2024NCZ(GY)000262六盘山生态功能区七河流域生态监测-固原市生物多样性调查与监测政府采购项目六盘山生态功能区七河流域生态监测-固原市生物多样性调查与监测政府采购项目的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ(GY)000262 | 项目名称： | 六盘山生态功能区七河流域生态监测-固原市生物多样性调查与监测政府采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 六盘山生态功能区七河流域生态监测-固原市生物多样性调查与监测政府采购项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 登录即可免费查看.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 投标保证金缴纳凭证。 依据自治区财政厅关于强化信用评价结果应用规范政府采购项目保证金管理有关事项的通知（宁财（采）发【2022】351号）文件要求，自2022年9月1日起，对在我区参与政府采购信用评价且信用等级为A级的投标供应商，各级采购单位、各政府采购代理机构应在招标(采购)文件中明确为其免收政府采购项目投标保证金。此类供应商投标时应将宁夏回族自治区政府采购网展示的A级信用等级截图作为信用保证证明。未参与我区政府采购信用评价或初次在宁夏参与政府采购活动的供应商，信用等级可视为A级，享受免收投标保证金政策。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
生物多样性调查计划安排2个年度，即2024年至2025年。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
（1）《生物多样性公约》； （2）《中华人民共和国环境保护法》（2018年）； （3）《中华人民共和国野生动物保护法》（2018年10月修订）； （4）中华人民共和国自然保护区条例》（2017年修订）》； （5）《中华人民共和国生物安全法》； （6）《国家重点保护野生植物名录》（国家国家林业和草原局 农业农村部公告，2021年第15号）； （7）《国家重点保护野生动物名录》（国家林业和草原局 农业农村部公告，2021年第3号）； （8）《中华人民共和国野生植物保护条例》（2017年修订）； （9）《生物多样性遥感调查与观测技术指南》（征求意见稿）； （10）《县域生物多样性调查与评估技术规定》（环境保护部办公厅2017年12月29日印发）； （11）淡水生物资源调查技术规范（db43/t 432-2009）； （12）水生生物调查技术规范（db11/t 1721-2020）。
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
生物多样性监测平台自2025年建成使用后，中标供应商需对平台免费正常运维一年，运维时限至2026年12月31日。
其他商务要求
本项目报价为固定总价，包含文件编制费、人工费、交通费、通讯费、加班费、专家评审费、人员差旅费、税费等履行合同规定责任和义务、并达到合同目的所涉及的一切费用及单位利润。合同价格不随通货膨胀的影响而波动。
采购标的交付地点（范围）
固原市境内
付款条件（进度和方式）
按照合同约定完成相应阶段工作内容后分三次进行付款。 第一次付款：支付比例40%，提交固原市生物多样性调查与监测项目的技术方案后30天内,由采购人向中标人支付合同总金额40%的款项； 第二次付款：支付比例30%，完成监测平台建设所需要设备购置，完成第一年系统调查，并提交初步调查报告后，由采购人向中标人支付合同总金额30%的款项； 第三次付款：支付比例30%，成果文件、生物多样性监测系统通过验收后，由采购人向中标人支付合同总金额30%的款项；
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C07010100-生态资源调查与监测服务 | 六盘山生态功能区七河流域生态监测-固原市生物多样性调查与监测政府采购项目 | 以生态保护红线内优先，以自然保护地为重点，完成固原市生物多样性本底调查工作（六盘山自然保护区已开展了生物多样性调查，隆德县、泾源县本项目只调查六盘山保护区外区域） | 1 | 登录即可免费查看.00 | 标的1-生态资源调查与监测服务：一、项目范围及目标 以生态保护红线内优先，以自然保护地为重点，完成固原市生物多样性本底调查工作（六盘山自然保护区已开展了生物多样性调查，隆德县、泾源县本项目只调查六盘山保护区外区域）。 达到的目标： 1、基本摸清固原市区域生物多样性本底情况，编制固原市生物多样性本底调查报告； 2、建立固原市生物物种名录； 3、建立固原市生物多样性数据库，建设生物多样性观测网络及监测平台。为宁夏全区组织开展全域生物多样性调查、观测、评估及制定生物多样性保护体系提供科学依据和技术支撑。 二、工作任务与内容 1、生物多样性调查 （一）以县域为单元开展生态系统类型调查 调查县域生态系统的主要类型、面积、组成和分布特征等信息。 结合资料文献，调查生态系统的保护状况及存在的问题。 通过全面调查栖息地生境及生态系统下垫面景观信息，为详细调查生物多样性状况提供基础。 （二）以县域为单元开展陆生高等植物多样性调查 实地调查县域陆生维管植物的种类组成、数量特征、分布状况、生境状况、受威胁情况、珍稀濒危物种保护现状等； 查明重点区域珍稀濒危及保护物种的种类分布、保护价值、保护现状、受威胁状况； 系统分析重要物种(建群种和优势种)生活习性和生存特点，种群变化趋势； 调查县域外来入侵物种种类、数量、分布等，查明其生存环境、危害机制与种群变化趋势； 编制县域陆生维管植物物种名录、珍稀濒危物种名录和外来入侵物种名录，内容包括物种名称(学名、中文名、地方名)、形态特征、生境状况、用途、分布等； 开展县域陆生维管植物资源和外来入侵物种电子标本的采集、制作和保存(无需实物标本，严禁非法采集保护物种实物标本)； 编制县域内调查样区(方、线、地、点)分布、陆生维管植物分布专题地图。 （三）以县域为单元开展陆生脊椎动物多样性调查 实地调查县域哺乳动物、鸟类、两栖类和爬行类等陆生脊椎动物的种类组成、数量特征、分布状况、生境状况、受威胁情况、珍稀濒危物种保护现状等； 查明重点区域珍稀濒危及保护物种的种类分布、保护价值、保护现状、受威胁状况； 系统分析重要物种生活习性和生存特点，及种群变化趋势； 调查县域外来入侵物种种类、数量、分布等，查明其生存环境、危害机制与种群变化趋势； 编制县域陆生脊椎动物物种名录、珍稀濒危物种名录和外来入侵物种名录，内容包括物种名称(学名、中文名、地方名)、形态特征、生活习性、栖息地特点、分布等； 开展县域陆生脊椎动物资源和外来入侵物种电子标本的采集、制作和保存(无需实物标本，严禁非法采集保护物种实物标本)； 编制县域内调查样区(方、线、地、点)分布、陆生脊椎动物分布专题地图。 （四）以县域为单元开展陆生昆虫多样性调查 实地调查县域陆生昆虫的种类组成、数量特征、分布状况、生境状况、受威胁情况、珍稀濒危物种保护现状等； 查明重点区域珍稀濒危及保护物种的种类分布、保护价值、保护现状、受威胁状况； 系统分析重要物种生活习性和生存特点，及种群变化趋势； 调查县域外来入侵物种种类、数量、分布等，查明其生存环境、危害机制与种群变化趋势； 编制县域陆生昆虫物种名录、珍稀濒危物种名录和外来入侵物种名录，内容包括物种名称(学名、中文名、地方名)、形态特征、生活习性、栖息地特点、分布等； 开展县域陆生昆虫资源和外来入侵物种电子标本的采集、制作和保存(无需实物标本，严禁非法采集保护物种实物标本)； 编制县域内调查样区(方、线、地、点)分布、陆生昆虫分布专题地图。 （五）以流域为单元开展淡水水生生物多样性调查 实地调查浮游生物、淡水鱼类、大型底栖无脊椎动物、周丛藻类等淡水水生生物的种类组成、数量特征、分布状况、生境状况、受威胁情况、珍稀濒危物种保护现状等； 系统分析重要物种生活习性和生存特点，及种群变化趋势； 编制县域淡水水生生物物种名录、珍稀濒危物种名录和外来入侵物种名录，内容包括物种名称(学名、中文名、地方名)、形态特征、生活习性、栖息地特点、分布等； 开展流域淡水水生生物资源和外来入侵物种电子标本的采集、制作和保存(无需实物标本，严禁非法采集保护物种实物标本)； 编制县域内调查样区(方、线、地、点)分布、淡水水生生物分布专题地图。 （六）以县域为单元开展大型真菌多样性调查 依据县域主要自然生态系统类型，通过野外实地调查和历史资料收集整理，全面了解县域大型真菌物种组成、分布、生境、威胁因子和保护现状等。 （七）以县域为单元开展生物多样性相关传统知识调查 以县域为单元，全面调查生物多样性相关传统知识的类别、生物基源、持有者、数量、分布、传统利用、特有性、知识产权、惠益分享、丧失或流失、威胁因子等。重点关注传统利用农业遗传资源的相关知识、传统利用药用生物遗传资源的相关知识、具有工业开发潜力的与生物遗传资源可持续利用相关的传统技术等。 1.1、生态系统类型调查 生态系统类型调查采用以遥感调查为主、地面调查/核查为辅的方法。 依据技术规范中生态系统的分类体系，利用地理信息系统软件对最近年份的遥感影像进行解译，形成固原市的一级、二级、三级生态系统类型空间分布图和属性数据库，掌握全市范围内的森林、湿地、草地等生态系统种类、数量、面积与分布状况。 1.1.1、遥感调查 1.1.1.1、遥感数据获取与处理 生态系统一级类型所采用的卫星遥感数据源空间分辨率优于30m，二级类型所采用的卫星数据源空间分辨率优于10m。采用卫星数据源的时相以植被生长季为宜，针对具体类型采用多时相的卫星数据。 ①、卫星数据 高分一号卫星2m/8m/16m宽覆盖多光谱相机和全色多光谱相机、高分二号卫星1m/4m全色多光谱相机、高分四号多光谱相机、高分五号卫星高光谱相机、全谱段光谱成像仪、LandsatTM/ETM数据等遥感数据。 ②、数据处理 1>影像质量检测 获取的卫星数据质量在很大程度上决定了调查与观测指标提取的精度，故在数据选取需要对数据质量进行检查，选择高质量卫星数据. 2>辐射定标 按照载荷定标系数进行定标，将DN值转换为实际的物理量。 3>几何精校正 根据高分卫星数据几何畸变的性质和数据源来确定几何校正的方法，一般选择多项式校正方法。 ③、影像镶嵌 ④、对于面积较大的观测区域而言，需要多景影像才能覆盖，要求进行影像镶嵌。 ⑤、影像裁切 镶嵌后的影像需要用行政区域边界裁切出来，得到每个区域的遥感影像。 ⑥、大气校正 用卫星遥感数据计算生态功能遥感参数前，需选用合适的大气校正模型，消除大气影响所造成的辐射误差，得到地物真实的表面反射率。 遥感影像数据购置、处理费用均包含在本次采购预算中。 1.1.1.2、生态系统分类体系 将生态系统类型划分为两级，一级类型的划分标准依据所属陆地生态系统的大类设定，包括森林、灌丛、草地、湿地、农田、荒漠、冰川/永久性积雪等；二级类型划分主要参照所属地块覆盖的植被型作为划分的主要依据。生态系统类型划分体系见表5-1，可在此框架下，根据区域特点自行定义三级类型。生态系统类型遥感调查可采用机器分类和人工判读相结合的方法。对生态系统类型的空间分布，可通过空间专题图、定性和定量描述的方式进行展示和表达。 1.1.1.3、质量控制 生态系统类型遥感结果需根据实地调查数据开展质量控制和精度评估，要求一级类型总精度高于90%，二级类型总精度高于80%。 1.1.1.4、生态系统面积和比例 对各类生态系统类型，通过计算该类型所有斑块面积之和，统计得到该类型生态系统面积。通过计算该类型生态系统面积与区域总面积的比例，得到该生态系统比例。 1.1.1.5、自然生态系统比例 自然生态系统比例为区域内除农田和城镇之外的所有生态系统类型面积占区域总面积的比例。 1.1.2、生态系统野外调查/核查 1.1.2.1、调查内容 地面调查为检验和提高遥感指标测量精度提供地面验证数据。主要内容包括：植被遥感参数地面测量、生态系统类型和干扰类型的地面核查。 1.1.2.2、固定样地/核查样点设置 固定样地用于进行植被遥感参数的地面测量，布设应遵循以下原则： 在不同海拔、不同地形地貌区设置；能够反映当地的主要生物多样性特征；不易被自然灾害或人为破坏；尽可能与巡护线路、重点观测物种、观测样带（线、点）结合，并根据所在区域生态系统类型，设置合适的样方大小。 核查样点根据生态系统类型和干扰类型的地面核查要求确定，要求每5～10km设置一个核查点，根据实际情况进行加密，需覆盖所有类型。初步布设野外核查点139个，利用GPS定位查找核查点，获取用于遥感解译结果的核查数据和照片。野外调查设备主要有车辆、GPS、罗盘、数码相机、望远镜、1个活动硬盘（100GB）、车载电源、GPS跟踪底图（样点图、样线图、公路图、省界图、县界图、TM影像图）等。 核查成果包括野外样线和样点分布矢量和属性数据、土地覆盖外业调查样线及样点属性表，野外核查点位信息、JPEG格式野外核查照片。 1.1.2.3、地面调查数据处理 观测数据首先要进行数据筛选，剔除异常数据，对数据进行插补，确保数据完整和连续；其次，对数据结构进行标准化、规范化处理，统一数据格式并进行规范化存储，注明数据来源和数据格式；最后对观测数据或采样数据进行加工处理，生成遥感指标提取和验证所需要的数据。 1.1.3、生态系统质量评估 根据生态系统分布、生态系统干扰状况、生态系统结构和功能遥感参数（计算植被覆盖度、地上生物量、净初级生产力），分析生态系统多样性、健康或退化状况以及威胁情况，提出生态系统保护对策与建议。 1.2、哺乳动物多样性调查 1.2.1、大中型哺乳动物与小型食肉类的调查 1.2.1.1、调查类群 大中型哺乳类，鼬科、灵猫科等小型食肉类。 1.2.1.2、调查指标 生物指标：兽类种类、每种兽类的相对多度。 环境指标：栖息地植被类型、森林郁闭度、灌草层的盖度、受干扰程度。 1.2.1.3、调查方法 本项目大中型哺乳动物调查采用被动式红外触发相机进行调查，将生态红线（包括保护地）作为重点调查区域，收集大中型兽类的分布、相对多度、活动节律、多物种共存等数据。 （一）网格划分 固原市辖四县一区，面积900～3200km2，按照10km×10km划分工作网格，调查基本覆盖所有工作网格，在工作网格中设立5x5km的重点调查网格。 （二）红外相机调查 （1）相机点位布设 在除六盘山自然保护区外的调查区域使用被动式红外触发相机进行调查。取样方法如下： ①、在宁夏云雾山自然保护区、宁夏火石寨丹霞地貌自然保护区及西吉党家岔自然保护区共设立14个5x5km覆盖自然保护区及周边地区的重点调查网格，并将每个网格划分为25个1x1km取样小网格，随机从25个取样方格中抽取6-10个，作为红外触发相机调查站）。 ②、在保护区外区域设立54个5x5km主要覆盖生态保护红线区域的重点调查网格，将每个网格划分为25个1x1km取样小网格，随机从25个取样方格中抽取5-7个，作为红外触发相机调查站。 （2）调查频次 每个季度各一次，在每个调查周期结束时（60～90天），研究人员返回调查位点，更换红外触发相机的电池和存储卡，把相机移动到下一次调查中随机选出的取样方格内。 1.2.1.4、物种识别和生境照片 对红外相机拍摄到的每个物种进行人工识别，在此基础上建立哺乳动物红外照片数据库，形成红外相机监测哺乳动物名录一份。布设相机的点位每种生境拍摄照片。 1.2.2、小型哺乳动物调查 1.2.2.1、调查类群 啮齿目、食虫目和兔形目。 1.2.2.2、调查指标 小兽种类、每种小型哺乳类的相对多度等。 1.3、鸟类多样性调查 1.3.1、调查类群 所有鸟类，包括林鸟和水鸟。 1.3.2、调查指标 生物指标：鸟类种类、种群数量、分布情况、留居型、受威胁情况。 环境指标：栖息地类型（土地利用类型和植被特征）。 1.4、两栖与爬行类调查 1.4.1、调查生物类群 1.4.2、调查指标 1.5、昆虫调查 1.5.1、调查类群 重点开展半翅目、鳞翅目、鞘翅目、膜翅目和与森林病虫害相关的昆虫多样性调查，兼顾其它昆虫及蛛形纲等节肢动物。 1.5.2、调查指标 种类、种群密度。 1.6、陆生高等植物多样性调查 1.6.1、调查内容 调查对象为调查区域内分布的陆生野生高等植物，包括苔藓植物、蕨类植物、裸子植物和被子植物。 1.6.2、调查指标 查明调查区域内陆生高等植物物种组成、分布、生境和威胁因子。 1.7、大型真菌的物种多样性调查 1.7.1、调查内容 野生大型真菌，包括有食用价值的大型真菌和有毒真菌。 1.7.2、调查指标 大型真菌种类、居群数量、分布状况。 