河北高速公路集团有限公司承德分公司2024年防雷检测项目招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
1．招标条件
本招标项目河北高速公路集团有限公司承德分公司2024年防雷检测项目（以下简称“本项目”）已列入河北高速公路集团有限公司承德分公司年度预算，项目资金已落实,资金来自企业自筹，出资比例为 100%，招标人为河北高速公路集团有限公司承德分公司。本项目已具备招标条件，现对本项目防雷检测进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用综合评估法。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1 服务地点：承德分公司及所辖各路段。
2.1.2 服务内容：
对承德分公司机关、交通局4、5号楼、承赤办公楼、32个收费站、11个隧道管理站、1个路警联合指挥中心、1个收费监控中心、12个养护班组宿办楼及所辖各路段沿线隧道、外场设备设施进行防雷检测，包括防雷整改后的二次免费复检并出具合格检测报告。具体情况如下：
1）张承段：承德分公司总部机关，下辖8个收费站、4个隧道管理站、1个路警联合指挥中心及4个养护班组，18条隧道，双向隧道长度68.79公里，路段总里程203.483公里。
2）承唐段：下辖4个收费站、1个隧道管理站、2个养护班组，16条隧道，双向隧道长度26.436公里，路段总里程82.279公里。
3）京承段：下辖5个收费站、1个隧道管理站、1个养护班组，7条隧道，双向隧道长度10.9724公里，路段总里程83.739公里。
4）承朝段：下辖5个收费站、2个隧道管理站、2个养护班组，8条隧道，双向隧道长度20.41公里，路段总里程118.404公里。
5）承赤段：下辖10个收费站、3个隧道管理站、1个收费监控中心及3个养护班组，27条隧道，双向隧道长度63.63公里，路段总里程178.484公里。
2.2 服务期限：首次检测自合同签订之日起25日历天内完成,并按招标人要求进行复检。
2.3 质量要求：符合国家和行业相关规范并满足招标文件委托人要求。
2.4 安全目标：不发生较大及以上安全生产责任事故。
2.5 招标范围及标段划分:
招标范围：按照招标文件委托人要求及相关规范要求，完成对承德分公司机关、交通局4、5号楼、承赤办公楼、32个收费站、11个隧道管理站、1个路警联合指挥中心、1个收费监控中心、12个养护班组宿办楼及所辖各路段沿线所有隧道、外场设备设施的防雷检测，首次检测不符合标准设备需列出相应清单，以及对防雷整改后的二次免费复检并出具合格检测报告的全部工作。
本次招标划分为1个标段。
3．投标人资格要求
3.1 本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1资质要求：应满足本公告附件1资格审查条件“附录1 资格审查条件(资质最低要求)”。
3.1.2业绩要求：应满足本公告附件1资格审查条件“附录2 资格审查条件(业绩最低要求)”。
3.1.3信誉要求：应满足本公告附件1资格审查条件“附录3 资格审查条件(信誉最低要求)”。
3.1.4项目负责人的资格要求：应满足本公告附件1资格审查条件“附录4 资格审查条件(项目负责人最低要求)”。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标，否则，相关投标均无效。
3.4在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单（不包括分公司）和在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单、经营异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单（均不包括分公司）的投标人，不得参加投标。
3.5投标人或其法定代表人、拟派项目负责人在近三年（2021年4月1日至投标截止时间）内存在行贿犯罪行为的，不得参加投标。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2024年4月18日15时00分至2024年4月23日15时00（北京时间，下同），登录“惠招标电子招投标交易平台（www.hbidding.com）”下载招标文件及相关资料。
4.2招标文件每套售价1000元，售后不退。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2024年5月9日9时30分，投标人应在截止时间前通过互联网使用河北CA数字证书登录“惠招标电子招投标交易平台”，将加密的投标文件（投标文件应为使用“惠招标电子招投标交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件）上传，递交时间即为上传成功时间。招标人定于2024年5月9日9时30分举行开标会。
投标人不需到开标现场，在开标时间可以登陆“惠招标电子招投标交易平台（www.hbidding.com）”开标直播大厅观看开标视频直播，并通过登陆“惠招标电子招投标交易平台”网上开标大厅按时完成投标文件解密、确认工作。
5.3逾期未在电子交易平台完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，招标人将予以拒收。
6．发布公告的媒介
本招标公告同时在河北高速公路集团有限公司承德分公司网站（http://cd.hbgs.com.cn/)、惠招标电子招投标交易平台（www.hbidding.com）上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理机构概不负责。
7．联系方式
8．附件
附件1、资格审查条件
附件2、评标办法
附件1：资格审查条件
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
附录4 资格审查条件（项目负责人最低要求）
附件2：评标办法
评标办法前附表
续上表
注：1、评审总得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，结果保留两位小数。
2、评审专家对评审因素打分保留1位小数。
3、技术建议书各评分因素细分项的细分项缺项则该项得0分，评标价得分计算时保留两位小数。
本招标项目河北高速公路集团有限公司承德分公司2024年防雷检测项目（以下简称“本项目”）已列入河北高速公路集团有限公司承德分公司年度预算，项目资金已落实,资金来自企业自筹，出资比例为 100%，招标人为河北高速公路集团有限公司承德分公司。本项目已具备招标条件，现对本项目防雷检测进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用综合评估法。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1 服务地点：承德分公司及所辖各路段。
