【平公资建2024206号】白龟湖生态环湖路绿化工程（景观提升（公正路～黄河路））EPC总承包项目-二标段-招标文件

基本信息

省份	河南	城市	平顶山市
招标代理机构		项目名称	白龟湖生态环湖路绿化工程（景观提升（公正路～黄河路））EPC总承包项目
采购单位	平顶山平发基础设施建设有限公司立即查看	采购联系人	登录即可免费查看
采购电话	登录即可免费查看
拟定单一来源采购供应商

基本信息
项目名称		省份
业主单位		业主类型
总投资		建设年限
建设地点
审批机关		审批事项
审批代码		批准文号
审批时间		审批结果
建设内容

【平公资建2024206号】白龟湖生态环湖路绿化工程（景观提升（公正路～黄河路））EPC总承包项目-二标段-招标文件
递交时间：2024-05-16 13:04

文件编号

投标资格

投标文件递交截止时间

投标有效期

19天

投标文件递交方法

投标保证金缴纳方式

资金现金

投标保证金金额

10,000元人民币

控制价（最高限价）

0元人民币

评标办法

综合评分法

开标时间

开标地点

开标方式

资格审查方式

答疑澄清时间

是否延期

延期后开标时间

延期后开标地点

对文件澄清与修改的主要内容

白龟湖生态环湖路绿化工程（景观提升（公正路～黄河路））EPC总承包项目二标段

招标文件

招标编号：CYGLZB-2024-024

招   标
人：平顶山平发基础设施建设有限公司
招标代理机构：驰远工程管理有限公司
日
期：二〇二四年五月

目   录
第一章招标公告... 2
第二章
投标人须知... 6
1. 总则... 13
2. 招标文件... 14
3. 投标文件... 15
4. 投标... 16
5. 开标... 17
6. 评标... 17
7. 合同授予... 18
8. 重新招标和不再招标... 18
9. 纪律和监督... 19
10. 需要补充的其他内容... 19
第三章
评标办法（综合评估法）... 20
评标办法前附表... 20
1. 评标方法... 23
2. 评审标准... 23
3. 评标程序... 23
第四章
合同条款及格式... 26
第五章
技术标准和要求... 30
第六章
投标文件格式... 31
一、投标函及投标函附录... 33
二、法定代表人身份证明... 35
三、法定代表人授权委托书... 36
四、监理大纲... 37
五、项目管理机构... 39
六、企业近年监理过的类似项目情况表... 41
七、资格审查资料... 42
八、其他材料... 44

第一章招标公告
【平公资建2024206号】白龟湖生态环湖路绿化工程（景观提升（公正路～黄河路））EPC总承包项目二标段
公开招标公告

1、招标条件
白龟湖生态环湖路绿化工程（景观提升（公正路～黄河路））EPC总承包项目（项目代码：2307-410400-04-01-407300）已经主管部门批准建设，资金来源为自筹资金，已落实到位，招标人为平顶山平发基础设施建设有限公司，招标代理机构为驰远工程管理有限公司。该项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名并参加投标。
2、工程概况与招标范围
2.1项目名称：白龟湖生态环湖路绿化工程（景观提升（公正路～黄河路））EPC总承包项目
2.2项目编号：CYGLZB-2024-024
2.3项目概况：本项目位于平顶山市新城区公正路至黄河路段。景观提升工程沿线长约6.69千米，设计面积约54.3万平方米，包含两侧沿线景观带及九大节点的园林景观提升，涉及种植绿化提升、停车场、透水透绿、台地绿化、园路广场、景观节点提升、城市家具、景观构筑物小品、景观给排水、景观照明等内容。
2.4 预算金额：约4900万元，自筹资金，已落实。
2.5标段划分：共三个标段。其中一标段为本项目设计、施工总承包；二标段为本项目监理；三标段为本项目全过程造价咨询服务。
2.6招标范围：二标段：本项目的施工、缺陷责任期的监理及相关服务。
2.7工期要求：二标段：从工程开工直至工程缺陷责任期结束之日止。
2.8质量标准：二标段：质量标准：合格。
3、投标人资格要求
二标段：
1、投标人具有独立法人资格和承担民事责任的能力，提供有效的营业执照（可提供扫描件或复印件或电子营业执照）；
2、投标人具有行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程专业监理甲级；
3、投标人拟派的项目总监具有市政公用工程专业国家注册监理工程师证书，
4、投标人拟派的项目总监须为投标人正式员工，提供投标人为其缴纳的养老保险金证明。（须提供社保部门出具的查询明细表并加盖社保部门印章或网上查询打印页面，若因系统故障无法查询，可由社保部门出具相关证明）；
5、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺书，格式自拟）；
6、提供“信用中国”（或中国执行信息公开网）网站的“失信被执行人查询”和“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，不得有不良记录，查询时间应在招标公告发布之后；
7、投标人在近三年内在经营活动中没有重大事故及违法记录的书面声明（提供承诺书,格式自拟）；
8、投标人所提供资料必须真实有效并提供资料真实有效承诺书，并承担因就提供虚假资料随时视为放弃中标资格并承担由此引起的一切不良后果和法律责任（提供承诺函,格式自拟）。
注：1、本项目二标段不接受联合体投标。
2、本项目资格审查方式：资格后审。
3、如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。
4、招标文件的获取
1.时间：2024年5月17日至2024年6月5日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）。
2.地点：全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)公共资源交易系统
3.方式：潜在投标人报名需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：http://ggzy.pds.gov.cn）“交易主体登录”入口进入交易系统进行下载。具体操作请查看以下链接：
链接地址：http://ggzy.pds.gov.cn/fwzn/11020.jhtml；
办理CA证书：http://ggzy.pds.gov.cn/tzgg/10814.jhtml。
4.售价：0元。
5、投标文件接收信息
5.1投标文件接收截止时间：2024年6月6日09时00分（北京时间）
5.2投标文件接收地点：全国公共资源交易平台（河南省•平顶山市）电子交易系统
6、开标有关信息
6.1开标时间：2024年6月6日09时00分（北京时间）
6.2开标地点：全国公共资源交易平台（河南省•平顶山市）电子交易系统
7、发布公告的媒介
本招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省）》、《全国公共资源交易平台（河南省•平顶山市）》上发布。
8、其他补充事宜
1、监督部门：平顶山市建设工程招标投标事务中心
统一社会信用代码：12410400F737105200
联系人：王先生
联系电话：0375-2633905
2、平顶山市公共资源交易中心全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读招标文件中《“不见面”开标注意事项及操作流程》。
3、各投标人可通过平顶山市公共资源交易平台向招标人（代理机构）、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉内容。
4、该公告已同步至“平顶山市公共资源交易中心微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅。
9、本次招标联系事项
1.招标人：平顶山平发基础设施建设有限公司
联系人：登录即可免费查看
联系方式：登录即可免费查看
地址：平顶山市湛河区黄河路西段河滨办事处3楼
2、招标代理机构：驰远工程管理有限公司
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
联系地址：平顶山市建设路281号选煤设计研究院内南配楼三楼

