镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系统、区间测速、黄闪灯、交通标线标牌安装采购项目--补充公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
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| 审批时间 | 审批结果 | ||
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镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系统、区间测速、黄 闪灯、交通标线标牌安装采购项目--补充公告
（招标编号：镇财采购GK-2023-45）
一、内容：
镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系统、区间测速、黄 闪灯、交通标线标牌
安装采购项目--补充公告
一、项目基本情况
1、原公告的采购项目编号：镇财采购GK-2023-45
2、原公告的采购项目名称：镇镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子 警察抓拍系统、区间测速、黄闪灯、交通标线标牌安装采购项目
3、首次公告日期及发布媒介：2023年06月13日、《河南省政府采购网》、《全 国公共资源交易平台(河南省·镇平县)》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》
4、原响应文件提交截止时间：2023年06月20日09时00分（北京时间）
二、更正内容
1、更正事项：采购公告
2、更正内容：
（1）原采购公告附件中未附盖章采购公告与采购文件，现增加附件。
（2）其他内容不变，由此给供应商带来的不便，敬请谅解。
3、更正日期：2023年06月13日
三、其他补充事宜
请各潜在投标人及时关注网站更新信息，若因其他原因未能及时看到网上更 新信息而造成的损失，采购人及采购代理机构将不负任何责任。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息：
名 称：镇平县公安局
联系 人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
地 址：南阳市镇平县玉神南路与平安大道交叉口
2.采购代理机构信息
名称：旭航工程咨询有限公司
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
地址：河南省郑州市金水区黄河路1号瀚海璞丽中心A座1107号
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
二、监督部门
本招标项目的监督部门为镇平县财政局。
三、联系方式
招 标 人：镇平县公安局
地 址：南阳市镇平县玉神南路与平安大道交叉口 联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：/
招标代理机构：旭航工程咨询有限公司
地 址： 河南省郑州市金水区黄河路1号瀚海璞丽中心A座1107号 联 系 人： 登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警 安装采购项目
一、项目基本情况
1、原公告的采购项目编号：镇财采购GK-2023-45
2、原公告的采购项目名称：镇镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系 3、首次公告日期及发布媒介：2023年06月13日、《河南省政府采购网》、《全国公共资源 台》
4、原响应文件提交截止时间：2023年06月20日09时00分（北京时间）
二、更正内容
1、更正事项：采购公告
2、更正内容：
（1）原采购公告附件中未附盖章采购公告与采购文件，现增加附 件。
（2）其他内容不变，由此给供应商带来的不便，敬请谅解。
3、更正日期：2023年06月13日
三、其他补充事宜
请各潜在投标人及时关注网站更新信息，若因其他原因未能及时看到网上 更
新信息而造成的损失，采购人及采购代理机构将不负任何责任。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息：
名 称：镇平县公安局
联系 人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
地 址：南阳市镇平县玉神南路与平安大道交叉口
2.采购代理机构信息
名称：旭航工程咨询有限公司
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
地址：河南省郑州市金水区黄河路1号瀚海璞丽中心A座1107号
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
采购人信息:
名 称:镇平县公安局
联系人: 张先牛
联系电话: 登录即可免费查看
地 址:南阳市镇平县玉镑路与平安大道交叉口
采购代理机构信息
名称:旭航工程咨询有限公司
联系人:登录即可免费查看
电话:登录即可免费查看
地址:河南省郑州市金水区黄河路1鸯瀚海璞丽中心A座1107号
项目联系方式
项目联系人:登录即可免费查看
联系方式:登录即可免费查看
镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系统、区间测速、黄
闪灯、交通标线标牌安装采购项目招标公告
项目概括：
镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系统、区间测速、黄闪灯、交 通标线标牌安装采购项目的招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台
(河南省·镇平县)-交易系统获取招标文件，并于 2023年7月10 日 09 时 00
分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：镇财采购GK-2023-45
2.项目名称：镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系统、区间测速、黄 闪灯、交通标线标牌安装采购项目
3.采购方式：公开招标
4.预算金额：登录即可免费查看元
5.采购需求(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)
| 序号 | 包号 | 包名称 |
| 1 | 包1 | 镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系统、区间测速、黄闪灯、交通标线标牌安装采购项目-1标段 |
| 2 | 包2 | 镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系统、区间测速、黄闪灯、交通标线标牌安装采购项目-2标段 |
| 3 | 包3 | 镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系统、区间测速、黄闪灯、交通标线标牌安装采购项目-3标段 |
5.1
采购内容：设备的采购、安装、调试、验收、培训、售后服务、与货物有关的运输和保险及其他 伴随服务等的全部工作。
5.2.项目地点：采购人指定位置；
5.3.质量标准：符合国家现行验收规范合格标准；
5.4.资金来源：财政资金；
5.5.标段划分：本项目共划分为三个标段：
5.6.供货安装期：合同签订后90天内交货并安装调试完毕
5.7.免费质保期：3年
6.合同履行期限：合同签订后90天内交货安装调试完毕
7.本项目是否接受联合体投标：否
8.是否接受进口产品：否
9.是否为只面向中小企业采购：是
二、投标人资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族 地区、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。
3.本项目的特定资格要求
3.1 投标人应具有独立法人资格，具有有效的营业执照；
3.2
投标人财务状况良好，没有处于被责令停业、破产状态，需提供近年经审计的财务报告（成 立不足一个自然年，可以提供近期财务报表）；
3.3
投标人需提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供企业2022年1月1日以来任意 三个月企业依法缴纳税收和社会保障资金的证明,依法免税企业应提供相关证明文件；3.4
投标人需提供近三年无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人）,并对 其真实性负责，若承诺不实，所造成的后果由投标人承担；
3.5
参加政府采购活动前三年内（新成立的企业从成立之日起）,在政府采购活动中没有重大违 法记录的书面声明；
3.6
依据《关于在公共资源交易活动中实施信用监管的通知》（宛公管办〔2020〕22号）文，投标人(
投标人)在参与公共资源交易活动时须提供规范的信用报告，信用报告应从“信用中国”（ww
w.creditchina.gov.cn）网站下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10
日内，提供的内容要完整清晰并加盖公章。
4.本次招标不接受联合体投标，不允许资格挂靠，转包，违法分包。
备注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为
准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚
信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未
得分或资格审查不合格等情况的，由投标人承担责任。
三、获取招标文件时间
1.时间：2023年06月14日至
2023年06月20日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至18:00（北京时间，法定节假日 除外。）
2.地点：《全国公共资源交易平台（河南省·
镇平县）》（http://ggzyjyzx.zhenping.gov.cn/）；
3.方式：本项目只接受镇平县电子招标投标交易平台中已加入市场主体库的企业投标,不 接受其它形式投标，未入库的投标人请及时办理入库手续。主体库入库请参见镇平县公
共资源交易中心网站“资料下载”处《镇平县公共资源交易中心投标人注册及网上下载
招标文件操作手册》。企业办理主体库入库不收取任何费用，不需携带原件到镇平县公
共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续造成的各项损失均由投标企业承担。
4.售价：0元
四、投标文件截止时间和地点
1.时间：2023 年 7 月 10日 9 时 00 分 (北京时间)
2.地点：全国公共资源交易平台(河南省·镇平县)-交易系统
五、开标时间及地点
1.时间：2023 年 7 月 10 日 9 时 00 分 (北京时间)
2.地点：全国公共资源交易平台 (河南省·镇平县)-网上开标大厅
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台(河南省·镇平县)》、《中
国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布，招标公告期限为
五个工作日。
七、其他补充事宜
该项目使用网上不见面开标，供应商无需前往到达现场参与投标。各供应商根据开 标操作手册要求，提前做好相关准备工作。网上不见面开标手册地址(首页资料下载—文件下载中下载)，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，拨打技术电 话：17337179764/18137798463该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交加密投标文件电子版等。需要注意开标 前登录网上开标大厅进行等候签到；投标时间截止后才可以签到，签到时间段系统设定为20 分钟，错过签到时间段，由此产生的后果，供应商承担一切责任。网上不见面开标过程中，如因供应商准备不到位或网络问题造成未能及时解密的情 况导致开标无法继续的，视为该供应商自动放弃投标，签到时间段截止后不再执行投标文 件解密。
(4)监督人：镇平县财政局；联系方式：0377-65910598 八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息：
名称：镇平县公安局
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
地址：南阳市镇平县玉神南路与平安大道交叉口
2.采购代理机构信息
名称：旭航工程咨询有限公司
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
地址：河南省郑州市金水区黄河路1号瀚海璞丽中心A座1107号
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
联系方式：登录即可免费查看
采购人信息:
名 称:镇平县公安局
联系人: 张先牛
联系电话: 登录即可免费查看
地 址:南阳市镇平县玉镑路与平安大道交叉口
采购代理机构信息
名称:旭航工程咨询有限公司
联系人:登录即可免费查看
电话:登录即可免费查看
地址:河南省郑州市金水区黄河路1鸯瀚海璞丽中心A座1107号
项目联系方式
项目联系人:登录即可免费查看
联系方式:登录即可免费查看
镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子
警察抓拍系统、区间测速、黄闪灯、交通标线标
牌安装采购项目（一标段）
项目编号：镇财采购GK-2023-45
招标文件
旭 航
采 购 人：镇平县公安局
采购代理机构：旭航工程咨询有限公司
日 期：二零二三年六月
目录
第一章 招标公告 .................................................1
第二章 投标人须知前附表 .........................................5
第三章合同主要条款 .............................................22
第四章 采购内容及要求 ..........................................32
第五章 评标办法（综合评分法） ..................................45
第六章 投标文件格式 ............................................50
第一章 招标公告
镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系统、区间测速、
黄闪灯、交通标线标牌安装采购项目招标公告
项目概括：
镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系统、区间测速、黄闪灯、交通标线标牌安装采购项目的招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台 (河南省·镇平县)-交易系统获取招标文件，并于 2023年7月10 日 09 时 00
分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：镇财采购GK-2023-45
2.项目名称：镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系统、区间测 速、黄闪灯、交通标线标牌安装采购项目
3.采购方式：公开招标
4.预算金额：登录即可免费查看元
5.采购需求(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)
| 序号 | 包号 | 包名称 |
| 1 | 包1 | 镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系统、区间测速、黄闪灯、交通标线标牌安装采购项目-1标段 |
| 2 | 包2 | 镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系统、区间测速、黄闪灯、交通标线标牌安装采购项目-2标段 |
| 3 | 包3 | 镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系统、区间测速、黄闪灯、交通标线标牌安装采购项目-3标段 |
5.1
采购内容：设备的采购、安装、调试、验收、培训、售后服务、与货物有关的运输和保险及
1
其他伴随服务等的全部工作。
5.2.项目地点：采购人指定位置；
5.3.质量标准：符合国家现行验收规范合格标准；
5.4.资金来源：财政资金；
5.5.标段划分：本项目共划分为三个标段：
5.6.供货安装期：合同签订后90天内交货并安装调试完毕
5.7.免费质保期：3年
6.合同履行期限：合同签订后90天内交货安装调试完毕
7.本项目是否接受联合体投标：否
8.是否接受进口产品：否
9.是否为只面向中小企业采购：是
二、投标人资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数 民族地区、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。
3.本项目的特定资格要求
3.1 投标人应具有独立法人资格，具有有效的营业执照；
3.2
投标人财务状况良好，没有处于被责令停业、破产状态，需提供近年经审计的财务报告（成立不足一个自然年，可以提供近期财务报表）；
3.3
投标人需提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供企业2022年1月1日以来 任意三个月企业依法缴纳税收和社会保障资金的证明,依法免税企业应提供相关证明文 件；
3.4
投标人需提供近三年无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人）,
2
并对其真实性负责，若承诺不实，所造成的后果由投标人承担；
3.5
参加政府采购活动前三年内（新成立的企业从成立之日起）,在政府采购活动中没有重大
违法记录的书面声明；
3.6
依据《关于在公共资源交易活动中实施信用监管的通知》（宛公管办〔2020〕22号）文，投
标人(投标人)在参与公共资源交易活动时须提供规范的信用报告，信用报告应从“信用
中国”（www.creditchina.gov.cn）网站下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件
截止时间前10日内，提供的内容要完整清晰并加盖公章。
4.本次招标不接受联合体投标，不允许资格挂靠，转包，违法分包。
备注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信
息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信
息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此
造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人承担责任。
三、获取招标文件时间
1.时间：2023年06月14日至
2023年06月20日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至18:00（北京时间，法定节假 日除外。）
2.地点：《全国公共资源交易平台（河南省·
镇平县）》（http://ggzyjyzx.zhenping.gov.cn/）；
3.方式：本项目只接受镇平县电子招标投标交易平台中已加入市场主体库的企业投 标,不接受其它形式投标，未入库的投标人请及时办理入库手续。主体库入库请参见 镇平县公共资源交易中心网站“资料下载”处《镇平县公共资源交易中心投标人注 册及网上下载招标文件操作手册》。企业办理主体库入库不收取任何费用，不需携 带原件到镇平县公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续造成的各项损 失均由投标企业承担。
4.售价：0元
四、投标文件截止时间和地点
1.时间：2023 年 7 月 10 日 9 时 00 分 (北京时间)
2.地点：全国公共资源交易平台(河南省·镇平县)-交易系统
五、开标时间及地点
1.时间：2023 年 7 月 10 日 9 时 00 分 (北京时间)
2.地点：全国公共资源交易平台 (河南省·镇平县)-网上开标大厅
六、发布公告的媒介及招标公告期限
3
本次招标公告在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台(河南省·镇平县)》
、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布，招标公
告期限为五个工作日。
七、其他补充事宜
该项目使用网上不见面开标，供应商无需前往到达现场参与投标。各供应商根
据开标操作手册要求，提前做好相关准备工作。网上不见面开标手册地址(首页资料下
载—
文件下载中下载)，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，拨打技
术电话：17337179764/18137798463该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交加密投标文件电子版等。需要注意
开标前登录网上开标大厅进行等候签到；投标时间截止后才可以签到，签到时间段系统
设定为20分钟，错过签到时间段，由此产生的后果，供应商承担一切责任。网上不见面开标过程中，如因供应商准备不到位或网络问题造成未能及时解密
的情况导致开标无法继续的，视为该供应商自动放弃投标，签到时间段截止后不再执
行投标文件解密。监督人：镇平县财政局；联系方式：0377-65910598
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息：
名称：镇平县公安局
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
地址：南阳市镇平县玉神南路与平安大道交叉口
2.采购代理机构信息
名称：旭航工程咨询有限公司
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
地址：河南省郑州市金水区黄河路1号瀚海璞丽中心A座1107号
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
联 系 方 式：登录即可免费查看
4
第二章 投标人须知前附表
| 序号 | 项目内容 | 编列内容 |
| 1 | 采购人 | 名称：镇平县公安局 联系人：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看 地址：南阳市镇平县玉神南路与平安大道交叉口 |
| 2 | 采购代理机构 | 名称：旭航工程咨询有限公司 联系人：登录即可免费查看 电话：登录即可免费查看 地址：河南省郑州市金水区黄河路1号瀚海璞丽中心A座1107号 |
| 3 | 项目名称 | 镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系 统、区间测速、黄闪灯、交通标线标牌安装采购项目 |
| 4 | 资金来源 | 财政资金 |
| 5 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 6 | 采购内容 | 本项目设备的采购、安装、调试、验收、培训、售后服务、与货物 有关的运输和保险及其他伴随服务等的全部工作 |
| 7 | 合同履行期限 | 合同签订后90天内交货安装调试完毕 |
| 8 | 免费质保期 | 3年 |
| 9 | 质量标准 | 符合国家现行验收规范合格标准； |
| 10 | 投标人资格条件 | 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业、监狱企 业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。 3、本项目的特定资格要求 3.1 投标人应具有独立法人资格，具有有效的营业执照；3.2 投标人财务状况良好，没有处于被责令停业、破产状态，需提 供近年经审计的财务报告（成立不足一个自然年，可以提供近 期财务报表）； 3.3 |
5
| 投标人需提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提 供企业2022年1月1日以来任意三个月企业依法缴纳税收和社 会保障资金的证明,依法免税企业应提供相关证明文件；）3.4 投标人需提供近三年无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人）,并对其真实性负责，若承诺不实，所造成的后果由投标人承担； 3.5 参加政府采购活动前三年内（新成立的企业从成立之日起）, 在政府采购活动中没有重大违法记录的书面声明； 3.6 依据《关于在公共资源交易活动中实施信用监管的通知》（宛 公管办〔2020〕22号）文，投标人(投标人)在参与公共资源交 易活动时须提供规范的信用报告，信用报告应从“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站下载，信用报告的生成日期为 本项目递交投标文件截止时间前10日内，提供的内容要完整清 晰并加盖公章。 4.本次招标不接受联合体投标，不允许资格挂靠，转包，违法 分包。 备注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填 报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为 本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信 库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况 的，由投标人承担责任。 | ||
| 11 | 是否接受联合体 | 不接受 |
| 12 | 踏勘现场 | 不组织 |
| 13 | 预备会 | 不召开 |
| 14 | 偏离 | 不允许 |
| 15 | 投标人要求澄清 | 投标截止时间15日之前。 |
6
| 招标文件的截止 时间 | ||
| 16 | 备选方案 | 不接受 |
| 17 | 投标截止时间 | 2023年 7 月 10 日上午 9 时 00 分（北京时间） |
| 18 | 投标人确认收到 公开招标文件澄 清的时间 | 投标人领取澄清文件后24小时内盖章确认 |
| 19 | 投标人确认收到 公开招标文件修 改的时间 | 投标人领取修改文件后24小时内盖章确认 |
| 20 | 构成招标响应文 件的其他材料 | 见招标文件“投标文件格式” |
| 21 | 投标有效期 | 自投标文件递交的截止时间起60日历天 |
| 22 | 投标保证金 | 不收取 |
| 23 | 近年完成的类似 项目的年份要求 | / |
| 24 | 电子投标文件递 交 | 供应商应在投标截止时间前通过全国公共资源交易平台（河南 省·镇平县）- 交易系统将电子投标文件（tbdat）格式上传，并认真检查电子投 标文件是否完整、正确。未在投标截止时间前完成上传的，视为 逾期送达。逾期上传的电子投标文件，招标人不予受理。 具体方法详见：全国公共资源交易平台（河南省·镇平县）- 首页资料下载- 文件下载，关于投标文件制作和递交内容资料下载： 1、初次使用注意事项； 2、关于初次使用 3.0 系统标书无法下载和 CA 无法绑定的操作说明； 3、3.0 系统投标文件制作及系统初次使用注意事项电子交易系统技术 支持电话：17337179764/18137798463 |
7
| 25 | 签字或盖章要求 | 电子投标文件按要求在相应位置加盖电子公章、电子印章。 |
| 26 | 原件 | 本项目为不见面开标项目，即投标人不再到开标现场参与开标 会议，故本项目对原件不审核，资格审查条件及评分得分项中 涉及到的证明资料原件扫描件需在投标截止时间前上传至镇平 县公共资源交易中心市场主体库，以上传至市场主体库的信息 为准，过期更改的市场主体库信息不作为本项目评审依据。市 场主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰 可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情 况的，由投标企业自行承担责任； |
| 27 | 公开招标小组的 组建 | 评标小组构成:5人，由采购人代表1人，有关技术、经济等方面 的专家4人，共5人组成。 |
| 28 | 是否授权公开招 标小组确定成交 供应商 | 否，推荐的成交候选人数为3名。 |
| 29 | 中标候选人公示 媒介 | 评标结束后，中标结果将在本招标公告在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台(河南省·镇平县)》、《中国电 子招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务 平台》上同时发布。 |
| 30 | 预算金额及最高 投标限价 | 最高投标限价：大写：壹佰柒拾肆万捌仟零贰拾圆整 小写：1748020元 （注：以上超过最高投标限价的投标报价为无效报价，做废标处 理。） |
| 31 | 承诺书 | 潜在投标人所提供的所有资料必须做出书面承诺，无造假、隐 瞒的承诺书（并附投标文件中）。依据投标文件中的承诺书，发 现隐瞒、虚假文件，做无效标处理，并上报至行政主管部门处理。以上承诺书作为投标文件的一部分。 |
| 32 | 招标代理费 | 代理服务费:本次招标由中标人在中标结果公示期结束之后，中标人领取中标通知书之前向代理机构支付代理服务费。代理 服务费按照《河南省招标代理服务收费指导意见》(豫招协【2023】002号)计算，计算基数为中标金额。投标人的投标报价应当包 |
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| 含该代理费用。 | ||
| 33 | 支付方式：以双方合同签订为准 | |
| 34 | 需要补充的其他内容 | |
| 35 | 投标人的投标报价应是完成本次招标范围内所列全部内容的价格，若因报价出现 的遗漏等原因造成的一切后果，将由投标人自行承担。 | |
| 36 | 开标程序 | 本项目采用“不见面开标”方式，投标人无需到达现场参加开标 会议；投标人应当在投标截止时间前登录不见面开标大厅，在 线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。从开 标时间起，各投标企业自行在20分钟内远程解密投标文件，超 过时限的按无效标处理(所有递交的投标文件解密结束即为解 密程序结束)；开标结束后，投标人在不见面开标大厅等待。1、招标人、监督部门代表到达开标现场。 2、各投标单位必须安排专人值守，确保在线。 3、远程开标程序： （1）投标人解密：开标时间截止后，在规定时间内使用电子 CA 自行解密电子投标文件。 （2）不见面开标大厅公布开标结果。 （3）投标人（或其授权委托代理人）在线提交电子签章确认开标 结果，在规定时限内（投标截止后20分钟内）未作签章确认的视 为无异议并默认开标结果。 （4）开标结束。 |
| 37 | 其它 | 1、投标单位的投标报价不得高于本项目最高投标限价，否则其 投标将被否决。 2、本项目的最终解释权归采购人所有,对未中标人不做解释。3、各供应商在编制电子投标文件时，应避免因使用同一台计算 机制作或同一台计算机上传或相同企业密钥（CA）上传电子投 标文件等其他人为因素，造成投标文件制作机器码一致的，其 投标将被否决。由此造成的其他不良后果，均由供应商自行承 担。 |
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| 38 | 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构 成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同 文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的编排顺序在后者为准解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同 一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。 | |
| 39 | 政府采购政策支 持 | A、为贯彻落实财库〔2020〕46号《政府采购促进中小企业发展管理 办法》的通知、豫财购<2013>14号《河南省财政厅、河南省工业和信 息化厅关于政府采购促进小型微型企业发展的实施意见》、财库〔20 22〕19号《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》，本 项目鼓励中小企业参与投标，中小企业划型标准以工信部联企业〔20 11〕300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会 、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》为依据。关于投标 报价评分中给予小微企业优惠的说明：对于经主管预算单位统筹后未 预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的 非预留部分采购包，招标人、招标代理机构应当对符合本办法规定的 小 微 企 业 报 价 给 予 10%—20%（ 工 程 项 目 为 3%— 5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。本项目小微企业报价给予10 %扣除，适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法 但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评 分 的 基 础 上 增 加 其 价 格 得 分 的 3%— 5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大 中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或 者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的 ，招标人、招标代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 4%-6%（工 程 项 目 为 1%— 2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购 工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的， 评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%— 2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其 他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除 优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业 同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分 比例，由招标人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等 ，在本办法规定的幅度内确定。 B、根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题 的 通 知》（财 库 <2014>68 号）规定，本项目支持监狱企业参与政府采购活动。监狱企业参加本 项目投标时，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生 产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业 ，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策 ，监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 C、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017 〕141号）文件规定，本项目支持残疾人福利性单位参与政府采购活 动。符合条件的残疾人福利性单位参加本项目投标时，应当提供本通 知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，视 |
