南岳高速萱洲互通项目
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业主类型 | |
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南岳高速萱洲互通项目（项目名称）1标段施工招标公告
1. 招标条件
本招标项目南岳高速萱洲互通项目（项目名称）已由湖南省发展和改革委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以湘发改基础[2021]947号文 （批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由湖南省交通运输厅（批准机关名称）以湘交造审字[2023]21号文（批文名称及编号）批准，项目业主为衡山县城市和农村建设投资有限公司，建设资金来自自筹（资金来源），出资比例为100%，招标人为衡山县城市和农村建设投资有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：湖南省衡阳市衡山 县境内。
2.2 项目建设规模及招标范围：项目起点NYK14+671.45 ，终点NYK15+652. 173 ，沿线经过的主要控制点为NYK15+228. 119 ；主线全长 1.59 公里（支线长 公里），按 Ⅰ 级公路标准、设计速度 60 公里/小时建设，路基宽 10 米，桥涵设计荷载为公路 Ⅰ （Ⅰ或Ⅱ）级。现对该项目NYK15+228. 119—NYK15+652. 173 （桩号范围）的 工程 （路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、房建、机电工程）施工进行公开招标。
本次招标工程共分为 1 个标段。其类别划分、工程内容等见下表。
本项目计划总工期 23个月，其中本次招标工程计划工期为： 23个月 。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须同时具备公路工程施工总承包一级及以上资格和房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质、在近5年(2018年6月30日～2023年6月30日)内，在一个合同段中完成过一个合同金额不少于10000万元的高速公路新建（或扩建（四车道改六车道及以上））项目（须同时具有路基、路面、桥梁、交安、机电）的施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标（不接受）联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 / 家，且应满足下列要求： / 。
3.3 每个投标人可在本次招标中对 / 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中 / 个标。被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同一招标工程类别投标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投标均无效。
3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。
3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4. 招标文件的获取
4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息（新用户注册请联系_湖南省公共资源交易中心），并在湖南省公共资源交易中心办理CA数字证书（具体流程参见网址：http://www.hunca.com.cn/xmzq/ggzy/ggzyfscg/）。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名购买招标文件），随机分配标段时自动规避利益相关企业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一标段的，按否决其投标处理。
4.2办理完成CA数字认证后，招标公告发布之日至投标文件递交截止之日前一日（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录湖南省公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：http://222.240.80.75/tpbidder），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格数范围内一次性购买），完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。
4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。
4.4 招标文件每套售价 0元，图纸每套售价0 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0元，售后不退。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织现场踏勘及投标预备会。
5.2投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2023年8月31日9时00分,投标人应当在投标截止时间前通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件（投标文件第一信封和第二信封）上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。
5.3 投标保证金的递交：
投标保证金的金额： 1标段 80万元
（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。
招标标段：HNSJ-202307JT-274001001
户 名： 湖南省公共资源交易中心工程建设保证户
开户银行： 中国农业银行股份有限公司长沙芙蓉区支行
账 号：180619010400118220010000245
（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。
6．评标办法
本项目评标办法采用湖南省公路工程标准施工招标文件中的合理低价法 。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网：http://www.bidding.hunan.gov.cn/，湖 南 省 交 通 运 输 厅 网（http://jtt.hunan.gov.cn）、湖南省公共资源交易中心网(http://www.hnsdziy.com)[11]上发布。
8. 附件
附件1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）
附件2：评标办法：(详见第三章 评标办法)
附件3：项目概况
9. 联系方式
招 标 人： 衡山县城市和农村建设投资有限公司
地 址： 湖南省衡山县金龙南路499号
联 系 人： 登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
招标代理机构： 衡阳市明达工程管理服务有限公司
地 址： 衡阳市高新技术产业开发区华新花园二期203
联 系 人： 登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
监督部门： 湖南省交通运输厅
地 址： 长沙市湘府西路199号
