腾冲市人力资源和社会保障局2024年度职业培训服务项目公开招标公告
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腾冲市人力资源和社会保障局2024年度职业培训服务项目公开招标公告（招标编号：CXZB2024-ZCG01）
项目所在地区：云南省,保山市,腾冲县
一、招标条件
本腾冲市人力资源和社会保障局2024年度职业培训服务项目已由项目审批/核准 /备案机关批准，项目资金来源为国有资金350万元，招标人为腾冲市人力资源 和社会保障局。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：本项目通过公开招标的方式，择优选择有资质、有实力的培训机构，并与其签订职业技能培训合同，在腾冲市范围内到标段划分乡镇（街道）组 织开展职业培训，按照自主招生的方式独立完成职业培训任务。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)腾冲市人力资源和社会保障局2024年度职业培训服务项目; 三、投标人资格要求
(001腾冲市人力资源和社会保障局2024年度职业培训服务项目)的投标人资格能 力要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向全社会进行采购，其中：第七标段、第八标段、第九标段专门面向中小企业采购；扶持中小企业政策：评审时小型、微型企业提供的产品（提供本企业制造的货物、承担的工程或者 服务，或者提供其他中小企业制造的货物）价格给予10%的扣除。监狱企业、残
疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》《政府采购促进中小企业 发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、
《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔201 4〕68号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政 策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业 力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《云南省进一步帮扶中小微企业纾困发 展工作方案》（云政办发〔2022〕42号）。
3、本项目的特定资格要求：
（1）具有独立承担民事责任的能力：供应商需依法在民政部门登记成立或国务 院批准免登记的社会组织或依法在工商部门或行业主管部门登记的企业、机构 等，具有合法有效的《民办非企业单位登记证书》或《事业单位登记证》或《营业执照》等有效证件。
（2）具备人力资源和社会保障部门或民政部门颁发的有效期内的《办学许可证》（2023年年度年检合格）和开展培训工种的证明材料；许可证范围必须包含 所投报标段中涉及《技能等级证书》的工种资质、师资力量及培训能力，许可 证范围没有的必须具有主管人社部门相关的批复许可或其他证明材料，其中：第一、二、三、四标段投标人还应具备相关人社部门颁发的创业教师资质。（3）投标供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；须提供2021年-
2023年任意1年经第三方专业审计机构出具的财务审计报告或有效财务报表，成 立不满1年的供应商提供成立之后的企业财务报表或开户银行出具的资信证明。（4）投标供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供书面声明。
（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；须提供2023年至今任意3个 月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（成立未满3个月的，提供成立以来 的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会 保障资金的投标申请人，应提供相应证明文件）。
（6）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（7）投标供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失 信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，不得为“中国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn/）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部 门禁止参加政府采购活动的投标供应商,
存在不良记录的将取消其投标资格。（提供相关查询截图）
（8）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定，单位负责人 为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标供应商，不得参加同一合同 项下的政府采购活动,否则，皆取消投标资格。
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本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年02月27日 00时00分到2024年03月04日 23时59分 获取方式：时间：2024年02月27日至2024年03月04日，每天上午00：00至1 2:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）。地点：“云南承鑫 招标有限责任公司（腾冲市腾越镇观音塘社区花园小区100号）”获取招标文件。方式：现场获取。售价：0.00元/份。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年03月19日 09时00分
递交方式：云南承鑫招标有限责任公司（腾冲市腾越镇观音塘社区花园小 区100号）纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年03月19日 09时00分
开标地点：云南承鑫招标有限责任公司开标室（腾冲市腾越镇观音塘社区 花园小区100号）