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| 同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发 展 的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复 享受政策。 D、根据财库<2019>9号《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监 管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通 知》、财库<2019>18号《财政部、生态环境部关于印发环境标志产品 政府采购品目清单的通知》、财库<2019>19号《财政部、发展改革委 关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》文件规定，本项目如涉 及到节能产品、环境标志产品政府采购品目清单内的产品，将依据国 家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产 品认证证书，对获得证书的产品实施优先采购或强制采购。 E、根据《政府采购进口产品管理办法》（财库<2007>119号）规定，政府采购应当采购本国产品，不允许采购进口产品，确需采购进口产 品的，实行审核管理。本办法所称进口产品是指通过中国海关报关验 放进入中国境内且产自关境外的产品。根据《财政部办公厅关于政府 采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库<2008>248号）规定，凡 在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往 境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从境外进入 海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内 其他地区的产品，应当设定为进口产品。 F、根据政府采购政策，本项目如涉及到自主创新首购产品，应当采 购由财政部会同科技部等部门制定的《政府采购自主创新产品目录》内的产品。 G、根据政府采购政策，本项目如涉及到无线局域网产品，应当优先 采购《无线局域网认证产品政府采购清单》内的产品，如涉及到信息 安全产品，应当采购经国家认证的信息安全产品。 H、根据政府采购政策，本项目如涉及到计算机办公设备产品，供应 商所投产品必须是预装正版操作系统软件的计算机产品。 I、其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。 | ||
| 40 | 所属行业 | 本次采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：工业 |
| 41 | 河南省政府采购合同融资政策告知函 各供应商： 欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！ 政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购 活 动 的 供 应 商 融 资 难、融资贵问题退出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商 ， 可 持 政府 采 购 合 同 向 金 融 机 构 申 请 贷 款 ， 无 需 抵 押 、 担保、融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购【2017】10 号 ） ， 按 照 双 方 自 愿 的 原 则 提 供 便 捷 、 优 惠 的 贷 款 服 务 。 | |
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| 贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。 |
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1、总则
1.1 适用范围
本招标文件仅适用于镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系 统、区间测速、黄闪灯、交通标线标牌安装采购项目（1标段）
1.2 定义
1.2.1 采购人: 镇平县公安局；
1.2.2 采购代理机构：旭航工程咨询有限公司；
1.2.3 合格投标人：详见投标人须知前附表内容；
1.2.4 中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的供应商；
1.2.5 投标文件：指投标人根据招标文件提交的所有文件；
1.2.6 供应商：根据河南省政府采购合同，向采购人提供货物、安装或者服务的法人、其他 组织或者自然人；
1.3 投标费用
1.3.1 无论投标过程中的作法和结果如何,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部 费用，代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。
2、招标文件
2.1 招标文件的组成
招 标 文 件 用 以 阐 明 本 次 采 购 的 货 物 要 求 、 招 标 投 标 程 序 和 合 同 条 件 ；招标文件由下述部分组成：
第一章招标公告
第二章投标人知前附表
第三章合同主要条款
第四章采购内容及要求
第五章评标办法
第六章投标文件格式
2.2 招标文件的澄清
2.2.1任何对招标文件认为有需要澄清的疑问的潜在投标人，均应在递交投标文件截至之日 10 日前，将答疑问题直接提交至“镇平县公共资源交易中心平台”。采购人和采购代理机构对潜在供应商在 规定期限内提交的疑问将在镇平县公共资源交易中心平台予以答复，同时有可能将不标明疑问来源的书 面答复函发至所有潜在供应商。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对招标文件完全认可。开标后
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，采购人和采购代理机构不接受任何对招标文件内容的质疑。2.2 招标文件的修改
2.2.1 采购人和采购代理机构可主动或在解答供应商提出的澄清问题时对招标文件进行 修改，在镇平县公共资源交易中心平台发出，潜在供应商可自行登陆系统察看并及时下载，该澄清 或者修改的内容为招标文件的组成部分对所有供应商均具有约束力。
2.2.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投 标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商；不足15日的，采购人或 者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
2.2.3 当招标文件、补充（答疑）通知文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。
3、投标文件的编制 3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件包括下列部分：
（1） 投标函及投标函附录
（2） 法定代表人身份证明
（3） 授权委托书
（4） 资格证明文件
（5） 报价明细表
（6） 技术方案
（7） 承诺函
（8） 其他材料
3.2 投标格式
3.2.1 供应商应按照招标文件中提供的格式完整地编制投标文件，按招标文件提供的资格 证明格式（见附件）提交招标文件要求的资格证明文件。
3.3 投标报价
3.3.1 供应商应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分 项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以单价为准。供应商必须无 条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。
3.3.2 投标总报价应是采购人指定地点交货的包括交货前发生的各种税费、运费及保险 费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价；
3.3.3 供应商根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的 方便，但并不限制采购人订立合同的权力；
3.3.4 投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并所规定
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的分项；
3.3.5 供应商对所有货物只允许有一个报价，采购人不接受有任何选择报价的投标；
3.3.6 供应商不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定 的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予 以拒绝。
3.4 供应商资格的证明文件
3.4.1 依据要求按招标文件规定相应的资格证明文件，作为投标文件的一部分，以证明其 有资格进行投标和有能力履行合同；
3.4.2 供应商提供招标文件前附表供应商资格要求内所涉及到的相关资格证明文件；
3.4.3 供应商具有履行合同所需的财务、技术和生产能力的证明文件；
3.4.4 供应商有能力履行招标文件中规定的保养、修理等其它技术服务的义务的证明文 件；
3.4.5 供应商满足招标文件规定的资格要求。
3.5 投标有效期
3.5.1 投标文件应自投标规定的截止之日算起，在“投标人须知前附表”规定的时间内保持 有效，投标有效期不足的将被为非响应投标而予以拒绝；
3.5.2 在特殊情况下，采购人和采购代理机构可征求供应商同意延长投标有效期，这种要求 与答复均应以加盖公章后的电子形式提交，供应商可以拒绝这种要求，同意延期的供应商将不会 被要求也不允许修改其投标。
3.6 投标文件的式样和文件签署
3.6.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的 组成部分。
3.6.1 投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求等实质性内容作出响 应。
3.6.2 投标文件应由供应商的法定代表人或其委托代理人按照招标文件格式要求签字并加盖 单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免 涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其 授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。
4、投标文件的递交 4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 供应商应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件。
4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，采购人将予以拒收。
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4.2 投标文件的递交
4.2.1 供应商应在标人须知前附表中规定的投标截止时间前上传电子投标文件。
4.2.2 供应商通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。请供应商在 上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。供应商因交易中心投标系统问题无法上传电子投 标文件时，请及时与镇平县公共资源交易中心联系。
4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在规定的投标截止时间前，供应商可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标 文件以投标截止时间前完成上传至镇平县公共资源交易中心交易系统最后一份投标文件为准。4.3.2 修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制和递交。
5、开标、评标、定标 5.1 开标
5.1.1
采购人在本文件前附表规定的投标截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点通过电子 视频进行公开开标。在投标截止时间前登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密 等。
5.1.2 供应商须在系统规定的解密时间内完成解密。
5.2 开标程序
本项目采用“不见面开标”方式，投标人无需到达现场参加开标会议；投标人应当在 投标截止时间前登录不见面开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答 疑澄清等。从开标时间起，各投标企业自行在20分钟内远程解密投标文件，超过时限的 按无效标处理(所有递交的投标文件解密结束即为解密程序结束)；开标结束后，投标人 在不见面开标大厅等待。
1、招标人、监督部门代表到达开标现场。
2、各投标单位必须安排专人值守，确保在线。
3、远程开标程序：
（1）投标人解密：开标时间截止后，在规定时间内使用电子 CA 自行解密电子投标文件。
（2）不见面开标大厅公布开标结果。
（3）投标人（或其授权委托代理人）在线提交电子签章确认开标结果，在规定时限内（投标截止后20分钟内）未作签章确认的视为无异议并默认开标结果。
（4）开标结束。
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5.3资格审查、评标工作
5.3.1采购代理机构将根据招标内容和特点按规定组建资格审查小组，其成员由采购人代表或（和）采购代理机构专职人员共 1 人（含）以上单数组成，资格审查小组负责对供应商资格进行审查。
5.3.2评标工作由评标委员会（下称评委会）主持对所有供应商的投标文件进行评审，并依评 分由高到低的顺序依次推荐中标候选人；
5.4投标文件的澄清
5.4.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评委会有权向供应商质疑，请供应商澄清 其投标内容。供应商有责任按照采购代理机构通知的时间、地点、方式由供应商或其授权代表进行 答疑和澄清；
5.4.2供应商的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分；
5.4.3投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。
5.5投标文件的初审
5.5.1评委会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的 错误等；算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若 文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。若供应商不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝；
5.2.2 允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方；5.2.3
在对投标文件进行详细评估之前，评委会将确定每一投标是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。重大偏离和保留是指对招标文件规定的范围、质量和性能产生重大或不可接受的偏 差 ， 或 限 制 了 采 购 代 理 机 构 、 采 购 人 的 权 力 和 供 应 商 的 义 务 的 规 定 ，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的供应商的公平竞争地位；
5.2.4 评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据；
5.2.5
资格审查小组将依据供应商提供的资格证明文件审查供应商的财务、技术和生产能力。如果确定供 应商无资格履行合同，其投标将被拒绝；
5.2.6
实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，供应商不得通过修正或撤消不符之处而使其投标成 为实质上响应投标；
5.2.7 投标文件有下列情况之一者，由评标委员会按废标处理：
(1)投标报价超过预算价的；
(2)投标文件没有按招标文件格式规定由法定代表人或授权代表签字和加盖 公章；
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(3)投标文件附有采购人不能接受的条件；
(4)不符合招标文件中规定的其他实质性要求；
6、评标
6.1 评标委员会
6.1.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人或其委托的采购代理机构
熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经
济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
(1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；
(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：
(3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处
罚的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
评标委员会按照第五章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件
进行评审。第五章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7、授予合同
7.1 合同授予标准
7.1.1 评标委员会按照招标文件中评分办法的规定评定供应商名次。
7.1.2 供应商的排名按得分从高到低顺序排列，评标委员会写出评标报告向采购人。
7.1.3 推荐 3 名中标候选人。采购人按评标委员会推荐的顺序确定中标人。
7.1.4 若前位中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，可以按中标候选人顺
序顺延确定中标人。
7.1.5 若前位中标候选人确有重大实质性问题或违法行为，经监督部门认可后中标无效。
应当按照中标条件从其余供应商中重新确定中标人或者重新采购。
7.2 授标时更改采购货物数量的权力
7.2.1 采购代理机构和采购人在授予合同时有权在规定的范围内，数量增减变更：不超过
标 书 要 求 的
10%，对“货物需求一览表”中规定的设备和服务的数量予以增加或减少，但不得对货物、单价
或其它的条款和条件做任何改变。
7.3 评标结果的公告
7.3.1 采 购 代 理 机 构 应 当 在 评 标 结 束 后 2
18
个 工 作 日 内 将 评 标 报 告 送 采 购 人 。 采 购 人 应 当 在 收 到 评 标 报 告 之 日 起 5
个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人
或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机
抽取的方式确定中标人。
7.3.2 采 购 代 理 机 构 应 当 自 中 标 人 确 定 之 日 起 2
个 工 作 日 内 ， 在 省 级 以 上 财 政 部 门 指 定 的 媒 体 上 公 告 中 标 结 果 ， 公 告 期 1
个工作日，同时向中标人发出中标通知书。
7.3.3 供应商若对评标结果有疑问，有权按照规定的程序进行投诉和质疑，但须对投诉和
质疑内容的真实性承担责任。
7.4 接受和拒绝任何或所有投标的权利
7.4.1 如出现重大变故，采购任务取消情况，采购代理机构和采购人保留因此原因在授标
之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布采购无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的供应
商不承担任何责任。
7.5 中标通知书
7.5.1 在投标有效期满之前，采购代理机构将以书面形式通知中标人中标；
7.5.2 中标通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据。
7.6 签订合同
7.6.1 中标人应按中标通知书指定的时间、地点，与采购人进行合同谈判；
7.6.2 招标文件、中标人的投标文件和澄清文件等，均应作为签约的合同文本的基础；
7.6.3 合同签订期限为15日，合同备案时限为3个工作日。
7.6.4 如中标人不按约定谈签合同，采购代理机构和采购人将报请监督管理部门取消其中
标决定。采购代理机构和采购人可在监督管理部门同意后在候选中标单位中重新选定中标单位或
重新采购。
8、重新招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，采购人将重新招标：
（1）投标截止时间止，供应商少于3 个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
9、纪律和监督
9.1 对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损
害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
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9.2 对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会 行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得 以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会的纪律要求
评标委员会不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标 委员会不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用评标办法没有规定的评审 因素和标准进行评审。
9.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透 漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在 评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
供应商和其他利害关系人认为本次评标活动违反法律、法规和规章规定的，有 权向有关行政监督部门投诉。
10、需要补充的其他内容
详 见 投 标 人 须 知 前 附 表。
20
第三章合同主要条款
政府采购合同
(样本，仅供参考，以中标后签订的合同为最终合同)
第一部分合同书
项目名称：
项目编号：
甲方：
乙方：
签订地：
签订日期：年月日
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年月日，（采购人名称）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，
（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采 购文件确定的事项签订本合同。
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规 定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称） (以下简称：甲方)和（中标供应商名称）
(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。
一、合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列 文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合 同的多个文件的优先适用顺序如下：
1、本合同及其补充合同、变更协议；
2、中标通知书；
3、投标文件（含澄清或者说明文件）；
4、招标文件（含澄清或者修改文件）；
5、其他相关采购文件。
二、货物
1、货物名称：；
2、货物数量：；
3、货物重量：；
三、价款
本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。
22
分项价格：
| 序号 | 分项名称 | 分项价格 |
| 总价 | ||
四、付款方式和发票开具方式
1、付款方式：；
2、发票开具方式：；
五、货物交付期限、地点和方式
1、交付期限：；
2、交付地点：；
3、交付方式：；
六、违约责任
1、除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那 么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价 格的 %计算，最高限额为本合同总价的
%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支 付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同。
2、
除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支
付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 %计算，最高限额为本合同总价的
23
%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违 约金的同时，书面通知甲方解除本合同。
3、除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理 期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何 一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正 当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实 或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事 人可以书面通知违约方解除本合同。
4、任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续 履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一 方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际 损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其 他法定或者约定的权利救济方式；
5、除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事 人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利 救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
6、如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购 活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。
七、合同争议的解决
本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿 和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：
1、将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；
24
2、向
（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联 系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起诉。
八、合同生效
本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。
甲方：乙方：
统一社会信用代码或身份证号码：统一社会信用代或身份证号码：
盖章：盖章：
法定代表人或授权代表（签字）：法定代表人或授权代表（签字）:
联系人：联系人：
约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：
电话: 电话:
传真: 传真:
电子邮箱：电子邮箱：
开户银行：开户银行：
开户名称：开户名称：
开户账号：开户账号：
25
第二部分合同一般条款 一、定义
本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：
1、“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所 有的附件、附录和构成合同的其他文件。
2、“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付 给中标供应商的价格。
3、“货物”系指中标供应商根据合同约定应向采购人交付的一切各种形态和种类的 物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品等，并包括工具、手 册等其他相关资料。
4、“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与 乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。
5、“乙方”系指根据合同约定交付货物的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者 其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应 为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。6、“现场”系指合同约定货物将要运至或者安装的地点。
二、技术规范
26
货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的 话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的 相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。
三、知识产权
1、
乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与 该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿。
2、具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。四、包装和装运
1、除合同专用条款另有约定外,乙方交付的全部货物,均应采用本行业通用的方式进 行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该包装应符合国家有 关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和 防粗暴装卸，确保货物安全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和 损失等一切风险均由乙方承担。
2、装运货物的要求和通知，详见合同专用条款。
五、履约检查和问题反馈
1、甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付货物进行履约检 查，以确保乙方所交付的货物能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙 方的正常工作，乙方应予积极配合。
2、合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以 书面形式约定需要完善和改进的内容。
六、结算方式和付款条件
详见合同专用条款。
七、技术资料和保密义务
27
1、乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲 方应予积极配合；
2、乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；
3、除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第 三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息 和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和 必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。