2.1.2 服务内容：
对承德分公司机关、交通局4、5号楼、承赤办公楼、32个收费站、11个隧道管理站、1个路警联合指挥中心、1个收费监控中心、12个养护班组宿办楼及所辖各路段沿线隧道、外场设备设施进行防雷检测，包括防雷整改后的二次免费复检并出具合格检测报告。具体情况如下：
1）张承段：承德分公司总部机关，下辖8个收费站、4个隧道管理站、1个路警联合指挥中心及4个养护班组，18条隧道，双向隧道长度68.79公里，路段总里程203.483公里。
2）承唐段：下辖4个收费站、1个隧道管理站、2个养护班组，16条隧道，双向隧道长度26.436公里，路段总里程82.279公里。
3）京承段：下辖5个收费站、1个隧道管理站、1个养护班组，7条隧道，双向隧道长度10.9724公里，路段总里程83.739公里。
4）承朝段：下辖5个收费站、2个隧道管理站、2个养护班组，8条隧道，双向隧道长度20.41公里，路段总里程118.404公里。
5）承赤段：下辖10个收费站、3个隧道管理站、1个收费监控中心及3个养护班组，27条隧道，双向隧道长度63.63公里，路段总里程178.484公里。
2.2 服务期限：首次检测自合同签订之日起25日历天内完成,并按招标人要求进行复检。
2.3 质量要求：符合国家和行业相关规范并满足招标文件委托人要求。
2.4 安全目标：不发生较大及以上安全生产责任事故。
2.5 招标范围及标段划分:
招标范围：按照招标文件委托人要求及相关规范要求，完成对承德分公司机关、交通局4、5号楼、承赤办公楼、32个收费站、11个隧道管理站、1个路警联合指挥中心、1个收费监控中心、12个养护班组宿办楼及所辖各路段沿线所有隧道、外场设备设施的防雷检测，首次检测不符合标准设备需列出相应清单，以及对防雷整改后的二次免费复检并出具合格检测报告的全部工作。
本次招标划分为1个标段。
3．投标人资格要求
3.1 本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1资质要求：应满足本公告附件1资格审查条件“附录1 资格审查条件(资质最低要求)”。
3.1.2业绩要求：应满足本公告附件1资格审查条件“附录2 资格审查条件(业绩最低要求)”。
3.1.3信誉要求：应满足本公告附件1资格审查条件“附录3 资格审查条件(信誉最低要求)”。
3.1.4项目负责人的资格要求：应满足本公告附件1资格审查条件“附录4 资格审查条件(项目负责人最低要求)”。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标，否则，相关投标均无效。
3.4在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单（不包括分公司）和在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单、经营异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单（均不包括分公司）的投标人，不得参加投标。
3.5投标人或其法定代表人、拟派项目负责人在近三年（2021年4月1日至投标截止时间）内存在行贿犯罪行为的，不得参加投标。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2024年4月18日15时00分至2024年4月23日15时00（北京时间，下同），登录“惠招标电子招投标交易平台（www.hbidding.com）”下载招标文件及相关资料。
4.2招标文件每套售价1000元，售后不退。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2024年5月9日9时30分，投标人应在截止时间前通过互联网使用河北CA数字证书登录“惠招标电子招投标交易平台”，将加密的投标文件（投标文件应为使用“惠招标电子招投标交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件）上传，递交时间即为上传成功时间。招标人定于2024年5月9日9时30分举行开标会。
投标人不需到开标现场，在开标时间可以登陆“惠招标电子招投标交易平台（www.hbidding.com）”开标直播大厅观看开标视频直播，并通过登陆“惠招标电子招投标交易平台”网上开标大厅按时完成投标文件解密、确认工作。
5.3逾期未在电子交易平台完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，招标人将予以拒收。
6．发布公告的媒介
本招标公告同时在河北高速公路集团有限公司承德分公司网站（http://cd.hbgs.com.cn/)、惠招标电子招投标交易平台（www.hbidding.com）上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理机构概不负责。
7．联系方式
| 招标人 | ： | 河北高速公路集团有限公司承德分公司 |
| 地址 | ： | 河北省承德市双滦区双塔山镇黄地沟村 |
| 联系人 | ： | 赵雅 张雪帆 |
| 电话 | ： | 0314-3176910 |
| 招标代理 | ： | 河北顺元招标代理有限公司 |
| 地址 | ： | 石家庄高新区华山街118号卓达星辰金座5-201室 |
| 联系人 | ： | 师晓坤、杨斌 |
| 电话 | ： | 0311-85280861、15930818369 |
| 电子邮件 | ： | hbsyzbgs@163.com |
惠招标平台 | ： | 400-780-9998 |
8．附件
附件1、资格审查条件
附件2、评标办法
附件1：资格审查条件
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
| 资质等级要求 |
| 具有独立法人资格，具有有效的企业营业执照； 具有省级气象主管机构颁发的雷电防护装置检测乙级或以上资质；外省雷电防护装置检测资质单位在河北省开展检测业务的，须在河北省气象局进行登记备案，具体备案信息以河北省气象局政府网站公示结果为准。 |
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）
| 业绩要求 |
| 近3年（2021年4月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准），至少承担过1项防雷检测业绩。 |
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信誉要求 |
| 投标人在过去1年中（2023年4月1日至投标截止时间）不曾在高速公路防雷检测合同中违约被逐或因投标人自身的原因而使合同被解除。 |
附录4 资格审查条件（项目负责人最低要求）
| 人员 | 数量 | 资格要求 |
| 项目负责人 | 1 | 具备防雷或相关专业工程师或以上职称。 |
附件2：评标办法