1.8、鱼类多样性调查 1.8.1、调查内容 调查河流湿地（泾河、清水河、茹河、渝河、葫芦河等）、湖泊湿地（西吉震湖、干海子、西海、朝那秋等）、水库等自然及半自然水体鱼类物种组成、分布、生境、威胁因子和保护状况。 1.8.2、调查指标 鱼类种类、数量、分布状况、受威胁状况和保护情况。 1.9、大型底栖无脊椎动物多样性调查 1.9.1、调查内容 调查河流湿地（泾河、清水河、茹河、渝河、葫芦河等）、湖泊湿地（西吉震湖、干海子、西海、朝那秋等）、水库等自然及半自然水体的大型底栖无脊椎动物的种类组成、分布、生境、威胁因子和保护现状，每条河流或每处水体调查样点设置不少于3处。 1.9.2、调查指标 大型底栖无脊椎动物物种丰富度及其空间分布，种群数量及群落特征。 1.10、周丛藻类多样性调查 1.10.1、调查内容 周丛藻类物种组成、分布和生境现状。 1.10.2、调查指标 周丛藻类物种多样性。 1.11、浮游生物多样性调查 1.11.1、调查内容 调查研究区内河流、水库、湖泊等自然及半自然水体的浮游生物种类组成、分布、生境、威胁因子，调查样点与鱼类调查点基本保持一致。 1.11.2、调查指标 浮游生物物种丰富度及其空间分布，浮游生物物种的种群数量及群落特征。 1.12、生物多样性相关传统知识调查与编目 1.12.1、调查内容 生物多样性相关传统知识调查包括：传统知识概况、传统知识的内涵与特征、传统知识产生历史、价值与利用效益、传统知识受威胁因素、传统知识获取与惠益分享及保护和传承措施。 1.13、外来入侵物种调查 1.13.1、调查目标 摸清全市外来入侵物种的种类数量、分布范围、发生面积、危害程度等情况，构建外来物种信息数据库，分析外来入侵物种对经济、生态和社会的影响，分析预测外来物种入侵扩散趋势，为科学防控外来物种入侵提供基础数据支撑。 1.13.2、调查对象和内容 以初步掌握的外来入侵物种信息为基础，兼顾其他潜在的高危外来有害物种，结合物种多样性调查，对全市农田、果园、渔业水域、森林、草原及湿地等区域开展调查。调查对象包括外来入侵植物、动物、植物病虫害等，按照物种入侵发生生境和危害类型，主要分为农业外来入侵物种和森林草原湿地等区域外来入侵物种2个类别。 （一）农业外来入侵物种普查。主要开展农业外来入侵植物、农作物外来入侵病虫害和外来入侵水生动物普查，通过专家咨询、文献调研、问卷调查、实地踏查等方法，开展面上调查，掌握农业外来入侵物种的种类数量、分布范围、发生面积等基本信息。 （二）林业等区域外来入侵物种普查。充分利用森林、草原、湿地等生态系统现有外来入侵物种调查数据，通过专家咨询、文献调研、问卷调查、实地踏查等方法，开展面上调查，掌握重要森林、草原、湿地以及重要自然保护地、城乡绿化带等区域外来入侵物种的种类数量、分布范围、发生面积等基本信息。 2、固原市生物多样性监测 2.1、生态系统监测及评估 利用遥感技术对固原市的生态系统进行监测及生态质量评价。 2.2、监测平台建设 综合运用在线环境监测、地面调查、视频监控、卫星遥感监测等多种技术手段，建立“天地一体化”的生物多样性监测平台，展示生物多样性现状和成果。 2.2.1、物联网传感器 根据固原市的地理特点和生物资源分布情况，合理布置传感器和监测设备，在合适的位置设置观测站点，确保覆盖不同的生态系统类型和生物群落。采购和配置的监测设备包括： （1）手持PDA：用于野外调查时记录现场数据、拍摄照片和进行实时数据输入。 （2）实时红外相机：通过红外技术对野生动物进行监测，获取动物活动轨迹和行为特征数据。 （3）声纹监测设备：用于采集鸟类和两栖类动物的声音数据，以辅助物种识别和数量统计。 （4）远距离监控设备：安装在保护区、林场等重要监测区域，通过视频监控实时观察生态系统变化和动物活动情况。 2.2.2、监测平台建设 2.2.2.1、数据库建设 制定统一的数据标准和分类体系，确保数据的一致性和易于比较分析。建立数据录入系统，支持数据的录入、整理、校核和审核过程，确保数据的质量和完整性。建立数据共享机制，鼓励相关研究机构、学术界和公众参与，促进生物多样性数据的开放和共享。定期维护和更新数据库，包括数据清理、修正和添加新的监测数据。 2.2.2.2、生物多样性监测系统 （1）本底资源调查管理系统 建设本底资源调查系统，包括本底资源调查APP和本底资源调查子系统。 ①、本底资源调查APP 本底资源调查APP是在移动设备上开发的移动端本底资源调查系统，实现移动端地图浏览、定位导航、本底资源信息采集的功能，在有移动数据网络时将采集记录实时发送至服务端，并支持一次调查工作结束后在有WIFI的环境下批量上传所有采集数据。 ②、本底资源调查子系统 本底资源调查子系统进行数据的整合、分析、成果展示、地图分布信息查看等功能，使本底资源调查工作实现数字化、科学化，便于管理部门管理本底资源数据。 （2）红外相机监测管理系统 红外相机监测是近年来蓬勃发展的一项监测技术，它小巧灵活，具有极强的隐蔽性，可广布在林区的各个角落。红外相机采用干电池供电，耗电小，放置后可2-3月再回收，极大减轻了巡护人员的工作强度。由于它的安全、经济、稳定、高效的特点，使得它成为监测野生动物和人为干扰的有力工具。 红外相机应用与管理系统将为工作人员提供一套完整的工作流程，规范红外相机的管理工作。本系统分为红外相机管理APP和红外相机监测管理子系统。 ①、红外相机管理APP 红外相机管理移动端主要负责管理红外相机的布设与回收、生境信息记录。 ②、红外相机监测管理子系统 红外相机监测管理子系统将为工作人员提供一套完整的工作流程，规范红外相机的管理工作。 本系统分为四个部分：红外相机布设点位生境信息采集系统、物种鉴定系统、红外相机数据展示系统和红外相机数据应用系统。 （3）声纹监测管理系统 移动端数据采集子系统用于声音监测信息灵活查看，移动端数据采集子系统功能包括设备列表、数据列表等内容。 WebGIS数据管理子系统充分利用云计算、物联网、大数据、AI等新一代信息技术，通过感知化、物联化、智能化的手段，形成野生动物声纹监测立体感知、智能识别、实时分析为一体化的新型监测体系，结合现有业务流程，建立一套集生态智能化监测、生态保护监督管理、生态智能化管理等方面内容于一体的野生动物声学智能感知与动态监测平台，实现平台的可视化管理与快速响应目标，实现生态恶化与人为破坏快速响应的国内领先的智能化信息系统，为部门管理提供持续的智慧便捷的信息化工具。 ①、声纹动态感知 用户可以实时查看到设备反馈的声音监测数据，数据包括鸟类照片、声谱图、声音文件、识别结果等信息，并且系统还提供了在线播放音频文件功能，让用户可以随时聆听设备采集的音频数据文件。 ②、物种组成分析 基于声纹前端设备获取的实时鸟类数据，给出实时的以及特定时间段内累计的鸟类物种名录和多度数据，并给出鸟类区系组成、居留型、保护级别等数据。 （4）视频监控管理系统 视频监控管理系统将本次建设的远距离视频监控和市域现有的视频监控设备接入，可实现区域内所有视频监控的情况管理与展示，可以通过自由切换到每个监控摄像头来了解其摄像头监控的详细情况，也可以同时观看多个监控摄像头进行大范围情况的了解。同时，对接入的所有视频监控设备进行物联网化管理，实现对各监控设备工作状况的实时在线查看。 基于各类监测数据，结合GIS平台，对视频监控信息设备传感器进行数据查询、检索功能。能够对视频监控图像进行统一管理，归档优质资料，实现视频资料的实时调用、查询、展示。 （5）遥感监测系统 ①、电子地图呈现 以电子地图方式展现森林、灌丛、草地、湿地等各类图斑分布情况，支持对各类资源数据的专题查询、资源分类统计。 ②、资源矢量化数据管理应用 提供GIS工具对各类资源进行分类叠加呈现、边界勾绘、数据内容编辑、属性标注等管理。 ③、数据管理 建立基于分布式资源数据存储、构建 MonogoDB、搜索引擎等技术的资源空间数据管理应用，支持资源属性与空间数据的存储和快速查询。 （6）动物AI智能识别算法 ①、动物AI智能识别算法 动物AI智能识别系统基于视觉AI算法技术，结合鸟类专家人工识别，进行建模，利用深度学习，通过核心计算和模型算法驱动GPU中并行处理，提取动物特征，将前端的视频监控设备采集的视频图像进行多帧分割，对视频画面中的动物进行实时侦测和识别，并对数据进行统计分析展示。本项目中动物AI识别功能主要是针对红外相机监测采集的图片及视频数据进行动物物种识别。实施步骤如下： 收集数据：收集有标注的鸟类动物图片或视频数据集。 