八、质量保证
1、乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给 甲方，以便甲方进行监督检查；
2、乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和 设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。
九、货物的风险负担
货物或者在途货物或者交付给第一承运人后的货物毁损、灭失的风险负担详见合同 专用条款。
十、延迟交货
在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时交付货物的情况，应及时以书面形式将 不能按时交付货物的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由 正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长交货的具体时间。
十一、合同变更
1、双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购 文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的货物的，那么所有补充合同的采购金 额不得超过原合同价的10%；
28
2、合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式 变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的 责任。
十二、合同转让和分包
合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合 同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的 人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与 分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。
十三、不可抗力
1、如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限 应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。
2、因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。
3、因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内 以书面形式变更合同。
4、受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书 面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送 达对方当事人。
十四、税费
与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。十五、乙方破产
如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予 乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要 求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。
十六、合同中止、终止
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1、双方当事人不得擅自中止或者终止合同。
2、合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终 止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责
任。
十七、检验和验收
30
1、货物交付前，乙方应对货物的质量、数量等方面进行详细、全面的检验，并向甲 方出具证明货物符合合同约定的文件；货物交付时，乙方在合同专用条款约定时间内组 织验收，并可依法邀请相关方参加，验收应出具验收书。
2、合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机 构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技 术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书，验收费用由乙方承担。
3、检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。
十八、通知和送达
1、任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的
发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式 或者地址的，应于
个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定 送达方式或者地址仍视为有效。
2、以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子 邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮 件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。
十九、计量单位
除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。
二十、合同使用的文字和适用的法律
1、合同使用汉语书就、变更和解释。
2、合同适用中华人民共和国法律。
二十一、履约保证金
依据河南省财政厅豫财购（2019）4号文要求，鼓励采购人免收履约保证金或降低 缴纳比例。
二十二、合同份数
合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。
31
第四章 采购内容及要求 一、采购内容：
| 镇平县公安局新建330省道镇平段电警、红绿灯项目1标段(5个路口) | ||||
| 序号 | 货物名称 | 规格参数 | 单位 | 数量 |
| 一、 电子警察系统 | ||||
| 1 | 900万高清 环保电警 | 嵌入式一体化卡口抓拍单元，包含1台900万像素高 清一体化嵌入式摄像机、1个高清镜头、1个室外防 护罩、1组防雷器、1个电源适配器，可管理1～4车 道。 1.900万像素图像传感器，靶面尺寸≥1.1英寸，图 像分辨率≥4096×2160，分辨力≥2000TVL，帧率1-50帧可调。 2. ★支持辅助对焦功能调试。 3. ★可在夜间使用非气体爆闪灯补光的方式下，可认 清监控画面中道路场景、标志、标线、车辆、号牌、驾驶员等特征信息及颜色、并抓拍相应的违章违 法行为。 4. 支持低延时功能，视频图像传输至客户端的延时时 间≤90ms。 5. 支持分车型超速违法功能，支持对大中型货车、小 货车、大中型客车、小轿车、校车、危险品车、其 他车型7种车型进行不同超速设置，根据不同的超 速配置对不同车型进行超速抓拍 6.支持国密GB/T35114-A级加密功能。 7. 可通过双网口把多个设备串联起来，接入服务器，服务器可登录串联的所有设备。 | 台 | 20 |
32
| 8. ★具有本地存储功能，支持eMMC存储，可扩展micr o SD/TF卡，最大支持256G。 9. 在实时捕获通行车辆图像的同时，应具备车辆号牌 自动识别功能（号牌字符包含A-H J-N P- Z、0－9)，白天和晚上指标≥99%。 10. 实况OSD支持透明、空心、描边、背景和反色5种效 果；照片OSD支持透明、背景和反色3种效果。11. 支持调试OSD、滚动OSD、独立OSD功能。 12. 可识别 7 种车牌颜色，包括蓝、黄、黑、白、绿、黄绿双色、渐变绿色。 13. 可识别 14 种车身颜色，包括黑、 白、 灰、红、绿、蓝、黄、粉、紫、棕、橙、青、金、银灰。 14. 支持车型识别，种类≥49种；支持识别车辆车标，种类≥430种，识别准确率≥99%。 15. ★支持车辆子品牌识别并显示相应的年款，车头≥7200种，车尾≥3900种。 16. 可对行车方向进行设置，并可通过客户端软件显示 车辆行驶方向，包括来向、去向和双向；并支持分 时段配置。 17. 可对违法压线并停留超过设定时间阈值的行为进行 |
33
| 检测并进行图片抓拍，捕获率≥99%，识别准确率≥99%。 18. 支持机动车闯红灯、压线、不礼让行人、未按导向 车道行驶、逆行、占用非机动车道、占用紧急车道、占用公交车道等多种违法，捕获率≥99%，识别 准确率≥99%。 19. 可对大货车闯红灯的行为检测并进行图片抓拍，包 括拖车、挂车、罐车、平板货车、集装箱牵引卡车。 20. 支持大货车右转未停车违法抓拍功能。 21. 支持ARP防攻击、IP地址过滤、HTTP鉴权、非法登 录锁定等功能。 22. ★设备护罩支持侧开方式。 23. ★支持外接GPS、北斗模块，可在设备信息界面查 看设备经纬度信息。 24. 防护等级≥IP67，工作温度-50℃～+90℃。 | ||||
| 2 | 三维及抱 杆支架 | 材质：铝合金 调节范围：水平：360° ，垂直：90° 使用范围：枪机护罩、卡口摄像单元或闪光灯横杆 安装 | 个 | 28 |
| 嵌入式一体化卡口抓拍单元，包含1台900万像素高 清一体化嵌入式摄像机、1个高清镜头、1个室外防 护罩、1组防雷器、1个电源适配器，可管理1～4车 道。 |
34
| 3 | 900万智能 环保卡口 （区间测 速） | 900万像素图像传感器，靶面尺寸≥1.1英寸，图像 分辨率≥4096×2160，帧率1-50帧可调。 2. 支持辅助对焦功能调试，支持低延时功能，视频图 像传输至客户端的延时时间≤90ms。 3. ★可在夜间使用非气体爆闪灯补光的方式下，可认 清监控画面中道路场景、标志、标线、车辆、号牌、驾驶员等特征信息及颜色、并抓拍相应的违章违 法行为。 4. 具有本地存储功能，支持eMMC存储，可扩展micro SD/TF卡，最大支持256G。 5. ★设备支持视频、地感线圈、雷达触发方式中的一 种或多种，且可通过WEB界面配置，同时支持视频 与雷达、线圈检测自动切换功能。在以上触发方式 下，白天、晚上捕获率均≥99%。 6. 在实时捕获通行车辆图像的同时，应具备车辆号牌 自动识别功能（号牌字符包含A-H J-N P- Z、0－9)，白天和晚上指标≥99%。 7. 可识别 7 种车牌颜色，包括蓝、黄、黑、白、绿、黄绿双色、渐变绿色。 8. 可识别 14 种车身颜色，包括黑、 白、 灰、红、绿、蓝、黄、粉、紫、棕、橙、青、金、银灰。 9. | 台 | 8 |
35
| 支持对大中型货车、小货车、大中型客车、小轿车、校车、危险品车、其他车型7种车型进行不同超 速设置，根据不同的超速配置对不同车型进行超速 抓拍，并可通过客户端软件修改判罚证据链数量、名称、优先级及违法代码等信息。 10. ★支持机动车不系安全带、开车打电话、逆行、压 线、占用非机动车道、占用紧急车道、占用公交车 道等多种违法，捕获率≥99%，识别准确率≥99%。11. 支持黄标车标志检测、异常车牌、夜间未开车灯、行人检测、非机动车驾驶员属性、车窗内挂件识别、年检贴检测、危险品车检测、车身副颜色等多种 检测识别功能。 12. 支持开车打电话检测和不系安全带检测功能，捕获 率应≥99%，识别准确率应≥99%。 13. 支持未悬挂机动车号牌车辆捕获，捕获率应≥99%。 14. 支持车型识别，种类≥49种。 15. 支持识别车辆车标，种类≥430种，识别准确率≥9 9%。 16. ★支持车辆子品牌识别并显示相应的年款，车头≥7200种，车尾≥3900种。 17. ★支持ARP防攻击、IP地址过滤、HTTP鉴权、非法 |
36
| 登录锁定等功能。 18. ★设备护罩支持侧开方式。 19. 防护等级≥IP67，工作温度-50℃～+90℃。 | ||||
| 4 | 双目全景联 动全结构化 相机 | 摄像机内置CPU/GPU/NPU一体化芯片、eMMC存储芯 片、35114加密芯片，至少2个CMOS图像传感器（全 景相机和特写相机）靶面尺寸均≥1/1.8英寸，具 有至少1个RJ45接口、1个音频输入接口、1个音频 输出接口、2个报警输入接口、1个报警输出接口、1个RS485接口、1个SFP光纤接口、1个TF卡槽。2. ★全景相机：光圈应为F（1.0±0.1），特写相机：光圈应为F（1.7±0.1）~F（2.1±0.1）；全景 相机：镜头应为定焦镜头，焦距为4.0mm±5%；特 写相机：镜头应为电动变焦镜头，短焦：13.0mm±5%、长焦：55.0mm±5%。 3. 支持光纤接口、RJ45接口同时使用，RJ45接口可给 另外一台网络摄像机使用。 4. 摄像机可通过IE浏览器添加并绑定摄像机所在网段 网关的MAC地址，当其它终端设备访问摄像机时，若使用正确的网关MAC地址即摄像机绑定的MAC地址 则可以正常访问摄像机；当使用错误的网关MAC地 址即不是摄像机绑定的MAC地址则不能访问摄像机。 5. 在IE浏览器下，具有自动、关闭、开启透雾设置选 项，透雾等级1~9可调。 | 台 | 25 |
37
| 6. ★帧率1/16~30fps可调，支持帧率动态控制功能，当监视画面无运动物体时视频帧率自动调整到最低 设定值；当检测到有运动物体时，视频录像帧率自 动调整至最高设定值。 7. 可在实时监控画面上以OSD信息框的形式叠加显示 机动车、非机动车、行人等目标的属性信息。8. 可通过Web界面显示机动车、非机动车和行人的抓 拍图片和相关属性信息。 9. ★在IE浏览器下，摄像机在亮度异常、清晰度异常、花屏、雪花、偏色、画面冻结、增益失衡、画面 抖动、条纹干扰、信号丢失、视频遮挡、光晕、紫 边、存储器满、非法访问、网络断开、IP冲突时，可给出报警提示。 10. ★在网络直连环境下，在只输出主码流、分辨率设 置为2688x1520、帧率设置为30fps、码率8Mbps时，视频图像传输至客户端的延时时间≤120ms。11. 可对经过两路视频画面中设定区域的机动车，二轮 车，三轮车，行人进行图片抓拍，并可单独对每路 视频画面中出现的人脸和车牌进行图片抓拍。12. ★通过Web点击或者框选全景视频采集模块监控画 面上任意位置，特写视频采集模块可自动联动转动 至该区域，并将该区域聚焦于画面中心位置，并可 |
38
| 进行放大或缩小。 13. 摄像机全景通道视频采集模块和特写通道视频采集 模块所在的云台均可进行电动转动，特写相机：0~ 250°旋转，全景相机：0~15°，特写相机：-20~90°。 14. ★预置位数目应大于等于1024个，存预置位和调预 置位功能应正常，云台定位准确度小于等于0.1°15. 摄像机的行人捕获率应≥99%。 16. 摄像机可对通过监控区域的机动车号牌（含新能源 车号牌）进行识别，摄像机的车牌号牌识别准确率 应≥99%。 17. 可识别不少于7200种机动车子品牌，可识别14种车 身颜色，包括黑色、白色、红色、绿色、蓝色、黄 色、紫色、灰色、棕色、粉色、青色、金色、橙色；摄像机可对监控画面中出现的机动车车标进行识 别，可识别并显示430种机动车车标。 18. 电源电压在AC24V±35%或DC24V±35%范围内变化时，摄像机应能正常工作。 | ||||
| 5 | LED补 光灯 | 高品质LED灯珠，数量≥16颗 2. 色温≤3500k 3. 光通量≥1400lm 4. 最佳补光距离16-26米 5. 补光功率＜30W 6. 触发方式：电平量触发 | 台 | 70 |
39
| 7. 电源范围AC220±20% 8. 可在-40℃～70℃温度环境正常工作 9. 防护等级达到IP67 10. 寿命≥50000小时 | ||||
| 6 | 环保爆闪 灯 | LED色温≤4000K 2. ≥24颗LED灯珠 3. 频闪灯发光角度7.5°，较小邻边车道的光污染，频闪和爆闪亮度可调 4. 补光距离18-32米 5. 可在-40℃～70℃温度环境正常工作 6. 防护等级达到IP67 7. 连续两次补光之间最小时间间隔≤50ms 8. 滤光片未遮挡情况下，遮挡面积占爆闪灯总面积＜15％ | 台 | 16 |
| 7 | 信号灯检 测器 | 红绿灯检测准确率100% 2. 红绿灯网络上报时间≤1s 3. 红绿灯检测时间≤1ms 4. ≥1路电源指示灯、≥16路检测状态指示灯、≥1路 升级指示灯 5. ★RJ45网口≥1个、RS485接口≥1个、≥16路信号 输入接口。 6. ★信号灯信号检测器可接收信号灯状态信息，并可 将实时状态上报至联动的网络摄像机。 7. ★信号传输支持网络RJ45接口传输。 | 台 | 5 |
40
| 8. 工作电压DC12V±10% 9. 功耗≤1W 10. 工作环境-30℃～+70℃ | ||||
| 8 | 路口终 端服务 器 | 面板应具有显示主机工作状态的灯光指示，可显示 电口、光口、硬盘、报警、加热等工作状态。2. 可以接入≥16路分辨率不低于4096×2160的网络摄 像机。 3. 支持4个硬盘槽位，支持硬盘S.M.A.R.T检测、坏道 检测功能，支持RAID0、RAID1、RAID5等磁盘阵列，支持手动录像、定时录像、计划录像，支持图像 质量检测功能。设备内置一块4TB硬盘。 4. ★支持区间测速功能、断网续传功能、关联录像功 能。 5. 支持通过IE进行远程控制及浏览，具备画面分割显 示功能，最大支持16画面分割显示。 6. 支持图片OSD叠加及视频OSD叠加功能，支持图片合 成功能，可将卡口电警抓拍的图片进行合成，支持 将相机上传的2、3、4、6张图片合成1张，并可配 置合成图顺序。 7. 支持图片检索功能，可按卡口、时间、车牌、车速、车身颜色、车辆类型、行驶方向、无牌车等进行 检索查询。 | 台 | 9 |
41
| 8. ★支持网络延时诊断功能，可进行网络延时及丢包 测试，并可设置测试地址和测试包大小；具有网络 抓包功能，并可根据IP地址和端口对抓到的报文进 行过滤，支持网络流量动态显示及查询功能。9. 支持双网卡，可配置双IP进行双网隔离，支持IPv6 组网配置。 10. 支持UNP通信，可通过虚拟IP地址登录并进行操作。 11. 支持NTP校时功能，可自定义NTP服务器IP地址、端 口及更新时间间隔等信息。 12. ★支持IP地址过滤、Telnet开关自定义、802.1x认 证、ARP防攻击、视频水印等安全防护功能，具备 强密码管理功能。 13. 工作温度- 40℃～70℃，最大功耗低于80W，支持DC12V电源输 出功能。 | ||||
| 9 | 安防专用交 换机 | 国内知名品牌，8口千兆交换机 | 台 | 29 |
| 10 | 立杆 | 八棱.厚度6mm，热镀锌防锈处理，根据现场情况定 制； | 套 | 24 |
| 11 | 杆件预 埋件 | 国标钢材、规格：8*M24-500-1500mm | 套 | 24 |
| 12 | 电警立杆基 础 | 电警基础：1500*1500*1500mm；C30商砼浇筑 (含开挖) | 方 | 72 |
42
| 13 | 接地系统 | 接地电阻≤10欧姆，接地角铁1.5米 | 套 | 24 |
| 14 | 挖运土方 | 含地面开槽、挖窝、清运土方、恢复 | 批 | 1 |
| 15 | 控制柜基础 | 信号灯基础600*800*400mm；C30商砼浇筑 (含开挖) | 方 | 3 |
| 16 | 顶管 | 标准顶管施工，φ50，含PE管 | 米 | 350 |
| 17 | 接线井 | 500*500*400mm；C30商砼浇筑 (含开挖) | 个 | 29 |
| 18 | 线材 | 项目配套 (国标，具体型号根据施工现场适配，含红绿灯用 线材) | 米 | 1120 |
| 19 | 光纤 | 室外地埋，单模12芯 | 米 | 850 |
| 20 | 抱杆机箱 | 定制冷轧钢，厚1mm，配一块托盘一块背板 | 套 | 24 |
| 21 | 落地机柜 | 电警专用机柜,具有良好的防水、防尘、防锈、防 寒、防曝晒结构 | 套 | 9 |
| 22 | 工程辅材 | 项目配套辅材，含管材、五金件、紧固件等项目未 列明的所有辅材 | 批 | 1 |
| 23 | 地面标志线 | 项目配套 (国标，具体根据施工现场适配) | 平 方 | 200 |
| 二、交通信号灯系统 | ||||
| 24 | 左转箭头指 示灯 | 3-Ø400，铝壳，参数要求： 1、灯面直径：400mm 2、色度：红色（波长：624nm±2.5nm，亮度：≥4 000cmd）绿色（波长：505nm±2.5nm，亮度：≥70 00cmd）黄色（波长：590nm±2.5nm，亮度：≥400 | 组 | 20 |
43
| 0cmd） 3、工作电源：AC220V±20% 50Hz±2Hz 4、额定功率：＜15W 5、光源使用寿命：≥100000小时 6、环境温度：-40℃-+80℃ 7、相对湿度：≤95% 8、倒计时 | ||||
| 25 | 圆盘指示灯 | 3-Ø400，铝壳，参数要求： 1、灯面直径：400mm 2、色度：红色（波长：624nm±2.5nm，亮度：≥4 000cmd）绿色（波长：505nm±2.5nm，亮度：≥70 00cmd）黄色（波长：590nm±2.5nm，亮度：≥400 0cmd） 3、工作电源：AC220V±20% 50Hz±2Hz 4、额定功率：＜15W 5、光源使用寿命：≥100000小时 6、环境温度：-40℃-+80℃ 7、相对湿度：≤95% 8、倒计时 | 组 | 20 |
| 26 | 人行灯 | 2- Ø300，塑壳，红绿人，要求：人行发光管数量红色 为80颗，绿色为114颗，倒计时发光管数量红单色 为70颗，绿色为56颗，LED芯片为进口芯片，PCB电 路板采用阻燃材料制作的刚性印刷电路板 | 组 | 40 |
| 27 | 智能集中协 调式交通信 号控制机 | 产品具有单点优化、多时段定时控制、黄闪控制、全红控制、关灯控制、手动控制等多种工作方式，支持无缆绿波、VIP特请路线、感应控制功能，信 号灯输出48路；1个以太网接口，RS232接口一个；含双门机箱，机箱尺寸为1480（高）*690（宽）*4 | 台 | 5 |
44
| 60（深）mm，前后门对称设计。带GPS模块，便携 窗口式操作面板，工业级防雷器。 | ||||
| 28 | 人行灯立杆（含预埋件 及基础) | 圆柱构件，厚度3mm，热镀锌防锈处理，根据现场 情况定制 | 套 | 20 |
| 29 | 八角信号灯 杆 | 八棱.厚度6mm，热镀锌防锈处理，根据现场情况定 制 | 套 | 20 |
| 30 | 杆件预埋件 | 国标钢材、规格：8*M24-500-1500mm | 套 | 20 |
| 31 | 信号灯控制 电缆 | 国标无氧铜，RVV21*1.0 | 米 | 850 |
| 32 | 强电施工 | 项目配套 (含新开户、强电引入、接火及配套电力设施) | 米 | 960 |
| 33 | 信号机基础 | 信号灯基础600*800*400mm；C30商砼浇筑 (含开挖) | 方 | 3 |
| 34 | 红绿灯立杆 基础 | 红绿灯基础：1500*1500*1500mm，C30商砼浇筑 (含开挖) | 方 | 70 |
| 35 | 挖运土方 | 含地面开槽、挖窝、清运土方、恢复 | 批 | 1 |
| 36 | 顶管 | 标准顶管施工，φ50，含PE管 | 米 | 350 |
| 37 | 黄闪灯 | 300 (塑壳) ，含抱箍配件，竖装 | 个 | 83 |
| 38 | 杆件 | 6.5+1米杆件 | 套 | 83 |
| 39 | 红绿灯提示 牌 | 单个标识牌尺寸1000*800红绿灯提示牌；铝合金板 制作，厚度≧2.5mm,配套立杆、地笼、基础、滑动 横梁、高强螺栓。 | 套 | 56 |
45
| 40 | 辅材 | 项目配套辅材，含管材、五金件、紧固件等项目未 列明的所有辅材 | 项 | 1 |
1标段路口名称
| 1 | S330省道与X028县道交叉口 |
| 2 | S330省道与前洼村道路交叉口 |
| 3 | S330省道与青山村道路交叉口 |
| 4 | S330省道与Y004县道交叉口 |
| 5 | S330省道与S240省道交叉口 |
二、商务要求：
2.1、供货安装期：合同签订后90天内交货并安装调试完毕。
2.2、免费质保期：3年
2.3、以上采购内容的货物规格，投标人所投产品需满足或优于招标文件要求。2.4、以上采购内容的货物交货地点以招标人要求为准，投标人所有报价均含税、含保 险、含运输、含安装、含调试并网，售后的最终价格。
46
第五章 评标办法（综合评分法）
评分办法前附表
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||
| 1.1.1 | 形式评 审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 | |
| 投标函签字盖章 | 有法定代表人电子签名并加盖单位电子签章 | |||
| 投标文件格式 | 符合第六章“投标文件格式”的要求 | |||
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价 | |||
| 1.1.2 | 资格评 审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 | |
| 资质要求 | 符合第二章“投标人须知前附表”第10项规定 | |||
| 财务状况 | 符合第二章“投标人须知前附表”第10项规定 | |||
| 完税社保 | 符合第二章“投标人须知前附表”第10项规定 | |||
| 信誉要求 | 符合第二章“投标人须知前附表”第10项规定 | |||
| 其他要求 | 符合第二章“投标人须知前附表”第10项规定 | |||
| 1.1.3 | 响应性 评审标 准 | 采购内容 | 符合第二章“投标人须知前附表”第6项规定 | |
| 供货安装期 | 合同签订后90天内交货并安装调试完毕 | |||
| 质量标准 | 符合国家现行验收规范合格标准； | |||
| 投标有效期 | 自投标文件递交的截止时间起60日历天 | |||
| 投标报价 | 不高于采购预算价。 | |||
| 投标人需按资格审查小组要求在企业诚信库中上传真实、有效的证件原件扫描件以证 明投标人的资格（营业执照等）。 | ||||
| 条款 号 | 条款内容 | 编列内容 | ||
| 2.2 | 分值构成（100分） | 报价评分标准：30分 技术标的评分标准：43分 综合标的评分标准：27分 | ||
| 2.2.1 | 商务标评分标 准30分 | 价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价 最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人 的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30 评标过程中，评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符 合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履 | ||
47
| 约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必 要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审 小组应当将其作为无效投标处理。 | |||
| 2.2.2 | 技术标评分标 准43分 | 投标文件对 产品需求及 技术要求的 响应程度（35 分） | 1、投标人所投的产品技术参数、产品功能及其他 要求全部满足招标文件要求的投标人所投产品 满足招标文件技术参数与要求，得基本分35分；2、低于技术要求的（负偏离）加★每项在基本分 基础上扣3分，非加★项每项在基本分基础上扣1 分，扣完为止。（技术负偏离情形包含技术指标不 满足要求及未提供相应★参数技术证明文件资料 的情形) 注：对于提供虚假证明材料的供应商，将按废标 处理。 |
| 产品性能（3 分） | 第一档：投标人所投产品的产品选型（品牌、配置）科学，能满足招标人要求的得3分； 第二档：投标人所投产品的产品选型（品牌、配置）比较科学，能基本满足招标人要求的得 2 分；第三档：投标人所投产品的产品选型（品牌、配置）较差，部分不能满足招标人要求的得0分； | ||
| 技术方案（5 分） | 第一档：供应商提供的配送、安装调试计划、实施 技术方案详细、合理的得5分； 第二档：供应商提供的配送、安装调试计划、实施 技术方案较详细、基本合理的得3分； 第三档：供应商提供的配送、安装调试计划、实施 技术方案不详细或不合理的得1分； 第四档：供应商未提供配送、安装调试计划、实施 技术方案的得0分； | ||
| 2.2.3 | 综合标评分标 准（27分） | 综合实力（12 分） | 1、所投“路口终端服务器”在记录过程中如出现 系统死机或意外故障，设备能够在规定的时间内 自动恢复其正常工作状态并使故障前的信息不 丢失的，得6分，需提供权威证明材料。 2、投标人所投“电子警察系统”设备制造商需提 供近6年未在具体项目中被市级及以上级别部门 或客户通报安全事件的声明函，提供得6 分，不提供不得分，投标文件中提供资料复印件 并加盖公章予以确认。 |
| 质保期内外 售后服务（9 分） | 第一档：投标人质保期内、外售后服务承诺的具 体措施切实可行的得9分； 第二档：投标人质保期内、外售后服务承诺的具 体措施基本可行的得6分； 第三档：投标人质保期内、外售后服务承诺的具 体措施较差的得3分； 第四档：投标人质保期内、外售后服务承诺的具 | ||
48
| 体措施不合理或未承诺的得 0 分； | |||
| 培训方案（3 分） | 第一档：投标人培训方案承诺及实现承诺的具体 措施切实可行的得3分； 第二档：投标人培训方案承诺及实现承诺的具体 措施基本可行的得2分； 第三档：投标人培训方案承诺及实现承诺的具体 措施较差的得1分； 第四档：投标人培训方案承诺及实现承诺的具体 措施不合理或未承诺的得0分 | ||
| 其他承诺（3 分） | 其他有利于本项目的承诺，评委认定每一项加1 分，最多加3分 |
注：
1.评标过程中，因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标 基准价和投标报价；
2.综合得分一致时报价低的优先；
3.各评委按照评标因素对投标人分别进行独立评审打分，评标委员会完成技 术标、商务标的汇总后，各取平均值加上投标报价得分；
公 式：
投标人综合得分=技术标得分的平均值+商务标得分的平均值+投标报价得分计算结果保 留2位小数，第3位四舍五入；
4.提供虚假资料的作无效投标处理。
5.评分标准中涉及各类证书、认证、证明、等内容，必须是原件的扫描件加盖公 章。
1.评审程序
1.1 符合性审查
评标委员会依据本意评标办法前附表规定的标准，对符合资格的投标人的投标文件
进行符合地审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，有一项不符合评审标准的
，评标委员会应当认定其投标无效。
1.1.1投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报 价进行修正
(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一 览表(报价表)为准；
49
(2) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
(3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改 单价；
(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
(5)同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当采用 书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，投标人不确认的，其投
标无效。
1.2 详细评审
1.2.1
评标委员会按本章评标方法规定的量化因素和分值进行打分并计算出综合得分。按本章规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；
(2)按本章规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B；
(3)按本章规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分C
1.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
1.2.3 投标人得分=A+B+C。
1.2.4
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响
产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必
要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无
效投标处理。
1.3投标文件的澄清
1.3.1
在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类 问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、
说明或补正应以书面方式进行，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。
评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
1.3.2
澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成
投标文件的组成部分。
50
1.3.3
评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的可以要求投标人进一步澄清、说明 或补正，直至满足评标委员会的要求。
1.4 评标结果
1.4.1
除采购人授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐3名中标候选 人，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件 满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排 名第一的中标候选人。
1.4.2 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。
51
第六章 投标文件格式
（项目名称）
投标文件
供应商名称：（电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（电子签名）
年 月 日
52
目录
（格式自拟）
53
一、投标函及投标函附录
（一）投标函
致：（招标人）
我们收到了（项目编号）的招标文件，经详细研究，我们决定参加（项目名称）（标段）投标活动并投标，我们郑重声明以下诸点内容并负法律责任。
1、愿按照招标文件中的条款和要求，以总报价人民币（大写），（小写），供货安装期，免费质保期，质量参加投标。
2、如果我们的投标文件被接收，我们将履行招标文件中规定的各项要求。
3、我们同意按招标文件中的规定，本投标文件的有效期为自投标截止之日起60天。如果中标，有效期延长至合同终止日止。
