2024-2026年衡阳市分公司衡山县、衡东县、南岳区寄递业务电商取件揽收支撑服务项目重新招标公开招标公告
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2024-2026年衡阳市分公司衡山县、衡东县、南岳区寄递业务电商取件揽收支撑服务项目重新招标公开招标公告
中慧力祥项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司湖南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就2024-2026年衡阳市分公司衡山县、衡东县、南岳区寄递业务电商取件揽收支撑服务项目重新招标项下的服务进行国内公开招标。现欢迎合格的投标人前来投标。
1、项目名称：2024-2026年衡阳市分公司衡山县、衡东县、南岳区寄递业务电商取件揽收支撑服务项目重新招标
2、招标编号：ZHLX-CG2024-002-3
3、项目概述及内容：
（一）采购内容
1.外包供应商服务内容为：上门取件、扫描交接、邮件称重、邮件收寄、邮件封发、装车、运输（如需运输）、货物卸车等综合性揽收全环节实物和信息处理工作。
（1）上门取件、扫描交接：外包供应商安排工作人员上门将客户交寄的包裹快递邮件从客户处取回，并使用PDA进行扫描，与客户办理交接手续。
（2）邮件称重、收寄：对客户交寄的包裹快递邮件按甲方规定进行内件验视，使用蓝牙电子秤或一体机逐件进行称重扫描。对取件的邮件逐件收寄，录入中邮揽投系统。
（3）邮件封发：需要每个邮件单独扫描进行封发（第二遍扫描）。
（4）邮件装车：指将已扫描、称重、收寄完邮件，在规定的时间内按客户、批次装袋搬运至运输车辆。
（5）邮件运输：将包裹快递邮件从客户处运输至邮区中心局。
（6）货物卸车：将货物（邮件）卸车后交接到指定仓库位置，并进行卸车、码堆、上货架、库内拣选等一系列动作。
2.预算明细及权重占比如下：
衡山县、衡东县、南岳区寄递业务电商取件揽收支撑服务项目，年度预算为220.6730万元，2年总预算为：441.3460万元，由衡阳市分公司承担。
中标一家供应商（选取1名主供应商，1名备选供应商），不限制本项目首次中标其他标段的单位参与本次投标。
注：1.具体服务内容在技术（服务）规范书中进行明确，控制价包含包括但不限于服务项目用工成本、商业保险以及其管理费用、税金、风险补偿费等。
2.投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。
（三）合同有效期
采购结果有效时间为二年，合同一年一签；一年期满，在运行质量和考核达标的前提下，甲、乙双方有继续合作意愿，可以续签一年。
合同签订后，因通过流程优化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下及时与对方当事人协商签订变更或补充协议，调整合同价款（金额、结算标准、付款方式及条件）或合作条件、质量等合同条款。采购人也可要求中止合同重新采购，但需提前三个月通知中标供应商。
4、投标人资格条件：
（1）投标人须提供合法有效的营业执照，如营业执照经营范围无本项目服务内容的经营资质，应提供书面承诺在收到中标通知书后30日内在营业执照所属地申请增加经营范围。如无法在规定期限内增加经营范围，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。
（2）投标人具有增值税一般纳税人资格，能自行开具品目为“业务外包”的增值税专用发票（税率6%），提交书面承诺。
（3）投标人提供1个近三年（2021年1月1日至投标截止时间）服务内容为邮件（快递件）取件揽收相关的业务外包或劳务承揽（劳务外包）业绩。
（4）供应商须为本项目配备1名具备相关取件作业处理、现场管理经验的项目经理（即项目负责人）。
（5）接到中标通知后，非因招标单位原因，中标单位必须能够在30天内完成业务外包服务的承接，且不允许任何形式的分包和转包，供应商需提供书面承诺。（供应商须提供书面承诺）
（6）投标人如为衡阳市外地企业，须在衡阳市有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后1个月内在衡阳市内设置办事场所，如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。
（7）为便于员工管理，投标人派驻在招标人的外包人员工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由投标人统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地邮政企业的邮政储蓄账户进行发放。投标人派驻在招标人的外包人员的意外伤害保险等商业险，通过项目所在地的邮政企业协办，从中邮人寿保险出单。投标人需提供承诺。
（8）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，供应商须提供书面承诺。
（9）被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的采购活动。
（10）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事和其他高管的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
（11）未列入招标人湖南省邮政分公司禁投名单。禁投名单包含：
1）在湖南邮政分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。
2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心。
（12）与招标方存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标。
（13）本项目不接受联合体投标。
注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
5、招标文件的获取方式：
（一）办理CA证书
登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。
（二）获取招标文件
获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。
凡有意参加投标者，请于2024年04月30日至2024年05月10日，每日上午09：00时至12：00时，下午14：00时至17：00时（北京时间，下同），在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)网上下载获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上报名。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。
所有投标申请人须在2024年05月10日17时00分（北京时间）前在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)完成企业注册，同时办理数字认证CA证书。
