2024NCZ0012992024年度国省干线公路桥隧和交安设施技术状况监测2024年度国省干线公路桥隧和交安设施技术状况监测的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ001299 | 项目名称： | 2024年度国省干线公路桥隧和交安设施技术状况监测 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 2024年度国省干线公路桥隧和交安设施技术状况监测 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 多年期错茬项目总概算 | 登录即可免费查看.00 |
| 多年期错茬性项目本年预算: | 700000.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 供应商须具备交通运输主管部门颁发的公路水运工程试验检测机构公路工程（综合）甲级，或交通工程专项和桥梁隧道工程专项证书。 |
| 2 | 本项目为面向中小企业预留项目，投标供应商需提供《中小企业声明函》（服务类：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）； |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
自合同签订之日起180日历天
保险
供应商应在服务期内，自费办理派驻到项目所在地人员的人身和自备财产的有关保险，保险时间应随服务时间的延长而顺延，并在出险后自行办理赔。如果供应商不办理上述保险，则应对有关风险及后果自负其责。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
①除合同条款另有约定外，供应商因受采购人委托进行的本项目服务而产生的成果均为双方所共同享有，其中任何一方向第三方转让时须经另一方同意，但若采购人因推进本项目的需要向第三者透露研究成果，则无须经过供应商的同意。②供应商在进行服务时，不得侵犯他人的知识产权。因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由供应商自行承担。③供应商在响应文件中采用专利技术、专有技术的，相应的使用费视为已包含在响应报价之中。
其他商务要求
响应有效期：提交响应文件截止之日起90自然日（日历日）。 响应报价：响应报价为两轮报价，供应商响应文件中报价为第一轮报价，磋商现场提交最后报价。响应报价要求以人民币元为单位。供应商的响应报价超过了采购预算或最高限价的，视为无效响应。供应商在响应报价时应将所有费用考虑包含在所报费用中，除此之外供应商应考虑报价包括了为实施和完成合同及保修期内所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、工程管理、安全、管理、保险、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。履约保证金：履约保证金金额：合同总价的5% ；提交履约保证金的时间：签订合同前5个自然（日历）日；履约保证金有效期：自合同生效之日起至合同约定的中标或成交供应商主要义务履行完毕止；履约保证金提交方式：支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。
采购标的交付地点（范围）
宁夏回族自治区境内
付款条件（进度和方式）
按照2024年度国省干线公路网技术状况监测工作开展进度分三期支付费用，第一期完成所有抽检路段、桥梁、隧道、交安设施的外业检测监测工作支付合同金额的40%，第二期完成所有报告编制、建立考核题库和小程序且能够正常运行支付本年度本项目剩余预算额（年度累计支付不超过合同额），第三期完成所有合同内容并且项目通过验收后支付剩余合同额。（具体支付以合同约定为准）。
售后服务
本项目的售后服务即为签订合同之日起至最终提交成果通过履约审查验收止。
交付标准和方法
1、交付标准和方法：确保成交供应商按照合同约定履行服务承诺，服务质量达到预期效果，进一步提高服务水平和质量。2、履约验收方式：按照相关政策性文件以及采购人制定的管理性文件的规定，由采购人自行组织验收，本项目履约验收方式为一次性验收。3、履约验收程序具体程序如下：履约验收条件达到时，成交单位应当组织内部自验，自验合格后及时向采购人书面提出履约验收申请，自验情况作为相关证明材料。经采购人审核，达到履约验收条件的，启动履约验收程序，成立履约验收小组，负责采购项目履约验收具体工作，验收合格后，出具《验收报告》。4、履约验收内容：按竞争性磋商文件、采购合同中相关履约验收内容和响应文件中明确的服务要求逐项验收。5、履约验收标准：按照自治区财政厅和宁夏公路管理中心相关要求执行，竞争性磋商文件、服务合同等是履约验收工作的基本依据，订立的补充合同或合同当事人其他有效约定应当作为服务合同组成部分。6、服务质量验收要求：供应商应严格按招标文件和合同规定规范检测方法、流程和成果，出具监测报告质量应数据准确。同时应满足国家、交通运输部、宁夏回族自治区现行的强制性技术标准、规范、规程和文件等相关要求，如有最新规范以新规范为准。