电 话： 0731-88770097（基本建设处）、0731-88770095（基本建设处）
传 真：0731-88770094（基本建设处）
附件1
第二章 投标人须知
投标人须知前附表[1]
[1]a.“投标人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写，且应与招标文件中其他章节相衔接，并不得与本章正文内容相抵触。
b.“投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有同等效力。
[2]招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，对工程施工过程中的人员安全提出目标要求。
[3]招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，对工程施工过程中的环境保护提出目标要求。
[4]本项适用于未进行资格预审的情况。
[5]对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，招标人还可增加附录6、附录7对投标人的其他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）以及主要机械设备和试验检测设备提出要求。
[6]本项适用于未进行资格预审的情况。
[7]适用于采用双信封的合理低价法或者经评审的最低价法。
[8]一般情况下建议招标人不接受调价函。
[9]招标人可根据《湖南省公路水运工程施工企业信用评价实施细则》及省交通运输厅的有关规定，对信用等级高的投标人，给予减免投标保证金金额的优惠。
[10]招标人不得强制限定投标保证金必须采用现金或支票方式缴纳，不得拒绝银行保函形式的投标保证金。
[11]本项适用于未进行资格预审的情况。
[12]本项适用于未进行资格预审的情况。
[13]本项适用于未进行资格预审的情况。
[14]本项适用于采用双信封形式的投标文件。
[15]本项适用于项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用分类资审随机分配合理低价法或者经评审的最低投标价法的项目。
[16]本项适用于项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用分类资审随机分配合理低价法或者经评审的最低投标价法的项目。
[17]评标委员会应由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为5人以上单数，其中技术、经济专家人数应不少于成员总数的三分之二。采用合理低价法或经评审的最低投标价法的评标委员会人数不少于5人以上单数，其中招标人代表原则上以1人为限，且不得担任评标委员会主任；采用综合评分法或技术评分最低标价法的评标委员会人数不少于7人以上单数，原则上不派招标人代表。
[18]招标人不得强制限定履约保证金必须采用现金或支票方式缴纳，不得拒绝银行保函形式的履约保证金。
[19]招标人可根据《湖南省公路水运工程施工企业信用评价实施细则》及省交通运输厅的其他有关规定，对信用等级高的投标人，给予减少履约保证金金额的优惠。
[20]本项适用于项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用分类资审随机分配合理低价法或者经评审的最低投标价法的项目。
[21] 招标人可根据项目具体特点合理界定不平衡报价的范围。
附件2
附录1 资格审查条件（资质最低要求）[1]
附录2 资格审查条件（财务最低要求）[2]
☑附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
类型一：适用于高速公路
㊳具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模1.2-1.4倍（不低于1.2倍，不高于1.4倍）；技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.8倍；特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求（优先考虑顺序：长度、主孔跨径）； 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。
㊴一般要求近5年。
㊵一般定义为1个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
㊶车道数、公里数应与具体招标项目实际规模相当，不同车道数按照“车道数×公里数基本相等”的原则对应不同的公里数。
㊷对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。
㊸如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）[14]
附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）[15]
附录6 资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）[17]
附录7 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）[18]
【1】具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。具体资质要求应当与项目工程规模、性质、特点等相适应，并与施工企业资质管理有关工程承接范围规定相一致。
【2】具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。例如招标人可对投标人近三年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求。
【3】具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模1.2-1.4倍（不低于1.2倍，不高于1.4倍）；技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.8倍；特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求（优先考虑顺序：长度、主孔跨径）； 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。
【4】一般要求近5年。
【5】一般定义为1个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
【6】车道数、公里数应与具体招标项目实际规模相当，不同车道数按照“车道数×公里数基本相等”的原则对应不同的公里数。
【7】对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。
【8】如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。
【9】具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模1.2-1.4倍（不低于1.2倍，不高于1.4倍）；技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.8倍；特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求（优先考虑顺序：长度、主孔跨径）； 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“公路改扩建项目路基工程施工经验”。
【10】一般要求近5年。