4、我们愿提供招标文件中要求的所有文件资料。
5、我们承认最低报价是中标的重要选择，但不是唯一标准
6、我们已经详细审核了全部招标文件，包括修改、补充的文件（如果有）及有关附件，我们完全 理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
7、如我方中标，我方愿意按相关文件的规定向招标代理机构支付本次招标代理服务费。
投标人名称：（电子签章）
法定代表人或其授权代表：（电子签名）
日期：年月日
54
（二）投标函附录
| 项目名称 | |
| 标段 | |
| 供应商名称 | |
| 投标报价 | 大写： 小写： |
| 供货安装期 | |
| 合同履行期限 | |
| 质量 | |
| 服务要求 | |
| 投标有效期 | |
| 备注 |
投标人：（电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（电子印章或签名）
年 月 日
55
二、法定代表人身份证明
供应商名称：
单位性质：
地 址：
成 立 时 间 ：年 月
日经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商：（电子签章）
年 月 日
注：附法定代表人身份证复印件。
56
三、授权委托书
本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）
为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改
（项目名称）（标段）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
附法定代表人身份证复印件及被授权代表身份证复印件
投标人：（电子签章）
法定代表人：（电子签名）
身份证号码：
委托代理人：（签字或盖章）
身份证号码：
年 月 日
57
四、资格证明文件
4-1投标人基本情况表
| 供应商名称 | ||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | |||||
| 联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||
| 传真 | 网址 | |||||
| 法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||
| 技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||
| 成立时间 | 员工总人数 | |||||
| 营业执照号 | ||||||
| 注册资金 | ||||||
| 开户银行 | ||||||
| 账号 | ||||||
| 经营范围 | ||||||
| 备注 | ||||||
注：1、投标人应根据第二章“投标人须知”1.4.1条款的要求在本表后附相关证明材料
2、审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不
作为本项目评审依据。
投标人：（电子签章）
法定代表人或其授权委托人：（电子签名）
年 月 日
58
4-2、近年财务状况表
近年财务状况表是指经过审计机构审计的财务报表，以下各类报表中反映的财务状况
数据应当一致，如果有不一致之处，以不利于投标人的数据为准。
59
4-3、参加政府采购活动前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
采购人名称：
我单位在参加政府采购活动前3年在经营活动中没有重大违法记录，特 此声明。
投标人：（电子签章）
法定代表人或委托代理人：（电子签名）
日期：年月日
60
4-4、近年发生的诉讼和仲裁情况表
| 类别 | 序号 | 发生时间 | 情况简介 | 证明材料索引 |
| 诉 讼 情 况 | ||||
| 仲 裁 情 况 | ||||
说明：如果投标人近年没有诉讼和仲裁情况发生，请在“情况简介”栏中填写“无”。本页不够
请添加附页。
61
4-5、近年不良行为记录情况
| 序号 | 发生时间 | 简要情况说明 | 证明材料索引 |
说明：如果投标人近年没有不良行为记录，请在“发生时间”和“简要情况说明”栏中填写“无”。本页不够请添加附页。
投标人：（电子签章）
法定代表人或委托代理人：（电子签名）
日期：年月日
62
4-6、企业缴纳税收和社会保障资金证明
| （一）年月至年月，税收缴纳凭证扫描/复印件。 （二）年月至年 月，社会保险金缴纳凭证（或由银行出具的委托收款凭证） 扫描/复印件。 |
63
4-7、无行贿行为承诺
响应人须自行出具无行贿犯罪承诺（承诺对象包括:企业、法定代表人、授权委托人、项目经理，格式自拟，并对其真实性负责，若承诺不实，所造成的一切后果由投标人自 行承担）
64
4-8反商业贿赂承诺书
我公司承诺：
在（采购项目名称）投标活动中，我公司保证做到：
一、公平竞争参加本次采购活动。
二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审 专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传 费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。
三、若出现上述行为，我公司及参与采购的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定 给予的处罚。
投标人：（电子签章）
法定代表人或其授权委托人：（电子签名）
年月日
65
4-9资格审查其他资料
66
五、报价明细表
5-1 技术响应表
项目名称： 项目编号：___________ 单 位：元
| 序 号 | 货物名 称 | 品牌型 号 | 原产地和 制造商名 称 | 数量 | 单价 | 小计 | 货物交 付使用 时间 | 质保期 |
| 报价总计 | 大写：小写： | |||||||
说明：
注:1.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。
2.费用包括项目实施所需的人工费、服务费、运输费、安装调试费、税费、服务 费及其他一切费用。
3.投标人按格式填列，不得自行更改，否则引起的不利后果由投标人承担
投标人：（电子签章）
法定代表人或委托代理人：（电子签名）
日期：年月日
67
5-2 技术规格和商务条款偏差表
| 序号 | 货物名称或条款号 | 技术参数及要求 | 对招标书偏差 | 描述 | 备注 | |
| 招标书 | 投标书 | |||||
| 1 | 货物名称 | |||||
| 参数名称1 | ||||||
| 参数名称2 | ||||||
| 2 | 商务条款1 | |||||
| 3 | 商务条款2 | |||||
说明：投标人必须如实填写本表，否则可能导致投标被无效标。
投标人：（电子签章）
法定代表人或委托代理人：（电子签名）
日期：年月日
68
5-3 分项报价表
1. 分项报价表说明
2. 分项报价表
单位： 人民币元
| 序号 | 分项名称 | 单位 | 数量 | 单价(元) | 总价(元) | 备注 |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| 3 | ||||||
| 4 | ||||||
| 5 | ||||||
| …… | …… | |||||
| 合计报价 | ||||||
69
六、技术方案
70
七、承诺函
（一）投标承诺函
致：（采购人及采购代理机构）:
我公司作为本次采购项目的供应商，根据采购文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
（七）根据采购项目提出的特殊条件。
二、完全接受和满足本项目采购文件中规定的实质性要求，如对采购文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权，不存在对采购文件有异议同时又参加投标以求侥 幸成交或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的 其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、参加本次采购活动，不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的行为。
五、参加本次采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托 同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
六、供应商参加本次政府采购活动要求在近三年内供应商和其法定代表人没有行贿犯罪 行为。
七、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服 务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
八、存在以下行为之一的愿意接受相关部门的处理：
（一）投标有效期内撤销投标文件的；
（二）在采购人确定成交人以前放弃成交候选资格的；
（三）由于成交人的原因未能按照采购文件的规定与采购人签订合同；（四）在投标文件中提供虚假材料谋取成交；
（五）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
71
（六）投标有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。由此产生的 一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。
投标人名称：（电子签章）
法定代表人或授权代表：（电子签名）日期：
72
（二）招标代理服务费承诺函
致：（采购人及采购代理机构）:
我 们 在 贵 公 司 组 织 的（ 项 目 名 称 ：，采 购 编 号 ：）采购中若获成交，我们保证在成交公告发布后5个工作日内，按采购文件的规定，以银行 转账向贵公司一次性支付招标代理服务费用。否则，由此产生的一切法律后果和责任由 我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。
特此承诺。
投标人名称：（电子签章）
法定代表人或授权代表：（电子签名）
日期：
73
（三）招标文件内容确认书
（采购单位名称）：
（代理机构名称）：
我方已经详细阅读整个招标文件及有关组成文件的内容，对招标文件及有关组成文 件的内容已充分理解并全部同意没有任何异议，我方承认、理解和遵照执行本次招标文 件及有关组成文件的每一款要求，并放弃提出一切存有含糊不清或误解的权利，且我方 保证在递交响应文件后不对本招标文件的任何内容提出异议。
投标人名称：（电子签章）法定代表人或授权代表：（电子签名）
日期：
74
八、其他材料
(供应商认为需要的其他材料)
75
附件 1：中小企业声明函
1、中小企业声明函(货物)（如有）
本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加 (单位名称)的
(项目名称、标段)采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体 中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1. (标的名称),属于 (采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为 (企业名称),从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于 (中型企业、小型企业、微型企业)；
2. (标的名称),属于 (采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为 (企业名称),从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于 (中型企业、小型企业、微型企业)；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责
人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称(电子签章):
日期:
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
76
77
附件2：残疾人福利企业声明函
（属于残疾人福利企业的填写，不属于的无需填写此项内容）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策
的通知》（财库（2017〔141〕号）的规定，本单位为符合该文件之规定条件的残疾人福利性单
位，参 加 本 次 政 府 采 购 活 动 提 供 本 单 位 制 造 的 货
物 ， 或 者 提 供 （ 其 他 残 疾 人 福 利 性 单 位 名 称 ） 制 造 的 货 物 （ 不 包 括 使 用 非 残 疾 人
福利性单位注册商标的货物）。货物的名称品牌型号是。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将承担相应的法律责任。
投标人：（电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（电子签名）
日期：年月日
注：根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
（2017〔141〕号）的 规 定 的 价 格 扣 除。
78
附件3：关于监狱企业（如有）
（属于监狱企业的填写，不属于的无需填写此项内容）
1.政府采购政策
财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库<2014>68 号）2.附证明材料
提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证 明文件。
79
镇平县公安局 S330 省道镇平段交通信号灯及电
子警察抓拍系统、区间测速、黄闪灯、交通标线
标牌安装采购项目(二标段)
项目编号:
加航
采 购 人: 镇平县公安局
采购代理机构: 旭航工程咨询有限公司
2023年6月
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镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子 警察抓拍系统、区间测速、黄闪灯、交通标线标 牌安装采购项目（二标段）
项目编号：镇财采购GK-2023-45
招标文件
旭 航
采购人：镇平县公安局
采购代理机构：旭航工程咨询有限公司
日期：二零二三年六月
81
目录
第一章 招标公告 .................................................1
第二章 投标人须知前附表 .........................................5
第三章 合同主要条款 ............................................22
第四章 采购内容及要求 ..........................................32
第五章 评标办法（综合评分法） ..................................42
第六章 投标文件格式 ............................................47
第一章 招标公告
镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系统、区间测速、
黄闪灯、交通标线标牌安装采购项目招标公告
项目概括：
镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系统、区间测速、黄闪灯、交通标线标牌安装采购项目的招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台 (河南省·镇平县)-交易系统获取招标文件，并于 2023年7月10 日 09 时 00
分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：镇财采购GK-2023-45
2.项目名称：镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系统、区间测 速、黄闪灯、交通标线标牌安装采购项目
3.采购方式：公开招标
4.预算金额：登录即可免费查看元
5.采购需求(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)
| 序号 | 包号 | 包名称 |
| 1 | 包1 | 镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系统、区间测速、黄闪灯、交通标线标牌安装采购项目-1标段 |
| 2 | 包2 | 镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系统、区间测速、黄闪灯、交通标线标牌安装采购项目-2标段 |
| 3 | 包3 | 镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系统、区间测速、黄闪灯、交通标线标牌安装采购项目-3标段 |
5.1
采购内容：设备的采购、安装、调试、验收、培训、售后服务、与货物有关的运输和保险及
1
其他伴随服务等的全部工作。
5.2.项目地点：采购人指定位置；
5.3.质量标准：符合国家现行验收规范合格标准；
5.4.资金来源：财政资金；
5.5.标段划分：本项目共划分为三个标段：
5.6.供货安装期：合同签订后90天内交货并安装调试完毕
5.7.免费质保期：3年
6.合同履行期限：合同签订后90天内交货安装调试完毕
7.本项目是否接受联合体投标：否
8.是否接受进口产品：否
9.是否为只面向中小企业采购：是
二、投标人资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数 民族地区、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。
3.本项目的特定资格要求
3.1 投标人应具有独立法人资格，具有有效的营业执照；
3.2
投标人财务状况良好，没有处于被责令停业、破产状态，需提供近年经审计的财务报告（成立不足一个自然年，可以提供近期财务报表）；
3.3
投标人需提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供企业2022年1月1日以来 任意三个月企业依法缴纳税收和社会保障资金的证明,依法免税企业应提供相关证明文 件；
3.4
投标人需提供近三年无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人）,
2
并对其真实性负责，若承诺不实，所造成的后果由投标人承担；
3.5
参加政府采购活动前三年内（新成立的企业从成立之日起）,在政府采购活动中没有重大
违法记录的书面声明；
3.6
依据《关于在公共资源交易活动中实施信用监管的通知》（宛公管办〔2020〕22号）文，投
标人(投标人)在参与公共资源交易活动时须提供规范的信用报告，信用报告应从“信用
中国”（www.creditchina.gov.cn）网站下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件
截止时间前10日内，提供的内容要完整清晰并加盖公章。
4.本次招标不接受联合体投标，不允许资格挂靠，转包，违法分包。
备注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信
息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信
息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此
造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人承担责任。
三、获取招标文件时间
1.时间：2023年06月14日至
2023年06月20日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至18:00（北京时间，法定节假 日除外。）
2.地点：《全国公共资源交易平台（河南省·
镇平县）》（http://ggzyjyzx.zhenping.gov.cn/）；
3.方式：本项目只接受镇平县电子招标投标交易平台中已加入市场主体库的企业投 标,不接受其它形式投标，未入库的投标人请及时办理入库手续。主体库入库请参见 镇平县公共资源交易中心网站“资料下载”处《镇平县公共资源交易中心投标人注 册及网上下载招标文件操作手册》。企业办理主体库入库不收取任何费用，不需携 带原件到镇平县公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续造成的各项损 失均由投标企业承担。
4.售价：0元
四、投标文件截止时间和地点
1.时间：2023 年 7 月 10 日 9 时 00 分 (北京时间)
2.地点：全国公共资源交易平台(河南省·镇平县)-交易系统
五、开标时间及地点
1.时间：2023 年 7 月 10 日 9 时 00 分 (北京时间)
2.地点：全国公共资源交易平台 (河南省·镇平县)-网上开标大厅
六、发布公告的媒介及招标公告期限
3
本次招标公告在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台(河南省·镇平县)》
、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布，招标公
告期限为五个工作日。
七、其他补充事宜
(1)该项目使用网上不见面开标，供应商无需前往到达现场参与投标。各供应商根 据开标操作手册要求，提前做好相关准备工作。网上不见面开标手册地址(首页资料下 载—
文件下载中下载)，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，拨打技 术电话：17337179764/18137798463
(2)该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交加密投标文件电子版等。需要注意 开标前登录网上开标大厅进行等候签到；投标时间截止后才可以签到，签到时间段系统 设定为20分钟，错过签到时间段，由此产生的后果，供应商承担一切责任。
(3)网上不见面开标过程中，如因供应商准备不到位或网络问题造成未能及时解密 的情况导致开标无法继续的，视为该供应商自动放弃投标，签到时间段截止后不再执
行投标文件解密。
(4)监督人：镇平县财政局；联系方式：0377-65910598
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息：
名称：镇平县公安局
联系人：登录即可免费查看
联系电话：登录即可免费查看
地址：南阳市镇平县玉神南路与平安大道交叉口
2.采购代理机构信息
名称：旭航工程咨询有限公司
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
地址：河南省郑州市金水区黄河路1号瀚海璞丽中心A座1107号
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
联系方式：登录即可免费查看
4
第二章 投标人须知前附表
| 序号 | 项目内容 | 编列内容 |
| 1 | 采购人 | 名称：镇平县公安局 联系人：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看 地址：南阳市镇平县玉神南路与平安大道交叉口 |
| 2 | 采购代理机构 | 名称：旭航工程咨询有限公司 联系人：登录即可免费查看 电话：登录即可免费查看 地址：河南省郑州市金水区黄河路1号瀚海璞丽中心A座1107号 |
| 3 | 项目名称 | 镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系 统、区间测速、黄闪灯、交通标线标牌安装采购项目 |
| 4 | 资金来源 | 财政资金 |
| 5 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 6 | 采购内容 | 本项目设备的采购、安装、调试、验收、培训、售后服务、与货物 有关的运输和保险及其他伴随服务等的全部工作 |
| 7 | 合同履行期限 | 合同签订后90天内交货安装调试完毕 |
| 8 | 免费质保期 | 3年 |
| 9 | 质量标准 | 符合国家现行验收规范合格标准； |
| 10 | 投标人资格条件 | 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业、监狱企 业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。 3、本项目的特定资格要求 3.1 投标人应具有独立法人资格，具有有效的营业执照；3.2 投标人财务状况良好，没有处于被责令停业、破产状态，需提 供近年经审计的财务报告（成立不足一个自然年，可以提供近 期财务报表）； |
5
| 3.3 投标人需提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提 供企业2022年1月1日以来任意三个月企业依法缴纳税收和社 会保障资金的证明,依法免税企业应提供相关证明文件；）3.4 投标人需提供近三年无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人）,并对其真实性负责，若承诺不实，所造成的后果由投标人承担； 3.5 参加政府采购活动前三年内（新成立的企业从成立之日起）, 在政府采购活动中没有重大违法记录的书面声明； 3.6 依据《关于在公共资源交易活动中实施信用监管的通知》（宛 公管办〔2020〕22号）文，投标人(投标人)在参与公共资源交 易活动时须提供规范的信用报告，信用报告应从“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站下载，信用报告的生成日期为 本项目递交投标文件截止时间前10日内，提供的内容要完整清 晰并加盖公章。 4.本次招标不接受联合体投标，不允许资格挂靠，转包，违法 分包。 备注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填 报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为 本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信 库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况 的，由投标人承担责任。 | ||
| 11 | 是否接受联合体 | 不接受 |
| 12 | 踏勘现场 | 不组织 |
| 13 | 预备会 | 不召开 |
| 14 | 偏离 | 不允许 |
6
| 15 | 投标人要求澄清 招标文件的截止 时间 | 投标截止时间15日之前。 |
| 16 | 备选方案 | 不接受 |
| 17 | 投标截止时间 | 2023年 7 月 10 日上午9时00分（北京时间） |
| 18 | 投标人确认收到 公开招标文件澄 清的时间 | 投标人领取澄清文件后24小时内盖章确认 |
| 19 | 投标人确认收到 公开招标文件修 改的时间 | 投标人领取修改文件后24小时内盖章确认 |
| 20 | 构成招标响应文 件的其他材料 | 见招标文件“投标文件格式” |
| 21 | 投标有效期 | 自投标文件递交的截止时间起60日历天 |
| 22 | 投标保证金 | 不收取 |
| 23 | 近年完成的类似 项目的年份要求 | / |
| 24 | 电子投标文件递 交 | 供应商应在投标截止时间前通过全国公共资源交易平台（河南 省·镇平县）- 交易系统将电子投标文件（tbdat）格式上传，并认真检查电子投 标文件是否完整、正确。未在投标截止时间前完成上传的，视为 逾期送达。逾期上传的电子投标文件，招标人不予受理。 具体方法详见：全国公共资源交易平台（河南省·镇平县）- 首页资料下载- 文件下载，关于投标文件制作和递交内容资料下载： 1、初次使用注意事项； 2、关于初次使用 3.0 系统标书无法下载和 CA 无法绑定的操作说明； 3、3.0 系统投标文件制作及系统初次使用注意事项电子交易系统技术 |
7
| 支持电话：17337179764/18137798463 | ||
| 25 | 签字或盖章要求 | 电子投标文件按要求在相应位置加盖电子公章、电子印章。 |
| 26 | 原件 | 本项目为不见面开标项目，即投标人不再到开标现场参与开标 会议，故本项目对原件不审核，资格审查条件及评分得分项中 涉及到的证明资料原件扫描件需在投标截止时间前上传至镇平 县公共资源交易中心市场主体库，以上传至市场主体库的信息 为准，过期更改的市场主体库信息不作为本项目评审依据。市 场主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰 可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情 况的，由投标企业自行承担责任； |
| 27 | 公开招标小组的 组建 | 评标小组构成:5人，由采购人代表1人，有关技术、经济等方面 的专家4人，共5人组成。 |
| 28 | 是否授权公开招 标小组确定成交 供应商 | 否，推荐的成交候选人数为3名。 |
| 29 | 中标候选人公示 媒介 | 评标结束后，中标结果将在本招标公告在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台(河南省·镇平县)》、《中国电 子招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务 |
8
| 平台》上同时发布。 | ||
| 30 | 预算金额及最高 投标限价 | 最高投标限价：大写：壹佰肆拾壹万贰仟玖佰贰拾圆整 小写：1412920元 （注：以上超过最高投标限价的投标报价为无效报价，做废标处 理。） |
| 31 | 承诺书 | 潜在投标人所提供的所有资料必须做出书面承诺，无造假、隐 瞒的承诺书（并附投标文件中）。依据投标文件中的承诺书，发 现隐瞒、虚假文件，做无效标处理，并上报至行政主管部门处理。以上承诺书作为投标文件的一部分。 |
| 32 | 招标代理费 | 代理服务费:本次招标由中标人在中标结果公示期结束之后，中标人领取中标通知书之前向代理机构支付代理服务费。代理 服务费按照《河南省招标代理服务收费指导意见》(豫招协【2023】002号)计算，计算基数为中标金额。投标人的投标报价应当包 含该代理费用。 |
| 33 | 支付方式：以双方合同签订为准 | |
| 34 | 需要补充的其他内容 | |
| 35 | 投标人的投标报价应是完成本次招标范围内所列全部内容的价格，若因报价出现 的遗漏等原因造成的一切后果，将由投标人自行承担。 | |
| 36 | 开标程序 | 本项目采用“不见面开标”方式，投标人无需到达现场参加开标 会议；投标人应当在投标截止时间前登录不见面开标大厅，在 线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。从开 标时间起，各投标企业自行在20分钟内远程解密投标文件，超 过时限的按无效标处理(所有递交的投标文件解密结束即为解 密程序结束)；开标结束后，投标人在不见面开标大厅等待。1、招标人、监督部门代表到达开标现场。 2、各投标单位必须安排专人值守，确保在线。 3、远程开标程序： （1）投标人解密：开标时间截止后，在规定时间内使用电子 CA 自行解密电子投标文件。 |
9
| （2）不见面开标大厅公布开标结果。 （3）投标人（或其授权委托代理人）在线提交电子签章确认开标 结果，在规定时限内（投标截止后20分钟内）未作签章确认的视 为无异议并默认开标结果。 （4）开标结束。 | ||
| 37 | 其它 | 1、投标单位的投标报价不得高于本项目最高投标限价，否则其 投标将被否决。 2、本项目的最终解释权归采购人所有,对未中标人不做解释。3、各供应商在编制电子投标文件时，应避免因使用同一台计算 机制作或同一台计算机上传或相同企业密钥（CA）上传电子投 标文件等其他人为因素，造成投标文件制作机器码一致的，其 投标将被否决。由此造成的其他不良后果，均由供应商自行承 担。 |
| 38 | 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构 成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同 文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的编排顺序在后者为准解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同 一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。 | |
| 39 | 政府采购政策支 持 | A、为贯彻落实财库〔2020〕46号《政府采购促进中小企业发展管理 办法》的通知、豫财购<2013>14号《河南省财政厅、河南省工业和信 息化厅关于政府采购促进小型微型企业发展的实施意见》、财库〔20 22〕19号《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》，本 项目鼓励中小企业参与投标，中小企业划型标准以工信部联企业〔20 11〕300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会 、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》为依据。关于投标 报价评分中给予小微企业优惠的说明：对于经主管预算单位统筹后未 预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的 非预留部分采购包，招标人、招标代理机构应当对符合本办法规定的 小 微 企 业 报 价 给 予 10%—20%（ 工 程 项 目 为 3%— 5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。本项目小微企业报价给予10 %扣除，适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法 但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评 分 的 基 础 上 增 加 其 价 格 得 分 的 3%— 5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大 中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或 者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的 ，招标人、招标代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 |
10