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C19010000-技术测试和分析服务 | 技术测试和分析服务 | 对全区国省干线公路桥梁、隧道和交安设施开展省级规范性监测。监测普通国省干线公路桥梁不少于10座，隧道不少于2座，交安设施不少于10公里。监测高速公路桥梁不少于5座，隧道不少于1座，交安设施不少于10公里。同时开展内业资料规范性检查。并编制考核题库，考核小程序。 | 1 | 登录即可免费查看.00 | 标的1-技术测试和分析服务：1.人员要求： （1）项目负责人1人：项目负责人应熟知业务流程，具备良好的沟通能力且具有公路桥梁和交安设施技术状况监测经验；负责团队的日常管理和人员配置，确保团队成员能够有效地完成监测任务；监督和指导下属的检查工作，确保检查活动的准确性和规范性，及时解决检查过程中遇到的问题。项目负责人是成交供应商的全权负责人，项目负责人应按合同约定以及采购人的要求做出的指示，负责组织合同的实施，为履行合同发出的一切函件均应由项目负责人或其授权代表签字，项目负责人可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先应将这些人员的姓名和授权范围通知采购人。项目负责人为本项目安全生产的第一责任人，负责团队的日常安全管理，保证安全生产条件，履行安全生产职责。 （2）技术负责人1人：技术负责人负责制定和实施质量控制标准，确保监测结果的准确性和可靠性；负责对外业成员进行技术培训，提高他们的技术水平和操作能力；负责为团队提供技术支持，解决监测过程中遇到的技术问题，确保监测活动的顺利进行；负责监测设备的维护，确保设备性能的稳定性和可靠性。 （3）监测工程师至少2人：监测工程师应具有公路桥梁和交安设施技术状况监测经验，按照国家、交通运输部、宁夏回族自治区现行的强制性技术标准、规范、规程和文件等相关要求完成检测任务，确保监测结果的准确性和可靠性。 （4）安全员至少1人：负责日常安全工作，保证安全生产条件，履行安全生产职责。 2.服务质量要求：满足《国家公路网重点桥梁和隧道监测评价规程》（T/CECS G:E41-04-2019）中关于“省级监测工作”的要求。验收质量评定：符合规范、规范操作、精心检测、数据准确。安全目标：在生产过程中无生产责任事故、重大伤亡事故和死亡事故的发生。 | ||
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件1：采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
服务类
服务内容
对全区国省干线公路桥梁、隧道和交安设施开展省级规范性监测。监测普通国省干线公路桥梁不少于10座，隧道不少于2座，交安设施不少于10公里。监测高速公路桥梁不少于5座，隧道不少于1座，交安设施不少于10公里。同时开展内业资料规范性检查。并编制考核题库，考核小程序。
履约保证金
履约保证金金额：合同总价的5% ；提交履约保证金的时间：签订合同前5个自然（日历）日；履约保证金有效期：自合同生效之日起至合同约定的中标或成交供应商主要义务履行完毕止；履约保证金提交方式：支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。
甲方责任
（1）甲方应及时向乙方提供所需的资料，并保证所提供资料的真实性和完整性。 （2）确保乙方接触任何与编制有关的记录、文件和所需的其他信息。 （3）甲方管理层对其作出的与编制有关的声明子以书面确认。 （4）甲方应为乙方派出的工作人员提供必要的工作条件及协作，协调与技术服务工作有关各方的关系，以便乙方能够顺利开展技术服务工作。 （5）按本合同的约定及时足额支付编制费用。
乙方责任
（1）乙方应在合同生效后及时开展服务工作，并按照约定时间完成方案技术服务工作。 （2）乙方参与技术服务工作的人员应符合国家规定的相关条件，有良好的职业操守。 （3）乙方应按照国家现行规范规程进行技术服务，遵守职业道德规范，按照专业规范和程序执业。 （4）乙方在技术服务过程中如遇到重大情况应随时向甲方通报，与甲方保持密切沟通。 （5）乙方不得将本合同项下的委托事项转包或分包给其他机构或个人。本合同约定应由乙方出具报告的，不得由乙方下属的分支机构出具。 （6）乙方应对甲方提出的方案技术服务业务方面的咨询积极给予解答。 （7）乙方应严格按照投标承诺投入人员力量，同时按技术服务方案中的范围和内容进行服务，保证质量。 （8）其他： /
违约责任
1乙方不履行本合同义务或者履行义务不符合约定的，甲方有权要求乙方承担继续履行、赔偿损失或支付违约金等违约责任。 2甲方逾期支付合同价款的，应就逾期部分向乙方支付按照中国人民银行规定的同期贷款基准利率计算的逾期付款违约金。 3以上乙方违约责任涉及的违约金从乙方交付的履约保证金中扣除，不足部分在服务费中扣除。 4甲方因资料提供不全、资料缺漏等原因导致进度逾期的责任由甲方负责。
不可抗力
/
服务期限
合同签订之日起180日历天。
验收标准（附验收方案）