【11】一般定义为1个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
【12】对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。
【13】如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“公路改扩建项目路基工程施工经验”。
【14】具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得与“投标人须知”第1.4.4项规定的内容重复。
【15】本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对主要机械设备和试验检测设备的最低要求，由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。
附件3
项目概况
一、项目说明
1.项目位置：本项目整体位于衡山县萱洲镇堰江村内。
2.主要工程内容：详见施工图及工程量清单
二、建设条件
1.地形与地貌简况：详见施工图
2.地质与地震简况：详见施工图
3.水文与气象简况：详见施工图
4.交通、电力、通信及其他条件：详见施工图
三、建设要求
1.主要技术指标：
1、互通主线南岳高速，采用双向四车道高速公路标准，设计速度100公里/小时，路基宽度26米，改造范围NYK14+671.45-NYK15+652.173，路线左幅改造里程长度为964.887米，右幅改造里程长度为751.264米。
2、互通匝道采用设计速度40公里/小时，匝道总长1.597公里，其中A匝道为对向双车道，路基宽度为16.5米，匝道长662.998米；B、C、D、E为单向单车道匝道，路基宽度为9.0米，匝道长度分别为188.057米、272.473米、205.912米、267.927米。
3、连接线采用二级公路标准，设计速度60公里/小时，路基宽度10米，路线长度为0.55公里。
4、桥涵设计汽车荷载等级采用公路I级，其余技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）执行。
2.工程建设规模：项目由互通及连接线两部分组成，互通范围S51南岳高速桩号：NYK14+671.45-NYK15+652.173，中心桩号为NYK15+228.119。连接线总体为东西走向，路线布置与规划S214一致，连接线设计里程为550米
3.工期、质量、安全、环保等要求
四、其他需要说明的情况
1.招标范围及标段划分
2.各标段主要工程量一览表
1. 招标条件
本招标项目南岳高速萱洲互通项目（项目名称）已由湖南省发展和改革委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以湘发改基础[2021]947号文 （批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由湖南省交通运输厅（批准机关名称）以湘交造审字[2023]21号文（批文名称及编号）批准，项目业主为衡山县城市和农村建设投资有限公司，建设资金来自自筹（资金来源），出资比例为100%，招标人为衡山县城市和农村建设投资有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：湖南省衡阳市衡山 县境内。
2.2 项目建设规模及招标范围：项目起点NYK14+671.45 ，终点NYK15+652. 173 ，沿线经过的主要控制点为NYK15+228. 119 ；主线全长 1.59 公里（支线长 公里），按 Ⅰ 级公路标准、设计速度 60 公里/小时建设，路基宽 10 米，桥涵设计荷载为公路 Ⅰ （Ⅰ或Ⅱ）级。现对该项目NYK15+228. 119—NYK15+652. 173 （桩号范围）的 工程 （路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、房建、机电工程）施工进行公开招标。
本次招标工程共分为 1 个标段。其类别划分、工程内容等见下表。
| 工程类别 | 招标工程类别 | 标段号 | 桩号 | 长度 （Km） | 工程内容 |
| 土建工程、路面工程、交通安全设施工程、房建工程、机电工程 | 施工 | 1 | NYK14+671.45+NYK15+652.173 | 1.59 | 主要工程数量有 ：土石方 万方，路面 万平方米，特大桥 座/ m，大桥 座/ m，中小桥 座/ m，涵洞 道，通道 处，特长隧道 座/ m，长隧道 座/ m，中隧道 座/ m，短隧道 座/ m，……。 |
| …… | …… | …… | …… | …… | |
| …… | …… | …… | …… | …… | |
| …… | …… | …… | …… | …… |
本项目计划总工期 23个月，其中本次招标工程计划工期为： 23个月 。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须同时具备公路工程施工总承包一级及以上资格和房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质、在近5年(2018年6月30日～2023年6月30日)内，在一个合同段中完成过一个合同金额不少于10000万元的高速公路新建（或扩建（四车道改六车道及以上））项目（须同时具有路基、路面、桥梁、交安、机电）的施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标（不接受）联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 / 家，且应满足下列要求： / 。
3.3 每个投标人可在本次招标中对 / 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中 / 个标。被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同一招标工程类别投标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投标均无效。
3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。
3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4. 招标文件的获取
4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息（新用户注册请联系_湖南省公共资源交易中心），并在湖南省公共资源交易中心办理CA数字证书（具体流程参见网址：http://www.hunca.com.cn/xmzq/ggzy/ggzyfscg/）。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名购买招标文件），随机分配标段时自动规避利益相关企业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一标段的，按否决其投标处理。
4.2办理完成CA数字认证后，招标公告发布之日至投标文件递交截止之日前一日（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录湖南省公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：http://222.240.80.75/tpbidder），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格数范围内一次性购买），完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。
