东海县中医院对外委托检验检测机构采购项目
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业主类型 | |
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东海县中医院对外委托检验检测机构采购项目招标公告
标段编号：JSJY1110002018626001001
1.招标条件
本招标项目东海县中医院对外委托检验检测机构采购项目已批准建设，招标人为东海县中医院，招标代理机构为江苏省设备成套股份有限公司，项目资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目编号：JSJY1110002018626
2.2 采购需求：东海县中医院对外委托检验检测机构采购，检验检测内容为招标人拟外送的检验检测服务，具体详见招标人发包要求；
2.3 预算金额：总金额约40万元，以每年年度实际结算为准；
2.4最高投标限价：投标报价按《江苏省基本医疗保险诊疗项目和医疗服务设施范围及支付标准》（20240226）收费标准的最高60%计取，超过最高限价的作无效投标处理；
2.5 服务期:两年；
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 企业的资质类别和等级：
3.4.1投标人具备有效的营业执照和医疗机构执业许可证；
3.5 本次招标 不接受 联合体投标；
3.6 其它要求：
3.6.1本工程招标工作执行苏信用办[2018]23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”。
（1）在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；
（2）在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效；
惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间；
3.6.2投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即终止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任；
3.7符合法律法规规定的其它要求。
注：本项目采用不见面开标交易模式，上述资格要求内容以原件扫描件上传至投标文件为准。投标人开标前完成网上投标文件上传。
4.评标办法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 投标报价： 20 分 商务响应： 40 分 技术响应： 40 分 投标人的技术响应、商务响应得分应取所有评委评分的平均值。 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 以有效投标文件评标价的算术平均值（若有效投标文件≥9 家时，去掉两个最高价和两个最低价后取算术平均值；有效报价为5-8个（含5个、8个）时去掉一个最高价和一个最低价后计算平均值）为评标基准价。评标价每高于评标基准价1%，扣减0.1分；评标价每低于评标基准价1%,扣减0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 注：（1）评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。 （2）上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.3(1) | 投标报价 （20）分 | 投标报价与评标基准价 | 投标报价等于评标基准价的得满分；评标价每高于评标基准价1%，扣减0.2分；评标价每低于评标基准价1%,扣减0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
| 2.2.3(2) | 商务响应 （40）分 | 实验室资质 （22分） | 1、投标人具有实验室认可证书，提供有效期内的证书，得5分，不提供不得分。 2、投标人开展基因扩增检验需要通过市级及以上临床检验中心技术审核，并按要求办理相应的检验项目登记，提供相关证明材料，感染、代谢、肿瘤和生殖四类满足两类及以上得8分，只满足一类得4分，其他不得分。 3.投标人通过生物安全实验室备案（基因扩增），提供有效证书得3分，未提供不得分。 4、投标人实验室通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每提供一个有效证书得1分，最高得3分。 5、省级临床检验结果互认机构，提供2023年度的相关材料，项目全部通过互认得3分，部分通过互认得1分，不在互认机构名单内不得分； 注：提供相关材料，未提供不得分。 |
| 实验室 质量控制 （5分） | 省级临检中心室间质评证书超过15项（含）及以上得5分，7项——14项（含）项得3分，低于7项得1分，不提供不得分， 注：提供2023年的实验室室间质评资料。 | ||
| 业绩 （8）分 | 投标人提供自2022年1月1日至今在市级及以上检验检测类似业绩，每提供一份得1分，最高得8分。 注：以响应文件中提供中标通知书或合同复印件加盖公章为准，时间以中标通知书发布或合同签订时间为准，否则不予计分，同一个医院的多个业绩不可重复计分。 | ||
| 信息安全 （5分） | 投标人需具备信息安全管理的能力，取得信息系统安全等级保护（三级）备案有效认证得3分，低于三级的得1分，未取得不得分。 | ||
| 2.2.3(3) | 技术响应 （40）分 | 技术服务方案（30分） | 1. 投标人为本项目提供服务方案： 服务方案合理、可靠、完善、针对性好，完全满足本项目需求的得10分； 服务方案较为合理，基本满足本项目需求的打6分； 服务方案差的得3分； 不提供不得分。 |
| 2. 投标人提供检测方案： 检测方案具体、包含各类项目检验流程完全满足需求的得10分；检测方案较为合理，基本满足需求的得6分； 检测方案差的得3分； 不提供不得分。 | |||
| 3. 投标人提供质量控制方案： 质量控制体系完善、具体、合理完全满足需求的得10分， 质量控制体系较为合理，基本满足需求的得6分； 质量控制体系差的得3分； 不提供不得分。 | |||
| 冷链运输 服务方案 （10分） | 投标人为本项目提供冷链运输服务方案： 冷链运输服务方案合理、具体、专业完全满足本项目需求的得10分； 冷链运输服务方案较为合理，基本满足的6分； 冷链运输服务方案差的得3分； 不提供不得分。 | ||
5.招标文件的获取
5.1获取时间：网上投标获取招标文件时间：2024年05月15日至2024年05月22日前登录“东海县国有资金投资项目电子交易平台”获取（使用IE11浏览器访问“东海县人民政府网”，点击“东海县公共资源交易”）；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。
5.3未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。
注：投标人请在报名期间内下载招标文件，如未在规定时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。
6.投标文件的递交
6.1投标文件上传的截止时间为：2024年06月05日9时00分（北京时间）
6.2地点为：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。
注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：
1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；
2、开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过【东海县人民政府网站】—【东海县公共资源交易】—【供应商系统】—【东海专区】—【我的项目】—【项目工作台】—【开标--解密】进入开标大厅
3、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入不见面开标大厅，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载中心”中下载）进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；
4、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。
本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。
5. 投标人拟派项目负责人须全程参与招投标过程（含异议投诉）。远程交互时，项目负责人须同时作为授权委托人全程参与，同时投标人参与交互的人员将一直被视为是投标人的授权委托人（项目负责人），投标人自行承担弄虚作假、随意更换人员所导致的一切后果。
6.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。
为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在 东海县人民政府网站 上发布。
8.联系方式
| 招标人：东海县中医院 | 招标代理机构：江苏省设备成套股份有限公司 |
| 地 址：东海县牛山街道中华路与郑庄路交汇处 | 地址：连云港市海州区学院路8号 |
| 邮 编：222200 | 邮 编：222200 |
| 联系人：登录即可免费查看 | 联系人：登录即可免费查看 |
| 电 话：登录即可免费查看 | 电 话：登录即可免费查看 |
9.重要提醒
1、如果您是第一次在东海县进行限额以下网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
2、江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。
登录网站：东海县公共资源交易网
投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
| 软件公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
| 国泰新点 | 软件客服 | 4009980000 |
| 连云港本地技术支持 | 0518-85861319 | |
| 朱家旺 | 18905137238 | |
| 张海南 | 18505182641 | |
| 黄工（造价） | 15896100880 | |
| 江苏CA | 总部(南京) | 025-96010 |
| 孙莉莉 | 18005133017 | |
| 国信CA | 周梦雪 | 15298603303 |
| 魏飞 | 18261319191 |
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