数据预处理：对收集到的数据进行裁剪、缩放、旋转、色彩调整等预处理操作，以便于AI模型训练和测试。 特征提取：利用卷积神经网络（CNN）等深度学习模型，提取鸟类动物图片或视频中的特征信息。 模型训练：将提取出的特征信息输入到机器学习模型中进行训练，并通过反向传播算法不断调整模型的参数，以提高模型的准确度和泛化能力。 模型评估：使用测试数据集对训练好的模型进行评估，计算其分类准确度、召回率、F1值等指标。 模型优化：根据评估结果对模型进行优化，如调整模型结构、改变超参数等。 部署应用：将训练好的模型部署到应用程序中，以进行实时的鸟类动物识别。 ②、声纹识别算法 鸟类声纹AI识别是指通过计算机和人工智能技术，对鸟类发出的声音进行识别和分类的方法。每种鸟类都有独特的鸟鸣，可以通过分析鸟鸣的声波形状、频率、节律等特征，来识别不同种类的鸟类。 设备采集的鸟鸣声信号通过传声器采集并放大后转换为声信号，结合降噪、切片等算法对数据进行基本处理，再利用线性预测编码（LPC）、线性预测倒谱系数（LPCC）、美尔频率倒谱系数（MFCC）等特征提取方法，提取鸣声特征上的差异，建立AI识别模型，自动识别出鸟声种类。力争在系统上线之初实现识别当地主要的30种以上的鸟类，系统上线6个月之后，经过不断的学习和矫正，识别当地主要的50种以上的鸟类。 2.2.2.3、大数据综合分析系统 大数据采集及应用管理平台，通过远程数据采集系统，实时、高效地实现服务端及移动端的数据采集、录入、查询、挖掘、统计等功能，同时解决设备远程监控、调试运维问题。 （1）数据收集与整理 数据收集平台包括传感器网络、野外调查数据和相关文献资料等。通过标准化的数据格式和数据库管理系统，对不同来源的数据进行整合和清洗，确保数据的一致性和可用性。 （2）数据存储与管理 实现数据的安全备份、快速检索和高容量存储，并支持多用户同时访问和数据共享。 （3）数据分析与挖掘 利用机器学习算法和人工智能技术，开发数据分析和挖掘模型。通过对大数据进行模式识别、关联分析、聚类分析等，揭示物种多样性、种群动态、生态位格局等方面的规律和趋势。同时，还可应用空间分析方法，探索物种分布、生境连通性等空间生态学问题。 （4）数据可视化与展示 设计直观、易于理解的数据可视化界面，将分析结果以图表、地图等形式展示出来。通过交互式的可视化工具，用户可以自由探索数据，并从中获取深入洞察。同时，还可以开发移动应用程序，使得用户可以随时随地访问和分享数据。 （5）数据共享与合作 促进不同机构间的数据共享和合作。通过开放API接口，提供数据查询、下载和交换功能，吸引更多的研究者和决策者参与其中。同时，制定相应的数据使用政策和准则，保护数据的权益和隐私。 （6）系统安全与管理 确保系统的安全性和稳定性，采取适当的安全措施，如身份认证、权限管理和数据加密等。同时，进行系统维护和更新，及时修复漏洞和故障，保证系统的正常运行。 2.2.2.4、智慧监测“一张图” （1）基础信息分析一张图 基础信息分析一张图，在地理信息数据的基础上，集成属性信息及日常管理数据等，生成功能区划、资源概况等信息，提供数据可视化呈现，并结合叠加影像数据、以及矢量数据完成各保护地、红线基础概况信息的展示，包括：保护区名称、级别、类型、面积、所属位置等，便于管理部门全面的快速了解管理工作概况。 （2）红外相机一张图 红外相机是采集动物数据的一种方式，该模块对采集的动物数据进行分析与统计，红外相机一张图包含监测成果及物种分析两部分，其中监测成果包括：布设相机台数（实时相机、非实时相机），拍摄物种照片及视频；物种分析则包括：物种名称、保护级别、拍摄次数、物种日活跃度、主要分布生境等信息，支持搜索查询。 （3）样地样方一张图 样地样方一张图，展示市域范围样地中样方列表以及整个样地中的植物的统计与分析，可通过电子图展示植物分布数量、分布坡度、分布坡向等多种信息。 （4）视频监控一张图 视频监控是对监测管理情况最直观的方法，视频监控一张图通过视频的远程调用实时查看各保护区及其他重要区域情况，对各个区域的生态环境面貌、动植物监测、人类活动干扰、突发的自然灾害及其他类应急事件实时远程监控。 （5）环境监测一张图 环境监测一张图，用于展示环境监测点位及监测设备，同时展示通过对各点位终端环境所获得的监测数据，利用图形图标展示，客观地反映了各重点监测监管点位环境实时状态。 2.2.2.5、数据中心 固原市工业和信息化局《关于市直有关部门（单位）自建信息应用系统迁移上云的通知》文件要求“全市新建应用系统全部由数字固原运营公司统筹建设，已建拟建应用全部迁移部署在固原市六盘云平台，确保数据落地固原，推进全市数据共享交换和大数据治理”。本项目拟建的生物多样性监测平台后期申请部署在固原市六盘云平台，本地配置服务器用于采集数据的分析和处理。 生物多样性监测平台自2025年建成使用后，中标供应商需对平台免费正常运维一年，运维时限至2026年12月31日。 2.2.3物联网传感器 2.2.3.1手持PDA 用途：用于野外调查及巡护时，记录现场数据、拍摄照片和进行实时数据输入。 单位：台 数量：40 技术要求： ①、CPU：4核2.0Ghz；RAM+ROM：2GB+32GB；网络类型：4G双网双待；内置单扬声器（2W）；内置双麦克风（具有降噪功能）；内置重力加速/光距感应/陀螺仪/地磁传感器； ②、触摸屏≥5.5寸，屏幕分辨率≥720*1440，支持多点电容触摸屏；录像分辨率：≥1080P；视频编码：H.264；后置≥1300万像素相机，前置≥500万像素相机；支持闪光灯；支持NFC； ③、支持蓝牙5.0；WAPI/WIFI 802.11a/b/g/n/ac；定位：北斗+GPS定位（可定制单北斗）； ④、★电池容量≥4900mAh，连续录像时间≥8h，待机时间≥120h； ⑤、★支持群组语音对讲，群组文字消息，单对单语音对讲； ⑥、★支持设备批量远程升级、WiFi蓝牙白名单权限、USB权限、应用更新等； ⑦、工作温度：-10℃～+55℃；工作湿度：5%～95%/9；三防等级≥IP68，防水、防尘、防摔。 注：投标供应商需提供能满足上述技术要求的相关证明文件。（证明文件包括但不仅限于第三方检验检测报告、彩页等内容） 2.2.3.2声纹监测设备 用途：采集鸟类和两栖类动物的声音数据，辅助物种识别和数量统计。 单位：台 数量：30 技术要求： ①、采集直径≥50m； ②、SD存储容量支持：32G、64G、128G、512G； ③、拾音器灵敏度不低于–26dBFS； ④、拾音器信噪比不低于64dB； ⑤、支持的采样率(Hz)不低于48K； ⑥、录音方向为全向； ⑦、拾音器为内置拾音器； ⑧、整体尺寸≤152*114*83mm； ⑨、支持锂电池、太阳能、5号电池等多种方式供电。 注：投标供应商需提供能满足上述技术要求的相关证明文件。（证明文件包括但不仅限于第三方检验检测报告、彩页等内容） 2.2.3.3远距离监控设备 用途：用于人类活动干扰及动物监测，同时可辅助防火监测。(安装于自然保护区) 单位：台 数量：5 技术要求： ①、支持热成像和可见光联动，热成像分辨率不低于384×288，可见光分辨率不低于2688×1520,热成像焦距：20~100mm；可见光焦距：10-550mm，光学变倍不低于55倍； ②、★设备支持3个MCU独立控制系统，含有姿态感知模块，支持热成像镜头磁编反馈系统； ③、云台摄像机可通过手动或自动方式开启雨刷，当设置为自动雨刷时，雨量监测器监测到雨水时会自动开启雨刷，监测不到雨水后自动停止，同时支持镜头除冰； ④、云台定位精度：≤0.001°； ⑤、在丢包率设置为40%的网络环境下，可正常显示监视画面； ⑥、支持3D降噪功能，15种伪彩色可调节，图像细节增强功能； ⑦、具有透雾功能，并且可设置选项，透雾等级0-100可调； ⑧、定位功能检验：支持GPS定位、北斗定位，具有远程定位功能，并支持位置信息上传； ⑨、温度报警功能检验：当机壳体内部的相对湿度超过设定阈值时，可给出报警提示； ⑩、设备具备防盗功能，在锁定状态下，当设备移动距离超过设定阈值时，可自动给出报警提示并上传； 、★设备具备故障自诊断系统，可自动识别系统故障（包括视频图像异常、系统异常重启、云台异常、镜头运行状态异常、网络异常、智能分析异常、算法状态异常、电机状态异常等）并可通过OSD进行显示及后台输出； 、★设备可根据温度变化自动调整聚焦，设备支持目标热源细节凸显，并可对指定热源细节进行增强显示； 、防护等级不低于IP67；工作温度和湿度：-40°C～70°C，＜90%RH。 