| 4%-6%（工 程 项 目 为 1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购 工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其 他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除 优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业 同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分 比例，由招标人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。 B、根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题 的 通 知》（财 库 <2014>68 号）规定，本项目支持监狱企业参与政府采购活动。监狱企业参加本 项目投标时，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生 产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 C、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定，本项目支持残疾人福利性单位参与政府采购活 动。符合条件的残疾人福利性单位参加本项目投标时，应当提供本通 知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，视 同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发 展 的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复 享受政策。 D、根据财库<2019>9号《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监 管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通 知》、财库<2019>18号《财政部、生态环境部关于印发环境标志产品 政府采购品目清单的通知》、财库<2019>19号《财政部、发展改革委 关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》文件规定，本项目如涉 及到节能产品、环境标志产品政府采购品目清单内的产品，将依据国 家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产 品认证证书，对获得证书的产品实施优先采购或强制采购。 E、根据《政府采购进口产品管理办法》（财库<2007>119号）规定，政府采购应当采购本国产品，不允许采购进口产品，确需采购进口产 品的，实行审核管理。本办法所称进口产品是指通过中国海关报关验 放进入中国境内且产自关境外的产品。根据《财政部办公厅关于政府 采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库<2008>248号）规定，凡 在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往 境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从境外进入 海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内 其他地区的产品，应当设定为进口产品。 F、根据政府采购政策，本项目如涉及到自主创新首购产品，应当采 购由财政部会同科技部等部门制定的《政府采购自主创新产品目录》内的产品。 G、根据政府采购政策，本项目如涉及到无线局域网产品，应当优先 采购《无线局域网认证产品政府采购清单》内的产品，如涉及到信息 安全产品，应当采购经国家认证的信息安全产品。 H、根据政府采购政策，本项目如涉及到计算机办公设备产品，供应 |
11
| 商所投产品必须是预装正版操作系统软件的计算机产品。I、其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。 | ||
| 40 | 所属行业 | 本次采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：工业 |
| 41 | 河南省政府采购合同融资政策告知函 各供应商： 欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！ 政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购 活 动 的 供 应 商 融 资 难、融资贵问题退出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商 ， 可 持 政 府 采 购 合 同 向 金 融 机 构 申 请 贷 款 ， 无 需 抵 押 、 担保、融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购【2017】10 号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构 ，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。 | |
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1、总则
1.4 适用范围
本招标文件仅适用于镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系 统、区间测速、黄闪灯、交通标线标牌安装采购项目（2标段）
1.5 定义
1.5.1 采购人: 镇平县公安局；
1.5.2 采购代理机构：旭航工程咨询有限公司；
1.5.3 合格投标人：详见投标人须知前附表内容；
1.5.4 中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的供应商；
1.5.5 投标文件：指投标人根据招标文件提交的所有文件；
1.5.6 供应商：根据河南省政府采购合同，向采购人提供货物、安装或者服务的法人、其他 组织或者自然人；
1.6 投标费用
1.6.1 无论投标过程中的作法和结果如何,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部 费用，代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。
2、招标文件
2.3 招标文件的组成
招 标 文 件 用 以 阐 明 本 次 采 购 的 货 物 要 求 、 招 标 投 标 程 序 和 合 同 条 件 ；招标文件由下述部分组成：
第一章招标公告
第二章投标人知前附表
第三章合同主要条款
第四章采购内容及要求
第五章评标办法
第六章投标文件格式
2.2 招标文件的澄清
2.2.1任何对招标文件认为有需要澄清的疑问的潜在投标人，均应在递交投标文件截至之日 10 日前，将答疑问题直接提交至“镇平县公共资源交易中心平台”。采购人和采购代理机构对潜在供应商在 规定期限内提交的疑问将在镇平县公共资源交易中心平台予以答复，同时有可能将不标明疑问来源的书 面答复函发至所有潜在供应商。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对招标文件完全认可。开标后
13
，采购人和采购代理机构不接受任何对招标文件内容的质疑。
2.4 招标文件的修改
2.4.1 采购人和采购代理机构可主动或在解答供应商提出的澄清问题时对招标文件进行 修改，在镇平县公共资源交易中心平台发出，潜在供应商可自行登陆系统察看并及时下载，该澄清 或者修改的内容为招标文件的组成部分对所有供应商均具有约束力。
2.4.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投 标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商；不足15日的，采购人或 者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
2.4.3 当招标文件、补充（答疑）通知文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。
3、投标文件的编制
3.7 投标文件的组成
3.7.1 投标文件包括下列部分：
（9） 投标函及投标函附录
（10） 法定代表人身份证明
（11） 授权委托书
（12） 资格证明文件
（13） 报价明细表
（14） 技术方案
（15） 承诺函
（16） 其他材料
3.8 投标格式
3.8.1 供应商应按照招标文件中提供的格式完整地编制投标文件，按招标文件提供的资格 证明格式（见附件）提交招标文件要求的资格证明文件。
3.9 投标报价
3.9.1 供应商应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分 项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以单价为准。供应商必须无 条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。
3.9.2 投标总报价应是采购人指定地点交货的包括交货前发生的各种税费、运费及保险 费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价；
3.9.3 供应商根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的 方便，但并不限制采购人订立合同的权力；
3.9.4 投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并所规
14
定的分项；
3.9.5 供应商对所有货物只允许有一个报价，采购人不接受有任何选择报价的投标；
3.9.6 供应商不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定 的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予 以拒绝。
3.10供应商资格的证明文件
3.10.1依据要求按招标文件规定相应的资格证明文件，作为投标文件的一部分，以证明 其有资格进行投标和有能力履行合同；
3.10.2供应商提供招标文件前附表供应商资格要求内所涉及到的相关资格证明文件；3.10.3供应商具有履行合同所需的财务、技术和生产能力的证明文件；
3.10.4供应商有能力履行招标文件中规定的保养、修理等其它技术服务的义务的证明文 件；
3.10.5供应商满足招标文件规定的资格要求。
3.11投标有效期
3.11.1投标文件应自投标规定的截止之日算起，在“投标人须知前附表”规定的时间内保持 有效，投标有效期不足的将被为非响应投标而予以拒绝；
3.11.2在特殊情况下，采购人和采购代理机构可征求供应商同意延长投标有效期，这种要 求与答复均应以加盖公章后的电子形式提交，供应商可以拒绝这种要求，同意延期的供应商将不 会被要求也不允许修改其投标。
3.12投标文件的式样和文件签署
3.6.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的 组成部分。
3.12.1投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求等实质性内容作出响 应。
3.12.2投标文件应由供应商的法定代表人或其委托代理人按照招标文件格式要求签字并加盖 单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免 涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其 授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。
4、投标文件的递交 4.4 投标文件的密封和标记
4.4.1 供应商应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件。4.4.2 未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，采购人将予以拒收。
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4.5 投标文件的递交
4.5.1 供应商应在标人须知前附表中规定的投标截止时间前上传电子投标文件。
4.5.2 供应商通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。请供应商在 上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。供应商因交易中心投标系统问题无法上传电子投 标文件时，请及时与镇平县公共资源交易中心联系。
4.5.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的投标文件不予退还。
4.5.4 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
4.6 投标文件的修改与撤回
4.6.1 在规定的投标截止时间前，供应商可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标 文件以投标截止时间前完成上传至镇平县公共资源交易中心交易系统最后一份投标文件为准。4.6.2 修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制和递交。
5、开标、评标、定标 5.2 开标
5.1.1
采购人在本文件前附表规定的投标截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点通过电子 视频进行公开开标。在投标截止时间前登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密 等。
5.1.2 供应商须在系统规定的解密时间内完成解密。
5.3 开标程序
本项目采用“不见面开标”方式，投标人无需到达现场参加开标会议；投标人应当在投 标截止时间前登录不见面开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。从开标时间起，各投标企业自行在20分钟内远程解密投标文件，超过时 限的按无效标处理(所有递交的投标文件解密结束即为解密程序结束)；开标结束后，投标人在不见面开标大厅等待。
1、招标人、监督部门代表到达开标现场。
2、各投标单位必须安排专人值守，确保在线。
3、远程开标程序：
（1）投标人解密：开标时间截止后，在规定时间内使用电子 CA 自行解密电子投标文件。
（2）不见面开标大厅公布开标结果。
（3）投标人（或其授权委托代理人）在线提交电子签章确认开标结果，在规定时限内（投标截止后20分钟内）未作签章确认的视为无异议并默认开标结果。
16
（4）开标结束。
5.4 资格审查、评标工作
5.3.1采购代理机构将根据招标内容和特点按规定组建资格审查小组，其成员由采购人代表或（和）采购代理机构专职人员共 1 人（含）以上单数组成，资格审查小组负责对供应商资格进行审查。5.3.2评标工作由评标委员会（下称评委会）主持对所有供应商的投标文件进行评审，并依评 分由高到低的顺序依次推荐中标候选人；
5.5 投标文件的澄清
5.4.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评委会有权向供应商质疑，请供应商澄清 其投标内容。供应商有责任按照采购代理机构通知的时间、地点、方式由供应商或其授权代表进行 答疑和澄清；
5.4.2供应商的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分；
5.4.3投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。
5.6 投标文件的初审
5.5.1评委会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的 错误等；算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若 文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。若供应商不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝；
5.2.2 允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方；5.2.3
在对投标文件进行详细评估之前，评委会将确定每一投标是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。重大偏离和保留是指对招标文件规定的范围、质量和性能产生重大或不可接受的偏 差 ， 或 限 制 了 采 购 代 理 机 构 、 采 购 人 的 权 力 和 供 应 商 的 义 务 的 规 定 ，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的供应商的公平竞争地位；
5.2.4 评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据；
5.2.5
资格审查小组将依据供应商提供的资格证明文件审查供应商的财务、技术和生产能力。如果确定供 应商无资格履行合同，其投标将被拒绝；
5.2.6
实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，供应商不得通过修正或撤消不符之处而使其投标成 为实质上响应投标；
5.2.7 投标文件有下列情况之一者，由评标委员会按废标处理：
(1)投标报价超过预算价的；
(2)投标文件没有按招标文件格式规定由法定代表人或授权代表签字和加盖
17
公章；
(3)投标文件附有采购人不能接受的条件；
(4)不符合招标文件中规定的其他实质性要求；
6、评标
6.4 评标委员会
6.1.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人或其委托的采购代理机构 熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经 济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
(1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；
(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：
(3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处 罚的。
6.5 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.6 评标
评标委员会按照第五章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件 进行评审。第五章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7、授予合同
7.1 合同授予标准
7.1.1 评标委员会按照招标文件中评分办法的规定评定供应商名次。
7.1.2 供应商的排名按得分从高到低顺序排列，评标委员会写出评标报告向采购人。·7.1.3 推荐 3 名中标候选人。采购人按评标委员会推荐的顺序确定中标人。
7.1.4 若前位中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，可以按中标候选人顺 序顺延确定中标人。
7.1.5 若前位中标候选人确有重大实质性问题或违法行为，经监督部门认可后中标无效。应当按照中标条件从其余供应商中重新确定中标人或者重新采购。
7.2 授标时更改采购货物数量的权力
7.2.1 采购代理机构和采购人在授予合同时有权在规定的范围内，数量增减变更：不超过 要 求 的 标 书
10%，对“货物需求一览表”中规定的设备和服务的数量予以增加或减少，但不得对货物、单价
18
或其它的条款和条件做任何改变。
7.3 评标结果的公告
7.3.1 采 购 代 理 机 构 应 当 在 评 标 结 束 后 2
个 工 作 日 内 将 评 标 报 告 送 采 购 人 。 采 购 人 应 当 在 收 到 评 标 报 告 之 日 起 5
个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人
或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机
抽取的方式确定中标人。
7.3.2 采 购 代 理 机 构 应 当 自 中 标 人 确 定 之 日 起 2
个 工 作 日 内 ， 在 省 级 以 上 财 政 部 门 指 定 的 媒 体 上 公 告 中 标 结 果 ， 公 告 期 1
个工作日，同时向中标人发出中标通知书。
7.3.3 供应商若对评标结果有疑问，有权按照规定的程序进行投诉和质疑，但须对投诉和
质疑内容的真实性承担责任。
7.4 接受和拒绝任何或所有投标的权利
7.4.1 如出现重大变故，采购任务取消情况，采购代理机构和采购人保留因此原因在授标
之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布采购无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的供应
商不承担任何责任。
7.5 中标通知书
7.5.1 在投标有效期满之前，采购代理机构将以书面形式通知中标人中标；
7.5.2 中标通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据。
7.6 签订合同
7.6.1 中标人应按中标通知书指定的时间、地点，与采购人进行合同谈判；
7.6.2 招标文件、中标人的投标文件和澄清文件等，均应作为签约的合同文本的基础；
7.6.3 合同签订期限为15日，合同备案时限为3个工作日。
7.6.4 如中标人不按约定谈签合同，采购代理机构和采购人将报请监督管理部门取消其中
标决定。采购代理机构和采购人可在监督管理部门同意后在候选中标单位中重新选定中标单位或
重新采购。
8、重新招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，采购人将重新招标：
（1）投标截止时间止，供应商少于3 个的；
19
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
9、纪律和监督
9.6 对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损 害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.7 对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员 会行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商 不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.8 对评标委员会的纪律要求
评标委员会不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评 标委员会不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用评标办法没有规定的评 审因素和标准进行评审。
9.9 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透 漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在 评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.10投诉
供应商和其他利害关系人认为本次评标活动违反法律、法规和规章规定的，有 权向有关行政监督部门投诉。
10、需要补充的其他内容
。详 见 投 标 人 须 知 前 附 表
20
第三章 合同主要条款
政府采购合同
(样本，仅供参考，以中标后签订的合同为最终合同)
第一部分合同书
项目名称：
项目编号：
甲方：
乙方：
签订地：
签订日期：年月日
21
年月日，（采购人名称）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，
（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采 购文件确定的事项签订本合同。
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规 定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称） (以下简称：甲方)和（中标供应商名称）
(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。
一、合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列 文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合 同的多个文件的优先适用顺序如下：
1、本合同及其补充合同、变更协议；
2、中标通知书；
3、投标文件（含澄清或者说明文件）；
4、招标文件（含澄清或者修改文件）；
5、其他相关采购文件。
二、货物
1、货物名称：；
2、货物数量：；
3、货物重量：；
三、价款
本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。
22
分项价格：
| 序号 | 分项名称 | 分项价格 |
| 总价 | ||
四、付款方式和发票开具方式
1、付款方式：；
2、发票开具方式：；
五、货物交付期限、地点和方式
1、交付期限：；
2、交付地点：；
3、交付方式：；
六、违约责任
1、除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那 么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价 格的 %计算，最高限额为本合同总价的
%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支 付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同。
2、
除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支
付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 %计算，最高限额为本合同总价的
23
%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违 约金的同时，书面通知甲方解除本合同。
3
、除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限 内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方 有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手 段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者 隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可 以书面通知违约方解除本合同。
4、任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续 履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一 方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际 损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其 他法定或者约定的权利救济方式；
5、除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事 人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利 救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
6、如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购 活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。
七、合同争议的解决
本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿 和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：
1、将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；
24
2、向
（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联 系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起诉。
八、合同生效
本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。
甲方：乙方：
统一社会信用代码或身份证号码：统一社会信用代或身份证号码：
盖章：盖章：
法定代表人或授权代表（签字）：法定代表人或授权代表（签字）:
联系人：联系人：
约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：
电话: 电话:
传真: 传真:
电子邮箱：电子邮箱：
开户银行：开户银行：
开户名称：开户名称：
开户账号：开户账号：
25
第二部分合同一般条款 一、定义
本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：
1、“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所 有的附件、附录和构成合同的其他文件。
2、“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付 给中标供应商的价格。
3、“货物”系指中标供应商根据合同约定应向采购人交付的一切各种形态和种类的 物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品等，并包括工具、手 册等其他相关资料。
4、“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与 乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。
5、“乙方”系指根据合同约定交付货物的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者 其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应 为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。6、“现场”系指合同约定货物将要运至或者安装的地点。
二、技术规范
26
货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的 话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的 相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。
三、知识产权
1、
乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与 该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿。
2、具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。四、包装和装运
1、除合同专用条款另有约定外,乙方交付的全部货物,均应采用本行业通用的方式进 行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该包装应符合国家有 关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和 防粗暴装卸，确保货物安全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和 损失等一切风险均由乙方承担。
2、装运货物的要求和通知，详见合同专用条款。
五、履约检查和问题反馈
1、甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付货物进行履约检 查，以确保乙方所交付的货物能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙 方的正常工作，乙方应予积极配合。
2、合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以 书面形式约定需要完善和改进的内容。
六、结算方式和付款条件
详见合同专用条款。
七、技术资料和保密义务
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1、乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲 方应予积极配合；
2、乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；
3、除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第 三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息 和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和 必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。
八、质量保证
1、乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给 甲方，以便甲方进行监督检查；
2、乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和 设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。
九、货物的风险负担
货物或者在途货物或者交付给第一承运人后的货物毁损、灭失的风险负担详见合同 专用条款。
十、延迟交货