4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。
4.4 招标文件每套售价 0元，图纸每套售价0 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0元，售后不退。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织现场踏勘及投标预备会。
5.2投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2023年8月31日9时00分,投标人应当在投标截止时间前通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件（投标文件第一信封和第二信封）上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。
5.3 投标保证金的递交：
投标保证金的金额： 1标段 80万元
（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。
招标标段：HNSJ-202307JT-274001001
户 名： 湖南省公共资源交易中心工程建设保证户
开户银行： 中国农业银行股份有限公司长沙芙蓉区支行
账 号：180619010400118220010000245
（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。
6．评标办法
本项目评标办法采用湖南省公路工程标准施工招标文件中的合理低价法 。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网：http://www.bidding.hunan.gov.cn/，湖 南 省 交 通 运 输 厅 网（http://jtt.hunan.gov.cn）、湖南省公共资源交易中心网(http://www.hnsdziy.com)[11]上发布。
8. 附件
附件1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）
附件2：评标办法：(详见第三章 评标办法)
附件3：项目概况
9. 联系方式
招 标 人： 衡山县城市和农村建设投资有限公司
地 址： 湖南省衡山县金龙南路499号
联 系 人： 登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
招标代理机构： 衡阳市明达工程管理服务有限公司
地 址： 衡阳市高新技术产业开发区华新花园二期203
联 系 人： 登录即可免费查看
电 话： 登录即可免费查看
监督部门： 湖南省交通运输厅
地 址： 长沙市湘府西路199号
电 话： 0731-88770097（基本建设处）、0731-88770095（基本建设处）
传 真：0731-88770094（基本建设处）
附件1
第二章 投标人须知
投标人须知前附表[1]
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 见招标公告或投标邀请书 |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 见招标公告或投标邀请书 |
| 1.1.4 | 招标项目名称 | 见招标公告或投标邀请书 |
| 1.1.5 | 标段建设地点 | 见招标公告或投标邀请书 |
| 1.2.1 | 资金来源及比例 | 见招标公告或投标邀请书 |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 见招标公告或投标邀请书 |
| 1.3.2 | 计划工期 | 见招标公告或投标邀请书 |
| 1.3.3 | 质量要求 | 标段工程交工验收的质量评定： 合格工程 竣工验收的质量评定： 100% |
| 1.3.4 | 安全目标[2] | 严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保：严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保：无较大安全责任事故。 |
| 1.3.5 | 环保目标[3] | 增加1.3.5项 本标段的环保目标：见投标人须知前附表。 严格执行有关环境保护的法律法规和规章制度，确保：无污染事故 |
| 1.4.1[4] | 投标人资质条件、能力和信誉 | 资质要求：见附录1 财务要求：见附录2 业绩要求：见附录3 信誉要求：见附录4 项目经理和项目总工资格：见附录5 其他要求：/[5] |
| 1.4.2[6] | 是否接受联合体投标 | ☑不接受 □接受，应满足下列要求： （1）联合体所有成员数量不得超过/家； （2）联合体牵头人应具有/资质； （3）联合体协议应当明确各成员在合同工程中所承担的专业工程或工作内容及范围。联合体各方应当具备联合体协议书中承担相应专业工程的资质；不承担联合体协议中相关专业工程的成员，其相关的专业资质不作为该联合体该专业的资质进行资格审查； （4）联合体信用等级按联合体成员最低信用等级确定； / |
| 1.4.3 | 投标人不得存在的其他关联情形 | 补充第（12）目： （12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关人）参与同一招标工程类别投标的总数量（含奖励增加数量）超过该招标工程类别的标段总数。[7] |
| 1.4.4 | 投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录 | 第（6）目细化为： （6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的； 补充第（8）目： （8）被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级信用等级。 |
| 1.10.2 | 投标人在投标预备会前提出问题 | 时间：/ |
| 形式：使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，在“网上提问”菜单以书面形式将提出的问题送达招标人。 | ||
| 1.11.1 | 分 包 | □不允许 ☑允许，允许分包的专项工程（或不允许分包的专项工程）：机电工程等 对分包人的资格要求：具有分包工程相应的施工资质 |
| 2.1 | 构成招标文件的其他资料 | / |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清招标文件 | 时间：投标截止时间前15日 |
| 形式：如有疑问，应在规定的时间前，使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在“网上提问”菜单以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。 | ||
| 2.2.2 | 招标文件澄清发出的形式 | 招标人对招标文件的澄清通过“电子交易平台”以电子澄清通知的形式发给所有成功报名的投标人。投标人应注意及时浏览网上发出的澄清通知，因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。 |
| 2.2.3 | 投标人确认收到招标文件澄清 | 时间：收到澄清后72小时内（以发出时间为准） |
| 形式：“电子交易平台”的电子澄清通知一经发出均视为投标人已收到招标文件澄清文件。 | ||