2024年5月16日

第二章投标人须知
投标人须知前附表

条款号	条款名称			编列内容
1.1.2	招标人			名称：平顶山平发基础设施建设有限公司联系人：登录即可免费查看联系电话：登录即可免费查看联系地址：平顶山市湛河区黄河路西段河滨办事处3楼
1.1.3	招标代理机构			名称：驰远工程管理有限公司地址：平顶山市建设路281号选煤设计研究院内南配楼三楼联系人：登录即可免费查看联系电话：登录即可免费查看邮箱：cyglzb0506@163.com
1.1.4	项目名称及标段			白龟湖生态环湖路绿化工程（景观提升（公正路～黄河路））EPC总承包项目二标段
1.1.5	建设地点			本项目位于平顶山市新城区公正路至黄河路段
1.2.1	资金来源			自筹资金
1.2.2	出资比例			100%
1.2.3	资金落实情况			已落实
1.3.1	招标范围			本项目的施工、缺陷责任期的监理及相关服务
1.3.2	监理服务期			从开工直至工程缺陷责任期结束之日止
1.3.3	质量要求			合格
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉			同招标公告第三条“投标人资格要求”。
1.4.2	是否接受联合体投标			不接受
1.9.1	踏勘现场			不组织，由投标人自行勘察
1.10.1	投标预备会			不召开
1.10.2	投标人提出问题的截止时间			递交投标文件截止之日10天前
1.10.3	招标人澄清招标文件的截止时间			递交投标文件截止之日15天前
1.11	分包			不允许
1.12	偏离			不允许
2.1	构成招标文件的其他材料			招标文件澄清、答疑、补遗书、补充通知等
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间			递交投标文件截止之日10天前
2.2.2	投标截止时间			2024年6月6日09时00分（北京时间）
3.1.1	构成投标文件的其他材料			招标文件要求提交的其他资料
3.3.1	投标有效期			自递交投标文件之日起90日历天
3.4.1	投标保证金			1、投标保证金数额：壹万元整（¥10000元） 2、保证金提交的截止时间：2024年6月5日23时59分前； 3、投标保证金缴纳方式：（1）投标人打开http://221.176.192.166:8080/ggzy 登录电子交易系统，对应已参与投标项目依次点击“参与投标”→“费用缴纳指南”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取平顶山银行虚拟子账户缴纳说明单，根据每个标段缴纳说明单生成的银行账户在缴纳截止时间前缴纳；成功缴纳后重新登录前述系统查询确定费用到账，依次点击“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。（2）本项目接受电子投标保函替代投标保证金，投标企业可以在交易中心电子交易系统“电子保函申请”功能中自主选择承保机构办理电子保函业务。办理电子投标保函后，按招标文件的要求编制投标文件。 4、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法投标等一切后果，由投标人自行承担； 5、投标人在成功绑定后，将系统生成的回执单图片制作在投标文件中，作为缴纳保证金的依据。 6、投标人少交保证金属无效缴纳； 7、规定投标保证金到账截止时间为开标前一日24点，节假日除外（超时到账视为未交保证金，取消投标资格）； 8、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。
3.5.2	近年财务状况的年份要求			投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺书，格式自拟）
3.5.3	近年完成的类似项目的年份要求			2021年1月1日以来
3.5.5	近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求			/
3.6	是否允许递交备选投标方案			不允许
3.7.3	签字、盖章要求			1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。 2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录平顶山市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。
4.1.2	递交投标文件地点			《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》交易系统
5.1	开标时间和地点			开标时间：2024年6月6日09时00分（北京时间）开标地址：《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》交易系统
5.2	开标程序			投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录平顶山市公共资源交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示
6.1.1	评标委员会的组建			评标委员会构成：由招标人代表和抽取评审专家组成，成员人数应当为5人及以上，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家确定方式：在河南省综合评标专家库中随机抽取。上述规定为一组评标专家委员会组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家委员会完成评审，但一个标段只能由一组评标专家委员会评审。
7.1	是否授权评标委员会确定中标人			否。评标委员会以投标人综合评分得分由高到低的顺序向招标人推荐1-3名为中标候选人。
7.3.1	履约担保			不提交
10. 需要补充的其他内容
10.1 词语定义
10.1.1		类似项目	企业自2021年以来具有已完工的类似业绩，须同时提供中标通知书、监理合同（时间以合同签订时间为准）。
10.2 招标控制价