在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时交付货物的情况，应及时以书面形式将 不能按时交付货物的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由 正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长交货的具体时间。
十一、合同变更
1、双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购 文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的货物的，那么所有补充合同的采购金 额不得超过原合同价的10%；
28
2、合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式 变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的 责任。
十二、合同转让和分包
合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合 同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的 人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与 分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。
十三、不可抗力
1、如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限 应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。
2、因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。
3、因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内 以书面形式变更合同。
4、受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书 面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送 达对方当事人。
十四、税费
与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。十五、乙方破产
如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予 乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要 求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。
十六、合同中止、终止
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1、双方当事人不得擅自中止或者终止合同。
2、合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终 止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责
任。
十七、检验和验收
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1、货物交付前，乙方应对货物的质量、数量等方面进行详细、全面的检验，并向甲 方出具证明货物符合合同约定的文件；货物交付时，乙方在合同专用条款约定时间内组 织验收，并可依法邀请相关方参加，验收应出具验收书。
2、合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机 构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技 术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书，验收费用由乙方承担。
3、检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。
十八、通知和送达
1、任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的
发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式 或者地址的，应于
个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定 送达方式或者地址仍视为有效。
2、以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电 子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达 的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。
十九、计量单位
除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。
二十、合同使用的文字和适用的法律
1、合同使用汉语书就、变更和解释。
2、合同适用中华人民共和国法律。
二十一、履约保证金
依据河南省财政厅豫财购（2019）4号文要求，鼓励采购人免收履约保证金或降低 缴纳比例。
二十二、合同份数
合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。
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第四章 采购内容及要求
一、采购内容：
| 镇平县公安局新建330省道镇平段电警、红绿灯项目2标段(5个路口) | ||||
| 序号 | 货物名称 | 规格参数 | 单位 | 数量 |
| 一、 电子警察系统 | ||||
| 1 | 900万高清环保 电警 | 嵌入式一体化卡口抓拍单元，包含1台900万像素 高清一体化嵌入式摄像机、1个高清镜头、1个室外防 护罩、1组防雷器、1个电源适配器，可管理1～4车道。900万像素图像传感器，靶面尺寸≥1.1英寸，图像分 辨率≥4096×2160，分辨力≥2000TVL，帧率1- 50帧可调。★支持辅助对焦功能调试。★可在夜间使用非气体爆闪灯补光的方式下，可认清 监控画面中道路场景、标志、标线、车辆、号牌、驾 驶员等特征信息及颜色、并抓拍相应的违章违法行为。支持低延时功能，视频图像传输至客户端的延时时间≤90ms。支持分车型超速违法功能，支持对大中型货车、小货 车、大中型客车、小轿车、校车、危险品车、其他车 型7种车型进行不同超速设置，根据不同的超速配置 对不同车型进行超速抓拍 6. 支持国密GB/T35114-A级加密功能。 7. | 台 | 20 |
32
| 可通过双网口把多个设备串联起来，接入服务器，服 务器可登录串联的所有设备。 8. ★具有本地存储功能，支持eMMC存储，可扩展micro SD/TF卡，最大支持256G。 9. 在实时捕获通行车辆图像的同时，应具备车辆号牌自 动识别功能（号牌字符包含A-H J-N P- Z、0－9)，白天和晚上指标≥99%。 10. 实况OSD支持透明、空心、描边、背景和反色5种效果；照片OSD支持透明、背景和反色3种效果。 11. 支持调试OSD、滚动OSD、独立OSD功能。 12. 可识别 7 种车牌颜色，包括蓝、黄、黑、白、绿、黄绿双色、渐变绿色。 13. 可识别 14 种车身颜色，包括黑、 白、 灰、红、绿、蓝、黄、粉、紫、棕、橙、青、金、银 灰。 14. 支持车型识别，种类≥49种；支持识别车辆车标，种 类≥430种，识别准确率≥99%。 15. ★支持车辆子品牌识别并显示相应的年款，车头≥72 00种，车尾≥3900种。 16. 可对行车方向进行设置，并可通过客户端软件显示车 辆行驶方向，包括来向、去向和双向；并支持分时段 配置。 |
33
| 17. 可对违法压线并停留超过设定时间阈值的行为进行检 测并进行图片抓拍，捕获率≥99%，识别准确率≥99%。 18. 支持机动车闯红灯、压线、不礼让行人、未按导向车 道行驶、逆行、占用非机动车道、占用紧急车道、占 用公交车道等多种违法，捕获率≥99%，识别准确率≥99%。 19. 可对大货车闯红灯的行为检测并进行图片抓拍，包括 拖车、挂车、罐车、平板货车、集装箱牵引卡车。20. 支持大货车右转未停车违法抓拍功能。 21. 支持ARP防攻击、IP地址过滤、HTTP鉴权、非法登录 锁定等功能。 22. ★设备护罩支持侧开方式。 23. ★支持外接GPS、北斗模块，可在设备信息界面查看 设备经纬度信息。 24. 防护等级≥IP67，工作温度-50℃～+90℃。 | ||||
| 2 | 三维及抱杆支 架 | 材质：铝合金 调节范围：水平：360°，垂直：90° 使用范围：枪机护罩、卡口摄像单元或闪光灯横杆安 装 | 个 | 20 |
| 摄像机内置CPU/GPU/NPU一体化芯片、eMMC存储芯片、35114加密芯片，至少2个CMOS图像传感器（全景相 机和特写相机）靶面尺寸均≥1/1.8英寸，具有至少1 |
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| 3 | 双目全景联动 全结 构化相机 | 个RJ45接口、1个音频输入接口、1个音频输出接口、2个报警输入接口、1个报警输出接口、1个RS485接口、1个SFP光纤接口、1个TF卡槽。 2. ★全景相机：光圈应为F（1.0±0.1），特写相机：光圈应为F（1.7±0.1）~F（2.1±0.1）；全景相机：镜头应为定焦镜头，焦距为4.0mm±5%；特写相机：镜头应为电动变焦镜头，短焦：13.0mm±5%、长焦：55.0mm±5%。 3. 支持光纤接口、RJ45接口同时使用，RJ45接口可给另 外一台网络摄像机使用。 4. 摄像机可通过IE浏览器添加并绑定摄像机所在网段网 关的MAC地址，当其它终端设备访问摄像机时，若使 用正确的网关MAC地址即摄像机绑定的MAC地址则可以 正常访问摄像机；当使用错误的网关MAC地址即不是 摄像机绑定的MAC地址则不能访问摄像机。 5. 在IE浏览器下，具有自动、关闭、开启透雾设置选项，透雾等级1~9可调。 6. ★帧率1/16~30fps可调，支持帧率动态控制功能，当 监视画面无运动物体时视频帧率自动调整到最低设定 值；当检测到有运动物体时，视频录像帧率自动调整 至最高设定值。 7. 可在实时监控画面上以OSD信息框的形式叠加显示机 动车、非机动车、行人等目标的属性信息。 | 台 | 20 |
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| 8. 可通过Web界面显示机动车、非机动车和行人的抓拍 图片和相关属性信息。 9. ★在IE浏览器下，摄像机在亮度异常、清晰度异常、花屏、雪花、偏色、画面冻结、增益失衡、画面抖动、条纹干扰、信号丢失、视频遮挡、光晕、紫边、存 储器满、非法访问、网络断开、IP冲突时，可给出报 警提示。 10. ★在网络直连环境下，在只输出主码流、分辨率设置 为2688x1520、帧率设置为30fps、码率8Mbps时，视 频图像传输至客户端的延时时间≤120ms。 11. 可对经过两路视频画面中设定区域的机动车，二轮车，三轮车，行人进行图片抓拍，并可单独对每路视频 画面中出现的人脸和车牌进行图片抓拍。 12. ★通过Web点击或者框选全景视频采集模块监控画面 上任意位置，特写视频采集模块可自动联动转动至该 区域，并将该区域聚焦于画面中心位置，并可进行放 大或缩小。 13. 摄像机全景通道视频采集模块和特写通道视频采集模 块所在的云台均可进行电动转动，特写相机：0~250°旋转，全景相机：0~15°，特写相机：-20~90°。14. ★预置位数目应大于等于1024个，存预置位和调预置 位功能应正常，云台定位准确度小于等于0.1° |
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| 15. 摄像机的行人捕获率应≥99%。 16. 摄像机可对通过监控区域的机动车号牌（含新能源车 号牌）进行识别，摄像机的车牌号牌识别准确率应≥99%。 17. 可识别不少于7200种机动车子品牌，可识别14种车身 颜色，包括黑色、白色、红色、绿色、蓝色、黄色、紫色、灰色、棕色、粉色、青色、金色、橙色；摄像 机可对监控画面中出现的机动车车标进行识别，可识 别并显示430种机动车车标。 18. 电源电压在AC24V±35%或DC24V±35%范围内变化时，摄像机应能正常工作。 | ||||
| 4 | LED补光灯 | 高品质LED灯珠，数量≥16颗 2. 色温≤3500k 3. 光通量≥1400lm 4. 最佳补光距离16-26米 5. 补光功率＜30W 6. 触发方式：电平量触发 7. 电源范围AC220±20% 8. 可在-40℃～70℃温度环境正常工作 9. 防护等级达到IP67 10. 寿命≥50000小时 | 台 | 50 |
| 5 | 信号灯检测器 | 红绿灯检测准确率100% 2. 红绿灯网络上报时间≤1s 3. 红绿灯检测时间≤1ms 4. ≥1路电源指示灯、≥16路检测状态指示灯、≥1路升 | 台 | 5 |
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| 级指示灯 5. ★RJ45网口≥1个、RS485接口≥1个、≥16路信号输 入接口。 6. ★信号灯信号检测器可接收信号灯状态信息，并可将 实时状态上报至联动的网络摄像机。 7. ★信号传输支持网络RJ45接口传输。 8. 工作电压DC12V±10% 9. 功耗≤1W 10. 工作环境-30℃～+70℃ | ||||
| 6 | 路口终端服务 器 | 面板应具有显示主机工作状态的灯光指示，可显示电 口、光口、硬盘、报警、加热等工作状态。可以接入≥16路分辨率不低于4096×2160的网络摄像 机。支持4个硬盘槽位，支持硬盘S.M.A.R.T检测、坏道检 测功能，支持RAID0、RAID1、RAID5等磁盘阵列，支 持手动录像、定时录像、计划录像，支持图像质量检 测功能。设备内置一块4TB硬盘。★支持区间测速功能、断网续传功能、关联录像功能。支持通过IE进行远程控制及浏览，具备画面分割显示 功能，最大支持16画面分割显示。 | 台 | 5 |
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| 支持图片OSD叠加及视频OSD叠加功能，支持图片合成 功能，可将卡口电警抓拍的图片进行合成，支持将相 机上传的2、3、4、6张图片合成1张，并可配置合成 图顺序。 7. 支持图片检索功能，可按卡口、时间、车牌、车速、车身颜色、车辆类型、行驶方向、无牌车等进行检索 查询。 8. ★支持网络延时诊断功能，可进行网络延时及丢包测 试，并可设置测试地址和测试包大小；具有网络抓包 功能，并可根据IP地址和端口对抓到的报文进行过滤，支持网络流量动态显示及查询功能。 9. 支持双网卡，可配置双IP进行双网隔离，支持IPv6组 网配置。 10. 支持UNP通信，可通过虚拟IP地址登录并进行操作。11. 支持NTP校时功能，可自定义NTP服务器IP地址、端口 及更新时间间隔等信息。 12. ★支持IP地址过滤、Telnet开关自定义、802.1x认证、ARP防攻击、视频水印等安全防护功能，具备强密 码管理功能。 13. 工作温度- 40℃～70℃，最大功耗低于80W，支持DC12V电源输出 功能。 |
39
| 7 | 安防专用交换 机 | - 国内知名品牌，8口千兆交换机 | 台 | 25 |
| 8 | 立杆 | 八棱.厚度6mm，热镀锌防锈处理，根据现场情况定制； | 套 | 20 |
| 9 | 杆件预埋件 | 国标钢材、规格：8*M24-500-1500mm | 套 | 20 |
| 10 | 电警立杆基础 | 电警基础：1500*1500*1500mm；C30商砼浇筑 (含开挖) | 方 | 60 |
| 11 | 接地系统 | 接地电阻≤10欧姆，接地角铁1.5米 | 套 | 20 |
| 12 | 挖运土方 | 含地面开槽、挖窝、清运土方、恢复 | 批 | 1 |
| 13 | 控制柜基础 | 信号灯基础600*800*400mm；C30商砼浇筑 (含开挖) | 方 | 2 |
| 14 | 顶管 | 标准顶管施工，φ50，含PE管 | 米 | 250 |
| 15 | 接线井 | 500*500*400mm；C30商砼浇筑 (含开挖) | 个 | 25 |
| 16 | 线材 | 项目配套 (国标，具体型号根据施工现场适配，含红绿灯用线 材) | 米 | 880 |
| 17 | 光纤 | 室外地埋，单模12芯 | 米 | 650 |
| 18 | 抱杆机箱 | 定制冷轧钢，厚1mm，配一块托盘一块背板 | 套 | 20 |
| 19 | 落地机柜 | 电警专用机柜,具有良好的防水、防尘、防锈、防寒、防曝晒结构 | 套 | 5 |
| 20 | 工程辅材 | 项目配套辅材，含管材、五金件、紧固件等项目未列 明的所有辅材 | 批 | 1 |
40
| 21 | 地面标志线 | 项目配套 (国标，具体根据施工现场适配) | 平方 | 200 |
| 二、交通信号灯系统 | ||||
| 23 | 左转箭头指示 灯 | 3-Ø400，铝壳，参数要求： 1、灯面直径：400mm 2、色度：红色（波长：624nm±2.5nm，亮度：≥400 0cmd）绿色（波长：505nm±2.5nm，亮度：≥7000cm d）黄色（波长：590nm±2.5nm，亮度：≥4000cmd）3、工作电源：AC220V±20% 50Hz±2Hz 4、额定功率：＜15W 5、光源使用寿命：≥100000小时 6、环境温度：-40℃-+80℃ 7、相对湿度：≤95% 8、倒计时 | 组 | 20 |
| 24 | 圆盘指示灯 | 3-Ø400，铝壳，参数要求： 1、灯面直径：400mm 2、色度：红色（波长：624nm±2.5nm，亮度：≥400 0cmd）绿色（波长：505nm±2.5nm，亮度：≥7000cm d）黄色（波长：590nm±2.5nm，亮度：≥4000cmd）3、工作电源：AC220V±20% 50Hz±2Hz 4、额定功率：＜15W 5、光源使用寿命：≥100000小时 6、环境温度：-40℃-+80℃ 7、相对湿度：≤95% 8、倒计时 | 组 | 20 |
| 25 | 人行灯 | 2- Ø300，塑壳，红绿人，要求：人行发光管数量红色为 80颗，绿色为114颗，倒计时发光管数量红单色为70 颗，绿色为56颗，LED芯片为进口芯片，PCB电路板采 | 组 | 40 |
41
| 用阻燃材料制作的刚性印刷电路板 | ||||
| 26 | 智能集中协调 式交通 信号控制机 | 产品具有单点优化、多时段定时控制、黄闪控制、全 红控制、关灯控制、手动控制等多种工作方式，支持 无缆绿波、VIP特请路线、感应控制功能，信号灯输 出48路；1个以太网接口，RS232接口一个；含双门机 箱，机箱尺寸为1480（高）*690（宽）*460（深）mm，前后门对称设计。带GPS模块，便携窗口式操作面 板，工业级防雷器。 | 台 | 5 |
| 27 | 人行灯立杆 (含预埋 件及基础) | 圆柱构件，厚度3mm，热镀锌防锈处理，根据现场情 况定制 | 套 | 20 |
| 28 | 八角信号灯杆 | 八棱.厚度6mm，热镀锌防锈处理，根据现场情况定制 | 套 | 20 |
| 29 | 杆件预埋件 | 国标钢材、规格：8*M24-500-1500mm | 套 | 20 |
| 30 | 信号灯控制电 缆 | 国标无氧铜，RVV21*1.0 | 米 | 650 |
| 31 | 强电施工 | 项目配套 (含新开户、强电引入、接火及配套电力设施) | 米 | 640 |
| 32 | 信号机基础 | 信号灯基础600*800*400mm；C30商砼浇筑 (含开挖) | 方 | 2 |
| 33 | 红绿灯立杆基 础 | 红绿灯基础：1500*1500*1500mm，C30商砼浇筑 (含开挖) | 方 | 50 |
| 34 | 挖运土方 | 含地面开槽、挖窝、清运土方、恢复 | 批 | 1 |
| 35 | 顶管 | 标准顶管施工，φ50，含PE管 | 米 | 250 |
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| 36 | 黄闪灯 | 300 (塑壳) ，含抱箍配件，竖装 | 个 | 83 |
| 37 | 杆件 | 6.5+1米杆件 | 套 | 83 |
| 38 | 红绿灯提示牌 | 单个标识牌尺寸1000*800红绿灯提示牌；铝合金板制 作，厚度≧2.5mm,配套立杆、地笼、基础、滑动横梁、 高强螺栓。 | 套 | 56 |
| 39 | 辅材 | 项目配套辅材，含管材、五金件、紧固件等项目未列 明的所有辅材 | 项 | 1 |
注：此价格为含税、含保险、含运输、含安装、含调试并网，售后的最终价格。2标段路口名称
| 1 | 1 S330省道与X034县道交叉口 |
| 2 | 2 S330省道与泰山路交叉口 |
| 3 | 3 S330省道与G207国道交叉口 |
| 4 | 4 S330省道与X036县道交叉口 |
| 5 | 5 S330省道与杨沟村道路交叉口 |
三、商务要求：
2.1、供货安装期：合同签订后90天内交货并安装调试完毕。
2.2、免费质保期：3年
2.3、以上采购内容的货物规格，投标人所投产品需满足或优于招标文件要求。2.4、以上采购内容的货物交货地点以招标人要求为准，投标人所有报价均含税、含保 险、含运输、含安装、含调试并网，售后的最终价格。
第五章 评标办法（综合评分法）
评分办法前附表
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 1.1.1 | 形式评 审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
43
| 投标函签字盖章 | 有法定代表人电子签名并加盖单位电子签章 | ||||
| 投标文件格式 | 符合第六章“投标文件格式”的要求 | ||||
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价 | ||||
| 1.1.2 | 资格评 审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 | ||
| 资质要求 | 符合第二章“投标人须知前附表”第10项规定 | ||||
| 财务状况 | 符合第二章“投标人须知前附表”第10项规定 | ||||
| 完税社保 | 符合第二章“投标人须知前附表”第10项规定 | ||||
| 信誉要求 | 符合第二章“投标人须知前附表”第10项规定 | ||||
| 其他要求 | 符合第二章“投标人须知前附表”第10项规定 | ||||
| 1.1.3 | 响应性 评审标 准 | 采购内容 | 符合第二章“投标人须知前附表”第6项规定 | ||
| 供货安装期 | 合同签订后90天内交货并安装调试完毕 | ||||
| 质量标准 | 符合国家现行验收规范合格标准； | ||||
| 投标有效期 | 自投标文件递交的截止时间起60日历天 | ||||
| 投标报价 | 不高于采购预算价。 | ||||
| 投标人需按资格审查小组要求在企业诚信库中上传真实、有效的证件原件扫描件以证 明投标人的资格（营业执照等）。 | |||||
| 条款 号 | 条款内容 | 编列内容 | |||
| 2.2 | 分值构成（100分） | 报价评分标准：30分 技术标的评分标准：43分 综合标的评分标准：27分 | |||
| 2.2.1 | 商务标评分标 准 30分 | 价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价 最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人 的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30 评标过程中，评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符 合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履 约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必 要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审 小组应当将其作为无效投标处理。 | |||
| 投标文件对 产品需求及 | 3、投标人所投的产品技术参数、产品功能及其他 要求全部满足招标文件要求的投标人所投产品 | ||||
44
| 2.2.2 | 技术标评分标 准43分 | 技术要求的 响应程度（35 分） | 满足招标文件技术参数与要求，得基本分35分；4、低于技术要求的（负偏离）加★每项在基本分 基础上扣3分，非加★项每项在基本分基础上扣1 分，扣完为止。（技术负偏离情形包含技术指标不 满足要求及未提供相应★参数技术证明文件资料 的情形) 注：对于提供虚假证明材料的供应商，将按废标 处理。 |
| 产品性能（3 分） | 第一档：投标人所投产品的产品选型（品牌、配置）科学，能满足招标人要求的得3分； 第二档：投标人所投产品的产品选型（品牌、配置）比较科学，能基本满足招标人要求的得 2 分；第三档：投标人所投产品的产品选型（品牌、配置）较差，部分不能满足招标人要求的得0分； | ||
| 技术方案（5 分） | 第一档：供应商提供的配送、安装调试计划、实施 技术方案详细、合理的得5分； 第二档：供应商提供的配送、安装调试计划、实施 技术方案较详细、基本合理的得3分； 第三档：供应商提供的配送、安装调试计划、实施 技术方案不详细或不合理的得1分； 第四档：供应商未提供配送、安装调试计划、实施 技术方案的得0分； | ||
| 2.2.3 | 综合标评分标 准（27分） | 综合实力（12 分） | 1、所投“路口终端服务器”在记录过程中如出现 系统死机或意外故障，设备能够在规定的时间内 自动恢复其正常工作状态并使故障前的信息不 丢失的，得6分，需提供权威证明材料。 2、投标人所投“电子警察系统”设备制造商需提 供近6年未在具体项目中被市级及以上级别部门 或客户通报安全事件的声明函，提供得6 分，不提供不得分，投标文件中提供资料复印件 并加盖公章予以确认。 |
| 质保期内外 售后服务（9 分） | 第一档：投标人质保期内、外售后服务承诺的具 体措施切实可行的得9分； 第二档：投标人质保期内、外售后服务承诺的具 体措施基本可行的得6分； 第三档：投标人质保期内、外售后服务承诺的具 体措施较差的得3分； 第四档：投标人质保期内、外售后服务承诺的具 体措施不合理或未承诺的得 0 分； | ||
| 培训方案（3 分） | 第一档：投标人培训方案承诺及实现承诺的具体 措施切实可行的得3分； 第二档：投标人培训方案承诺及实现承诺的具体 措施基本可行的得2分； 第三档：投标人培训方案承诺及实现承诺的具体 |
45
| 措施较差的得1分； 第四档：投标人培训方案承诺及实现承诺的具体 措施不合理或未承诺的得0分 | |||
| 其他承诺（3 分） | 其他有利于本项目的承诺，评委认定每一项加1 分，最多加3分 |
注：
1.评标过程中，因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标 基准价和投标报价；
2.综合得分一致时报价低的优先；
3.各评委按照评标因素对投标人分别进行独立评审打分，评标委员会完成技 术标、商务标的汇总后，各取平均值加上投标报价得分；
公 式：
投标人综合得分=技术标得分的平均值+商务标得分的平均值+投标报价得分计算结果保 留2位小数，第3位四舍五入；
4.提供虚假资料的作无效投标处理。
5.评分标准中涉及各类证书、认证、证明、等内容，必须是原件的扫描件加盖公 章。
1.评审程序
1.1 符合性审查
评标委员会依据本意评标办法前附表规定的标准，对符合资格的投标人的投标文件
进行符合地审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，有一项不符合评审标准的
，评标委员会应当认定其投标无效。
1.1.1投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报 价进行修正
(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一 览表(报价表)为准；
(2) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
(3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改 单价；
(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
46
(5)同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当采用 书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，投标人不确认的，其投 标无效。
1.2 详细评审
1.2.1
评标委员会按本章评标方法规定的量化因素和分值进行打分并计算出综合得分。
按本章规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；
(2)按本章规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B；
(3)按本章规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分C
1.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
1.2.3 投标人得分=A+B+C。
1.2.4
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响 产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必 要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无 效投标处理。
1.3投标文件的澄清
1.3.1
在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类 问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
1.3.2
澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成 投标文件的组成部分。
1.3.3
评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的可以要求投标人进一步澄清、说明 或补正，直至满足评标委员会的要求。
1.4 评标结果
1.4.1
除采购人授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐3名中标候选
47
人，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件 满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排 名第一的中标候选人。
1.4.2 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。
48
第六章 投标文件格式
（项目名称）
投标文件
供应商名称：（电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（电子签名）
年 月 日
49
目录
（格式自拟）
50
一、投标函及投标函附录
（一）投标函
致：（招标人）
我们收到了（项目编号）的招标文件，经详细研究，我们决定参加（项目名称）（标段）投标活动并投标，我们郑重声明以下诸点内容并负法律责任。
1、愿按照招标文件中的条款和要求，以总报价人民币（大写），（小写），供货安装期，免费质保期，质量参加投标。
2、如果我们的投标文件被接收，我们将履行招标文件中规定的各项要求。
3、我们同意按招标文件中的规定，本投标文件的有效期为自投标截止之日起60天。如果中标，有效期延长至合同终止日止。
4、我们愿提供招标文件中要求的所有文件资料。
5、我们承认最低报价是中标的重要选择，但不是唯一标准
6、我们已经详细审核了全部招标文件，包括修改、补充的文件（如果有）及有关附件，我们完全 理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
7、如我方中标，我方愿意按相关文件的规定向招标代理机构支付本次招标代理服务费。
投标人名称：（电子签章）
法定代表人或其授权代表：（电子签名）
日期：年月日
51
（二）投标函附录
| 项目名称 | |
| 标段 | |
| 供应商名称 | |
| 投标报价 | 大写： 小写： |
| 供货安装期 | |
| 合同履行期限 | |
| 质量 | |
| 服务要求 | |
| 投标有效期 | |
| 备注 |
投标人：（电子签章）
法定代表人或其委托代理人：（电子印章或签名）
年 月 日
52
二、法定代表人身份证明
供应商名称：
单位性质：
地 址：
成 立 时 间 ：年 月
日经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商：（电子签章）
年 月 日
注：附法定代表人身份证复印件。
53
三、授权委托书
本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）
为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改
（项目名称）（标段）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
附法定代表人身份证复印件及被授权代表身份证复印件
投标人：（电子签章）
法定代表人：（电子签名）
身份证号码：
委托代理人：（签字或盖章）
身份证号码：
年 月 日
54
四、资格证明文件
4-1投标人基本情况表
| 供应商名称 | ||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | |||||
| 联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||
| 传真 | 网址 | |||||
| 法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||
| 技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||
| 成立时间 | 员工总人数 | |||||
| 营业执照号 | ||||||
| 注册资金 | ||||||
| 开户银行 | ||||||
| 账号 | ||||||
| 经营范围 | ||||||
| 备注 | ||||||
注：1、投标人应根据第二章“投标人须知”1.4.1条款的要求在本表后附相关证明材料
2、审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不
作为本项目评审依据。
投标人：（电子签章）
法定代表人或其授权委托人：（电子签名）
年 月 日
55
4-2、近年财务状况表
近年财务状况表是指经过审计机构审计的财务报表，以下各类报表中反映的财务状况