| 2.3.1 | 招标文件修改发出的形式 | 招标人可以书面形式修改招标文件，并通过“电子交易平台”以平台信息通知的方式提醒投标人查看。投标人应注意及时浏览网上发出的招标文件修改，因投标人自身原因未及时获知招标文件修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。 |
| 2.3.2 | 投标人确认收到招标文件修改 | 时间：收到修改后72小时内（以发出时间为准） |
| 形式：“电子交易平台”的招标文件修改通知一经发出均视为投标人已收到招标文件修改文件。 | ||
| 3.1.1 | 投标文件密封形式 | ☑双信封 □单信封 |
| 3.1.1 | 构成投标文件的其他资料 | / |
| 3.2.1 | 增值税税金的计算方法 | ☑一般计税方法 □简易计税方法 |
| 3.2.1 | 工程量清单的填写方式 | ☑投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，下载网站： 湖南省公共资源交易网 □投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单 |
| 3.2.3 | 报价方式 | ☑单价 □总价 |
| 3.2.6 | 是否接受调价函[8] | □是 ☑否 |
| 3.2.8 | 最高投标限价 | □无 ☑有，招标人为本次招标编制了最高投标限价 1标段登录即可免费查看元，其中暂列金额2428753.56元； /标段/元，其中暂列金额/元； / |
| 3.2.9 | 投标报价的其他要求 | / |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 自投标人提交投标文件截止之日起计算90日 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 是否要求投标人递交投标保证金： ☑要求，投标保证金的金额：800000[9]元 投标保证金可采用的其他形式：现金转账或保函[10] 招标人指定的开户银行及账号如下： 账户名称：湖南省公共资源交易中心工程建设保证户 开户银行：中国农业银行股份有限公司长沙芙蓉区支行 账号：180619010400118220010000245 采用银行保函时，出具保函的银行级别：保函必须由投标人的基本账户的银行开具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行开具），银行保函原件和银行查询授权书在递交投标文件时单独密封递交，其复印件附在投标文件中。 □不要求 |
| 3.4.3 | 投标保证金的利息计算原则 | （1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日； （2）投标保证金的利息按照第（1）款所述计息时间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款手续费； （3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入 |
| 3.4.4 | 其他可以不予退还投标保证金的情形 | / |
| 3.5[11] | 资格审查资料的特殊要求 | ☑无 □有，具体要求：/ |
| 3.5.2[12] | 近年财务状况的年份要求 | 2022年 |
| 3.5.3 | 近年完成的类似项目 | 第二段细化为： “近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http://glxy.mot.gov.cn/BM/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在“湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网”（网址：http://218.76.40.80:9000/ hnxyfw/）中查询的，应附“湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。 |
| 3.5.3[13] | 近年完成的类似项目情况的要求 | 2018年 6 月30日至2023 年 6 月 30 日 |
| 3.5.4 | 投标人的信誉情况表 | 第3.5.4项细化为： “投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的网页截图复印件和在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件。 |
| 3.6.1 | 是否允许递交备选投标方案 | ☑不允许 □允许 |
| 3.7.2 | 投标文件应对招标文件实质性内容作出响应 | 第3.7.2项修改为： 投标文件应对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、环保目标、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 |
| 3.7.5 | 纸质投标文件份数及其他要求 | 纸质投标文件份数： / 其他要求：纸质版投标文件应为导入至“电子交易平台”电子投标文件的打印版，纸质投标文件不分正副本。纸质投标文件与电子投标文件不一致之处，以电子投标文件为准。未采用“现场递交”方式递交纸质投标文件的，视为放弃因加密电子投标文件上传失败、解密失败或解密后无法正常读取或者导入电子开标评标系统时进行补救的权利。 |
| 3.7.5 | 纸质投标文件装订的其他要求 | / |
| 4.2.2[14] | 纸质投标文件封套上应载明的信息 | 投标文件第一个信封（商务及技术文件）封套： 招标人名称： 招标人地址： （项目名称） 标段施工招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件 招标项目编号： 在 前不得开启 投标人名称： 投标文件第二个信封（报价文件）封套： 招标人名称： 招标人地址： （项目名称） 标段施工招标第二个信封（报价文件）投标文件 招标项目编号： 在投标文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启 投标人名称： 投标人地址： 银行保函封套： 招标人名称： 招标人地址： （项目名称） 标段施工招标投标保证金（银行保函原件） 招标项目编号： 投标人名称： |
| 4.4.3 | 是否退还纸质投标文件 | ☑否 □是， 退还投标人未随机确定标段[15]和未通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件） 退还时间：/ |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间 投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点： 同递交投标文件地点 投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：详见开标室信息 投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：同递交投标文件地点 |
| 5.2.3 | 第二个信封（报价文件）开标程序[16] | （4）增加以下内容： 采取随机摇号的方式，根据平均分配的原则，随机分配具有随机分配标段资格的投标人的标段号。在随机确定投标人的投标标段后，再对第二个信封（报价文件）进行开标。 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建[17] | 评标委员会构成：5人，其中招标人代表0人，专家5人； 评标专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机抽取 |