	招标控制价		招标控制价：建安工程费结算价的1.5% 投标人投标报价高于招标控制价的其投标将被否决。
10.3中标公示
	在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和有形建筑市场／交易中心予以公示，公示期不少于3日。
10.4知识产权
	构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
10.5重新招标的其他情形
	除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
10.6监督
	本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
10.7解释权
	构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.8付款方式：合同签订后7天内，预付合同价款的 10%为监理预付款（预付款不扣回）；现场完成总工程量的 50%时，进行第二次付款，支付至合同价款的 40%（含预付款）；现场完成总工程量的 80%时，进行第三次付款，支付至合同价款的 70%（含预付款）；待工程资料齐全，竣工验收合格，全部移交给业主，竣工结算完成后对监理费进行结算，双方结算确认后支付至结算价款的 95%（含预付款），剩余结算价款待缺陷责任期满监理工作全部完成且无任何质量问题后无息支付，具体以双方实际签订为准。
10.9其他要求： 1、参照发改价格【2015】299号文件规定及豫招协[2023]002号文件的收费依据，向中标人收取代理服务费，投标人应在报价时综合考虑。 2、招标人（招标人）与中标人（投标人）利用平顶山市公共资源交易平台“合同在线签订模块”，将电子合同推送至对方进行审核，经双方确认均无异议通过后，进行在线签章，完成合同签订并公示。 3、本招标文件其他未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。
10.10实质性条款要求 1、中标人按照合同约定履行义务，完成中标项目的施工监理，不得将中标项目转包给他人。 2、中标人派出的总监理工程师及监理部其他人员在本工程的施工过程中常驻现场，未经招标人同意不得更换。如擅自更换总监理工程师，招标人有权解除合同，中标人应赔偿由此造成的一切损失。监理过程中，如招标人发现总监理工程师和各专业监理工程师不能胜任本职工作，招标人有权要求更换，否则招标人有权解除合同。项目总监每周在现场不少于5个工作日，有事请假，否则每缺岗一人次中标人向招标人支付1000元的违约金；其他现场管理人员必须到施工现场（每月不少于25天），否则每缺岗一人次中标人向招标人支付500元的违约金。 3、中标人的过错、重大失误及廉洁情况的处罚标准： 3.1因中标人过错导致工程发生质量、安全事故或受到责令停工整顿，每次按监理合同价的5%支付违约金；在工程造价签证或审核中，监理人有重大失误或弄虚作假的或与承包方串通一起损害招标人利益，先罚款如造成损失，应承担监理过失责任并赔偿由此给招标人造成的损失。 4、中标人派驻本工程的监理项目机构人员配备应满足如下要求： 4.1总监理工程师应具有注册监理工程师资格证；专业监理工程师须具有岗位资格证书。 4.2中标人派驻本工程的监理项目机构人员及主要检测设备仪器到位情况，以不影响工程监理正常的需要为准，但须列出书面计划文件。 5、工程质量：以委托人与承包人签订的施工承包合同中约定的工程质量为控制质量，并确保达到100%合格工程。在施工过程中，加强质量管理，不出现任何质量事故，工程质量实行终身负责制，愿意接受委托人的监督，严格按照国家现行的施工验收规范和技术操作规程进行旁站监理。 6、工期：以委托人与施工承包人签订的施工承包合同中约定的工期为控制工期，编制工程总进度计划，审核施工单位总进度计划，并在施工过程中控制其执行，定期向委托人以书面形式报告工程进展情况及其他问题。 7、投资：协助委托人做好工程造价的控制，对设计、施工、工艺、材料及设备做出必要的技术经济论证，挖掘节约投资，提高项目经济效益的潜力，严格控制设计变更，确保投资控制在概算的范围内。 8安全文明：安全生产监督管理根据有关的安全法律、法规、条例及监理规范等的有关规定，对施工全过程进行安全生产监督与管理。 8.1、日常巡视检查，每天监理过程中要注意发现施工现场每个部位存在的安全隐患，记录在监理安全台帐上。 8.2、重点部位安全检查：对工程存在危险性较大的分部分项工程，如基坑支护施工过程要重点检查。 8.3、每月组织一次对整个施工现场按《建筑施工安全检查标准》进行打分检查，发现安全隐患及时给施工单位下达监理通知书，并监督整改，写出月安全检查总结。 8.4、防台防汛，节假日期要组织安全检查。 8.5、按时参加建设单位组织的安全会议，积极主动汇报当前安全生产状态，提出抓好安全生产的建议。 8.6、监理组每周召开一次安全生产碰头会，由总监召集并主持会议，总结本周安全生产工作，提出下周安全监理工作计划。 8.7、在施工现场监理部发现的重大安全隐患拒不整改，又随时可能发生安全事故的要及时向公司主管领导报告。 8.8、上级安全主管部门到现场安全检查，写出安全隐患整改指令时，要及时报告公司。 9、保修期：监理人应根据合同的约定的工程质量保修期监理的工作的时间、范围和内容开展工作。 9.1、在工程质量保修期间，监理人安排监理人员对委托人提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。 9.2、监理人员应对工程质量缺陷进行调查分析并确定责任归属，对因承包单位原因引起的质量缺陷，督促其进行修复并进行验收、合格后予以确认。对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报委托人。 9.3、监理人应为此项目专门配备了熟悉电脑操作的监理工程师，以及办公系统：电脑、打印机、传真机、项目管理软件等。 10、合同信息管理承诺： 10.1、现场监理部件设专人负责进行合同、信息管理，收集管理监理文件资料，确保监理文书资料的科学化、规范化、并按专业、工种编号分类登记。 10.2、在合同、信息管理过程中，监理文书保证做到真实可靠，字迹清晰，签字齐全，不弄虚作假，或擅自涂改原始记录。 