注：投标供应商需提供能满足上述技术要求的相关证明文件。（证明文件包括但不仅限于第三方检验检测报告、彩页等内容） 2.2.3.4实时回传红外相机 用途：用于有网络区域，前端搜集数据实时回传。 单位：台 数量：100 技术要求： ①、高灵敏度被动红外（PIR）探测器，准确检测野生动物，实现高清图像采集和短视频录制； ②、★设备内置一颗集CPU、GPU、NPU一体的芯片，内置不小于1/1.8英寸800W像素CMOS传感器；内置EMMC容量不低于5GB； ③、★采用工业级800万传感器，最大物理分辨率不小于3840×2160，增强夜视，支持最低照度可达彩色≤0.001Lux；黑白≤0.0002Lux； ④、采用高效阵列红外灯，红外距离不低于30米； ⑤、接口功能：内置麦克风高清拾音，支持最大256GB MicroSD/MicroSDHC/MicroSDXC卡本地存储； ⑥、★支持被动红外(PIR)检测报警功能：当人或动物进入红外探测器件覆盖区域内时，可触发抓拍图片并上传中心，PIR检测灵敏度不高于0.5s；PIR范围最远不小于15m； ⑦、★具有无线模块可通过3G/4G无线接入，并支持客户端视频浏览；设备内置1块蓄电池，容量不小于67Wh，并支持通过自带的太阳能板供电； ⑧、休眠模式下整机功耗不高于0.02W； ⑨、续航能力：抓图数量≥5000张或者工作时间≥3个月； ⑩、≥IP68防水防尘； 、支持防护等级不小于IP67，能够在-20℃-60摄氏度环境下稳定工作。 注：投标供应商需提供能满足上述技术要求的相关证明文件。（证明文件包括但不仅限于第三方检验检测报告、彩页等内容） 2.2.3.5普通红外相机 用途：用于无网或者采光不佳区域，数据搜集。 单位：台 数量：150 技术要求： ①、高灵敏度被动红外（PIR）探测器，准确检测野生动物，实现高清图像采集和短视频录制； ②、★设备内置一颗集CPU、GPU、NPU一体的芯片，内置不小于1/1.8英寸800W像素CMOS传感器；内置EMMC容量不低于5GB； ③、★采用工业级800万传感器，最大物理分辨率不小于3840×2160，增强夜视，支持最低照度可达彩色≤0.001Lux；黑白≤0.0002Lux； ④、采用高效阵列红外灯，红外距离不低于30米； ⑤、接口功能：内置麦克风高清拾音，支持最大256GB MicroSD/MicroSDHC/MicroSDXC卡本地存储； ⑥、★支持被动红外(PIR)检测报警功能：当人或动物进入红外探测器件覆盖区域内时，可触发抓拍图片并上传中心，PIR检测灵敏度不高于0.5s；PIR范围最远不小于15m； ⑦、休眠模式下整机功耗不高于0.02W； ⑧、续航能力：抓图数量≥5000张或者工作时间≥3个月； ⑨、支持防护等级不小于IP67，能够在-20℃-60摄氏度环境下稳定工作； 注：投标供应商需提供能满足上述技术要求的相关证明文件。（证明文件包括但不仅限于第三方检验检测报告、彩页等内容） 2.2.3.6数据库 用途：用于各项数据有序存储及备份。 单位：套 数量：1 2.2.3.7本底资源调查系统 用途：用于本底调查监测数据结果浏览、基础分析及辅助管理人员决策。 单位：套 数量：1 2.2.3.8红外相机监测管理系统 用途：用于红外相机监测及辅助管理人员决策，为工作人员提供一套完整的工作流程，规范红外相机的管理工作。 单位：套 数量：1 技术要求： ①、支持红外热成像设备接入，可对设备进行管理。支持联动视频设备，留存影像证据，可提供报警点位实时视频预览及上报警情时的录像回放； ②、热成像告警研判：支持通过经纬度录入、地图取点、定位三种方式编辑火点经纬度，可将火情结果研判为真实报警、误报、重复告警，将真实报警信息推送到接收森林防火平台。 2.2.3.9声纹监测管理系统 用途：用于鸟类声纹识别及辅助巡护人员巡护，实时查看设备反馈的声音监测数据，数据包括鸟类照片、声谱图、声音文件、识别结果等信息；基于声纹前端设备获取的实时鸟类数据，给出实时的以及特定时间段内累计的鸟类物种名录。 单位：套 数量：1 2.2.3.10视频监控系统 用途：整合现有监控摄像头，对所有视频监控进行管理与展示，包括远距离监测、移动监测视频，并可对前端收集数据进行实时调用、查询及展示。 单位：套 数量：1 技术要求： ①、支持为用户提供视频预览和录像回放能力，实现视频的预览回放以及视频资源联网管理； ②、针对实时预览画面，支持右键进行抓图、录像、电子放大、3D放大、云台控制、打开声音、打开对讲、切换主子码流等功能； ③、支持即时回放功能，即时回放过程中支持控制回放时间及画面，支持针对即时回放画面进行抓图、回放、视频增强、音频播放、对讲、录像保存、播放控制、单帧倒退及单帧前进； ④、支持画面抓图、录像、电子放大、3D放大、云台控制、视频增强、音频播放、对讲，抓图时支持上传至暂存架； ⑤、支持多画面保存预案，支持多画面同时抓图、同时录像、全部、批量收藏等功能； ⑥、支持实时视频云台控制及水平扫描，可以在视频上直接控制。支持八方向转动：上、下、左、右、左上、左下、右上、右下； ⑦、支持设置云台转动速度；支持焦距放大缩小；支持聚焦控制；支持光圈扩大缩小；支持一键对焦；支持打开灯光；支持打开雨刮器；支持云台重置； ⑧、支持设置、修改及快速选择预置点(当前支持设置9个预置点)；支持设置、修改及快速选择云台巡航； ⑨、支持通过地图及列表两种形式对云台监控点进行选择并查看详情，可根据站点名进行搜索； ⑩、支持对所选监控点触发的指标超标报警进行统计，提供超标参数占比环形图，可查看历史报警数据，包括报名称、报警时间、报警指标、事件处置状态等内容，提供根据报警时间及当前处置状态筛选报警事件的功能； 、点位分布地图：支持将系统接入的视频监控点，以地图的形式可视化展现其分布位置； 、支持将监控站点按照所属行政区划显示在树形列表中，点击列表内资源名称可在地图中快速定位并选中；支持根据资源名称进行模糊搜索，选中资源点位，查看名称、点位类型等信息，对监控站点可查看实时预览视频； 、支持分别按照年度、季度、月度及周度的时段类型，绘制各行政区划报警数量分布统计图；支持绘制月度报警趋势统计图。 2.2.3.11遥感监测系统 用途：电子地图呈现及资源矢量化数据管理应用 单位：1 数量：套 2.2.3.12AI智能识别算法 用途：用于动物图像识别及辅助巡护人员巡护，利用计算机对红外相机监测采集的图片及视频数据进行动物物种识别，通过计算机和人工智能技术，实现野生动物的数据统计和分析，能够实时监测物种的变化趋势。 单位：套 数量：1 2.2.3.12大数据综合分析系统 用途：数据收集与整理、数据可视化与展示、数据分析与挖掘；提升数据共享效率，完善数据管理体；分析物种与时间、空间的相关关系。 单位：套 数量：1 2.2.3.13智慧监测“一张图” 用途：集成属性信息及日常管理数据、红外相机监测成果及物种分析、视频监控远程调用实时查看各保护区及其他重要区域情况等。 单位：套 数量：1 2.2.3.14应用服务器 单位：台 数量：1 技术要求： ①、2U双路标准机架式服务器（含操作系统） ②、CPU：核数≥10核，主频≥2.4GHz； ③、内存：配置不小于64G DDR4，16根内存插槽，最大支持扩展至2TB内存； ④、硬盘：配置不低于8块SATA 6TB 3.5英寸； ⑤、阵列卡：配置SAS+HBA卡，支持RAID 0/1/10 ; ⑥、PCIE扩展：支持6个PCIE扩展插槽； ⑦、网口：不少于板载2个千兆电口；支持选配10GbE、25GbE SFP+等多种网络接口； ⑧、其他接口：不少于1个RJ45管理接口，后置2个USB 3.0接口，前置2个USB2.0接口，1个VGA接口； ⑨、电源：标配800W（1+1）CRPS冗余电源，电源支持热插拔，不影响系统应用；支持电源+BBU模式，当市电断电，自动切换内置BBU支持服务器继续运行，同时BBU向大数据服务发送市电断电信号，大数据服务根据此信号自动，保证数据正常落盘不会丢； 2.2.3.15数据服务器 单位：台 数量：1 技术要求： ①、2U双路标准机架式服务器（含操作系统） ②、CPU：核数≥10核，主频≥2.4GHz； ③、内存：配置不小于64G DDR4，16根内存插槽，最大支持扩展至2TB内存； ④、硬盘：配置不低于8块SATA 6TB 3.5英寸； ⑤、阵列卡：配置SAS+HBA卡，支持RAID 0/1/10； ⑥、PCIE扩展：支持6个PCIE扩展插槽； ⑦、网口：不少于板载2个千兆电口；支持选配10GbE、25GbE SFP+等多种网络接口； ⑧、其他接口：不少于1个RJ45管理接口，后置2个USB 3.0接口，前置2个USB2.0接口，1个VGA接口； ⑨、电源：标配800W（1+1）CRPS冗余电源，电源支持热插拔，不影响系统应用；支持电源+BBU模式，当市电断电，自动切换内置BBU支持服务器继续运行，同时BBU向大数据服务发送市电断电信号，大数据服务根据此信号自动，保证数据正常落盘不会丢。 