| 6.3.2 | 评标委员会推荐中标候选人的人数 | 推荐1-3名中标候选人 |
| 7.1 | 中标候选人公示媒介及期限 | 公示媒介：同招标公告发布媒介 公示期限：不得少于3日（不含法定节假日） 公示的其他内容：环保目标 |
| 7.4 | 是否授权评标委员会确定中标人 | □是 ☑否 |
| 7.5 | 中标通知书和中标结果通知发出的形式 | 通过“电子交易平台”以数据电文形式向中标人发出 |
| 7.6 | 中标结果公告媒介及期限 | 公告媒介：同招标公告发布媒介 公告期限：不得少于3日（不含法定节假日） |
| 7.7.1 | 履约保证金 | 是否要求中标人提交履约保证金： ☑要求，履约保证金的形式：银行保函或现金、支票形式 [18]元 履约保证金的金额：10％签约合同价，被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为AA信用等级的中标人，履约保证金金额为8%签约合同价[19] 采用银行保函时，出具保函的银行级别： 支行及以上级别 □不要求 |
| 8.5.1 | 监督部门 | 监督部门：湖南省交通运输厅 地 址：长沙市湘府西路199号 电 话：0731-88770097（基本建设处）0731-88770095（基本建设处） 传 真：0731-88770094（基本建设处） 邮政编码：410000 |
| 9 | 是否采用电子招标投标 | 是 |
| 需要补充的其他内容 | ||
| 3.5.11 | 第3.5.11项细化为： 招标人有权核查投标人在投标文件中提供的资料，投标文件中填报的单位业绩、人员经历及业绩，无论是否已在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”及湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网发布，无论是否响应招标文件要求，一经查实为虚假业绩均否决投标。若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10％签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。 | |
| 3.7 | 3.7 投标文件的编制 补充第3.7.6项 3.7.6投标文件制作其他要求 投标人（包括获得多个标段投标机会的投标人）在制作投标文件时，每个招标工程类别仅需制作1份投标文件第一信封（商务及技术文件），但必须对该工程类别下所有标段分别制作投标文件第二信封（报价文件），投标人最终的投标标段将在第二信封（报价文件）开标现场随机确定。[20] | |
| 5.2 | 5.2.4 细化为 ： 5.2.4.1理论成本价的确定: 理论成本价＝（最高投标限价×60％＋除按第二章“投标人须知”第5.2.4.2目第（1）~（4）规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外的所有投标人的评标价（去掉一个最高值和一个最低值）的算术平均值×40％）×0.88（如果参与理论成本价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算理论成本价平均值时不去掉最高值和最低值）。 5.2.4.2 若采用合理低价法或综合评分法，在投标文件第二个信封（报价文件）开标现场，招标人将按第三章“评标办法”规定的原则计算并宣布评标基准价。若招标人发现投标文件出现以下任一情况，其投标报价将不再参加评标基准价的计算： （1）未在投标函上填写投标总价； （2）投标报价或调价函中的报价超出招标人公布的最高投标限价（如有）； （3）投标报价或调价函中报价的大写金额无法确定具体数值（仅当采用纸质投标文件开标时） （4）投标函上填写的项目工程类别与投标文件封套上标记的工程项目类别不一致；（仅当采用纸质投标文件开标时）； （5）投标报价低于理论成本价。 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经招标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。开标现场宣布的评标基准价除计算有误经评标委员会修正外，在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 | |
| 7.8 | 7.8 签订合同 补充第7.8.6项： 7.8.6不平衡单价的调整[21] 在合同谈判时，如果投标文件中某些子目的单价或总额价低于最高投标限价单价或总额价15%以上或高于10%以上，视为不平衡报价，招标人有权在合同谈判时在投标报价总价不变的前提下对不平衡报价进行调整并经双方确认，调整后的工程量清单经双方合同签字人逐页签字认可或加盖双方公司单位章后作为合同文件的组成部分。 | |
| 8.5 | 8.5 投诉 第8.5.1项细化为： 投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。对于按法律法规规定需要先提出异议的投诉，交通运输主管部门在受理投诉时要求投诉人递交提出异议的证明文件，已向有关行政监督部门投诉的，应当一并说明。未按规定提出异议或者未提交已提出异议的证明文件的投诉，交通运输主管部门不予受理。 投诉处理期间，交通运输主管部门有权查阅、复制有关文件、资料，调查有关情况，相关单位和人员应当予以配合。必要时，交通运输主管部门可以责令暂停招标投标活动。交通运输主管部门对投诉事项作出的处理决定，应当在对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站上进行公告。投诉人缺乏事实根据或者法律依据进行投诉的，或者有证据表明投诉人捏造事实、伪造材料的，或者投诉人以非法手段取得证明材料进行投诉的，交通运输主管部门应当予以驳回，并对恶意投诉按照有关规定追究投诉人责任。 | |
| 10 | 10.2 招标代理服务费 □由招标人支付 ☑由中标人支付 招标代理费由中标人支付时，中标人在收到中标通知书时向招标代理机构直接支付（联合体中标的，由联合体牵头人支付），费用包含在其投标总报价中，不单独计列。招标代理服务费具体金额或计算办法为：按合同约定 10.3 公共资源交易服务费 中标人应当根据湖南省有关规定，在签订合同协议之前，由中标人支付相关公共资源交易服务费。 10.4 招标人是否协助评标委员会评标 ☑否 □是 招标人协助评标委员会进行评标工作以招标文件规定的评标标准和方法为依据，主要内容包括： （1）编制评标使用的相应表格； （2）对投标报价进行算术性校核； （3）列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总； （4）查询公路建设市场信用信息管理系统等网站，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实； （5）通过相关网站对各类注册资格证书、安全生产考核合格证等证件进行查询核实； （6）在评标过程中，对评标委员会各成员的评分表进行复核，统计汇总；对评标过程资料进行整理。 10.5 清标环节（采用工程量固化清单时） 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会将借助计算机辅助评标系统对投标文件进行基础性数据分析和整理(简称为“清标”)。计算机辅助评标系统将对投标人提交的已标价的工程量清单进行审查，主要审查的内容包括： （1）投标人是否对招标人提供的工程量固化清单的固化内容修改； （2）工程一切险、第三方责任险及安全生产费报价符合招标文件规定； （3）投标报价构成不合理、投标人不平衡报价； （4）对投标文件进行雷同性分析，由报价评审组进行判定。 10.5 清标环节（不采用工程量固化清单时） 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会将借助计算机辅助评标系统对投标文件进行基础性数据分析和整理(简称为“清标”)。计算机辅助评标系统将对投标人提交的已标价的工程量清单进行审查，主要审查的内容包括： （1）投标报价是否存在算术错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价； （2）工程一切险、第三方责任险及安全生产费报价符合招标文件规定； （3）对投标文件进行雷同性分析，由报价评审组进行判定。 评标委员会将上述问题整理形成清标报告。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的，通过“电子交易平台”向投标人发出投标文件澄清通知。 | |
