关于中石化森美（福建）石油有限公司福州分公司2024年7月-2026年6月招标代理服务项目的答疑纪要及补充通知（1）
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
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| 建设内容 | |||
关于中石化森美(福建)石油有限公司福州分公司2024年7月-
2026年6月招标代理服务项目的答疑纪要及补充通知(1)
(招标编号:建友<2024>招第001号)
一、内容:
具体详见答疑纪要及补充通知(1)附件
二、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
三、联系方式
招标人:中石化森美(福建)石油有限公司福州分公司
地 址:福州市鼓楼区中山路18号
联系人:登录即可免费查看
电 话:登录即可免费查看
电子邮件:/
招标代理机构:北京建友工程造价咨询有限公司
地 址: 福州市鼓楼区华林路155号新华兴联合广场A座21层
联系人: 登录即可免费查看
电 话: 登录即可免费查看
电子邮件:/
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人): V (签名)
招标人或其招标代理机构: (盖章)
关于中石化森美(福建)石油有限公司福州分公司
2024年7月-2026年6月招标代理服务项目的
答疑纪要及补充通知(1)
各有关单位:
本招标代理机构代理招标的中石化森美(福建)石油有限公司福州分公2024年7
月一
2026年6月招标代理服务项目,招标人及招标代理机构形成答疑纪要及补充通知。内
容如下:
一、答疑纪要:
1、评标办法:技术部分评分B,服务能力第1
项,要求项目负责人具有“全日制”学历,该要求排斥了“非全日制”学历且与合同
履行无关。违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第(二)款规
定:招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。“招标人有下列
行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人: (二)设定的资
格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关
9
;
上述要求也违反了福建省发展和改革委员会等
5部门《关于印发保障各类经营主体平等参与招投标竟争九条措施的通知》
(闽发改规(2023〕7号)第一条“不得设定与招标项目的具体特点和实际需要不相
适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件”规定。
特别说明:项目负责人具有“全日制”学历,并不等于其具有招标代理从业资格
和能力。福建省住建厅关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标
若干规则(试行)》的通知(闽建<2017>6
号)规定“项目负责人应当具有工程建设类中级及以上技术职称或注册执业资格”;
因此,根据建设行政主管部门的要求,建议将要求具备“全日制本科或以上学历
9 修改为具备“国家注册执业资格,包括:国家注册一级造价工程师、国家注册监理
工程师、国家注册一级建筑师、国家注册一级结构师”。从体现招标代理人员专业性
的角度,若对项目负责人需要更高的专业技能,可以要求“项目负责人通过中国招标
投标协会组织的招标采购从业人员专业技术能力评价,具备中级招采人员专业技术能
力的另行加分”。
答:本项目招标文件第四章评标办法技术部分评分B服务能力第1项中的“该项目
负责人具有高级及以上技术职称、全日制本科或以上学历的加1分,否则不得分。”
修改为“该项目负责人具有高级及以上技术职称或国家注册执业资格(即有分等级的
o 注册职业资格要求一级资格)、本科或以上学历的加1分,否则不得分。”
2、评标办法:技术部分评分B,服务能力第6项,要求“投标人具有有效期内的
质量管理体系认证,职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证,其中每具有一
项体系认证且认证范围须包含招标代理业务”。
质量体系认证属于非强制认证,该条款违反了福建省发展和改革委员会等
5部门《关于印发保障各类经营主体平等参与招投标竞争九条措施的通知》(闽发改
规(2023〕7号)第一条“不得设定. 取得非强制性资质认证、奖项等加分项
限制潜在投标人”规定。且“职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证”均属
于生产型企业现场管理才可能存在的管理要求,要求招标代理机构具备该非强制认证
证书显然属于“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标入”, 建议删除。
答:本项目招标文件第四章评标办法技术部分评分B服务能力中的“6、投标人具
有有效期内的质量管理体系认证,职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证,
其中每具有一项体系认证且认证范围须包含招标代理业务的得1分,满分3分,未提供
或提供不符合要求的不得分。说明:提供有效期内的体系认证证书复印件。”删除。
3、国家取消招标代理资质后,市场上招标代理公司鱼龙混杂,有的代理机构存
在不规范行为,建议投标人资格条件增加:投标人自本项目招标公告发布之日起,近
3年以来不得存在因招标代理业务被建设行政主管部门行政处罚的行为。
答:按招标文件规定执行。
二、补充通知:
1、本项目招标文件第四章评标办法“第一节 评审办法和标准数据表”调整为:
| 序号 | 评审内容 | 分值（分 ) | 评标方法 | |
| 商务部分评分A（满分60分） | ||||
| A | 商务部分 得分 | 折扣率报 价得分（ 满分50分 ) 最低保底 价得分（ 满分4分 ，最低0 分) | 投标人报价（ ）折扣率为80%，得30分，在此基础上每上浮1% 扣1分，最低得0分；每下浮1%加1分，最高得50分。 最低保底价得分计算式： 最低保底价得分=最低保底价分值满分（4分）－（IAi- 评标基准价/一评标基准价）×Q 其 中 Ai 为各投标人的投标报价：Q为折价分，即投标报价每偏离本 工程评审基准价1%所扣的分数： 当合格投标人的投标报价≤评审基准价时，Q的取值为2 | |
| 最高限价 得分（满 分6分， 最低0分） | ， 当合格投标人的投标报价>评审基准价时，Q的取值为4 评标基准价为所有通过资格标评审、技术标评审、商务 标评审的合格投标人的最低保底报价中，去掉一个最高报价 和一个最低报价后，剩余最低保底报价的算术平均值。当合 格投标人不足5人时，则取所有合格投标人最低保底报价的 算术平均值。 评标基准价、最低保底价得分小数点后保留两位，第三 位“四舍五入”，第四位及以后不计。 最高限价得分计算式： 最高限价得分=最高限价分值满分（6分）－（lAi- 评标基准价|一评标基准价）×Q 其 中 Ai 为各投标人的投标报价；Q为折价分，即投标报价每偏离本 工程评审基准价1%所扣的分数： 当合格投标人的投标报价≤评审基准价时，Q的取值为2 S 当合格投标人的投标报价>评审基准价时，Q的取值为4 评标基准价为所有通过资格标评审、技术标评审、商务 标评审的合格投标人的最高限价中，去掉一个最高报价和一 个最低报价后，剩余最高限价报价的算术平均值。当合格投 标人不足5人时，则取所有合格投标人最高限价报价的算术 平均值。 评标基准价、最高限价得分小数点后保留两位，第三位“四 舍五入”，第四位及以后不计。 |
二 技术部分评分B(满分40分)
1、项目负责人在该代理机构工作满5年的得4分,满4年的得
3分,满3年的得2分,未满3年的不得分。在具备以上条件的
基础上,该坝日贝页人县有商级及以上坟 八职孙或国豕丬卅
满分5分。
注:须提供项目负责人的姓名、身份证、毕业证书、职称证
肀 以及投标人为项目负责人缴纳
自2019年2月至2024年2月的社会养老保险证明(若未满5年
的,按实际情况提供),否则不得分。
2、投标人须提供项目负责人承接招标项目的委托协议复印
件或招标公告截图或评标报告复印件一份(提供上述任一证
明材料,且证明材料中须体现项目负责人名字)。项目负责
人的工作经验从其承接代理招标项目的招标公告发布日期起
算,否则不得分。招标代理从业人员(除项目负责人外):
具备1名中级及以上技术职称,(不含非公有制、乡镇企业
系列职称)的得1分,在这基础上每增加1名加1分,满分6分
服务能力 (满分37
O
B
分) 注:须提供职称证书复印件及投标截止时间前6个月社会养
老保险证明(不含投标当月);
3、目前在岗的中级职称及以上员工人数:
人数≤10人
10人15亿,得10分。
| 注：①.投标人须按项目中标金额从大到小的顺序提供项目 | 汇总表，汇总表中应包含：招标编号、项目名称、中标金额 |
| 、中标公告发布日期、中标公告网址链接，未如实填报汇总 | |
| 表并提交相关材料，视其为虚假应答，将取消其投标或中标 | |
| 资格）； ②.投标人须按中标金额从大到小的顺序提供每个项目的中 | |
| 标公告网页打印件或完整截图，查询结果应为从发布网站获 | |
| 取的查询结果原始页面的打印件或完整截图，否则投标无效 | |
| 。 5、2022年度主营业务收入500万元以上得2分；每增加300万 | |
| 元加1分，满分7分（需提供财务审计报告）。 6、企业信用评价评分，满分3分。 | |
| 投标人可通过福建省工程建设项目招标代理机构信用评 | |
| 价系统（下称“评价系统”）查询投标人的2023年第四季度 | |
| 信用评价得分，网址： | |
| http://220.160.52.164:98/zbd1。以评价系统的投标人202 | |
| 3年第四季度信用评价得分×3%作为投标人的企业信用评标 | |
| 分（投标人2023年第四季度信用评价得分低于60分的此项为 | |
| 0分）。（需提供网页截图并注明网址，查询结果应为从发 | |
| 布网站获取的查询结果原始页面的打印件或完整截图，否则 | |
| 不得分。） 根据各投标人提供内部管理制度进行评审，例如：财务工作 | |
| 制度、项目档案管理制度、保证金管理制度、招标质量风险 | |
| 控制、培训管理制度、回避制度、开标/评审工作纪律、专 | |
| 家抽取制度、质疑回复工作流程、招标流程图等。 | |
| 每提供1项得0.3分，满分3分。内控制度应切合实际、可操 | |
| 作性强，存在违法违规情形、不合理或未提供的不得分，提 | |
| 供与招标业务不相关的管理制度（如请销假制度等）不得分 | |
2、本项目招标文件第四章评标办法第二节
资格审查办法3.2符合性检查中的“(7)符合投标文件文件中规定的其它实质性条;
9 条款删除。
O
其余按招标文件要求。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容
的表述上不一致时,以最后发出的文件为准。本答疑纪要及补充通知内容作为《招标
文件》的组成部分,与《招标文件》具有同等法律效力。
招标人: 中石化森美(福建)石油有限公司福州分公司
招标代理机构:北京建友工程造价咨询有限公司
20242年3月29日
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