10.3、监理单位应加强合同、信息管理等方面的监理文书资料的统一管理，确保监理文书资料完整、正确和有效利用。监理单位在工程开工后，现场使用管理软件实施监理工作并提供给发包人共享。 10.4、做好现场监理记录与信息反馈；按招标文件中的合同附件要求编制监理周、月报。 10.5、按照国家相关规定的具体要求，对工程资料及档案的整理和管理（含委托人工程前期文件、工程设计文件、工程管理文件、工程质量监督与监理文件、竣工图等）按期进行监督检查，并负责督促在工程竣工时移交给发包人（一式三份）。 10.6、做好合同变更的管理工作：包括增减、取消、改变合同中的任何一项的工作标准和性质，追加完成工作所需要的任何额外工作。 10.7、做好索赔处理的管理工作：包括由于合同当事人的原因，给发包方造成经济损失或工期延误的。 10.8、在进行项目合同、信息管理的过程中，保证做好以下工作： 10.9、进行各类合同的跟踪管理，包括合同双方执行合同情况的检查； 10.10、协助委托人处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷； 10.11、向委托人递交有关合同管理的报表和报告。 10.12、收集质量信息、收集的对象包括动态信息和反馈信息。 10.13、加工处理质量信息:将收集的信息，用手工或借助电子计算机进行加工处理形成新的、用于管理的信息。 10.14、传递质量信息：加工处理后的信息，传递给需要该项质量信息的部门或人员。 10.15、存储：为了以后调用检索加工后的正常信息，所有可使用的信息，都要存储起来，建成信息档案。 10.16、输出：质量信息以一定的形式提供给所需要信息的部门和人员，以报表、报告、备忘录、通知书等形式输出。 11、与监理工作相关的关系协调承诺： 11.1、协调工程建设各参加单位之间的关系。包括建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、材料和设备工艺等。 11.2、协助建设单位协调与工程建设相关的外部关系。包括与当地建设行政主管部门的关系，与当地质量监督部门的关系；与当地市政、煤气、热力、给排水、电力电信、消防、公安人防、规划等部门的关系，与设计部门的关系，与工程建设相关的其他外部部门的关系。 11.3、组织协调与委托人签订合同关系的，参与本工程建设的各方面的配合关系，协助委托人处理有关的问题。 11.4、协助委托人向各建设主管部门办理各项审批事项； 11.5、为监理总目标的实现，在项目实施过程中当出现偏差时能及时通过有效的工作进行纠偏。投标人应对上述“10.10实质性条款要求”内容作出响应，未响应或响应内容不完整的视为默认完全响应。
10.11本项目实行全流程电子招投标，全流程电子化交易项目招标文件编制注意事项：本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读采购文件，并注意以下事项。 1.供应商应按采购文件规定编制、提交电子投标文件。 2.本项目供应商不用再提供纸质投标文件。 3.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，供应商须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。 4.电子投标文件的制作 4.1供应商登录《全国公共资源交易平台（河南省▪平顶山市）》公共资源交易系统（http://ggzy.pds.gov.cn）下载“平顶山投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台（河南省▪平顶山市）》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。 4.2供应商须将采购文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。 4.3供应商对同一项目多个标包进行投标的，应分别下载所投标包的招标文件，按标包制作电子投标文件，并按采购文件要求在相应位置加盖供应商电子印章和法人电子印章。一个标包对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标包），其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。 5.加密电子投标文件的提交 5.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台（河南省▪平顶山市）》公共资源交易系统（http://ggzy.pds.gov.cn）。供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。 5.2供应商对同一项目多个标包进行投标的，加密电子投标文件应按标包分别提交。 “不见面”开标注意事项 1、开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录平顶山市公共资源交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。 2、如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标人（代理机构）进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：（1）如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。（2）如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。 3、所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。 4、投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收。 5、解密完成后，投标人可登录到交易系统查看自己的投标报价。如对自己的报价内容有异议的，应在报价内容显示后20分钟内联系招标人（代理机构）进行质疑，投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果显示内容。