2.2.3.16GPU服务器 单位：台 数量：2 技术要求： ①、2U标准化机架式服务器（含操作系统）； ②、CPU：16C/3.1GHz； ③、内存：不低于128G； ④、硬盘：1块480G SSD SATA 2.5，8块SATA 6TB 3.5英寸； ⑤、GPU卡：不少于8块TESLA T4(16GB)GPU卡； ⑥、双光口万兆网卡（含光模块）； ⑦、电源：不低于1600W(1+1)CRPS AC/DC双输入； 2.2.3.17服务器硬盘 单位：块 数量：12 技术要求： ①、6T 7.2k 3.5 SAS 12Gb 硬盘 2.2.3.18核心交换机 单位：台 数量：1 技术要求： ①、交换容量：大于3.3Tbps； ②、包转发率：大于160Mpps； ③、固定端口：48个10/100/1000Base-T，4个万兆SFP+； ④、超级虚拟交换网(SVF)支持作为SVF client 零配置，即插即用；支持自动加载client的大包和补丁；支持业务一键式自动下发；client支持独立运行。 2.2.3.19机柜 单位：台 数量：2 技术要求： ①、容量：≥42U ②、前门：钢化玻璃； ③、后门：网孔对开门； ④、材质：优质冷轧钢板。 三、项目实施计划 本项目分前期准备、生物多样性调查及生物多样性监测3个阶段，生物多样性调查计划安排2个年度，即2024年至2025年。 1、项目前期准备工作 项目前期，完成人员培训、调查前的准备工作，主要包括： （1）收集整理历史调查、报告、文献、标本、数据库等资料，构建物种的初步名录； （2）收集行政区划、自然地理位置、地形地貌、土壤、气候、植被、农林业以及当地的社会人文、经济状况和影响生物物种生存的建筑设施等资料，编制具体的调查方案； （3）准备调查工具与设备； （4）组织调查队伍，开展调查技术培训和野外考察安全培训，调查人员应具有野外调查技能、掌握数据记录规范。 2、生物多样性调查进度计划安排 生物多样性调查实施期为2024-2025年，进度计划安排见附表。 生物多样性调查进度安排计划表 时间 实施地点 实施内容 备注 2024～ 2025 泾源县、隆德县、西吉县、彭阳县、原州区 （1）县域生态系统类型调查，包括内业遥感影像购置、处理、解译和外业的野外核查； （2）动物痕迹样线调查，收集主要物种的痕迹信息； （3）红外相机调查收集哺乳动物时间和空间分布信息； （4）植物群落学样方调查、野生动物栖息地植被样方调查； （5）社会经济调查收集人类生产生活信息； （6）每个季度开展3-4次鸟类调查； （7）5-10月开展5次两栖、爬行类、昆虫调查； （8）开展生物多样性相关传统知识调查； （9）汇总调查成果（包括目前正在实施的六盘山地区生物多样性调查成果），编制和更新物种名录，撰写调查报告。 生态系统遥感监测及质量评价、监测平台建设 （六盘山自然保护区已开展了生物多样性调查，隆德县、泾源县本项目只调查六盘山保护区外区域） 第一年开展系统调查，第二年开展补充调查。 3、生物多样性监测计划安排 通过生态系统遥感监测进行生态环境质量状况评价(2024和2025年，每年1次)。 四、提交成果文件 1、物种名录 县域及市域生物多样性物种名录各1套，包括哺乳动物、鸟类、两栖动物、爬行动物、植物、昆虫、大型真菌物种清单以及植物群落表，名录应附凭证。 2、调查报告 根据分析和评价结果，编写生态系统遥感监测及质量评价报告。报告应包括研究区域的生态环境概况，遥感监测结果和监测数据的分析与比较，对生态格局、生态功能、生物多样性、生态胁迫指数等的解读和评估，以及对生态保护和可持续发展的建议和措施。 包括工作报告和技术报告。 工作报告由封面、目录、正文等组成。正文内容包括：工作目标、工作内容、考核指标及完成情况、主要成果、主要结论、经费执行情况。 技术报告由封面、目录、正文、致谢、参考文献、附录等组成。正文内容包括：区域概况、前期调查基础、调查方案、调查结果与分析、结论与建议。 3、图件及影像资料 固原市生物多样性影像资料1套，包括物种丰富度分布图、物种识别特征图、照片和视频影像资料等。 4、标本 提交采集、制作的电子标本。 5、监测平台 建立集在线环境监测、地面调查、视频监控、卫星遥感监测等多种技术手段于一体的“天地一体化”生物多样性监测系统。 6、生态质量评价报告。 7、其他资料 （1）旗舰物种、濒危物种和指示物种栖息地选择和保护需求评估结果1套，包括重点物种的栖息地选择、分布、关键限制因素、关键廊道和栖息地恢复区域等； （2）保护有效性和保护空缺分析1套，包括人类活动对于该区域生物多样性的影响报告，现有保护地的保护有效性报告，以及保护空缺分析报告等； （3）期间开展的课题报告（如有可提供） 五、其他要求 1、服务内容：六盘山生态功能区七河流域生态监测-固原市生物多样性调查与监测服务。 2、服务地点：固原市境内 3、服务期限：生物多样性调查计划安排2个年度，即2024年至2025年。 4、报价要求：本项目报价为固定总价，包含文件编制费、人工费、交通费、通讯费、加班费、专家评审费、人员差旅费、税费等履行合同规定责任和义务、并达到合同目的所涉及的一切费用及单位利润。合同价格不随通货膨胀的影响而波动。 5、付款条件(进度和方式)： 按照合同约定完成相应阶段工作内容后分三次进行付款。 第一次付款：支付比例40%，提交固原市生物多样性调查与监测项目的技术方案后30天内,由采购人向中标人支付合同总金额40%的款项； 第二次付款：支付比例30%，完成监测平台建设所需要设备购置，完成第一年系统调查，并提交初步调查报告后，由采购人向中标人支付合同总金额30%的款项； 第三次付款：支付比例30%，成果文件、生物多样性监测系统通过验收后，由采购人向中标人支付合同总金额30%的款项； 6、验收要求：调查工作满足相关技术规范要求，通过专家组对调查 报告及相关成果的科学性、合理性验收。 7、保密要求：在项目实施过程中，中标供应商对采购人所提供的相关资料、数据，未经采购人书面同意不得泄露，不得擅自修改、传送或向第三人转让或用于本合同外的项目。中标供应商负有对成果资料保密的责任，且保密责任不因合同的中止或解除而失效。 8、项目成果归属：本项目相关的成果、资料的知识产权、著作权归采购人所有，中标供应商未经采购人同意不得引用、发表和向第三者提供咨询报告和修编成果。采购人引用成交供应商的工作成果所完成的新技术成果，属采购人所有。 9、供应商提供的服务不符合采购需求或本项目规定的，采购人有权拒收，并且成交供应商须负相应责任。 10、供应商未能按规定的完成时间交付服务成果的，成交供应商须负相应责任。 11、中标供应商须给参与工作的技术服务人员购买人身意外伤害险，确保服务过程中人员的安全性，采购单位对此不承担任何赔偿责任。 | 本项目分前期准备、生物多样性调查及生物多样性监测3个阶段，生物多样性调查计划安排2个年度，即2024年至2025年。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求附件.doc |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
服务类
服务内容
以生态保护红线内优先，以自然保护地为重点，完成固原市生物多样性本底调查工作（六盘山自然保护区已开展了生物多样性调查，隆德县、泾源县本项目只调查六盘山保护区外区域）。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
本项目相关的成果、资料的知识产权、著作权归采购人所有，中标供应商未经采购人同意不得引用、发表和向第三者提供咨询报告和修编成果。采购人引用成交供应商的工作成果所完成的新技术成果，属采购人所有。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