1、交付标准和方法：确保成交供应商按照合同约定履行服务承诺，服务质量达到预期效果，进一步提高服务水平和质量。2、履约验收方式：按照相关政策性文件以及采购人制定的管理性文件的规定，由采购人自行组织验收，本项目履约验收方式为一次性验收。3、履约验收程序具体程序如下：履约验收条件达到时，成交单位应当组织内部自验，自验合格后及时向采购人书面提出履约验收申请，自验情况作为相关证明材料。经采购人审核，达到履约验收条件的，启动履约验收程序，成立履约验收小组，负责采购项目履约验收具体工作，验收合格后，出具《验收报告》。4、履约验收内容：按竞争性磋商文件、采购合同中相关履约验收内容和响应文件中明确的服务要求逐项验收。5、履约验收标准：按照自治区财政厅和宁夏公路管理中心相关要求执行，竞争性磋商文件、服务合同等是履约验收工作的基本依据，订立的补充合同或合同当事人其他有效约定应当作为服务合同组成部分。6、服务质量验收要求：供应商应严格按招标文件和合同规定规范检测方法、流程和成果，出具监测报告质量应数据准确。同时应满足国家、交通运输部、宁夏回族自治区现行的强制性技术标准、规范、规程和文件等相关要求，如有最新规范以新规范为准。 （验收方案附件）：交付标准和方法.docx
服务地点（范围）
宁夏回族自治区境内
付款条件（进度和方式）
按照2024年度国省干线公路网技术状况监测工作开展进度分三期支付费用，第一期完成所有抽检路段、桥梁、隧道、交安设施的外业检测监测工作支付合同金额的40%，第二期完成所有报告编制、建立考核题库和小程序且能够正常运行支付本年度本项目剩余预算额（年度累计支付不超过合同额），第三期完成所有合同内容并且项目通过验收后支付剩余合同额。（具体支付以合同约定为准）。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 响应报价 | 10 | 供应商的价格分统一按下列公式计算：响应报价得分=（响应基准价/最后报价）×10。响应基准价是指满足磋商文件要求且响应报价最低的最后报价。 本项目为专门面向中小企业预留项目，不再对响应报价进行折扣。 |
| 2 | 业绩 | 6 | 供应商近五年（自2019年 月 日至响应文件递交截止之日，以中标（成交）通知书或合同签订时间为准）内，每完成1个类似业绩的得3分，得够标准分为止。注：响应文件中附中标（成交）通知书或合同复印件并加盖供应商公章，否则不得分。 |
| 3 | 人员 | 19 | 项目负责人1人： 具有公路工程相关专业中级及以上职称得2分，具有交通运输部颁发的有效的公路试验检测工程师或全国公路水运检测师资格证书得3分。 技术负责人1人： 具有公路工程相关专业中级及以上职称得2分，具有交通运输部颁发的有效的公路试验检测工程师或全国公路水运检测师资格证书得3分。 团队其他成员3人（不包含项目负责人和技术负责人）： 团队其他成员满足采购需求配齐3名成员得3分，不满足不得分。 团队其他成员每具有一名公路工程相关专业助理工程师及以上职称得1分，满分3分。 团队其他成员每具有交通运输部颁发的有效的公路试验检测工程师或全国公路水运检测师资格证书得1分，满分3分。 注：1.公路工程相关专业职称包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建工程、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称；2.响应文件中附职称、证书复印件并加盖供应商公章，否则不得分。 |
| 4 | 对本项目理解分析 | 20 | 根据供应商对本项目特点难点的理解分析全面性、详细程度、措施完善进行评审。分析全面、合理、措施完善的得20分；分析全面、有简单的措施、基本满足采购需求的得15分；分析不全面、对本项目特点难点的理解不透彻、措施不得当的得10分；对本项目特点难点的理解分析错误或无基本措施的得5分；未提供的不得分。 |
| 5 | 服务方案 | 20 | 根据供应商对本项目服务方案全面性、详细程度进行评审，主要包括：①路况数据检测；②重点桥梁的抽检和巡查及分析；③重点隧道的抽检和巡查及分析；④交通安全设施的数据采集及现场检测。 以上4个小项，总计20分。每个小项内容完整、科学合理、贴合项目实际需求的得5分；内容基本满足采购需求的得4分；内容不够全面具体或不贴合项目实际需求的得3分；内容脱离项目实际需求或无法具体实施的得2分；未提供的不得分。 |
| 6 | 质量保证措施 | 15 | 根据供应商服务质量保障方案进行评审，主要内容包括：①质量管理机构设置及职责；②人员职能分工；③质量管理制度与体系；④质量保障措施；⑤日常考核办法。 以上5个小项，总计15分。每个小项内容完整、科学合理、贴合项目实际需求的得3分；内容不够全面具体或不贴合项目实际需求的得2分；内容脱离项目实际需求或无法具体实施的得1分；未提供的不得分。 |
| 7 | 服务承诺 | 10 | 供应商需结合项目的实际特点来制定符合本项目的服务承诺，评标委员会根据各供应商提供的服务承诺(承诺中需明确针对本项目所能提供的相关服务内容、出现问题解决方案、服务到位时间、完整的服务体系流程)进行综合评审。以上服务承诺制定全面详细、明确合理、高效，能极大程度保障服务质量的得10分；制定的服务承诺全面、基本满足采购人需求的得7分；制定的服务承诺全面但内容不详细、可能在实际实施过程中出现具体事项不明确的得4分；制定的服务承诺有漏项不全面或无法实施的得1分；未提供的不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
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任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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