备地址、数据上传模式及波特率； | 7.大范围速扫设备 ▲2.检出限：≤5ppm；工作温度：环境温度在（-10~55）℃范围内变化。 |
| 12 | 第八章投标格式文件 | 八、（一）技术响应表 | 7.交通灯信号检测器： ▲2.类别：支持≥16路AC220V信号接入；≥6路RS485接口；一个5位拨码开关，用于设置设备地址、数据上传模式及波特率； | 7.大范围速扫设备 ▲2.检出限：≤5ppm；工作温度：环境温度在（-10~55）℃范围内变化。 |
二、答疑部分
致各投标人：
现针对网络提问作如下答疑，按招标文件要求，本答疑文件为招标文件的组成部分。
提问内容：
1、招标文件第三章评标办法（综合评估法）评分因素“2.拟投入本项目运维人员不少于 6 人（须配备信息化专业技术人员 2 名，化工安全专业1人），其中每具备一个由人力资源和社会保障部（原人事部）和工业和信息化部（原信息产业部）联合颁发的证书，得 0.5 分，满分 2 分。”是否理解为“信息化专业技术人员为具有信息化相关专业职称人员，化工安全专业人员为具有化工安全专业职称人员”？
回复：详见补遗部分变更后内容。
2、招标文件第三章评标办法（综合评估法）评分因素“2.拟投入本项目运维人员不少于 6 人（须配备信息化专业技术人员 2 名，化工安全专业1人），其中每具备一个由人力资源和社会保障部（原人事部）和工业和信息化部（原信息产业部）联合颁发的证书，得 0.5 分，满分 2 分。”是否理解为“提供信息化专业技术人员 2 名，化工安全专业1人，再提供1名具有由人力资源和社会保障部（原人事部）和工业和信息化部（原信息产业部）联合颁发的证书的专业人员，每提供1名专业人员可得0.5分，4名专业人员即可得2分”？
回复：详见补遗部分变更后内容。
3、招标文件第三章评标办法（综合评估法）评分因素“1.拟投入本项目团队成员（不包含项目经理和技术负责人）具有合理的专业能力组成，包括：系统分析师不少于 2 人、系统架构师不少于 2 人、信息安全工程师不少于 2 人、网络工程师不少于 1 人、软件设计师不少于 1 人、系统集成项目管理工程师不少于 1 人。以上 6 类能力要求，每满足一类要求计 0.5 分，满分 3 分。上述人员不得重复，一人多证按一证计算。”，根据第一章招标公告项目概况与招标范围“2.3 招标范围：本项目设计文件、经评审的工程量清单中的全部工程内容及项目运维服务。负责组织项目的材料进场、安装、调试、试运行，在项目建设初步完成后，负责协调组织该项目的软件系统部分、信息安全部分等进行测评，组织相关培训和考试。自项目通过验收后 3 年内，由建设期实施人员负责项目整体运维。”我司理解建设期实施人员负责项目整体运维，其中有些部分由软件产品厂商相关人员实施，因此我司建议该评分因素调整为“1.拟投入本项目团队成员（不包含项目经理和技术负责人）具有合理的专业能力组成，投标人或其选用的软件产品厂商提供包括：系统分析师不少于 2 人、系统架构师不少于 2 人、信息安全工程师不少于 2 人、网络工程师不少于 1 人、软件设计师不少于 1 人、系统集成项目管理工程师不少于 1 人。以上 6 类能力要求，每满足一类要求计 0.5 分，满分 3 分。上述人员不得重复，一人多证按一证计算。”
回复：不调整。
4、招标文件第三章评标办法（综合评估法）评分因素“2、投标人提供其选用的软件平台至少具有安全应用、重大危险源监管、封闭式园区 3 个应用场景中的 1 个，任何一个应用场景的平台（或系统）具有国家“863”或“973”或其他应急类国家级研究课题（或计划）成果实际应用案例经验，得 1 分，最高得 1 分。”根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人: (三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;招标文件要求具有国家“863”或“973”或其他应急类国家级研究课题（或计划）成果实际应用案例经验，属于属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。我司建议取消该评分因素。
回复：详见补遗部分变更后内容。
5、招标文件第三章评标办法（综合评估法）评分因素“1. 拟派项目经理满足第一章招标公告 3.1.3 条资格要求且具有由中国信息安全测评中心颁发的注册信息安全专业人员证书（CISP），得 0.5 分； 2、除以上证书外，项目经理具有由人力资源和社会保障部 （原人事部）和工业和信息化部（原信息产业部）联合颁发的系统规划与管理师或信息系统项目管理师证书，得 0.5 分。”加上第一章招标公告投标人资格要求“3.1.3 拟派项目经理：具有机电工程或通信与广电工程专业一级建造师证书和有效的安全生产考核合格证书(B 证)证书”，该项目经理证书设置为典型的一人多证，属于不合理的限制投标人，依据四川省发展和改革委员会等7部门印发《四川省工程项目招投标领域营商环境专整治实施方案》的通知要求：为消除招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒,维护公平竞争的市场秩序，望贵单位修改以上设置的排斥性条件。
回复：详见补遗部分变更后内容。
6、招标文件第三章评标办法（综合评估法）评分因素“1. 拟派技术负责人满足第一章招标公告 3.1.3 条资格要求且具有且具有由中国电子技术标准化研究院颁发的 IT 服务项目经理证书，得 0.5 分；2. 除以上证书外，项目技术负责人具有由人力资源和社会保障部（原人事部）和工业和信息化部（原信息产业部）联合颁发的系统规划与管理师或信息系统项目管理师证书，得 0.5 分。”加上第一章招标公告投标人资格要求“项目技术负责人：具有高级工程师及以上职称（通信类或信息化类相关专业）证书，须为本单位人员。”该技术负责人证书设置为典型的一人多证，属于不合理的限制投标人，依据四川省发展和改革委员会等7部门印发《四川省工程项目招投标领域营商环境专整治实施方案》的通知要求：为消除招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒,维护公平竞争的市场秩序，望贵单位取消以上设置的排斥性条件。
回复：详见补遗部分变更后内容。
招标人：成都濛江投资集团有限公司
2023年10月08日
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