（1）《生物多样性公约》； （2）《中华人民共和国环境保护法》（2018年）； （3）《中华人民共和国野生动物保护法》（2018年10月修订）； （4）中华人民共和国自然保护区条例》（2017年修订）》； （5）《中华人民共和国生物安全法》； （6）《国家重点保护野生植物名录》（国家国家林业和草原局 农业农村部公告，2021年第15号）； （7）《国家重点保护野生动物名录》（国家林业和草原局 农业农村部公告，2021年第3号）； （8）《中华人民共和国野生植物保护条例》（2017年修订）； （9）《生物多样性遥感调查与观测技术指南》（征求意见稿）； （10）《县域生物多样性调查与评估技术规定》（环境保护部办公厅2017年12月29日印发）； （11）淡水生物资源调查技术规范（db43/t 432-2009）； （12）水生生物调查技术规范（db11/t 1721-2020）。
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
生物多样性监测平台自2025年建成使用后，中标供应商需对平台免费正常运维一年，运维时限至2026年12月31日。
履约保证金
/
甲方责任
1.采购人应向供应商提供与项目有关的资料、图纸、信息等，并给予供应商开展工作提供力所能及的协助，在适当时候指定一名代表与供应商联系。 2.采购人应为供应商就项目服务推进提供正当工作便利，费用由供应商负担。
乙方责任
1.供应商应根据服务的内容和进度安排，按时提交技术报告及有关资料。 2.供应商为采购人的技术人员前往供应商驻地和考察提供必要的设施和交通便利。 3.供应商对因执行其提供的服务而给采购人工作人员造成的人身损害和财产损失承担责任并予以赔偿，但这种损害或损失是由于供应商人员在履行本合同的活动中的疏忽所造成的。 4.供应商对本合同的任何付出和所有责任都限定在供应商因付出专业服务而收到的合同总价之内。 5.供应商保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 6.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。7.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任
项目实施前，乙方须按响应文件约定配备技术人员，不可随意更换，如遇特殊情况时更换项目成员，需经甲方书面同意。否则，甲方有权要求乙方按本合同总额的5%赔偿损失，并有权解除合同。
不可抗力
/
保密
1.由采购人收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给供应商时，均被视为保密的，不得泄漏给除采购人或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束供应商。 2.合同有效期内，双方采取适当措施对相关资料或信息予以严格保密，未经一方的书面同意，另一方不得泄露给任何第三方。 3.一方和其技术人员在履行合同过程中所获得或接触到的任何保密信息，另一方有义务予以保密，未经其书面同意，任何一方不得使用或泄露从他方获得的上述保密信息。
服务期限
本项目分前期准备、生物多样性调查及生物多样性监测3个阶段，生物多样性调查计划安排2个年度，即2024年至2025年。
争议解决
甲乙双方如因履行本协议发生争议，应通过友好协商解决。协商不成的，依法向采购单位所在地人民法院起诉。
合同生效及其他
1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。
验收标准（附验收方案）
（1）履约验收主体：固原市生态环境局 、本项目的其他供应商、专家、服务对象； （2）履约验收时间： 根据双方合同约定进行履约验收 （3）履约验收方式： 根据双方合同约定进行履约验收 （4）履约验收程序： 1.成立验收小组，验收人员应由采购方代表、专家等相关人员组成；2.验收前编制验收表格；3.服务方提供项目验收资料，双方按照验收表格逐项验收；4.验收方出具验收报告。 （5）履约验收内容： 按招标文件中服务采购需求及投标文件响应内容进行验收。 （6）履约验收标准： 按照《宁夏回族自治区本级政府采购项目验收管理办法》及招标文件中服务采购需求、投标文件响应的承诺服务标准。 （7）履约验收其他事项： 无。 （验收方案附件）：验收方案.docx
服务地点（范围）
以生态保护红线内优先，以自然保护地为重点，完成固原市生物多样性本底调查工作（六盘山自然保护区已开展了生物多样性调查，隆德县、泾源县本项目只调查六盘山保护区外区域）。
付款条件（进度和方式）
按照合同约定完成相应阶段工作内容后分三次进行付款。 第一次付款：支付比例40%，提交固原市生物多样性调查与监测项目的技术方案后30天内,由采购人向中标人支付合同总金额40%的款项； 第二次付款：支付比例30%，完成监测平台建设所需要设备购置，完成第一年系统调查，并提交初步调查报告后，由采购人向中标人支付合同总金额30%的款项； 第三次付款：支付比例30%，成果文件、生物多样性监测系统通过验收后，由采购人向中标人支付合同总金额30%的款项；
交付标准和方法
1.所有提交给采购人的技术报告及相关的资料的最后文本，包括为履行技术服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于采购人的财产，供应商在提交给采购人之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。 2.供应商可保存上述资料的复印件，包括采购人提供的资料，但未经采购人的书面同意，供应商不得将上述资料用于与本服务项目之外的任何项目。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价(10分) | 10 | 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。【评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分（计算过程和计算结果均保留小数点后两位） 注：若为小型、微型企业（含监狱、残疾人企业）投标，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审； 大中型企业向小微企业分包的，对报价给与4%的扣除，用扣除后的价格参与评审； 经评审，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 商务响应（5分） | 5 | 满足招标文件商务条款的得3分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，加至标准分止。投标人商务条款低于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项减0.5分，减完为止。 |
| 3 | 项目背景分析（7分） | 7 | 根据投标人对该项目的相关政策、生物多样性调查与监测工作意义、区域自然概况等方面内容的理解程度进行综合评审： 1.投标供应商对本项目的理解思路清晰合理，对当地生物多样性调查与监测现状及未来实现的服务目标理解准确，明确阐述了项目包含的生物多样性调查与监测服务范围的得7分； 2.对项目理解思路清晰，但未体现项目整体侧重点，对当地生物多样性调查与监测现状及未来实现目标阐述不够深入的得4分； 3.对本项目理解不够全面，生物多样性调查与监测工作服务范围和各项需求有遗漏，不能完全满足本次采购需求的得2分； 4.对项目情况不熟悉，没有响应或论述不符合项目实际情况的不得分。 |
| 4 | 重难点分析（8分） | 8 | 根据投标人针对本项目工作内容的理解、重点与难点分析及应对措施进行综合评审： 1.对项目及所在地工作条件清楚了解，总体工作思路表述清晰、完整、严谨，对当地生物多样性调查与监测需求理解充分，工作目标明确、对项目的重点和难点分析充分，理解得当，应对措施强且可行的得8分； 2.对项目及所在地工作条件熟悉，总体工作思路表述清晰、完整，对当地生物多样性调查与监测了解，对项目的重点和难点分析完整，应对措施可行的得5分； 3.对项目及所在地工作条件了解，总体工作思路完整，对当地生物多样性调查与监测了解不足，对项目的重点和难点分析与项目要求基本符合的得3分； 4.对项目及所在地工作条件了解不足，总体工作思路不完整，对项目的重点和难点分析不足，应对措施针不具有可实施性的得1分； 5.未提供不得分。 |