获取招标文件所需资料：法定代表人身份证明及授权委托书、营业执照复印件及招标公告“4、投标人资格条件”要求的所有资料，加盖公章，扫描成一个PDF进行上传审核。
注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
6、投标文件的递交：
（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年05月28日上午09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2024年05月28日上午08:00 -09:30（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。
（2）递交及解密地点：中慧力祥项目管理有限公司（地址：长沙市雨花区迎新路499号御溪国际1栋1310房会议室)。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。
（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。
（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
注：
线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。
纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。
投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。
7、开标：
（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。
（2）开标时间：2024年05月28日上午09:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2024年05月28日上午09:30（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
（3）投标文件递交及开标地点：中慧力祥项目管理有限公司（地址：长沙市雨花区迎新路499号御溪国际1栋1310房会议室)。
8、发布公告的媒体：
本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台发布。
联系方式：
采购代理名称：中慧力祥项目管理有限公司
采购代理地址:长沙市雨花区迎新路499号御溪国际1栋1310房
邮政编码：410000
项目联系人:登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
邮 箱：863094102@qq.com
采购人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司
地址：湖南省长沙市东二环710号
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
中慧力祥项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司湖南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就2024-2026年衡阳市分公司衡山县、衡东县、南岳区寄递业务电商取件揽收支撑服务项目重新招标项下的服务进行国内公开招标。现欢迎合格的投标人前来投标。
1、项目名称：2024-2026年衡阳市分公司衡山县、衡东县、南岳区寄递业务电商取件揽收支撑服务项目重新招标
2、招标编号：ZHLX-CG2024-002-3
3、项目概述及内容：
（一）采购内容
1.外包供应商服务内容为：上门取件、扫描交接、邮件称重、邮件收寄、邮件封发、装车、运输（如需运输）、货物卸车等综合性揽收全环节实物和信息处理工作。
（1）上门取件、扫描交接：外包供应商安排工作人员上门将客户交寄的包裹快递邮件从客户处取回，并使用PDA进行扫描，与客户办理交接手续。
（2）邮件称重、收寄：对客户交寄的包裹快递邮件按甲方规定进行内件验视，使用蓝牙电子秤或一体机逐件进行称重扫描。对取件的邮件逐件收寄，录入中邮揽投系统。
（3）邮件封发：需要每个邮件单独扫描进行封发（第二遍扫描）。
（4）邮件装车：指将已扫描、称重、收寄完邮件，在规定的时间内按客户、批次装袋搬运至运输车辆。
（5）邮件运输：将包裹快递邮件从客户处运输至邮区中心局。
（6）货物卸车：将货物（邮件）卸车后交接到指定仓库位置，并进行卸车、码堆、上货架、库内拣选等一系列动作。
2.预算明细及权重占比如下：
衡山县、衡东县、南岳区寄递业务电商取件揽收支撑服务项目，年度预算为220.6730万元，2年总预算为：441.3460万元，由衡阳市分公司承担。
中标一家供应商（选取1名主供应商，1名备选供应商），不限制本项目首次中标其他标段的单位参与本次投标。
| 采购内容 | 预计采购数量（万件）/年 | 单价（元/件） | 年度采购预算（万元） | 2年采购总预算（万元） | 权重占比 | 备注 | ||
| 衡山县、衡东县、南岳区 | 全环节无混合收寄 | 含运输 | 100 | 0.2454 | 24.54 | 49.08 | 11.12% | 其中仓内卸车环节单价，按照有该动作结算，例如0.2454+0.0376=0.283元/件 |
| 不含运输 | 940 | 0.1321 | 124.174 | 248.348 | 56.27% | |||
| 全环节使用混合收寄 | 含运输 | 50 | 0.2092 | 10.46 | 20.92 | 4.74% | ||
| 不含运输 | 210 | 0.0959 | 20.139 | 40.278 | 9.13% | |||
| 仓内卸车环节 | 1100 | 0.0376 | 41.36 | 82.72 | 18.74% | |||
| 总件数1120万件（其中有640万件需要仓内卸车） | 1300 | 小计 | 220.673 | 441.346 | 100.00% | | ||
注：1.具体服务内容在技术（服务）规范书中进行明确，控制价包含包括但不限于服务项目用工成本、商业保险以及其管理费用、税金、风险补偿费等。
2.投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。
（三）合同有效期
采购结果有效时间为二年，合同一年一签；一年期满，在运行质量和考核达标的前提下，甲、乙双方有继续合作意愿，可以续签一年。
合同签订后，因通过流程优化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下及时与对方当事人协商签订变更或补充协议，调整合同价款（金额、结算标准、付款方式及条件）或合作条件、质量等合同条款。采购人也可要求中止合同重新采购，但需提前三个月通知中标供应商。
4、投标人资格条件：
（1）投标人须提供合法有效的营业执照，如营业执照经营范围无本项目服务内容的经营资质，应提供书面承诺在收到中标通知书后30日内在营业执照所属地申请增加经营范围。如无法在规定期限内增加经营范围，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。