数据应当一致，如果有不一致之处，以不利于投标人的数据为准。
56
4-3、参加政府采购活动前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
采购人名称：
我单位在参加政府采购活动前3年在经营活动中没有重大违法记录，特 此声明。
投标人：（电子签章）
法定代表人或委托代理人：（电子签名）
日期：年月日
57
4-4、近年发生的诉讼和仲裁情况表
| 类别 | 序号 | 发生时间 | 情况简介 | 证明材料索引 |
| 诉 讼 情 况 | ||||
| 仲 裁 情 况 | ||||
说明：如果投标人近年没有诉讼和仲裁情况发生，请在“情况简介”栏中填写“无”。本页不够
请添加附页。
58
4-5、近年不良行为记录情况
| 序号 | 发生时间 | 简要情况说明 | 证明材料索引 |
说明：如果投标人近年没有不良行为记录，请在“发生时间”和“简要情况说明”栏中填写“无”。本页不够请添加附页。
投标人：（电子签章）
法定代表人或委托代理人：（电子签名）
日期：年月日
59
4-6、企业缴纳税收和社会保障资金证明
| （一）年月至年月，税收缴纳凭证扫描/复印件。 （二）年月至年 月，社会保险金缴纳凭证（或由银行出具的委托收款凭证） 扫描/复印件。 |
60
4-7、无行贿行为承诺
响应人须自行出具无行贿犯罪承诺（承诺对象包括:企业、法定代表人、授权委托人、项目经理，格式自拟，并对其真实性负责，若承诺不实，所造成的一切后果由投标人自 行承担）
61
4-8反商业贿赂承诺书
我公司承诺：
在（采购项目名称）投标活动中，我公司保证做到：
一、公平竞争参加本次采购活动。
二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审 专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传 费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。
三、若出现上述行为，我公司及参与采购的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定 给予的处罚。
投标人：（电子签章）
法定代表人或其授权委托人：（电子签名）
年月日
62
4-9资格审查其他资料
63
六、报价明细表
5-1 技术响应表
项目名称： 项目编号：___________ 单 位：元
| 序 号 | 货物名 称 | 品牌型 号 | 原产地和 制造商名 称 | 数量 | 单价 | 小计 | 货物交 付使用 时间 | 质保期 |
| 报价总计 | 大写：小写： | |||||||
说明：
注:1.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。
2.费用包括项目实施所需的人工费、服务费、运输费、安装调试费、税费、服务 费及其他一切费用。
3.投标人按格式填列，不得自行更改，否则引起的不利后果由投标人承担
投标人：（电子签章）
法定代表人或委托代理人：（电子签名）
日期：年月日
64
5-2 技术规格和商务条款偏差表
| 序号 | 货物名称或条款号 | 技术参数及要求 | 对招标书偏差 | 描述 | 备注 | |
| 招标书 | 投标书 | |||||
| 1 | 货物名称 | |||||
| 参数名称1 | ||||||
| 参数名称2 | ||||||
| 2 | 商务条款1 | |||||
| 3 | 商务条款2 | |||||
说明：投标人必须如实填写本表，否则可能导致投标被无效标。
投标人：（电子签章）
法定代表人或委托代理人：（电子签名）
日期：年月日
65
5-3 分项报价表
1. 分项报价表说明
2. 分项报价表
单位： 人民币元
| 序号 | 分项名称 | 单位 | 数量 | 单价(元) | 总价(元) | 备注 |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| 3 | ||||||
| 4 | ||||||
| 5 | ||||||
| …… | …… | |||||
| 合计报价 | ||||||
66
六、技术方案
67
七、承诺函
（一）投标承诺函
致：（采购人及采购代理机构）:
我公司作为本次采购项目的供应商，根据采购文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
（七）根据采购项目提出的特殊条件。
二、完全接受和满足本项目采购文件中规定的实质性要求，如对采购文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权，不存在对采购文件有异议同时又参加投标以求侥 幸成交或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的 其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、参加本次采购活动，不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的行为。
五、参加本次采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托 同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
六、供应商参加本次政府采购活动要求在近三年内供应商和其法定代表人没有行贿犯罪 行为。
七、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服 务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
八、存在以下行为之一的愿意接受相关部门的处理：
（一）投标有效期内撤销投标文件的；
（二）在采购人确定成交人以前放弃成交候选资格的；
（三）由于成交人的原因未能按照采购文件的规定与采购人签订合同；（四）在投标文件中提供虚假材料谋取成交；
（五）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
68
（六）投标有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。由此产生的 一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。
投标人名称：（电子签章）
法定代表人或授权代表：（电子签名）日期：
69
（二）招标代理服务费承诺函
致：（采购人及采购代理机构）:
我 们 在 贵 公 司 组 织 的（ 项 目 名 称 ：，采 购 编 号 ：）采购中若获成交，我们保证在成交公告发布后5个工作日内，按采购文件的规定，以银行 转账向贵公司一次性支付招标代理服务费用。否则，由此产生的一切法律后果和责任由 我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。
特此承诺。
投标人名称：（电子签章）
法定代表人或授权代表：（电子签名）
日期：
70
（三）招标文件内容确认书
（采购单位名称）：
（代理机构名称）：
我方已经详细阅读整个招标文件及有关组成文件的内容，对招标文件及有关组成文 件的内容已充分理解并全部同意没有任何异议，我方承认、理解和遵照执行本次招标文 件及有关组成文件的每一款要求，并放弃提出一切存有含糊不清或误解的权利，且我方 保证在递交响应文件后不对本招标文件的任何内容提出异议。
投标人名称：（电子签章）法定代表人或授权代表：（电子签名）
日期：
71
八、其他材料
(供应商认为需要的其他材料)
72
附件 1：中小企业声明函
1、中小企业声明函(货物)（如有）
本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加 (单位名称)的
(项目名称、标段)采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体 中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1. (标的名称),属于 (采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为 (企业名称),从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于 (中型企业、小型企业、微型企业)；
2. (标的名称),属于 (采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为 (企业名称),从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于 (中型企业、小型企业、微型企业)；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责
人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称(电子签章):
日期:
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
73
国家统计局《统计上大中小微型企业划分标准》
| 行业名称 | 指标名称 | 计量 单位 | 大型 | 中型 | 小型 | 微型 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 农、林、牧、渔业 | 营业收入(M) | 万元 | Y≥20000 | 500≤Y 74 附件2：残疾人福利企业声明函 （属于残疾人福利企业的填写，不属于的无需填写此项内容） 本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策 的通知》（财库（2017〔141〕号）的规定，本单位为符合该文件之规定条件的残疾人福利性单 位，参 加 本 次 政 府 采 购 活 动 提 供 本 单 位 制 造 的 货 物 ， 或 者 提 供 （ 其 他 残 疾 人 福 利 性 单 位 名 称 ） 制 造 的 货 物 （ 不 包 括 使 用 非 残 疾 人 福利性单位注册商标的货物）。货物的名称品牌型号是。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将承担相应的法律责任。 投标人：（电子签章） 法定代表人或其委托代理人：（电子签名） 日期：年月日 注：根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库 （2017〔141〕号）的 规 定 的 价 格 扣 除。 75 附件3：关于监狱企业（如有） （属于监狱企业的填写，不属于的无需填写此项内容） 1.政府采购政策 财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库<2014>68 号）2.附证明材料 提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证 明文件。 76 镇平县公安局S330 省道镇平段交通信号灯及电 子警察抓拍系统、区间测速、黄闪灯、交通标线 标牌安装采购项目(三标段) 项目编号: 旭航 采 购 人: 镇平县公安局 采购代理机构: 旭航工程咨询有限公司 2023年6月 77 镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子 警察抓拍系统、区间测速、黄闪灯、交通标线标 牌安装采购项目（三标段） 项目编号：镇财采购GK-2023-45 招标文件 旭 航 采购人：镇平县公安局 采购代理机构：旭航工程咨询有限公司 日期：二零二三年六月 78 目录 第一章 招标公告 .....................................错误！未定义书签。 第二章 投标人须知前附表 .........................................5 第三章 合同主要条款 ............................................22 第四章 采购内容及要求 ..........................................32 第五章 评标办法（综合评分法） ..................................37 第六章 投标文件格式 .................................错误！未定义书签。 第一章 招标公告 镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系统、区间测速、 黄闪灯、交通标线标牌安装采购项目招标公告 项目概括： 镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系统、区间测速、黄闪灯、交通标线标牌安装采购项目的招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台 (河南省·镇平县)-交易系统获取招标文件，并于 2023年7月10 日 09 时 00 分(北京时间)前递交投标文件。 一、项目基本情况 1.项目编号：镇财采购GK-2023-45 2.项目名称：镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系统、区间测 速、黄闪灯、交通标线标牌安装采购项目 3.采购方式：公开招标 4.预算金额：登录即可免费查看元 5.采购需求(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)
5.1 采购内容：设备的采购、安装、调试、验收、培训、售后服务、与货物有关的运输和保险及 1 其他伴随服务等的全部工作。 5.2.项目地点：采购人指定位置； 5.3.质量标准：符合国家现行验收规范合格标准； 5.4.资金来源：财政资金； 5.5.标段划分：本项目共划分为三个标段： 5.6.供货安装期：合同签订后90天内交货并安装调试完毕 5.7.免费质保期：3年 6.合同履行期限：合同签订后90天内交货安装调试完毕 7.本项目是否接受联合体投标：否 8.是否接受进口产品：否 9.是否为只面向中小企业采购：是 二、投标人资格要求: 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数 民族地区、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。 3.本项目的特定资格要求 3.1 投标人应具有独立法人资格，具有有效的营业执照； 3.2 投标人财务状况良好，没有处于被责令停业、破产状态，需提供近年经审计的财务报告（成立不足一个自然年，可以提供近期财务报表）； 3.3 投标人需提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供企业2022年1月1日以来 任意三个月企业依法缴纳税收和社会保障资金的证明,依法免税企业应提供相关证明文 件； 3.4 投标人需提供近三年无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人）, 2 并对其真实性负责，若承诺不实，所造成的后果由投标人承担； 3.5 参加政府采购活动前三年内（新成立的企业从成立之日起）,在政府采购活动中没有重大 违法记录的书面声明； 3.6 依据《关于在公共资源交易活动中实施信用监管的通知》（宛公管办〔2020〕22号）文，投 标人(投标人)在参与公共资源交易活动时须提供规范的信用报告，信用报告应从“信用 中国”（www.creditchina.gov.cn）网站下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件 截止时间前10日内，提供的内容要完整清晰并加盖公章。 4.本次招标不接受联合体投标，不允许资格挂靠，转包，违法分包。 备注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信 息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信 息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此 造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人承担责任。 三、获取招标文件时间 1.时间：2023年06月14日至 2023年06月20日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至18:00（北京时间，法定节假 日除外。） 2.地点：《全国公共资源交易平台（河南省· 镇平县）》（http://ggzyjyzx.zhenping.gov.cn/）； 3.方式：本项目只接受镇平县电子招标投标交易平台中已加入市场主体库的企业投 标,不接受其它形式投标，未入库的投标人请及时办理入库手续。主体库入库请参见 镇平县公共资源交易中心网站“资料下载”处《镇平县公共资源交易中心投标人注 册及网上下载招标文件操作手册》。企业办理主体库入库不收取任何费用，不需携 带原件到镇平县公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续造成的各项损 失均由投标企业承担。 4.售价：0元 四、投标文件截止时间和地点 1.时间：2023 年 7 月 10 日 9 时 00 分 (北京时间) 2.地点：全国公共资源交易平台(河南省·镇平县)-交易系统 五、开标时间及地点 1.时间：2023 年 7 月 10 日 9 时 00 分 (北京时间) 2.地点：全国公共资源交易平台 (河南省·镇平县)-网上开标大厅 六、发布公告的媒介及招标公告期限 3 本次招标公告在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台(河南省·镇平县)》 、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布，招标公 告期限为五个工作日。 七、其他补充事宜 (1)该项目使用网上不见面开标，供应商无需前往到达现场参与投标。各供应商根 据开标操作手册要求，提前做好相关准备工作。网上不见面开标手册地址(首页资料下 载— 文件下载中下载)，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，拨打技 术电话：17337179764/18137798463 (2)该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交加密投标文件电子版等。需要注意 开标前登录网上开标大厅进行等候签到；投标时间截止后才可以签到，签到时间段系统 设定为20分钟，错过签到时间段，由此产生的后果，供应商承担一切责任。 (3)网上不见面开标过程中，如因供应商准备不到位或网络问题造成未能及时解密 的情况导致开标无法继续的，视为该供应商自动放弃投标，签到时间段截止后不再执 行投标文件解密。 (4)监督人：镇平县财政局；联系方式：0377-65910598 八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息： 名称：镇平县公安局 联系人：登录即可免费查看 联系电话：登录即可免费查看 地址：南阳市镇平县玉神南路与平安大道交叉口 2.采购代理机构信息 名称：旭航工程咨询有限公司 联系人：登录即可免费查看 电话：登录即可免费查看 地址：河南省郑州市金水区黄河路1号瀚海璞丽中心A座1107号 3.项目联系方式 项目联系人：登录即可免费查看 联系方式：登录即可免费查看 4 第二章 投标人须知前附表
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12 1、总则 1.7 适用范围 本招标文件仅适用于镇平县公安局S330省道镇平段交通信号灯及电子警察抓拍系 统、区间测速、黄闪灯、交通标线标牌安装采购项目（3标段） 1.8 定义 1.8.1 采购人: 镇平县公安局； 1.8.2 采购代理机构：旭航工程咨询有限公司； 1.8.3 合格投标人：详见投标人须知前附表内容； 1.8.4 中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的供应商； 1.8.5 投标文件：指投标人根据招标文件提交的所有文件； 1.8.6 供应商：根据河南省政府采购合同，向采购人提供货物、安装或者服务的法人、其他 组织或者自然人； 1.9 投标费用 1.9.1 无论投标过程中的作法和结果如何,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部 费用，代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。 2、招标文件 2.5 招标文件的组成 招 标 文 件 用 以 阐 明 本 次 采 购 的 货 物 要 求 、 招 标 投 标 程 序 和 合 同 条 件 ；招标文件由下述部分组成： 第一章招标公告 第二章投标人知前附表 第三章合同主要条款 第四章采购内容及要求 第五章评标办法 第六章投标文件格式 2.2 招标文件的澄清 2.2.1任何对招标文件认为有需要澄清的疑问的潜在投标人，均应在递交投标文件截至之日 10 日前，将答疑问题直接提交至“镇平县公共资源交易中心平台”。采购人和采购代理机构对潜在供应商在 规定期限内提交的疑问将在镇平县公共资源交易中心平台予以答复，同时有可能将不标明疑问来源的书 面答复函发至所有潜在供应商。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对招标文件完全认可。开标后 13 ，采购人和采购代理机构不接受任何对招标文件内容的质疑。 2.6 招标文件的修改 2.6.1 采购人和采购代理机构可主动或在解答供应商提出的澄清问题时对招标文件进行 修改，在镇平县公共资源交易中心平台发出，潜在供应商可自行登陆系统察看并及时下载，该澄清 或者修改的内容为招标文件的组成部分对所有供应商均具有约束力。 2.6.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投 标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商；不足15日的，采购人或 者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 2.6.3 当招标文件、补充（答疑）通知文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。 3、投标文件的编制 3.13投标文件的组成 3.13.1投标文件包括下列部分： （17） 投标函及投标函附录 （18） 法定代表人身份证明 （19） 授权委托书 （20） 资格证明文件 （21） 报价明细表 （22） 技术方案 （23） 承诺函 （24） 其他材料 3.14投标格式 3.14.1供应商应按照招标文件中提供的格式完整地编制投标文件，按招标文件提供的资格 证明格式（见附件）提交招标文件要求的资格证明文件。 3.15投标报价 3.15.1供应商应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分 项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以单价为准。供应商必须无 条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。 3.15.2投标总报价应是采购人指定地点交货的包括交货前发生的各种税费、运费及保险 费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价； 3.15.3供应商根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的 方便，但并不限制采购人订立合同的权力； 3.15.4投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并所规 14 定的分项； 3.15.5供应商对所有货物只允许有一个报价，采购人不接受有任何选择报价的投标； 3.15.6供应商不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定 的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予 以拒绝。 3.16供应商资格的证明文件 3.16.1依据要求按招标文件规定相应的资格证明文件，作为投标文件的一部分，以证明 其有资格进行投标和有能力履行合同； 3.16.2供应商提供招标文件前附表供应商资格要求内所涉及到的相关资格证明文件；3.16.3供应商具有履行合同所需的财务、技术和生产能力的证明文件； 3.16.4供应商有能力履行招标文件中规定的保养、修理等其它技术服务的义务的证明文 件； 3.16.5供应商满足招标文件规定的资格要求。 3.17投标有效期 3.17.1投标文件应自投标规定的截止之日算起，在“投标人须知前附表”规定的时间内保持 有效，投标有效期不足的将被为非响应投标而予以拒绝； 3.17.2在特殊情况下，采购人和采购代理机构可征求供应商同意延长投标有效期，这种要 求与答复均应以加盖公章后的电子形式提交，供应商可以拒绝这种要求，同意延期的供应商将不 会被要求也不允许修改其投标。 3.18投标文件的式样和文件签署 3.6.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的 组成部分。 3.18.1投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求等实质性内容作出响 应。 3.18.2投标文件应由供应商的法定代表人或其委托代理人按照招标文件格式要求签字并加盖 单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免 涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其 授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。 4、投标文件的递交 4.7 投标文件的密封和标记 4.7.1 供应商应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件。4.7.2 未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，采购人将予以拒收。 15 4.8 投标文件的递交 4.8.1 供应商应在标人须知前附表中规定的投标截止时间前上传电子投标文件。 4.8.2 供应商通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。请供应商在 上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。供应商因交易中心投标系统问题无法上传电子投 标文件时，请及时与镇平县公共资源交易中心联系。 4.8.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的投标文件不予退还。 4.8.4 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。 4.9 投标文件的修改与撤回 4.9.1 在规定的投标截止时间前，供应商可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标 文件以投标截止时间前完成上传至镇平县公共资源交易中心交易系统最后一份投标文件为准。4.9.2 修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制和递交。 5、开标、评标、定标 5.7 开标 5.1.1 采购人在本文件前附表规定的投标截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点通过电子 视频进行公开开标。在投标截止时间前登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密 等。 5.1.2 供应商须在系统规定的解密时间内完成解密。 5.8 开标程序 本项目采用“不见面开标”方式，投标人无需到达现场参加开标会议；投标人应当在 投标截止时间前登录不见面开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答 疑澄清等。从开标时间起，各投标企业自行在20分钟内远程解密投标文件，超过时限的 按无效标处理(所有递交的投标文件解密结束即为解密程序结束)；开标结束后，投标人 在不见面开标大厅等待。 1、招标人、监督部门代表到达开标现场。 2、各投标单位必须安排专人值守，确保在线。 3、远程开标程序： （1）投标人解密：开标时间截止后，在规定时间内使用电子 CA 自行解密电子投标文件。 （2）不见面开标大厅公布开标结果。 （3）投标人（或其授权委托代理人）在线提交电子签章确认开标结果，在规定时限内（投标截止后20分钟内）未作签章确认的视为无异议并默认开标结果。 （4）开标结束。 16 5.9 资格审查、评标工作 5.3.1采购代理机构将根据招标内容和特点按规定组建资格审查小组，其成员由采购人代表或（和）采购代理机构专职人员共 1 人（含）以上单数组成，资格审查小组负责对供应商资格进行审查。5.3.2评标工作由评标委员会（下称评委会）主持对所有供应商的投标文件进行评审，并依评 分由高到低的顺序依次推荐中标候选人； 5.10投标文件的澄清 5.4.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评委会有权向供应商质疑，请供应商澄清 其投标内容。供应商有责任按照采购代理机构通知的时间、地点、方式由供应商或其授权代表进行 答疑和澄清； 5.4.2供应商的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分； 5.4.3投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。 5.11投标文件的初审 5.5.1评委会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的 错误等；算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若 文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。若供应商不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝； 5.2.2 允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方；5.2.3 在对投标文件进行详细评估之前，评委会将确定每一投标是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。重大偏离和保留是指对招标文件规定的范围、质量和性能产生重大或不可接受的偏 差 ， 或 限 制 了 采 购 代 理 机 构 、 采 购 人 的 权 力 和 供 应 商 的 义 务 的 规 定 ，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的供应商的公平竞争地位； 5.2.4 评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据； 5.2.5 资格审查小组将依据供应商提供的资格证明文件审查供应商的财务、技术和生产能力。如果确定供 应商无资格履行合同，其投标将被拒绝； 5.2.6 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，供应商不得通过修正或撤消不符之处而使其投标成 为实质上响应投标； 5.2.7 投标文件有下列情况之一者，由评标委员会按废标处理： (1)投标报价超过预算价的； (2)投标文件没有按招标文件格式规定由法定代表人或授权代表签字和加盖 公章； 17 (3)投标文件附有采购人不能接受的条件； (4)不符合招标文件中规定的其他实质性要求； 6、评标 6.7 评标委员会 6.1.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人或其委托的采购代理机构 熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经 济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。 6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属； (2）项目主管部门或者行政监督部门的人员： (3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； (4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处 罚的。 6.8 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.9 评标 评标委员会按照第五章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件 进行评审。第五章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7、授予合同 7.7 合同授予标准 7.7.1 评标委员会按照招标文件中评分办法的规定评定供应商名次。 7.7.2 供应商的排名按得分从高到低顺序排列，评标委员会写出评标报告向采购人。·7.7.3 推荐 3 名中标候选人。采购人按评标委员会推荐的顺序确定中标人。 7.7.4 若前位中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，可以按中标候选人顺 序顺延确定中标人。 7.7.5 若前位中标候选人确有重大实质性问题或违法行为，经监督部门认可后中标无效。应当按照中标条件从其余供应商中重新确定中标人或者重新采购。 7.8 授标时更改采购货物数量的权力 7.8.1 采购代理机构和采购人在授予合同时有权在规定的范围内，数量增减变更：不超过 求 的 标 书 要 10%，对“货物需求一览表”中规定的设备和服务的数量予以增加或减少，但不得对货物、单价 或其它的条款和条件做任何改变。 18 7.9 评标结果的公告 7.9.1 采 购 代 理 机 构 应 当 在 评 标 结 束 后 2 个 工 作 日 内 将 评 标 报 告 送 采 购 人 。 采 购 人 应 当 在 收 到 评 标 报 告 之 日 起 5 个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人 或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机 抽取的方式确定中标人。 7.9.2 采 购 代 理 机 构 应 当 自 中 标 人 确 定 之 日 起 2 个 工 作 日 内 ， 在 省 级 以 上 财 政 部 门 指 定 的 媒 体 上 公 告 中 标 结 果 ， 公 告 期 1 个工作日，同时向中标人发出中标通知书。 7.9.3 供应商若对评标结果有疑问，有权按照规定的程序进行投诉和质疑，但须对投诉和 质疑内容的真实性承担责任。 7.10接受和拒绝任何或所有投标的权利 7.10.1如出现重大变故，采购任务取消情况，采购代理机构和采购人保留因此原因在授标 之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布采购无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的供应 商不承担任何责任。 7.11中标通知书 7.11.1在投标有效期满之前，采购代理机构将以书面形式通知中标人中标； 7.11.2中标通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据。 7.12签订合同 7.12.1中标人应按中标通知书指定的时间、地点，与采购人进行合同谈判； 7.12.2招标文件、中标人的投标文件和澄清文件等，均应作为签约的合同文本的基础； 7.12.3合同签订期限为15日，合同备案时限为3个工作日。 7.12.4如中标人不按约定谈签合同，采购代理机构和采购人将报请监督管理部门取消其中 标决定。采购代理机构和采购人可在监督管理部门同意后在候选中标单位中重新选定中标单位或 重新采购。 8、重新招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，采购人将重新招标： （1）投标截止时间止，供应商少于3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 19 9、纪律和监督 9.11对采购人的纪律要求 采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损 害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.12对供应商的纪律要求 供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员 会行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商 不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.13对评标委员会的纪律要求 评标委员会不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评 标委员会不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用评标办法没有规定的评 审因素和标准进行评审。 9.14对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透 漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在 评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.15投诉 供应商和其他利害关系人认为本次评标活动违反法律、法规和规章规定的，有 权向有关行政监督部门投诉。 10、需要补充的其他内容 详 见 投 标 人 须 知 前 附 表。 20 第三章 合同主要条款 政府采购合同 (样本，仅供参考，以中标后签订的合同为最终合同) 第一部分合同书 项目名称： 项目编号： 甲方： 乙方： 签订地： 签订日期：年月日 21 年月日，（采购人名称）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定， （中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采 购文件确定的事项签订本合同。 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规 定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称） (以下简称：甲方)和（中标供应商名称） (以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。 一、合同组成部分 下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列 文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合 同的多个文件的优先适用顺序如下： 1、本合同及其补充合同、变更协议； 2、中标通知书； 3、投标文件（含澄清或者说明文件）； 4、招标文件（含澄清或者修改文件）； 5、其他相关采购文件。 二、货物 1、货物名称：； 2、货物数量：； 3、货物重量：； 三、价款 本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。 22 分项价格：
