黄石市村镇建设管理专项服务单位二次遴选公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
各潜在招标代理单位：
我局拟遴选一家实力强、信誉好、服务能力强的工程建设服务类企业，诚邀符合条件的单位参与投标报价，具体内容及要求如下：
一、项目基本情况
（一）项目名称：黄石市村镇建设管理专项服务
（二）项目概况：按照服务内容，开展农房安全隐患排查整治、乡镇生活污水治理、农村危房改造、传统村落保护等工作的专项检查。
（三）控 制 价：20万元
（四）服务内容：本项目涵盖黄石市所有乡镇及农村地区范围内实施的农村房屋安全隐患排查整治、农村危房改造、乡镇生活污水处理厂运营及配套管网建设、美丽城镇建设、传统村落的保护和利用、农房图集推广使用等工作的专项检查。
1.农村房屋安全隐患整治效果抽查每年不少于4次，每次抽查50户（其中：存在安全隐患的经营性自建房10户，存在安全隐患的C、D级农房20户，已整治销号的C、D级农房10户，其他存在安全隐患的农房5户，无安全隐患的农房5户），每次检查结束提供一份检查报告和检查发现的问题清单。
2.乡镇生活污水处理设施运行情况检查每年不少于4次（27个乡镇按50%比例检查，重点检查负荷率和进水浓度偏低的乡镇），并对上一次要求整改的问题整改情况进行抽查，每次检查结束提供一份检查报告和检查发现的问题清单。
3.农村危房改造质量安全抽查每年不少于4次，每次不少于10户，并对上一次要求整改的问题整改情况进行抽查，每次检查结束提供一份检查报告和检查发现的问题清单。
4.每季度对全市19个传统村落及古建筑、古民居进行保护性检查，及时发现安全隐患，提出保护措施。
5.根据工作安排，参与美丽城镇建设、农房图集推广使用等工作的专项检查。
（五）服务要求
1.每次参加检查人员中须有质量安全方面专业人员一名，项目负责人须具备高级工程师或者注册师资格。
2.检查报告须以参检专家签字并对检查报告真实性和检查质量负责。
3.签订合同后，中标方需派1名工程类专业人员在市住建局村镇科坐班，按照法定工作时间按时上下班，坐班工作餐费用由中标方自理。
4.检查工作需自备车辆。
（六）服务期限：2023年8月1日起至2024年7月31日止。
（七）付款方式：每季度工作完成并出具合格的检查报告后，支付年费用的四分之一。
二、资格条件及要求
（一）企业要求：投标人须具有有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一），营业执照业务范围具有上述要求的相关业务。
（二）企业业绩：近3年（指2020年7月至今）内完成过一项预算金额20万元及以上的工程建设服务类项目类似业绩，类似业绩需提供中标通知书或合同证明或其他有效证明文件。
（三）人员要求：提供服务负责人等拟投入团队人员名单，须提供社保证明材料、劳动合同复印件。
（四）其他要求：
（1）近三年内经营活动中没有重大违法记录的声明；
（2）投标人必须是在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单, 若投标人有以上行为，取消中标资格，查询时间以发布本公告之后查询结果为准；
（3）承诺要求：不转包或违法分包的书面承诺；对提交的投标资料真实性、合法性、完整性提供书面承诺。（格式自拟）
三、投标文件审查
招标人依据《黄石市住建局限额以下项目中介服务机构遴选实施细则》组建遴选小组。开标现场由遴选小组对各投标人进行审查，只有审查合格的投标人方能进入比价或评分阶段。
（一）资格性审查
依据有关法律和竞争性磋商文件的规定,对投标文件提供的资格证明文件进行审查，采用资格评审入围办法，以确定投标人是否具备有效的资格。在资格性检查时,如有投标人资质及证明文件不满足遴选文件要求或过期失效情况的，经遴选小组认定，视为非实质性响应，将视为无效投标。
（二）符合性审查
遴选小组从投标人递交的投标文件的有效性、完整性和对遴选文件的响应程度进行审查。经审查，如有以下情况之一的，属于无效投标文件：
1、递交投标文件投标人法定代表或其委托授权人身份与投标文件不符的；
2、未按照遴选文件规定密封、签署、盖章的；