（2）投标人具有增值税一般纳税人资格，能自行开具品目为“业务外包”的增值税专用发票（税率6%），提交书面承诺。
（3）投标人提供1个近三年（2021年1月1日至投标截止时间）服务内容为邮件（快递件）取件揽收相关的业务外包或劳务承揽（劳务外包）业绩。
（4）供应商须为本项目配备1名具备相关取件作业处理、现场管理经验的项目经理（即项目负责人）。
（5）接到中标通知后，非因招标单位原因，中标单位必须能够在30天内完成业务外包服务的承接，且不允许任何形式的分包和转包，供应商需提供书面承诺。（供应商须提供书面承诺）
（6）投标人如为衡阳市外地企业，须在衡阳市有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后1个月内在衡阳市内设置办事场所，如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。
（7）为便于员工管理，投标人派驻在招标人的外包人员工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由投标人统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地邮政企业的邮政储蓄账户进行发放。投标人派驻在招标人的外包人员的意外伤害保险等商业险，通过项目所在地的邮政企业协办，从中邮人寿保险出单。投标人需提供承诺。
（8）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，供应商须提供书面承诺。
（9）被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的采购活动。
（10）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事和其他高管的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
（11）未列入招标人湖南省邮政分公司禁投名单。禁投名单包含：
1）在湖南邮政分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。
2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心。
（12）与招标方存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标。
（13）本项目不接受联合体投标。
注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
5、招标文件的获取方式：
（一）办理CA证书
登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。
（二）获取招标文件
获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。
凡有意参加投标者，请于2024年04月30日至2024年05月10日，每日上午09：00时至12：00时，下午14：00时至17：00时（北京时间，下同），在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)网上下载获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上报名。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。
所有投标申请人须在2024年05月10日17时00分（北京时间）前在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)完成企业注册，同时办理数字认证CA证书。
获取招标文件所需资料：法定代表人身份证明及授权委托书、营业执照复印件及招标公告“4、投标人资格条件”要求的所有资料，加盖公章，扫描成一个PDF进行上传审核。
注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
6、投标文件的递交：
（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年05月28日上午09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2024年05月28日上午08:00 -09:30（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。
（2）递交及解密地点：中慧力祥项目管理有限公司（地址：长沙市雨花区迎新路499号御溪国际1栋1310房会议室)。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。
（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。
（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
注：
线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。
纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。
投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。
7、开标：
（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。
（2）开标时间：2024年05月28日上午09:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2024年05月28日上午09:30（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
（3）投标文件递交及开标地点：中慧力祥项目管理有限公司（地址：长沙市雨花区迎新路499号御溪国际1栋1310房会议室)。
8、发布公告的媒体：
本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台发布。
联系方式：
采购代理名称：中慧力祥项目管理有限公司
采购代理地址:长沙市雨花区迎新路499号御溪国际1栋1310房
邮政编码：410000
项目联系人:登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
邮 箱：863094102@qq.com
采购人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司
地址：湖南省长沙市东二环710号
联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
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