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |||
| 1 | 评标方法 | 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的投标人优先； （2）技术建议书得分较高的投标人优先； （3）投标文件中满足附录2资格审查条件(业绩最低要求) 的业绩累计金额高的优先。 | ||
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、补遗书编号（如有）、项目负责人相关信息、质量要求、安全目标、服务期限等内容； b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用保函形式提交，开具的保函满足招标文件要求。 d.若投标保证金采用保证保险形式提交，开具的保证保险满足招标文件要求。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明。 （6）投标人未以联合体形式投标。 （7）投标人未对本项目提出分包计划。 （8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a．投标函按招标文件规定填报了补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b．已标价费用清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （6）费用清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 | ||
| 2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一或五证合一的除外）、资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （4）投标人的信誉符合招标文件规定； （5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定； （6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 | ||
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：45分 其他因素：25分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：30分 | ||
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三名（若不足三名，则选取相应数量），对其第二个信封 (报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第5.2.4 项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将该平均值作为评标价平均值。 （3）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 | ||
| 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）／评标基准价 | ||
| 3.6.1 | 信息查询 | 本款修改为： 评标委员会评标时应对投标人的信用情况在“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”网站对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在“国家企业信用信息公示系统” 被列入严重违法失信企业名单（不含分公司）或在“信用中国”网站“被列入失信被执行人名单、经营异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单”情形的（均不含分公司），评标委员会应否决其投标。 评标委员会评标时应对投标人的提供的各类保证金电子担保材料进行核实，未能提供有效查询途径或所查询结果与投标人所附资料不一致的，按无效投标处理。 投标人按招标文件要求提供了截图并更新政府网站公开的相关信息,并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的,其真实性由投标人负责,经查证与事实不符的,视为投标过程中的弄虚作假行为，按相关规定处理。 | ||
续上表
| 条款号 | 评审因素与权重分值 | 评分标准 | |||
| 2.2.4(1) | 评分 因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素 细分项 | 分值 | |
| 技术建议书 | 45分 | 服务方案 | 10分 | 整体方案一般6分； 整体方案合理，可行6-8分； 整体方案科学先进，措施完善，可操作性强8-10分。 | |
| 对本项目工作范围和任务理解 | 10分 | 理解基本准确，思路一般6分； 理解基本准确，思路合理6-8分； 理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求8-10分。 | |||
| 质量、进度、安全保证措施 | 10分 | 措施一般6分； 合理，可行6-8分； 科学先进、严密8-10分。 | |||
| 对可能发现出的问题类型提出切实可行的处理建议和维护方案 | 10分 | 措施一般6分； 合理，可行6-8分； 科学先进、严密8-10分。 | |||
| 承诺出具的防雷检测成果及后续服务 | 5分 | 检测试验成果符合国家规定，后续服务一般3分； 检测试验成果符合国家规定，后续较完善3-4分； 检测试验成果符合国家规定，后续完善4-5分。 | |||
| 2.2.4(2) | 评标价 | 30分 | 评标价得分计算公式： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2。 其中，F=30；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为0分。 | ||
| 2.2.4(3) | 其他因素 | 业绩 25分 | 投标人满足资格审查条件（业绩最低要求）得15分。 投标人每增加一项满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩加5分，最多加10分。 | ||
注：1、评审总得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，结果保留两位小数。
2、评审专家对评审因素打分保留1位小数。
3、技术建议书各评分因素细分项的细分项缺项则该项得0分，评标价得分计算时保留两位小数。
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