| 5 | 实施方案（15分） | 15 | 根据投标供应商编制的生物多样性调查与监测服务实施方案对招标文件所要求的技术需求的把握程度，拟调查生物类群的完整性以及野外调查的设计思路，调查的时间、频次和技术方法的科学合理性，生态系统监测及评估，监测平台建设等内容进行综合评审： 1.技术需求的把握程度 ①、技术需求的把握程度完善、全面且与项目实际情况相符合的得3分； ②、技术需求的把握程度不完善，了解不全面且与项目实际情况不符合的得1分； ③、未提供不得分。 2.拟调查生物类群的完整性以及野外调查的设计思路，生态系统监测及评估，监测平台建设方案的设计 ①、设计思路合理、科学且实施性强，生态系统监测及评估，监测平台的建设方案完全符合采购人实际需求的得3分； ②、设计思路简单、需求针对性一般，生态系统监测及评估，监测平台的建设方案不能完全满足采购人实际需求的得1分； ③、未提供不得分。 3.调查的时间、频次和技术方法的科学合理性 ①、调查的时间、频次安排得当，操作性强，技术方法科学合理，完全符合采购人实际需求的得3分； ②、调查的时间、频次安排不合理，不能完全满足实际工作任务安排，技术方法不科学的得1分； ③、未提供不得分。 4.结合当地自然生态状况，制定完善的调查样线、样点等设置图 ①、制定了完善的调查样线、样点等设置图且与项目实际情况相符合的得3分； ②、调查样线制定简单，样点设置不合理与项目实际情况不符合，不能积极有效开展项目实地调查与监测工作的得1分； ③、未提供不得分。 5.工作数据收集分析方案 ①、制定的工作数据收集分析方案合理、可行，内容详实，条理清晰，完全符合采购人实际需求的得3分； ②、制定的工作数据收集分析方案简单，不能保证数据的准确收集及数据完整性，不能达到采购人实际需求的得1分； ③、未提供不得分。 |
| 6 | 项目进度计划及进度保障措施（6分） | 6 | 根据投标人的项目完成进度计划完整程度，对各阶段预期的交付成果控制，对项目完成进度有具体分析、方案和承诺等方面进行综合评审： 1.直观准确的进行进度计划安排，进度计划完整详细，各阶段进度控制措施明确，符合项目实际情况的得6分； 2.进度计划完整，保障措施内容齐全的得3分； 3.进度计划简单，预期交付成果得不到有效控制，相应进度保障措施简单的得1分； 未提供或提供的进度计划及进度保障措施与项目需求不符的不得分。 |
| 7 | 质量保证措施（6分） | 6 | 根据投标人提供的项目质量保证与质量控制措施进行综合评审： 1.项目质量保证与质量控制措施内容详细、完整，针对性强，措施可行的得6分； 2.项目质量保证与质量控制措施内容完整、措施可行的得3分； 3.项目质量保证与质量控制措施内容不完整的得1分； 未提供或提供的质量保证与质量控制措施与项目需求不符的不得分。 |
| 8 | 针对本项目拟派项目团队人员（25分） | 25 | 1.拟派项目负责人（4分） ①、拟派项目负责人具备动物学或植物学专业的正高级职称（研究员或教授或教授级高工）的得4分； ②、拟派项目负责人具备动物学或植物学专业的副高级职称（副研究员或副教授或高级工程师）的得2分； ③、拟派项目负责人具备动物学或植物学专业的中级职称（助理研究员或讲师或工程师）的得1分。 2.拟派植物植被调查监测团队人员（5分） ①、每提供一名植物学或森林保护学或森林培育专业正高级职称人员的得1分； ②、每提供一名植物学或森林保护学或森林培育专业副高级职称或博士学位人员的得0.5分； ③、每提供一名植物学或森林保护学或森林培育专业中级职称或硕士学位人员的得0.25分。 注：此项最多得5分。 3.拟派兽类和鸟类调查监测团队人员（3分） ①、每提供一名动物学或生物学或生态学或野生动物管理专业正高级职称人员的得1分； ②、每提供一名动物学或生物学或生态学或野生动物管理专业副高级职称或博士学位人员的得0.5分； ③、每提供一名动物学或生物学或生态学或野生动物管理专业中级职称或硕士学位人员的得0.25分。 注：此项最多得3分。 4.拟派两栖爬行动物调查监测团队人员（3分） ①、每提供一名动物学或生物学或生态学或野生动物管理专业正高级职称人员的得1分； ②、每提供一名动物学或生物学或生态学或野生动物管理专业副高级职称或博士学位人员的得0.5分； ③、每提供一名动物学或生物学或生态学或野生动物管理专业中级职称或硕士学位人员的得0.25分。 注：此项最多得3分。 5.拟派水生生物调查监测团队人员（3分） ①、每提供一名水生生物学或环境科学专业正高级职称人员的得1分； ②、每提供一名水生生物学或环境科学专业副高级职称或博士学位人员的得0.5分； ③、每提供一名水生生物学或环境科学专业中级职称或硕士学位人员的得0.25分。 注：此项最多得3分。 6.拟派大型真菌调查监测团队人员（3分） ①、每提供一名微生物专业正高级职称人员的得1分； ②、每提供一名微生物专业副高级职称或博士学位人员的得0.5分； ③、每提供一名微生物专业中级职称或硕士学位人员的得0.25分。 注：此项最多得3分。 7.拟派昆虫类群调查监测团队人员（2分） ①、每提供一名昆虫相关专业正高级职称人员的得1分； ②、每提供一名昆虫相关专业副高级职称或博士学位人员的得0.5分； ③、每提供一名昆虫相关专业中级职称或硕士学位人员的得0.25分。 注：此项最多得2分。 8.拟派地理信息系统团队人员（2分） ①、每提供一名地理信息系统或遥感或地图学相关专业正高级职称人员的得1分； ②、每提供一名地理信息系统或遥感或地图学相关专业副高级职称或博士学位人员的得0.5分； ③、每提供一名地理信息系统或遥感或地图学相关专业中级职称或硕士学位人员的得0.25分。 注：此项最多得2分。 注：1.团队人员与项目负责人不得重复计分。 2.投标文件中须提供职称证书或职称证明文件或学位证书等相关证明文件清晰扫描件。（专业以职称证书或职称证明文件或学位证书或执业资格证书中的专业为准） 3.各团队人员不得重复计分。 4.投标人须提供为团队人员缴纳社保的证明文件并在社保缴纳证明文件中清晰标记，未提供或提供的证明文件无法辨认的不得分。 |
| 9 | 类似业绩（5分） | 5 | 投标供应商自2020年1月1日以来开展过类似项目，每提供一个类似项目业绩的得1分，此项最高得5分。 注：须提供合同或中标通知书或成交通知书清晰扫描件，否则不得分，时间以签订合同时间或中标通知书或成交通知书时间为准。 |
| 10 | 供应商综合实力（8分） | 8 | 1.投标供应商具有生物多样性相关实验室的得2分，没有不得分。 2.投标供应商获得过与本项目实施相关的生物或生态相关科技奖项的，每提供一项得0.5分，此项最多得3分。 3.投标供应商具有与生物多样性调查监测相关的计算机软件著作权登记证书的，每提供一项得1分，此项最多得3分。 注：上述1-3项内容须提供相关证明材料清晰扫描件，否则不得分。 |
| 11 | 售后服务方案（5分） | 5 | 项目售后服务方案（5分） 1.投标供应商根据项目采购需求，拟定相应的售后服务方案，服务方案内容完善，在项目实施的各个阶段，须委派专人与采购人密切配合，提供全过程、全方位的服务，做好数据收集、分析、整理、成果文件提交及各项管理工作，保障项目的顺利进行，问题响应、处理时效迅速，完全满足采购需求，积极配合采购人开展后续工作，自觉遵守采购人现场管理的得5分； 2.售后服务方案内容较为完整，服务质量有保障，问题响应、处理时效及时，主动配合采购人开展后续工作，遵守采购人现场管理的得3分； 3.售后服务方案内容简单，问题响应、处理时效缓慢，基本满足采购需求，能够配合采购人开展后续工作的得2分； 4.售后服务方案内容欠缺，问题响应、处理时效缓慢，实施性差的得1分； 5.未提供的不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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