| 其它 | 1、本项目随机抽取的下浮系数为1%、1.5%、2%、2.5%、3%。在开标时随机抽取。 2、C1=0.6，C2=0.4 | |
[1]a.“投标人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写，且应与招标文件中其他章节相衔接，并不得与本章正文内容相抵触。
b.“投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有同等效力。
[2]招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，对工程施工过程中的人员安全提出目标要求。
[3]招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，对工程施工过程中的环境保护提出目标要求。
[4]本项适用于未进行资格预审的情况。
[5]对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，招标人还可增加附录6、附录7对投标人的其他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）以及主要机械设备和试验检测设备提出要求。
[6]本项适用于未进行资格预审的情况。
[7]适用于采用双信封的合理低价法或者经评审的最低价法。
[8]一般情况下建议招标人不接受调价函。
[9]招标人可根据《湖南省公路水运工程施工企业信用评价实施细则》及省交通运输厅的有关规定，对信用等级高的投标人，给予减免投标保证金金额的优惠。
[10]招标人不得强制限定投标保证金必须采用现金或支票方式缴纳，不得拒绝银行保函形式的投标保证金。
[11]本项适用于未进行资格预审的情况。
[12]本项适用于未进行资格预审的情况。
[13]本项适用于未进行资格预审的情况。
[14]本项适用于采用双信封形式的投标文件。
[15]本项适用于项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用分类资审随机分配合理低价法或者经评审的最低投标价法的项目。
[16]本项适用于项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用分类资审随机分配合理低价法或者经评审的最低投标价法的项目。
[17]评标委员会应由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为5人以上单数，其中技术、经济专家人数应不少于成员总数的三分之二。采用合理低价法或经评审的最低投标价法的评标委员会人数不少于5人以上单数，其中招标人代表原则上以1人为限，且不得担任评标委员会主任；采用综合评分法或技术评分最低标价法的评标委员会人数不少于7人以上单数，原则上不派招标人代表。
[18]招标人不得强制限定履约保证金必须采用现金或支票方式缴纳，不得拒绝银行保函形式的履约保证金。
[19]招标人可根据《湖南省公路水运工程施工企业信用评价实施细则》及省交通运输厅的其他有关规定，对信用等级高的投标人，给予减少履约保证金金额的优惠。
[20]本项适用于项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用分类资审随机分配合理低价法或者经评审的最低投标价法的项目。
[21] 招标人可根据项目具体特点合理界定不平衡报价的范围。
附件2
附录1 资格审查条件（资质最低要求）[1]
| 施工企业资质等级要求 |
| 1、本次招标要求投标人同时具有公路工程施工总承包一级及以上资质和房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质。 |
附录2 资格审查条件（财务最低要求）[2]
| 财 务 要 求 |
| 1、本次招标要求投标人资产负债率≤75%。 |
☑附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
类型一：适用于高速公路
| 类别 | 业绩要求 |
| 多项专业工程施工（或路基路面综合工程施工）㊳ | 近5年㊴内，具有1个㊵满足以下条件的类似新建（或改扩建）高速公路施工业绩（以下 个条件可在不同合同中满足）： （1）在1个合同中完成完成过一个合同金额不少于10000万元的高速公路新建（或扩建（四车道改六车道及以上））项目（须同时具有路基、路面、桥梁、交安、机电）的施工业绩。 …… |
| 路基工程施工㊸ | 近 年内，具有 个满足以下条件的类似新建（或改扩建）高速公路施工业绩： 在1个合同中完成4车道 公里（或6车道 公里、8车道 公里）的路基（含桥涵）工程施工。 |
| 桥梁工程施工 | 近 年内，具有 个满足以下条件的类似新建（或改扩建）高速公路施工业绩： 在1个合同中完成连续长度不少于 米或主孔跨径不少于 米的 （结构形式） 桥梁工程施工。 |
| 隧道工程施工 | 近 年内，具有 个满足以下条件的类似新建（或改扩建）高速公路施工业绩： 在1个合同中完成单洞长度（左洞加右洞） 米的隧道工程施工。 |
| 路面工程施工 | 近 年内，具有 个满足以下条件的类似新建（或改扩建）高速公路施工业绩： 在1个合同中完成 平方米（路面类型）路面工程施工。 |
| 交通安全设施工程施工 | 近 年内，具有 个满足以下条件的类似新建（或改扩建）高速公路施工业绩： 在1个合同中完成 公里交通安全设施工程施工，且应同时包括防撞护栏、隔离栅、标志标线工程内容。 |
| 房建工程施工 | 近 年内，具有 个满足以下条件的类似施工业绩： 在1个合同中完成建筑面积不少于 平方米的房屋建筑工程施工。 |
| 机电工程施工 | 近 年内，具有 个满足以下条件的类似新建（或改扩建）高速公路施工业绩： 在1个合同中完成 公里机电工程综合系统(含通信、监控、收费系统)施工。 |
㊳具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模1.2-1.4倍（不低于1.2倍，不高于1.4倍）；技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.8倍；特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求（优先考虑顺序：长度、主孔跨径）； 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。
㊴一般要求近5年。
㊵一般定义为1个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
㊶车道数、公里数应与具体招标项目实际规模相当，不同车道数按照“车道数×公里数基本相等”的原则对应不同的公里数。
㊷对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。
㊸如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）[14]