1. 总则
1.1
项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目监理进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称及标段：见投标人须知前附表。
1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.2
资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3
招标范围、监理服务期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本招标项目的监理服务期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4
投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本项目监理的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）信誉要求：见投标人须知前附表;
（4）总监理工程师资格：见投标人须知前附表；
（5）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本项目的监理人；
（4）为本项目的代建人；
（5）为本项目提供招标代理服务的；
（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（13）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6
保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7
语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8
计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9
踏勘现场
不组织。
1.10
投标预备会
不召开
1.11
分包
不允许
1.12
偏离
不允许
2.
招标文件
2.1
招标文件的组成
　　本招标文件包括：
(1）招标公告；
(2）投标人须知；
(3）评标办法；
(4）合同条款；
(5）技术标准和要求；
(6）投标文件格式；
根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)公共资源交易系统，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前通过全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)公共资源交易系统发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.3 招标文件的修改
2.3.1
在投标截止时间15天前，招标人可以通过全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)公共资源交易系统修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
3. 投标文件
3.1
投标文件的组成
　　3.1.1投标文件应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录
（2）法定代表人身份证明
（3）法定代表人授权委托书
（4）监理大纲
（5）项目管理机构
（6）企业近年监理过的类似项目情况表
（7）资格审查资料
（8）其他材料
3.2
投标报价
3.2.1投标人须按照本须知规定的格式和内容，包括完成本次监理招标范围内的所有内容等及缺陷责任期连带工作所需的全部相关费用和不可预见费等其它费用。
3.2.2上述投标报价应被视为投标人根据本项目的规模、监理工作难度及招标人要求的服务范围，按照招标人在合同条件及合同附件中确定的相关原则、要求及提供的协助，制定人员投入计划，核定本项目监理服务的投入，并据以计算投标报价。
3.2.3监理费用的报价范围：监理标为本项目施工期的监理服务和缺陷责任期内质量修复的监理服务。
3.2.4本次招标不接受调价函。
3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4
投标保证金
3.4.1
投标人在递交投标文件截止之日前，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2 投标人未按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，否决其投标。
3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。
3.5
资格审查资料
资格审查资料详见招标文件第三章评分办法。
3.6
备选投标方案
不允许
3.7
投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺（但不得与经济利益挂钩）。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3 投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省.平顶山市)》公共资源交易系统(http://221.
176. 192. 166:8080/ggzy/)下载“平顶山投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。
3.7.4 电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省平顶山市)》公共资源交易系统--组件下载--交易系统操作手册(投标人、投标人)
3.7.5 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件(或图片)制作到所提交的电子投标文件中。
3.7.6 投标人对同一项目多个标包进行投标的，应分别下载所投标包的招标文件，按标包制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。
3.7.7 一个标包对应生成一个文件夹(xxxx 项目xx标包)，其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“. file"的文件用于电子投标使用。
4. 投标
4.1 投标文件的递交
4.1.1
投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.1.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.1.3 加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间(开标时间)之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省•平顶山市)》公共资源交易系统(http://221.176.192.166:8080/ggzy//)。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
4.1.4 投标人对同一项目多个标包进行投标的，加密电子投标文件应按标包分别提交。
4.2 投标文件的修改与撤回
4.2.1投标人在递交投标文件后，在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已上传/递交的投标文件。
4.2.2在投标截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其投标文件。
4.2.3从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标人不得撤回其投标。
5. 开标
5.1
开标时间和地点
开标时间：见投标人须知前附表。
开标地点：见投标人须知前附表。
5.2 开标程序
5.2.1开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录平顶山市公共资源交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。
5.2.2 如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标人(代理机构)进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：
(1)如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。
(2)如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标人(代理机构)联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。
5.2.3 所有投标文件解密完成后，由招标人(代理机构)操作，对开标结果进行公示。
5.2.4 投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收。
5.2.5 解密完成后，投标人可登录到交易系统查看自己的投标报价。如对自己的报价内容有异议的，应在报价内容显示后20分钟内联系招标人(代理机构)进行质疑，投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果显示内容。
6. 评标
6.1
评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
（5）与投标人有其他利害关系。
6.2
评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3
评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7.
合同授予
7.1
定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2
中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.3
履约担保(不适用)
7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。
7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4
签订合同
7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8.
重新招标和不再招标
8.1
重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
8.2
不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9.
纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
下列行为均属招标人与投标人串通投标：
（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其它投标人；
（2）招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
（3）招标人明示或暗示投标人压低或者抬高投标报价；
（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
（5）招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5
投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
10. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章评标办法（综合评估法）
评标办法前附表