四、付款方式和发票开具方式 1、付款方式：； 2、发票开具方式：； 五、货物交付期限、地点和方式 1、交付期限：； 2、交付地点：； 3、交付方式：； 六、违约责任 1、除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那 么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价 格的 %计算，最高限额为本合同总价的 %；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支 付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同。 2、 除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支 付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 %计算，最高限额为本合同总价的 23 %；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违 约金的同时，书面通知甲方解除本合同。 3 、除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限 内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方 有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手 段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者 隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可 以书面通知违约方解除本合同。 4、任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续 履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一 方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际 损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其 他法定或者约定的权利救济方式； 5、除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事 人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利 救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式； 6、如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购 活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。 七、合同争议的解决 本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿 和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决： 1、将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决； 24 2、向 （被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联 系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起诉。 八、合同生效 本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。 甲方：乙方： 统一社会信用代码或身份证号码：统一社会信用代或身份证号码： 盖章：盖章： 法定代表人或授权代表（签字）：法定代表人或授权代表（签字）: 联系人：联系人： 约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码： 电话: 电话: 传真: 传真: 电子邮箱：电子邮箱： 开户银行：开户银行： 开户名称：开户名称： 开户账号：开户账号： 25 第二部分合同一般条款 一、定义 本合同中的下列词语应按以下内容进行解释： 1、“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所 有的附件、附录和构成合同的其他文件。 2、“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付 给中标供应商的价格。 3、“货物”系指中标供应商根据合同约定应向采购人交付的一切各种形态和种类的 物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品等，并包括工具、手 册等其他相关资料。 4、“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与 乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。 5、“乙方”系指根据合同约定交付货物的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者 其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应 为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。6、“现场”系指合同约定货物将要运至或者安装的地点。 二、技术规范 26 货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的 话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的 相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。 三、知识产权 1、 乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与 该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿。 2、具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。四、包装和装运 1、除合同专用条款另有约定外,乙方交付的全部货物,均应采用本行业通用的方式进 行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该包装应符合国家有 关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和 防粗暴装卸，确保货物安全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和 损失等一切风险均由乙方承担。 2、装运货物的要求和通知，详见合同专用条款。 五、履约检查和问题反馈 1、甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付货物进行履约检 查，以确保乙方所交付的货物能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙 方的正常工作，乙方应予积极配合。 2、合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以 书面形式约定需要完善和改进的内容。 六、结算方式和付款条件 详见合同专用条款。 七、技术资料和保密义务 27 1、乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲 方应予积极配合； 2、乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等； 3、除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第 三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息 和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和 必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。 八、质量保证 1、乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给 甲方，以便甲方进行监督检查； 2、乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和 设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。 九、货物的风险负担 货物或者在途货物或者交付给第一承运人后的货物毁损、灭失的风险负担详见合同 专用条款。 十、延迟交货 在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时交付货物的情况，应及时以书面形式将 不能按时交付货物的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由 正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长交货的具体时间。 十一、合同变更 1、双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购 文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的货物的，那么所有补充合同的采购金 额不得超过原合同价的10%； 28 2、合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式 变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的 责任。 十二、合同转让和分包 合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合 同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的 人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与 分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。 十三、不可抗力 1、如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限 应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。 2、因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。 3、因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内 以书面形式变更合同。 4、受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书 面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送 达对方当事人。 十四、税费 与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。十五、乙方破产 如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予 乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要 求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。 十六、合同中止、终止 29 1、双方当事人不得擅自中止或者终止合同。 2、合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终 止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责 任。 十七、检验和验收 30 1、货物交付前，乙方应对货物的质量、数量等方面进行详细、全面的检验，并向甲 方出具证明货物符合合同约定的文件；货物交付时，乙方在合同专用条款约定时间内组 织验收，并可依法邀请相关方参加，验收应出具验收书。 2、合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机 构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技 术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书，验收费用由乙方承担。 3、检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。 十八、通知和送达 1、任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的 发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式 或者地址的，应于 个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定 送达方式或者地址仍视为有效。 2、以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电 子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达 的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。 十九、计量单位 除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。 二十、合同使用的文字和适用的法律 1、合同使用汉语书就、变更和解释。 2、合同适用中华人民共和国法律。 二十一、履约保证金 依据河南省财政厅豫财购（2019）4号文要求，鼓励采购人免收履约保证金或降低 缴纳比例。 二十二、合同份数 合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。 31 第四章 采购内容及要求 一、采购内容：
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注：1、所有服务器必须与交警队现有平台无缝对接。 2、此价格为含税、含保险、含运输、含安装、含调试并网，售后的最终价格，后 期不再追击任何费用。 36 3标段路口名称 四、商务要求： 2.1、供货安装期：合同签订后90天内交货并安装调试完毕。 2.2、免费质保期：3年 2.3、以上采购内容的货物规格，投标人所投产品需满足或优于招标文件要求。 2.4、以上采购内容的货物交货地点以招标人要求为准，投标人所有报价均含税、含保 险、含运输、含安装、含调试并网，售后的最终价格。 第五章 评标办法（综合评分法） 评分办法前附表
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注： 1.评标过程中，因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标 基准价和投标报价； 2.综合得分一致时报价低的优先； 3.各评委按照评标因素对投标人分别进行独立评审打分，评标委员会完成技 39 术标、商务标的汇总后，各取平均值加上投标报价得分； 公 式： 投标人综合得分=技术标得分的平均值+商务标得分的平均值+投标报价得分计算结果保 留2位小数，第3位四舍五入； 4.提供虚假资料的作无效投标处理。 5.评分标准中涉及各类证书、认证、证明、等内容，必须是原件的扫描件加盖公 章。 1.评审程序 1.1 符合性审查 评标委员会依据本意评标办法前附表规定的标准，对符合资格的投标人的投标文件 进行符合地审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，有一项不符合评审标准的 ，评标委员会应当认定其投标无效。 1.1.1投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报 价进行修正 (1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一 览表(报价表)为准； (2) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； (3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改 单价； (4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； (5)同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当采用 书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，投标人不确认的，其投 标无效。 1.2 详细评审 1.2.1 评标委员会按本章评标方法规定的量化因素和分值进行打分并计算出综合得分。 按本章规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A； (2)按本章规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B； (3)按本章规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分C 1.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 40 1.2.3 投标人得分=A+B+C。 1.2.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响 产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必 要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无 效投标处理。 1.3投标文件的澄清 1.3.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类 问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 1.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成 投标文件的组成部分。 1.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的可以要求投标人进一步澄清、说明 或补正，直至满足评标委员会的要求。 1.4 评标结果 1.4.1 除采购人授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐3名中标候选 人，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件 满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排 名第一的中标候选人。 1.4.2 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。 41 第六章 投标文件格式 （项目名称） 投标文件 供应商名称：（电子签章） 法定代表人或其委托代理人：（电子签名） 年 月 日 42 目录 （格式自拟） 43 一、投标函及投标函附录 （一）投标函 致：（招标人） 我们收到了（项目编号）的招标文件，经详细研究，我们决定参加（项目名称）（标段）投标活动并投标，我们郑重声明以下诸点内容并负法律责任。 1、愿按照招标文件中的条款和要求，以总报价人民币（大写），（小写），供货安装期，免费质保期，质量参加投标。 2、如果我们的投标文件被接收，我们将履行招标文件中规定的各项要求。 3、我们同意按招标文件中的规定，本投标文件的有效期为自投标截止之日起60天。如果中标，有效期延长至合同终止日止。 4、我们愿提供招标文件中要求的所有文件资料。 5、我们承认最低报价是中标的重要选择，但不是唯一标准 6、我们已经详细审核了全部招标文件，包括修改、补充的文件（如果有）及有关附件，我们完全 理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 7、如我方中标，我方愿意按相关文件的规定向招标代理机构支付本次招标代理服务费。 投标人名称：（电子签章） 法定代表人或其授权代表：（电子签名） 日期：年月日 44 （二）投标函附录
投标人：（电子签章） 法定代表人或其委托代理人：（电子印章或签名） 年 月 日 45 二、法定代表人身份证明 供应商名称： 单位性质： 地 址： 成 立 时 间 ：年 月 日经营期限： 姓名：性别：年龄：职务： 系（供应商名称）的法定代表人。 特此证明。 供应商：（电子签章） 年 月 日 注：附法定代表人身份证复印件。 46 三、授权委托书 本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名） 为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）（标段）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限： 代理人无转委托权。 附法定代表人身份证复印件及被授权代表身份证复印件 投标人：（电子签章） 法定代表人：（电子签名） 身份证号码： 委托代理人：（签字或盖章） 身份证号码： 年 月 日 47 四、资格证明文件 4-1投标人基本情况表
注：1、投标人应根据第二章“投标人须知”1.4.1条款的要求在本表后附相关证明材料 2、审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不 作为本项目评审依据。 投标人：（电子签章） 法定代表人或其授权委托人：（电子签名） 年 月 日 48 4-2、近年财务状况表 近年财务状况表是指经过审计机构审计的财务报表，以下各类报表中反映的财务状况 数据应当一致，如果有不一致之处，以不利于投标人的数据为准。 49 4-3、参加政府采购活动前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 采购人名称： 我单位在参加政府采购活动前3年在经营活动中没有重大违法记录，特 此声明。 投标人：（电子签章） 法定代表人或委托代理人：（电子签名） 日期：年月日 50 4-4、近年发生的诉讼和仲裁情况表
说明：如果投标人近年没有诉讼和仲裁情况发生，请在“情况简介”栏中填写“无”。本页不够 请添加附页。 51 4-5、近年不良行为记录情况
说明：如果投标人近年没有不良行为记录，请在“发生时间”和“简要情况说明”栏中填写“无”。本页不够请添加附页。 投标人：（电子签章） 法定代表人或委托代理人：（电子签名） 日期：年月日 52 4-6、企业缴纳税收和社会保障资金证明
53 4-7、无行贿行为承诺 响应人须自行出具无行贿犯罪承诺（承诺对象包括:企业、法定代表人、授权委托人、项目经理，格式自拟，并对其真实性负责，若承诺不实，所造成的一切后果由投标人自 行承担） 54 4-8反商业贿赂承诺书 我公司承诺： 在（采购项目名称）投标活动中，我公司保证做到： 一、公平竞争参加本次采购活动。 二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审 专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传 费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。 三、若出现上述行为，我公司及参与采购的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定 给予的处罚。 投标人：（电子签章） 法定代表人或其授权委托人：（电子签名） 年月日 55 4-9资格审查其他资料 56 七、报价明细表 5-1 技术响应表 项目名称： 项目编号：___________ 单 位：元
说明： 注:1.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。 2.费用包括项目实施所需的人工费、服务费、运输费、安装调试费、税费、服务 费及其他一切费用。 3.投标人按格式填列，不得自行更改，否则引起的不利后果由投标人承担 投标人：（电子签章） 法定代表人或委托代理人：（电子签名） 日期：年月日 57 5-2 技术规格和商务条款偏差表
说明：投标人必须如实填写本表，否则可能导致投标被无效标。 投标人：（电子签章） 法定代表人或委托代理人：（电子签名） 日期：年月日 58 5-3 分项报价表 1. 分项报价表说明 2. 分项报价表 单位： 人民币元
59 六、技术方案 60 七、承诺函 （一）投标承诺函 致：（采购人及采购代理机构）: 我公司作为本次采购项目的供应商，根据采购文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件； （七）根据采购项目提出的特殊条件。 二、完全接受和满足本项目采购文件中规定的实质性要求，如对采购文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权，不存在对采购文件有异议同时又参加投标以求侥 幸成交或者为实现其他非法目的的行为。 三、参加本次采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的 其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。 四、参加本次采购活动，不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的行为。 五、参加本次采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托 同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。 六、供应商参加本次政府采购活动要求在近三年内供应商和其法定代表人没有行贿犯罪 行为。 七、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服 务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。 八、存在以下行为之一的愿意接受相关部门的处理： （一）投标有效期内撤销投标文件的； （二）在采购人确定成交人以前放弃成交候选资格的； （三）由于成交人的原因未能按照采购文件的规定与采购人签订合同；（四）在投标文件中提供虚假材料谋取成交； （五）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 61 （六）投标有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。由此产生的 一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。 本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。 投标人名称：（电子签章） 法定代表人或授权代表：（电子签名）日期： 62 （二）招标代理服务费承诺函 致：（采购人及采购代理机构）: 我 们 在 贵 公 司 组 织 的（ 项 目 名 称 ：，采 购 编 号 ：）采购中若获成交，我们保证在成交公告发布后5个工作日内，按采购文件的规定，以银行 转账向贵公司一次性支付招标代理服务费用。否则，由此产生的一切法律后果和责任由 我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。 特此承诺。 投标人名称：（电子签章） 法定代表人或授权代表：（电子签名） 日期： 63 （三）招标文件内容确认书 （采购单位名称）： （代理机构名称）： 我方已经详细阅读整个招标文件及有关组成文件的内容，对招标文件及有关组成文 件的内容已充分理解并全部同意没有任何异议，我方承认、理解和遵照执行本次招标文 件及有关组成文件的每一款要求，并放弃提出一切存有含糊不清或误解的权利，且我方 保证在递交响应文件后不对本招标文件的任何内容提出异议。 投标人名称：（电子签章）法定代表人或授权代表：（电子签名） 日期： 64 八、其他材料 (供应商认为需要的其他材料) 65 附件 1：中小企业声明函 1、中小企业声明函(货物)（如有） 本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加 (单位名称)的 (项目名称、标段)采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体 中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下: 1. (标的名称),属于 (采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为 (企业名称),从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于 (中型企业、小型企业、微型企业)； 2. (标的名称),属于 (采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为 (企业名称),从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于 (中型企业、小型企业、微型企业)； ...... 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责 人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称(电子签章): 日期: 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 66 国家统计局《统计上大中小微型企业划分标准》
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