| 信 誉 要 求 |
| 投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。且不得存在以下情形： 近五年内在经营活动中没有违法记录，具有履行合同的经济实力（投标人须提供自公告发布之日起在“中国裁判文书网”的无行贿犯罪记录查询的网页截图复印件，须包含投标人企业、企业法定代表人、项目经理）。 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子（分）公司，或同一母公司的子(分)公司，或法定代表人为同一人的或两个或两个以上法人，不得同时投标，否则，相关投标均无效。 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为2021年度D级、连续两年（2021和2022年）评为C级，连续三年（2020-2023年）评为B级及以下信用等级的投标人报名。 |
附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）[15]
| 人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 | 在岗要求 |
| 项目经理 | 1 | （1）工程师及以上技术职称（或中级及以上技术职称）； （2）具有公路工程相关专业一级注册建造师执业资格，注册单位必须与投标人名称一致； （3）具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书 ； | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
| 项目总工 | 1 | （1）公路工程相关专业高级及以上技术职称； （2）具有交通运输部（或省级及以上交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书； |
附录6 资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）[17]
| 人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 |
| / | / | / |
| / | / | / |
| / | / | / |
| / | / | / |
| / | / | / |
附录7 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）[18]
| 主要机械设备和试验检测设备最低要求 |
| / |
【1】具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。具体资质要求应当与项目工程规模、性质、特点等相适应，并与施工企业资质管理有关工程承接范围规定相一致。
【2】具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。例如招标人可对投标人近三年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求。
【3】具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模1.2-1.4倍（不低于1.2倍，不高于1.4倍）；技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.8倍；特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求（优先考虑顺序：长度、主孔跨径）； 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。
【4】一般要求近5年。
【5】一般定义为1个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
【6】车道数、公里数应与具体招标项目实际规模相当，不同车道数按照“车道数×公里数基本相等”的原则对应不同的公里数。
【7】对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。
【8】如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。
【9】具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模1.2-1.4倍（不低于1.2倍，不高于1.4倍）；技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.8倍；特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求（优先考虑顺序：长度、主孔跨径）； 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“公路改扩建项目路基工程施工经验”。
【10】一般要求近5年。
【11】一般定义为1个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。
【12】对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。
【13】如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“公路改扩建项目路基工程施工经验”。
【14】具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得与“投标人须知”第1.4.4项规定的内容重复。
【15】本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对主要机械设备和试验检测设备的最低要求，由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。
附件3
项目概况
一、项目说明
1.项目位置：本项目整体位于衡山县萱洲镇堰江村内。
2.主要工程内容：详见施工图及工程量清单
二、建设条件
1.地形与地貌简况：详见施工图
2.地质与地震简况：详见施工图
3.水文与气象简况：详见施工图
4.交通、电力、通信及其他条件：详见施工图
三、建设要求
1.主要技术指标：
1、互通主线南岳高速，采用双向四车道高速公路标准，设计速度100公里/小时，路基宽度26米，改造范围NYK14+671.45-NYK15+652.173，路线左幅改造里程长度为964.887米，右幅改造里程长度为751.264米。
2、互通匝道采用设计速度40公里/小时，匝道总长1.597公里，其中A匝道为对向双车道，路基宽度为16.5米，匝道长662.998米；B、C、D、E为单向单车道匝道，路基宽度为9.0米，匝道长度分别为188.057米、272.473米、205.912米、267.927米。
3、连接线采用二级公路标准，设计速度60公里/小时，路基宽度10米，路线长度为0.55公里。
4、桥涵设计汽车荷载等级采用公路I级，其余技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）执行。
2.工程建设规模：项目由互通及连接线两部分组成，互通范围S51南岳高速桩号：NYK14+671.45-NYK15+652.173，中心桩号为NYK15+228.119。连接线总体为东西走向，路线布置与规划S214一致，连接线设计里程为550米
3.工期、质量、安全、环保等要求
四、其他需要说明的情况
1.招标范围及标段划分
2.各标段主要工程量一览表
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