2024NCZ(ZW)0000359中卫市公安局智慧监管中心装备采购项目中卫市公安局智慧监管中心装备采购项目的采购需求
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2024NCZ(ZW)0000359 | 项目名称： | 中卫市公安局智慧监管中心装备采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 中卫市公安局智慧监管中心装备采购项目 | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 登录即可免费查看.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业：
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 供应商信用承诺书 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订后40日历天完成交货、安装、调试、运行。
保险
与货物质量相关的保险事项根据实际需要由供应商自行承担。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
（1）乙方保证，甲方在使用该货物或者货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。（2）乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
需符合国家及行业相关标准及规范。
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
本项目中涉及的设备配套的必要的易损易耗件，由供应商根据实际需要配备。
其他商务要求
投标有效期：提交投标文件截止之日起 90 自然日（ 日历日）
采购标的交付地点（范围）
由乙方将产品送达甲方指定地点，并由甲方指定地点人员进行产品的初步验收。
付款条件（进度和方式）
（1）货物运到交货地点，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理货款支付手续。（2）甲方付款前，乙方向甲方出具符合税务和财务要求的同等金额的增值税发票（允许并鼓励乙方提供电子发票），甲方自收到发票之日起30日内支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。如乙方未及时提供发票，甲方不承担任何逾期付款责任。（按照付款比例开具等额发票）（3）付款方式：直接全额支付，在货物验收合格后 30 日付款。
包装和运输方式
售后服务
（1）严格按照合同约定的保修期限及相关保修内容进行，售后服务应同时满足在投标文件中的售后服务承诺。（2）在产品使用过程中，如出现问题，乙方应在接到使用单位通知后24小时内到达现场进行排除，同时按照原生产商承诺进行产品保修。（3）确系人为损坏不在保修范围之内，按成本价修复。（4）乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的服务。（5）乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收合格后移交给甲方。（6）供货及服务范围：乙方负责货物的供应、运输、安装调试、免费培训、售后服务。（7）质保期：项目验收合格之日起三年。
安装调试
由乙方将产品送达甲方指定地点，并由甲方指定地点人员进行产品的初步验收。乙方将货物送达甲方指定的地点至设备安装完毕之前应由乙方负责管理货物，如发生任何损失均由乙方承担。凡是甲方依本合同及相关附件不予接收的物品均应视为乙方提供的货物不符合质量及技术标准，乙方须无条件予以更换并承担由此产生的费用，且须在本合同约定的交货时间安装调试完毕，否则视为违约，承担违约责任。
交付标准和方法
质量保修范围和保修期
保修范围：招标范围内所要求的全部内容。保修期：项目验收合格之日起三年。
培训
投标人对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。投标人应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(货物类) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 单价 | 是否进口 | 标的详细参数 | 是否属于节能产品 政府采购品目清单 | 是否属于环境标志产品 政府采购品目清单 | 备注 | ||
| 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | |||||||||
| 1 | A02010399-其他信息安全设备 | 拟采购智慧监所设备一批，包括智能化交互终端、所外就医防逃拖等，形成智慧管理、智慧服务、智慧防控、智慧指导的智慧监管体系等，具体内容、数量及详细参数详见采购需求。 | 批 | 1 | 登录即可免费查看.00 | 否 | 标的1-其他信息安全设备：具体内容详见采购需求附件。 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求4.15.docx |
五、合同管理安排
合同类型：
货物类
服务类
工程类
货物类
标的物
拟采购智慧监所设备一批，包括智能化交互终端、所外就医防逃拖等，形成智慧管理、智慧服务、智慧防控、智慧指导的智慧监管体系等，具体内容、数量及详细参数详见采购需求。
培训
投标人对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。投标人应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。
保险
与货物质量相关的保险事项根据实际需要由供应商自行承担。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
（1）乙方保证，甲方在使用该货物或者货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。（2）乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