七、其他
腾冲市人力资源和社会保障局2024年度职业培训服务项目公开招标公告 项目编号：CXZB2024-ZCG01
项目概况
腾冲市人力资源和社会保障局2024年度职业培训服务项目的潜在供应商应到云 南承鑫招标有限责任公司（腾冲市腾越镇观音塘社区花园小区100号）获取招标 文件，并于2024年03月19日09时00分（北京时间，详见网站公告）前递交投标
文件。
一、项目基本概况
1.项目编号:CXZB2024-ZCG01
2.项目名称：腾冲市人力资源和社会保障局2024年度职业培训服务项目 3.招标方式：公开招标
4.预算金额：登录即可免费查看.00元。
5.最高限价：详见招标文件标段（标包）划分情况。
6.采购需求：本项目通过公开招标的方式，择优选择有资质、有实力的培训机 构，并与其签订职业技能培训合同，在腾冲市范围内到标段划分乡镇（街道）组织开展职业培训，按照自主招生的方式独立完成职业培训任务。
6.1服务内容：在全市范围内针对性开展职业资格证书、职业技能等级证书、专 项能力证书培训、合格证等技能培训，公开招投标开展补贴性技能培训5050人 以上。公开招投标技能培训主要结合乡镇（街道）实际对各个标段的指标任务 进行了分配（详情见“标段（标包）划分情况”），培训补贴总额预算不超过3 50万元。培训项目统筹使用就业补助资金、失业保险基金、职业技能提升行动 专账资金、乡村振兴衔接资金等开展培训工作并按规定对符合条件的培训对象 给予培训补贴。依据《云南省财政厅
云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省就业补助资金管理办法的通知》（云财规〔2018〕2号）、《云南省职业技能提升行动资金管理办法》（云财规〔2019〕3号）、《云南省人力资源和社会保障厅
云南省财政厅关于发布云南省2023-
2025年度职业培训补贴标准目录的通知》（云人社通〔2023〕17号）、《云南 省人力资源和社会保障厅
云南省财政厅关于加强职业技能培训管理规范化的通知》（云人社通〔2022〕5 0号）等文件规定执行（若服务期间发布新的文件，按新文件执行）。
6.2标段（标包）划分情况：本项目共分为9个标段，详见附件。
6.3项目实施地点：云南省保山市腾冲市19个乡镇（街道）。
7.合同履行期限：2024年2月－10月底。
8.资格审查方式：资格后审。
9.评审办法：综合评分法（采用固定价格）。
10.投标报价要求：本次项目为固定价格采购，投标报价须与采购预算价（最高 限价）一致。
11.本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向全社会进行采购，其中：第七标段、第八标段、第九标段专门面向中小企业采购；扶持中小企业政策：评审时小型、微型企业提供的产品（提供本企业制造的货物、承担的工程或者 服务，或者提供其他中小企业制造的货物）价格给予10%的扣除。监狱企业、残 疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》《政府采购促进中小企业 发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、
《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔201 4〕68号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政 策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业 力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《云南省进一步帮扶中小微企业纾困发 展工作方案》（云政办发〔2022〕42号）。
3、本项目的特定资格要求：
（1）具有独立承担民事责任的能力：供应商需依法在民政部门登记成立或国务 院批准免登记的社会组织或依法在工商部门或行业主管部门登记的企业、机构 等，具有合法有效的《民办非企业单位登记证书》或《事业单位登记证》或《营业执照》等有效证件。
（2）具备人力资源和社会保障部门或民政部门颁发的有效期内的《办学许可证》（2023年年度年检合格）和开展培训工种的证明材料；许可证范围必须包含 所投报标段中涉及《技能等级证书》的工种资质、师资力量及培训能力，许可 证范围没有的必须具有主管人社部门相关的批复许可或其他证明材料，其中：第一、二、三、四标段投标人还应具备相关人社部门颁发的创业教师资质。（3）投标供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；须提供2021年-
2023年任意1年经第三方专业审计机构出具的财务审计报告或有效财务报表，成 立不满1年的供应商提供成立之后的企业财务报表或开户银行出具的资信证明。（4）投标供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供书面声明。
（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；须提供2023年至今任意3个 月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（成立未满3个月的，提供成立以来 的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会 保障资金的投标申请人，应提供相应证明文件）。
（6）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（7）投标供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失 信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，不得为“中国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn/）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部 门禁止参加政府采购活动的投标供应商,
存在不良记录的将取消其投标资格。（提供相关查询截图）
（8）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定，单位负责人 为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标供应商，不得参加同一合同 项下的政府采购活动,否则，皆取消投标资格。