条款号			评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审标准	投标人名称		与营业执照、资质证书一致
		投标函签字盖章		符合招标文件要求
		投标文件格式		符合第六章“投标文件格式”的要求
2.1.2	资格性审查	企业证件		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		资质要求		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		拟派项目总监		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		拟派项目总监养老保险缴纳证明		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		良好的商业信誉和健全的财务会计制度		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		“信用中国”（或中国执行信息公开网）、 “中国政府采购网”网站查询		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		投标人在近三年内在经营活动中没有重大事故及违法记录的书面声明		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		投标人所提供资料必须真实有效并提供资料真实有效承诺书		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		注：以上内容以各投标人上传的电子版投标文件为准，缺项或提供资料不符合要求均视为资格审查未通过，不再进入下一轮评审
2.1.3	响应性评审标准	投标报价		未超过招标控制价
		监理服务期		符合或优于招标文件规定
		质量要求		符合或优于招标文件规定
		投标有效期		符合招标文件规定
		注：评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

条款号	条款内容	评分标准
2.2.1	分值构成（总分100分）	投标报价： 30 分综合标:20分监理大纲:50分
2.2.2 评分标准	评标基准价计算方法	投标人的投标报价不得高于招标控制价，否则按无效标处理。评标基准价=招标控制价100%~95%(含100%、95%，不在此范围内的投标报价不参与评标基准价的计算)内所有有效投标人投标报价算术平均值的50%+招标控制价的50%。若所有投标报价均不在招标控制价的100%~95%时，评标基准价=招标控制价×98%。（有效投标人指通过初步评审的投标人）
	投标报价的偏差率计算公式	偏差率=100%×（投标人投标报价-评标基准价）/评标基准价
	投标报价（30分）	以评标基准价为基准，投标报价与评标基准价相等者得25分；高于评标基准价的，每高1%在25分基础上扣0.5分，扣完为止；低于评标基准价的，每低1%在25分基础上加0.5分，最多加5分，超出5%时，每再降低1%，在30分基础上扣2分，扣完为止。不足1%按比例计取。
	综合标（20分）	类似业绩（4分）	企业自2021年以来具有已完工的类似业绩，须同时提供中标通知书、监理合同（时间以合同签订时间为准），每有一项得2分，最多得4分。
		体系认证（3分）	企业取得质量管理体系认证、环境管理体系认证、健康安全管理体系认证每提供一份得1分，最多得3分，其他情况不得分。
		信用等级（3分）	投标人具有AAA信用等级认证得3分，AA信用等级认证得2分，A信用等级认证得1分，其他情况不得分。
		人员配备（10分）	1.除项目总监以外，监理部成员【包括总监代表、专业监理工程师（市政专业）、造价控制人员、监理员】配备合理，岗位与职责明确得5分，缺任何一个岗位人员的得0分。 2.监理部成员具有注册监理工程师资格证书或注册造价工程师资格证书的，每提供1个得1分，最多得5分。
	监理大纲评分标准（50分）	组织机构（4分）	现场监理组织机构健全，各级监理人员岗位职责明确、分工合理，结合施工进度安排监理人员到位、专业和数量满足实际需要，2＜得分≤4。现场监理组织架构不清，监理人员岗位职责不尽明确、分工不尽合理，监理人员能结合施工进度安排、专业和数量满足实际需要，1＜得分≤2。缺项得0分。
		保证旁站监理措施（4分）	有旁站监理措施、旁站监理部位（过程）设置合理、人员分工明确、职责清晰，2＜得分≤4。有旁站监理措施、旁站监理部位（过程）设置不尽合理、人员分工基本明确、职责基本清晰，1＜得分≤2。缺项得0分。
		质量控制的措施和方法（8分）	组织机构合理，有完善的质量监控系统、联络协调系统、施工、材料设备质量保证措施完整得力、切实可行、满足工程建设强制性标准和其他技术标准，5＜得分≤8。组织机构基本合理，质量监控系统、联络协调系统、施工、材料设备质量保证措施基本完整、有一定可行性、满足工程建设强制性标准和其他技术标准，1＜得分≤5。缺项得0分。
		进度控制的措施和方法（8分）	进度控制的监理工作内容、工作措施合理且有针对性、关键工序分析控制到位， 5＜得分≤8。进度控制的监理工作内容、工作措施基本合理、针对性较弱、关键工序无分析或控制不力， 1＜得分≤5。缺项得0分。
		投资控制的措施和方法（8分）	投资控制的监理工作内容全面、措施得力，工程变更投资控制、索赔费用的处理预控性强、方法合理、有效，5＜得分≤8。投资控制的监理工作内容不全面、措施一般，工程变更投资控制、索赔费用的处理预控性弱、方法不尽合理，1＜得分≤5。缺项得0分。
		文明、安全控制的措施和方法（6分）	文明、安全监理制度完善，创安全文明标准化工地等监理目标明确，有监理计划和保证措施，现场文明、安全管理机构、人员配备合理，危险性较大的分部分项工程有相应的安全监理措施，安全应急预案及处理措施，内容全面、措施科学、可行，3＜得分≤6。文明、安全监理制度不全，创安全文明标准化工地等监理目标不明确，有监理计划和保证措施，现场文明、安全管理机构、人员配备基本合理，危险性较大的分部分项工程有相应的安全监理措施，安全应急预案及处理措施，内容不全面、措施一般、可行性弱，1＜得分≤3。缺项得0分。
		工作协调的措施和方法（6分）	工作协调的方法和监理措施详细，逻辑清晰、方法可行、可控性强，3＜得分≤6。工作协调的方法和监理措施逻辑不清、方法不力、可控性弱，1＜得分≤3。缺项得0分。
		合同管理的措施和方法（6分）	合同管理的内容、原则和程序、方法能针对本项目特点、难点深入透彻分析、措施和方法合理、有较好的实际指导性，3＜得分≤6。合同管理的内容、原则和程序、方法未结合本项目特点、难点分析不到位、措施和方法一般、实际指导性不强，1＜得分≤3。缺项得0分。
注：1、以上内容以各投标人上传的电子版投标文件为准。