需符合国家及行业相关标准及规范。
涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
本项目中涉及的设备配套的必要的易损易耗件，由供应商根据实际需要配备。
履约保证金
如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为a级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。
甲方责任
（1）及时办理付款手续。（2）负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。（3）对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任
（1）保证所供货物均为投标文件承诺的货物，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书,保证其全部部件为全新的未使用的且符合相关质量要求。（2）保证货物的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对货物及系统进行保修、维护等服务。 （3）保证其所供货物不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订后40日历天完成交货、安装、调试、运行。
违约责任
（1）甲乙双方任意一方无故终止合同的，违约方应当按照合同总金额的20%向守约方支付违约金。（2）乙方逾期交付货物时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额0.5‰的滞纳金。逾期交货超过30日的，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方应按照第1款的规定赔偿甲方违约金。（3）乙方所供货物品牌、规格型号、质量等不符合合同约定标准，甲方有权拒收，以及甲方收货后，发现产品出现质量问题不能使用的，甲方有权终止合同，同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，如果违约金不足以支付甲方所受损失的，甲方有权要求其赔偿。（4）在质保期内产品出现质量问题，乙方必须在接到甲方通知后 24 小时内到达现场解决，否则甲方有权另请单位解决，由此产生的费用由乙方承担，甲方有权扣除相关费用，产生的损失由乙方赔偿。（5）甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。（6）甲方逾期支付资金的违约责任：按合同执行。 （7）因乙方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，乙方对甲方受到的损失予以赔偿或者补偿。（8）甲乙双方违背其他合同条款，违约方赔偿对方损失。
不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额10%支付违约金。
争议解决
（1）甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向中卫市沙坡头区人民法院提起诉讼。（2）本合同中双方填写的通讯地址和联系方式真实有效，用于接收文件的送达地址，通过微信、短信、电子邮件送达的通知、告知函等文件以乙方送时间为送达时间。同时，如因本合同发生纠纷而诉诸法院，本合同中所列明的通讯地址、联系电话将作为司法送达地址。如填写的送达地址错误，导致商业信函、通知和诉讼文书送达未能被实际接收的，直接送达的可以适用留置送达或送达人当场记明情况即为送达，邮寄送达的文书退回之日实为送达。
合同生效及其他
（1）除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。（2）合同由甲、乙双方法定代表人（或者授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签字日期为合同生效日期。（3）本合同一式伍份，甲方叁份，乙方贰份。
验收标准（附验收方案）
（验收方案附件）：验收方案.docx
其他
安全责任：在项目实施过程中的一切安全事故，由乙方自行负责，与甲方无任何关系。
采购标的交付地点（范围）
由乙方将产品送达甲方指定地点，并由甲方指定地点人员进行产品的初步验收。
付款条件（进度和方式）
（1）货物运到交货地点，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理货款支付手续。（2）甲方付款前，乙方向甲方出具符合税务和财务要求的同等金额的增值税发票（允许并鼓励乙方提供电子发票），甲方自收到发票之日起30日内支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。如乙方未及时提供发票，甲方不承担任何逾期付款责任。（按照付款比例开具等额发票）（3）付款方式：直接全额支付，在货物验收合格后 30 日付款。
包装和运输方式
售后服务
（1）严格按照合同约定的保修期限及相关保修内容进行，售后服务应同时满足在投标文件中的售后服务承诺。（2）在产品使用过程中，如出现问题，乙方应在接到使用单位通知后24小时内到达现场进行排除，同时按照原生产商承诺进行产品保修。（3）确系人为损坏不在保修范围之内，按成本价修复。（4）乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的服务。（5）乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收合格后移交给甲方。（6）供货及服务范围：乙方负责货物的供应、运输、安装调试、免费培训、售后服务。（7）质保期：项目验收合格之日起三年。
安装调试
由乙方将产品送达甲方指定地点，并由甲方指定地点人员进行产品的初步验收。乙方将货物送达甲方指定的地点至设备安装完毕之前应由乙方负责管理货物，如发生任何损失均由乙方承担。凡是甲方依本合同及相关附件不予接收的物品均应视为乙方提供的货物不符合质量及技术标准，乙方须无条件予以更换并承担由此产生的费用，且须在本合同约定的交货时间安装调试完毕，否则视为违约，承担违约责任。
交付标准和方法
质量保修范围和保修期