三、获取招标文件
时间：2024年02月27日至2024年03月04日，每天上午00：00至12:00，下午12:0 0至24:00（北京时间，法定节假日除外）。
地点：“云南承鑫招标有限责任公司（腾冲市腾越镇观音塘社区花园小区100号）”获取招标文件。
方式：现场获取。
售价：0.00元/份。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.投标文件提交：纸质递交，到云南承鑫招标有限责任公司（腾冲市腾越镇观 音塘社区花园小区100号）提交投标文件。
2.提交投标文件截止时间（开标时间）：
2024年03月19日09时00分（北京时间）。
3.开标地点：云南承鑫招标有限责任公司开标室（腾冲市腾越镇观音塘社区花 园小区100号）。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.开标方式：现场开标。
2.本项目需缴纳投标保证金。第一标段：10000.00元；第二标段：10000.00元；第三标段：10000.00元；第四标段：10000.00元；第五标段：6000.00元；第 六标段：6000.00元；第七标段：6000.00元；第八标段：6000.00元；第九标段：6000.00元。
为降低企业交易成本，根据《云南省发展和改革委员会等部门关于鼓励减免政 府投资项目投标保证金的通知》（云发改交易管理〔2023〕397号），本项目收 取投标保证金：第一标段：5000.00元；第二标段：5000.00元；第三标段：500 0.00元；第四标段：5000.00元；第五标段：3000.00元；第六标段：3000.00元；第七标段：3000.00元；第八标段：3000.00元；第九标段：3000.00元。3.本项目投标保证金缴纳方式：银行转账或银行保函或保证保险，采用银行转 账的方式提交投标保证金的，投标保证金缴纳账户如下：
投标保证金汇款账户
开户名称：云南承鑫招标有限责任公司
开户银行：中国建设银行股份有限公司腾冲范家坡支行
账号：53050172713700000127
联系人：许萍萍 联系电话：0875-5875666 18388032094
保证金缴纳截止时间：2024年03月19日09时00分
注：
1.投标保证金的缴纳：投标人缴纳保证金须从单位基本账户或对公账户转出，并注明项目名称。（项目名称：腾冲市人力资源和社会保障局2024年度职业培 训服务项目(第 标段)）
2.保证金的退还：未中标单位的保证金在中标通知书发出后5个工作日内由云南 承鑫招标有限责任公司退还至原缴纳账号，中标人的投标保证金在采购合同签 订后5个工作日内退还至原缴纳账号。
4.公告发布媒体
4.1本项目公开招标公告发布媒体：本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（网址：http://bulletin.cebpubservice.com/）上发布；我公司对其他网站 或媒体转载的招标公告及其内容不承担任何责任。
4.2投标人在参加投标之前务必认真阅读公开招标公告全部内容；公开招标公告 或招标文件如有变更，将在以上网站或以书面形式向各投标人发布。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招 标 人：腾冲市人力资源和社会保障局
地 址：腾冲市腾越街道山源社区文笔小区272号 联 系 人：登录即可免费查看
电 话：登录即可免费查看
电子邮件：/
招标代理机构：云南承鑫招标有限责任公司
地 址： 腾冲市腾越镇观音塘社区花园小区100号 联 系 人： 登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
标段（标包）划分情况：本项目共分为9个标段，标段划分如下：
| 标段号 | 标段编号 | 培训人数不低 于（人次） | 培训内容 | 采购预算不超 过/最高限价（万元） |
| 1标段（五合乡、芒棒镇） | 001 | 700 （需开展创业 类培训一个班） | 保姆（月嫂）、茶叶加工技术、家畜饲养 员（肉牛）培训为指定项目（培训机构必 备工种资质为农业技术员、家政服务员、中式烹调师、茶叶加工工、家畜饲养员） | 50 |
| 2标段（马站乡、固东镇） | 002 | 700 （需开展创业 类培训一个班） | 保姆（月嫂）、手工电弧焊、插花花艺师 培训为指定项目（培训机构必备工种资质 为家政服务员、焊工、美容师、农业技术 员、中式烹调师、插花花艺师、电子商务 师） | 50 |
| 3标段（蒲川乡、团田乡） | 003 | 700 （需开展创业 类培训一个班） | 保姆（月嫂）、石斛枫斗加工、稻田特色 养殖培训为指定项目（培训机构必备工种 资质为电子商务师、农业技术员、家政服 务员、中式烹调师） | 50 |
| 4标段（猴桥镇、西源街道） | 004 | 700 （需开展创业 类培训一个班） | 疫病防控培训、民族刺绣、中草药种植与 加工培训为指定项目（培训机构必备工种 资质为电子商务师、家畜饲养员、中药材 种植员） | 50 |
| 5标段（明光镇、滇滩镇） | 005 | 450 | 插花花艺师培训为指定项目（培训机构必 备工种资质为中式烹调师、插花花艺师） | 30 |
| 6标段（腾越街道、新华乡） | 006 | 450 | 保姆（月嫂）、民族手工艺制作培训为指 定项目（培训机构必备工种资质为家政服 务员、西式面点师、农业技术员） | 30 |
| 7标段（曲石镇、界头镇） | 007 | 450 | 手工电弧焊培训为指定项目（培训机构必 备工种资质为焊工、农业技术员） | 30 |
| 8标段（北海镇、清水镇、和顺镇） | 008 | 450 | 手工电弧焊、咖啡师培训为指定项目（培 训机构必备工种资质为咖啡师、焊工、电 子商务师） | 30 |
| 9标段（中和镇、荷花镇） | 009 | 450 | 中草药种植与加工、妆面定制培训为指定 项目（培训机构必备工种资质为电子商务 师、中药材种植员、美容师） | 30 |
注：同一投标人根据自身情况均可参与上述所有标段投标，并按投标标段分别 编制、递交投标文件，但只能在一个标段中被推荐为第一中标候选人，先评标 段的第一中标候选人在后评标段中进行中标候选人推荐时，将不再推荐为第一 中标候选人。
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