1.
评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高优先。
2. 评审标准
2.1
初步评审标准
2.1.1资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2
分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）投标报价：见评标办法前附表；
（2）项目组织机构及企业综合实力：见评标办法前附表；
（3）监理大纲：见评标办法前附表。
2.2.2评分标准
（1）投标报价：见评标办法前附表；
（2）项目组织机构及企业综合实力：见评标办法前附表；
（3）监理大纲：见评标办法前附表。
3.
评标程序
3.1
初步评审
3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，否决其投标：
（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2. 否决投标条件
3.2.1 在初步评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。
3.2.2评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。
3.2.3有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
3..2.4、有下列情形之一的，属于提供虚假材料谋取中标的行为：
（1）使用伪造、变造的许可证件；
（2）提供虚假的财务状况或者业绩；
（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
（4）提供虚假的信用状况；
（5）其他弄虚作假的行为。
3.2.5、参与同一个标段（包）的投标人存在下列情形之一的，其投标（响应）文件无效：
（1）不同投标人的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；
（2）不同投标人的投标（响应）文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传：
（3）不同投标人的投标（响应）文件由同一电子设备打印、复印；
（4）不同投标人的投标（响应）文件由同一人送达或者分发，或者不同投标人联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；
（5）不同投标人的投标（响应）文件的内容存在两处以上细节错误一致：
（6）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；
（7）不同投标人投标（响应）文件中法定代表人或者负责人签字出自同一人之手；
（8）其它涉嫌串通的情形。
3.3
详细评审
3.3.1 评标委员会按本章第2.2.1、2.2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按本章规定的评审因素和分值对技术标计算出得分A；
（2）按本章规定的评审因素和分值对商务标计算出得分B；
（3）按本章规定的评审因素和分值对综合标计算出得分C。
3.3.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.3.3 投标人得分=技术标得分+商务标得分+综合标得分。
投标人最终得分=各评标委员会打分之和的算数平均值。
3.3.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。
3.4投标文件的澄清和补正
3.4.1在评标过程中，评标委员会可以通过电子化交易系统要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人通过电子化交易系统进行澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.5
评标结果
3.5.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
3.5.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告，评标委员会应将中标候选人评审业绩、项目主要组成人员相关信息写入评标报告。
第四章合同条款及格式
（ＧＦ－2012－0202）

建设工程监理合同

住房和城乡建设部

制定

国家工商行政管理总局

第一部分协议书

委托人（全称）：
监理人（全称）：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
1. 工程名称：
；
2. 工程地点：                              ；
3. 工程规模：
。
4. 工程概算投资额或建筑安装工程费：
。
二、词语限定
协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。
三、组成本合同的文件
1. 协议书；
2. 中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；
3. 投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）；

4. 专用条件；
5. 通用条件；
6. 附录，即：
附录A
相关服务的范围和内容
附录B
委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备
本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。
四、总监理工程师
总监理工程师姓名：
，身份证号码：
，注册号：
。
五、签约酬金
签约酬金（大写）：
（¥
）。
六、期限
1. 监理期限：
自
年
月
日始，至
年
月
日止。
七、双方承诺
1. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。
2. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。
八、合同订立
1. 订立时间：          年
月
日。
2. 订立地点：
。
3. 本合同一式    份，具有同等法律效力，双方各执
份。

委托人：
（盖章）
        监理人：
（盖章）

住所：                          住所：
邮政编码：
     邮政编码：
法定代表人或其授权
法定代表人或其授权
的代理人：（签字）
        的代理人：（签字）
开户银行：
     开户银行：
账号：
         账号：
电话：
    电话：
传真：
    传真：
电子邮箱：
     电子邮箱：