保修范围：招标范围内所要求的全部内容。保修期：项目验收合格之日起三年。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 30 | 投标人的价格得分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价且不能做出合理解释的投标报价被拒绝外，最低报价得 30 分。 评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其 在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 技术部分 | 20 | 带“★”的技术参数及指标为重要技术参数及指标，其他的为一般技术参数及指标。投标人全部满足招标文件所有技术指标、参数要求的得20分。以此为基础：投标人重要技术指标及参数低于或不满足招标文件规定的相应技术指标及参数要求的，每有一项减1分；投标人一般技术指标及参数低于或不满足招标文件规定的相应技术指标及参数要求的，每有一项减0.5分，减完为止。 备注：1、供应商不得直接复制粘贴招标文件技术指标、参数要求，应根据招标文件技术参数要求，根据实际项填写技术指标、参数偏离表。2、带“★”的技术指标、参数必须提供与其产品一致的证明材料(证明材料包括但不限于：产品彩页、检测报告、技术白皮书等材料，并按要求放入投标文件中)，未提供或提供的证明材料与所投产品不一致，无法实质性证明“★”参数及要求的视为不满足或低于招标文件要求。 3、对提供虚假材料谋取中标的，评标时发现投标参数与实际参数不符时视为无效标书。对通过虚假材料谋取中标者，货到验收技术参数与投标文件不符时，中标无效，采购方可以拒收货，拒付款，并且供货方必须承担相应的法律责任。 |
| 3 | 类似业绩 | 5 | 近三年（2021年）至今每有一项类似业绩的得1分，得够标准分为止。（注：开标现场以中标通知书和合同的原件的扫描件为准，至少包含合同首页、项目建设金额页、盖章页，未提供或未按要求提供的不得分） |
| 4 | 售后服务承诺 | 10 | 投标人需结合项目的实际特点来制定本项目的售后服务方案，评委根据各投标人提供的售后服务方案，包括但不限于（①投标人提供详细的售后服务网点、地址、联系人、联系电话等;②服务质量承诺、服务响应时间承诺；③具有科学详细的售后服务方案体系；④有项目技术支持团队，免费服务年限、故障处理时限、现场服务条件及到位时间等；⑤针对本项目具有明确详细的售后服务工作流程，售后及维护服务内容响应到位，内容全面、响应时间及时、技术支持到位）以上5项内容完整、表述清楚、针对性强、目标明确且具有亮点并提供与其有关的证明材料的每一项得2分；售后服务方案详细具体，有针对性且切实可行、方案完全符合招标文件要求的每一项得1.5分；售后服务方案内容完整、表述清楚、基本符合招标文件要求的每一项得1分；售后服务方案内容简单，实用性、可行性一般的每一项得0.5 分；未提供不得分。 |
| 5 | 项目实施方案 | 20 | 投标人需根据项目实际情况提供完整的项目实施方案，方案内容包括但不限于（①项目背景、基本现状、环境 ②项目需求分析及建设的疑难点分析③设备环境整体部署情况以及设备具体配置情况和使用情况④功能解析及实现方式⑤建设进度安排及保障⑥技术方案⑦人员配置方案⑧供货及安装方案⑨突发应急事项分析和应对措施⑩质量保证措施及方案）以上10项内容，评标委员会根据以上内容进行评审： （1）内容完整全面、与项目技术需求吻合、思路清晰、层次结构细化合理、表述准确、针对性强、目标明确且具有亮点、完全满足采购需求的每一项得2.0分； （2）内容基本完整、表述清楚、工作计划拟定合理清晰明确，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况的每一项得1.5分； （3）方案逻辑混乱、内容不完善，各项内容表述不清、针对性不强、基本满足采购需求的每一项得1.0分； （4）方案内容片面、无法满足采购需求的每一项得0.5分；（5）未提供或提供的方案内容与本项目无关的得0分。 |
| 6 | 系统功能演示 | 10 | 1、演示公安监所智能终端副屏显示：本监所的监所等级、重点病患总数、重点人员数量、监管支队下发消息提示；完全满足的得2分；部分满足的得1分；未提供演示的不得分； 2、公安监所智能终端签名捺印模块演示：在押人员查看综合考核模块中的月度考核/考核汇总表可在预览文件处对考核表进行放大缩小、多页滑动等方式进行查看，查看无异议后通过点击签名处进行签名捺印。签名错误时可对签名进行擦除、清空重签操作，确认无误提交后可预览电子签名捺印生成的文档。完全满足的得2分；部分满足的得1分；未提供演示的不得分； 3、智能集成电源可在触摸屏上进行网络参数设置，包含设备IP地址、子网掩码、网关、服务器IP地址、端口号等，并可显示设备MAC地址。完全满足的得2分；部分满足的得1分；未提供演示的不得分； 4、在公安监所智能终端首页展示监室号、主协管民警信息、监室值日信息、时间段值班人员信息、消息提示，以及各大模块入口按钮；完全满足的得2分；部分满足的得1分；未提供演示的不得分； 5、公安监所智能终端发起所领导、管教、医生预约申请，对应岗位自动接收预约信息；完全满足的得2分；部分满足的得1分；未提供演示的不得分； 重要说明： 1、请投标供应商按演示内容的顺序自行录制演示视频，于投标截止时间前密封完好（封套上须注明项目名称、供应商名称、联系人、联系电话）递交代理公司。如因自身原因、快递原因或其他不可抗力原因造成演示视频未及时递交的，其后果由投标供应商自行承担。 2、演示视频多媒体文件须采用 AVI、 MP4 文件格式，以 U 盘形式递交，未提供演示视频的，或提供的演示视频无法打开的，其后果由投标供应商自行承担。 |
| 7 | 商务部分 | 5 | 不能满足招标文件重要商务部分条款（合同履行期限、质保期）要求的视为无效标书。满足招标文件重要商务部分条款的得 3 分，以此为基础，投标人重要商务部分条款优于招标文件规定的相应商务部分条款的，每有一项加1分，加分至标准分时为止。投标人一般商务部分条款低于或不满足招标文件规定的相应商务部分条款的，每有一项减0.5分，减完为止。 |
| 合计： | 100 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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