3、附有招标人不能接受的条件的；
4、对无效投标文件须由遴选小组进行复核确认，确认为无效投标文件的投标人不予进入比价或评分阶段。
四、评分办法
（一）当符合条件的投标人少于5家（不含5家）的，本次遴选采用比价方式确定中标人，以合理低价中标原则确定最接近基准价的投标人为中标候选人（基准价为评审合格的投标人投标报价的平均值）。
（二）当符合条件的投标人大于5家（含5家）的，本次遴选采用综合评分法的方式确定中标人。由遴选小组分别对投标人的投标报价、企业业绩、服务方案、服务承诺进行综合评分，其中：报价评分占30%，商务评分占70%，最终得分为两部分得分之和（得分保留两位小数），综合评分第一名为中标候选人。
具体评标细则见下表：
项目 | 评审因素 | 得分 | 评审（分）标准 |
投标报价总分（30分） | 价格评分的计算方法如下： 基准价为评审合格的投标人投标报价去掉一个最高价、一个最低价的平均值。投标人报价比评标基准价每高出1%扣0.75分，扣完为止；投标人报价比评标基准价每低1%扣0.5分，扣完为止；由此得出各投标人的投标报价得分（保留小数点后两位数字，第三位四舍五入）。 投标价得分的计算方法： 30-丨（评标基准价-投标人报价）/评标基准价丨×100×E； E取值0.75或0.5； | ||
商务部分总分（70分） | 企业资质和信用 | 5分 | 未受到行政监管部门做出行政处罚的得5分；被行政监管部门做出行政处罚一次扣1分，以此类推，直至扣完为止（行政处罚是指通过在“信用中国”查询投标人有行政处罚记录信息且在公示期内的予以记分）。 |
企业业绩 | 20分 | 投标人近3年（指2020年7月至今）内完成过的预算金额20万元及以上的相关服务类项目类似业绩，有2项得5分，每增加1项得5分，满分20分。需提供中标通知书或合同证明或其他有效证明文件。 | |
项目负责人业绩 | 20分 | 拟投入本项目的负责人近3年（指2020年7月至今）内完成过的预算金额20万元及以上的相关服务类项目类似业绩，有1项得5分，每增加1项得5分，最高20分。需提供中标通知书或合同证明或其他有效证明文件。 | |
服务方案 | 20分 | 投标单位自行拟定服务方案，方案内容包括但不限于：整体工作时间安排；如何做好检查全过程服务；各阶段工作如何开展；采取哪些保障措施等。服务方案科学合理、内容完整全面、进度质量保证措施强、条理清晰、层次分明、可实施性强。方案优秀得15-20分、良得10-15分、一般得5-10分、差得0-5分。 | |
服务承诺 | 5分 | 针对“保证项目负责人熟悉工程建设服务流程，能胜任工作；保证能按服务方案严格落实检查工作；保证能按招标人要求对涉及农村房屋安全隐患排查整治、乡镇生活污水处理厂运行及配套管网建设、农村危房改造质量安全检查、传统村落保护利用、美丽城镇建设和农房图集推广使用相关工作的所有乡镇及农户进行核查形成报告并汇报”等进行承诺，承诺内容由投标人自行拟定。服务承诺具体、全面、合理且有明确较好的处罚措施，服务承诺好且全面的得5分，较好较全面的得3-4分，内容一般的得0-2分。 | |
总分 | 100分 | ||
五、投标文件要求、递交地点及时间
（一）遴选响应文件包含内容：投标报价、法人授权委托书、投标资料真实性、合法性、完整性承诺等原件、企业资质、项目负责人及拟投入人员名单及相关材料、服务方案、服务承诺、类似项目业绩证明材料等复印件加盖公章。投标文件装订成册（一套），送达时应密封完好，并加盖公章。参加开标的代表须带有效身份证件原件及授权委托书原件。
（二）遴选响应文件投标截止时间为 2023年7月26日9时30分，地点为黄石市下陆区广州路21号市直集中办公区二号楼317会议室。我局将于2023年7月26日9时30分组织现场开标。
（三）遴选响应文件逾期送达或未送达指定地点将被拒绝；未按要求密封遴选响应文件，视同无效投标。
联系人：张女士 电话：0714-6258056
邮箱：568951839@qq.com
黄石市住房和城乡建设局
2023年7月20日
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