第二部分通用条件

执行中华人民共和国住房城乡建设部、国家工商行政管理总局联合发布的《建设工程监理合同（示范文本）》(GF-2012-0202），双方具体按实际情况签订。

第三部分专用条件

执行中华人民共和国住房城乡建设部、国家工商行政管理总局联合发布的《建设工程监理合同（示范文本）》(GF-2012-0202），双方具体按实际情况签订。

第五章技术标准和要求
1. 适用的规范、标准和规程
1.1本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾，监理人应书面要求发包人予以澄清，除发包人有特别指示外，监理人应按照最严格的标准执行。
1.2除合同另有约定外，材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的，且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准。
2. 验收规范
本工程执行国家现行与本工程有关的验收规范、图纸设计等。
3. 主要质量检验评定标准
本工程执行国家现行的与本工程有关的质量检验评定标准。

第六章投标文件格式
                  （项目名称及标段）
投标文件

投标人：
（电子签章）
法定代表人：
（电子签章）


年
月
日
目    录
一、投标函及投标函附录
二、法定代表人身份证明
三、法定代表人授权委托书
四、监理大纲
五、项目管理机构
六、企业近年监理过的类似项目情况表
七、资格审查资料
八、其他材料

一、投标函及投标函附录
（一）投标函

c01（招标人名称）：

    1．我方已仔细研究了c02（项目名称及标段）招标文件的全部内容，愿意以（大写）c05（小写）建安工程费结算价的 c04%为最终监理服务报酬报价的投标价格，按合同约定实施和完成承包工程的监理服务。
2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）c19元（小写c14）。
4．如我方中标：
（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。
投标人：
       （电子印章）

c21年c22月c23日

（二）投标函附录

项目名称及标段
投标报价	大写：建安工程费结算价的小写：建安工程费结算价的 %
投标范围	本项目的施工、缺陷责任期的监理及相关服务
项目总监	姓名	监理工程师注册号	技术职称

监理服务期
质量要求
投标有效期
其他说明

投标人：（电子签章）

法定代表人：（电子签章）



日期：    年
月    日

二、法定代表人身份证明

投标人：
单位性质：

地    址：
成立时间：
年
月
日
经营期限：
姓    名：
性        别：
年    龄：
职        务：
系
（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。

投标人（电子签章）：
日期：
年      月      日

三、法定代表人授权委托书

本人
（姓名）系         （投标人名称）的法定代表人，现委托      （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改                           （项目名称及标段）监理投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
                                                         。
代理人无转委托权。
附：法定代表人、委托代理人身份证复印件

投标
人：
（电子签章）

法定代表人：
（电子签章）

        年
月        日
四、监理大纲
格式自拟

附表：拟投入监理部的设备

序号	仪器设备名称	型号规格	数量	国别产地	制造年份	已使用台时数	用途	备注

五、项目管理机构
（一）项目管理机构组成表

职务	姓名	职称	执业或职业资格证明					备注
职务	姓名	职称	证书名称	级别	证号	专业	养老保险	备注

备注：后附监理人员岗位证书复印件。
（二）项目总监简历表

姓名		年龄	学历
职称		职务	拟在本工程任职	总监理工程师
毕业学校	年毕业于学校专业
主要工作经历
时间	参加过的类似项目名称		工程概况说明	发包人

备注：后附项目总监相关资料。

六、企业近年监理过的类似项目情况表

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
总监理工程师及电话
开工时间
验收时间
中标公告公示媒介
项目描述
备注

备注：本表后附业绩证明材料，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

七、资格审查资料
（一）投标人基本情况表

投标人名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
	传真			网址
组织结构
法定代表人	姓名	技术职称			电话
技术负责人	姓名	技术职称			电话
成立时间		员工总人数：
企业资质等级		其中	总监理工程师
营业执照号			高级职称人员
注册资金			中级职称人员
开户银行			初级职称人员
账号			监理员
经营范围
备注

（二）资格审查资料

八、其他材料

1、全省房屋建筑和市政基础设施工程项目
招标投标活动承诺书

我单位承诺，在
项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

承诺人（法定代表人）（电子签章）：
联   系
电   话：



承诺人（电子签章）



年   月
日

2、招标代理服务费承诺函

致
（招标代理机构）：
我们在贵公司组织的（项目名称：
招标编号：）招标中若获中标，我们保证在中标公告发布后5个工作日内，按招标文件的规定，以支票、银行转账、汇票或现金，向贵公司一次性支付招标代理服务费用。否则，由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。
特此承诺。

投标人：（电子签章）

       年
月       日

3、投标人认为需要补充的其他材料及评分办法中涉及的材料

4、投标保证金缴纳证明
（附投标保证金缴纳证明）

5、投标人基本信息

投标人名称：
公司地址：
投报总价：
项目总监：
注册编号：
项目组成人员：
投报业绩：（项目投报业绩必须包含且不少于项目名称、项目负责人名单、中标公示查询媒体、合同金额、合同签订日期、验收日期等内容）
联系人：
联系电话：
邮箱：

注：投标人基本信息不作为评审依据，仅供代理机构发布中标公示参考使用。

递交时间

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